行政審批工作要點范文

時間:2023-03-29 04:39:43

導語:如何才能寫好一篇行政審批工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、認真抓好《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》的貫徹落實工作。一是加強對文件的學習和宣傳,深刻領會和掌握文件精神要求,充分認識文件對新時期加強政務服務工作的綱領性、指導性作用,采取多種形式擴大對外宣傳,進一步提高公眾對政務服務中心的認知度,推進服務型政府建設;二是理順政務服務工作管理體制,指導各級政務服務中心、便民服務中心進一步深化行政審批制度改革,抓好改革措施的落實,形成全市“一盤棋”的工作格局;三是研究制定具體貫徹落實工作方案,自上而下細化工作任務,制定工作措施,明確職責分工,強化監督考核,完善配套制度,逐項抓好工作落實。

二、調整進駐事項,再造審批流程,提高中心的辦事效能。一是根據有關法律法規的修訂變動和國家、省、市最新公布取消、下放或改變管理方式的行政審批事項目錄,本著“能進則進、應進全進”和“實事求是、方便辦事”的原則,對各部門、單位現行保留的行政審批及服務事項進行全面梳理,研究提出進駐中心的窗口單位及事項調整意見,報經市政府審定公布后組織實施;二是對進駐中心的行政審批及服務事項進行依法規范,組織各窗口開展新一輪審批流程再造,最大限度減少審批環節、壓縮審批時限,提高即辦件和“一審一核”事項的比例,進一步提高辦事效率;三是繼續抓好相對集中行政許可權工作的落實,各窗口單位都要重新簽訂承諾書,對進駐中心的事項、再造壓縮后的辦理時限和授權情況等對外公開,切實做到“兩集中、四到位”,接受群眾監督。

三、創新辦事機制,推行聯審聯批,主動為大項目搞好服務。一是繼續推行并聯審批機制,將并聯審批實施范圍擴大到企業注冊登記、食品流通以及基本建設立項后的幾個階段,同時加強監督協調,確保機制落實;二是繼續推行市縣鎮三級、兩級聯審聯批,使更多的事項能夠在縣級、鎮級中心窗口受理、初審,審批流程在市、縣、鎮中心窗口之間通過電子審批系統流轉,為基層企業和群眾辦事提供便利;三是繼續推行市級重點項目十項服務機制,根據2013年市級重點項目安排計劃,將審批服務任務層層落實到中心各窗口和各市區、開發區政務服務中心,明確責任,主動聯系,上門服務,確保重點項目的行政審批手續能夠按照十項機制的要求在最短時間內辦結。

四、推行統一登記,擴大網上審批,發揮電子審批系統效能。一是大力推行統一登記制度。建立健全工作機制,不斷完善系統軟件,開發建立窗口LED屏幕顯示系統和排隊叫號系統,把好事項“入口關”,解決部門獨立審批系統與電子審批系統的銜接問題,從源頭上規范行政審批辦理流程,使大廳辦事更加規范有序。二是大力推行外網申報機制。設立自助服務區,提供外網申報和辦理結果查詢服務,強化電子審批系統與政府門戶網站的溝通協作,鼓勵更多的事項通過外網進行申報,擴大政務公開,方便群眾辦事。三是規范電子審批系統在橫向部門之間和縱向各級中心之間的應用。橫向加強中心窗口與部門后臺科室之間的系統應用,部門辦事大廳(窗口)辦理行政審批事項的系統應用。縱向強化市縣鎮三級中心的系統應用,發揮電子審批系統的最大效能。

五、創新監管方式,科學客觀考核,不斷提高辦事群眾滿意度。一是將監督管理方式由日常巡查為主向業務監管為主轉變,充分發揮統一登記制度和電子審批系統的作用,加大對事項辦理情況的監督檢查力度,強化對中心窗口辦件過程的監督管理,實現中心辦件監管面的100%;二是嚴格執行綜合考核辦法,建立完善公開公正的監督考核平臺,把服務標準化落實到考核當中,實行網上請銷假管理,辦件量、考勤、超期辦結、提前辦結、評價等考核數據全部客觀生成,科學評價窗口成績,定期反饋窗口單位、部門辦事大廳(窗口)存在問題,按照考核成績評先選優;三是擴大群眾滿意度測評渠道,通過現場評價器的“一事一評”、短信評價和電話回訪三種方式,實現中心辦件評價率的100%。同時,通過網上咨詢、網上投訴、網上調查以及上門走訪、發放評議卡等方式,廣泛聽取服務對象的意見建議,不斷改進服務質量。

六、明確標準規范,加強檢查指導,提高部門辦事大廳(窗口)的規范化水平。一是進一步明確部門辦事大廳(窗口)的設置標準和服務規范,將各部門辦事大廳和公共服務單位辦事大廳納入監督管理范疇,按照標準化的要求,統一管理模式,加強業務指導,建立健全辦件數據信息定期統計、上報制度,規范業務運行;二是完善監督考核機制,堅持通過定期、不定期檢查與明查暗訪等形式,掌握大廳運行情況,及時解決存在問題;三是加強部門辦事大廳之間的學習交流,通過召開觀摩會、座談會等形式,交流先進經驗,共同促進提高。

七、規范鎮級便民服務中心,推廣建立村(居)便民服務代辦點,強化政務服務體系建設。一是指導各市區進一步規范鎮級便民服務中心建設管理,提出標準化、規范化的指導意見,統一建設標準、事項目錄和運行規范,將勞動就業、計劃生育、社會保險救助、農村醫療及涉農補貼等納入便民服務中心集中辦理,使便民服務中心切實發揮便民、利民、惠民的作用;二是指導各市區在較大的社區和村(居)全面推廣建立便民服務代辦點,不斷擴大服務范圍,為村(居)民辦事提供便利;三是加強對下級中心的業務指導和監督管理,在政務服務體系內廣泛推行服務標準化建設,組織推廣工作經驗,建立健全規范管理的工作制度和服務規范,強化各級中心之間的互聯互通和上下聯動,不斷創新工作機制,促進各級中心提高建設管理水平。

篇2

經市政府同意,現將省人民政府辦公廳《全國政務公開工作要點的通知》(皖政務辦〔〕4號)轉發給你們,并提出以下意見,請結合《年全市政務公開工作要點》(黃政辦〔〕30號)一并貫徹執行。

一、以公開促進重大決策部署的落實。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定工作大局,加強各級黨委和政府關于擴大有效需求、調整經濟結構、推進自主創新、深化改革開放、保障改善民生、發展社會事業等政策措施落實情況的公開,特別是要采取多種形式及時公開關于“十大工程”、“四區建設”、“三條高鐵”和民生工程等重點工作推進落實情況,促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。

二、扎實推進行政權力公開透明運行。各地各部門今年內完成行政權力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪制工作,并匯編成冊,通過政府信息公開網或政府門戶網站等向社會公布,方便社會公眾查詢。要把行政權力網上公開透明運行作為一項基本制度,依托電子政務平臺,將行政權力運行流程固化為系統程序,逐步推進行政權力網上公開透明運行。

