水廠安全個人匯報材料范文
時間:2023-03-31 22:28:46
導語:如何才能寫好一篇水廠安全個人匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
述職報告是述職者本人總結經驗、改進工作、提高素質的一個途徑。那你們知道資料員個人述職報告怎么寫?下面是小編為大家整理資料員個人2021年終述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
資料員個人述職報告1尊敬的'各位領導、各位同事:
大家好!
時光如梭,忙碌中又到了年末,在這辭舊迎新之際,回顧20_年的工作歷程,總結工作中的經驗、教訓,有利于在以后的工作中揚長避短,更好的做好本職工作。
一、20_年基本工作內容
我本著認真負責的態度,積極的完成了以下本職工作:不斷提高自己的理論水平,增強工作的主動性和責任感,盡職盡責的完成了20_年的各項工作任務。
在項目上主要是對工程的資料收集整理和管理工作,對施工中的施工方案及其它相關資料的報驗,項目的圖集、規范發放管理工作。盡可能的配合各單位的工作,在施工期間能夠較好的協助項目管理人員及工程相關人員,為他們提供所需的資料并做好類似工作。資料工作看似輕松,實則比較細碎煩瑣,能夠真正做好并不容易,從3月份冬休結束上班以來就投入到了緊張的工作中,面臨質監局等上級單位的檢查中,現有的資料不論是從驗收報告還是現場的施工資料都存在著不符和空缺之處,在后續的工作中及時進行了補充完善。收集保存好相關部門下發的通知,按類別整理好放入文件夾內,為以后的查閱提供方便。做好圖紙下發、傳閱及傳遞工作并將原件存檔。
負責工程資料的保管。核實工程資料的完整情況,對折皺、破損、參差不齊的資料進行整補,使其盡量保持外觀上的整齊美觀。根據驗評標準要求對整個標段所有工程進行單位、分部、分項工程評定,對已完成工程的資料進行歸檔入柜保存,并定期對資料進行核查。要求工程資料應認真填寫,字跡工整,裝訂整齊,以便以后檢查及歸檔查閱時一目了然。
在20_年10月完成了金阿路面一標的項目交工資料驗收工作,并進行核查,對已完成驗收工程的資料裝訂整齊并進行歸檔入柜保存,以便以后檢查及歸檔查閱時一目了然。
20_年11月進入了新建項目白明路面五標前期的準備中,20_年1月已完成前期資料的準備工作。
二、立足本職,不斷學習
通過這一年的工作,資料工作從外部(業主、質監局、監理)單位到項目部各部門再到公司內部一直滲透到項目的各個角落,各部門、人員各盡其職,相互制約、環環相扣,尤其是資料嚴謹的要求,更像一條繩索將項目上所有資料相關部門、人員緊緊捆綁在一起,這就要求所有資料相關人員必須步調一致,加強協調,完美合作,堅決防止骨牌效應的發生。作為資料管理工作者更應該嚴格要求自己時時認真、處處嚴謹。資料管理工作瑣碎復雜,必須認真去做,任何時候來不得一點馬虎,一個細小的錯誤可能就帶來大的問題。雖說我認真學習了,但工作中還是有很需要去學習的地方,在以后的工作中,我將不斷的學習,不斷的完善自己,不斷的提升自己的的工作能力。
三、加強計劃,創新思維
隨著工程的進程,資料也會越來越多,忙不過來是必然的,這就要求在工作時要做好個人工作的計劃性,分主次、先后、及時的完成各項工作,及時完成簽收程序,以達到預期的效果,保質保量的完成工作。在合理的范圍內,安排好每天的工作內容,對于突發問題及時處理及時解決,統籌規劃,提高工作效率,圓滿完成工作任務。
盡管有了一定的進步和成績,但有些方面還存在著不足,創造性的工作還不是很多,現在的工作都是基本按照以前學習到的資料管理工作的思維來做,對于一些覺得不合適的地方,也找不出更好的方法來改善,思路有一定的局限性,創新思維不強;創新又需以豐富的知識和經驗為基礎,要擴大信息源,學習各種各樣的資料管理的工作方法和知識,以擴大自己的知識面,培養自己的創新思維,在今后的工作中提高工作效率。
雖然目前的工作得到了領導和同事的認可,但個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。在以后的日子里,我將認真學習資料管理各方面的知識,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,讓資料工作做得更好更完美。
資料員個人述職報告2尊敬的領導:
您好!
20_年已經過去,我們又迎來了新的一年。我于20_年7月進入公司,擔任現場資料員,主要負責中儲糧唐山直屬庫現場資料的整理工作。
回顧這半年的工作經歷,自我總結為轉變之年。從一個學生身份轉變為職員身份,從書本上的知識轉變到實際工作中的經驗,從年少無知轉變到虛心求實。這些轉變全是因這半年中的歷練,讓我對生活和工作都有了新的認識。
在這半年中,我主要負責現場的資料整理工作,在資料的整理方面雖然做了較多工作,取得了一定的成績,但也存在許多不足。下面我就自己所做的主要工作做以下匯報:
一、20_年基本工作內容:
雖說學的是建筑工程管理,對建筑方面的有一定的了解,但是第一次接觸資料方面的工作,開始接觸,對什么都無從下手。開始工作的時候,正好是工程開工,對學習比較有利,在領導和其他同事的指導下,開始的從最基本的開始學習。
(一)工程開工要準備前期的開工資料,從施工組織設計、施工方案的編制到圖紙會審、開工報審、安全備案等一系列的工作,我都仔細認真的學習,爭取自己能獨立完成,為以后能自己完成打下基礎。
(二)工程施工階段,對資料的跟進很緊。由于剛不如工作崗位,對工作不熟悉,開始只能進行整理工作,在整理的過程中,一邊工作一邊學習,直到現在,能獨立完成一整套的技術資料和安全資料,跟緊工期,完成監理和甲方的要求。
(三)工程資料中,技術資料是一方面,還涉及到材料的報驗和實驗工作。我在同事的帶領下,下工地,了解原材的取樣、混凝土澆筑的取樣等,并深入到實際,親自動手,努力學習。
(四)工程資料的整理看似簡單,但涉及面廣,要懂得不僅是資料方面,對辦公操作系統、建筑技術、圖紙、材料、工地安全文明等方面也要了解并熟記于心。在這方面,我向技術員、材料員、安全員等老同志虛心請教,查看相關資料,不斷的充實自己,為自己的工作打下更堅實的基礎。
二、存在的問題:
(一)、自身的工作經驗不足,有待進一步加強理論和專業知識,與實際的資料整理的要求還有差距。
(二)、參加工作的時間較短,在工作的過程中,自己常會產生厭倦的情緒。由于經驗不足,對工作很不利。
三、自我評價、今后努力方向:
通過半年的努力工作,我能認真學習各種建筑規范,通過崗位任職磨練,思想逐漸成熟,已具備了一定的工作能力,積蓄了一定的資料整理經驗。
在今后開展工作的同時,我將不斷學習業務知識,提高自身綜合素質,以適應工作的需要。并經常開展批評與自我批評,廣泛聽取領導和同事的意見和建議,對合理的建議進行采納,不斷完善自己。同時我要努力的加強軟件應用和現場技術方面的學習,提升業務水平,使自己的知識面更加豐富,為項目部和公司貢獻自己的力量。
以上是一年來的工作述職,最后對一年來關心和支持我工作的領導、同事表示誠摯的謝意!
