應急工作要點范文

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一是將安全生產應急管理工作納入安全生產行政許可前置條件、執法檢查和企業標準化建設達標的重要內容，依法將安全生產應急預案作為高危行業企業準入的必要條件，全面落實安全生產應急管理工作的企業主體責任、部門監管責任、政府屬地責任。二是按照“分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則，加強協調，積極推進安全生產應急管理運行機制建設，充分發揮縣安監局應急管理的組織協調和綜合監管作用。三是完善事故信息溝通和事故救援協調機制，建立部門間協同應對較大以上生產安全事故的應急聯動機制，規范應急響應程序。四是加強安全監管部門與氣象、國土、水利、環保、消防等部門的協調配合，建立并完善預報、預警、預防等協作機制，有效防范和應對自然災害引發的安全生產事故災難。

二、加強安全生產應急預案管理工作

認真貫徹落實國家安監總局《生產安全事故應急預案管理辦法》（總局17號令）文件要求，建立健全安全生產應急預案體系，做好應急預案的編制、評審、、修訂、備案和演練等工作。

1、加強預案編制、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據各自安全生產工作實際和特點，認真組織編制、完善修訂相應的安全生產應急預案（綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案），進一步提高應急預案編制質量，增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸等高危企業的安全生產應急預案必須按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T29639—2013）》進行編制，組織有關安全生產專家和應急管理專家評審，其中危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等實行安全生產許可證的高危企業的安全生產應急預案要報縣安監局備案，年底前所有實行安全生產許可證的高危企業的安全生產應急預案備案率要達到100%。未按照要求編制安全生產應急預案、組織專家評審和向安監部門備案的高危行業企業不得頒、換發安全生產許可證，不得從事生產經營活動。

2、組織開展應急預案演練活動。按照“貼近實戰、鍛煉隊伍”的原則，各級各部門各單位要積極組織安全生產應急演練活動，提高本轄區、本行業（領域）、本部門、本單位安全生產事故應急處置能力，督促企業按照《生產安全事故應急演練指南》的要求完成演練工作，監督檢查生產經營單位制定本單位的年度應急預案演練計劃，嚴格落實演練次數，強化演練效果。高危行業企業每年至少組織開展一次綜合應急預案演練，每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產月中“安全生產應急演練周”活動。通過應急演練活動的開展，全面提升突發生產安全事故的應急處置能力。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。

三、加強應急處置工作

一是堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的原則，嚴格事故應急處置的企業主體責任和所在地政府的組織指揮責任，實行總指揮負責制，加強統籌協調，科學調度各類應急救援隊伍和救援物資裝備，強化救援現場的警戒疏散、監測與管制，確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度，推動各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應急處置工作規范化水平。三是加強輿情引導，按照有關規定準確上報和及時事故應急處置工作信息，穩妥做好善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序，保證社會穩定。

四、加強應急管理宣傳教育培訓工作

各級各部門各單位要將安全生產應急管理和應急救援培訓納入安全生產知識教育和培訓的范疇，要在各類安全宣傳教育和培訓中，增加安全生產應急管理的內容。充分利用廣播、電視、墻報等形式，加大應急管理法律、法規和應急管理知識宣傳教育力度。督促生產經營單位加強對從業人員的應急管理知識和應急救援內容的培訓，特別是加強對重點崗位人員的應急知識培訓，提高全體員工的應急意識和應急處置、避險、逃災、自救、互救能力。

五、加強事故預防和重大危險源監管工作

1、做好重大危險源監控監管工作。建立健全企業重大危險源動態監控機制，做好預警工作，做到早發現、早報告、早防御、早響應、早處置。相關職能部門要加強對存在重大危險源企業的監督檢查，指導企業做好重大危險源的辨識、評估、備案、登記建檔、監控和安全管理工作，建立健全重大危險源信息管理系統和重大危險源數據庫，盡快實現重大危險源的網絡監管。

2、推動救援隊伍開展預防性安全檢查。按照“險時搞救援，平時搞防范”的原則，各級各部門各單位要組織引導本單位安全生產應急救援隊伍充分發揮其專業技術等優勢，對企業開展預防性安全檢查，重點圍繞非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸等單位的重要部位、關鍵環節排查事故隱患。對應急隊伍檢查中發現的問題，有關單位要及時整改。

六、加強應急資源數據庫建設

按照“分級負責、分類管理”原則和《國家應急平臺體系部門數據庫表結構規范（試行）》、《應急信息資源分類與編碼規范（試行）》的要求，建立全縣安全生產應急資源數據庫建立健全安全生產應急預案和應急救援隊伍、專家、物資、裝備等各類應急資源數據庫，實現應急資源共享，實行動態管理，適時更新應急資源信息。

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一、指導思想

堅持以科學發展、安全發展為主線，繼續深入開展“安全生產年”、“道路客運安全年”、“打非治違”專項行動和“平安交通”創建活動，以強化安全生產責任制為重點，以事故預防為主攻方向，以規范管理為重要保障，以科技創新為重要支撐，加強基層和基礎工作，加強責任落實，加強依法監管，全面推進安全應急各項工作，杜絕重特大事故發生，促進交通運輸安全形勢持續穩定，為交通運輸科學發展提供安全保障。

二、工作目標

牢固樹立科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面構建交通運輸安全應急工作長效機制，為交通運輸先行跨越提供強有力的保證。

（一）總體目標

確保安全生產責任制全面落實，安全隱患治理全面到位，杜絕發生重特大安全責任事故，千方百計防止較大責任事故，盡最大努力減少一般事故，四項指數控制在上級主管部門下達的指標范圍之內，交通安全生產形勢持續穩定。

（二）工作目標

1、認真履行水上交通安全監督管理職責，堅決取締“三無”船舶和船舶治超專項治理工作，本籍船舶船員持證率達到100%，船舶操作、安全管理人員培訓率達到100%，內河與渡口船舶救生、通訊設施配備率達到100%；健全完善水上交通安全監管體系，90%以上的鄉鎮（街道、開發區）船舶管理工作達到《市鄉鎮船舶管理規范》要求；90%以上企業安全管理體系達到《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染規則》要求。