篇3

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度(試行)》(以下簡稱《報告制度》)的規定,特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問,請與縣人民政府辦公室信息中心聯系,聯系電話。

一、政府信息公開工作概述

,全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。

(一)加強培訓學習。

將學習《條例》列入公務員培訓重要內容,同時利用報刊、廣播、電視、網站和專題培訓等形式,普及政府信息公開知識。,對18個鄉鎮、48個縣級部門主管領導、具體操作信息員進行了保密、、信息公開等方面的培訓。

(二)健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監督評議等“八項制度”的基礎上,建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度,由政府辦信息中心定期的采取網上巡視、檢查、排查等形式,對各單位信息情況進行統一的整理,并將結果報政府辦督查室,督促各單位及時更新信息,從數量和質量上逐漸推進政府信息公開工作。

(三)更新指南和目錄。

按照“上下同步、規范統一、分級編制、各負其責”的原則,建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統,積極編制縣政府信息公開指南,并要求各鄉鎮、部門編制本單位的公開指南,及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、。

(四)改善公開平臺。

按照國家、省、市需要,積極配合市政府進行“中國”門戶網站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作,努力把政府網站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮、各部門、各公共企事業單位,分別設立固定公示欄,方便群眾通過常規載體了解政府信息。規范了行政審批中心查閱點的各項制度建設,方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節目,方便群眾直接了解重要縣情。

(五)落實監督評議。

把各鎮、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項,定期督查,綜合評定。同時,由縣政府辦信息中心按照年初下發的工作要點、要求對各項工作進行考核,下發了《關于“中國”和政府信息公開平臺內容保障工作的情況通報》(涿政辦字[]1號),共評出先進單位10個,先進個人13個。

二、政府信息主動公開情況

(一)公開的重點內容。

上半年,按照市政府的相關要求,我們進一步建立健全了政府信息網上公開機制,加強對政府信息公開工作的督導,印發了《關于年全縣政府信息公開工作的年度報告》,下發了《關于年“中國”門戶網站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份,根據《張家口市人民政府辦公室關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求,我縣高度重視,立即組織全縣各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查,要求各單位對網上公開的各類政府信息進行梳理檢查,確保信息不上網。全縣政府信息公開平臺未出現、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條,本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發的各類公文公開80余份。

(二)公開主要形式。

1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺,通過網站“政府信息公開目錄”專欄,可以查閱全縣行政機關的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息,下載辦事表格,在線申請政府信息公開。網站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次,較去年增長14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點,公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結果查詢等內容。

3、檔案館。在縣檔案局(館)成立現行文件利用服務中心,中心負責收集縣委、縣政府及其部門現行文件,進行存檔,方便公眾對需要文件進行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體,及時宣傳報道重大事件、重要、重點項目建設等經濟社會發展情況。

三、政府信息依申請公開情況

各鎮、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。

四、政府信息公開收費及減免情況

目前,全縣對政府信息公開實行無償提供,沒有收費行為。

五、因政府信息公開申請

行政復議或提起行政訴訟的情況全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進措施

政府信息公開工作正在逐步推進階段,諸多方面與公眾的需求還存在一定差距,特別是在公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進一步改進。

,對政府信息公開工作將進一步健全保障體系、規范工作流程、完善配套制度、強化監督檢查,努力保障人民群眾享受到充分的知情權、參與權、表達權和監督權。

篇4

(一)做好重點工作部署。

編制我市2013年度餐飲安全、保健食品、化妝品監管工作要點,明確年度目標任務、工作重點。

(二)嚴把許可審查關。

及時組織完成餐飲服務許可和保健食品化妝品生產現場核查工作,規范現場核查、審核、審批、檔案管理工作。嚴格落實國家規定,幫促保化生產企業規范申報,建立健全保化生產企業許可申報受理檔案。

(三)推進餐飲服務食品安全示范建設。

2013年爭取創建省級餐飲安全示范縣1個,創建餐飲安全示范街(示范鎮)8條、餐飲安全示范店100家。

(四)加強監督抽檢。

制定并組織實施年度餐飲、保健食品監督抽檢計劃,分解落實省局抽檢任務,加大日常監督抽檢力度。

(五)完善監管檔案。

組織各級監管單位完成中小餐飲信用檔案建設,完善轄區內保化生產企業監管檔案。

(六)組織開展專項整治。

組織各監管單位深化食品非法添加和濫用食品添加劑等專項治理整治,解決餐飲、保健食品安全突出問題。

(七)加強教育培訓。

編制并組織實施保健食品、化妝品生產企業從業人員培訓計劃。

(八)完成監管信息統計編報。

及時準確調度、統計、編報餐飲、保健食品、化妝品監管信息。

(九)加強督導檢查。

通過檢查文件材料、抽查生產經營現場、考核信息統計報表時效和準確率等方式,加強對各監管單位監管工作任務完成情況的督導檢查。

藥品安全監管科

(一)加強對管理相對人日常監管,降低監管風險,所轄藥品生產企業、醫療機構制劑室和藥包材生產企業全年不發生重大質量事故,特藥不發生流弊事件。

1、加強對高風險藥品生產企業監管。對正常生產的,通過新版GMP認證的企業至少每季度檢查一次;未通過認證的至少每兩個月檢查一次。對停產一個月以上恢復生產的首批產品生產進行現場檢查。

2、加強對涉特藥企業監管。對特藥批發企業至少每周上網查看一次,發現異常及時現場檢查。對區域性批發企業至少每季度檢查一次。對使用麻黃堿類原料藥生產制劑的企業,每次申請購買麻黃堿類原料藥前進行現場檢查。

3、加強對基本藥物生產企業的監管。及時完成企業申報基本藥物的處方工藝核查。對基本藥物生產企業至少每半年現場檢查一次。監督企業按國家規定的時限執行新修訂的藥品質量標準。

4、對除高風險和基本藥物生產以外的原料藥和制劑生產企業每年至少現場檢查一次。

5、對藥用輔料生產企業、醫療機構制劑室、醫用氧氣、中藥飲片和藥包材生產企業,按屬地管理的原則進行監督檢查,每年至少進行一次督導檢查。

6、對藥品生產企業進行藥品質量安全風險評估,根據評估的結果,對風險高的企業加大檢查頻次,并針對風險點進行重點檢查。

(二)強化對管理相對人法律法規及業務培訓,提高管理相對人的質量意識和業務能力。

對企業質量受權人(質量負責人)及生產負責人進行法規及質量意識培訓;舉辦一期新版藥品GMP培訓班。

(三)為企業提供優質服務。

指導企業及時掌握國家的相關法律法規。對企業的新建、改建廠房、更換設備等及早介入,在企業申報各種許可前對其進行現場檢查指導,為企業提供技術指導。分類指導,幫助具備條件的企業按國家局規定的期限實施新版GMP。

