成本核算論文范文

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現行醫(yī)院會計制度將醫(yī)院定位于行政事業(yè)單位，對醫(yī)院而言，面臨當前激烈的醫(yī)療市場競爭，以全成本核算帶動醫(yī)院管理，提高經濟效益是醫(yī)院適應市場經濟發(fā)展的必然趨勢，也是醫(yī)院醫(yī)療服務體系進入市場參與市場競爭的必然結果。從醫(yī)院的管理模式看，醫(yī)院雖定位于行政事業(yè)單位，但醫(yī)院的管理是企業(yè)化管理的事業(yè)單位，是實行獨立核算、自負盈虧的經濟實體，會計核算更加趨同于企業(yè)化，既要核算藥品、器械、部門等成本，又要確定收益的產生以及盈利的實現，以保證經濟活動的持續(xù)進行。因此，醫(yī)院會計的成本核算按照管理的要求劃分為院級、科級、單病種以及單項成本等成本核算模式，這種模式也是目前大多數醫(yī)院開展成本核算的主要形式。目前，有相當多醫(yī)院的成本核算工作仍處于初級階段，成本會計核算管理模式單一，僅僅圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進行，而沒有真正按照成本核算管理的要求進行。其中院級成本核算是以會計科目分類進行，反映全院各成本項目的總體情況和會計信息對外上報情況；而科級成本核算僅僅是作為業(yè)務科室獎金分配的一種措施。在科級成本核算中，因沒有專門的成本核算人員，加之科室管理者對成本、費用認識不夠，導致科室在確認費用歸屬方面不規(guī)范，成本費用分攤的隨意性大，涉及的人為因素多。使科室成本、費用的管理缺乏科學性、系統(tǒng)性，從而造成科室成本核算不實、不準，使院、科兩級在利益的界定和利益的分配中矛盾重重，也給醫(yī)院的財務狀況帶來了一定的財務風險。

2實行成本核算，嚴格成本控制的關鍵點

2.1建立醫(yī)院成本核算管理體系、完善成本控制制度

醫(yī)院成本核算管理是全員參與的一項經濟管理的系統(tǒng)工程，涉及面廣，醫(yī)療服務成本復雜，醫(yī)院和科室之間聯(lián)系密切，綜合性強，需要各部門分工協(xié)作，共同配合。劃分成本核算單位，是進行成本核算與管理的關鍵。對此，醫(yī)院應設立一系列相關配套的成本核算管理機構。如：建立經濟成本核算中心、醫(yī)療收費價格管理小組、固定資產清產核資小組、固定資產報廢審批小組，設立科室或部門成本核算員，從而為醫(yī)院和科室成本核算管理的良好運行奠定基礎。醫(yī)院在建立成本核算管理體系的同時，還應該建立一套與之相適應的核算管理制度，如：《采購與付款管理辦法》、《成本核算管理實施細則》、《成本費用歸集與分攤標準》、《院科成本測評考核辦法》、《固定資產管理細則》、《資產清查核對制度》、《醫(yī)院收費定價與管理規(guī)定》等。另外，科室或部門在醫(yī)院制定的規(guī)范制度下，還要根據本科室或部門的實際情況，制定出相應的具體細則，以便更好地開展科室或部門成本核算，從而完成各項成本目標，使科室或部門的工作質量和效益都有所提高。

2.2做好成本核算原始數據的搜集、記錄和歸集。建立成本核算分析報告制度

原始數據是反映醫(yī)療服務活動的原始資料，是進行成本預測、編制成本計劃、進行成本核算、分析消耗定額和成本計劃執(zhí)行情況的依據。所以，醫(yī)院要組織成本核算人員會同各相關部門，認真制定出既符合成本核算規(guī)定，又符合各方面管理需要，既科學又簡便易行，講求實效的原始數據登記、歸類、傳遞、審核和保管制度；以便正確及時地為成本核算和其他有關方面提供翔實的資料和相關的信息。

建立醫(yī)院成本績效分析考核報告制度，是開展成本管理與核算的重要內容之一，也是成本管理反饋的主要途徑。成本績效分析考核報告的內容，應該符合醫(yī)院的實際狀況，并且能反映和說明一定的同題。其成本績效分析考核報告應包括以下內容：(1)管理目標實際完成了多少和應該完成多少，和上期比較是增還是減或者相一致；(2)實際和上期兩者之間產生的差異，是誰的責任；(3)分析發(fā)生差異的原因；第四，獎勵與懲罰所采取的措施以及如何杜絕偏差的產生等。

2.3提高信息網絡對成本管理和質量控制能力

由于醫(yī)療服務涉及面廣，其專業(yè)分工精細，各學科和保障部門之間的聯(lián)系密切復雜，加上醫(yī)療服務成本核算數據龐雜，若用手工統(tǒng)計核算，工作量大且不準確。因此，醫(yī)院要適應知識經濟、網絡經濟時展的需要，運用現代計算機網絡實現成本核算管理的網絡化、信息化、自動化、科學化。要在醫(yī)院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的計算機模塊系統(tǒng)，在模塊系統(tǒng)中應包含在臨床科室設立的“醫(yī)生工作站”和“護士工作站”，還應包含各臨床和醫(yī)技科室的檢查治療發(fā)生地、各實物管理庫房、行政后勤部門、各收費結賬網點及賬務核算管理處等，并實行聯(lián)網，爭取最大限度地實現成本核算數據的收集、存貯、傳輸、匯總，以便對取得的數據及時、準確的分析。從而使科室和部門之間便捷、共享成本核算數據，使全院成本核算管理的質量和效率不斷提高。

2.4降低采購價格。加強物資管理

隨著醫(yī)療技術的進步，各種設備、材料在醫(yī)院總成本中所占的比重越來越大，有效的物資管理在醫(yī)院成本控制中變得至關重要。目前，醫(yī)院應該主要通過以下三個方面降低物資采購成本：(1)通過集中采購、聯(lián)合采購等方式降低物資采購成本，尤其是在大型器械采購中聯(lián)合多個單位或參與政府的批量采購可以降低采購成本，并能為醫(yī)院節(jié)約大量的資金。(2)加強材料的庫存管理，減少浪費與損失。通過引入計算機網絡系統(tǒng)，提高物資管理的人出庫制度以及盤點工作的效率。嘗試直接將藥品、物資供應實行托管。減少醫(yī)院的管理成本。(3)加強診療過程中消耗材料的使用。通過設立藥品、消耗器材的使用標準，給藥劑量、途徑、手術方式的改進達到在保證醫(yī)療質量的同時，合理使用藥品及消耗材料，降低成本。

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新《醫(yī)院財務制度》關于各種成本核算費用的有關規(guī)定為醫(yī)療衛(wèi)生機構開展成本核算提供了統(tǒng)一的標準，改變以往成本核算混亂的狀態(tài)。例如按照舊版的醫(yī)院財務和會計制度關于固定資產計提折舊是否將其計入成本并沒有明確的規(guī)定。因此在實際操作當中部分醫(yī)療機構不將其計入成本，部分醫(yī)療機構根據實際情況又將其計入成本，導致出現成本核算結果混亂的狀況，使核算結果可比性比較差。新《醫(yī)院會計制度》提出了固定資產應該計提折舊，并且納入成本核算的范圍，規(guī)范了固定資產管理的標準。

醫(yī)療衛(wèi)生機構開展成本核算工作是一項系統(tǒng)連續(xù)復雜的工作，需要醫(yī)療衛(wèi)生機構各部門的相互配合，相互支持。醫(yī)院開展成本核算應該從以下幾個方面進行提升：