資料員個人述職報告3時光匆匆流走,轉眼已是我擔任項目部資料員第二個年頭。
在項目上我主要工作是對A項目資料收集整理及管理工作并及時地與公司、監理單位、城改辦及各分包單位溝通聯系,認真處理好施工中變更洽商、監理通知回復及其它相關資料報驗、對監理及其分包單位聯系單收發,及項目圖集、規范發放管理工作。盡可能配合項目部、監理及各分包單位工作,為他們帶給所需資料做好工作。現將我個人年終總結做以下匯報,期望各位領導及同事提出寶貴意見及推薦。
1、工作方面
(1)及時整理齊全工地資料,收集保存好公司及相關部門下發文件及會議文件工作,并把原先沒有具體整理文件按類別整理好放入文件夾內,給大家查閱文件帶給了方便;做好各類文件、圖紙,下發、傳閱及傳遞工作并將文件原件存檔,及時作好資料審查備案工作;對文件進行相關部門下發、傳閱、傳遞,接收部門在文件原件上進行簽字確認,并將文件原件存檔,做好資料借閱登記表督促借用人歸還資料。
(2)在經理指導下,核實工程資料完整狀況,對折皺、破損、參差不齊文件進行整補、裁切、折疊,使其盡量持續外觀上整齊劃一,按資料資料特征對文件資料進行分類,將屬于同一卷資料用檔案盒裝訂后入柜保存,并定期對文件資料進行核查,對遺缺文件進行追查,查明原因工程資料應認真填寫,字績工整裝訂整齊一看一目了然,以便以后檢查及歸檔帶來方便,登記保管好項目部各種書籍、資料表。
(3)負責及時處理好項目部與城改辦之間關系協調、資料報審。
(4)負責項目部內會議記錄,會議紀要撰寫,文件錄入,以及圖紙、合同歸檔整理等其它文書工作,以及辦公室電話接打。
2、思想方面
由于資料員工作本身就比較繁瑣,但進入公司以來我一向以用心工作態度去處理工作中遇到事情,雖然偶爾會出現一些情緒問題,但我很快能夠處理好自身問題,用心投入到工作中去,能夠正確認真對待每一項工作;認真學習公司各項規章制度,認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,確保工作能按時完成。
3、存在不足及今后工作方向
雖然我以前一向在房地產公司從事資料員工作,由于我并不是土建專業畢業,因而所掌握東西都是不是很系統,有些東西還在逐步摸索與探索中,所以存在一些細節問題,比如會議紀要撰寫,文檔整理歸檔,都需要進一步學習與改善,個性是圖紙識別,要不斷學習。
今后,我會彌補自我在工作中不足,改善提升自我工作方法,提高工作效率,多學多問,切實提高自我工作潛力。并且在工作提升中,加強理論學習,努力使思想覺悟與工作效率全面進入一個新水平,為公司明天貢獻出一份力。
資料員個人述職報告420_年一年來我做綜合隊的資料員工作。說是做資料員,我還是有許多工作要做,有領料工作、維修收費工作、水廠核算工作、經管工作及維修監管工作等,其次才是做一些資料。用前一任管理員的話說是:“一有空閑就來寫資料。”到了7月份我把純凈水廠的核算員工作移交給了新來的一位同志。這樣一來好像工作沒原來緊張了,但是上級的各項要求更細致了,我還在毫不松懈的努力著。
20_年即將過去,我心中非常感謝站領導、隊領導及各位同志一年來對我生活上的關心和工作上的幫助,感謝站領導給了我一個發揮自我的平臺,給了我一個鍛煉的機會,以更好姿態的為社區服務;感謝隊領導及各位同事給我的支持和信任,為了得到大家的督促和相互協作,以求取長補短,把工作做得更進一步,我述職如下,如有不當之處,請多指教:
一、努力學習加強自身修養,不斷提高個人素質
一年來自己認真學習科學發展觀的理論,我以較高的標準嚴格要求自己,學習黨的方針路線和各項政策法規,認真貫徹執行處部及站上_年工作會議精神,以科學發展觀為統領,建設和諧社區為主線,根據站領導及隊領導的要求不斷加強學習,協助隊長努力做好各項工作,不斷提高自己的思想素質和業務技能。
我在努力學習、提高個人素質的同時,結合站上的工作安排和本隊實際情況,協助隊長帶領全隊員工認真學習處、站各項會議精神和上級的文件精神,上傳下達貫徹執行上級的各項工作要求,始終把綜合隊的服務理念“服務追求完美,住戶享受幸福”貫徹落實到各自的實際工作中去。
二、我日常要做的工作有以下這些:
1、每天14:30之前報日報、每周日14:30分之前還要報周報給物業辦;月末要總結寫出綜合隊這個月的月報;
2、上半年每天報電力春檢記錄,每周五報春檢工作小結,到5月底報春檢總結;
3、在雷雨季節每周五報防洪防汛小節,一見天下雨就報下雨情況;
4、每月18日前上報材料計劃、每月20日前上報資金計劃;
5、每月10日前后及時打印好申請單為水廠、公寓、隊部領辦公用品;
6、每月30日前上報綜合隊員工的考勤;
7、每月20日前上報水廠送水員工的考勤(半年后因提成增加不給報了);
8、維修人員急需的材料,要及時整理后打印好,送領導審批,領出來后及時交給維修人員(半年后因維修外包不給報了)。
9、每半個月按規定填寫好嘉興維修的高空作業票,按時打印出來,請示領導審批后,再讓隊領導簽字、維修人員簽字認定。
作為資料員,我要填寫許多資料,主要有
(一)傳達站上的隊周會議記錄;
(二)隊上學習記錄、培訓記錄;
