誠信發言稿范文
時間:2023-04-03 08:41:10
導語:如何才能寫好一篇誠信發言稿,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
敬愛的老師!同學們。大家好!
今天我給大家的發言稿是關于誠信。沒有人不崇尚誠實守信,這是做人的根本。我們應唾棄那種言而無信的可恥行為,特別是今天的商業社會,誠信更加重要。《伊索寓言》中的狼來了的故事,其中那個小孩正是因為不誠實,最終落得被狼吃掉的下場。在現實生活中,因為不講誠信面受到懲罰的事例比比皆是。
我看了“華盛頓砍倒櫻桃樹”的故事,講的是華盛頓小時候,用小斧頭砍倒了他父親的一棵櫻桃樹。父親發現心愛的櫻桃樹被砍倒,非常氣憤,揚言要教訓那個砍樹的家伙,而華盛頓在盛怒的父親面前勇敢承認了錯誤。他被兒子的誠實所感動,稱兒子的誠實比所有櫻桃樹都寶貴得多。
從這個故事中,我了解誠實守信的品格,是做人的最基本。如果一個人不守時也就是不守信,一個守時的人,會給人留下非常好的印象,會更加容易獲得別人的信任和尊重。相反地,一個不守時的人,別人就不會再相信他的話。例如,你與一個客戶約好某時簽約,結果他卻遲到了半小時,也許他會道歉,說是因為堵車,但這時,你或許會懷疑他,所以不再跟他合作。
現在我們生活在一個和諧的社會,誠信是做人之本!
篇2
大家上午好!今天能參加這個座談會我深感榮幸,在此,也借機會向長期關心和支持武建公司發展的各位領導、同仁表示衷心感謝。
近年來,我市建設主管部門在整頓和規范建筑市場秩序工作方面做了大量工作,也取得了明顯成效,建筑企業的市場行為逐步規范,建筑行業深化改革、調整結構和兩個文明建設不斷向前推進,特別是去年開始實行的現場與市場兩場聯動機制和“三合一”網上招投標系統,更是有效促進了建筑企業的規范化發展。今天市建管處組織召開誠信建設座談會,我認為這不僅為企業間的交流和共同學習提高提供了一次很好的機會,同時也進一步體現了建設主管部門對我們企業的關愛。下面本人就結合今天會議主題,粗略地談幾點我們公司在誠信建設方面的做法。
“誠”是為人之道;“信”乃立業之本。我們武進建安公司在50多年的創業過程中,始終堅持以信為本,操守為重;內誠于心,外信于人的企業核心文化,在各項管理中,自覺遵守職業道德,貫徹誠信理念,建立誠信體系,不斷推進企業的誠信建設工作。
一是將誠信建設落實到企業基礎管理中。我們結合企業實際,本著“以人為本”的管理理念,在用工、培訓、薪酬分配等方面下功夫、切實維護了員工的合法權益。在企業中積極倡導,誠實做人、誠信做事,堅持真誠待員工、真誠待顧客、真誠待供應商、真誠待社會的道德觀。如在施工勞務隊伍的選擇上,我們選擇與專業勞務公司簽訂勞動合同,進行績效考核,建立數據庫,優中建筑工程申請認證! 財富值雙倍 檢索優先 專屬展現 同行交流選優,選擇最具誠信精神的合作伙伴,同時嚴格按合同約定,按時將工資發放到農民工手中,幾年來都未發生因拖欠工資上訪事件。對于材料供應商,在其保質保量的前提下,即使供應商適當的提價,我們也不壓價,反而按市場特點優惠他們,使他們在心理上產生感激之情,在服務、質量、供貨時間上自我提高要求,從而建立了一批值得長期合作的伙伴。對于內部員工,我們樹立了公道正派的用人觀,在企業中形成了尊重人才、培養人才、注重和諧、人人講誠信的良好氛圍,極大地激發了員工的工作熱情,為企業的發展壯大培育了一支誠實守信、團結協作、敬業創新、追求卓越的企業團隊。
二是將誠信建設落實到合同履約管理中。合同履約狀況是誠信的試金石。我們根據招標文件要求,在投標前就加入合同主要條款,中標后,嚴格按照招標文件、標前會議紀要以及投標承諾內容起草合同文本,便于合同履約。同時對每項工程制訂建設工程合同履約檢查登記表,重點是對項目手續開、竣工時間、質量目標、工程價款、變更登記等事項進行檢查,及時了解項目的履約情況,并對涉及自身履約有問題的項目發出整改通知書,從而有效地確保了合同的履約。幾年來公司的合同履約率均為100%,捍衛了“全國守合同重信用”這塊牌子,提高了企業的社會信譽。
三是將誠信建設落實到創建精品工程過程中。創建精品工程是給予業主客戶的一項重要承諾,是聯系企業與業主客戶的一根無形紐帶。因此,多年來,我們始終堅持以“創精品工程、樹行業品牌”為目標,以安全文明為基石,以制度體系為支撐,突出“至誠、至精、更優、更新”的質量要求,不斷推動建筑工程的精品化,實施全員、全方位、全過程動態監管。特別是XX年以來,公司全面推進企業文化建設,我們通過將企業文化融入施工現場,應用現代化的管理方法及工具將施工經驗與先進理念相結合,全面提升了整體管理水平,也率先在現場與市場兩場聯動活動中贏得了先機,提高了企業的信用分,增強了競標實力。
四是將誠信建設落實到為客戶提供滿意服務中。以人為本,用戶第一,這是推進誠信建設的最好體現。因此,我們始終致力于為客戶提供最優質、最滿意的服務。例如在項目施工中,我們將每個項目都置于業主和監理的檢查監督之下,不僅自己要做好,更要讓大家都說好。業主指出的質量問題,虛心接受,立即整改。交付后,建立長期質量回訪制度,不局限于一年保修期。只要業主有要求,都想方設法幫助解決。同時,我們還立足于實現“綜合評價社會化”的目標,即由過去內部獨家說了算變成整體考評、綜合評價,從材料采購、建設施工、裝修安裝等各個環節都實現可追溯,并試驗性地在一部分住宅工程項目施工過程中,專門建立了一條專屬觀摩通道,讓廣大業主看到管理過程、生產過程和檢驗過程,讓業主們明明白白消費,購買放心房。這些做法不僅體現了我們對廣大業主負責任的態度,而且也是公司以誠取信所出的實招。
篇3
我很高興地參加浙江______學院工程技術系電子技術應用研究中心的成立大會,并代表學院領導班子向到會的貴賓表示衷心感謝,并熱烈歡迎市政府有關部門領導、市行業協會領導、各兄弟院校領導以及省市各企業的代表對電子技術應用研究中心的工作進行指導和支持。
浙江______學院是浙江省人民政府批準建立,國家教育部同意備案的全日制普通高校。學院列入國家普通高校招生計劃并面向浙江省招生。
學院主動適應浙江省尤其是溫州市的經濟和社會發展需要,以培養高等技術應用性專門人才為根本任務,設有人文系、經濟貿易系、經濟管理系和工程技術系四個系,并于20__年順利通過了浙江省教育廳組織的高職高專院校人才培養工作水平評估。
