廣告調(diào)查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-14 18:39:25
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篇1
市場(chǎng)容量
市場(chǎng)格局
前景預(yù)測(cè)
國家“十二五”規(guī)劃首次明確提出要“促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展”,整個(gè)“十二五”期間廣告業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要由原來基本為零上升到0.6%。而作為廣告業(yè)一個(gè)重要組成部分的戶外廣告,在受眾自愿、不經(jīng)意、不占有時(shí)間的情況下便完成了對(duì)受眾內(nèi)容的傳播和滲透,并深深影響人們的購買行為和價(jià)值觀。目前,諸多廠商已從大批量的戶外廣告投放中獲得豐厚回報(bào),戶外廣告將越來越受到各行業(yè)廣告主的青睞,其市場(chǎng)規(guī)模有望繼續(xù)快速增長。戶外廣告在促進(jìn)市場(chǎng)流通、引導(dǎo)大眾消費(fèi)、美化城市空間、營造都市氛圍等方面一直發(fā)揮著難以替代的作用。隨著人們旅游和休閑活動(dòng)的增多以及高新科技的廣泛運(yùn)用,戶外媒體已成為廣告主的新寵,其增長速度大大高于傳統(tǒng)電視、報(bào)紙和雜志媒體。未來五年,預(yù)計(jì)中國戶外廣告行業(yè)將仍以超過百分之十的增長速度穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
篇2
一、網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展現(xiàn)狀
1994年10月在美國WLRED雜志網(wǎng)絡(luò)版的主頁上誕生了世界上首個(gè)商業(yè)廣告,緊接著1997年中國搜狐主頁上也出現(xiàn)了第一個(gè)旗幟商業(yè)廣告,短短十幾年間,互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)廣告取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年全國網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模為207.4億元,2010年則突破了300億元,它打破了傳統(tǒng)電視、報(bào)紙、雜志、廣播四大媒體的傳播框架,成為當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造無限商機(jī)的重量級(jí)廣告媒體。
二、網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管存在的問題
(一)工商部門監(jiān)管能力不足。
一是網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)信息技術(shù)缺乏。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)測(cè)還主要是依賴于執(zhí)法人員手工在網(wǎng)絡(luò)上搜索,缺乏高效的信息收集和過濾系統(tǒng),面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中海量的信息時(shí)顯的力不從心,造成網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)效率低下。
二是網(wǎng)絡(luò)廣告取證困難。網(wǎng)絡(luò)信息的更新非常便捷,特別是對(duì)采用FLASH技術(shù)、音頻視頻技術(shù)的廣告,工商機(jī)關(guān)在查處網(wǎng)絡(luò)廣告案件時(shí)取證比較困難。
三是網(wǎng)絡(luò)廣告管轄權(quán)確定困難。由于網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性,造成對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為發(fā)生地的認(rèn)定存在爭議,導(dǎo)致工商部門的管轄權(quán)難以確定。
(二)網(wǎng)絡(luò)廣告的界定問題。
由于網(wǎng)絡(luò)廣告形式的靈活多樣性,應(yīng)運(yùn)而生了許多“隱形廣告”,諸如產(chǎn)品信息、商品新聞、論壇帖子等形式,這種形式成本低,影響大,卻與現(xiàn)行的《廣告法》第13條規(guī)定的任何的廣告“應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性”不符,很難被認(rèn)定為廣告。
(三)現(xiàn)行法律的滯后問題。
網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)的快速發(fā)展凸顯了我國相關(guān)監(jiān)管法律、法規(guī)完善滯后的問題,目前我國并沒有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī),只能沿用《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》進(jìn)行監(jiān)管,但是由于網(wǎng)絡(luò)廣告的無區(qū)域性,工商部門實(shí)踐中在法律法規(guī)的適用性上就會(huì)存在一些沖突和困難。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的對(duì)策
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管是工商部門的職責(zé)所在,盡管存在著種種困難和不利條件,但是我們也可以針對(duì)具體問題,深入分析研究,對(duì)癥下藥。況且廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段,在這過程中,還會(huì)不斷出現(xiàn)許多新的問題,網(wǎng)絡(luò)廣告管理也將在發(fā)展中不斷完善。
(一)提升監(jiān)測(cè)水平,建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的特點(diǎn),可以建立全國、省兩級(jí)的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)中心,投入專項(xiàng)資金配置先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,開發(fā)專門的網(wǎng)絡(luò)廣告在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測(cè),屬地查處的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。
(二)改革監(jiān)管模式,嚴(yán)把主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改變傳統(tǒng)的廣告監(jiān)管模式,將網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管重心從廣告主向廣告者轉(zhuǎn)移。網(wǎng)絡(luò)廣告的者一般都是各個(gè)網(wǎng)站平臺(tái),而所有的合法網(wǎng)站都必須經(jīng)過工信部的ICP備案,備案信息是通過實(shí)名認(rèn)證的。如果工商部門能夠與工信部協(xié)調(diào)建立信息共享和案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,那么在查處網(wǎng)絡(luò)廣告時(shí)就可以根據(jù)網(wǎng)站ICP備案信息快速精確鎖定廣告者,并據(jù)此查到廣告主。同時(shí)工商部門可以將查處的網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件信息反饋給工信部,將相關(guān)網(wǎng)站經(jīng)營者列入黑名單重點(diǎn)監(jiān)管。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告主體準(zhǔn)入的嚴(yán)格控制,切斷違法網(wǎng)絡(luò)廣告的傳播渠道。
(三)推廣電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)應(yīng)用。可以借鑒公安部門使用的電子數(shù)據(jù)取證技術(shù),采用介質(zhì)分析辦法,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息提取、用戶痕跡調(diào)查、即時(shí)通訊解析、郵件調(diào)查、文件分析、關(guān)鍵字搜索和文件簽名比對(duì)等功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)廣告證據(jù)的快速固定保全。
篇3
20**年的暑假如期而至,說社會(huì)實(shí)踐的時(shí)候,我還在學(xué)校上暑期C語言培訓(xùn)班。當(dāng)時(shí)覺得能進(jìn)來跟師哥師姐一起搞社會(huì)實(shí)踐是一種榮幸。當(dāng)真正參與進(jìn)來的時(shí)候,我感到的是一種責(zé)任。
我們團(tuán)隊(duì)一行七人,按照預(yù)先聯(lián)系的接應(yīng)人員和車輛,我們很快解決了在壽光的吃飯住宿問題。并且,賓館老板廖叔叔在生活各個(gè)方面照顧我們,讓我們深切感受到了壽光人純樸好客的美俗。在接下來的幾天時(shí)間中,我們兩次奔赴壽光蔬菜溫室大棚的起源地三元朱村進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研。我們?cè)谌齑笈锛夹g(shù)員馬叔叔的帶領(lǐng)下,親身走進(jìn)大棚,感受第五代溫室大棚的高新技術(shù)。通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及技術(shù)員的溝通交流,我們深切感受到了壽光新農(nóng)村建設(shè)的成果以及溫室大棚和綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)的廣闊市場(chǎng)前景。隨后,我們參觀了壽光國際蔬菜科技博覽園、壽光蔬菜物流園等,從相關(guān)負(fù)責(zé)人的口中,我們了解到,在市場(chǎng)管理部門及市政部門的宏觀調(diào)控下,壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了物流業(yè)、蔬菜精細(xì)加工包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而使壽光成為買全國,賣全國的蔬菜集散中心、信息交流中心和價(jià)格形成中心。使蔬菜成為壽光的品牌。壽光人民通過二十幾年的努力及積極推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型過程,探索出了一條嶄新的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。