(三)hse綜合記錄;
(四)社會治安綜合治理記錄;
(五)消防安全要害保衛記錄;
(六)材料計劃登記;
(七)三級安全教育卡片記錄;
(八)防洪防汛及各種應急演練記錄;
(九)hse危險因素清單;
(十)隊部各種資料等。后來上級檢查整改后又增加了一些,但主要是這些。
三、主要工作成績
近一年多來,我是第二物業服務站綜合隊的資料員、經管員、材料員和純凈水廠的收費員與核算員,時常早出晚歸忙碌在綜合隊的各個班組之間,也常去物業辦和綜合辦。
我被安排到綜合服務隊當了資料員、經管員、材料員后,當時人員不熟,工作頭緒雜,常常忙不過來。隊領導和同志們都支持我、鼓勵好工作,還經常幫助我,讓我的信心越來越強、干勁越來越足了!
自去年的八月份后,我又義無反顧地承擔了鳳源純凈水廠的收費和核算工作,這一下工作更忙了,常常披星戴月、樂此不彼!我每天要按時向站上匯報綜合隊及嘉興維修的工作情況,有時還要問清工作的質量和數量,以求匯報的準確無誤,同時也讓工作人員感到他們的工作成績所在,無意中也在促進他們的工作水平;每半個月為了對維修工作人員進行安全提示,就按規定讓他們按時、認真地填寫好“高空作業票”,提醒他們忙于工作中不忘安全,督促他們在外工作時常提高警惕,保障安全措施的實施,在一定程度上起到了安全監督的作用,同志們對他的歡迎是顯而易見的。承擔了鳳源純凈水廠的收費和核算工作后面臨的困難也是顯而易見的,最大的困惑就是繁忙工作中對水廠核算工作的“專業不熟”,一方面我刻苦鉆研,一方面又不恥下問,不到一個月,我就能在這方面順利地工作,也很快得了隊領導和同志們的一致好評。
資料員個人述職報告5我12月進入公司,安排在西安萬象春天項目任職材料員工作。20__年根據公司人員調配,安排到禮縣大秦別苑項目就職材料員工作。時間一晃而過,整整三年過去了。從中學到了很多不懂的東西,也知道了很多東西我根本就不懂,還得努力學習。20__年已經接近尾聲一年又即將過去,在項目領導和同事的關心、幫助下。通過自身的不懈努力與公司領導和直屬部門下項目檢查每次都給我們提出很多工作不到位和成績肯定的方面,從中學習到了很多需要及時糾正的不規范工作,因此在工作中取得了一些成績,但也存在很多工作不足之處。回顧即將過去的一年,現將本人任材料員一職以來,在項目材料采購、供應、現場管理等工作粗略總結如下:
一、加強材料的計劃、采購管理。
首先要自身認識到作為一名總包項目的材料員責任之重、工作量之大、環節之多。施工項目材料計劃是對施工項目工程量所需材料的預計、部署和安排,是指導與組織施工項目材料的訂貨、采購、加工、儲備和供應的依據,是降低成本、加速資金周轉、節約資金的一個重要因素。材料計劃可根據其內容和作用分為:材料需要計劃即供應計劃、采購計劃和節約計劃等細致的步湊環節從而有效掌握準確數據和供應。
在采購的時候必須依據項目技術員、施工員按照工程量精準提出所需要材料的名稱、數量、型號、的材料計劃單。經項目經理審核。采購時必須做到以公司項目工程成本核算為宗旨做到貨比三家價格低廉,腿勤、眼勤、嘴勤,熟悉市場行情,掌握市場動態。在采購具體材料前首先要向供料單位要求必須提品合格證或出廠質量證明單,并對證明單上所列材料、質量、數量、規格認真審查,將證明單、合格證或試驗單送交驗收人員和庫管員。庫管必須仔細按采購數量清點入庫歸類堆放,做好出入庫臺賬,隨時精確掌握材料使用動態。便于出庫調撥在采購中未發現的質量問題和解決情況要作詳細記錄以便備查,對各種材質。大型機械等全套資料及發票證明要有登記和簽收手續。
二、把好材料入庫管理。
材料、機械入庫前庫管必須要嚴格檢查、清點每批材料合格證、質量、數量、規格以及全套資料,做好出入庫臺賬。對采購單、發票認可無誤簽字。
按時報入主管部門登記入賬。材料入庫首先做到防潮、防變形,防擠壓、防火等措施。特殊情況下,不能堆放在庫房而放置露天現場的,如鋼管、扣件、方木、模板、大型機械設備等在不影響生產情況條件下歸類堆放整齊掛上材料標示牌。要及時派專人現場24小時看護,防雨林、防暴曬、覆蓋好。防火、防盜竊。在出庫數據上庫管要勤于了解現場動態,用多少出庫多少,不能以領用人無標準的超額領取,擾亂整個工程材料周轉使用及領多余的材料亂堆亂放的惡習現象。20__年大秦別苑項目成本核算大宗材料及零星輔材應該支出共計:3351150.00元。
三、狠抓現場材料使用浪費現象。
首先入場前給職工以書面形式告知進場材料的規范使用細節。其次材料員、保管員在材料出庫時,必須把好數量控制這個關鍵環節,做到腿勤,到工地實際考察根據生產現場的實際數量發放。材料發放到施工現場,就要腿勤、口勤,到現場勤走動、勤講解宣傳提高職工的個人素質和意識。如有發現素質差、意識薄弱累教不改的就要采取鐵的手腕措施。
對木方模板亂據亂裁的加以嚴肅的杜絕制止,給予留下影像有效資料證據,出具雙倍罰款單據,在結算時從工資中扣出。對現場材料沒使用完的材料要立馬歸類整齊堆放,時間推延遲遲不處理,材料部門立即安排人員給予清理,工資三倍扣出該班組(或個人)。有效規范控制項目成本及現場材料不浪費、不多余、不亂堆亂放的惡習現象。