1、首先要思想上高度重視，并且倡導廣大人員積極參與。因為成本核算工作的順利完成需要醫(yī)院各部門，各級財務工作人員相互配合相互支持積極參與，因此首先醫(yī)院領導層應該從思想上高度重視成本核算工作，并且充分認識、深切了解成本核算在醫(yī)院經營管理當中的重大作用與深遠影響。醫(yī)院應該積極做好成本核算的培訓及宣傳工作，鼓勵廣大員工思想上重視成本核算工作，行動上積極配合成本核算工作，并且積極進行新醫(yī)院財務制度的學習及實踐應用，積極引進先進的成本核算方法。

2、建立健全成本核算的組織機構，實現全員成本核算。健全的組織結構是順利進行各項工作的前提與重要保證，合理地有效地管理組織結構與人員職能分配是做好工作的根本保證，成本核算更是如此。為此，醫(yī)院領導層及決策層應該根據醫(yī)院的實際情況，集中廣大員工的意見及建議，并且參照國內外的實例，建立健全成本核算的組織機構，積極在醫(yī)院各部門范圍內有效促進全員成本核算的實現與完善。成本核算實行院長最高領導責任制，在院長的最高領導與最高責任下由醫(yī)院財務科最高負責人直接負擔責任與安排具體工作，人事部門、后勤部門、醫(yī)務部門、藥劑部門、器材部門及工會部門等各部門共同努力、相互協(xié)作，以醫(yī)院整體成本核算工作為中心，各部門負責完成相應責任，各部門積極參與，相互支持，相互配合，形成覆蓋全院各部門的成本核算管理網絡組織機構，為醫(yī)院有效順利展開并且完成成本核算工作奠定良好堅實的基礎。

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成本核算是以科室為主要核算單位，通過科學、合理的分配方法，對醫(yī)療、醫(yī)技、輔助管理各科室進行的逐級分配，結轉科室成本，實現全院各科室的全成本核算。成本核算是制定醫(yī)療服務價格和建立基本醫(yī)療保險結算制度的重要依據，成本核算工作是醫(yī)院科學管理的重要手段，成本核算的工作是完善分配制度、實施員工激勵管理的重要前提。各科室成本應本著相關性、成本效益關系及重要性等原則，利用《醫(yī)院成本核算經流暢管理系統(tǒng)》按照分項、逐級、分步結轉的方法進行分攤，最終將所有成本轉移到臨床服務類科室。第一級分攤：管理費用分攤。將行政后勤類科室的管理費用向臨床服務費、醫(yī)療技術類和醫(yī)療輔助類科室分攤，分攤參數可以采用人員比例。核算科室分攤的某項管理費用該科室職工人數院職工人數（除行政后勤類外）當期該項管理費用總額=*第二級分攤：醫(yī)輔類科室成本分攤。將醫(yī)療輔助類科室成本檔服務類和醫(yī)療技術類科室分攤，分攤參數可以采用收入比重、工作量比重、占用面積比重、內部服務量比重等。第三級分攤：將醫(yī)療技術類科室成本向臨床服務類科室成本分攤，分攤參數可以采用收入比重，分攤后形成門診、住院、臨床服務類科室的全成本。某臨床科室分攤的醫(yī)技科室成本該臨床科室確認的醫(yī)技科室收入醫(yī)技科室總收入當期醫(yī)技科室總費用=*采用三級分攤的方法對各科室進行成本核算，同時也實現了與財務數據系統(tǒng)的相互銜接，對加強醫(yī)院績效考評、科室管理、醫(yī)院全成本控制以及宏觀衛(wèi)生經濟管理均起到了重要的意義。

二、加強成本費用控制及成本核算管理

嚴格控制成本費用，通常采用的方法有計劃成本控制、成本開支標準控制、目標成本控制、定額成本控制、變動成本控制、及絕對成本控制。目前，醫(yī)院成本核算以科室為具體核算單位，根據醫(yī)院的內部組織結構可以分為臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科室、制劑室、血庫、供氧中心等，其中臨床科室、醫(yī)技科室各包括一些具體的科室，這些具體科室應盡可能細化，凡能進行單獨核算的部門、科室、班組都應作為獨立的成本對象。成本核算首先要核算經濟運行的總成本，為控制醫(yī)院營運成本、保障收支平衡提供依據。營運成本主要包括直接工作人員的工資福利費、原材料、燃料費、固定資產折舊、修理費和辦公費用等。因此，控制營運成本要從以下幾個方面著手：一要實行減員增效、優(yōu)化組合、定崗定員、競爭上崗的人事制度。需要增加人員時，要本著與業(yè)務收入相配比的原則，嚴格履行審批制度，形成科學合理的用人機制，合理的控制人力成本。二要建立固定資產管理系統(tǒng)，全面了解醫(yī)院固定資產的原值、使用年限及折舊情況，對病源少、產出低、效益差的儀器設備進行嚴格的購置控制，有效降低設備閑置和資源浪費，始終保證醫(yī)療資源利用達到最大化。三要制定行之有效的科室成本核算辦法，要通過醫(yī)院成本核算，控制醫(yī)療服務成本，降低醫(yī)療費用。醫(yī)療服務成本是指醫(yī)療單位為提供醫(yī)療服務而支付的各項費用的總和。在保證醫(yī)療服務質量的前提下，有效降低醫(yī)療服務成本會獲得較高的利潤。醫(yī)療工作復雜多樣，醫(yī)院必須建立健全各項規(guī)章制度才能保證成本管理工作的正常開展。將科室成本核算與經濟效益緊密掛鉤，促使科室人員由被動執(zhí)行變?yōu)橹鲃幼袷兀瑢崿F控制醫(yī)療成本的目標。

三、建立完善的成本分析制度

定期對成本效益進行分析是評價醫(yī)院和科室經營狀況、規(guī)范經濟行為和提高成本管理的重要方法和手段。成本分析在于把握成本的變動規(guī)律，分析醫(yī)療成本和醫(yī)療收費的關系及差異，尋找成本控制的途徑和潛力，提出有效的管理和控制成本的合理化建議。同時做到降低醫(yī)院的運營成本，提高醫(yī)院的經濟效益和社會效益。成本分析制度的主要內容包括：結構分析、趨勢分析、比較分析、成本差異分析、本量利分析及成本構成分析等幾類。醫(yī)院成本分析應遵循以下幾個原則：一是全面分析與重點分析相結合的原則。二是縱向分析與橫向分析相結合的原則。三是專業(yè)分析與群眾分析相結合的原則。四是事后分析與事前、事中分析相結合的原則。要建立年度成本分析報告制度，需要醫(yī)院領導的高度重視，由醫(yī)院及各職能部門領導全員參加，各部門密切配合，對全院成本核算進行總結，對各科室成本進行剖析，共同挖掘和降低成本的無限潛力。逐步形成以財經中心為核心的成本控制體系。通過成本分析制度的建立，對提高醫(yī)院的成本管理水平、運營效率及經濟效益具有重要的意義。

四、做好全員培訓機制，營造良好的管理氛圍

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關鍵詞：知識經濟；成本核算

知識經濟（KnowledgeEconomy），又作“基于知識的經濟（KnowledgebasedEconomy）”，是一種正在形成中的嶄新的經濟形態(tài)，它對我國甚至世界的經濟、科技、教育、文化等會產生重大的影響。當今知識經濟正開始替代工業(yè)經濟。

軟件知識產業(yè)的勃興是當今世界知識經濟初具框架的標志；以知識作為資本發(fā)展經濟，知識將作為生產要素中最重要的一個組成部分；軟（件）的比例在整個經濟中的份額大大增加，包括專利、商標等在內的無形資產在整個經濟資產中的比例大大上升，咨詢業(yè)日見興盛，作為工業(yè)經濟主干的制造業(yè)已注入越來越多的新科技知識。信息是知識經濟發(fā)動機的燃料。在知識經濟社會里，我們必須熟悉半導體、芯片、光盤、計算機軟件的發(fā)展、網絡的產生、虛擬技術等的廣泛應用。