我院工程技術系師資力量比較雄厚,他們均是專業水平高、教學能力強、實踐經驗豐富的教師,他們大多數有碩士學位。工程技術系還配備了足夠數量的高級工程師,教授和副教授來帶領各專業的教學和科研工作。近年來工程技術系完成了一批省、部、廳、院的教學研究和科學研究項目。工程技術系設有電氣自動化技術、計算機應用技術、計算機信息管理、應用電子技術、包裝技術與設計、印刷技術等六個專業,其中計算機信息管理專業為浙江省重點專業,電氣自動化技術專業為我院重點專業。近10年來工程技術系為社會培養了近3000名高技能的生產型技術人才,獲得了社會的認可和好評。
工程技術系有一批先進的專業實驗實訓室,具備了良好的科研基礎。為了更好的釋放工程技術系研究開發的能力,使其為溫州市企業的科研與產品開發作出在溫高校應該做出的貢獻,學院領導大力支持工程技術系建立電子技術應用研究中心的工作。剛剛誕生的研究中心是一個集應用開發、研究工作和教學實訓為一體的研發機構,它將為工程技術系的教學隊伍尤其是年輕教師提供一個與企業合作的平臺。
今天全院師生懷著喜悅的心情慶祝研究中心的成立,各位來賓對研究中心的成立予以了熱情支持。特別是企業界的同仁相當關注研究中心工作,多位企業代表今天就將與新成立的研究中心簽訂合作協議。
我們希望研究中心要把握好天時、地利、人和的有利時機,充分發揮創造性和想象力,發揚嚴謹與堅韌不拔的科研精神,向活躍在生產實踐一線的企業伙伴虛心學習,按時按質完成橫向合作項目。在工學、產學結合的重任中,通過艱苦努力向社會和溫州產業交上一份令人滿意答卷。
篇4
一、情境性問題懸念法
所謂情境性問題懸念法,就是在教學過程中,依據教學內容,設計安排一個或多個與現實問題相關的情境,其中蘊含了與學習有關的問題懸念,引導學生獨立思考,激發學生對教學內容的強烈求知欲望,以最佳的學習狀態進行學習。比如,在教文字處理系統WORD 2000時,可先發給學生每人一份與教學內容有關的樣稿,讓學生想辦法去實現樣稿中的模式,然后再有針對性地講述樣稿的實現方法與步驟。
二、形象比擬法
形象比擬法是指教師在高中《信息技術課程》教學中借用學生已感知的知識來映射新知識,使新知識更容易被理解的教學方法。 限于中小學生的年齡特點和實際知識水平,《信息技術課程》中的有些內容會顯得比較抽象,不容易被學生接受和理解。作為教師就應當盡量將深奧的理論講得通俗易懂,在教學中巧用學生熟悉的生活實例將難懂的理論形象化。比如,在講Windows 98文件管理中的文件名、擴展名、文件目錄結構等概念時,學生很難理解,教師若照本宣讀,學生就難以接受,而運用生活中的一些實例,如用外國人的取名來比擬文件名與擴展名,用一棵樹的結構來比擬文件目錄結構,學生就會感到所學內容與生活是接近的,理解起來也相對容易。
三、直觀演示法
直觀演示法是教師向學生展示實物或直觀教具,或者向學生作示范性操作,使學生通過觀察獲得感性知識的一種教學方法。學生對課程內容有了感性認識,就能更正確、更深刻、更牢固地掌握概念、原理、規律等理性知識。
四、操作實踐法
在高中《信息技術課程》教學中,實踐法是指學生在教師的指導下,借助計算機等器材對某一問題反復實踐,藉以形成技能、技巧或習慣的教學方法。操作實踐法的運用通常有兩種形式:
1、課堂練習。比如,寫命令的練習,建立自動批處理文件的練。習,編寫程序的練習。這種練習一般在較短時間內完成。學生做練習時,教師走近學生座位了解指導,特別注意多指導知識掌握較差的學生,可以請做得比較好的學生寫在黑板上或說給大家聽。這種練習,既是學生的自我檢測,也是教師教學效果的及時反饋。
2、上機實踐。這是《信息技術課程》教學過程的重要環節,也是學生形成計算機操作技能的主要途徑。
五、興趣激勵法
在《信息技術課程》教學中,采用興趣激勵法,將學生的學習興趣轉化為學習知識的動力,這樣,學生在濃厚興趣的推動下學習,一旦取得一定的成績,就會產生學習的價值感、榮譽感和喜悅感,學習興趣得到進一步深化,形成良性循環。 比如,在教“計算機操作系統”時,由于Windows 98/2000 系統的人機交互性強,因此,有些學生對課堂教學內容有了一定的了解后,就會在上機時做出一定花樣來顯示自己的能力,諸如將系統桌面的圖標移動或改變桌面的背景等等。
六、 “任務驅動”教學法
篇5
各位領導、各位同志:大家好!我要演講的題目是——誠信乃科學發展之基石。
早在兩千多年前,一位睿智的中國老人——孔子,就諄諄教誨我們:“人而無信,不知其可也”!后來,又有一位遠方的偉大的哲人——德國古典唯心主義創始人伊曼努爾.康德,用他那深沉而又堅定的聲音告訴人們:“有兩種東西,我對它們的思考越是深而久,在我心中喚起的驚奇和敬畏就日新月異,這就是我頭上的星空和心中的道德定律。”
“誠信”,宛如一把熊熊燃燒的火炬,延綿幾千年,輾轉數萬里,一直被人們高高舉起,代代相傳,燃遍了地球廣袤的大地,照耀著人類灰暗的心靈。
但是今天,當我們仰望蒼穹,遼闊的天空依然璀燦明朗,哲理的聲音仍在耳邊縈繞;而當我們低頭再去俯察心中那崇高的道德法則——誠信的時候,卻是那么地迷惘,那么地悵然,更是那么地汗顏:
當你饑腸刮肚地回家吃飯,卻可能吃的是“石蠟”拋光的大米、“敵敵畏”泡過的火腿、“硫酸銅”染過的木耳,或是加入了“蘇丹紅”的辣椒醬和咸鴨蛋;
當你喜氣洋洋地喬遷新居,卻可能“享受”的是一套由低標水泥、劣質鋼材、毒氣嚴重超標涂料組合而成的危房,或是打了折的、當初地產商信誓旦旦承諾的服務;
當你興致勃勃地上街購物、外地旅游、酒店赴宴,卻可能買來的是“彬彬”西服,“茅草”洗衣粉,可能加的是“中圍石油”、“中園石化”的汽油,可能喝的是“丑糧液”、“司口司樂”、“江牛”飲料;還可能找回的是一把外國版甚至手工版的“人民幣”;
尤其是當祖國的未來、家人的希望——我們可愛的小寶寶如癡如醉地吮吸牛奶時,卻喝進了常人根本不識的化工原料——“三聚氰胺”!!!——外國人喝牛奶結實了,中國人喝牛奶卻“結石”了……
夠了!諸如此類的反誠信行為,不僅傷害了自己,傷害了國民,也嚴重傷害了我們國家在國際上的自尊!令人切齒,使人痛心,更讓人擔心和憂慮!