四、加強材料退場、周轉管理,提高利用率。
項目工程結束面臨所有材料都要退場,要及時作出有效的安排計劃。再退場過程中必須做到隨拆、隨收、隨清理、隨修理、隨保養,歸類堆放整齊清點準確數據。安排人員全面覆蓋,加強防潮、防火、防盜管理措施。及時統計退場材料的名稱、型號、數量匯報給總公司材料主管部門,作為周轉材料。周轉材料利用價值高、用量大、使用期長。便于主管部門統一快速調配到其他所需要材料的項目的周轉、新開項目的使用。
最后,在工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好項目領導布置的每一項工作。對專業和非專業不懂的問題,虛心向同事學習請教,不斷提高充實自己多做事,為公司做出應有的貢獻。當然也有很多工作自己馬虎出錯,這些經歷也讓我不斷學習到了很多專業知識逐步成熟,在今后處理各種問題時考慮得更全面更細致,杜絕同類錯誤的再次發生。
20__年將嶄新的一年,也是自我挑戰的一年,我將努力工作在新的一年中將工作做到最好,為公司的發展出一份力,讓自己成為一名優秀的員工。
篇2
是公司與縣相互磨合的一年,公司將在前期磨合的基礎之上實現經濟效益、環境效益、社會效益三者的豐收,為了實現公司在的目標,特別制訂了的工作計劃。
縣污水處理廠在的工作主要要從以下幾個方面開展:1、污水處理廠穩定運行,確保處理水質達到設計國家一級a標準,處理水量達到日均6000噸以上。2、實現低成本運行,通過財務管理和挖潛運行,降低運行管理成本,實現利潤最大化。3、建立一支專業化的工作團隊,形成人才成長培訓計劃機制,為公司提供污水管理的技術人才。4、建立全面的安全管理體系,提高員工的安全意識,實現全年安全生產無事故。5、大力發展縣當地關系,確保運行經費的及時到位。6、探索形成正規化的現代企業的管理模式,打造公司的先進管理團隊,樹立公司形象,凝練企業文化,創造企業品牌。
針對上述的幾個方面,我們擬定了一些具體措施實施,下面將對這幾個方面進行詳細的闡述。
第一、污水廠的穩定運行
縣污水處理廠在整個施工建設期間,存在著多種復雜因素,造成了縣污水處理廠的設計與實際運行脫節,在土建施工中搶工期,造成了土建不按標準施工,存在著大量的問題;采購工藝設備本身質量不過關,安裝中又存在諸多問題,這些都在不同程度上制約著縣污水處理廠的正常穩定運行。
針對這些存在的弊病,我們采取了大量的措施進行了整改,整改了一批問題,已經基本達到了運行條件,在我們將采取更多的措施,投入更大的人力物力進行污水處理廠的整改,來確保污水處理廠的穩定運行。
1、確立a2o工藝運行參數。
縣污水處理廠采用的生物處理工藝是a2o工藝,從
試運行以來,污水處理廠外部進水一直與設計值偏差較大,汾河水一直進入到廠區內,對污水處理系統活性污泥的培養和正常運行造成一定的影響,特別是在8月和9月期間,汾河上游的洪水沖入廠內,對活性污泥系統造成很大的不利影響。因此在下半年,污水處理廠的a2o工藝應該說完全沒有在正常進水的條件下運行過,因此在工作重點就是保證a2o工藝的正常有序的開展,并確定a2o的工藝運行參數。
工藝參數的確定主要包括進水水質、進水水量、停留時間、各個構筑物的處理效果、a2o工藝缺氧段、厭氧段、好氧段的去除效果、停留時間、mlss濃度、sv、svi等運行參數,這些參數在將通過一系列的完整的記錄表格,全面開展的化驗項目,逐步完善起來整套運行參數。
針對參數的確定,我們將分解成幾個方面:第一:記錄報表的完善和改進,現有的記錄報表有重復有不足,一方面要繼續配合國家環保cod減排核查的記錄要求,一方面要確實全面的反映出整個污水處理廠的運行工況,達到每日數據報表完勝反映出一天的運行狀況。第二:化驗數據的連續性,完整性,化驗項目隨著化驗人員的業務水平的不斷提高,化驗項目將穩步的開展起來,我們將根據實際的運行參數的要求逐步調整出一套準確的化驗項目表,使化驗數據完整的反映出工藝運行狀況。第三:建立月統計分析制度。對于每個月的運行參數情況,我們將形成每月的參數統計分析,針對每個月的運行情況建立月度運行檔案,最終形成完整的運行檔案,為運行參數的確定提供準確記錄和分析。
2、粗、細格柵的穩定運行的探索。
粗、細格柵作為污水處理廠的第一道處理工序,是污水廠的咽喉位置,它們的穩定運行是影響整個污水處理廠穩定運行的先決條件。縣污水處理廠的粗、細格柵采用的是jspy的設備,設備本身制造精度不夠,加上土建施工精度太差,安裝只能勉強安裝上去,根本無法準確到位并調整到最佳工作位置,這些前期不利因素造成了格柵運行極不穩定,經常出現傳動鏈拉斷、格柵護片折彎等故障發生,在運行中還存在著柵渣重新落回水中的情況,造成后續構筑物的大量漂浮雜質存在。
為了進一步提高粗、細格柵的運行效果,確保污水廠的正常運行,我們在將對粗細格柵進行運行工況的詳細考察,對運行環境進行整改,并進行一系列工作包括是否需要在渠道內加裝防護網、齒輪護片的保養、鏈條保險螺絲的強度重新確定、底部和側邊是否需要加裝膠墊防止漏渣、傳動軸躥動現象如何解決、水下部分如何檢修和保養等。