知識經濟的悄然興起可以說是一場無聲的革命，它對我們現有的生產方式、生活方式、思維方式，包括教育、經營管理乃至領導決策等活動都將產生重大的影響。在工業(yè)經濟時代，可以設置各種壁壘來保持競爭的一方，在知識經濟時代，不再有壁壘可以保護落后。任何企業(yè)，都必須適應知識經濟的發(fā)展要求。那么，企業(yè)核算應該從哪方面入手呢？

1改進對無形資產的核算

我國目前財務會計中涉及的無形資產僅有專利權、商標、商譽、版權、土地使用權、特許經營權和專有技術，對于自創(chuàng)的無形資產很少單獨進行準確的計價和核算，且無形資產的價值都在不少于周年的期限內均衡地攤人管理費用。然而，知識經濟社會中無形資產的內容越來越多，范圍越來越廣。目前美國評價公司時涉及的無形資產已達20多種，且有日益增多之勢，除了以上所列內容外，還有公司名稱、企業(yè)品牌、服務品牌、業(yè)務伙伴、融資關系、長期顧客、職工的教育狀況、業(yè)務能力、工作能力以及企業(yè)文化。管理水平和各種有益協(xié)定等等。這些無形資產已構成企業(yè)資產的主體部分，成為企業(yè)經濟增長的決定因素，因而必須改進現行的無形資產核算。（1）正確計量各種無形資產，提供完整的核算資料。企業(yè)的無形資產一般有外購、自制和接受投資三種。對于外購的無形資產應以實際支付的價款計價入賬；對于接受投資的無形資產應以評估價值或協(xié)議價值人賬；對于自制的無形資產則應以其研究開發(fā)成本或未來收益的現值計價入賬。（2）應將無形資產的價值攤入產品成本。知識經濟社會中，有形資產的地位急劇下降，產品成本中知識資源磨損價值所占比重越來越大，如果無形資產還像現行財務會計那樣核算，則產品成本會嚴重失真。因而計算產品成本時，應計算四大生產要素的消耗特別是知識資源要素的消耗，對于有些無形資產如商譽、企業(yè)品牌、管理方法等在攤銷時，可保留其傳統(tǒng)的核算方法，將其價值攤入管理費用；對于服務品牌、業(yè)務伙伴、長期客戶等無形資產可以在其攤銷時記入“經營費用”，也可以仍然記人“管理費用”；對于職工教育狀況、工作能力、業(yè)務能力等人力資源則應攤銷記入成本；對產品的形成產生重大影響的一些技術專利等無形資產則必須在攤銷時記人產品成本，可增設技術、專利、人力資源等成本項目進行核算。（3）適當調整無形資產的攤銷期限。知識資源一方面具有可重復使用的特征，另一方面由于科學技術的日新月異，其更新?lián)Q代的速度比較快，因而應適應其更新的速度調整其攤銷的期間和方法，可以像當前固定資產加速折舊法那樣采用快速攤銷的辦法，也可以適當縮短無形資產的攤銷期限。這樣，既能準確地核算無形資產，又能準確地進行知識產品成本的計算。2改進制造費用的分配方法

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面對宏觀政策以及市場競爭的挑戰(zhàn)和機遇，企業(yè)只有結合自身發(fā)展情況，運用科學的管理理論和方法，合理進行成本核算，提高成本效益，才能獲得長遠發(fā)展。為了達到優(yōu)化成本管理，強化企業(yè)的成本節(jié)約意識的目的，成本核算具有嚴格的執(zhí)行要求。在實務操作過程中，成本的核算不僅要遵循相關的會計法律法規(guī)，還要符合會計的各項基本原則，并適應企業(yè)的經營管理狀況以及市場環(huán)境。企業(yè)在認識成本核算目的后，必須確定正確的成本核算的范圍及對象，依據企業(yè)的生產特點和管理要求，選擇正確的成本核算方法，以保證為企業(yè)成本管理提供正確的財務信息。

二、化工企業(yè)成本核算的現狀及問題

1.仍采用傳統(tǒng)會計成本核算體系，成本核算缺乏合理性。目前，我國一些化工企業(yè)在成本核算方法上仍較為落后，導致產品成本信息失真。由于近年來化肥行業(yè)對于科技產品創(chuàng)新投入越來越多，已逐步轉變?yōu)橘Y金密集型企業(yè)。然而一些企業(yè)在間接成本分攤時仍以直接人工數為依據，這就容易造成分攤率不準確，成本信息失真，事前成本控制不到位，對于環(huán)境成本的核算也不科學。如在傳統(tǒng)會計成本核算體系下，一些化工企業(yè)將環(huán)境資源費用這類能夠簡單計量的成本直接計入了期間費用，在金額較大時就計入待攤費用，未對環(huán)境成本進行歸集與分配，環(huán)境成本核算不科學，這種核算方法將環(huán)境成本計入了財務收入和資產利得等方面，沒有核算出由于環(huán)境問題而造成的各項成本，財務報表中無法體現出由于生產造成的環(huán)境成本，不符合收入與支出配比原則。

2.化工企業(yè)成本核算分析的認識不足。成本核算目的在于為企業(yè)生產管理和經營決策提供依據，然而目前，我國很多化工企業(yè)并未真正認識到成本核算的價值。一方面，企業(yè)的財務人員對于成本核算的重要性重視度不夠，只是簡單了進行數據匯總，沒有將成本核算資料與市場情況以及企業(yè)經營情況進行分析反饋；另一方面，企業(yè)管理人員在經營管理的過程中也未重視成本核算的意義，沒有利用成本核算結果對企業(yè)的各項成本進行的及時的控制，也沒有依據成本核算分析結果及時調整成本管理模式，這些都是對成本核算的重視不足的表現，也是造成化工企業(yè)成本核算出現問題的重要原因。

3.統(tǒng)計人員的素質低下，成本核算不規(guī)范。由于企業(yè)各部門關注的重點不同，對于核算數據的要求也不同。車間管理者與成本核算人員之間的未進行有效溝通，存在意見分歧。一般來說，報送財務部的數據需要滿足財務部成本核算的要求和規(guī)范，然而實際情況是，很多化工企業(yè)的統(tǒng)計人員報送的數據具有較強的形式主義，受部門管理者的經營和要求影響較大，報送財務部的數據不規(guī)范，缺乏可操作性。

4.監(jiān)督機制不健全。現今，一些化工企業(yè)的監(jiān)督機制不健全，核算出來的成本數據容易被人為操作，失去真實性。特別是對于這些與個人利益相關的損耗數據，存在人為操作嫌疑，員工會盡可能的減少次品率，企業(yè)對統(tǒng)計人員沒有進行有效的監(jiān)督管理，其報送的數據就很可能不真實，而會計人員也沒有對這些報送的數據進行核查。如筆者所在企業(yè)對于成本考核是按照噸生產費用，按各分廠的當月考核結果的30%進行獎罰，并在當月工資中兌現，這就很可能導致核算人員在核算時少核算費用，以達到逃避處罰的目的。由此可見，內部會計監(jiān)督對于化工企業(yè)的成本核算尤為重要，企業(yè)的會計人員必須對企業(yè)內部的經濟活動進行有效監(jiān)督。