如今,反誠信行為日漸突出,究竟為什么?答案很簡單,一個字:“錢”。總有那么一些人,認為老實吃虧、做假得利,價值觀嚴重扭曲,把金錢視為神靈,利欲熏心、見利忘義,去作假造劣、去坑蒙拐騙、去取巧投機。
不錯,是錢,強力推動了人類社會的文明進步。沒有錢,機器不能運轉,商品不能流通,經濟不能發展,人民不能富裕,國家不能強盛。西方古希臘神話中,風流的天帝宙斯三次追求異性,最聰明、最成功的一次就是用錢——把自己化作一陣金雨——來引誘丹奈伊。
但是,當“錢”一旦侵蝕了人類心中最崇高的道德法則——誠信——的時候,必將阻礙人類社會的發展。
中國古籍《題錢》中,對“錢”是這樣描述的:
為你東奔西走,跨馬行舟,心煩意惱,雙眉緊皺,銅臭明知是禍由;
為你失孝廉、忘忠信,易大節、傷名教,把命傾、家國亡,多少英豪因你喪。
“講誠實、守信用”。顧名思義,講“誠”方可結“果”,立“信”才能有“用”。言而無信,行而不果,則一文不值、一事無成。一個人失信,毀損的是他一人;一個企業失信,毀損的是這一個企業;而如果有十個人、十個企業失信,毀掉的將可能是整個經濟、整個民族、整個國家!
沒有誠信,就沒有成熟的市場與成功的企業;沒有誠信,就沒有可信的政府與可靠的人民;沒有誠信,就沒有健康的經濟與和諧的社會……那么,我們這個社會,將是一個污水橫流、蚊蠅紛飛的社會,一個腐敗成風、爾虞我詐的社會,一個世風日下、毫無希望的社會。
誠信,是一個民族偉大復興的希望之火;誠信,是一方經濟健康運行的活力之源;誠信,是一個國家科學發展的根基之石。
為了誠信,國家加強了公檢法司、質量監督、衛生防疫、工商管理;
為了誠信,社會建立了銀行信用記錄、企業信用評級,還有廣大公眾所衷情的“3.15”、所期待的輿論監督;
為了誠信,財政強化了財務監管、財政監督、政府采購、會計與審計中介機構管理,還建立了信用擔保體系;
篇6
關鍵詞: 新課程 高中物理 解題規則 解題方法
在物理教學中有一個重要的活動過程,即幫助學生準確快速地解題。近年來在認知領域對解題的思維過程分成幾個階段,物理解題也是如此。又因物理在新課改背景下高中階段占據重要地位,因此,高中物理教師不僅要關注學生基礎知識的掌握情況,更要培養學生的實際應用能力,解決在學習中遇到的問題,使學生掌握科學有效的解題方法,快速精準地得出答案,而本文主要提出以下五種解題方法。
1.等效法概述及應用
等效法將復雜的物理現象和物理過程合理轉化為簡單的物理現象和物理過程,并對簡單的物理現象和過程加以研究的方法。在高中物理教學中,根據等效法引入的物理概念有很多,其中包括:合運動與分運動、總電阻與分電阻、合力與分力等。在進行高中物理題解答過程中,如果應用等效法,將很大程度降低物理題難度,并使學生靈活運用所學知識,具體實例如下:
例題:質量為M、帶電量為+Q的小球,用長為L的絕緣線懸掛在豎直向下的勻強電場中的O點,電場強度大小為E,現將小球拉開偏角α=50度,由靜止釋放,求小球到達最低點的時間。
在上述例題中,可以將小球的運動等效成單擺模型,利用類比法,假定小球是在重力場與勻強電場的復合場中做運動,該小球受到等效重力為G=Mg+Qe,等效重力加速度為g’=g+Qe/M。因此,本題中小球運動到最低點的時間是單擺運動周期的1/4。此題解答完畢。
總之,等效法研究問題時,并非指事物的各方面效果都相同,而是強調某一方面的效果。因此一定要明確不同事物在什么條件、什么范圍、什么方面等效。在中學物理中,我們通常可以把遇到的等效分為:物理量等效、物理過程等效、物理模型等效等。
2.圖像法概述及應用
圖像法被廣泛應用到高中物理解題中,根據題目含義將復雜的物理過程形象成物理圖像,將物理量間關系轉變為幾何圖形的關系,形象表達物理規律、直觀描述物理過程及將物理量之間的關系鮮明地表示出來。但表現的形式不同,圖像能夠直觀、形象、動態地表達物理過程和物理規律。有時候,在解決一些復雜問題時用圖像法解題時更明了、簡捷。運用規律解決物理問題時,既可以運用公式的表現形式,又可以運用圖像的表現形式。因此,實現將題目化難為易、化繁為簡的最終目標,降低學生的解題難度,提高學生的解題效率。在高中物理題解答中,讓學生正確運用圖像法是十分必要的。在運用圖像法進行解題的過程中,抓住圖像重要特征,常常能夠快速簡明地解答問題,在圖像中有特殊含義的一般為兩條線的交點,斜率或與橫軸縱軸的截距。
例如:在s-t圖像中,斜率直接反映出物體運動的速度,在v-t圖像中,利用斜率直接表示物體運動的加速度;在對電池的電動勢和內電阻進行測量的實驗中,U-I圖像縱軸截距能夠直接表示電源電動勢,相應的斜率能夠表示元件電阻大小。
3.建模法概述及應用
模型是按照物理現象及條件進行建立的。不同物理模型都有自己的分析方法和使用條件。如果學生將經典的模型應用到實際解題中,解題效率將大大提高。
現階段,高考試題一般是將理論與實際相結合。但是,對于這種類型考題,考生的答題情況卻不樂觀,試卷得分不高。產生這種現象的原因是學生不會將試題轉變成經典的物理模型。而對于一些簡單的問題,構建物理模型并不困難,但是還有很多復雜的情況,教師應引導學生在具體解題中正確分析,深度挖掘題中隱含條件,合理應用建模法。
4.極端法概述及應用
高中物理題解題過程相對復雜,要考慮的因素相對較多,對學生綜合能力要求較高,學生很難把握物理題的變化規律,難以解答出物理試題。因此,學生應該加強對極端法的使用。極端法就是結合物理題目中給出的條件,假設極端物理現象存在,再經過科學分析解出答案,這種方法在進行物理過程分析時,使問題簡單化,大大提高學生的解題效率。使用極端法進行解題的關鍵在于采用哪一極端分析處理問題,一般采用的方法有特殊值法、極端值法、函數求值法。下面結合例題進行具體分析。
例題:物體甲在傾角為α的斜面上進行運動,設其初速度為v,與斜面間的摩擦系數為μ,在相同條件下,甲的下滑加速度與上滑加速度之比是多少?