我們將在制定粗細格柵的年度工作計劃書,通過對粗細格柵的維護保養等工作,保證縣污水廠的第一道工序的穩定運行,從而保證污水廠的正常穩定運行。
3、污水提升泵的技術升級改造。
縣污水提升泵采用的是上shm泵廠的潛水提升泵,一共4
臺,每臺30kw,提升水泵的正常運行也是整個污水處理廠穩定運行的前提保證。為了確保污水的穩定提升,我們針對運行情況,將在制定污水提升泵的更細化的運行方案和保養方案,以及技術升級改造方案。
提升泵要在設備運行管理制度上建立更加細化輪換運行制度,建立定期檢查維護制度,根據中控計算機的每日進水水量曲線,調整每日水泵運行時間,運行提升水量等,確定每臺水泵的最佳運行工況。對于潛水電機、潛水泵體如何保養,通過查閱相關資料和咨詢廠家,建立維護保養中大修計劃,在確保每臺泵的正常穩定運行的情況下,提高設備的投用率和備用率。
在水泵的控制上,我們將通過技術升級改造,將變頻控制器的plc控制改造成真正的plc控制,改變現階段的簡單控制,使變頻真正實現水泵的
區間平滑運行,降低水泵在低水位、小來水量的工況下頻繁起停的運行狀態,同時降低能耗,穩定工況下將比頻繁起停水泵的工況下大幅度消減用電量。通過上述的措施,我們在將實現污水提升泵的穩定運行和積極保養,規避運行故障,提高設備的完好率,確保提升泵在能夠無重大故障運行,并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水無法提升,導致污水運營無法收費,造成不必要的損失。
4、污泥脫水機的技術升級改造。
污泥脫水機的運行狀況來看,存在著諸多問題,為了達到穩定的運行狀態,將進行一系列的工藝調整、設備維護改造等措施,來保證脫水機的穩定正常運行。
在工藝上,我們將結合a2o運行參數的確定,來制定排泥周期和排泥量,在進泥上我們要保證含水率達到一個經濟數值,這個數值一使用藥量最省,二是保證污泥管路長時間暢通,三要污泥上脫水機能夠脫干到80%的泥餅,四要保證a20池內的營養物質足夠。進泥含水率的數值要在今后的運行中逐步試算確定,最終確定出經濟合理的數值,來保證脫水機的穩定運行。
在設備上,要投入資金和技術力量,并充分利用設備保修期內的有利條件,不斷的改進設備不合理和不適合的部分,來保證污泥脫水的正常運行。特別進泥管路、泥藥混合器、履帶糾偏裝置等部分,我們將制定詳細的方案,逐步改進設備,發掘可利用的多種資源,在能夠初步實現脫水機的穩定運行,從而確保污泥脫水的逐步正常化。
5、全廠設備的運行維護保養制度的制定和實施污水處理廠的設備在不同程度上存在著各種問題,為了確保
設備的良好工況的運行,我們將建立一個設備管理體系,在這個設備管理體系中,要涵蓋設備基礎檔案、設備備品庫存量、設備運行時間統計、設備維護統計、設備加油注脂記錄檔案、設備故障統計及分析、設備檢修記錄、設備運行風險性評估等。通過設備管理體系的建立,我們最終將實現各臺套設備的穩定、低故障率的運行。
6、積極協調外管網的穩定運行。
鑒于下半年的汾河水倒灌到污水廠進水管網當中,對廠內的活性污泥造成了極大的沖擊,造成了較大的損失。我們將在將對外管網做一次全面的摸底排查,對于隱患部位進行拍照留存,在汛期將對隱患部位進行巡查,及時發現問題,通知縣城建局,并采取相關措施,來保證污水廠內的活性污泥不受到洪水的沖擊。
二、實現低成本運行,利潤最大化
污水廠根據協議還沒有營收,在根據運營協議,將營收污水處理費,首先我們要建立嚴格的財務制度,建立明晰的財務報表。對于每月必須的財務用度,要從財務管理上把好花錢用錢的關,做好每一筆花出的錢有實效,并對花出的錢辦的事情進行檢查,是否達到目的,分析原因,總結并積累,實現費用使用上多層把關,盡可能從源頭上節約每筆費用。
還要建立嚴格的賬、卡、物三者核對制度,嚴格材料庫存管理和用度,做到材料合理用度,杜絕浪費,特別是易損易耗品要做到責任到人,從人為使用上盡可能延長物品的使用期限,從而降低材料的消耗。對于工器具的管理,要建立詳細的個人工具賬,明確工器具使用期限,報損期限等,加強員工對工器具的愛護使用,從而降低生產消耗。
除了在財務管理和財務制度上加強管理以外,我們還要積極挖掘運行構筑物潛力,從技術上保證運行,降低生產能耗、藥劑消耗等,實現低成本運行,創造更大的經濟效益,特別是如何降低一些主要耗能設備的能耗,我們將制定詳盡的技術方案,實現高能耗設備的低能耗運行,把耗電降下來,降低生產運行成本。
在我們還將加強各方面的管理,從管理中實現低成本運行,通過完善各個環節的管理,降低管理成本,從有序高效的管理中實現成本的進一步降低,達到利潤最大化。
三、建立一支專業化的工作團隊
縣污水處理廠招收的員工基礎較高,普遍具有大專以上學歷,年齡都在25歲上下,可塑形強,這樣的員工隊伍是一支具有很大潛力的年輕團隊,我們將在工作團隊的培養上做相關的工作,計劃通過一年的培訓工作,把污水廠的隊伍培養成專業化的工作團隊。