(四)及時完成省局委托的各種檢查。

按要求完成省局委托的藥品注冊現場核查、藥品許可證相關檢查驗收、藥包材注冊現場檢查驗收。

藥品市場監管科

(一)加強GSP實施工作,提升藥品經營質量管理水平。

1、組織開展全市藥品零售企業GSP認證工作。制定我市零售GSP認證的工作程序,組織安排好全市的認證工作。組織安排88家藥品零售企業、3家藥品零售連鎖企業認證。

2、抓好批發企業的認證管理工作。按照認證管理辦法等有關規定,做好應申報認證企業的督導,促使企業及時申請,指導、幫助企業按時完成認證工作。

3、加強藥品經營企業認證后監管。繼續開展GSP跟蹤檢查,計劃完成120家藥店的現場檢查,4家藥品批發及零售連鎖企業的跟蹤檢查。

4、加強新修訂藥品GSP的實施工作。加強對實施新修訂藥品GSP的輿論宣傳工作,營造良好實施氛圍;加強對藥品經營企業的分類指導,指導企業實施新修訂藥品GSP。

(二)加強對藥品經營企業的風險監管。

第一季度組織對全市藥品經營企業進行風險評估,形成藥品市場安全風險防控年度報告。每季度對收集的藥品市場安全風險信息,進行定量和定性分析,排查主要風險點,形成藥品市場安全風險防控季度報告。

(三)推進藥品安全示范縣創建。

支持幫助乳山市完成國家級藥品安全示范縣創建工作。支持引導其他市區積極開展示范縣的創建活動。幫助榮成市完成藥品安全示范縣的創建工作。指導文登市在2013年申報藥品安全示范縣創建試點單位。

(四)加強基本藥物配送監管。

加強對基本藥物配送企業的監管,每季度進行一次現場檢查。加強配送環節基本藥物電子監管,提高電子監管效能。每天進行一次藥品電子監管網上監督,及時處理預警信息。

(五)做好藥品抽驗工作。

根據省局抽驗計劃,制定并落實市的藥品抽驗方案,做好計劃完成情況考核評估。

(六)開展專項檢查。

按照省局的工作部署,組織開展全市的藥品專項檢查。

(七)做好藥品從業人員的培訓。

舉辦3期藥品經營企業從業人員培訓班,舉辦1期藥品市場監管工作人員培訓班。

醫療器械監管科

(一)加強日常監管、提高風險防控能力。

加強對醫療器械生產企業、經營企業和醫療機構的日常監管,通過日常監督檢查發現潛在風險,及時有效控制風險,促使企業嚴格按照各類產品《質量管理規范》和《實施細則》的要求組織生產、經營和使用。

1、加強對醫療器械生產企業監管,全面推行質量受權人制度。加強對無菌和植入類生產企業的監督檢查,對重點監控醫療器械產品的生產企業,至少每半年檢查一次;其他二、三類醫療器械生產企業每年至少檢查一次。

2、加強對高風險醫療器械經營企業監管。對32家高風險醫療器械經營企業進行一次監督檢查。

3、加強對市級以上醫療機構的監管。對17家市級以上醫療機構使用的醫療器械進行一次監督檢查。

(二)組織開展對血液透析類產品和人工晶體的專項檢查。

(三)加強醫療器械法規規范培訓。

舉辦二期醫療器械法規、規范培訓班。

(四)加強對醫療器械不良事件監測工作的指導和督導。

對各監測中心和重點監測單位的監測工作至少檢查督導一次。

(五)做好行政審批工作,使行政審批程序化、規范化。

組織制訂醫療器械經營企業許可證審批程序,修訂第一類醫療器械產品注冊審批程序,規范審批行為,提高審批效率。

行政許可科

(一)積極配合市行政審批中心完成審批系統的軟件更新,按照“標準化”要求審批程序,進一步梳理好我局授權窗口的行政審批流程,最大限度縮短辦事時限,更快、更好地為申請人服好務。

(二)依據市局的《2013年度目標管理考核工作的要求》和《市行政審批中心2013年的工作要點》通知,修訂《行政許可科工作細則》,進一步加強業務工作的交叉交流學習,力求做到人人成為業務受理工作的多面強手。

篇5

一、深入貫徹上級人才工作會議精神,進一步加大實施人才強縣戰略的力度

1、完善人才工作機制,優化人才環境。縣委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺、做好后勤、當好“人梯”。為此,我們繼續做好事業單位聘用制和人事工作。對387人進行了續聘和續聘人事,流動人員349人。縣人才交流中心接收學生報到共331人,庫存學生檔案1785個(其中今年接收大中專畢業生400人),為學生推薦縣外企業就業42人,縣內民營企業就業71人。辦理個人檔案查閱服務近百次。

2、人才服務體系建設得到加強。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業生就業服務活動。為文教、衛生、民營企業等用人單位需求崗位264個。我縣舉辦招聘會2次。今年我縣文教系統事業單位面向社會從專科以上學生中公開招考聘用教師150人,衛生系統事業單位面向社會招聘40人,其他部分事業單位招聘10人,民營企業招聘9人。

3、人才教育培訓工作取得新進展。一年來,我局加強了專業技術人員繼續教育培訓,推薦了4名專業技術人員參加了市知識產權師資培訓。舉辦了全縣知識產權培訓班,培訓124人。做好了全縣4963名專業技術人員知識產權知識考試。完成了專業技術人員繼續教育驗證工作。

4、完善了人才評價考核體系。按照加快專業技術人才隊伍建設的要求,我們加強了專業技術人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加xx年度全省機關事業單位技術工人晉升技術等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進行了評審,并辦理了技術等級證書。我們還組織了專業技術人員參加計算機考試報名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯系與管理工作的同時,我們也對全縣高級專業技術人員進行了專項考核,發放高級專業技術人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業技術人員參加市優秀專家的評選。

5、人才轉化流動順利進行。我們對新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進行嚴格考試進入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規劃與建設執法大隊保留20人,劃轉城管辦執法大隊23人。今年事業單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調進4人,調出縣外24人(其中有2人考研)。事業單位人事工作總結

二、適應經濟和社會事業發展要求,繼續深化事業單位人事制度改革

篇6

加強領導是做好綜治工作的組織保障和前提。為加強對綜治工作的領導,我局成立綜治工作領導小組。組織領導的加強,為做好我局的綜治工作提供了組織保障。

二、明確工作目標,落實工作責任。根據2012年全市社會治安綜合治理工作要點,結合價格工作職能,我局明確了全年綜治工作目標——加強干部職工教育,干部職工無上訪、無斗毆、無賭博以及其他違法違規行為;加強車輛、大院安全等管理,不發生不安全事故;發揮好職能作用,提升價格服務水平;做好價格投訴舉報工作,有效化解不穩定因素。并將上述綜治工作目標分解到各分管領導和科室,做到任務落實,責任到人。實行了綜治工作責任制,局長為我局綜治工作第一責任人,副職領導局長負責,各科室負責人向分管領導負責,一級抓一級,以及向一級負責,做到綜治工作領導抓,具體工作常年有人管。