三、如何進行化工企業(yè)成本核算的有效管理

1.優(yōu)化成本核算方法，對環(huán)境成本進行合理分配和歸集。我國很多化工企業(yè)在成本管理過程中，成本核算內容過于狹窄是導致成本控制不足的重要原因。因此，筆者認為化工企業(yè)應該對成本進行細化，不僅要核算有形資產的成本，還要考慮到無形資產，將所有費用都納入成本核算的內容范圍內。對于化工企業(yè)來說，生產過程中的成本管理與核算固然重要，但仍應采取全面的成本控制，成本核算需要全面考慮企業(yè)生產經營所有環(huán)節(jié)，不斷完善成本費用核算措施，對費用進行合理分配和歸集。如倉庫材料的保管費用就需要通過采購保管費進行匯集與考核后才能分配到管理費用賬戶進行核算等，針對近年來迅速上升的環(huán)境資源成本，需要將其納入企業(yè)成本核算體系，并確定適合企業(yè)發(fā)展情況的環(huán)境成本控制標準，環(huán)境成本的歸集與分配方法多樣，筆者認為可以采取作業(yè)成本法進行核算，具體可以依據成本動因對環(huán)境成本進行歸集，并分配給與環(huán)境相關的作業(yè)，核算出各個作業(yè)所應承擔的成本，并記入相應的產品成本。

2.樹立戰(zhàn)略成本思想，重視成本核算差異的分析。成本考核的目的就是將成本控制在目標成本或計劃成本之內，并對企業(yè)的各項成本年進行限制和監(jiān)督。基于此，企業(yè)應建立目標責任制，按月對成本管理和核算進行經濟責任制考核，促使目標責任制能夠實現，會計人員在成本核算的過程中應監(jiān)督成本的形成過程，對于成本異常問題應及時進行分析和解決，針對各項成本的實際發(fā)生額與目標值之間的差異進行分析，并查找造成差異的原因，針對問題制定解決對策，進而達到減少差異實現成本有效控制的目的。

3.提高統(tǒng)計人員的素質，加強統(tǒng)計人員的培訓工作。化工企業(yè)的成本核算較為復雜，成本核算項目較多，由于成本核算數據都是統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計和報送的，因此，統(tǒng)計工作十分重要。化工企業(yè)應聘用專業(yè)的統(tǒng)計人員，上崗進行專業(yè)的培訓，統(tǒng)計人員不僅需要具備專業(yè)的財務統(tǒng)計知識，還需要了解化工行業(yè)的生產和加工情況。同時，還需要嚴格執(zhí)行成本責任制，將責、權、利進行有效結合，對每位統(tǒng)計人員的統(tǒng)計任務進行定期和不定期的檢查，并結合績效考核機制，提高統(tǒng)計員工的工作積極性。

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1.企業(yè)會計成本核算的重要性對于企業(yè)來說，只有將企業(yè)的全部生產費用進行細化才能找到提高企業(yè)生產經營效益的有效方法，因此我們有理由認為，企業(yè)會計成本核算是企業(yè)經營管理的前提條件，能夠對企業(yè)的經營管理產生較為嚴重的影響，因此也會在一定程度上影響企業(yè)的發(fā)展情況。根據分析可知，企業(yè)會計成本核算工作能夠幫助企業(yè)制定一個良好的資源使用計劃表，提高高層管理人員對生產情況的了解和認識，讓企業(yè)走上低碳環(huán)保型的發(fā)展道路，從而獲得國家有關部門的認可和支持，為企業(yè)提供一個較為光明的發(fā)展之路。除此之外，企業(yè)會計成本核算工作還能提高企業(yè)成本和利潤核算的準確性，讓企業(yè)按照發(fā)展戰(zhàn)略來提高企業(yè)的發(fā)展速度。在企業(yè)的整個生產經營過程中我們都能看到成本核算工作的身影，為了提高該工作的質量，企業(yè)管理人員必須要做好產品的市場調查工作，力求在降低產品生產成本的基礎上為廣大人民群眾提供所需的產品，另外企業(yè)管理人員還要做好控制工作，提高員工待遇，實現經營成果的合理分配，最終實現企業(yè)的快速發(fā)展。大量的事實表明，如果企業(yè)無法順利開展會計成本核算工作，那么管理人員就無法利用有效的管理方法來完成日常生產經營活動的管理工作，也無法提高企業(yè)產品的質量，所以企業(yè)也無法在人們的心目中留下好的印象，所以會抑制企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)會計成本核算的主要作用企業(yè)開展的會計成本核算工作會對企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用，為了提高企業(yè)管理人員對企業(yè)會計成本核算工作的認識，下面就讓我們一起來了解企業(yè)會計成本核算的主要作用。

（1）企業(yè)會計成本核算能夠實現資源的合理利用一般情況下，成本會計人員通過成本核算工作能夠讓企業(yè)的管理人員更加清楚企業(yè)內部各種資源的使用情況，因而管理人員能夠根據上述情況來制定一個合理的資源使用、購買和儲存計劃，尋找實際資源消耗量高于計劃資源消耗量的原因，然后實施合理的方法來降低資源的消耗數量。所以企業(yè)會計成本核算工作的開展能夠大大減少企業(yè)生產所消耗資源的數量，提高企業(yè)資源的利用率，讓企業(yè)用最少的生產成本來生產出高于社會生產水平的產品，以此來提高企業(yè)的綜合競爭力，讓企業(yè)在眾多的競爭者中處于優(yōu)勢地位。

（2）企業(yè)會計成本核算能夠加快和諧社會的構建速度近幾年來，雖然我國經濟的發(fā)展速度較快，但是此種發(fā)展是建立在污染環(huán)境的基礎之上的，因而使得我國的環(huán)境質量財稅研究較差，人們的工作和生活都受到了嚴重的影響，為了改善我國的環(huán)境質量，國家有關部門要求企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，企業(yè)為了響應國家的號召，為了降低企業(yè)的生產成本，讓成本會計人員開展企業(yè)成本核算工作，這些工作的開展，能讓企業(yè)高層管理人員加大對產品生產步驟的研究力度，此舉不僅降低了產品生產工作所消耗的資源，還減少了產品生產過程中所出現的廢物，因而減少企業(yè)廢物的丟棄量，因此成本核算工作在一定程度上能夠保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，有利于我國綠色低碳經濟的開展，除此之外，企業(yè)利用少量的資源去生產產品，緩解了我國資源緊缺的局面，有利于我國實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。

（3）企業(yè)會計成本核算工作能夠提高我國經濟的發(fā)展速度通過企業(yè)會計成本核算工作，企業(yè)高層管理人員能夠制定與企業(yè)發(fā)展狀況相一致的計劃和企業(yè)戰(zhàn)略，所以企業(yè)獲得的利潤將更加客觀，國家財政收入也會隨之增加，因而成本核算工作能夠提高我國經濟的發(fā)展速度。要想實現提高企業(yè)的盈利能力的這一目標，成本會計人員必須要通過精密準確的核算工作才能實現上述目標，通常情況下，此過程將要花費較多的時間和精力，而企業(yè)會計成本核算過程中存在各種各樣的問題，許多成本核算人員并不能快速準確地完成成本核算工作，因而計算出來的經營成果失真，企業(yè)高層管理人員不能做出準確的決策，所以企業(yè)會出現虧損的現象，從而降低我國的財政收入，在一定程度上抑制了我國經濟的發(fā)展速度。