A.sinα-μcosα/sinα+μcosα B.sinα+μcosα/sinα-μcosα
采用極端法對這道題進行解答:將μ作為參變量考慮,使μ為最小值0,在這種情況下,上滑加速度與下滑加速度大小一致,兩者相比為1,將μ=0帶入題目中的選項,就可以得出正確選項為A。
5.整體法概述及應用
連體問題在高中物理題中經常出現,這就要求學生合理應用整體法,以整體為研究對象進行分析討論,運用整體法使學生減少一些復雜的計算步驟,快速解出正確答案。在學生學習的過程中,教師應該適當增加此類題目的設置,使學生在考試中準確無誤地應用此方法。
但是在整體法的使用過程中還需要一些特定條件,例如:看做一個整體的個體之間加速度大小相同且方向相等。使用整體法解決物理問題時還應該注意在受力分析時,不能分析整體之間的力,只能分析整體所受的外力。
學生只有計較物理解題過程,才會認真分析物理問題的發生,發展和變化過程是怎么樣的,細心思考每個解題過程之間有什么聯系、通過怎樣的環節聯系起來,促成物理解題周密嚴謹。不過,我們要反思解題過程,檢查思路和方法是否正確,公式書寫是否有誤。只有這樣,運用正確的解題方法才能在解題中擁有清晰的思路,快速解決問題。希望通過本文的介紹,學生理解這五種物理解題方法,并在今后的物理考試過程中合理應用,從而提高物理考試成績。
參考文獻:
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[3]楊曉華.新課改下高中物理教學的探討[J].中國校外教育,2015(31).
篇7
創建文明城市發言稿1
各位領導、同志們:
創建全國文明城市,是進一步改善城市環境和提高城市管理水平的重大舉措,也是推動XX新一輪大發展,實現環境改善與經濟發展良性互動的迫切需要。作為城市管理的重要職能部門,我們將緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,集全局之力,打好創建攻堅戰:
一、以基礎設施建設為重點,全面改善城市管理硬件設施。
迅速完善數字城管指揮中心各項設施設備,強化系統建設,確保運行良好;進一步改善市民入廁環境,在去年改造完成50座旱廁的基礎上,今年繼續改造50座旱廁,從而全面消滅城區旱廁;想方設法,克服困難,在XX路添一批樣式新穎、美觀耐用的果皮箱、移動垃圾箱,提高設施完好率;完善所有壓縮式垃圾中轉站的設施設備,加強城南垃圾處理場的管理,不斷提高垃圾無害化處理能力;加快推進垃圾焚燒發電項目建設,從根本上長遠解決垃圾處置問題。
二、以城市環境綜合整治為載體,大力推進城市管理水平上檔次。
一是改革環衛作業模式,下決心推進環衛作業市場化。有效打破環衛清掃保潔的大鍋飯體制,使城區環衛作業水平有一個大提升。加大道路機械化清掃清洗力度,力求洗出道路本色。二是多措并舉,加大建筑渣土漏撒污染治理力度。不斷加強對城區建筑工地的管控,督辦城區工地按要求設置渣土車輛沖洗設備,硬化進出口道路。采取定點布控與機動巡查相結合的方式,認真落實渣土密閉運輸、限道及限時行駛制度,嚴肅查處渣土漏撒違法行為。三是整治市容市貌,提高市容管理檔次。采取集中整治與專項整治相結合,定點管理與機動巡查相結合,錯時管理與延時管理相結合等有效舉措,全方位破解城市管理難題,全面開展占道經營、戶外廣告、城市牛皮癬日常治理工作。
三、以嚴格考評為抓手,著力推進城市管理長效化。
不斷完善城市管理檢查考評工作,建立完善“四項考評制度”,一是加強對XX鎮等8個單位的日常考核,著力提高城鄉結合部和背街小巷的環境衛生管理水平。考核結果在XX日報上進行公布,進一步激勵各部門搞好背街小巷環境衛生工作的積極性。二是繼續強化門前三包檢查考評工作,動員社會力量參與城市管理,將各責任單位出崗率和管理效果作為考評的主要指標,實行定期和不定期的考核排名通報。三是切實加大城管日常督察力度。對城區主要道路環境衛生管理工作實行每日考核、每周小結、每月兌現獎懲,全面提升城區環境衛生質量,進一步推動城市管理工作協調平衡發展。四是充分利用數字化城管平臺,及時發現整改問題,加強監督考評,使城市管理工作更加科學,更加高效。
各位領導、同志們,創建全國文明城市意義重大,時間緊迫,我們將在市委、市政府的正確領導下,認真履行自己的職責,以全新的工作理念,科學的管理體系,長效的管理機制,有效的管理手段,一流的工作業績,全面完成各項創建任務,為創建全國文明城市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
創建文明城市發言稿2
各位領導、同志們:
在建黨100周年、“十四五”開局起步的關鍵節點,啟動全國文明城市創建,充分體現了縣委縣政府的強烈政治擔當、深厚為民情懷,意義重大、影響深遠。
作為創建工作的主戰場、主陣地,我們××街道將堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署,以“開局就是決戰、起跑就是沖刺”理念和狀態,當好先鋒、打好頭陣,確保“創”出好結果、“建”出新成效,堅決完成好這一重大政治任務、重要民生工程。
第一,堅持全員上陣、盡銳出戰。把創建全國文明城市有機融入黨史學習教育,引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。加強組織領導和統籌謀劃,梳理任務、細化分工、明確責任、傳導壓力,實現機關干部、社區“兩委”、樓門長和網格員三級聯動、人人有責,確保上下貫通、執行有力。
第二,加快全域創建、集中攻堅。對標全國文明城市創建指標體系,聚焦創建具體任務,既統籌兼顧打好總體戰,又聚焦重點難點打好攻堅戰,高規格布局,嚴標準推進,抓實基礎性工作,嚴格精細化管理,持續補齊短板、提升質效、培育特色,全面鞏固提升省級文明縣城創建成果,全力推動全國文明城創建深入開展、持續推進、取得實效。
第三,發動全民參與、凝聚合力。堅持創建為民、創建惠民、創建靠民,充分利用各種載體、不同形式,全方位、多角度、不間斷強化宣傳報道,宣揚典型事跡、曝光不良行為,形成“鋪天蓋地、排山倒海”的宣傳聲勢,充分調動社會各方面積極性,形成人人支持、個個參與、共建共享的良好氛圍,讓“××是我家、文明靠大家”成為廣大干部群眾的自覺行動。
各位領導、同志們,創建全國文明城市,我們志在必得、創則必成。會后,我們將認真貫徹落實××書記、××縣長講話精神,持續推進文明城市創建常態長效,確保實現2021年基本達標、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝,為“十四五”開好局起好步、加快建設新時代新××,展現街道作為、貢獻社區力量。
謝謝大家!