三、強化內部管理,抓好治安防范

一是健全工作制度。進一步完善了《市物價局勤政廉潔制度》、《市物價局首問負責制度》、《市物價局一次性告知制度》、《市物價局責任追究制度》、《市物價局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》機關管理規章制度,夯實了綜治內部管理基礎;同時,強化了各項制度的貫徹落實,堅強督促檢查,做到按制度辦事,以制度管人。

二是加強宣傳教育。加強了對全局干部職工綜合治理教育,提升了干部職工的綜治意識,提高了做好綜治工作的積極性和主動性。如,組織開展了社會治安綜合治理宣傳月活動,組織干部職工參與了3月21日在古樓廣場舉行的以“加強社會治安綜合治理,推進和諧平安建設”為主題的中心城區和諧平安建設集中宣傳日活動,以辦公會、全局干部大會等形式,進行包括黨風廉政建設在內的普法宣傳與法制教育。

四、發揮職能作用,促進社會穩定

圍繞民生價格權益,加強市場價格調控,多管齊下,穩定市場價格總水平,促進了社會穩定。

五、嚴格價費管理,優化價費服務

篇7

一、基本情況

全縣現有危險化學品生產企業3家(試生產企業1家),危險化學品經營企業56家(其中油庫1座,加油站48座,氣體經營企業1家,票據式經營企業6家);途徑轄區天然氣長輸管道2條,長度138.8公里;煙花爆竹批發企業2家,煙花爆竹常年零售店398家,臨時零售點20家。

二、工作完成情況

(一)統籌疫情防控。年初,我局認真按照市安委會關于做好疫情防控企業復工復產的要求,深入各危化煙爆企業加強指導檢查,全縣3家危化生產企業、1座油庫、2家煙花爆竹批發企業有序復工復產,疫情期間我局加強督促加油站抓好體溫檢測、個人防護用品配備、場所消毒防疫措施落實,全縣危化煙爆企業未出現1例感染病例,切實做到了“抓防疫、保安全、促生產”。

(二)規范執法監管。2020年我局圍繞“大排查、大整治、大執法”主線,緊扣全市工作要點和執法監督計劃,常態化抓好危險化學品和煙花爆竹生產經營單位檢查執法工作,嚴格處罰各類違法違規行為。全年共聘請市級危化安全生產專家8次、24人次參與監督執法,確保取得實際成效,1至12月我局累計檢查危險化學品煙花爆竹生產經營單位593家次(含煙花爆竹零售經營(店)點),下達限期整改指令書174份,排查出一般安全隱患1695條,已整改1667條,整改率98.3%,責令停產停業12家次,行政處罰8.5萬元。

(三)實施三年行動。我縣根據市安委會工作方案和掛圖作戰任務清單,結合實際細化明確出危險化學品專項整治三年行動任務153項。圍繞此項工作,縣危安辦強化議事協調職能,細化明確成員單位職能職責,召開聯席會議2次統籌推進三年行動實施,2020年圍繞宣傳發動部署、源頭安全準入、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、企業主體責任落實等方面已完成32項工作任務,2021年應完成的8項和2022年應完成的113項工作正在有序實施。

(四)持續抓好“一體化”。為提升監督檢查效能,發揮安全生產標準化對企業本質安全的推動作用,一是按照市局工作指南和檢查清單,采取分類分批方式,邀請專家組對2020年應納入的19座進行全面檢查考評檢查,除2座加油站正在整改外全縣43座加油站達到三級安全生產標準化水平,本質安全水平顯著改善。二是配合市局完成了2家危化生產企業、1家煙花爆竹批發企業的“一體化”抽查工作,確保已通過考評的企業標準化有效運行,杜絕了資料考評與實際不符合的現象。

(五)強化易制毒化學品管控。對2家涉及第三類易制毒化學品經營的票據式經營企業嚴格實施日常監管,強化流向管控,落實企業主體責任,落實防止非藥品類易制毒化學品流入非法渠道。

(六)深化煙花爆竹整治。年初我局即把煙花爆竹經營安全作為重點工作常抓不懈,持續深化專項治理,結合2021年零售經營換證工作,對全縣387家常年零售店實現了全覆蓋檢查,取締符合安全條件的41家。對批發企業每季度實施1次檢查,確保儲存安全,全年共檢查煙花爆竹經營單位(含零售店)450家次,督促隱患完成隱患整改894條,行政處罰3萬元,按照“規模整合、集約經營、倉儲存放、片區配送”經營模式全縣20個鄉鎮經營戶已建好配送倉庫,旺季“一證多點”、“倉儲超量”難題有效化解,煙花爆竹零售經營本質安全水平進一步提升。

(七)保持打非高壓常態。根據“打非”工作出現的新形勢新特點,我縣堅持重拳出擊,保持高壓常態。持續強化“設卡堵、眼線盯、舉報查、嚴執法”打非措施,設置常年固定檢查站10個,縣“打非”辦工作人員繼續發揚“5+2”、“白+黑”工作精神,堅持閃電式出擊、鐵腕打擊。2020年,我縣查處非法經營、儲存、運輸煙花爆竹行為63起,收繳非法煙花爆竹成品3299.5件,公安機關行政拘留14人;查處取締2處非法“小化工”黑窩點,查處有關危化品12噸。有力有效的維護全縣安全生產秩序。

(八)嚴格危化專項整治。一是深刻吸取浙江溫嶺槽罐車爆炸事故教訓圍繞“兩重大一突出”全面開展大排查大整治大執法工作,切實強化高溫汛期危化煙爆企業安全防范,檢查全縣危化品生產經營單位59家次,查出安全隱患292條,違法行為2起,行政處罰2.4萬元,檢查煙花爆竹經營單位92家次,查處安全隱患219條,行政處罰1.4萬元。二是深刻吸取國際上離巴黎“8.4”爆炸事故教訓,開展“五類”企業專項安全檢查,督促轄區中石化麻旺油庫嚴格加強安全管理;指導轄區危化生產經營儲存企業重新開展重大危險源辨識、評估及申報。三是督促相關企業加強工藝可靠性和設備完整性管理。在安全“體檢”的基礎上,要求3家生產企業專項開展工藝可靠性和設備完整性評估,落實技術和管理措施,確保工藝可靠、設備完好、管理到位、風險可控。四是嚴格特殊作業管理。我局對全縣4家重點危險化學品企業進行了專項檢查,共排查出一般安全隱患14條并限期落實整改,發現企業違反特殊作業操作規程行為1起,行政處罰1.6萬元,確保了危化企業特殊作業安全。五是全面部署開展非法違法小化工專項整治,取締非法生產窩點2處。六是嚴格督促重大危險源企業風險監測系統接入確保效運行。七是督促企業全面完成安責險續保工作,防范化解重大風險。

(九)全面實施網上行政審批。按照行政審批改革工作要求,我局切實強化指導服務,嚴格實施行政審批事項網上辦、就近辦、一次辦、立即辦,全年辦理危化經營、煙爆批發許可34個,完成危化品建設項目“三同時”審批3次,完成2021年煙爆零售經營許可418個,工作效率和服務水平顯著提高。