通過五天的實(shí)地調(diào)研,我們?nèi)〉昧祟A(yù)期的豐碩成果,圓滿的完成了我們的實(shí)踐任務(wù)。另外,在這幾天的實(shí)踐過程中,我對(duì)自身及社會(huì)都有很深的感悟。
在展開調(diào)研活動(dòng)的幾天中,壽光正值雨天,我們的戶外調(diào)研都必須要在雨中進(jìn)行,雖然氣候條件惡劣,但是,在我看來,我們的隊(duì)員都是非常優(yōu)秀的。無論多苦、多累,她們沒有任何怨言。我們用歡聲笑語沖刷掉一切困難。在調(diào)研過程中,我們也遇到不少困難,比如路線不熟,遇到村民非常少,某些保守村民拒絕接受調(diào)查等,我們都集中集體的力量成功解決了這些問題。當(dāng)然啦,在許多地方,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)我們的工作還是給予了極大的幫助。我時(shí)常想:社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這并不是辛不辛苦的問題,而是你是否尊重自己的選擇。既然自己選擇去做了,就要全身心的融入到團(tuán)隊(duì)中,與隊(duì)員一起齊心協(xié)力,共同把工作做到最好。畢竟一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),給我們帶來更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和豐富的社會(huì)履歷,這也在無形中,使我們對(duì)自己有一個(gè)正確定位,使我們提早的走進(jìn)社會(huì),認(rèn)識(shí)社會(huì),適應(yīng)社會(huì)。
總之,經(jīng)過這次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),使我學(xué)會(huì)從交流中體味成熟,從實(shí)踐中贏得價(jià)值,從興趣中獲得快樂,從追求中獲得力量。我希望在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們的每一個(gè)隊(duì)員都有所收獲,讓暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真正成為我們當(dāng)代大學(xué)生接觸社會(huì)的跳水板。
篇4
一、基本情況天津市實(shí)施夜景燈光建設(shè)由天津市市容委、燈光辦主管。
今年的建設(shè)工程內(nèi)容主要有:八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程和六大夜景燈光體系。八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程包括:①路橋燈光工程,改造、補(bǔ)建110條道路的路燈,對(duì)60座橋梁實(shí)施亮化;②水系燈光工程,重點(diǎn)對(duì)4條景觀河道實(shí)施亮化;③“里光外透”燈光工程,重點(diǎn)對(duì)70余棟大中型公共建筑實(shí)施了“里光外透”亮化工程;④風(fēng)貌建筑燈光工程,重點(diǎn)對(duì)200棟風(fēng)貌建筑物和10棟重點(diǎn)保護(hù)性建筑實(shí)施了亮化;⑤高層建筑燈光工程,重點(diǎn)對(duì)中心城區(qū)200座15層以上的高層建筑進(jìn)行以頂部為重點(diǎn)的整體亮化工程;⑥天塔觀景平臺(tái)燈光工程;⑦居住區(qū)燈光工程,重點(diǎn)對(duì)18片居住小區(qū)實(shí)施環(huán)境治理和亮化工程;⑧籌建和完善燈光控制中心,實(shí)施重點(diǎn)大型燈光景點(diǎn)統(tǒng)一啟閉控制。六大景觀體系:①構(gòu)筑以海河為主體,水繞城轉(zhuǎn),城在水中的水系夜景燈光景觀體系;②構(gòu)筑以功能照明為目的,以景觀化裝飾為手段,以三環(huán)、十四射路燈為支撐的都市廊道夜景景觀體系;③構(gòu)筑以天塔為平臺(tái),以6大景觀區(qū)為主視點(diǎn)的立體夜景燈光景觀體系;④構(gòu)筑以金街為軸心,以“十大光團(tuán)”、“十條特色街”和47條景觀路為放射節(jié)點(diǎn)的商業(yè)旅游夜景燈光景觀體系;⑤構(gòu)筑以百余棟公建“里光外透”和200棟15層以上建筑物構(gòu)成的都市夜景燈光景觀體系;⑥構(gòu)筑以風(fēng)貌特色建筑為載體,以展示天津歷史文脈為主題的風(fēng)貌特色建筑夜景燈光景觀體系。
二、投資來源天津市今年實(shí)施的夜景燈光建設(shè)工程具不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止,共投資5.2億元人民幣,其中政府貸款8500萬元,其余部分由民間和企事業(yè)單位出資建設(shè)。
三、保障措施
1、研究出臺(tái)開征戶外廣告綜合治理費(fèi)的辦法,為夜景燈光建設(shè)和管理提供了穩(wěn)定的資金來源;
2、對(duì)公建夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自籌資金建設(shè),特殊情況下,市政政府給予不超過建設(shè)資金10%的補(bǔ)助;
3、對(duì)企業(yè)單位住宅夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自敵資金建設(shè),特殊情況下,市政府給予建設(shè)獎(jiǎng)金20%(最多不超過50%)的補(bǔ)助;
4、對(duì)市直管公產(chǎn)住宅,市政府可適當(dāng)增加補(bǔ)助資金,純公益性夜景燈光建設(shè)工程由政府組織投資建設(shè);
5、對(duì)于建設(shè)中發(fā)生的破路、破綠地等補(bǔ)償費(fèi),只收取恢復(fù)費(fèi)用,其他行政性收費(fèi)一律免繳。
6、對(duì)實(shí)行“里光外透”措施和統(tǒng)一進(jìn)行啟閉燈光的,由路燈電費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,路燈電費(fèi)的來源是電力附加費(fèi)的兩個(gè)點(diǎn);
7、對(duì)于新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)夜景燈光“三同時(shí)”制度,對(duì)不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃部門不予審批,建設(shè)部門不予驗(yàn)收。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好亮化工程的前提。天津市為城市亮化組成了由市里主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)拒不執(zhí)行的企事業(yè)單位實(shí)行給主要領(lǐng)導(dǎo)“摘帽子”。由于班子強(qiáng),力度大,所以效果很好。
2、周密的組織是亮化工程得以順利實(shí)施的保證。對(duì)夜景燈光工程的管理分工明確,責(zé)任落實(shí)實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理。
3、較強(qiáng)的技術(shù)力量是完成亮化任務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。天津市在全國范圍內(nèi)聘請(qǐng)了夜景工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃方面的專家,組成評(píng)審組,嚴(yán)格了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使亮化工程上規(guī)模、上檔次。
4、亮化可以帶來良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。夜景燈光工程拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如某眼鏡店在亮化前,每天營業(yè)額不足千元,亮化后,延長了營業(yè)時(shí)間,每天營業(yè)額超萬元,從而使商業(yè)店鋪和人民群眾嘗到亮化帶來的甜頭。
篇5
【關(guān)鍵詞】深松整地;整地技術(shù);機(jī)械化深松;技術(shù)推廣
開展深松作業(yè)能夠改良土壤性,蓄水保墑,改善根系生長條件,增強(qiáng)抗倒伏能力,能有效促進(jìn)糧食等作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。鑒于此技術(shù)能產(chǎn)生如此效果,筆者對(duì)蛟河市松江鎮(zhèn)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將應(yīng)用狀況總結(jié)如下:
1 工作措施
機(jī)械化深松技術(shù)作為保護(hù)耕作的一項(xiàng)內(nèi)容,我鎮(zhèn)在2011年進(jìn)行了大力推廣,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目也將深松機(jī)具列為重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具,我們?yōu)橥茝V這一技術(shù)做了大量的宣傳推廣工作。
1.1 加強(qiáng)宣傳,讓群眾思想上接受
通過利用電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò),積極宣傳深松整地的意義與作業(yè)要求,提高農(nóng)民對(duì)深松整地農(nóng)機(jī)技術(shù)的認(rèn)知水平。結(jié)合送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、安全檢查、檢修服務(wù)等工作發(fā)放明白紙,擴(kuò)大宣傳范圍,提高宣傳效果。
1.2 建立示范點(diǎn),讓群眾直觀上感受
各村都建立了示范點(diǎn),做給群眾看,帶著群眾干。通過示范點(diǎn)的對(duì)比,讓群眾親眼看到深松整地的好處,以客觀事實(shí)促進(jìn)主觀接受。
1.3 分解任務(wù),讓政策充分落實(shí)到位
深入種田大戶、耕地面積較大的村莊和部分專業(yè)合作社中進(jìn)行重點(diǎn)動(dòng)員,講清深松整地的重要性和應(yīng)用優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們積極應(yīng)用新技術(shù)。把推廣任務(wù)分解指標(biāo)下達(dá)到各村,以促進(jìn)新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,規(guī)定凡購買大型拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)戶必須配套深松機(jī),這樣才能優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