2、全面推行危險品運輸車、超長運輸車行車記錄儀配備，配備率達到100％。危險品運輸安全管理人員安全培訓合格率達100%，持證上崗率達100%。所有危貨運輸企業、檢測企業和一類汽車維修企業、90%的二類維修企業達到規范標準。

3、各重點工程質量監督面100%，質量安全管理責任制落實率100%，隱蔽工程現場檢查率100%。

4、道路客運企業、危貨運輸企業和水路客運企業全面開展交通運輸企業標準化創建工作，深入推進隱患排查標準化、數字化（兩化）建設工作。

（三）事故控制目標

1、船舶安全面達到98%以上，每載貨噸經濟損失控制在4.5元以內，每萬噸死亡率控制在0.4人以內，杜絕水上一次死亡（失蹤）3人以上的較大責任事故，力爭實現水上事故零死亡目標；

2、杜絕水陸危貨運輸較大以上責任事故的發生；杜絕一次死亡3人以上較大道路客運行業監管責任事故，杜絕公路渡口一次死亡3人以上較大責任事故；

3、交通基礎設施建設無重大安全責任事故發生；

4、職工勞動保護千人重傷率控制在0.2人以下，無火災、工傷、治安事件和刑事案件發生。

三、工作措施

圍繞上述目標和思路，今年重點抓好以下工作：

（一）加強宣傳教育，提高全員安全意識

認真開展宣傳教育，充分利用媒體宣傳、知識競賽、安全活動宣傳日等形式，宣傳好安全生產方針政策、法律法規和安全常識，營造關心、理解和支持安全工作的社會氛圍。進一步加大全員安全培訓力度，各級安全管理人員的培訓全年不得少于2次，水陸客運企業、局屬各單位每季度組織全員培訓教育活動不得少于1次，各職能部門要抓好客運汽車駕駛員、船員、特種作業人員、危險品運輸人員的從業資格培訓和安全教育工作，搞好安全管理人員的業務培訓。堅持每月安全例會和“安全日活動”制度不動搖，精心組織，創新開展“安全生產月”宣傳教育活動，提高全員安全意識。

（二）強化安全責任，完善安全管理制度

認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《省企業安全生產主體責任規定》（省人民政府令339號）和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委[2012]10號）精神，認真落實安全生產主體責任和交通運輸部門的行業監管責任，繼續實行安全生產保證金目標管理，完善目標考核任務，細化安全生產考核獎懲和責任追究辦法，進一步加大責任制落實情況檢查考評，完善“一崗雙責”制，強化行政首長負總責，分管領導具體抓，班子成員共同抓的責任體系。各單位要成立安全領導小組，簽定安全目標責任書，落實各級管理職責，加大安全督導檢查力度，堅持隱患排查制度，扎實抓好安全監管工作。加強安全生產基礎工作，進一步完善各項安全管理制度和崗位操作規范，規范安全檔案，嚴格執行獎懲制度，強化安全管理激勵約束機制，認真落實安全生產“一票否決”制度。按照“四不放過”原則，嚴格實行責任追究制，嚴格事故查處，加大安全監管責任追究，對失職瀆職行為加大問責力度。

（三）落實安全措施，強化安全管理

1、繼續深入開展“安全生產年”活動，全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，進一步提高對安全工作的認識，牢固樹立科學發展、安全發展理念，加強安全工作組織領導，完善各項安全措施，確保各項工作落到實處。

2、繼續深入開展“道路客運安全年”活動。嚴格履行“三把關一監督”職責，全面開展道路客運駕駛人安全素質教育，全面落實道路客運企業安全管理規范，建立健全道路運輸車輛動態監管制度，加強和改進旅游包車客運安全管理，進一步完善和細化客運站安全管理制度，督促落實“三不進站、六不出站”規定。

3、繼續深入開展安全隱患排查治理。按照“重在預防、深挖隱患、強力整治”要求，建立健全隱患排查治理常態化機制；繼續抓好以“兩客一危”車輛、“四客一危”船舶、港口危險貨物碼頭、庫區、橋梁隧道、渡口渡船和大型結構工程施工現場等為重點的安全隱患排查治理。

4、繼續深化“打非治違”專項行動。加大打擊非法違法生產經營建設行為力度，保持整治非法違法行為的高壓態勢，加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項整治，進一步強化非法營運和非法載客車船的治理。

5、繼續深入開展安全生產督查檢查。將重點檢查與日常檢查、明查與暗訪相結合，不定期組織開展安全暗訪行動，針對發現的問題，研究對策，制定措施，強化整改。

6、繼續深入開展“平安交通”創建活動。按照夷交發[2013]24號文件要求，以“平安交通、情系萬家”為活動主題，繼續大力開展“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安水域”創建活動。各級政府和交通主管部門部署的除上述相關創建工作外的其他創建工作，按照相關要求深入開展，取得實效。

7、繼續深入推進安全文化建設。加大安全宣傳力度，扎實開展安全生產月活動，組織安全調研論文評比、安全常識“五進”、安全知識咨詢、安全警示教育、征集編印安全警句等活動，普及安全常識，提升安全文化；在有關媒體開辦宣傳專版；繼續辦好安全簡報；全面落實安全告知制度，增強全民安全意識，強化社會安全監督。

8、督促道路客運企業、危貨運輸企業和水路客運企業開展交通運輸企業標準化創建工作，推進隱患排查標準化、數字化（兩化）建設工作。

9、以提高安全應急管理能力為目標，著力加強安全應急隊伍建設。有計劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識和技能培訓，重點強化企業和管理部門負責人、安全管理人員、一線重點崗位人員安全培訓；各單位要制定安全生產預案，建立安全應急專家庫，強化提高專兼結合的應急隊伍，加強應急演練，全面提升交通應急保障能力，年內分別開展一次水上交通應急演練、道路運輸應急演練和公路渡口應急演練；加強安全監管執法和應急裝備配置，加強應急物資儲備，逐步為專門從事安全監管和應急管理工作的部門和人員配備必要的交通工具、監督檢測設備、事故調查取證和分析設備及個人防護設備等，不斷提升應急處置能力和效率。