創建文明城市發言稿3
各位領導、同志們:
大家好!全縣開展創建省級文明城市工作以來,我局結合牽頭負責的“四城聯創”工作,克服日常工作任務繁重、城市治理難度大等諸多困難,不等不靠,自我加壓,狠抓落實,全力推進文明城市創建活動,城市形象日新月異,城鄉環境顯著改觀,人居環境明顯改善,城市管理水平明顯提升,市民素質明顯提高。現將有關工作情況匯報如下:一、統一思想,明確責任,把創建文明城市當作一項推動全局性的工作來抓我局始終把創建文明城市工作當作推動中心工作的有效手段來抓,不遺余力地抓緊抓好抓實抓出成效。
1、加強領導,全面發動。我局成立了由我任組長,其他局領導任副組長,相關單位主要負責人為成員的文明城市創建領導小組,形成主要領導負總責、分管領導帶領分管單位具體抓的長效工作格局。領導小組下設辦公室,與“四城聯創”辦公室合署辦公。同時,我們深刻的認識到,不管是創文、創衛、還是其他各類創建,都是在為我們住建局幫忙,是完善城市功能,提升城市品味。因此,在創建伊始,我局就明確了“做創文明城市排頭兵”的工作目標,圍繞著這個目標,層層召開動員大會,使大家認識到創建工作不是走過場,搞形式,其最終目的是提升人居環境,服務百姓生活,打造美麗**。系統上下較好地統一了思想,凝聚了力量,形成了“創建文明城,人人都是責任人”的良好局面。
2、明確責任,落實措施。我局及時制定了《**縣住房和城鄉建設局創建省級文明城市實施方案》和年度工作計劃,并結合系統業務職能,層層分解目標,明確具體標準、主要措施、責任單位、責任領導和完成時限,做到“四有四定”(有計劃、有布臵、有檢查、有整改,定進度、定領導、定部門、定任務),從而使整個文明創建工作走上了有章可循、有制可依、有條不紊的制度化、規范化軌道。
二、加強宣傳,拓寬載體,積極營造創建文明城市工作濃厚氛圍
運用各種媒體和宣傳陣地加大對文明創建工作的宣傳,潛移默化提高群眾對創建工作的知曉率和參與率。近兩年,我局與宣傳部、文明辦、創文辦合作,在施工圍墻和文化墻上懸掛宣傳標語200多幅;在**大橋和高速路出口的單立柱廣告牌上開展公益宣傳;于20XX年6月至20XX年6月這一年期間內,每周以溫馨提示的口吻給全縣市民發送一條公益短信,目前已累計發送公益宣傳信息800多萬條,讓全民參與創建的意識深入人心,營造了濃厚的創建氛圍。深入開展進機關、進企業、進社區、進學校、進家庭、進門店城市管理公益知識宣傳活動,制作20萬冊《**-我們共同的家園》城市管理宣傳冊,以寓教于樂的形式,將《致全縣市民的公開信》、《**縣城市管理辦法》、《**縣城市規劃違法案件處罰辦法》的主要內容以漫畫的形式體現出來,提醒市民愛護市政公用設施,遵守城市管理法規制度,喚醒廣大市民塑造呵護城市的熱情,喚醒廣大市民的文明自覺和責任擔當,爭做文明市民,為我們的城市增光添彩。
三、對照目標,突出重點,努力將文明城市創建工作落到實處
第一、做文明城市先鋒。創建省級文明城市的前臵條件之一必須創建成省級環保模范城市。我縣20XX年確立了創建省級環保模范城市奮斗目標后,我局與縣環保局通力合作,在相關部門和單位的鼎力持下,已于去年12月份通過了省環保廳的考核驗收,今年1月份在各主流媒體上完成了公示,目前正待省政府研究命名。同時,通過5年多的不懈努力,住建部已于今年1月正式命名我縣為國家園林縣城。
第二、奠文明城市之基。投資40多萬元建成了**公園水幕電影,光影交錯的水幕電影和四周流光溢彩的夜景相映成趣,使**公園成為我縣名副其實的“城市會客廳”。在**公園西湖區修建了1個塑膠籃球場,在東湖區修建了4個塑膠羽毛球場,重建了麟州廣場的假山,完善了公園功能,提升了廣場形象;城市品味有力提升;建成**河橡皮壩7座,形成擁有270萬平方米水面的人工湖,通過科學精細管理,實現了橡皮壩全年不間斷正常蓄水,營造出塞上城市特有的城市濱水景觀;增加春季開花植物,突出彩色樹種配臵,推廣使用生物制劑、太陽能捕蟲燈、黃蟲板等樹木病蟲害生物防治技術,啟動楊柳樹飛絮治理試點,增加節水灌溉措施,草坪內擺放黃河景觀石,打造出了獨具特色的“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的園林景觀效果。20XX年,督促28家機關事業單位將旱廁改造為水側,目前,縣城建成公廁92座(其中智能公廁39座,水廁53座),24小時對外免費開放;投資1300多萬元建成了糞便處理廠,徹底解決了糞便亂倒造成的污染問題。
第三、建文明暢通道路。圍繞城市發展空間的拓展和優化,加快麟州路南延、濱河西路等重點項目建設,爭取形成快速路網。加快“斷頭路”疏通工程進度,**路、陰山路、**南路和迎賓大道已基本建設改造完成,今年計劃全面打通**路等“斷頭路”。在陵園廣場地下停車場、**公園停車場試點停車收費,為全縣規范停車打下良好基礎;城區內不再審批臨時用地,主要街道、次要街道的空閑地,我局出面全部租賃,稍加打造后作為臨時停車場。目前已建成**停車場、**停車場等9個臨時停車場,并正在與**村和**協商,租賃村內空地建設3個臨時停車場;啟動建設了**路地下停車場和兩層立體停車場;在城區人行道上劃定了1678個專用停車位約2.1萬平方米,配備了專職車輛管理人員,逐步規范了城區部分主次干道、巷道的停車秩序。
篇8
體育課程開發利用現狀具體措施
在體育課程實際教學中,體育課程實施大的好壞在一定程度上決定學生的學習興趣。因此,在實際教學中,高校應該打破傳統教學資源,應該因地制宜的利用各種體育資源,這樣才能激發學生的學習興趣,才能增強學生的綜合能力。本文將重點講述將怎樣利用新興的體育課程對學生進行教學。
一、當前體育課程資源存在的現狀
1.在體育課程上缺乏一定的內容資源