2 推廣深松技術(shù)的現(xiàn)狀及其制約因素
通過調(diào)查回訪和觀摩示范地塊,我們掌握了深松技術(shù)推廣的一些基本狀況,也了解到影響其推廣的原因。據(jù)有關(guān)專家對(duì)比試驗(yàn)和有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶反映,長期以來,傳統(tǒng)耕作方式致使耕層變淺、土壤板結(jié)嚴(yán)重,使其難以維持植株正常生長對(duì)水、肥、氣、熱的需求和根系的伸展,而實(shí)行農(nóng)機(jī)深松作業(yè)可以加深耕層,打破犁底層,改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤蓄水性能,促進(jìn)農(nóng)作物根系下扎,增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱抗倒伏能力。僅此一項(xiàng)技術(shù),就可使小麥、玉米等主要糧食作物每667增產(chǎn)50kg左右。盡管深松技術(shù)有如此的優(yōu)勢(shì),但在推廣過程中仍存在不少制約因素,
2.1 傳統(tǒng)的耕作習(xí)俗是影響深松推廣的主要因素
精耕細(xì)作的傳統(tǒng)方法已在農(nóng)民的農(nóng)耕生產(chǎn)中根深蒂固,雖對(duì)深翻有一定的認(rèn)識(shí)和接受,但深松則尚不為廣大農(nóng)民群眾所認(rèn)可,他們以為全部翻動(dòng)土層不利于下茬作物生長,這在一定程度上影響了深松技術(shù)的推廣進(jìn)度。
2.2 條塊經(jīng)營與規(guī)模耕作的矛盾影響深松技術(shù)的推廣
近年來,雖然有部分土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)機(jī)大戶手中,但在我省已實(shí)施三十多年,“一家一戶一條塊”的經(jīng)營格局嚴(yán)重阻礙了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,大型拖拉機(jī)難有用武之地。
2.3 深松地塊質(zhì)量的好壞也是影響深松機(jī)具推廣的因素
深松效果的好壞與天氣因素有很大關(guān)系。根據(jù)2012年我省普水量比往年偏多的特點(diǎn),要適時(shí)進(jìn)行深松。土壤含水量的多少直接影響深松質(zhì)量,水分過多,會(huì)增加深松機(jī)動(dòng)力,作業(yè)成本高;土壤水分少時(shí)進(jìn)行深松,導(dǎo)致土壤失水快,影響種子的發(fā)芽率。掌握不好深松時(shí)機(jī)而進(jìn)行深松直接影響了深松機(jī)具的推廣。
2.4 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深松技術(shù)的重視程度影響深松技術(shù)的推廣
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深松工作不夠重視,組織不夠有力,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)深松技術(shù)進(jìn)展緩慢。
3 工作建議
在農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼工作實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,要將這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實(shí)好,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ),宣傳引導(dǎo)是動(dòng)力,示范帶動(dòng)是關(guān)鍵,健全機(jī)制是保障,確保質(zhì)量是根本。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任
開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),要強(qiáng)化政府行政推動(dòng)作用,不僅要把機(jī)械深松工作作為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)來抓,更要把機(jī)械深松作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實(shí)施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,制訂工作方案,逐級(jí)落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,形成工作合力,務(wù)求工作實(shí)效。
3.2 強(qiáng)化宣傳,搞好服務(wù)
充分利用新聞媒介與現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用,提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺性,及時(shí)總結(jié)和宣傳實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高作業(yè)質(zhì)量。
3.3 鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)
據(jù)農(nóng)機(jī)戶反映,條塊種植大大影響了深松作業(yè)的推進(jìn),因此,應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),實(shí)施機(jī)械深松,連片作業(yè)示范,整鄉(xiāng)整村推進(jìn),做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民算、帶著農(nóng)民干,讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實(shí)惠,為大面積推廣深松技術(shù)打下良好的群眾基礎(chǔ)。
篇6
2012年5月以來,市地稅局在全市范圍內(nèi)大范圍推廣使用稅控機(jī)打發(fā)票,截止7月底,共安裝稅控機(jī)832臺(tái)。隨著工作的不斷深入,有效強(qiáng)化了以票控稅,堵塞了稅收漏洞,減少了稅款流失,在維護(hù)市場(chǎng)秩序、提高稅源真實(shí)性、推進(jìn)整個(gè)社會(huì)誠信度等方面發(fā)揮了重要的作用。近一段時(shí)間以來,筆者對(duì)納稅人稅控收款機(jī)的使用管理情況進(jìn)行了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在稅控收款機(jī)的實(shí)際使用、管理過程中,還存在一些需要研究解決的問題。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、納稅人消極被動(dòng)影響推行效果
從目前稅控收款機(jī)的推廣現(xiàn)狀來看,納稅人對(duì)于稅控收款機(jī)推行有一定程度的反感情緒。納稅人出于保守商業(yè)秘密、減少稅款繳納的目的,本能地希望不使用稅控收款機(jī),但迫于稅務(wù)機(jī)關(guān)壓力,只能是不情愿地、被動(dòng)地安裝使用稅控機(jī)。實(shí)踐中,明用暗不用、不按規(guī)定使用稅控機(jī)、惡意破壞稅控機(jī)的情況時(shí)有發(fā)生就不足為奇了。在這種心理狀態(tài)支配下,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管措施跟不上,推行工作的效率必定會(huì)大打折扣。
二、使用稅控收款機(jī)開票的行業(yè)覆蓋面較為狹窄
地稅系統(tǒng)正在使用的發(fā)票近50種,而稅控收款機(jī)目前僅在餐飲、娛樂和其他服務(wù)業(yè)等少數(shù)幾個(gè)行業(yè)使用,覆蓋面太窄。稅控收款機(jī)的行業(yè)分布情況不盡合理,與省局要求全部營業(yè)稅戶應(yīng)用稅控機(jī)的要求相差甚遠(yuǎn),也使稅控收款機(jī)的作用大大折扣,降低了以票控稅的效果。
三、稅控收款機(jī)價(jià)格偏高影響推廣
目前在省范圍內(nèi)通過稅控開票機(jī)符合性測(cè)試的稅控機(jī)型有38款,稅控機(jī)的單臺(tái)價(jià)格在2500-4000元不等,稅控器的單價(jià)在1600元左右,價(jià)格明顯偏高。雖然稅法中規(guī)定納稅人購買稅控機(jī)的增值稅款可以以本期或下期應(yīng)納的增值稅或營業(yè)稅抵免,但二、三百元稅款對(duì)促使其使用稅控收款機(jī)的吸引力是微乎其微的。由于稅控收款機(jī)的主要目標(biāo)客戶是財(cái)務(wù)制度不健全、經(jīng)營規(guī)模小的納稅人,納稅人必須自行負(fù)責(zé)購置費(fèi)用,對(duì)于那些小型微利企業(yè)或未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體戶來說,抵觸情緒確實(shí)很大。
四、稅控收款機(jī)功能不夠完善
(一)出票速度慢。稅控機(jī)打發(fā)票有兩種,一種是稅控機(jī)開具卷式發(fā)票,一種是稅控器開具的平推式發(fā)票。納稅人普遍反映使用稅控機(jī)開具平臺(tái)每次使用都要登錄,太麻煩,而使用稅控機(jī)開卷式發(fā)票要打印付款方名稱又很不方便。有的單位想配手寫板,結(jié)果驅(qū)動(dòng)又不能兼容。操作慢的人員通常一張發(fā)票光打付款單位就要幾分鐘,生意繁忙時(shí)經(jīng)常讓客戶等得不耐煩。
(二)開票步驟繁鎖且容易導(dǎo)致出錯(cuò)。使用稅控機(jī)開具發(fā)票時(shí)需要每十張票一分發(fā),分發(fā)生成的發(fā)票順序又沒有規(guī)律,而默認(rèn)打印的發(fā)票號(hào)碼卻不是目前正需要打印的票號(hào),點(diǎn)擊打印后又不會(huì)出現(xiàn)選擇打印機(jī)和打印預(yù)覽功能,導(dǎo)致操作人員一不小心就會(huì)選錯(cuò)票號(hào)或選錯(cuò)打印機(jī),造成廢票。
(三)系統(tǒng)功能不夠完備。在使用地稅稅控發(fā)票軟件前有些納稅人使用過增值稅專用發(fā)票開票系統(tǒng),有的納稅人已經(jīng)習(xí)慣開出錯(cuò)票后直接作廢和發(fā)票補(bǔ)打功能,而我們的系統(tǒng)造成錯(cuò)票后系統(tǒng)需要用另一張發(fā)票開具負(fù)數(shù)金額去沖減,而不能直接作廢,不僅浪廢發(fā)票數(shù)量,而且增加操作難度。