10、認真抓好以“三把關一監督”為主要內容的道路運輸安全工作，繼續抓好常規性的運輸安全檢查工作，特別加強元旦、春運、“五一”、汛期、“十一”等重大節日和重要時段的旅客運輸安全檢查，及時整改檢查中發現的問題和安全隱患，確保旅客出行安全，從嚴執行道路客運線路審批標準和審批程序，不達標公路一律不得審批通行客班車；嚴厲打擊非法營運，持續開展農村客運市場整頓；加強營運車輛技術狀況管理，督促客運企業和危貨運輸企業投保承運人責任險。

11、認真抓好鄉鎮船舶、渡口渡船安全監管工作。以“四客一危”船舶為重點，加大鄉鎮農用船安全督查力度，加大“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為打擊力度，重點抓好節假日學生上學、放學及重大活動期間的安全監督；加大各港口滾裝船碼頭及翻壩轉運碼頭的現場安全監管，加大檢查密度，及時整改隱患，杜絕重特大事故發生。

12、鞏固和發展公路安保成果。抓好工程項目標準化配套建設，完善公路標志、標線，在危險路段增加防護墩或示警樁，堅持不懈地抓好公路治超，防止反彈，確保治超成果；抓好村級公路建設質量，加強對鄉村公路的養護，特別是通客班車的鄉村公路的管理，及時向鄉鎮（街道）反饋情況，及時協調各鄉鎮組織水毀修復，確保公路安全暢通。

13、加強路政管理，提高治超管理水平。加大路政巡查力度，確保公路安全暢通；加強干線公路治超政策宣傳，堅持文明執法、科學檢測，開展流動治超，嚴禁55噸以上車輛上路行駛，嚴禁只罰款不卸載；加強村級公路治超管理，設立舉報電話，建立有獎舉報機制，發動群眾參與村級公路路政管理，聯合各方力量共同對村級公路超載超限實施綜合治理，有效制止農村公路行駛超限車輛。

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（一）做好應急值守和信息報送。各縣（市）、試驗區環保局要堅持“無事有事按有事對待，小事大事按大事考慮”，積極協助地方政府依法做好突發環境事件的信息公開和輿論引導工作。在節假日、汛期和敏感時期，多渠道收集突發環境事件信息，構建全方位的信息收集系統。要做好信息報送工作，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現象。

（二）依法科學處置應對。各縣（市）、試驗區環保局要在當地政府的統一領導下，以高度的政治責任感和對人民負責的精神，及時妥善處置各類突發環境事件，特別是對涉及飲用水污染、重金屬污染以及由環境問題引發的等，要快速反應、科學處置，最大程度地減輕事件造成的危害。

（三）加大事件調查和責任追究力度。突發環境事件發生后，各縣（市）、試驗區環保局要按照《突發環境事件調查處理辦法》（環境保護部令第32號）的規定，及時組織開展事件調查，對肇事企業、政府部門和相關責任人依法依規問責，并將事件調查處理情況報州環保局，切實做到“事件原因沒有查清不放過、事件責任者沒有嚴肅處理不放過、整改措施沒有落實不放過”。

（四）強化環境損害評估。各縣（市）、試驗區環保局在應對突發環境事件時，要按照《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》和《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》的要求，開展環境損害評估試點工作。

（五）推進企業事業單位突發環境事件應急預案編制和備案。各縣（市）、試驗區環保局要深入貫徹落實《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》，加強解讀、宣傳和指導，規范備案管理，督促企業事業單位開展環境風險評估，持續改進突發環境事件應急預案。

（六）健全重污染天氣應急預案體系。各縣（市）、試驗區環保局要根據有關加強重污染天氣應急預案編修工作的要求，做好應急預案體系銜接，細化響應工作流程，提高響應措施可操作性，加強預案實施保障。重點區域要督促企業細化操作方案，明確采取各項應急減排措施的時間節點和具體流程，做好應急過程及效果記錄，切實將應急減排措施落到實處。我局將督促指導各地開展重污染天氣應急預案的編修和備案，并對有關工作情況進行通報。

（七）繼續深化應急聯動機制建設。各縣（市）、試驗區環保局要深入貫徹落實《交通運輸部 環境保護部關于加強應急聯動工作機制建設的通知》要求，推動兩部門建立健全應急聯動機制；繼續深化與安全監管、公安消防部門的合作，切實取得新成效。進一步加強和規范流域、區域間應急聯動協作機制建設。

（八）切實加強飲用水水源地環境應急管理工作。各縣（市）、試驗區環保局要總結落實《集中式地表飲用水水源地環境應急管理工作指南（試行）》情況，加強飲用水水源地環境風險防控，完善水源地和風險源單位應急預案，防范危險化學品生產運輸事故次生涉飲用水突發環境事件。

（九）不斷深化尾礦庫環境應急管理工作。各縣（市）、試驗區環保局要督促指導尾礦庫企業按照編制指南、評估技術導則、備案管理辦法等開展環境風險評估，排查治理環境安全隱患，編制報備尾礦庫環境應急預案。州環保局將按照環保部印發的《尾礦庫環境應急預案編制指南》，開展尾礦庫汛期應急督查。

（十）強化風險防范，建立健全安全監管臺賬。各縣（市）、試驗區環保局要認真落實屬地管理、行業管理和企業主體責任，強化安全隱患排查整治。進一步摸清監管對象底數，建立環境安全監管對象臺賬，督促各監管對象建立健全安全管理機構，配齊安全管理人員，組織開展環境安全隱患排查治理體系建設工作。要將環境安全檢查作為全年環境執法檢查工作的重要組成部分，要建立健全環境風險隱患排查治理檔案和動態管理臺賬，建立橫向、縱向溝通協調機制。

（十一）進一步完善應急專家隊伍建設。州環保局將進一步加強應急專家隊伍建設，完善專家管理制度，實現專家庫動態更新，創新專家工作方式，充分發揮專家在環境應急管理中的重要作用。

（十二）加快推進環境應急信息化工作。各縣（市）、試驗區環保局要積極推動貴州省環境應急系統的使用，及時上報突發環境事件信息，把環境應急預案的備案管理納入系統，配合環保部開展環境應急綜合管理平臺風險源數據更新工作，確保數據準確、可靠。