根據這個目標,我們在將制定出年度的培訓計劃,對于污水處理廠,特別是針對廠的工藝運行,建立完整的全員培訓計劃,把污水處理廠內的全部的技術環節進行全面系統的培訓,并建立培訓效果檢驗機制,通過書面考核,現場操作,口頭表述等方式檢驗培訓效果,最終達到每個員工對污水處理廠內的各種技術環節做到了解并能夠上手操作。最終實現每個員工的“四懂四會”,即懂污水處理基本知識,懂廠內構筑物的作用和管理方法,懂廠內管道分布和使用方法,懂技術經濟指標含義與計算方法、化驗指標的含義及其應用;會合理配氣配泥,會合理調度空氣,會正確回流與排放污泥,會排除操作中的故障。
在全員培訓的同時,我們還將針對每個員工制定不同的培訓計劃,針對每個員工的不同的特點,通過與員工的交談和溝通,我們將建立一個每個員工的年度發展計劃。通過建立全員的年度發展計劃,把污水處理廠的各項工作拆解到每個員工計劃當中去,把員工個人的成長和污水處理廠的發展相互有機的結合到一起,實現雙方面共同提高的一個良好局面。
在我們還將組織相關的團體性活動,加強員工之間的團結互助,增進彼此之間的團結和關系,加強團隊的協作能力和凝聚力,讓每個員工在污水廠中有歸屬感,同時還有成就感,在工作中發現自己的價值,建立自己的人生價值觀念等。
四、建立全面的安全管理體系
作為一個污水處理廠,安全生產是一個重要的環節,我們在將通過建立自上而下的全面的安全管理體系,實現的安全生產工作。
廠建立的安全管理體系將包含有安全管理制度文件(已制定,需完善);安全知識培訓;安全隱患月排查制度;周安全會議制度;安全資金投入計劃;安全防護用品的采購和投用;周安全員制度的設立和實施;實現車間安全責任落實到具體負責人方式;消防安全制度的建立和消防知識培訓等。
通過建立一個完整全面的:請記住我站域名安全管理體系,我們將實現廠、班組、員工三級的安全管理,每個員工在工作樹立安全意識,危險操作有安全操作票,工作中嚴格執行安全操作規程,每項工作中有安全檢查和安全提示,月、季度、年度有安全管理工作的匯總,全年安全生產無事故發生。
五、大力發展縣當地關系
我們將在縣大力發展當地各個環節的關系,城建局、環保局、財政局、稅務局等關系。由于我們公司是一個外來企業在縣,從人脈網絡上存在著先天不足,為了彌補這方面的缺陷,我們大量的雇傭了當地的員工,特別是一些關系網比較大的員工。在我們將通過這些員工逐步加深和方面的關系建立。
對于我們的業主縣保凈污水處理有限公司,我們將主要針對祁寶珍開
展一些公關工作,采用一些手段,從多方面打通協調好與他的個人和官方關系,因為他是第一道把關的人員,我們將通過他實現我們的營收的污水處理費用到位,根據他的實際情況,我們可能會采取經常性的請他吃飯等方式,增進與他的關系。對于城建局,我們將主要針對楊曉強局長,開展一些公關工作,鑒于他的日常工作比較忙,我們將采取定期去城建局匯報工作,加深他對我們公司的印象,采用過年過節送禮等方式,加深私人關系等。
對于環保局,鑒于我們已經具有了一定良好關系的基礎之上,我們將進一步加強與他們的關系。我們將采用不定時的請污控處具體負責人吃飯的方式,及時溝通好縣環保局污控處與污水廠的良好關系。對于縣監測站的,我們會在他們取樣的同時做好接待工作,中午解決他們吃飯等,加強與他們之間的協作關系,讓他們出具合適的數據報表。
對于縣環保局上層領導,也采取過年過節送禮等方式,加深公司在他們心目中的印象。
縣政府我們將采用過年過節送禮的方式,加深我們在他們的印象,保持良好的關系。
對于在污水處理費收取過程中可能會產生關系的政府職能部門,我們將利用當地員工的關系,逐步結識并建立起良好的關系,最終實現各個環節無阻礙。
jj市環保局主要針對的是市監測站的取樣人員,他們一次取樣的規律是需要幾天時間,每次需要在各個單位吃飯,這樣我們可以每次在飯局上搞的規格好一點,招待好他們,讓他們在取樣中能聽從我們的意見,根據我們的要求取樣。
jj市環保局的污控科的科長在今后也要加強聯系,必要時可去jj中進行工作上的一些聯系,請科長吃飯等,加深與污控科的關系,建立好jj市環保局的關系。
對于市局新上任的高局長,可以利用與其是校友等關系,找機會請他吃飯,加強聯系溝通,樹立縣的良好印象。
我們將通過這些工作,實現與當地各個職能部門的良好協作關系,最終實現我們污水處理費用的順利營收。
六、建立正規化的現代企業
水務有限公司作為縣城內的一家北京企業,代表了北京環境科技總公司的公司形象,因此在公司形象上我們在將采取多項措施,樹立良好的企業形象。
一是要形成鮮明的企業形象,從多方面建立企業的形象,員工的外觀形象,員工的素質水平,廠區的廠容廠貌,室內外的環境衛生,我們將這些方面加大工作力度,增加費用投入,在縣城樹立一個鮮明的北京公司的形象。
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為改造供水設施,提高供水質量,切實保障城區居民生產、生活用水,按照縣委的安排,經縣人大常委會主任會議研究,成立了專門班子,由縣人大常委會副主任熊一雄同志帶隊,組織縣人大農城環工委、縣規劃建設局、縣自來水總公司等單位負責人參加的調研小組,于20*年3月10日至25日對縣城城區供水狀況進行了專題調研。調研組聽取了縣規劃建設局與縣自來水總公司的有關供水工作情況;匯報,查看了城區供水規劃設計和管網布局的有關資料,實地察看了湘江取水口、一、二水廠、輸配水主、支管道及原中南藥機廠、壽安新村、商業城、百花一小區、邵家嶺社區、浯溪三中、王府坪市場等處的用水現場,以及在浯溪鎮召開了由部分社區主任、人大代表、聯組長、部分居民參與的關于城區供水工作的座談會,考察了永州市零陵區、冷水灘區的城市供水工作,通過調查,我們初步了解了我縣城區供水現狀,以及干部、職工、群眾對城區供水工作的意見和建議。現就調查的有關情況;匯報如下:
一、目前我縣城區供水工作的基本情況;
目前,我縣城區供水工作主要由縣自來水總公司承擔。該公司成立于1975年,現有干部職工8*人,經有關部門評估和審計測算,至20*年底公司固定資產4899萬元,凈資產1380萬元,負債3134萬元,資產負債率達65%以上。公司擁有2個水廠,日供水能力5.5萬噸,日供水量4.5萬噸,供水面積約18平方公里,用水人口約17萬人,供水普及率99.56%。供水水質基本達到國家飲用水衛生標準,綜合合格率在90%左右。其中:一水廠始建于1975年,先后于19*年和*年進行了技術改造和擴建。現有取水裝機235KV泵房1座、旋流式混凝反應池1座,日水處理1.5萬噸的平流式沉淀池1組,容積約500噸的虹吸濾池1座,容積約1000噸的清水處理池1座,加氯設施1套,加壓泵房安裝供水機組2臺,一備一用,裝機容量130KV。供水管網總里程近200公里,其中口徑100mm以上約40公里,口徑100mm以下約150公里。日供水能力1.5萬噸,主要負責對民生路以東至黃土嶺村以西的舊城區的工廠、機關、學校和居民用水,供水區面積7.5平方公里,分3個區域(即以龍山老縣政府為中心的1區,以王府坪為中心的2區,以原氮肥廠、原浯溪機器總廠為中心的東江3區),用水人口約6萬人。二水廠建于1991年,分三期建設,于20*年底全部建成投產。現有取水裝機270KV的泵房1座,日水處理1萬噸的平流式沉淀池和虹吸濾池2組,日水處理3萬噸斜管沉淀池和虹吸濾池1組,清水池3座,加氯設施1套,加壓泵房安裝3臺供水機組,二用一備,總裝機容量355KV。供水管網里程約400公里,其中口徑100mm以上約60公里,口徑100以下約200mm公里。日供水4萬噸。主要負責對民生路以西至浯溪路以東的老城區和新城區的工廠、機關、學校和居民用水,供水區面積10平方公里,人口約10萬人。
近年來,我縣的城區供水工作,在縣委、縣政府的正確領導下,取得了一些成績。但隨著我縣社會經濟快速發展,城區規模不斷擴大,城區用水量急劇增長,城區供水供需矛盾依然十分突出,群眾飲水難的問題還沒有得到根本解決。從這次調查來看,近年來尤其是去年下半年來,我縣城區供水相當緊張,供需矛盾十分尖銳,百姓用水非常困難,群眾怨聲很大。據了解,從去年下半年到現在,因供水問題引起的群眾來信來訪事件就有232起1547人次,電話天天不斷,群眾圍堵縣委、政府大門的事件有11起3*人次,特別是柿花園生活小區就有200多人聯名集體上訪。這些,不僅嚴重影響了城區人民群眾正常的生產生活,同時,也制約了縣城城區經濟的發展和社會的穩定,激化了社會矛盾,損害了黨群關系,影響了黨和政府的形象。
二、目前我縣城區供水工作中存在的困難和問題
據調查組分析,目前,我縣城區供水工作主要存在如下急需解決的困難與問題。
(一)管網布局不夠合理,管網等供水設施未按城市供水專項規劃進行建設。據調查,目前的供水管網的建設已遠遠落后于城市發展。根據縣城原總體規劃,到*年預計縣城總人口6.5萬人,城區面積為9.7平方公里,城區日需水量為1.5萬噸。目前,城區人口已達18萬人,城區面積擴大到18.1平方公里,城區日需水量已突破7.5萬噸,而現有水廠設計日供水能力為5.5萬噸,實際日供水僅為4.5萬噸,供需矛盾十分尖銳。況且,部分地段主、支管網走向很不合理,口徑100mm以上的供水管道僅50余公里,并且分布不均,大部分地區如民生路、路、商業城、柿花園、黃土嶺、邵家嶺、壽安新村等城中心區或局部地區供水管徑偏小。其主要原因一是城區供水規劃與城市建設總體規劃不相配套;二是在城區開發建設的過程中,開發商沒有按規劃施工,尤其在供水管網等基礎設施方面,為減少建設成本,鋪設小口徑甚至材質低劣的供水管道,因而,許多管道成為供水頸瓶,水量、水壓明顯下降,造成目前無法正常供水,給居民用水帶來諸多不便,群眾反響十分強烈。
(二)供水設施陳舊,輸配供水能力明顯不足。一是輸供水設備嚴重老化。據調查,一、二水廠的取水泵房、供水泵房的10套機組設施相當陳舊,都屬于上世紀70-80年代的機電產品,技術設計落后,功能效率低下。據自來水公司技術人員反映,一水廠供水泵房的2套加壓機組、二水廠供水泵房的3套加壓機組都很難正常運行,一般只能開啟1組電機,一方面是由于功率負荷過大,輸變送電力不足,另一方面也是由于城區管網老化,無法增大輸供水壓力。據調查,城區內大部分小區和街道居民住房,平時三樓以上很少能夠有水,一二層也水壓不足,水量過少。況且,一水廠的機組使用年限已超過30年,屬長期超限服役,機器能耗大、故障多、維修成本高,已完全不能適應現代城市供水事業發展需要。二是水處理設施嚴重落后。一水廠的水處理設施,屬上世紀70年代設計的,水處理方法基本上物理處理法為主,設施簡陋,方式簡便,程序簡單,這是最原始的、最基本的處理方法,集中表現為電耗高、漏損大、效益低,耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多,水質混濁。