(四)系統(tǒng)兼容性能差。稅控裝置如果能夠結(jié)合網(wǎng)絡(luò)報(bào)數(shù)和網(wǎng)上報(bào)稅的話,將會(huì)給納稅人帶來很多的便利,但是由于程序還不夠完善的原因,開票系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)數(shù)目前不是很穩(wěn)定,很多企業(yè)想用卻都不放心使用網(wǎng)絡(luò)報(bào)數(shù)功能。
五、稅控收款機(jī)服務(wù)商服務(wù)水平有待提升
(一)咨詢服務(wù)欠深入。雖然服務(wù)商到每戶安裝稅控機(jī)的企業(yè)上門進(jìn)行了一對(duì)一的輔導(dǎo)。但是,面對(duì)各種各樣實(shí)際問題的咨詢,稅控服務(wù)商還存在解釋、指導(dǎo)不夠詳細(xì)、深入,個(gè)別服務(wù)人員有時(shí)表現(xiàn)出態(tài)度生硬,服務(wù)缺乏耐心等現(xiàn)象。
(二)解決問題的技能有待提高。納稅人使用稅控裝置的過程中難免出現(xiàn)各種機(jī)器故障,給其正常經(jīng)營活動(dòng)帶來不便,這就需要維修人員具有較高的維修業(yè)務(wù)技能,幫助納稅人在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)稅控機(jī)的正常使用。然而,實(shí)際工作中,部分維修人員對(duì)于故障的處理不夠及時(shí),修復(fù)情況難以滿足納稅人的要求,反映出他們?cè)谒刭|(zhì)和能力方面的問題。例如某企業(yè)買了一臺(tái)稅控機(jī),當(dāng)稅控機(jī)出現(xiàn)問題時(shí),服務(wù)商要求把機(jī)器拿回去返修但沒有提供備用機(jī),修理花了近一個(gè)星期的時(shí)間,嚴(yán)重影響了納稅人正常的生產(chǎn)經(jīng)營。另一企業(yè)導(dǎo)出的匯總數(shù)據(jù)和明細(xì)數(shù)據(jù)不一致,服務(wù)人員不知如何處理,讓納稅人反復(fù)導(dǎo)數(shù)據(jù),到最后才決定執(zhí)行單向數(shù)據(jù)接收了事。
六、稅控收款機(jī)操作人員素質(zhì)參差不齊
根據(jù)調(diào)查,小型企業(yè)開票人員多由財(cái)會(huì)人員兼顧,個(gè)體戶一般由老板自己操作,而正規(guī)一點(diǎn)的企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)一些年輕的女性人員專職操作開票收銀,這部分人員由于工資較低,變動(dòng)較頻繁。雖然服務(wù)商在納稅人配置稅控機(jī)時(shí)對(duì)開票員有過初步培訓(xùn),但對(duì)那些年齡偏大的或新上崗的操作人員來說,碰到實(shí)際問題還是無所適從,要達(dá)到熟練操作的程度還要有一個(gè)比較長的過程。
針對(duì)稅控收款機(jī)日常使用、管理中存在的問題,筆者提出以下幾點(diǎn)建議以加強(qiáng)管理:
1、強(qiáng)化宣傳,調(diào)動(dòng)納稅人稅控收款機(jī)推廣積極性。針對(duì)現(xiàn)階段納稅人依法納稅意識(shí)較淡薄的現(xiàn)狀,加大稅收宣傳力度,集中利用稅收宣傳月、平時(shí)通過納稅指南、稅收小冊(cè)子、上門輔導(dǎo)等形式,大力宣傳稅法知識(shí),營造依法納稅光榮、偷稅可恥的氛圍。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處偷漏稅業(yè)戶,促使納稅人依法納稅。此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真遵守稅收征管法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)納稅人的資料嚴(yán)加保密,非依法不得外泄,去掉納稅人使用稅控收款機(jī)泄露自己商業(yè)秘密的擔(dān)憂,激發(fā)其購買、使用稅控收款機(jī)的積極性。
2、拓寬稅控收款機(jī)使用行業(yè)的范圍,強(qiáng)化以票控稅。《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條規(guī)定,“國家根據(jù)稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置”。在國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合召開的全國推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)電視電話會(huì)議上,原國家稅務(wù)總局局長謝旭人強(qiáng)調(diào),凡從事商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等適合使用稅控收款機(jī)系列機(jī)具的行業(yè),具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場(chǎng)所的納稅人,都必須購置使用稅控收款機(jī)。而目前的地稅系統(tǒng)的稅控收款機(jī)主要集中在餐飲業(yè),這與上述要求不符。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管大環(huán)境來看,我們完全有條件采取一定措施穩(wěn)步拓寬稅控收款機(jī)使用的行業(yè)范圍,可從目前的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)向娛樂、建筑、文化體育等行業(yè)逐步推廣。具體操作上,可按一定時(shí)間段,按行業(yè)管理規(guī)范化程度、推廣難易和管理需要,分行業(yè)逐步層層推進(jìn)。在推廣所需條件方面,一要改進(jìn)稅控收款機(jī)的功能,使稅控收款機(jī)的功能不僅僅局限于餐飲、其他服務(wù)業(yè);二要盡量合并現(xiàn)在正在使用的發(fā)票種類,使稅控收款機(jī)的覆蓋面擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。同時(shí)做好稅控收款機(jī)適用對(duì)象的選取工作,選取中不求面大量多,注重實(shí)效,穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝,通過一定期間的努力,使稅控收款機(jī)推行工作達(dá)到一個(gè)預(yù)期的目的,充分發(fā)揮其以票控稅的功能。
3、加大稅控收款機(jī)用戶培訓(xùn)力度。借鑒新辦業(yè)戶培訓(xùn)的方式,利用納稅服務(wù)指南、辦稅服務(wù)廳顯示屏等形式稅控收款機(jī)操作培訓(xùn)信息,定期召集稅控收款機(jī)新用戶培訓(xùn)會(huì),協(xié)調(diào)稅控收款機(jī)銷售部門講解稅控收款機(jī)使用方法,對(duì)使用和操作稅控收款機(jī)的人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn),并要求對(duì)上述人員的使用做到相對(duì)穩(wěn)定,如果調(diào)整上述人員,需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),確保應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
4、針對(duì)納稅人的需求,提高稅控收款機(jī)性能。稅控機(jī)系統(tǒng)要達(dá)到人機(jī)界面友好,智能化程度高,操作簡捷、便利。此外,產(chǎn)品要向通用化方向發(fā)展,以滿足不同行業(yè)管理使用的需求。一是完善和增加開票系統(tǒng)功能。對(duì)提高操作員開票速度的問題,可以通過豐富輸入方法和硬件方面多支持外部輸入設(shè)備解決;對(duì)打印發(fā)票時(shí)經(jīng)常誤操作發(fā)生錯(cuò)票的問題,開發(fā)人員可以優(yōu)化系統(tǒng)流程,一方面發(fā)票號(hào)碼默認(rèn)為正常順序,另一方面在打印前可以預(yù)覽,使得操作員在正式打印發(fā)票前有一個(gè)糾正的機(jī)會(huì)。除了在開票系統(tǒng)運(yùn)行過程中遇到的各種各樣系統(tǒng)本身的問題外,還應(yīng)多向納稅人了解各種特殊需求,讓納稅人充分享受到使用稅控機(jī)具的實(shí)用性和優(yōu)越性。如有一戶企業(yè)反映他們使用稅控機(jī)開票金額是固定的,而份數(shù)又特別大,每次要打印幾百份,如果系統(tǒng)支持批量打印或打印第一張發(fā)票后能保存信息直接打印下一張就很方便了。
篇7
關(guān)鍵詞:銀河廣場(chǎng);游人問卷;游客接待;調(diào)查報(bào)告
中圖分類號(hào):F590文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)01-0071-02
一、包頭市銀河廣場(chǎng)及接待游人特點(diǎn)
(一)包頭市銀河廣場(chǎng)的特點(diǎn)
包頭市銀河廣場(chǎng)是1996年5月包頭市大地震之后興建的最大的現(xiàn)代化廣場(chǎng),于1998年動(dòng)工,1999年交付使用,占地面積10.43萬平方米,綠化面積7.98萬平方米。包頭市銀河廣場(chǎng)從設(shè)計(jì)到施工一直本著服務(wù)于現(xiàn)代化城市建設(shè),服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于城市居民休憩的要求,打造一流的廣場(chǎng),創(chuàng)建一流的園林綠化品牌組織施工建設(shè)的。包頭市銀河廣場(chǎng)以種植大面積草坪為主,搭配色彩絢麗的大幅花帶,點(diǎn)綴不同品種的花灌木,廣場(chǎng)整體感覺開闊、舒朗、大氣、富有時(shí)代氣息。
包頭市銀河廣場(chǎng)的建成,成為包頭園林綠化的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。到目前全市已建成1萬平方米以上的廣場(chǎng)37個(gè)。其中,5萬平方米以上的廣場(chǎng)14個(gè),10萬平方米以上的廣場(chǎng)6個(gè),但包頭市銀河廣場(chǎng)所具備的看點(diǎn)在所有園林綠化廣場(chǎng)中仍是獨(dú)一無二的。包頭市銀河廣場(chǎng)有三大亮點(diǎn):觀鹿、伴松、賞水。包頭市銀河廣場(chǎng)開放式放養(yǎng)的55只梅花鹿,把多少年來鹿城無鹿的遺憾變成了現(xiàn)實(shí),成為包頭市銀河廣場(chǎng)流動(dòng)的風(fēng)景,尤其是在夏季,開闊的廣場(chǎng)上,鹿群在悠閑的散步、覓食,游客在鹿群中喂食、攝影留念,這一和諧景觀吸引了眾多游人前來觀賞。松林位于廣場(chǎng)東側(cè),占地2.2萬平方米,共有380余棵油松,是市區(qū)內(nèi)面積最大、長勢(shì)最好的一片油松林,在春夏秋冬不同的季節(jié),油松林景致各異,吸引著不同的游人。廣場(chǎng)中心是集音樂噴泉、水幕電影、激光表演系統(tǒng)“三位一體”的現(xiàn)代化人工綜合水景,噴泉的形狀為包頭地形圖。包頭市銀河廣場(chǎng)的水幕電影是中國西部地區(qū)最大的水幕電影,建成之初,出現(xiàn)過萬人空巷看水幕的壯觀場(chǎng)面。
(二)包頭市銀河廣場(chǎng)接待游人的特點(diǎn)