（十三）做好環境應急物資儲備工作。根據省政府《關于做好環境保護十二件實事的通知》中分片建成應急物質儲備系統的要求， 2015年州環保局組織在全州建成2個環境應急物資儲備庫，各縣（市）、試驗區要密切配合做好物資儲備工作，切實加強環境應急物質儲備管理和調度。

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一、進一步提升值班和信息報告水平

1.牢固樹立值班工作無小事的思想，始終把值班工作擺在重要位置，認真研究解決當前值班工作中存在的值班力量不足、制度落實不嚴、信息報告質量不高等問題，構建職責明確、定位清晰、運轉高效的值班工作體系。

2.督促各級、各類值班室進一步建立健全制度，清晰工作流程，配齊必要設備，改善值班條件。加強對值班和信息報告工作的檢查指導與調研，總結推廣典型經驗，研究提出改進措施。

3.加強對政府系統值班人員的培訓，提高綜合素質和業務技能。

4.嚴格規范值班信息報告標準和流程，提高工作效率和質量。建立健全突發事件信息報送考核制度和責任追究制度，完善企業、社區、農村、學校等基層單位信息報告員制度，提高信息報告質量。加強突發事件信息篩選審核、分析研判和趨勢預測工作，提高對突發事件發生、發展特點和規律的把握能力，及時提出防范應對措施建議，為領導科學決策提供服務。

二、進一步提升應急防范處置能力

5.修訂完善《縣突發事件總體應急預案》，督促完成全縣縣級應急預案的修訂計劃，抓好預案修訂、審核、備案等各項工作落實，強化對縣級專項和部門預案修訂的指導，提高預案的實效性、科學性和可操作性。在全面總結2011年度全縣應急預案演練工作的基礎上，研究提出2012年縣級預案演練計劃，并督促抓好落實。

6.加強應急志愿者隊伍建設，研究制定《關于加快應急志愿者隊伍建設的意見》及《縣志愿者隊伍組建方案》；加強應急救援隊伍建設，加快建立應急救援隊伍協調運行機制。

7.在2011年調查摸底的基礎上，健全完善風險隱患、物資裝備及應急救援隊伍信息數據檔案，督促有關部門和單位落實各項防范措施，提高應急防范能力。

8.做好應急專家組協調服務工作，調整充實應急專家組成員，適時召開專家組成員會議，定期組織專家組開展應急管理調研，充分發揮專家組成員的決策咨詢和技術支撐作用。

三、進一步推進政府應急平臺建設

9.加快推進縣政府應急平臺建設，根據市政府應急平臺建設技術規范，盡快啟動縣政府應急平臺建設;堅持統籌規劃、分級負責、整合資源、分布實施的原則，督促指導各鄉鎮（辦）、縣直有關部門加快應急平臺建設。

10.根據有關技術標準，對全縣的基本情況、重點防護目標（危險源）、各類應急救援裝備物資、救援隊伍及其他應急資源進行統計梳理，建立應急平臺數據庫。

四、進一步做好應急科普宣傳教育和培訓工作

11.加強對各級領導干部及應急管理工作人員的集中輪訓或業務培訓，年內舉辦全縣應急管理知識培訓班，培訓邀請高層次應急管理專家授課講座，覆蓋到企業、社區、農村、學校等基層單位。

12.加強對外交流與合作，有計劃、有步驟地開展對外應急管理交流培訓活動。

五、進一步強化對基層應急管理工作的指導

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一、強化應急管理預案體系建設

（一）規范應急預案編制工作。按照總體預案、專項預案、現場處置方案三級設置，做好相關預案銜接和動態管理，細化制訂崗位應急手冊，加強應急預案體系規范化、電子化建設，研究交通應急救援社會協作聯動機制，切實提高應急工作能力和水平。

（二）完善修訂應急預案。做好預案修訂和完善等工作，各單位要每半年一次（上半年5月份，下半年11月份）對預案數據進行更新調整，根據要求做好《市公交車輛突發事件應急預案》編制和《內河水上交通突發重特大事件應急預案》修訂工作。

二、強化應急管理工作基礎保障

（一）加強應急隊伍建設。加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設，力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發事件應對處置需要的應急隊伍。建立健全應急專家隊伍，完善專家信息共享機制，完善專家參與應急工作的機制，開展專家會商、研判、培訓和演練等活動。

（二）加大經費保障力度。編列應急資金年度預算，設立突發事件應急工作專項資金，加強專項資金和經費的使用管理，研究社會應急救援補償機制，確保經費保障到位。

（三）加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系。健全應急物資裝備信息化管理制度，為應急處置提供有力保障。

三、強化應急處置技能提升

（一）拓展應急管理宣教形式。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺，利用講座、培訓和專業技能競賽等形式，抓好日常應急教育，提高交通從業人員應急防范意識和業務技能。

（二）扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點，年內重點組織開展水上應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運力緊急調度、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練，演練可采取實戰演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應對突發事件能力。

四、強化應急管理平臺建設

（一）落實專人維護管理。各單位要以應急管理平臺建設為契機，落實專人負責應急管理工作，負責本部門應急管理工作的信息收發、日常管理、檢查維護及數據更新等工作。

（二）做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查，及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發事件案例等相關信息及時上報，實現應急資源統一管理。

五、強化應急管理日常工作

（一）嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送，對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每季度第一個月5日前向市局應急辦報告上季度應急工作情況，主要包括突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發事件按突發事件處置規定及時上報。

（二）嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯絡暢通，確保能及時處置各類突發事件。

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【關鍵詞】影視 美術 繪畫 美術設計

電影是一項產業，每部電影都是商家與藝術家合作的產物。但其也是一種藝術形式，囊括了造型、戲劇、美學、音樂等所有藝術特性。電影作為一種藝術媒介，融合了點、線、面，造型、體積和材質等元素。但提到“藝術媒介”一詞，如果這種媒介真的能被稱為藝術，那么其必然是一個團隊的藝術，是一個互相協作的藝術。因此，在影視中，除了導演和演員，美術、美工、布景的直觀視覺設計也是決定其是否成功的關鍵性因素。