二、企業(yè)會計成本核算所存在的問題

1.企業(yè)所使用的會計成本核算方法的先進性較差目前，成本會計人員在核算企業(yè)成本的時候，可以采用分步法、分批法、定額法和品種法，然而受各方面因素的影響，我國企業(yè)普遍采用分步法和品種法這兩種核算方法。與其他發(fā)達國家相比，企業(yè)在應用上述兩種核算方法的時候存在如下幾點問題：一、不同的核算方法適用于不同的環(huán)境，然而許多企業(yè)只是按部就班地將核算方法應用于成本核算工作之中，并沒有根據自身的實際情況來對核算方法中不合理的部分進行更改，所以導致成本核算結果的準確性較差，企業(yè)管理者無法做出正確的決策；二、應用上述兩種核算方法并不能得出較為精確的成本，主要原因是企業(yè)的管理人員并沒有認真對待成本核算工作，所以導致成本費用的分配問題存在不合理的現象，企業(yè)出現某些產品供不應求，某些產品卻無人問津的現象。上述兩個問題都將嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)會計成本核算的內容不夠全面與企業(yè)會計成本核算工作所使用的核算方法的先進性較差這一問題相比，企業(yè)會計成本核算內容的不全面這一問題也非常重要。對于一些企業(yè)來說，雖然他們增設了會計成本核算部門，然而企業(yè)高層管理人員并沒有向成本會計人員下達較為明確的核算命令，所以出現該部門的成本核算人員不知道自己的職責所在，甚至出現了成本核算人員只是將往期的成本消耗情況挪放到新的成本報告上，不僅造成了大量的人力資源的浪費，還降低了決策的準確性，不利于實現企業(yè)的長遠發(fā)展。出現上述現象的主要原因如下：一、許多企業(yè)并沒有意識到非實物資產管理的重要性，所以企業(yè)內部并沒有較為合理的制度來規(guī)范會計成本核算部門人員的行為，許多成本核算人員不能將無形資產、人力資源等非實物資產納入到成本核算范圍之內，所以大大降低了企業(yè)成本核算內容的全面性；二、許多成本核算人員忽視了產品產前和產后環(huán)節(jié)的成本核算工作，因而使得計算出來的產品成本存在失真的現象。

3.開展企業(yè)成本核算的人員的綜合素質較差對于一些中小型企業(yè)來說，其財務管理人員聘請的財務人員的綜合素質普遍偏低，這些財務人員在開展成本核算工作的時候，缺乏扎實的理論基礎來實施成本核算工作，所以嚴重降低了企業(yè)會計成本核算工作的質量。一般來講，出現上述現象的主要原因如下：一、中小型企業(yè)的管理人員并沒有意識到成本核算工作的重要性，沒有制定較為嚴格的員工行為規(guī)范，所以導致成本核算人員無法準確地進行成本核算工作；二、許多企業(yè)在招聘財會人員的時候，都比較注重他們的工作經歷，因而大多數情況下企業(yè)內部的財務人員都是老會計，他們只是遵循原有的會計成本核算制度，按照傳統(tǒng)的核算方法來進行成本核算工作，所以計算出來的成本將會與真實的成本存在很大的差別，會給企業(yè)帶來較大的經濟損失；三、企業(yè)內部的人員缺乏較強的法律意識，因此一旦財務核算人員的上級領導命令他們篡改企業(yè)的成本費用，他們就可能為了維護自身的利益而損害群體和國家的利益。

4.企業(yè)會計成本核算工作的審查存在不嚴格的現象一般來講，企業(yè)的成本核算人員要在產品生產前做好費用的分配計劃表，在生產產品的過程中，還要做好相關資料的整理核算工作，在上述過程中，成本核算人員必須要按照國家相關方針政策的規(guī)定來開展核算工作，然而由于企業(yè)沒有意識到制度的重要性，并沒有對會計成本核算人員的工作進行審查，所以使得核算人員核算出來的成本費用遠遠超過了預算費用，企業(yè)出現了不必要的資源浪費現象，不利于實現我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、解決企業(yè)會計成本核算所存在問題的有效策略

1.企業(yè)要引進較為先進的方法來完成企業(yè)的成本核算工作會計成本核算工作不僅能夠影響企業(yè)的發(fā)展速度，還能影響我國的稅收收入，甚至影響我國經濟的發(fā)展，因此，企業(yè)的管理者必須要意識到會計成本核算工作對企業(yè)的影響，從而在日常管理工作中為會計成本核算工作提供良好的條件，例如企業(yè)可以引進較為先進的方法來完成企業(yè)的成本核算工作，并根據企業(yè)自身的實際情況來更新成本核算方法，從而巧妙地利用多種成本核算方法來提高成本核算工作的準確性，從而降低企業(yè)的生產成本。

2.盡量提高成本核算工作的全面性為了提高企業(yè)會計成本核算的準確性，企業(yè)要盡量提高成本核算工作的全面性和科學性，例如，企業(yè)應該在核算成本費用的時候將無形資產和人力資源等內容考慮在內，從而讓企業(yè)產品的成本更加科學合理，以此來提高企業(yè)產品的競爭力。另外，企業(yè)還要將環(huán)境成本融入到成本核算工作之中，以此來讓企業(yè)管理者擁有較強的環(huán)保意識，為加快我國綠色經濟的發(fā)展速度做出較大的貢獻，并且實現人與自然的和諧相處。

3.努力提高企業(yè)成本核算人員的綜合素質作為公司的管理者，首先他們要意識到企業(yè)成本核算工作的重要性，然后聘請專業(yè)素質過硬的，擁有相對豐富工作經驗的成本核算人員來開展企業(yè)的成本核算工作。對于那些專業(yè)素質較低的核算人員來說，企業(yè)可以對這些人員進行定向培訓，使其能夠勝任成本核算工作，如果培訓后仍無法準確完成核算工作，就要對這些人員進行調崗或解聘處理，以此來防止錯誤的成本核算結果給企業(yè)帶來較大的經濟損失。

4.對企業(yè)會計成本核算工作進行較為嚴格的審查國家有關部門頒布與會計成本核算工作有關的法律法規(guī)之后，要督促企業(yè)成本核算部門按照法律法規(guī)的要求來開展成本核算工作，對于企業(yè)來說，財務部門的人員必須要具有較強的法律意識，督促成本核算人員在法律允許的范圍內降低企業(yè)的成本費用，防止企業(yè)出現支出超額的現象，從而讓企業(yè)利用最少的資源來創(chuàng)造最大的經濟效益，在加快企業(yè)發(fā)展速度的同時實現我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、總結

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1.注重精神產品成本核算

精神產品和物質產品的價值表現不同，同樣的“所費”不一定取得同樣的“所得”。高等學校的主要成果是人才不是物質產品，其價值就不能單純用所耗活勞動和物化勞動的價值來表達。對于精神產品如何核算成本也只能是借助于“成本”的概念，在核算時與物質產品有其很明顯的特殊性。物質生產部門對無意識的物體進行加工，投入多少活勞動與物化勞動一般是有固定比例的，其成本比較容易控制，而對人才的培養(yǎng)則不同，它受到多方面因素的控制和制約，如社會制度、社會環(huán)境、經濟條件、科學文化水平等。高等學校成本核算不能單純地被認為是費用的歸集，它是指為了加強經濟管理，培養(yǎng)合格的畢業(yè)生，在校期間發(fā)生的各種費用要有一個確定的標準來衡量。在評估上既要看到成本水平，又要考慮人才的質量和數量。

2.注重人才投資的預算

通常計算大學生某年平均培養(yǎng)費用的方法是以某年經費實際支出數除以該年在校學生的平均人數計算，也只是人才投資的預算內部分，不能被認為是培養(yǎng)大學生的成本，因為基建投資、其他各項一次性投資都未反映在年終決算中，也就是說沒有反映在當年的經費支出數之內；另外其他各項投資雖然都是為了開發(fā)學生的智力卻不全為當年學生受益。所以高等學校所要核定的成本不象企業(yè)計算的那種“全部成本”，也不是為培養(yǎng)學生所耗費用的簡單總和，而是一種部分的活動成本。高等學校的成本概念既是廣義的，又是特指的。它是指高等學校為培養(yǎng)每一個合格的大學畢業(yè)生，在校期間發(fā)生的通過學校管理活動能夠有效控制的那部分費用支出，全部成本法不能適用高等學校的成本核算，而活動成本法則能滿足和適應高等學校成本核算的要求。