包頭市銀河廣場(chǎng)接待的游人根據(jù)地域遠(yuǎn)近和游覽性質(zhì)可大致分為三大群體:周圍居民小區(qū)居民、以觀賞為目地的零散游客、各級(jí)各類參觀團(tuán)體。三大游人群體的特點(diǎn)分別如下:
1.周圍居民小區(qū)居民的特點(diǎn):一般這類群體全年都在廣場(chǎng)活動(dòng),無季節(jié)、節(jié)假日等因素影響,數(shù)量最為穩(wěn)定,年齡層次以中老年及幼兒為主。中老年人群常年都在廣場(chǎng)健身,以早晚最為集中;上、下午則大都是照看嬰幼兒而外出玩耍散步的游人;上、下班和上、下學(xué)時(shí)段有很多附近居民和學(xué)生穿行廣場(chǎng);每年夏季,特別是暑期的傍晚開始,周圍居民都在廣場(chǎng)上消暑納涼。
2.以觀賞為目地的零散游客以“五一”至“十一”期間最為集中,數(shù)量眾多、流動(dòng)量大,大都在9:00~16:00時(shí)段在廣場(chǎng)活動(dòng),還有很多是結(jié)婚和圓鎖的游客。
3.參觀團(tuán)體可分為國內(nèi)和國外兩類:(1)近年來,國外游客由政府團(tuán)逐漸向民間團(tuán)轉(zhuǎn)變。在廣場(chǎng)建成之初,大都是政府組織參觀,比如:湯加國王、泰國公主、聯(lián)合國官員等。近年來,隨著包頭開放力度加大,很多外國友人來包供職定居,零散外國游客明顯增多。他們來廣場(chǎng)主要為休閑,時(shí)間也不確定,通常受自己行程安排和生活方式影響。(2)國內(nèi)參觀團(tuán)體之中,官方團(tuán)體近年有所減少,多在“五一”至“十一”期間參觀,6、7、8、9月份更為集中。民間團(tuán)體呈逐年上升趨勢(shì),多集中在暑假期間。
二、接待游人現(xiàn)狀分析
(一)1999年~2008年接待游人調(diào)查表
1.游客量年變化:勻速逐年遞減(忽略2003年非典影響)。
2.游客量月變化:“五一”至“十一”期間參觀人數(shù)明顯增多,6、7、8、9月份更為集中。
3.游客量時(shí)間段變化:早晚人數(shù)最多,中午人數(shù)最少。
(二)接待游人現(xiàn)狀分析
1.數(shù)量的變化:總體數(shù)量勻速逐年遞減(忽略2003年非典影響),主要是因?yàn)閺V場(chǎng)游客主題仍是本地居民,近年來各廣場(chǎng)、公園的新建分流了很多游客。
2.游人結(jié)構(gòu)的變化:外地游客明顯增多,本地居民都就近活動(dòng),所以在包頭市銀河廣場(chǎng)遛彎活動(dòng)的人群以周圍居民為主。
結(jié)論:綜上所述,包頭市銀河廣場(chǎng)游人勻速逐年遞減主要有兩方面原因:(1)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)步伐加快,包頭市的廣場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量都發(fā)生了極大變化,人均占有公共綠地面積不斷增加,市區(qū)居民在小區(qū)周圍就能就近活動(dòng)休憩,除非在節(jié)假日或結(jié)婚、圓鎖等特殊的日子里來外出,也就是說,新建的公園、廣場(chǎng)分流了一大批本地游客;(2)包頭市銀河廣場(chǎng)建于1998年,于1999年投入使用,至今仍保持初建的基本狀態(tài),10年之內(nèi)沒做大的改變和新景觀的建設(shè),沒有新意已是不爭的事實(shí),也就是說,包頭市銀河廣場(chǎng)沒有新景觀吸引游人,也是游客量減少的重要原因。
三、對(duì)策建議
(一)因地制宜地對(duì)包頭市銀河廣場(chǎng)進(jìn)行“硬件”建設(shè)和改造
在明確城市中心廣場(chǎng)的前提下,對(duì)包頭市銀河廣場(chǎng)的綠地布局、綠植配置、硬化鋪裝、公用設(shè)施、景觀小品等進(jìn)行改造,以適應(yīng)時(shí)展:(1)建議增加主題雕塑;(2)綠植配置精品化;(3)硬化鋪裝上檔次,既有現(xiàn)代感又有長遠(yuǎn)發(fā)展的特點(diǎn)。;(4)公用設(shè)施應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
(二)強(qiáng)化服務(wù)教育、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為提高廣場(chǎng)經(jīng)營、服務(wù)人員的文明素質(zhì)、守法經(jīng)營意識(shí),采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、攤主管理等措施,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)廣場(chǎng)的良好形象。同時(shí),加大了執(zhí)法巡查力度,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行糾正和處罰。為方便游人、服務(wù)游人,設(shè)立咨詢服務(wù)站,開通游客服務(wù)中心,為游人提供便利的咨詢服務(wù)。在游人集中的地段公布咨詢投訴電話,值班電話設(shè)專人值守。用這些措施方便和服務(wù)游客,也宣傳廣場(chǎng),保障了市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(三)加強(qiáng)節(jié)日期間的宣傳外聯(lián),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高
篇8
一、蓬勃向上的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)為“星光大舞臺(tái)”的成功奠定了基礎(chǔ)
近年來,鄞州農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍快速發(fā)展,全區(qū)共有業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)600余支。鄞州的農(nóng)村文藝隊(duì)伍已不滿足于僅僅在農(nóng)村、在社區(qū)廣場(chǎng)演出,他們盼望著能把農(nóng)民自己的演的戲送進(jìn)城里的大劇場(chǎng),讓市民們也能享受到農(nóng)民們自編自演、有著濃重生活氣息的文化藝術(shù)。如古林鎮(zhèn)張家潭村文藝隊(duì)成立于2004年4月,由本村業(yè)文藝骨干自發(fā)組織,發(fā)展到現(xiàn)今的有演職人48人,聘請(qǐng)專業(yè)導(dǎo)演。幾年來通過村委會(huì)和企業(yè)贊助共投入資金20多萬元,演員陣容強(qiáng)大,燈光音響、舞美設(shè)施現(xiàn)代化,由原先只會(huì)演快板、說唱、表演唱等形式簡單的文藝小節(jié)目,到如今已能演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》《何文秀》《貍貓換太子》等多部傳統(tǒng)越劇大戲。古林鎮(zhèn)張家潭村文藝隊(duì)不僅在本村、本鎮(zhèn)演出,還被邀請(qǐng)到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及奉化等地交流演出,全年演出30場(chǎng)以上。2007年7月5日在寧波逸夫大劇院演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》傳統(tǒng)越劇大戲,在社會(huì)上引起得強(qiáng)烈反響,寧波各大媒體紛紛報(bào)道演出盛況,張家潭村業(yè)余文藝隊(duì)“鄞州農(nóng)民送戲進(jìn)城”創(chuàng)舉得到了外界的一致肯定。又如石\街道星升文藝宣傳隊(duì)成立于2004年,最初由十幾人的自娛自樂為主體,發(fā)展到現(xiàn)有演職員35人, 配備專業(yè)的音響、燈光,舞美道具、流動(dòng)戲臺(tái)等設(shè)備,并聘有專職導(dǎo)演和編輯。先后排演了《碧玉g》《狀元打更》《呆大富貴》《一縷麻》《風(fēng)雨梨花》等6只傳統(tǒng)越劇大戲,及群口快板《夸夸咱們新農(nóng)村》、小品《真情》、寧波走書《拍賣丈夫》、表演唱《孝順媳婦》等文藝宣傳節(jié)目。2005年在石\街道各行政村(社區(qū))舉行“春滿人間”巡回宣傳演出、2006年“放歌新農(nóng)村”巡回宣傳演出、2007年“宣傳十七大、創(chuàng)建和美家園”巡回宣傳演出、平均每年演出60場(chǎng)以上。2007年國慶期間在寧波中山廣場(chǎng)舉辦石\街道星升文藝宣傳隊(duì)專場(chǎng)演出,開創(chuàng)了農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)在寧波中山廣場(chǎng)大舞臺(tái)和省、市級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)在同臺(tái)角逐的先河。
為進(jìn)一步扶植、支持農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,提高農(nóng)村余文藝團(tuán)隊(duì)的演出水平,2008年鄞州區(qū)推出口號(hào)為“星光大舞臺(tái),你我一起來”的《星光大舞臺(tái)》活動(dòng),“星光大舞臺(tái)”共有28臺(tái)綜藝、戲曲、雜技和音樂節(jié)目組成,其中21臺(tái)節(jié)目有全區(qū)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)單獨(dú)組臺(tái)演出,把“鄉(xiāng)下人”請(qǐng)上了新城區(qū)的摩登舞臺(tái),并由專家組成的評(píng)委按演出節(jié)目質(zhì)量、藝術(shù)水準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)效果等分別評(píng)出戲劇和綜藝一、二、三等獎(jiǎng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),評(píng)比結(jié)果也將作為年底評(píng)定農(nóng)村甲、乙級(jí)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的主要依據(jù)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度考核內(nèi)容。2月28日,曾做過“七藝節(jié)”分會(huì)場(chǎng)、接待過許多國家級(jí)文藝院團(tuán)的鄞州區(qū)文化藝術(shù)中心大舞臺(tái),迎來了“星光大舞臺(tái)”第一批農(nóng)民演員。由姜山鎮(zhèn)甬劇團(tuán)演出的甬劇《借妻》,在這里拉開了2008年鄞州區(qū)“星光大舞臺(tái)”活動(dòng)的序幕,隨后鄞州21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)任流亮相于區(qū)文化藝術(shù)中心舞臺(tái)。