一、繪畫與影視的關系

對于整部電影來說，其需要有一個框架，需要有個限定。藝術的呈現并不是真實的客觀存在，而是取決于呈現的內容，也是一些避免讓觀眾所看到的內容……那么，這個框架可以看做一個影片格式、銀幕格式，或者說是一個寬高比，即畫家眼中的一個立于藝術、立于生活的畫框。然而，大多數觀眾沒有基本的繪畫知識，也不具備抽象的欣賞能力，就難以獲得美的享受。因此，即使是表現繪畫的影片，往往也會引起很多非議。反之，即使導演遵守了美學原理，其創作仍然會與美術史背道而馳。這里就會出現一個嚴重的問題：被歪曲的是繪畫還是影片自身。畫框之內的空間是無限的，而銀幕不是外框，僅是一塊掩蓋真實的“遮丑布”。其只把藝術本身呈現出來，為我們展現的是向外的無限。因此，如果我們把向外的銀幕鑲進繪畫，那么畫框內的世界將沒有了矢向的界限，會給觀眾的想象力營造浩瀚的空間。打破了這種格局，不但繪畫不會失去其二維特性，而且會使影片進行美術繪畫設計的藝術革命，使創作得到更加統一的視覺效果。

二、美術在影視作品當中的定位

拋開繪畫，與此類似，電影或者美術片中體現在銀幕上的無非是場景、人物形象和聲音等幾種元素，而諸如此類的造型設計或者整體基調（包括光線及色彩）都與美術息息相關。“電影美術”一詞的定位和功能在影片創作中是一個微妙的領域。我們經常會認為，美術師就是布景師，然而美術師的設計中包括很多，如場景設計、任務造型設計、服裝設計、道具設計，甚至鏡頭畫面設計、后期特效設計，等等。并且要根據編劇組設定的劇情結合導演、攝像和演員之間的協調，并把它們聯系在一起。所以，美術師在生產中不但要有較高的藝術性，也要有很強的創造性。然而，卓越的創造性又必須有很強的技術性來支撐。

在影視片的制作過程中，美術必須最先參與到主創人員的討論中。只有美術師在以劇本為依據下提供的所有造型形象，包括場景、道具、化裝、特技等設計，其他工作人員才能在此特定的環境下去展開工作。因此，其重要性非同一般。雖然如此，美術絕不能喧賓奪主，要服從于導演，這也是其職責所在。

三、影視美術所需基礎技能

影視美術在近年來算是一門比較特殊的行業。美術師需要有一定的藝術創作能力，可以說，就是所謂的“藝術家”。電影美術設計顧名思義可以拆分為3個詞：電影、美術、設計。首先，美術師必須是一個愛好電影并且懂電影、了解電影的人；其次是美術，而現如今的“藝術家”已經很難把美術和設計拆分開，它們彼此相輔相成。美術師扎實的美術功底和繪畫能力是最基本的條件；純熟的設計技巧和創作素養也是其能否勝任這一職務的先決條件。而這種能力絕對是其他部門所無法替代的。換句話說，再成功的畫家，即便是梵高，其不懂電影、不了解電影，也做不了電影美術；相反，就算是對電影的理解、造詣再深的人，沒有繪畫基礎做支撐，搞電影美術也是天方夜譚。

影視美術師應該是懂得利用科技工具制作技術的專家。從上世紀70年代末興起的宇宙、太空之類的科幻影片采用了大量的數字科技之后，影視美術也在潛移默化中產生了巨大的變革。數字特效技術的驚人發展使銀幕前的造型質量、場景、氣氛都給美術師以更大的施展才能的空間，更大限度地發揮美術師的想象力和創造力。所以，想要適應新時代的審美需求，美術師需要準備的還很多。歸根結底，美術設計永遠也離不開美術基本功，但如果要精益求精、更進一步，技術也是必不可少的能力。

四、影視美術技術與制作

影視美術可以算是一個綜合性的制作任務。根據影片的不同，影視美術的制作工藝可能劃分得比較繁雜，如場景、道具、化裝、鏡頭、服裝、特技等。技術制作的分工也可分為環境造型、任務造型及鏡頭畫面造型3個方面。各個不同的制作任務還會表現在其工種、材料、工藝、設置開發、搭建組裝等方面。布景和道具需要木工、漆工、瓦工等人員來制作，置景工作需要有置景工程師和繪景師來進行組裝和繪制程序。還有特技設計師，除了要協作場景的搭建外，還會有照片合成、模型合成等其他項目制作。人物造型及化妝師則需要一些特制的材料和制作工藝的支撐。制作思路也與劇組其他部門不同，需要從劇本的字里行間來獲取各式各樣的人物信息，在制作工藝上有相對的獨立性。由此可見，影視美術對影片的整體造型設計起著至關重要的作用，眾多人數、眾多工種、眾多專業人員的互相合作并系統地完成各自的任務才是取得成功的關鍵。

總之，現今的總美術師的工作既繁瑣又重要，其需要制定周密的草圖和設計計劃，而后嚴格按照計劃實施，從整體的布局效果到細節的推敲和定奪，大到布景的搭建、色調，小到道具的局部精準效果。在電影電視當中的每一個階段，總美術師都要對整部片子最終呈現出的視覺效果負責，對導演、攝像、演員以及整個劇組負責。這也是這個職業真正的魅力所在。

參考文獻：

[1]安德烈?巴贊.電影是什么[M].崔君衍，譯.北京：文化藝術出版社，2008

[2]金元浦等.影視藝術鑒賞[M].北京：首都師范大學出版社，1999.