三、存在的問題

一是全縣監管隊伍業務能力有待提升;二是邊區結合部的地理位置使得非法煙花爆竹、危化品易進難堵,“打非”形勢十分嚴峻。

四、來年工作打算

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(一)進一步提高對普法工作的認識。認真領會普法工作精神,認識普法工作的重要社會意義,根據普法工作要點和港口發展新的需求,切實增強“有法必依、執法必嚴、違法必究”的自覺性,提高港口的規范化管理水平。

(二)加大依法行政工作的宣傳力度。積極向社會各界宣傳港口法制建設新情況、新經驗、新成效,增強法制宣傳的針對性和實效性,努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執法工作的良好輿論環境。

(三)加強執法理念教育。進一步深入開展“依法行政、公平正義、執法為民、服務大局”四項理念宣傳教育活動,把和諧執法、文明執法、公正執法的理念貫穿于依法行政的全過程,圍繞便民利民、信息互動、法律法規宣傳等,增強執法對象自律能力,提高執法效率。

(四)積極開展“陽光行政延展年”活動。參加“法治政府文化周”系列宣傳活動,介紹港口建設和發展的總體情況,宣傳港口法律法規,展示法治港口的經驗和成效。以政策法律咨詢服務進企業等活動為載體,加強法治文化建設力度,提高法治港口建設水平,為沿海開發營造良好的法制環境。

二、規范行政執法行為,進一步提高行政效能

(一)建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的港口執法體系。完善并全面落實行政執法責任制,嚴格執行法律、法規、規章,依法行使權力、履行職責,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、行為規范。把實施行政執法責任制與各項管理工作緊密結合起來,在港口規劃建設管理、港口招投標管理、港口經營管理、港口安全生產管理、港口規費征收管理、港口工程質量監督等各個方面,做到執法必嚴的同時,注重執法的合理性,提高依法行政水平和行政管理能效。

(二)切實推行說理式行政執法文書。積極組織行政執法文書培訓,提高執法人員應用行政執法文書的水平,進一步規范我局各類行政執法文書,以提升我局行政執法文書的說服力、公信力和執行力。建立完善行政執法案卷評查制度和評查標準,將行政執法案卷評查作為經常性的工作來抓,規范執法記錄,提高案卷質量。

(三)切實規范行政審批行為。行政審批事項清理工作主要是對行政審批事項進行清理,進一步減少審批環節,壓縮審批時限,提高審批效率;行政審批事項集中工作主要是整合歸并單位內部行政審批職能,將分散在幾個處室的行政審批職能集中歸并到行政服務處,并推進行政服務處進行政審批中心或分中心。我局將結合全市軟環境會議精神及《關于進一步清理行政審批項目規范審批流程的通知》的要求對港口相關的法律、法規、規章進行全面梳理,并對行政審批事項編制流程圖,簡化審批流程,提高行政效率。

(四)切實規范行政處罰行為。適用新版交通行政處罰文書,規范行政處罰案由,統一行政處罰依據。進一步規范自由裁量行為,不斷提高執法人員合理行使自由裁量權的能力和水平。

(五)創新執法模式、推進柔性執法。按照《省政府關于加快推進法治政府建設的意見》等有關文件的要求,貫徹落實《市港口管理局關于創新執法模式、推進柔性執法的意見》,加大運用行政指導、行政規劃、行政合同、行政獎勵等現代行政管理方式的力度,指導局屬執法單位、部門開展柔性執法,提高行政執法為港口發展服務的能力。在行政執法過程中多采用說服教育、調解疏導等方法,實現管理與服務相結合、執法與疏導相結合、教育與處罰相結合,努力做到法律效果和社會效果的統一。

(六)深入推進行政權力網上公開透明運行工作。認真貫徹落實《市行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》,規范和完善行政權力庫,進一步完善法律、法規等依據梳理工作,完善執法流程,細化職權分解,并確保及時納入行政權力網上公開透明運行系統。按照要求,進一步提高我局所有行政職權網上公開透明運行質量。

三、加強執法隊伍建設,進一步提升整體素質

(一)開展執法人員法律知識培訓。采取“分散與集中,書本與網上,講座與論壇”等多種形式相結合的方式,積極開展公共法律知識和專業法律知識培訓,定期督查考核。積極組織行政執法人員參加上級政府和部門舉辦的各類培訓班,不斷提升執法人員的職業道德、法律素養和依法行政能力。確保全年我局公務員學法時間累計不少于40小時,行政執法人員參加法律知識更新學習的時間不少于15天。

(二)加強執法人員資質管理。嚴把執法人員領證關,做好行政執法證管理臺賬,加強對行政執法證件使用的管理、監督、檢查。做好行政執法證件的申領、換發、注銷、備案工作以及新進執法人員領證前培訓組織工作。

(三)組建專業化的港口執法隊伍。積極爭取設立港口執法支隊,做好交通運輸部新式IC執法證推廣工作,統一執法標識、車輛、制服,并配備相應的設施、設備。

(四)統一執法服裝,提升執法形象。加強港口行政執法正規化建設,規范港口行政執法著裝,樹立港口行政執法隊伍良好形象是執法建設的重要工作。我局將積極做好市縣港口行政執法服裝統一配發的各項工作。

四、嚴把規范性文件質量,進一步強化科學決策

(一)不斷提高規范性文件制定水平。嚴格落實《市規范性文件制定和備案管理辦法》的各項規定,明確責任主體,對規范性文件制定工作進行細化。

(二)加強規范性文件后評價和清理工作。認真貫徹實施《市規范性文件實施情況后評價辦法》,堅持實施規范性文件5年有效期制度。按照要求對規范性文件進行清理。加強規范性文件備案審查工作,全面提高規范性文件報備率、及時率和規范率。

(三)編制《市港口與口岸管理暫行辦法》。認真研究港“一體兩翼”港口管理的體制機制問題,研究相關法律法規和全國沿海港口管理模式,全面梳理市縣管理港口的各自職責,出臺《市港口與口岸管理暫行辦法》,為港“一體兩翼”規范管理提供依據。

(四)健全民主決策機制。對涉及群眾切身利益、涉及經濟社會發展的重大事項,邀請人大代表、政協委員共同參與討論,增強行政決策的透明度和公眾參與度。實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定制度。試行重大行政決策后評價制度及違法決策責任追究制度,實現決策權與決策責任的統一。

五、創新依法行政機制,進一步拓展行政服務

(一)建立市港口口岸政策法律咨詢服務機制。以為涉港企業提供政策、法律咨詢服務為工作著力點,以口岸各單位法制工作交流與合作為載體,充分發揮政策法律咨詢服務機制的效能,推進口岸依法執法、文明執法、科學執法,推動法治政府工作部門建設,提高口岸各單位依法行政能力和水平。以優質的政策法律咨詢服務和高效的口岸公共行政服務為涉港企業提供服務和保障,在更高起點、更高層次、更高水平上,共同維護和促進港良好的經濟發展秩序,為沿海開發保駕護航,大力推進現代航運服務業的發展。