2008“星光大舞臺(tái)”演出活動(dòng)充分展現(xiàn)鄞州農(nóng)村業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)風(fēng)采,展示鄞州深厚的群眾文化基礎(chǔ)。“星光大舞臺(tái)”以鄞州區(qū)業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)為主要演出力量,通過政府搭建平臺(tái)、群眾自發(fā)參與的形式,集中農(nóng)村優(yōu)秀文體團(tuán)隊(duì)每月定期在區(qū)文化藝術(shù)中心開展演出,通過區(qū)文化藝術(shù)中心這一展示平臺(tái),培育和繁榮鄞州區(qū)的舞臺(tái)藝術(shù)市場(chǎng),達(dá)到“月月有活動(dòng)”的目標(biāo),使基層文化活動(dòng)的組織水平和演出水平呈現(xiàn)更大提升。2008年11鄞州區(qū)的農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)送戲進(jìn)省城,在杭州勝利劇院5天演出了5場(chǎng)大戲取得圓滿成功,開創(chuàng)了農(nóng)民送戲進(jìn)省城的先列,省政府、省文化廳領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出,浙江日?qǐng)?bào)、浙江電視臺(tái)對(duì)鄞州農(nóng)民送戲進(jìn)省城作了專題報(bào)導(dǎo)。
二、高效、科學(xué)、惠民的公共文化服務(wù)網(wǎng)為“星光大舞臺(tái)”提供保障
政府搭建平臺(tái),群眾自發(fā)參與。2008年年鄞州區(qū)推出了群眾文化活動(dòng)新載體――“星光大舞臺(tái)”。“星光大舞臺(tái)”以基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)為主要演出力量,通過政府搭建平臺(tái)、群眾自發(fā)參與的形式,集中優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)每月定期在區(qū)最高檔次的文化藝術(shù)中心演出。演出費(fèi)用均由區(qū)財(cái)政支出,演出向群眾敞開,全部為免費(fèi)公益性演出,全年安排28場(chǎng)次。農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)城里演出不但所有費(fèi)用全免,政府部門還將給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,演出的所有門票全部免費(fèi)向市民發(fā)放,政府部門還會(huì)組織專門的車輛接送農(nóng)村地區(qū)的觀眾,通過這一載體,達(dá)到培育群眾文藝隊(duì)伍,豐富群眾文化生活,提高設(shè)施利用效率和設(shè)施委托管理單位效益的多贏局面。
創(chuàng)新扶持舉措,加大培育力度。一是完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。為引導(dǎo)業(yè)余文體隊(duì)伍建設(shè),鄞州區(qū)出臺(tái)了業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)等級(jí)評(píng)定制度,對(duì)被評(píng)為甲級(jí)、乙級(jí)的文體團(tuán)隊(duì)分別給予10000、4000元的獎(jiǎng)勵(lì),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予相應(yīng)的配套獎(jiǎng)勵(lì)。2008全區(qū)共評(píng)出甲級(jí)團(tuán)隊(duì)16支、乙級(jí)團(tuán)隊(duì)30支、特殊貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)8支。同時(shí)建立了區(qū)域文化榮譽(yù)制度,定期開展文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀項(xiàng)目表彰,如2008年獲區(qū)先進(jìn)集體的古林張家潭村文藝隊(duì)區(qū)政府給予了4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)施采購制度。2009年起,鄞州建立了文藝演出常態(tài)化機(jī)制,在萬達(dá)廣場(chǎng)定期舉辦文藝匯演、在文化藝術(shù)中心舉辦“星光大舞臺(tái)”文藝演出。演出以基層文藝團(tuán)隊(duì)為主體,采取政府采購方式,每場(chǎng)給予5000元演出費(fèi),以培育扶持文藝團(tuán)隊(duì)。對(duì)列入2009年“天天演”活動(dòng)的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),每場(chǎng)演出補(bǔ)貼3000元。三是加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。主要有新建補(bǔ)助、活動(dòng)補(bǔ)助、設(shè)施補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式。如石矸街道甲級(jí)團(tuán)隊(duì)每年獲二萬元的宣傳、演出補(bǔ)貼。邱隘鎮(zhèn)對(duì)新建文體隊(duì)伍實(shí)行1000-3000元不等的補(bǔ)助,補(bǔ)貼文藝團(tuán)隊(duì)對(duì)群眾組織開展的活動(dòng)和購買音響、樂器、道具等實(shí)行50%的補(bǔ)助,對(duì)一些傳統(tǒng)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助等。
加強(qiáng)宣傳推介,擴(kuò)大社會(huì)影響。為激發(fā)農(nóng)民群眾參與熱情、豐富群眾文化生活、展示農(nóng)村文化建設(shè)成果,今年鄞州區(qū)計(jì)劃全面開展業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)推介活動(dòng)。推介活動(dòng)由區(qū)演出公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主要包括兩方面:一是“墻內(nèi)先開花”,進(jìn)行區(qū)內(nèi)推介。利用各鎮(zhèn)鄉(xiāng)影劇院陣地,組織開展“業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)成果展示大巡演”活動(dòng),區(qū)內(nèi)互動(dòng)、東西交流、全面覆蓋;在重大節(jié)假日在萬達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置“天天樂大舞臺(tái)”,組織文藝團(tuán)隊(duì)輪番登臺(tái);在文化商貿(mào)廟會(huì)設(shè)置多個(gè)舞臺(tái)輪番獻(xiàn)演;組織到南部商務(wù)區(qū)工地演出,慰問“新鄞州人”等活動(dòng)。二是“墻外花更香”,進(jìn)行區(qū)外推介。為促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)際交流,2008年4月在寧波市區(qū)逸夫劇院組織“文化鄞州人、進(jìn)城送戲文”活動(dòng),2008年11月3日-7日,鄞州區(qū)的農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)送戲進(jìn)省城,在杭州勝利劇院五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)等5個(gè)農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)5天演出了5場(chǎng)大戲,受到杭州人民的歡迎。2008年9月26日至10月6日,全部由鄞州區(qū)業(yè)余農(nóng)村文藝團(tuán)隊(duì)組成的“鄞州藝術(shù)團(tuán)”作為寧波市文化使者赴韓國進(jìn)行文化交流取得圓滿成功,獲得了韓國觀眾和新聞媒介的一致好評(píng)。
2010年8月,鄞州區(qū)5個(gè)農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)在上海蘭心大劇院,舉辦“與世博同行”鄞州地方戲展演周活動(dòng),演出甬劇《半把剪刀》、越劇《祥林嫂》等5臺(tái)大戲再次引起上海觀眾的共鳴。
公益性的藝術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊(duì)演出水淮。為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民群眾日益高漲的文化體育需求,提高農(nóng)民群眾文化素養(yǎng),2009鄞州區(qū)政府安排了50萬元,專門用于對(duì)全區(qū)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干的培訓(xùn)工作。作為全區(qū)群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)、輔導(dǎo)部門――鄞州區(qū)文化館,2009年推出公益性群眾文化系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)大套餐,培訓(xùn)面向農(nóng)村廣大群眾,采取公益性和菜單式培訓(xùn)方式,包括文學(xué)創(chuàng)作、音樂舞蹈、戲劇曲藝、美術(shù)攝影、活動(dòng)策劃、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等多個(gè)門類,2009年全年舉辦各類培訓(xùn)班達(dá)17期,培訓(xùn)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干兩千余人。另外還規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站每年要開設(shè)音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影等培訓(xùn)班6期以上,并列入年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化工作考核。由于群眾藝術(shù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)活動(dòng)到位,對(duì)提升鄞州農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊(duì)演出水淮起了快定性的作用。如鄞州瞻岐鎮(zhèn)濱海文藝演出隊(duì)聘請(qǐng)區(qū)文化館戲曲干部鄔月星為輔導(dǎo)老師,每月定期進(jìn)行輔導(dǎo)、排戲,通過經(jīng)一年的輔導(dǎo),2010年瞻岐鎮(zhèn)濱海文藝演出隊(duì)從原來的乙級(jí)隊(duì)躍入鄞州區(qū)21個(gè)甲級(jí)隊(duì)之列。