在體育課程中教學資源是體育課程的重要組成部分,伴隨著近年來體育課程的不斷改革,在實際體育教學內容中也取得了就較大的進展。但是在總體上看,這些教學內容在大體上都是根據原有教學內容進行刪減的,學生真正喜歡的休閑體育并沒有真正的融入到體育教學中來,并且一些民族體育及娛樂體育也沒有真正的融入到體育課程體系中來,這種狀況對促進學生的全面發展具有很大的阻礙作用。
2.在體育課程實施中的資源不能滿足學生的實際需求
在體育課程實施過程中,為了達到體育教學目標應采用不同的教學手段,這樣才能促進學生更好的發展。但是在傳統體育教學中大多數老師只注重老師自身的“教”,而忽視了學生的“學”,所以在某種意義上學生不能發揮自身的主觀能動性,學生逐漸對體育課失去了學習的興趣,長期以往失去了體育練習的主動性和自身的創造性。
3.在體育課程資源中的人力資源極為不足
在體育教學中教育的主體是人力資源,學生和教師組成了整個體育教學的團體,教師在整個體育教學中占據了主體地位。對于體育教學來說老師既是教學中的組織者也是教學中的開發者。在當前體育教學結構中,存在年輕教師較多、知識面較窄以及高職稱教師較少等問題,高校體育教學要想在真正意義上取得良好發展,應該著重加強體育教師的隊伍建設,這樣可以拓寬學生的知識層面同時也能增強學生的綜合能力。
4.在體育課程中沒有完善的物力資源
在體育課程中,體育物力資源主要以器材以及場館為主。隨著高等教育體制的不斷改革,學生也在不斷的增加,所以相對來說在體育場地的一些配套設施的器材不能很好的完善。除此之外,受競技體育生的影響,一些體育場館自身的建設嚴格按照競技體育的要求進行設置。這樣的建設對于學生來說并不能很好的促進學生的發展。在當前體育發展過程中,要根據學生個人的興趣愛好進行建設,在建設過程中可以以大眾型的體育場館為主,這種場館對于學生來說具有一定的吸引力,還能提高學生的學習興趣。
二、對這種現狀提出的一系列解決措施
1.積極的開發體育課程資源
體育在高校課程中是一門綜合性較強的課程,對于提高學生的綜合能力具有重要的作用。所以作為學校應該充分發揮體育自身的健身功能,開展較為豐富的體育教學,這樣才能更好的增強學生的適應能力以及培養學生的鍛煉習慣。在具體的利用相關的體育課程資源過程中應該把“健康第一”放在首位,根據學生自身的發展特點以及學校的實際情況選擇相應的課程內容,這樣才能在真正意義上確保體育課程能夠促進學生的身心發展,并且提高學生的綜合素質。
2.在課程體系中以學生為中心
在高校的體育課程設置過程中應該根據學生自身的身體以及興趣愛好為主,除此之外,還要根據學校的具體條件進行相關的設置。在項目的選擇上應該符合學生的實際發展,例如:瑜伽、輪滑以及攀巖等這些項目對于當代學生來說具有較大的吸引力,這些項目對于學生來說具有新奇性還能激發學生的學習興趣。瑜伽這種新型體育運動在學生中的接受度就非常高,全面普及瑜伽理論與實踐能夠有效的提高學生綜合體育素質,保持學生身心健康,瑜伽專業課程分類眾多,各類體質、各類基礎的習練者,都能在其中找到適宜自己身心的鍛煉方式。男同學也可參加力量瑜伽的方式,提高身體力量并提高靈活性、柔韌性的目的。瑜伽體系是一種創新的、動態的并且有力的,對身體影響深遠。并且在考慮到學生的興趣愛好過程中還應考慮到體育項目與課程設置的實用性,這樣才能更好的促進學生的發展。
3.在體育課程資源可發中應以老師和學生為主體
在體育課程中教師是主要的實施者,教師自身的素質水平在一定程度上決定了課程資源的開發。所以作為學校應該積極的創造相關的條件進而提高老師的業務水平,增強老師及自身對課程開發的深入,這樣才能在真正意義上使老師成為課堂中的實施者。同時也能激發學生的學習興趣,鼓勵學生積極的參與到體育課程開發中,使學生真正的成為體育課程資源開發中的受益者。
4.合理利用體育課程的時間
在體育課堂中學生主要是向學生傳授一些理論知識,讓學生掌握更多的鍛煉身體的方法。而在課外體育教學中主要是讓學生通過相關的實踐活動鍛煉自身的身體素質,所以作為教育者應該鼓勵學生積極的參加一些體育活動,這樣不僅能夠鞏固相關的體育知識,還能優化體育課程設置,提高學生的適應能力,進而促進學生綜合能力的提高。除此之外,作為學校還應建立相應的數據庫,這樣才能更好的實現學校與學校之間的資源共享,進一步加深了學校之間的相互交流。從而提高體育課程資源的利用效率,這樣的方式對于課程改革也起到了重要的作用。
三、結束語
綜上所述,在當前高校體育教學中,對于利用課程資源應該從實際情況出發,因地制宜的選擇相應的方法開發體育課程資源,這樣才能更好的完善課程設置,對于體育教學來說也具有一定的推動作用。不僅加快了高校體育的教學發展,在一定程度上對于學生綜合能力的提升也有重要的作用,在真正意義上促進學生的全面發展。
參考文獻:
[1]段長波,李頌華,宗繼軍.高校體育課程資源現狀及開發利用研究[J].教育理論與實踐,2011,06:61-62.
篇9
大家好,值此全國第12個稅收宣傳月來臨之際,很榮幸參加 講比賽,宣傳倡導依法納稅、誠信納稅,主動納稅的新風尚,提高全民依法誠信納稅意識,形成一個嚴肅、規范、有序的納稅工作環境和良好的社會氛圍,為國家的昌盛、民族的富強聚財出力。我演講的題目是《依法誠信納稅,構筑企業信用品牌》。
“人而無信,未知其可也”,早在兩千多年前,先哲孔子就已經提出了“誠信”這一道德觀念和行為準則。誠信是中華民族的傳統美德,也是市場經濟對我們的職業道德要求。人無信不立,企業無信不昌。市場經濟是信用經濟,誠信是企業走向市場的通行證。而誠信納稅則是衡量企業商業信譽的標尺,是企業寶貴的無形資產,它傳播著企業良好的商業信譽,它預示著企業美好的發展前景,只有誠信納稅的企業才會贏得較高的商業信譽和更多的商機。在發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的今天,我們不但要依法納稅,而且更要提倡誠信納稅!