二、高等學校成本核算方法———“活動成本法”

活動成本法起源于美國本世紀30年代，在國外廣泛運用，其主要特點是：第一，經濟責任明確，便于成本管理。一般地講活動成本是各基層單位的可控成本，固定成本是管理當局的可控成本。第二，沒有強制性的統(tǒng)一會計制度，成本計算簡單固定成本的必分攤。第三，活動成本法是一種部分成本法，它與全部成本法相對稱，活動成本法是包括變動費用，只有與業(yè)務量有關的變動費用才構成產品的成本要素。可見，這些特點都是滿足高等學校成本核算特點和管理要求的，在運用中可以揚其長、避其短，及時總結經驗，為高等學校科學管理開辟一條新路子。深入研究成本習性，是正確劃分活動成本和固定成本、用好活動成本法的關鍵所在。應用活動成本法的前提條件是將成本按其習性劃分成活動成本和固定成本。所謂成本習性是指成本額對業(yè)務量總數的依存關系。凡成本總額隨業(yè)務量的增減成正比例變動的是活動成本，凡成本總額不隨業(yè)務量變動，在短期內相對穩(wěn)定的是固定成本，介于兩者之間的是混合成本，對于混合成本還要采取一定方法繼續(xù)分解。這是關鍵的一步，也是困難較大、問題較多的一步。

1.高等學校成本如何劃分

從高等學校的經費分配角度來看，除一次性補助、基本建設投資外，基本上是“人頭經費”，即上級主管單位按照當年在校學生人數的平均數乘以一定的預算標準計算出來的。學校得到這筆經費后，再按照先保證人員經費后，根據財力情況安排其他的原則進行經費再分配。從經費使用職能看，高等學校的經費可大致分為三大部分，即人員經費、公用經費和專項經費。而人員經費和公用經費合在一起就是前面所說的“人頭經費”。其中人員經費中的本專科學生助學金，公用經費中的公務費、業(yè)務費、其他費用等開支狀況除了很大程度上取決于預算定額和學生人數外，還與管理部門的管理水平有著非常密切的關系，所以以上這幾項應是活動成本，人員經費中的工資則不同，雖然它也包括在“人頭經費”中，但就其詳細的開支內容來看，它與當年在校學生人數沒有密切關系，是學校開辦就必須按期開支的約束性成本，這種管理體制和性質是由我國現行的人事制度和工資政策所造成的。由于它一般不受基層管理活動的影響，所以是固定成本。人員經費中的補助工資、職工福利費、差額補助費等，也都是固定成本。高等學校的房屋、設備等固定資產具有同企業(yè)一樣的性質，在其使用過程中能連續(xù)在若干個生產周期內發(fā)揮作用，并保持原有實物形態(tài)，其價值隨著磨損程度逐漸消耗，并且消耗的價值要求得以充分的補償。高等學校的這種補償是靠國家撥款來實現的，它包括在每年的設備購置費和修繕費中，可見高等學校每年的設備購置費和修繕費是為了當年保持學校一定的規(guī)模和能力以及發(fā)展需要的支出，包括補償和發(fā)展兩部分，類似企業(yè)中的大修理基金、折舊基金和企業(yè)生產發(fā)展基金，因此從這點分析，這兩項的實標開支作為當年學生的培養(yǎng)成本是完全沒有道理的。解決的辦法是實行固定資產折舊制度，實行后提取的折舊費和大修理費才近似反映學校當年為培養(yǎng)學生用于固定資產方面的實際耗費，但現行的財務制度是高等學校的固定資產不實行折舊，因而設備購置費和修繕費也應是固定成本。到此為止，對高等學校的全部成本按其習性做以下劃分：

(1)固定成本包括：工資、補助工資、職工福利費、設備購置費和修繕費；

(2)活動成本包括：人民助學金、公務費、業(yè)務費和其他費用等。這里提到的費用只是國家教育投資的一部分，如象離退休人員費用、科研課題費(包括補助費)等未涉及，因為它們與當年學生培養(yǎng)無關，應另法核算。

2.消耗性開支應該成為高等學校成本要素重點

活動成本法將高等學校的人民助學金、公務費、業(yè)務費、其他費用等消耗性開支作為成本要素重點加以核算控制，符合“盡可能節(jié)省各項消耗性開支，保證重點開支的需要”的原則。據統(tǒng)計，高等學校以上這幾類開支占全部教育事業(yè)費的三分之一左右。由于它們都是純消耗性的費用，因此它們的節(jié)約是完全意義上的節(jié)約，是應該花大力氣管好用好的。值得提到的是高等學校的廣大財務工作者一直就比較重視對這類成本的控制，在實踐中創(chuàng)造了許多行之有效的控制方法，只是由于沒有重視從理論方面去總結，有了好經驗，但因為是各自為政，自成體系，自立標準，不能說服人，在推廣上受到了一定的限制。現在，活動成本法從理論上解決了這個問題。

3.成本資料可進行校際比較

這是考核高等學校經濟效益的指標之一。由于活動成本只將變動成本作為成本要素，故人才單位成本就等于總變動成本除以在校平均學生人數。這樣計算排除了由于學校規(guī)模、投資、新老等因素不同而造成的成本差別，避免了按照傳統(tǒng)方法(全部成本法)計算成本時最使人感到“問題多，而不好解決”的難題，為同類學校之間的成本比較提供了可能。一般地說，在同類學校中消耗性開支具有較大的共性，這部分費用消耗較低的應視為管理控制水平較高。目前各類高等學校消耗性費用存在較大的差異，除了地區(qū)、專業(yè)的原因外，主要是管理水平差異的反映。今后如果定期進行校際間橫向比較，相信定會有成效。

4.活動成本法可以建立在高等學校現行會計科目上

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關鍵詞：實際成本核算法；計劃成本核算法；經濟環(huán)境

存貨是企業(yè)生產經營中為耗用或者銷售而儲備的各種物資，是企業(yè)資產的主要構成內容之一，由于存貨經常不斷的處于耗用，銷售或重置狀態(tài)，因此我們可以將其喻為企業(yè)的命脈。尤其在新的經濟環(huán)境下，日趨激烈的市場競爭需要的是企業(yè)不斷提高其存貨流轉和更新的速度，而在流通和更新過程中準確合理地核算和計量存貨更是必不可少的。因而在生產和經營過程中不斷尋求一種方便快捷而又不失準確合理性的存貨計價方法成了每個渴求持續(xù)發(fā)展的企業(yè)的當務之急。

企業(yè)會計制度規(guī)定，存貨的日常核算可以按實際成本，也可以按計劃成本來進行。采用計劃成本進行核算時，應當按期結轉其成本差異，將計劃成本調整為實際成本。

1實際成本核算法

存貨按實際成本核算的特點是：從存貨的收發(fā)憑證到明細分類賬和總分類賬均按其實際成本計價。實際成本法一般適用于規(guī)模較小、存貨品種簡單、采購業(yè)務不多的企業(yè)。我們不難看出，實際成本法所強調的是“實際”，即要求在每批存貨的收發(fā)存中實際成本都應形影不離的相隨。當然由此而帶來的記錄和計量的繁重也是顯而易見的，尤其是在實際發(fā)出存貨時，為了解決存貨的采購成本在銷售成本與期末成本之間的分配問題，《企業(yè)會計準則———存貨》規(guī)定可以采用的計價方法包括：個別計價法、先進先出法、加權平均法、移動平均法、后進先出法。這幾種計價方法的選擇對企業(yè)損益的計算、資產負債表中有關項目的計算以及所要交納所得稅數額的計算都有直接的影響，也增加了財務部門工作的復雜性和不穩(wěn)定性。所以選擇一種穩(wěn)健而準確的成本核算方法仍是企業(yè)不懈的追求。