整合相關(guān)資源,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)基層文藝團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作力量薄弱、演出設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀,鄞州區(qū)充分發(fā)揮國辦文化單位的人才和資源優(yōu)勢(shì),面向群眾文藝團(tuán)隊(duì)開展指導(dǎo)服務(wù)。如區(qū)文化館創(chuàng)作匯編了《“放歌新農(nóng)村”群眾文藝創(chuàng)作曲藝、小品、小戲?qū)<罚瑒?chuàng)作和收集匯編了反映鄞州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新人、新事、新氣象為主要內(nèi)容的優(yōu)秀群眾文藝作品,包括快板、說唱、表演唱、小品、小戲曲形式,免費(fèi)贈(zèng)予基層文化站和群眾文藝團(tuán)隊(duì),并派專業(yè)人員下鄉(xiāng)輔導(dǎo)。區(qū)越劇團(tuán)對(duì)群眾文藝團(tuán)隊(duì)開展的公益性和準(zhǔn)公益性演出活動(dòng),給予免費(fèi)或成本價(jià)500元,每場(chǎng)提供多功能流動(dòng)舞臺(tái)表演車及相關(guān)演藝設(shè)備,引導(dǎo)和促進(jìn)群眾文藝團(tuán)隊(duì)經(jīng)常性開展活動(dòng)。
篇9
一、八成多城鎮(zhèn)居民出外旅游,旅游花費(fèi)大幅度增長
根據(jù)本次居民出游意向調(diào)查顯示:今年春節(jié)黃金周廣州居民有意出游比率達(dá)60.6%。其中城鎮(zhèn)居民有意外出旅游的比重高達(dá)84.4%,較去年同期上升了6.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)春節(jié)黃金周期間全市外出旅游市民達(dá)438萬人;其中城鎮(zhèn)居民出外旅游人數(shù)416萬人,比去年同期增長6.1%。
二、“省外游”比重明顯增加,出境游中“港澳游”一枝獨(dú)秀
在春節(jié)黃金周有意出游本市城鎮(zhèn)居民中,選擇“省外游”比重為7.6%,比去年同期上升了2個(gè)百分點(diǎn)。在選擇“省外游”的城鎮(zhèn)居民中,有意到西南游、華東游和東北游的比重分別為3.3%、2.4%和1.5%,分別比去年同期上升了0.9個(gè)、0.9個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。由于本次黃金周城鎮(zhèn)居民出游總?cè)藬?shù)比去年同期增長,預(yù)計(jì)廣州市城鎮(zhèn)居民參加“省外游”的人數(shù)將比去年同期增長四成多,其中參加華東游和東北游的人數(shù)將有六成以上的增長。
三、“本市游”和“市外省內(nèi)游”略有增長,但比重有所下降
雖然“本市游”和“市外省內(nèi)游”總體有所增長,但所占比重有所下降,主要是省外游和港澳游比重上升所致。在春節(jié)黃金周有意出外旅游的本市城鎮(zhèn)居民中,表示選擇“本市游”的所占比重為57.6%,比去年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn);表示選擇“市外省內(nèi)游”比重為29.0%,比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
四、參團(tuán)游比重略有上升,“自駕車”出游受推崇
篇10
摘要:針對(duì)代表著改革前沿的廣東省南沙新區(qū)322家企業(yè),展開了績效管理體系實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,提出該地區(qū)現(xiàn)有績效體系實(shí)施過程存在的問題,并給予解決建議,同時(shí)提出研究的局限和展望。
關(guān)鍵詞 :績效管理 績效管理體系 績效指標(biāo)
作為人力資源管理理論的核心模塊,績效管理,在國內(nèi)企業(yè)中,一直是頗有爭議的話題,部分管理者糾結(jié)于企業(yè)是否該實(shí)施績效管理,而較多實(shí)施了績效管理的企業(yè)則懷疑績效管理對(duì)企業(yè)的作用。那么,績效管理在我們身邊的企業(yè)中的實(shí)施狀況如何?實(shí)施過程中,究竟存在什么樣的問題?通過什么途徑,能有效提升績效管理對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)?帶著這樣的問題,我們選擇了代表中國改革前沿的南沙新區(qū),針對(duì)我們收集的本區(qū)3143家企業(yè)名單,按照隨機(jī)的原則發(fā)放了500份調(diào)查問卷(一個(gè)企業(yè)一份,由負(fù)責(zé)人力資源的人員填寫),回收364份,其中有效問卷322份,有效回收率為64.4%。
一、樣本特征
在我們調(diào)查的322家企業(yè)中,成立時(shí)間不超過1年的占18.4%,15年(含)以上的占17.1%,成立1年以上15年以下的企業(yè)占比64.3%。在行業(yè)屬性方面,屬于加工制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)45%,其他行業(yè)占比相對(duì)均勻。這些企業(yè)中,64.1%屬于民營企業(yè),國有企業(yè)占3.8%,事業(yè)單位占比0.9%。在企業(yè)規(guī)模方面,500人以上的企業(yè)數(shù)量占比6.4%,10人以下的企業(yè)占比為10.5%,100~499人的企業(yè)數(shù)量占比29.7%,10~99人的企業(yè)占比42.1%。填表人40.2%隸屬人力資源部,37.5%屬于非人力資源部管理人員。
二、沒有實(shí)施績效管理的企業(yè)特點(diǎn)
問卷回收結(jié)果顯示,僅有179家企業(yè)實(shí)施績效管理,共143家企業(yè)回答沒有實(shí)施績效管理工作。這說明了在國外企業(yè)如火如荼的績效管理工作,在我們南沙新區(qū),尚有很大的發(fā)展空間。
在這143個(gè)無實(shí)施績效管理的企業(yè)中,有30.7%的企業(yè)成立年限不足1年,超過15年(含)的企業(yè)占比僅6.3%,這個(gè)跟樣本總體中18.4%和17.1%相比,差別較大。我們認(rèn)為,新企業(yè)的管理處在探索階段,而績效管理是相對(duì)專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理手段,針對(duì)于新組織來講,有一定難度,故此,新企業(yè)沒有執(zhí)行績效管理體系,是正常現(xiàn)象,隨著企業(yè)的成長,績效管理在企業(yè)的執(zhí)行越來越普遍。
數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,沒有實(shí)施績效管理的企業(yè)中,有80%是民營企業(yè),且75.5%是企業(yè)規(guī)模小于100人的企業(yè),說明規(guī)模小的企業(yè)以及較大比例的民營企業(yè),在績效管理上缺乏認(rèn)識(shí)。
三、實(shí)施績效管理企業(yè)之調(diào)研結(jié)果
1.績效體系設(shè)計(jì)
績效管理的基礎(chǔ)是體系設(shè)計(jì),我們從制度、組織、培訓(xùn)和設(shè)計(jì)導(dǎo)向等四個(gè)方面進(jìn)行了考察。
首先,調(diào)查發(fā)現(xiàn),在實(shí)施績效管理的企業(yè)中,95.5%的企業(yè)是有明確的績效制度,這反應(yīng)了制度在績效管理中的重要性,也反映了大部分企業(yè)的績效管理是有制度基礎(chǔ)的。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),15.3%的企業(yè)目前績效制度是第一版;11.9%的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過改版,目前采用第二版;只有9.1%的企業(yè)修改到第三版;而數(shù)據(jù)顯示,有27.8%的企業(yè)目前使用的是第四版績效制度;但有35.8%的被訪者不清楚自己企業(yè)目前績效制度的版次。
其次,35.4%的企業(yè),有設(shè)立績效工作小組,而64.6%的企業(yè)并沒有因?yàn)榭冃Ч芾砉ぷ鞯拈_展而成立績效管理小組。我們認(rèn)為,組織是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)保證,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),接近三分之二的企業(yè),在提倡績效管理的同時(shí),并沒有給予提供組織基礎(chǔ),這也是國內(nèi)較多企業(yè)實(shí)施績效管理工作但最后不了了之的根本原因之一。通過交叉分析,我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)中沒有設(shè)立績效工作小組的企業(yè)數(shù)量是有設(shè)立績效小組的3.04倍,而且,公司規(guī)模在100人以下的企業(yè),這個(gè)比值達(dá)到3.54倍。這也說明了民營企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)管理意識(shí)的缺失是比較嚴(yán)重的。
第三,在績效推動(dòng)培訓(xùn)問題上,有針對(duì)績效管理工作進(jìn)行培訓(xùn)的企業(yè)占比49.7%,而50.3%的企業(yè)沒有進(jìn)行培訓(xùn)。交叉分析顯示,規(guī)模在10~99人的企業(yè),以及民營企業(yè),多數(shù)沒有進(jìn)行培訓(xùn)工作。
以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理工作,是提升企業(yè)競(jìng)爭力的良好途徑。在我們的調(diào)查中,有64.2%的企業(yè)的績效管理工作是建立在戰(zhàn)略導(dǎo)向基礎(chǔ)上的。
2.績效實(shí)施
(1)績效考核方法選擇
關(guān)于績效考核方法選擇,我們發(fā)現(xiàn),36.8%的企業(yè)采用關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法(KPI),17.8%的企業(yè)采用目標(biāo)管理法(MBO),10.9%的企業(yè)采用了行為主導(dǎo)方法(BARS),而較少的企業(yè)采用BSC或360,這個(gè)比例只有1.1%和2.4%。有29.9%的企業(yè)表示,不同層級(jí)的員工或崗位,采用不同的績效考核方法。