各位領導、各位評委、各位來賓、各位朋友:五堰商場股份有限公司是十堰市知名的老字號商業企業,五商的發展歷程是十堰商業經濟發展歷程不可分割的一部分。1972年,五堰商場的前身五堰商店——十堰市第一家國營商店誕生了,她歷經計劃經濟、商品經濟、市場經濟的風雨洗禮,伴隨著車城的發展,一步一個腳印,走過來了。
30年來,五商始終堅持服務車城、服務十堰經濟,全心全意為車城人民提供滿意的精神和物質產品,一九九六年,五商在全市首推親情式服務,確立了“五堰商場真誠服務”、“讓顧客滿意是我們永恒的服務宗旨”的企業信條。
30年來,我們時刻把誠信經營、誠信納稅作為企業生存的前提條件,立足于自身的長遠發展,明理誠信,樹立了良好的商業信譽和企業形象。
20**年,在市委、市政府的倡導下、在上級相關部門的關心、支持下,五商公司在十堰市首批通過iso9001國際質量管理體系認證,“以人為本、誠信興商、顧客至上、服務興企”成為企業至高無上的質量方針,優化內部管理提升服務質量,樹立企業良好信用形象。
五商公司憑借自己30多年來在車城消費者心目中鑄就的金字招牌,在激烈市場競爭中依法經營、創新思維、開拓進取,在增加效益的同時更注重依法誠信納稅。20**年,五商公司被湖北省國稅局授予“湖北省百佳納稅人”榮譽稱號。
一份耕耘一份收獲,黨和政府以及廣大消費者給予五商很高的榮譽,五商集團先后被授予“國家級誠信單位”、“全國商業信譽企業”、“全國重合同守信用單位”、“消費者滿意商場”、“市文明單位”等榮譽稱號,近年來五商公司還被國稅局授予“20**年度納稅先進企業”、“誠信納稅單位”,為十堰的經濟發展做出了貢獻。而這些成績的取得都是我們在市各級領導和國稅部門的關心和幫助下,在以總經理韋建中為首的領導班子的帶領下始終堅持誠信經營,外塑形象、內抓管理、與時俱進的結果。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”市場呼喚誠信、企業呼喚誠信、人民呼喚誠信!五商公司將以更加真誠的態度、更加飽滿的熱情、扎實的工作、實現其誠信經營、誠信興商、誠信依法納稅!
依法誠信納稅社會風尚的形成有賴于千千萬萬納稅人的積極參與,朋友們,讓我們攜起手來,堅持誠信為本,操守持重,通過誠信守法的自覺行動,促進和推動誠信納稅社會風氣的形成,為十堰經濟社會的發展做出更大的貢獻!
朋友們,讓我們積極行動起來,從我做起,從現在做起,用誠信構筑企業的信用品牌,樹立企業的信用形象!
篇10
楊建順:應當在以后的各章節中分別規定了行政相對人。當事人的概念和術語,不宜將行政機關排除在當事人之外。“行政行為效力”一節的分量太大。“行政決定”的概念也需要推敲?如何劃定行政決定與行政行為之間關系?從后面的情況來看,行政決定實際上是行政行為的組成部分。
行政規范比較難以處理。直接叫“行政計劃”即可。
梁津明:是由程序圍繞行為轉,還是行為圍繞程序轉?同意前者。“一般規定”中設計的制度不是后面行為。“公開”不宜放在第三章中作為一節也不合適,宜放在公開原則中寫。應當按照“開始、調查、決定”的邏輯順序邊編寫。
行政規范:應當放在行政行為之前,先立法,后執法。
用行政措施一詞涵蓋行政決定、行政合同、行政指導等實施行政規范的行為。
行政行為的效力:行政行為的追認、補正和轉換。
應當填補非正式程序。
應當有救濟程序,重復規定是必要的,只是粗細可以考慮。
法律責任:局限在行政機關的責任人,行政相對人程序作為義務以及程序違法時應當承擔的責任。
王萬華:聽證是各種形式的聽取意見。信息公開主要是對當事人的公開至于一般公民的知情權由專門法律規定。
行政行為的效力特別重要,并且避免使第三章變得龐大,將使其獨立。
胡建淼:一般規定的強制措施。措施覆蓋行為,還是行為覆蓋措施。行政行為覆蓋手段,分為行政強制措施和行政強制執行。
第五章:行政決定。我贊成使用這個概念,是指單方的具體行政行為。將具體行政行為作為上位概念,雙方的具體行政行為是指行政合同。
行政決定——意思行為:行政強制措施——物理行為。這里劃分標準包括了意思、時間等方面的標準。
周漢華:框架之外的問題。
(1)行政程序法是有必要?在行政強制法、行政許可法立法的情況下,行政程序法是否構成重復立法?是否有必要?
(2)以什么方式立法?推動法學研究上一個臺階,促進新概念的形成,社會各界的推動?
(3)該法應當解決的問題。與其討論框架,不如討論存在什么問題。
(4)行政行為的分類問題。胡老師主張抽象行政行為和具體行政行為。反對計劃出現在本法之中。
王錫鋅:對行政機關的實證調查。草稿的問題:
(1)結構的選擇。框架結構的選擇與問題的發現和整理同樣重要。
(2)行政程序法與單行立法之間的關系。
劉莘:(1)行政行為的分類。(2)行政行為效力中增加:行政行為的撤消。(3)應當對不作為作出特殊規定,可以放在法律責任中規定。
馬懷德:判斷立法成功的標準:(1)是否能夠實現立法目的;(2)是否能夠解決現實問題,例如司法審查的程序標準。該草稿是成功的。關于框架問題:
(1)行政行為的分類。具體和抽象,具體中分有利還是不利。
(2)“強制措施”和“信息公開”沒有必要單獨列節,因為存在單獨的立法。
(3)本法應當規定最一般的問題。
(4)行政行為的效力:溯及力。
(5)行政主體中的聯合執法。
謝天放:1、立法模式。單行法與一般法并行,還是單行法的基礎上一般法模式。(1)從法律需求來說,單行法的需求最大,首先是行政許可法,行政檢查法、行政強制法等。行政檢查的隨意性很大,許多外資企業不適應這種日常的執法方式。行政強制中的問題還比較多。(2)制定統一行政程序法的條件是否成熟的問題。在基層執法中,主要還是實體法問題。公民的覺悟問題,行政機關的接受程度問題。行政機關更加容易接受單行法。發展的機遇問題,例如世界大戰給美國帶來的反思。
2.適用范圍:地域的適用范圍限于省級以上的行政機關。
(1)復雜程序造成的成本給基層政府造成的成本難以承受,考慮的城市的競爭力,考慮成本的降低,包括管理成本和商業成本。
(2)中國不同地方的差異性。縣級行政機關的敗訴率在30%到55%. 3.行政行為的分類。
高紹林:
(1)適用范圍,限于省級以上的行政機關。縣級以下的情況比較復雜。例如建筑沙塵,不屬于環保局,屬于建設局,但建設局沒有機構和人員。
(2)立法給基層行政機關帶來的成本。
熊文釗:讓美國人學我們。
(1)資金不到位,房子不能蓋得太大,還是打好基礎。
(2)處理與單行法之間的關系,不要重復立法,不必追求行政程序法的完美性,而應當是行政程序法與其他單行法所構成的法律體系的完整性。但也不宜搞得太簡單,應當著重基礎。
(3)框架結構。由政治家完成的正當程序理念由我們法學家完成;不能限于上個世紀的各國行政程序法,不能迷信外國的東西,我國的實踐也存在許多好的經驗。
關于具體行政行為的分類:應申請的行政行為,依職權的行政行為。
與行政行為相關的行政活動方式:非正式行政活動,如協商等。
術語:不宜“大白話”。例如,“當事人”是一個不確定的概念,行政機關是否是當事人?術語應當具有包容性。
結構也應當具有包容性和靈活性,以后可以發展和補充。
陳斯喜:今天是行政程序法立法工作的起步階段。立法的指導思想,即立法目的是要解決問題:
(1)行政簡化。例如,通過立法一方面行政簡化和提高行政效率,另一方面保護公民的權益。否則,就會遭到行政機關的抵制。
(2)行政公開。
(3)行政執法的隨意性,政府不守信用。
按照這個模式制定,是否能夠出臺。要想盡快出臺,就要犧牲一些利益。可以搞通則立法,象民法通則那樣,只是可以細致一些。
系統化:按下葫蘆,浮起瓢。為行政行為提供一些范本、模式和模塊,不管行政行為怎么樣,只要存在某種活動,就可以采用這種模塊。
羅豪才:提前感謝。
張世成:主張行政強制法、行政許可法等零碎的立法也不是出路,不能頭疼醫頭,腳疼醫腳。問題是需要通過行政程序法解決哪些問題。我認為,是避免立法的不系統問題、重復問題,避免按下葫蘆浮起瓢。
雖然因地方差異很大,難度很大,但主張制定一部統一完整的行政程序法,行政程序法可以規定一些基本的原則和法律制度。
草稿可以先搭個架子,內容和體系全面一些,以后不需要時,可以刪除。
術語應當簡明,讓基層機關能夠理解。
將來很有可能分離規范制定機構,多數行政機關只是負責執法,沒有規范性文件的權力。
許安標:萬事開頭難。今天的會議標志著行政程序法起草工作的正式啟動,對后將產生深遠的影響。
行政程序法的制定是否到了時機?答案是肯定的。(1)理論研究比較成分;(2)行政訴訟法、行政處罰法的實施使行政機關意識到了程序問題的重要性,為行政程序法的制定積累了一定的經驗;(3)社會各個方面對程序法具有如同感,程序違法可能導致敗訴,更加決策層意識到了程序的重要性,程序與實體并重。
草稿的特點:(1)有新意,如行政計劃和規劃;(2)有理論基礎;(3)間接,交叉和重復之處不多。
但現在的立法只是初步的,因此應當放寬思路:(1)例如有四個版本。今天討論的是折中版。(2)法典版,即大而全,把所有的程序法問題都規定出來,重復和交叉問題暫時不考慮;(3)實用版。不著重體系的完整性,而是實踐需要解決什么問題,實踐經驗積累到什么程度,就規定什么。(4)理論版。規定一般原則和制度,給以后的發展留下發展的空間。應老師可以叫不同的人分別完成,提出四種稿子,讓大家比較。避免一個人的嗓門大,避免先入為主,四個小組應當封閉。
莫于川:多版本的成本大。
草稿:思路比較清楚,做到了中西結合。
(1)應采取行政程序法典模式,既有總則,也有分則的規定。
(2)應采取單行法與行政程序法并行的模式。
(3)應當規范看準了主要行政執法行為。
(4)應當突出證據制度,可以單列一節。例如“調查、聽證與證據”。
(5)應當明確有關術語的含義,例如“行政決定”。
(6)應當在第七章行政計劃中應當明確規定行政機關的協調問題。
(7)第八章行政指導和行政合同有特點。
黃微:立法的指導思想。
(1)著重是治濫、亂的問題,著重規范行政執法行為,而不是賦予行政機關的權力。
(2)應當區別簡易程序和一般的程序。
(3)單行法與一般法關系。應當同時進行,因為具備的理論基礎和經驗。
(4)WTO與行政程序的透明度。
(5)兩層樓的架構。一層是一般原則和制度,另一層是具體的行政行為。
(6)行政行為的主體。應當全面規定各種主體,例如授權組織、委托的組織。
王寶明:(1)單行法可能擠占行政程序法的空間。
(2)行政程序法應當訴訟制度銜接。是否可以通過行政程序法將行政活動置于司法監督之下。例如,職權爭議的解決給司法機關。
(3)第三人權益保障問題,應當明確當事人與當事人界限。
(4)行政機關。聯合執法問題,公務協助問題。
(5)中央和地方的關系。美國地方差異很大,德國的州行政程序法與聯邦基本一致。我國行政程序法可以規定最低要求,給地方授權立法,規定更加高的標準。
張興祥:強化行政機關的義務;調整行政機關內部的問題,避免內部程序外部化。應當著重最低的程序義務。
薛剛凌:(1)立法思路。可能需要換個角度,從行政權力運行的程序和結果,例如行政決策很重要,但并不體現為具體的行政行為。另一方面,突出公民的程序權利,應當集中規定。
(2)行政行為的定義。需要明確界定,通過立法解決理論混亂。
(3)主體:如何界定行政機關和行政主體,是從經費還是從性質;對主體,還是從程序還是從全面規范的角度規定。
(4)信息公開。應當單獨列列一節。
(5)法律責任:是程序責任,還是包括實體責任?
趙正群:法律責任:應當區分內部責任與外部監督責任的區別。
湛中樂:行政程序法應當更加抽象和原則,這具有可行性。
(1)總則。公正原則,之下設立制度。
(2)主體:當事人——行政相對人。增加證人、鑒定人等。
(3)第三章和第四章應當換位。不規定實體法是不可能的。調查與檢查的交叉。
(4)分類是不可避免的。行政規范應當放在前面。
(5)應當規定行政復議事項。
應松年:(1)學者、執法人員、立法機關的工作人員對行政程序法的態度不同。法制日報可以協助宣傳,希望寫文章呼吁。
(2)行政訴訟法開辟了行政法治的一個時代。程序法得到了重視,而且越來越重要。
(3)我國行政程序法的規范重點是行政行為。一般程序有無必要性?還是需要規定一般的事項,行政檢查不可能單獨立法,可以在行政調查中規定。
行政計劃和規劃應當單獨規定也許是有必要的。
(4)行政程序法可以規定實體事項,例如行政行為的效力。
(5)聽證制度。著重規定其要素。