(二)成立由市港口管理局(口岸委)、海事、海關、國檢、邊檢、連云區法院、海事法庭業務骨干組成的政策咨詢顧問團,提供港口口岸相關政策的咨詢與解釋。

(三)由市港口管理局(口岸委)聘任熟悉口岸業務的律師組成口岸法律事務所,面向涉港企業和各口岸單位提供專業的法律服務。

(四)全面推行行政執法權利義務告知和終端反饋卡制度。規范涉企行政執法行為,優化投資發展軟環境,實現企業的知情權、選擇權和監督權。摸清港口發展過程中存在的涉法問題,為港口發展提供法律支撐。

六、加強執法監督管理,進一步提高政務水平

(一)建立行政執法監督體系。建立和完善行政執法考核評議制度、行政執法過錯責任追究制度、行政執法監督檢查制度等相關制度,使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉變、落實工作責任的重要手段。

(二)嚴格執行交通行政執法人員“十項禁令”、《省交通行政執法責任追究若干規定》及《省交通行政執法行為規范》等制度,加大行政執法監督力度,及時發現、糾正執法過程中的錯誤行為,塑造港口行政執法人員的良好形象。

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結合當前工作需要,的會員“pan1513”為你整理了這篇鄉鎮人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉鎮人民政府2020年度政府信息與政務公開工作總結

根據楚雄市人民政府辦公室關于開展2020年度政府信息公開工作自檢自查的緊急通知要求,結合貫徹落實中央、省、州、市《關于全面推進政務公開工作的實施意見》和《2020年政務公開工作要點》等文件精神,鎮黨委、政府主要領導高度重視,專題研究部署,扎實做好政府信息公開工作,取得良好成效,現將我鎮政府信息公開工作自檢自查情況報告如下:

一、組織保障到位,確保工作高位推動

一是鎮黨委政府主要領導高度重視政府信息公開工作,將政務公開工作納入鎮黨委、政府重要工作日程,專題組織全體干部職工學習《政務公開工作實施意見》、《政務公開工作要點任務分工的通知》、《政府信息與政務公開工作領導小組》等文件精神。二是由鎮黨委、政府統籌政府信息與政務公開工作,納入黨委、政府重要議事日程,定期聽取工作開展情況報告,為全鎮政務公開工作高位開展提供強有力指引;三是成立由鎮主要領導任組長、分管副職具體負責、所有站所負責人抓落實的呂合鎮政務公開工作領導小組,進一步細化責任,形成了按照各站所、各行業、各村委會職能職責實際劃分責任的工作格局;四是保障到位,加強經費、人員、辦公條件配置,為全鎮政務公開工作提供強有力物質支撐。

二、持續推進重點領域信息公開,不斷深化公開內容

(一)推進行政權力運行信息公開。一是堅持行政審批信息公開。圍繞國務院關于簡政放權的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。鎮派出所、市場監督管理所、林業站、農機站、國土所、規劃站、社保中心、民政辦、公路所、衛生院、計生辦、供電所等站所取消涉及的行政審批事項,并通過有效渠道對審批情況進行公開公示。進一步明確審批信息公開的內容、范圍、方式及要求,規范辦事指南的制定、執行和管理,強化了辦理依據、期限、需要提交材料目錄的公開,做到信息公開有章可循,規范統一。落實政務公開工作要求,通過鎮政府公示欄、鎮政府門戶網站等方式公開班子分工、重大決定、工程招投標信息94條,接受人民群眾和社會各界的監督。二是堅持行政處罰信息公開。結合開展廉政風險防控工作,全面梳理行政處罰機關職權目錄、崗位職責和履職風險點,繪制權力運行流程圖,及時公開調整、變動情況,主動接受群眾監督。進一步規范行政處罰自由裁量權,保證公共權力在陽光下運行。市場監督管理所率先將本單位行政處罰事項、依據、標準和結果等信息全部在網站上公開;在網站主動公開案件名稱、行政處罰決定文書號、被處罰者、違法事實、處罰種類依據、處罰機關和日期等,切實加大制售假冒偽劣商品處罰結果公開力度,推進行政處罰結果及時公開。

(二)推進財政資金信息公開。一是切實做好財政預決算公開。2020年,我鎮通過鎮人代會面向全鎮各族人大代表公開年度政府預算,并對專業性較強的名詞進行解釋,并在鎮門戶網站進行公示。三公經費支出實現只減不增,呂合鎮2020年公務接待費預算數為29.95萬元,1—9月份公務接待費支出15.78萬元,無因公出國出境支出,公務用車購置及運行費預算9萬元(其中:無公務用車運行購置費,公務用車運行費6.85萬元);嚴格執行《政府辦公用品采購招標辦法》,規范津補貼發放范圍,嚴格執行公務用車制度改革,保留的3輛公務用車全部噴涂公務用車標識,自覺接受廣大人民群眾監督。運行機制更加規范。進一步簡政放權,大力推進行政審批制度改革,向社會公布權利責任清單,健全完善“雙隨機一公開”工作,優化審批流程,切實提高審批服務效率,積極推進政務公開工作,通過有效手段和渠道向社會進行公示,杜絕以權謀私,不斷提高政府管理科學化、規范化水平。

(三)推進公共服務信息公開。一是深化中小學招生和財務信息公開。認真組織各學校開展信息公開工作,編制年度報告,并開展督促檢查。中小學營養餐全部實行招標采購并面向學生家長公開,向全校師生進行公示。二是做好醫療衛生領域信息公開。認真執行《全國醫療服務價格項目規范》和市醫療服務價格手冊,鎮衛生院牽頭,各村衛生室積極配合及時公開收費信息。三是社保民生公開,鎮社保中心每年對服務辦理流程、新農合減免情況、養老保險參保情況面向社會公開。做好提高參保人員醫療保險待遇、新一輪促進以創業帶動就業政策、企業退休退養人員調整退休待遇等政策出臺后的解釋宣傳工作。

(四)推進食品藥品安全信息公開。認真貫徹國家食品安全法。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,特別在“五一”、中秋、國慶等重大節慶期間,廣泛宣傳《食品安全法》的修法精神和主要內容,重點包括食品生產經營者主體責任、實施科學嚴格監管、強化地方政府屬地管理責任、食品安全社會共治、嚴懲重處違法犯罪行為等,切實增強群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護意識,逐步營造人人關心、人人參與、人人監督的社會氛圍。

(五)持繼推進制度機制建設,不斷規范政府信息公開。

1.堅持績效考評。在依申請公開、協調、保密審查、情況報送、監督考評、社會評議、責任追究、輿情處置等環節建立了相應的工作機制,自上而下構建了較為完善的常態化工作體系,并將政府信息公開工作列為各站所年度績效考評指標。同時,為使考評工作簡便易行務實管用,在考評細則上將逐項打分變為踩線扣分,詳細列舉了12種扣分情形,每種情形都對應了具體的扣除分值,越過了“紅線”就扣分,并可累計扣完全部分數。不僅讓被考評單位好看好記好消化,又增強了考評的針對性和實效性。