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[關鍵詞] 藥品經營企業；藥品不良反應監測；建議

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] C[文章編號] 1674-4721（2011）02（b）-144-02

我國《藥品管理法》第71條規定“為加強上市藥品的安全監管，規范藥品不良反應報告和監測的管理，保障公眾用藥安全，國家實行了藥品不良反應（ADR）報告制度。”[1]經過幾年的努力，我國的藥品不良反應監測工作取得了較大進展[2]。在保證人民群眾用藥安全有效，促進合理用藥，提高藥品質量和醫療水平等方面，起著重要作用。

但在實際工作中，仍然存在著不少問題。尤其是近年來，出現的刺五加注射液等藥品不良反應事件，提示藥品上市后仍然存在用藥風險，體現出藥品不良反應監測的必要性，同時也暴露出藥品經營企業在藥品不良反應上報工作中存在不少問題。

1 存在問題及分析

1.1 藥品經營企業重視程度不高

藥品經營企業對ADR上報的重要性和必要性不能給予足夠的重視，認為開展這項工作需要投入人力、物力、財力和精力，卻不能收到很好的經濟利益和社會效益。在思想上不夠重視，造成工作流程中，相關業務人員大多敷衍了事，被動應對，監測工作不能真正貫徹落實，上報數據的真實性更是受到質疑。

1.2 企業及廣大公眾對ADR的正確認識不到位

我國開展ADR報告和監測以來，由于種種原因，導致藥品經營企業及廣大公眾對ADR的認識不到位。如有的把ADR當成藥品的質量問題，或是質量醫療事故，擔心上報后，影響到企業的經濟利益和社會利益，所以不愿上報；有的把不良反應視為個體差異，與藥品和醫療行為無關，不需報告；種種認識誤區，必會影響ADR上報工作的開展。

1.3 監管法規有待進一步完善

企業在ADR報告工作中，上不上報、上報多少都一樣對待，更無具體可行的獎勵和處罰辦法，這在很大程度上影響了企業報告ADR的積極性。

1.4 企業ADR報告水平不高

報告數量很少。“2009年藥品不良反應/事件報告按照來源統計，來自醫療機構540 717份，占84.6%；來自藥品生產經營企業78 665份，占12.3%；來自個人19 614份，占3.1%。”[4]從統計數據不難看出，藥品經營企業雖然是藥品銷售的涉及面很廣的傳播渠道，但是收集的報告卻是屈指可數。

報告填表質量不高。監管部門和企業對于ADR相關培訓不多，企業對ADR表格的填寫、上報和程序不夠熟悉，表格填寫內容不全，信息不夠準確和詳細，給監管部門收集分析帶來不便。

報告不及時。企業常是在監管部門的催促下，不得不收集一些情況上報敷衍了事。

2 應對建議

2.1 完善ADR相關的法規體系，為企業開展ADR上報工作提供法律依據和積極性

制定具體的責任制度，如與企業的信譽等級相關的評定制度相結合，對于ADR報告積極的企業，信譽等級綜合評定加分，對于信譽度低的企業，將加大日常監管力度，否決一些特殊藥品經營的行政許可申請資格。

對ADR給患者造成損害的行為，應該盡快建立由國家、藥品生產企業、社會保險三方合作的補償機制，體現國家以人為本的人道主義精神。

2.2 加大宣傳力度，提高公眾對ADR的認識

《藥品不良反應報告和監測管理辦法》第二十九條規定：“藥品不良反應（簡稱ADR）是指合格藥品在正常用法用量下出現的與用藥目的無關的或意外的有害反應。”[5]因此，要讓廣大公眾充分認識到藥品不良反應報告的目的是加強藥品監督管理、指導合理用藥的依據，而不是不作為醫療事故、醫療訴訟和處理藥品質量事故的依據。

2.3 加強培訓，提高監測人員專業水平

加大宣傳力度，加強業務人員培訓。培訓內容：藥品不良反應監測的基本知識、相關的法律法規、藥品經營企業在藥品不良反應監測中的地位和作用，以及藥品不良反應的報告程序、藥品不良反應報告表的填寫規范等。

2.4 企業要主動提高對ADR工作的認識水平，建立藥品不良反應報告制度和內部報告程序

建立藥品不良反應組織機構：配備人員開展藥品不良反應收集上報工作。企業負責人為第一責任人，獎罰辦法具體詳細，切實可行。

開展多渠道的ADR收集。如終端顧客反饋信息、國家的ADR信息等，通過質量管理部門和門店藥師等專業人員承擔收集工作，做好記錄。也可以由企業定期或不定期發出信息調研表，征詢下游藥品經營企業的ADR情況，逐步建立企業的ADR監測網絡，掌握第一手資料。

藥品經營企業作為基層藥品不良反應上報的主力，只有充分認識到此項工作的必要性和重要性，強化藥品不良反應監測意識，扎扎實實的做好藥品不良反應的上報工作，才能更好的保障廣大人民群眾的用藥安全，促進藥品不良反應監測體系日趨科學合理。

[參考文獻]

[1]中華人民共和國主席令.藥品管理法[S].2001:12.

[2]尼麗英.基層藥品不良反應監測工作現狀分析[J].中國藥事,2009,23(5):25-26.

[3]鄧永勝.藥監局:2009年全國藥品不良反應超63萬份[OL].省略.

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1 要有一支優秀的領導隊伍

打鐵需要自身硬，要做好員工的政治思想工作，要自上而下，加強思想政治學習，狠抓班子建設促進醫院班子及全體黨員干部職工思想作風轉變。狠抓醫院班子思想和作風建設。強化政治學習，提高領導能力，增強班子成員的大局意識、宗旨意識、自律意識；認真執行領導集體議事和民主集中制原則，嚴格程序，按章辦事，自覺置身于群眾的監督之下，使班子集體成為政治堅定、廉潔務實、真抓實干的領導核心。

2 要有一支優秀的管理隊伍

教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是醫院思想政治工作的核心。我們必須通過思想政治工作，幫助教育員工提高思想覺悟，堅定為人民服務的理想信念，做到對病人滿腔熱情，對工作極端負責，對技術精益求精，以致自覺抵御醫療行業不正之風，正確處理醫患關系，維護群眾的根本利益。這就需要強有力的中間力量，承上啟下，密切聯系群眾，一項制度、一個決議、一個精神都需要中間力量才能做得更加完美、才能落實得更加徹底。同時更能及時掌握動態，真正能推動各項工作。