2計劃成本核算法

計劃成本法是指企業(yè)存貨的收入、發(fā)出和結余均按預先制定的計劃成本計價，同時另設“材料成本差異”科目，作為計劃成本和實際成本聯(lián)系的紐帶，用來登記實際成本和計劃成本的差額，同時計劃成本法下存貨的總分類和明細分類核算均按計劃成本計價。因此這種方法適用于存貨品種繁多、收發(fā)頻繁的企業(yè)。如果企業(yè)的自制半成品、產成品品種繁多的，或者在管理上需要分別核算其計劃成本和成本差異的，也可采用計劃成本法核算。

采用計劃成本法，其首要問題是制定好一個合理的計劃成本，應從以下兩個方面考慮：

2.1計劃成本與實際成本的構成內容相一致

為保持計劃成本和實際成本的可比性，以考核財務部門業(yè)績，要求計劃成本和實際成本的口徑一致，包括買價、運雜費和相關的稅金等。

2.2計劃成本應盡可能接近實際

雖然計劃成本的高低可通過材料成本差異調整為實際成本，對發(fā)生和結存存貨的實際成本并無影響，但如果計劃成本脫離實際成本太多，則無法隨時通過計劃成本與實際成本的差異考核采購部門的成果。所以在制定計劃成本時，應盡可能使計劃成本接近實際成本。可由企業(yè)的采購部門聯(lián)合財會等有關部門參照同類存貨以往實際成本，并根據物價漲幅等相關因素共同研究制定。當實際成本和計劃成本發(fā)生重大差異時，應作調整。

采用計劃成本法進行存貨核算的企業(yè)，其基本的核算程序如下：

企業(yè)應首先考察與存貨成本相關的各種因素，規(guī)定存貨的分類、名稱、規(guī)格、計量單位和單位計劃成本。除一些特殊情況外，計劃單位成本在年度內一般不作調整。

其次，取得存貨時，應按計劃單位成本計算取得存貨的計劃成本填入收料單中，并按實際成本與計劃成本的差額，作為“材料成本差異”進行登記。

還有，平時領用、發(fā)出存貨都按計劃成本計算，月份終了再將本月發(fā)出存貨應負擔的成本差異進行分攤，隨同本月發(fā)出存貨的計劃成本記入有關賬戶，經發(fā)出存貨的計劃成本調整為實際成本。發(fā)出存貨應負擔的成本差異應按月分攤，不得在季末或年末一次分攤。

3實例比較說明

我們僅用材料取得和入庫這一過程為例，用簡單的分錄來加以說明：

實際成本法下：

取得材料：

借：物資采購（實際成本）×××。××

應交稅金-應交增值稅（進項稅額）×××。××

貸：銀行存款等×××。××

材料入庫：

借：原材料（實際成本）×××。××

貸：物資采購×××。××

實際成本法下原材料均是以實際成本反映，所以月末不需加以調整。計劃成本法下：

取得材料：

借：物資采購（實際成本）×××。××

應交稅金-應交增值稅（進項稅額）×××。××

貸：銀行存款等×××。××

材料入庫：

借：原材料（計劃成本）×××。××

貸：物資采購×××。××

計劃成本法下，要在月末進行匯總，計算材料成本差異，具體分錄如下：

借：材料成本差異（超支差）×××。××

貸：物資采購×××。××

或借：物資采購×××。××

貸：材料成本差異（節(jié)約差）×××。××

從以上對實際成本法和計劃成本法的描述，可以得出如下的結論：

在計劃成本法下，材料明細賬可以只記錄收入、發(fā)出和結存的數量，將數量乘以計劃單位成本，隨時求得材料收、發(fā)、存的金額，通過“材料成本差異”科目計算和調整發(fā)出和結存材料的實際成本，簡便易行。而在實際成本法下，對存貨的數量、單位成本和總金額都要詳細記錄，增加了一些不必要的麻煩。

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摘要：市政路橋工程是城市一切物質生產和人民生活的基本載體，是保障城市正常運轉和經濟發(fā)展的物質基礎和基本條件，是衡量一個國家城市現代化水平和文明程度的標志之一。

關鍵詞：市政路橋工程；施工項目管理；成本管理

近幾年，隨著國內外市場經濟形勢的變化，企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。作為路橋施工企業(yè)來說，項目管理具有涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等特點，是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理，涉及到對人、財、物進行有效的計劃、組織和控制，其中包含了施工過程中的施工、技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。對此，企業(yè)的領導也認識到隨著企業(yè)的不斷壯大發(fā)展，項目管理技術也應該而且必須不斷地完善和更新，利用信息技術實施項目管理，將成為企業(yè)在今后市場上競爭制勝的有力武器。

1施工企業(yè)項目成本管理模式

1.1成本管理的概念

20世紀90年代以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，企業(yè)越來越意識到：在生存與發(fā)展的競爭中，成本管理的作用舉足輕重。在社會主義市場經濟體制中，企業(yè)自負盈虧，自主經營，以謀取經濟效益為企業(yè)首要目標，企業(yè)經濟效益的好壞，不但關系到企業(yè)的發(fā)展，而且決定著企業(yè)的生存，企業(yè)經濟效益的好壞又是企業(yè)成本管理的體現。

這對于交通運輸業(yè)，尤其是路橋施工企業(yè)是機遇與風險同在。在工程招投標工作中，業(yè)主及其委托的咨詢單位編制標底是以社會平均價格為基礎。因而，企業(yè)首先要積極搜集工程造價資料，分析其利潤和成本構成，建立外部成本評價標準體系。企業(yè)在充分掌握外部工程造價的前提下，同企業(yè)自身成本標準體系相比，找出分部、分項工程存在的成本差異。這樣，企業(yè)在參與招標投標工作時，基本對工程報價有了比較可靠的了解，同時，施工企業(yè)面臨市場競爭時，由于施工企業(yè)生產供給能力的缺乏彈性，必然長期面臨買方市場，買方市場中，企業(yè)生產成本決定了產品價格，也決定著企業(yè)市場份額的大小。在技術水平等其它條件基本相同的情況下，哪一個施工企業(yè)成本管理得好，就必然在市場競爭中占有優(yōu)勢。

1.2成本管理的模式

主要包括以下三個階段：

（1）成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前，對影響工程成本的經濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理主要包括：投標報價時的成本預測、成本決策和工程開工前制定的成本計劃等內容。

（2）成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內。在平時工程實施過程中要分階段分時間對預決算成本進行匯總對比分析，嚴格審查各項費用是否符合預算要求，計算實際施工成本與預算成本的差異，并進行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預算成本的現象。實施過程的成本控制細分成以下四個方面：材料費的控制；人工費的控制；機械費用的控制；管理費的控制。這四點是成本過程控制的要點，也是整個工程項目成本控制的關鍵所在，控制好以上四點也就基本上控制了整個項目的成本。

（3）成本的事后管理。工程完工后，將工程實際成本與計劃成本進行比較，計算成本差異，確定成本節(jié)約或浪費數額。針對存在的問題采取有效措施，改進成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。項目成本分析完成后，對項目成本進行總體考核，以評價該工程成本控制的情況，人工、材料、機械、管理費成本是否超標，總結經驗教訓，取長補短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進行比較。