2.堅持督查督辦。采取重點檢查、突擊抽查等方式,保持高壓態勢,對政府信息公開重點難點,及時發現潛在的問題。針對發現的問題,對相關單位進行認真細致的指導幫扶,并督促限期整改,整改情況與績效考評掛鉤,對于疑難問題,進行共同研究探討,拿出有效舉措,從根源、機制上加以解決,從而自下而上夯實了政府信息公開的工作基礎,有力促進了信息公開要點落到基層,落到實處。

3.堅持依規處置。隨著網絡應用的普及,網絡輿論影響力空前強大,網絡輿情的頻發、高發、突發逐漸成為一種“新常態”。面對“新常態”,我們結合實際,認真研究制定了較為系統科學的網上突發輿情處置規程,由及時研判報告、分級分工協調、迅速穩妥回應、依法依規查處、認真扎實整改、依法嚴格保密等六個部分組成,力求簡明快捷、務實管用、無縫對接,進一步提高了我市網上突發輿情處置能力,為營造健康和諧的網絡輿論環境、服務我市經濟社會發展發揮了重要作用。

4.推進政府網站建設。目前我鎮政府網站堅持實時政黨委、政府及各部門的規范性文件、政府規章、政府公報、政策解讀、最新公告、重要會議等共設置一級目錄12個,基本上將社會關注、百姓關心的政府信息列入主動公開范圍,同時規范編制信息公開索引號,進一步規范信息公開格式。

三、存在的主要問題及改進措施

(一)存在問題

1.公開執行還不夠到位。部分站所在執行上還不夠到位,僅滿足于公開正式發文(對外)及日常工作動態,一些應當公開的信息,如數據、圖表等資料文件依然“束之高閣”,沒有起到服務發展、服務社會、服務百姓的作用。

2.公開形式還不夠便民。主要體現在門戶網站現有的信息公開目錄大多是基于工作需要硬性規定要求主動公開的信息范圍設置的,過于官方和專業,不夠接地氣、達民意,沒有充分考慮群眾普遍的需求和習慣,也尚未建立人性化的查詢導航。

(二)改進措施

1.進一步強化業務培訓和情況通報。通過舉辦講座、組織培訓等方式,增進各服務中心、站所及村委會對政府信息公開工作的了解,提升政府信息公開工作水平。推動政府信息公開健康有序發展。

2.進一步加強政府信息公開工作宣傳。通過微信公眾號、微信群、QQ群等形式加強宣傳引導,提高社會公眾對政府信息公開工作的知曉度,特別要引導公眾正確行使權利,避免群眾將投訴、咨詢與政府信息依申請公開混淆,提升政府信息公開工作實效。

3.進一步加大政策解讀力度。嚴格按照規定要求,對主動公開的,涉及面廣、社會關注度高、專業性強的規范性文件,及時進行解讀,讓社會公眾更好地掌握政策、用好政策。

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召開全市政務公開暨行政服務工作會議,今天。主要目的進一步推進政務公開和行政服務工作,促進全市政府機關政務公開和行政服務的陽光透明和高效運行,建設服務型政府,優化投資環境,促進經濟發展。剛才,市法制辦、市政府行政服務中心分別通報了全市政務公開和行政服務的有關情況,并對下一步工作進行了安排安排,市工商局、大通縣政府和城西區政府、市教育局分別交流了行政服務和政務公開工作經驗,請大家抓好落實。下面,就進一步推進全市政務公開暨行政服務工作講幾點意見。

一、認識到位。全市政務公開暨行政服務工作取得了較好成效

市委、市政府的正確領導下,近年來。各級各部門的積極參與支持和密切配合下,全市政務公開工作以構建便民誠信、高效廉潔的服務型政府為目標,以完善各級行政服務中心建設為重點,以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以保證人民群眾的知情權、參與權和監督權,切實解決關系群眾切身利益的突出問題為重點,積極推進機制創新,形成了以服務中心為“點”以公用事業單位為“面”以市、區(縣)為“線”整體推進的發展格局,各級領導干部的政務公開意識日漸增強,政務公開的效果逐步顯現,政務環境明顯改善,行政服務水平明顯提高,全市政務公開暨行政服務工作取得了顯著效果。

一是組織領導不時加強。市各級各部門認真貫徹落實省、市關于深化政務公開工作的會議精神,進一步建立健全了領導機構,做到領導、機構、人員到位,為政務公開工作的開展提供了組織保證。全市各級政府每年都結合實際,精心制訂實施方案和工作要點,明確了開展政務公開工作的指導思想、主要工作,確保了全市政務服務工作扎實有效地開展。

二是各項制度不時完善。全市各級政府和政府各部門強化對政府信息工作的領導,明確了工作責任,建立了由專人承辦的工作機制,開展了政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作,并做到定期對指南和目錄的更新和完善。同時,為加強政府信息公開查閱場所和載體建設,全市各級政府在行政服務中心劃定專門區域作為政府信息查閱場所,為公眾提供了優質便利的服務。

三是服務中心建設不時加強。建成了集政務公開、電子政務、行政審批、信息、行政投訴受理為一體的便民服務平臺,共料理行政服務事項25萬多件,事項辦結率、群眾滿意率達均99%。制定并印發了對各單位窗口及工作人員的考核管理方法等制度性文件,管理更加規范。全市35個行政部門和單位的240項行政審批和服務事項全部進入市政府行政服務中心。全市四區三縣也先后建成了行政服務中心。

四是公開形式日趨多樣。市政府門戶網站政策法規和管理服務事項、公共資金使用和監督等各類信息7萬條,點擊率達到100萬人次。網上開辦了市長、縣長信箱和之窗,接受網民參與監督管理和網上投訴上訪。利用《政報》刊登政府工作演講、政府政策文件、領導講話和扶貧、教育、社會保證等方面信息293篇,為社會公眾了解政府信息提供了良好的平臺。利用新聞媒體公開,不定時新聞稿、編印有關信息公開資料,政務公開工作更加陽光透明。

五是基層政務公開深入推進。把推進鄉鎮政務公開與村務公開有機結合起來。各鄉鎮都能重點公開中央、省、市關于農村制度建設和政策措施、發展現代農業的重大舉措、發展農村公共事業的重大布置,集體林權制度改革、農村綜合改革措施、農業和農村公共事業投入、征地彌補、涉農補貼、扶貧救災資金等涉及群眾切身利益事項,對農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度及時進行了公開。

六是政務公開載體不時提升。編制了行政權力運行順序流程圖。全市各級政府和政府各部門大力發展電子政務,積極探索提高行政效率、規范權力運行、方便群眾知情、便于群眾監督的公開載體,努力擴大覆蓋面、增強時效性、提高影響力。不時發明條件積極推行網上辦公,把行政職權運行過程固化為系統程序,逐步開通和完善網上查詢、受理、投訴、審批、收費、辦證等功能,把政府信息公開、網上辦事、政民互動作為政務公開、政府網站績效評估的重點,提高了行政效率。