3 要有一支優秀的員工隊伍

優秀的團隊需要學習、培訓、引導、考核再提高，鋼鐵就是這樣練成的。醫療服務的對象是渴望解除病痛的患者和希望保持健康的人們，醫院是為群眾防病治病、保障人民健康的衛生事業單位，要想最大限度地為病人解除病痛，醫務人員不僅需要有精湛的專業技術，還要有高尚的醫德品質，現時代需要一支這樣的隊伍。一要堅持以正面教育引導為主。從身邊的人和身邊的事入手，讓職工看得見、摸得著，用先進事跡影響、激勵員工學習先進、爭當先進、趕超先進，著力用濃厚的典型文化培育更多的先進典型，通過先進的輻射力凝聚起推進醫院健康發展的合力，從而形成爭先創優、弘揚正氣的積極向上的主流思想，使思想政治工作獲得新的生命力。二要加強醫院文化建設。醫院要以活動為載體，對職工進行潛移默化的思想政治教育，充分發揮工會、黨團組織的作用，舉辦各種講座、討論、競賽等活動。引導職工解放思想，更新服務觀念，主動參與醫院改革，提高職工隊伍整體素質。一個合適的講座確實能起到一定的作用，近期聽取了黨的十八在三中全會精神解讀、的系列講話推動做好新形勢下行政工作取得的新成效；公共危機事件的防控與處置---時代性與創造性的視野與新解；溝通藝術與人際關系三個專題講座，這些講座講得生動，有實例與抽像的講解，實用性強，深受啟發，為以后的工作指明了方向。

4 要有一套科學的管理考核體系的支撐

黨的十明確提出：要把制度建設擺在突出位置；推動制度創新；從實際出發，及時制定一些新的制度，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。如何做好新時期的工作，是擺在干部面前的重要課題。樹立現代化觀念，適應時代的要求，有針對性地突破落后、保守、迂腐和陳舊的觀念，以廣闊的視野、活躍的思想和即時的應變能力，實現思想政治工作在繼承和發展優良傳統的基礎上的改進和創新。要倚靠運用現代科學技術，提高教育方法的科技含量，加快載體的技術革新，實現思想政治工作的科學化。

5 走群眾路線，增強思想政治工作的效果

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【關鍵詞】裝表接電；電力營銷；重要性

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

1 前言

合法、準確、安全、可靠的用電環境是供電企業和電力用戶相互配合和協同管理所創造出來的，裝表接電工作不僅直接關系到電力用戶和供電企業間進行電能交易是否具有一個公平、公正的技術平臺，同時也關系到供電企業供電的可靠性和用電的安全性。裝表接電是電力安裝和計量人員的重要操作工作，只要在日常工作中不斷加深學習，做到眼勤手快、多觀察、多思考等，就可以掌握快速、準確、可靠的裝表接電技術，為電力用戶提供優質服務，有效提高供電企業的人性化服務水平

2 裝表接電對于電力計量裝置進行故障排除的重要作用

2.1 用戶表計的故障問題

用戶的電能表在進行計量的時候會出現一些計價方面的問題，在出現問題的時候，供電企業要及時對用戶的電表故障進行處理，這是供電企業的職責。處理好這些問題也是為了更好的建立供電企業的形象，同時也是為了更好的提高服務的水平。電能表的計量出現一定問題，會直接影響供電企業和用戶之間的關系，因此，供電企業在進行問題處理的時候要堅持事情無大小的原則，這樣才能更好的和用戶建立關系。為了更好的進行電能的供應，供電企業進行了電網的全面升級，在這個過程中使用了新的電表，這些電表在使用的時候出現了一些問題，很多的用戶對電表的計量產生了很大的疑問，很多的用戶在使用新的電表以后發現電表在進行計量的時候，比之前用電情況出現了增多的情況，因此，就對電表的準確性提出了質疑，這種情況下，供電企業要對電表的情況進行檢查，保證用戶的疑問可以得到解決。

2.2 市場經濟營銷策略

在市場經濟的大環境下，任何一家想要在激烈競爭中立于不敗之地的供電企業必須將客戶作為服務重點，將提供迅速、及時的服務作為改進服務質量的核心。在日常的運行過程中，電表經常會出現各種各樣的問題，在最短的時間內對電表出現的問題進行有效解決，是供電企業義不容辭的責任，更是在以人為本、客戶至上的服務理念下，轉變經營理念、切實提供高效服務、構建良好企業形象的基本要求。之所以將一個看起來十分微不足道的電表維修問題看得這么嚴重，是因為表計計量一個小小的故障會直接地對供電企業造成經濟影響的同時，還直接關系著用電客戶的切身利益，因此必須將該項工作作為轉變行業形象的重要突破口。在市場經濟日益發展的社會條件下，供電公司在單位面積之內的服務對象已經大規模的增加，這就客觀上加大了供電企業對于電能計量的管理難度。由于用戶使用方法不正確和在用電高峰期超容使用等原因，用戶的電能計量表出現燒毀等故障的概率也就相應增大，一旦出現電能計量裝置故障這類常見的問題，將不僅僅會增加電力企業下屬裝表工的工作強度，也會在管理上為企業造成一定的困難，進而導致供電企業的實際負擔增大。為保證用戶能夠順利地用上高質量的電和降低供電企業的負擔，裝表接電工作必須被高效率地完成，表計計量這樣基本工作的順利實現，不僅僅能夠降低諸多后續問題的出現，也能夠有效地保障用戶能夠高質量地用上電力資源，提升電力計量裝置的工作效率在實際工作中，擁有著巨大的現實意義，必須高度重視。

3 裝表接電對計量裝置能夠按時輪換的積極意義

按時地對企業電能計量表進行輪換是現代電力企業實施電力系統終端維護的最為基礎的工作之一。及時地對企業的電能計量表實施輪換看上去是一件十分小的工作，然而其對電力企能否正常的運行有著十分積極的意義，是保障電力企業能夠高效率運行的必要技術保障。此外，該項工作對于廣大用電客戶來說，也用有著十分重要的意義。眾所周知，在我國的發展過程中，因為無法更改的歷史遺留問題，還有相當一部分城市居民依舊采用過時的機械式電表甚至是早已無法滿足現今時代要求的計量儀器。在長期的強負荷工作下，已經有諸多的計量儀器在計算電量上出現了各種不精準的現象，如果聽之任之，將會對國家以及使用者造成各種各樣的影響。更加嚴重的是，由于這些過時的裝置，在安全性設置上通常并沒有嚴密的設置，一旦出現問題，很有可能對用戶的財產以及生命安全造成無法估量的損失。在全面推進額定限制現代化的時代主題下，以往的電壓額度已經難以滿足當前的日常生活，尤其是在各類大功率的家電已經普及的條件下，更需要對用戶家中存在的老式電表進行更換。概括地說，裝表接電工作，無論是對企業還是用戶的計量裝置能夠按時輪換都有著積極意義。