績效體系設(shè)計(jì)中,個(gè)人績效是否與他人關(guān)聯(lián),反映了內(nèi)部管理的競(jìng)爭機(jī)制和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。結(jié)果顯示,37.1%的企業(yè)針對(duì)員工考核結(jié)果,不進(jìn)行關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì);20.6%的企業(yè),針對(duì)員工考核結(jié)果,在部門內(nèi)部進(jìn)行排序公示;而40%的企業(yè),會(huì)將個(gè)人考核結(jié)果與上級(jí)績效進(jìn)行掛鉤,較好地反映了團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的內(nèi)涵。
(2)績效指標(biāo)設(shè)計(jì)
在績效考核導(dǎo)向問題上,以過程為導(dǎo)向或者以結(jié)果為導(dǎo)向,決定了具體考核指標(biāo)的設(shè)計(jì),我們的調(diào)查顯示,37.7%的企業(yè)采取了過程導(dǎo)向設(shè)計(jì),而62.3%的企業(yè)則采取了以結(jié)果為導(dǎo)向的設(shè)計(jì)。
績效管理工作比較完善的企業(yè),往往會(huì)設(shè)置績效指標(biāo)庫,以利于績效工作的順利開展,分析顯示,只有47.4%的企業(yè)有建立績效指標(biāo)庫,交叉分析進(jìn)一步顯示,民營企業(yè)和規(guī)模在10~24人的企業(yè),更少有從事績效指標(biāo)庫的建立工作。
即使有設(shè)立績效指標(biāo)庫的公司,在確定具體員工考核指標(biāo)時(shí),其指標(biāo)確定方式往往也是決定績效考核工作氛圍的因素之一,在我們的調(diào)查中,有48.3%的企業(yè),其員工考核指標(biāo),是由員工的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接指定的;23%的企業(yè),則是由人力資源部直接下達(dá)指標(biāo)給員工個(gè)人;只有23.6%的企業(yè),其員工績效指標(biāo)是由員工本人和人力資源部或者上級(jí)主管通過溝通共同確定的;也有5.2%的企業(yè),是由員工自主擬訂考核指標(biāo)。我們認(rèn)為,考核指標(biāo)的確定給,最好的方式是由員工本人和上級(jí)主管共同協(xié)商確定,人力資源部分作為輔助指導(dǎo)的角色,理由是主管最了解下屬員工的工作績效要求。
(3)考核指標(biāo)數(shù)量和性質(zhì)
在績效考核指標(biāo)數(shù)量的選擇上,36.5%的企業(yè)給每個(gè)員工考核的指標(biāo)數(shù)量是4~6個(gè)指標(biāo),27%的企業(yè)選擇了10個(gè)以上的指標(biāo),19.1%的企業(yè)選擇了7~10個(gè)指標(biāo),17.4%的企業(yè)選擇了少于3個(gè)的指標(biāo)。 績效考核指標(biāo)的數(shù)量確定,受影響的因素很多,根據(jù)二八原理,我們主張,能反映員工工作內(nèi)容的80%即為理想選擇,為了考核工作的可操作性,4~10個(gè)指標(biāo)是合適的選擇。
關(guān)于指標(biāo)的性質(zhì),被訪企業(yè)中,65.9%的企業(yè)采用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的原則;11.4%的企業(yè)僅采用了定性的原則;而22.7%的企業(yè),則完全采用定量的指標(biāo)。
(4)績效周期
績效的考核周期設(shè)計(jì),基本原則是基層員工周期短,而高層管理人員考核周期長。在我們的研究中,基本體現(xiàn)出這個(gè)結(jié)果,如工人和職員的考核周期,分別有84.6%和79.1%的企業(yè)設(shè)計(jì)了考核周期是一個(gè)月;而以季度為考核單位的企業(yè)比例,分別為5.7%和9.6%。但是,在中層管理人員中,以季度為考核周期的企業(yè)比例下降為53.7%,而以半年度為考核周期則上升到29.4%。同時(shí),高層管理者的考核周期中,分別以月度、季度、半年度、年度為考核周期的企業(yè)比例分別為:39.8%、29%、8%和23.3%。
3.績效反饋
績效反饋是績效管理工作成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,反饋的途徑可以通過書面方式,也可以通過面談方式,普遍認(rèn)為,面談方式的績效反饋,可以直面員工的優(yōu)缺點(diǎn),讓員工明白績效差距和改革方向,甚至于對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大的幫助。在我們調(diào)查的企業(yè)中,有52.5%的企業(yè)認(rèn)為績效面談是比較重要的,22.6%的企業(yè)認(rèn)為非常重要,15.3%的企業(yè)認(rèn)為一般重要,而認(rèn)為不重要的企業(yè)占比為9.6%。
在面談的內(nèi)容上,有36.7%的企業(yè)主要聚焦于點(diǎn)評(píng)員工工作中的不足,30.5%的企業(yè)側(cè)重于給予員工肯定,62.7%的企業(yè)會(huì)涉及指出員工的工作改進(jìn)方向。
4.績效考核結(jié)果應(yīng)用
一般企業(yè)都會(huì)將員工的績效考核結(jié)果,轉(zhuǎn)化為績效獎(jiǎng)金,作為員工收入的一部分給予發(fā)放,這是經(jīng)濟(jì)性手段,也有的企業(yè)會(huì)將考核結(jié)果作為員工職位調(diào)整、年終薪資調(diào)整或培訓(xùn)需求的依據(jù)。
我們的調(diào)查結(jié)果顯示:62.9%的企業(yè)將績效考核結(jié)果主要作為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù),而25.8%的企業(yè)主要用于員工年終薪資調(diào)整的依據(jù),只有7.9%的企業(yè)主要用于員工職位調(diào)整的依據(jù)。
四、研究結(jié)論
1.對(duì)績效管理工作的總體評(píng)價(jià)
21.6%的企業(yè)認(rèn)為,本企業(yè)的績效管理工作不系統(tǒng)、執(zhí)行力度不足;26.1%的企業(yè)認(rèn)為,績效管理理念好,但執(zhí)行起來,存在的問題更多;只有26.1%的企業(yè)認(rèn)為他們企業(yè)本身的績效管理體系是完整的;同時(shí)有26.6%的企業(yè)認(rèn)為員工對(duì)本企業(yè)的績效管理工作非常滿意。但也有12.5%的企業(yè)認(rèn)為,績效管理就是走形式,浪費(fèi)時(shí)間。
2.對(duì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)
績效管理最核心表現(xiàn)形式就是指標(biāo)的合理和公平,以及數(shù)據(jù)的真實(shí)性。被訪企業(yè)針對(duì)指標(biāo)是否清晰的回答,平均得分為3.93分,標(biāo)準(zhǔn)差為0.936,相對(duì)集中反映對(duì)績效指標(biāo)定義清晰度的認(rèn)可。
同時(shí),針對(duì)這些績效指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),平均值為3.39,標(biāo)準(zhǔn)差為0.948,48%的企業(yè)認(rèn)為比較容易獲得指標(biāo)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù),22.6%的企業(yè)認(rèn)為容易獲得,而22%的企業(yè)認(rèn)為不容易獲得。我們認(rèn)為,指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性,往往為人所忽略,一旦數(shù)據(jù)不容易得到了,勢(shì)必影響績效工作進(jìn)度、公平性和真實(shí)性,進(jìn)一步影響員工對(duì)績效管理工作的態(tài)度。關(guān)于數(shù)據(jù)的公平性有69.1%的企業(yè)認(rèn)為績效數(shù)據(jù)獲得過程是公平的,而認(rèn)為一般公平的比例是23.6%,只有7.3%的企業(yè)認(rèn)為不公平的。
3.績效實(shí)施難點(diǎn)和挑戰(zhàn)
25.1%的企業(yè)認(rèn)為難點(diǎn)在于沒有科學(xué)與適用的評(píng)估方法,績效管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,涉及的工作面廣,針對(duì)指標(biāo)的選擇、數(shù)據(jù)的可獲得性和公平性、甚至于指標(biāo)權(quán)重的確定,需要專業(yè)人士進(jìn)行統(tǒng)籌。而我們的研究結(jié)果顯示,只有54.8%的企業(yè),在績效管理工作推進(jìn)過程中,是由績效專員或人力資源部經(jīng)理推行,這還忽略了他們的專業(yè)技能是否足夠的因素。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),有28.7%的企業(yè)認(rèn)為,在績效管理工作推進(jìn)過程中,管理層的績效管理技能不足和部門經(jīng)理對(duì)績效管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
4.總結(jié)
針對(duì)南沙新區(qū)企業(yè)的調(diào)查,現(xiàn)狀和問題主要在于:
第一,績效管理在企業(yè)的普及率不高,僅占比55.6%,尤其是100人以下的企業(yè)和民營企業(yè),是績效管理工作普及推廣的突破點(diǎn)。
第二,目前實(shí)施績效管理體系的企業(yè),要積極建立績效管理組織,并推動(dòng)績效體系的培訓(xùn)工作。
第三,雖然絕大部分實(shí)行績效管理的企業(yè)有制定績效制度,但績效文案管理上存在問題頗多,其中,有50%的企業(yè)沒有績效合同,只有19.5%的企業(yè)是員工和企業(yè)各執(zhí)一份合同。員工手上沒有績效合同,如何對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行關(guān)注呢?這也反映了制度制定或執(zhí)行上的漏洞。
第四,考核結(jié)果的應(yīng)用面不廣,更多的企業(yè)就是作為獎(jiǎng)金的發(fā)放手段,體現(xiàn)不了績效管理在員工職業(yè)發(fā)展上的作用。
總體來講,企業(yè)要以戰(zhàn)略為指導(dǎo),建立企業(yè)績效管理體系,基礎(chǔ)工作是必要的,如制度的優(yōu)化、組織的支持和建立項(xiàng)目小組。同時(shí),績效項(xiàng)目主持人的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備也是很重要的,這可以通過接受專業(yè)訓(xùn)練來完成。最后,在執(zhí)行過程中,對(duì)具體考核工作發(fā)現(xiàn)的問題,重新進(jìn)行思考和優(yōu)化,進(jìn)一步回到制度層面來提升,是確保績效對(duì)企業(yè)影響力作用的根本保障。
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