1.3缺乏信息化的成本管理暴露的問題

工程項目在施工過程中盈虧狀況的隨時掌控，對于公司和項目經理來說，都是一件很棘手的事情，在項目成本管理信息化不強的情況下，無法實現實時動態(tài)成本控制，往往是在工程進行到某一時刻或工程的關鍵里程碑結束后甚至工程項目整體竣工后，才可以進行對比，還要耗用一定的人力和時間進行統(tǒng)計分析。所以反映工程的盈虧狀況往往是滯后的。

在長宏公司也同樣出現這樣的弊端，加上本身工程項目成本管理還不成熟、不完善，也會存在著很多問題。主要表現如下：

（1）施工過程中基本無成本核算，不能做到項目成本的日清月結，項目過程中基本不清楚盈虧，也就是無法實現實時動態(tài)成本控制，不能掌握項目進行中盈虧狀況。

（2）計劃性較差，甚至脫離了計劃，勞務、材料、機具設備的使用基本沒有控制，這樣就更談不上資金計劃的準確性。

（3）成本信息的滯后造成不能及時收集、傳遞、處理、儲存項目進行過程中出現的大量數據信息，對成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時準確的發(fā)現成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

（4）成本核算體制不適應市場經濟的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據財務部門的決算報告。這種核算體制經常因業(yè)務人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上，成本失控，已是既成事實。

2項目成本管理的解決措施

2.1加強技術管理，降低技術成本

在成本管理中，對人工費的核算往往嚴于對材料費的核算，對責任成本管理的重視往往高于對施工組織設計的重視。其實施工組織設計的優(yōu)劣是有效開展責任成本管理的前提條件，工程成本的75%部分在施工組織設計階段已經確定，留給其他部門進行挖潛增效的余地已經很有限。對此，必須強化施工技術人員的成本意識，以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設計差之分毫，到成本消耗上定會失之千里，經過優(yōu)化和經濟技術論證的施工組織方案，無疑對項目成本管理具有決定性的作用。

2.2對項目成本及時進行測算，建立責任成本承包為基礎的項目管理模式

作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項目部，如果對項目成本不及時進行科學合理的測算，不設定管理目標，那么項目成本管理就很難取得好效果。在項目施工前都進行成本測算，確定項目責任成本，對降標幅度較大的項目一般實行正算法（防止責任下移)，對降標幅度不大的項目一般實行倒算法。

2.3嚴格人工費的預測及管理

人工費在公路工程中一般占工程造價10%左右，所以對于施工企業(yè)而言應嚴格控制人工費。任何一個施工企業(yè)在進行成本預測，擬就內部承包合同時，都應首先根據當地的工資水平及社會勞動力市場行情，測算出施工企業(yè)實際收入的日消耗量。

2.4加強對材料及設備的管理

工程物資消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料費控制是關鍵。在采購環(huán)節(jié)，任何一個施工企業(yè)都應結合工程自身的實際特點，依據科學的方法并結合材料中標單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點、購入價格、運輸方式等，并廣泛搜集市場信息，真正做到貨比三家，物美價廉。同時還應考慮出廠材料購入資金的時候價值，合理計劃材料的用量，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能減少資金積壓及材料儲備，減少一些無形資產的流失。

篇10

(一)缺少會計要核算的內容

現代的科技發(fā)展變得越來越快，企業(yè)的增長速度也是如此，而企業(yè)的發(fā)展要求也隨之越來越高，對成本的傳統(tǒng)核算方式將慢慢被取代。當然，還有一些企業(yè)仍在用傳統(tǒng)的方式，這樣就出現了大量的經濟核算內容不在企業(yè)要核算的范圍內，主要有以下兩個方面：企業(yè)太重視對有形資產的核算，無形資產可有可無。現展的經濟是知識型的，知識資源不僅是企業(yè)的生產要素，更是會計核算的一個重要對象，然而，很多企業(yè)都把這一點忘記了。在企業(yè)生產制造產品時，會計的成本核算是很重要的，它常常把前期的準備工作忽略掉，在后期的善后環(huán)節(jié)，忘記費用的支出。

(二)沒有合理的會計核算方法

在大部分的企業(yè)中，成本的核算方法是有很多種的。總體來說，分步法與品種法最為常見，而分批法則少之又少。第一，很多企業(yè)對核算方法進行選擇時，都沒有考慮企業(yè)本身存在的實際情況，對不同的的核算方法所適用的范圍感到陌生。第二，企業(yè)的成本核算制度不完善，沒有明確規(guī)定核算人員在進行成本核算時應該注意的事項，讓核算人員在成本核算的過程中有很大的隨意性，不考慮其中的復雜性，對成本費用的支出做的一塌糊涂。除此之外，企業(yè)的會計工作人員以及少數的管理人員在成本費用的核算上做手腳，少提甚至不提費用，把不應該存在支出情況的支出列出來，這樣使企業(yè)的會計信息變得不真實，對企業(yè)的經營決策產生了一定的影響，使企業(yè)的發(fā)展腳步受到了阻礙。

(三)會計核算的制度不規(guī)范

現代企業(yè)，在進行成本核算時，由于核算制度不到位，常常會出現執(zhí)行力度較弱的情況。即使企業(yè)對成本的核算都制定了相關的規(guī)定，但這些規(guī)定只是一個形式，大部分企業(yè)都不按章辦事。作為企業(yè)財務上的管理人員，對這種情況更是視而不見，更有甚者表現出支持鼓勵的態(tài)度，這使企業(yè)的核算制度變成了一種形式，沒有實際的意義。不僅如此，企業(yè)內部的制度本身就有很多問題存在。目前，我國會計核算的制度在經濟深入發(fā)展的情況下正在不斷的完善，但這些對一些企業(yè)來說是毫無意義的，他們只考慮眼前的利益，忽視企業(yè)制度，這樣使大部分的操作程度都跟不上時代的步伐，而企業(yè)又不能根據自己經營的實際情況制定出適合自己發(fā)展的核算制度，使會計人員的行為得不到規(guī)范，有些會計人員竟然有違法的行為，這讓企業(yè)對成本核算信息的可信程度直線下降。

二、針對成本核算中出現的問題可采用的解決對策

(一)加強對資金管理的力度

在企業(yè)中，各個部分都要不斷地完善自己對經費的管理情況，特別是科研經費。各部門對于科研項目的整個過程都要制定出嚴格的規(guī)定，包括項目的申報情況、實施的方式以及經費的使用情況。對此，需要嚴格的專業(yè)性以及熟練的可操作性，使所有人員在經費的管理上都做到有法可依與有憑可據。

(二)讓企業(yè)管理人的水平得到提高

對于從業(yè)人員來說，他們要把自己的業(yè)務素質提高，加強對財務的管理水平，與此同時，科研單位的相關領導也要對科研經費進行重視。他們可以根據企業(yè)本身的發(fā)展狀況，制定出合理管理經費的方案，當然方案要明確規(guī)定科研經費的方法、范圍以及使用原則等。

(三)加強監(jiān)督，提高預算的執(zhí)行力

企業(yè)可以建立效益考評機制，分配資金的使用情況，讓預算可以協(xié)調地和實際效益融合在一起，在科學的軌道上慢慢地發(fā)現單位的影跡。

(四)遏制科研經費的浪費支出

對于科研項目的一切收入，企業(yè)應該采用統(tǒng)一管理的方式，禁止單項使用。至于外部的合作項目，如果報賬，就要提供符合規(guī)定的票據，禁止出現個人私自使用的情況發(fā)生。對于科研器材，要進行統(tǒng)一管理，并要求專人負責，采用統(tǒng)一使用的方式。

三、結語