4 裝表接電對整治盜竊電力的積極意義

在國家的經濟體制不斷轉型以及深化改革的過程中，不同市場主體的利益也會相應地產生改變。部分利益團體為了維護自身的利益，竟置社會公眾的利益于不顧，為了達到自己不可告人的目的，會采取各種非法手段盜竊國家珍貴的電力資源。它們在侵占電力的過程中，當地的局部電流強度便會迅速地增強，這極有可能引發局部電網無法正常進行工作，大范圍的停電或者附屬捎帶的停電都會為居民正常生活和國家經濟造成不同程度的損失。裝表接電人員身為電力企業中直接與客戶進行接觸人員，其在反竊電工作中擁有著十分直接的作用。首先，裝表接電的工作人員擁有著更加過硬的業務素質，在日常工作和檢查電表的活動中，能夠相對容易地識別竊電行為，他們的干預、處理，能夠有效地降低竊電活動的發生。其次，為了推進整治竊電行動的高效開展，電力企業應該安排業務素質過硬的人員進行電表現場檢測以及安裝工作，通過對電表的現場測試以及電表檢驗能夠有效杜絕個別安裝電表的用戶對工作人員隱瞞實際的工程項目，為了一己私利，對檢測工具以及現場進行違法的操作，從而盜竊電力資源。

5 裝表接電工作管理

5.1 加強裝表接電人員行為管理

為了確保用電的安全性與有效性，防止竊電行為的出現，電力企業就必須加強裝表接電人員行為管理，具體內容主要有 ：一是選擇綜合能力與素質涵養較好的人員負責裝表接電工作。二是制定合理的管理工作流程與辦事程序，例如確保裝表接電前期與后期工作的一致性 ；對新裝業務進行現場勘查、制定方案并嚴格審核、對工作過程質量進行檢驗、做好竣工驗收工作等 ；以此確保裝表接電業務順利、有效的進行。

5.2 加強裝表接電業務管理

電力企業在進行防竊電時，不僅應從內部人員著手，還應注重自身管理制度的建設及技術水平的提高。第一，注意現場安裝并做好現場檢查測驗工作。主要內容有 ：在安裝現場應將全部電能計量裝置安裝于計量柜之中 ；并對重要裝置進行加封，例如接線端、接線盒、互感器二次接線側等 ；在計量柜上加封封條，并對封條編號進行準確記錄 ；為了防止竊電，應在計量箱中引接連接電能表的電壓線，注意不能在開關上引接 ；為了避免出現電能表短接情況，應將進表導線外露部分插入接線盒內，從而使表孔沒有間隙。

第二，供電方案確定過程中，應結合電力用戶報裝容量，盡量采用高供高計、專柜專箱的方式，以便出現竊電情況，能及時有效鎖定竊電對象。對于三相電力用戶，為了防止竊電情況應采用裝設主、副兩套計量裝置的方法，以此增加竊電難度。此外，由于裝表接電人員工作量問題，從而導致對這些情況造成忽視。

6 結語

裝表接電的工作在整個電力營銷的過程當中處于十分重要的地位。因此作為整個電力營銷系統當中的十分重要的一環，在優質服務方面也應該做到最好，這樣才能夠使得電力事業發展蒸蒸日上。

參考文獻：

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一、總體要求

全縣教育系統應急管理工作以黨的十精神為指導，切實踐行科學發展觀；進一步明確應急管理體制機制，切實加強師生應急知識教育，深入開展應急管理培訓，不斷完善應急預案，強化應急逃生演練，加強應急保障能力建設，努力提升應急綜合能力。

二、進一步明確應急管理體制機制

（一）按照《突發事件應對法》規定，全縣教育系統應急管理工作實行分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。

（二）根據市教育局和縣應急辦關于應急管理規定，全縣教育系統應急管理工作實行行政首長負責制、一崗雙責、指揮制、首遇責任制的運作機制。

三、切實加強師生應急知識教育

切實貫徹落實《宜賓市學校開展應急知識教育方案》要求，做到應急知識教育教材、課時、師資、評價四落實，同時應急知識融入到學科教育之中。要明確工作任務，落實工作責任，充分認識應急知識教育普及的重要性，進一步采取有效措施，開設應急知識教育課，繼續通過晨會、班會、安全課、知識競賽、演講比賽等形式，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識，強化師生應急意識，提升師生應急技能。

四、深入開展應急管理培訓

今年應急管理培訓的重點是對《突發事件應對法》和各自《突發事件應急處置預案》的培訓。培訓工作要做到部署到位、內容具體、方式得當。通過培訓，讓廣大教職工和學生熟悉應急管理的法律依據和掌握對各類突發事件應急處置的責任、程序、方法、應急逃生線路和相關知識。

五、強化應急逃生演練

一是嚴格落實市教育局“每期開學一周內至少組織學生開展一次全校性的應急演練”的要求，抓好每學期開學的應急逃生演練；二是根據時令季節開展防震減災、防火、防汛、防地質災害為重點應急逃生演練；三是在全國第五個“防災減災日”專題開展一次地震應急逃生演練。每次演練要做好相關工作，杜絕因演練發生安全事故。

六、不斷完善應急預案

根據工作需要和人動，認真做好應急預案的修訂工作，細化應急預案的工作環節，落實各項處置責任和措施。要建立和完善應對各種自然災害、傳染性疾病、交通事故、食物中毒、踩踏事故、意外傷害等單項突發事件的預案體系。預案要堅持因地制宜，注重上下銜接，突出自身特點，確保預案的可操作性。在地方黨委政府的統一領導下，通過預案確保一旦發生突發事件，控制事態、減小影響和損失。