市政務公開暨行政服務工作取得了明顯效果,經過幾年的探索和實踐。但依然存在一些問題和不足。一是局部單位對政務公開的重要性認識缺乏,政務公開比較主動,對行政服務中心工作支持配合不夠。二是個別部門對派駐中心行政服務處的授權還不夠充分,影響辦事效率。三是政務公開的內容不夠深,外表事項公開多,深層次的問題公開少,事后公開多,事前、事中公開少。四是市投資環境、政務環境有待進一步優化,辦事效率有待進一步提高。各級領導干部和行政機關工作人員要切實提高對進一步推行政務公開和行政服務工作重要性的認識,以與時俱進、求真務實的精神,進一步把政務公開與行政服務工作抓緊抓好。

二、明確目標。全面提升政務公開暨行政服務工作水平

也是滿足人民群眾新期待、建設生活之城和幸福之城的需要。經過幾年來的探索,加強行政服務中心建設、推進政務公開工作是進一步適應區域競爭新形勢的需要。市的行政服務中心建設和政務公開工作已經走在全省前列成為提升我市形象的重要平臺。

一是要充分認識做好政務公開及行政服務工作的重要意義。就是要通過加強政府自身建設,努力建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府。推行政務公開、強化行政服務工作,能夠促進行政審批制度改革,有效規范行政行為,促進各級政府及其工作人員依法行政、依法辦事,有利于建設法治政府;能夠改進政府施政行為,促進政府在強化服務中優化發展環境,推進落實中提高工作水平,有利于建設服務政府;能夠將政府的各項工作置于群眾的監督之下,將政府各項重大決策及時向群眾通報,提高權力運行透明度,有利于建設責任政府;能夠以提高政務公開的效率和質量為中心,少環節、快節奏、高效率地滿足社會和公眾對政務服務的基本需求,努力以最低的行政本錢,提供更優質、更高效的政務服務,有利于建設效能政府。

二是要進一步明確職責分工。要在抓好自身工作的同時,全力支持配合市政府行政服務中心的工作,要從大局出發,從建設服務型政府的要求動身,將行政許可、非行政許可審批及其他政務服務事項全部納入服務中心操持,按要求推行辦事公開。對于目前尚未進駐中心的行政審批和公共服務項目,要進一步摸清底子,應進盡進;對政務窗口還不完善的單位,要進一步加強,真正做到事進、人進、權進”真正實現集中公開、統一操持、限時辦結,實現即辦件、許諾件、上報件、聯辦件的按時辦結。市政府行政服務中心要充分發揮主導作用,明確職責,對內要進一步理順關系,對外要加強與各部門的溝通協調。特別是對區縣便民服務大廳的管理,市行政服務中心要迅速拿出管理方案,依照便民誠信、高效廉潔的統一模式、統一規范,進行業務指導,凝聚合力,齊心協力,促進全市行政服務工作的整體提升。市法制部門要牽頭負責全市行政審批服務事項的清理調整工作,采取多種形式加大政務公開工作的力度。

三是要進一步強化制度建設。做好行政服務,必需加強制度建設。各級各部門要根據實際,不時健全政務公開與完善行政服務工作的各項規章制度。市法制部門牽頭要進一步完善政務公開工作制度,抓緊制定《市政務公開考核方法》作為服務型政府建設的重要窗口,行政服務中心要嚴格依照中心的考核方法,對入駐部門的各類行政審批和服務項目實行分類管理,真正把入駐部門的行政審批和服務工作組織好、協調好、監督好、考核好、管理好。要圍繞替百姓著想、為全市經濟社會發展服務的工作目標,積極探索和開展項目代辦制,加強對重點項目,特別是外地重點企業投資項目的各類建設手續代辦服務,提高服務效率。要進一步加強對區縣便民服務中心的指導工作,對區縣服務中心的建設和業務審批要提出統一的要求,加強和完善全市行政審批服務體系,努力形成全市行政服務工作的合力,促進行政服務工作水平的提高,從整體上優化全市的投資環境,促進各項工作有新的更大的突破。

四是要進一步歸集事項。進一步完善運行機制,歸集行政審批服務事項,落實和規范審批服務的各項要求,努力提高審批服務事項料理效率和規范操作水平。要嚴格按有關文件規定,確保進駐部門事項落實到位,加強對進駐人員的授權到位和業務素質到位,確保各項審批服務規范到位。市法制辦牽頭,要繼續發揮政府公報、政府熱線、新聞會,以及新聞媒體作用,并通過公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等載體,及時公開政務信息,保證人民群眾知情權。要在以往工作的基礎上,推進公共企事業單位辦事公開工作,加強對教育、衛生、供熱、電信和公共交通等公共企事業單位辦事公開工作的指導,全面推動公共企事業單位辦事公開目錄的編制工作,進一步規范辦事順序,提升整體服務水平。

五是要進一步做好政務公開的宣傳工作。2008年5月1日起施行的國務院《政府信息公開條例》為我全面推行政務公開提供了法律依據。全市各級政府及其各部門、各公用事業單位要結合政府職能轉變和機關作風建設。積極發明有利于推進政務公開的輿論氛圍。要認真組織工作人員學習《政府信息公開條例》深刻領會政務公開和辦事公開的重要意義。要對各單位從事政務公開和辦事公開的工作人員進行系統的培訓,使之熟悉政務公開的基本原則、要求和自己應盡的職責,增強其做好工作的自覺性和主動性。要做好對人民群眾的宣傳,調動群眾參與政務公開。

三、加強領導。確保政務公開與行政服務工作落實

一是要進一步完善領導機制。認真落實政府統一領導、法制機構主抓、辦公室組織協調、紀檢監察機關監督檢查的領導體制和工作機制。各級政府要定期研究、及時指導政務公開工作。要進一步明確各級政府是實施政務公開的責任主體,政府及其工作部門主要領導是推行政務公開的第一責任人,健全政務公開的領導機構和辦事機構,明確相應的責任人,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作責任體系。市政務公開工作領導小組辦公室要切實履行職責,做好政務公開的協調、監督、管理、服務工作,切實解決實際問題,形成工作合力。

二是要進一步轉變作風建設。為老百姓辦事,不只要有服務意識、工作責任心,也要有工作素質、辦事效率,還要有一套好的辦事順序和機制,講規矩、講流程、講奉獻,實行依法行政。各級各部門要進一步規范窗口服務意識,嚴格依照服務規范化的要求,對所有服務事項實行“七公開”規范服務,以“服務模式規范化、服務質量目標化、服務速度快捷化、服務順序規范化”為目標,進一步強化教育、健全制度、加強監督,不時推進政務公開工作向更高的層次升級,促進政務公開暨行政服務建設工作走向規范化、制度化和規范化。