雖經過*年和*年的兩次改造,但也由于當時技術、設施設備、以及財力等方面原因,基本上只在節能降耗上進行了局部改造,而對水處理設施設備、技術方案并沒有更新換代。二水廠雖建于90年代以后,分三期完工,特別是一、二期工程,也由于各方面的原因,在水處理設施、方法上沒有采用新設施、新技術。三期工程在水處理方法上有所突破,但現代化新設備、、新技術的運用還遠遠不夠,僅據我們對零陵區、冷水灘區自來水公司的調查了解,我們的設備和技術已落后10年,而與*、*、湘潭等地相比,至少落后20-30年。因此,目前,我們對城區供水系統的改造再不能采取“頭痛醫頭”、“腳痛醫腳”的方法,而必須要下狠決心、加大財力對整個輸供水設施(尤其是一水廠)進行系統性規劃設計和建設改造。
(三)供水管道老化,漏損現象嚴重。我縣城區的供水管網自*年鋪設供水以來,經過了32年的發展建設,據統計,至20*年底供水管道總長度已達500多公里。但由于大多數管道敷設時間較長,管網老化陳舊,導致爆管事故頻發,漏損率極高,嚴重影響著城區供水。一是老城區供水管道口徑小,影響著城市發展。限于當時的城市現狀和供用水需要,在*年前與生活用水和一般生產用水相關的供水管道口徑都比較小。*年后,城市的發展不斷加快,老城區的建設也不斷提速,城區的人口和用水量也隨之大增,但老城區的供水管道由于受資金以及外界條件制約,管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發展的要求,制約了城市的發展和經營。二是老城區供水管道材質差,影響著供水水質。70、80年代開始鋪設的老城區供水管道限于當時的經濟實力,因陋就簡,大多采用了灰口鑄鐵管、鍍鋅管或水泥管,現有供水管網中,灰口鑄鐵管占50%左右,水泥管占30%。這類管材的通病就是質量差,使用時間短。而且,鐵管易結瘤、易腐蝕,容易導致自來水中的鐵、錳含量增加,水的色度、濁度升高;水泥管易碎,不能耐高壓,長期超限運行,容易造成爆管以及各種形式的明跑、暗漏。再則,材質低劣的管道,管網余氯消耗大,受壓能力弱,影響供水水質和供水水壓。三是管網老化,破損嚴重,影響著供水安全。老城區的管道經歷了30多年的運行,已超過灰口鑄鐵管通常20年的壽命期,加之當時鋪設時并沒有采取符合規范要求的防腐措施,因此腐蝕老化特別嚴重,爆管事故時有發生,嚴重影響了城區供水安全。僅20*年縣自來水公司供水管道和漏水報修次數達到22*次,平均每天達6次之多。據對商業城、王府坪、盧家甸、蔣家園等8個供水區域的不完全統計,20*—20*年因爆管停水的事故達147次,因供水管網事故影響高峰期用水達126次,涉及人口達8.6萬人,因供水壓力嚴重不足而影響供水涉及人口達13萬人。
(四)公司人員多,負債重,運轉難。根據《*省城鎮自來水企業升級考核標準》,我縣自來水公司合理定員168人,而目前公司在冊人員為8*人,超編718人,超編率427%。由于人員嚴重超編等多種原因,導致歷史包袱重,供水成本極高。據調查,公司至20*年底已累計負債3134萬元,公司每年的水費收入僅600萬元,而生產所耗電費開支就近400萬元,所剩200多萬元,無法維持公司正常開支,公司已舉步維艱,運轉十分困難。目前,公司仍按97年檔案工資標準發放上崗人員工資,而且,從20*年以來,公司已累計欠發上崗職工19個月的工資。從調查反映,目前公司人心不穩,干部職工意見很大,尤其是離退休、內退、下崗、分流職工,他們連基本的工資、福利、養老保險、醫療保險、失業保險金和生活費都難以落實和保障,對政府、公司非常不滿,存在著很大的社會隱患。自來水公司本是最基礎的公用事業單位之一,關系到國計民生,在計劃經濟時期,由國家出資單位建設,向市場經濟轉軌后,國家基本上不再給供水公司注入資金,城區供水全靠公司自我積累和金融部門借貸籌集資金發展。長期下來,公司欠款數額大、負債重。因而,無法更新供水設備,完善供水系統,供水行業發展緩慢、落后。
(五)供水管理不夠規范,供水效能低下。我縣供水公司虧損較大,經營效益差,內部職工和社會上反映強烈等問題。我們經過認真調查分析,認為出現這些問題的原因除工程設施問題外,內部管理也是一個重要原因,突出表現在:一是水費回收率低。據測算,現公司日供水4.5萬噸,水費回收每月不足60萬元,水費回收率占供水量的1/3,水損率達50%以上。而零陵區年水費收繳額在1800萬元以上,水費回收率達到了90%,水損率僅占10%左右。二是各項規章制度難以落實。近年來,公司雖出臺一系列加強內部管理的各項制度(包括獎勵制度),但由于人員多、經濟效益差、工作人員換崗頻繁等多方面的原因,很多制度基本上是寫在紙上,而無法真正地落實到具體工作中。三是對各項收費的收繳力度不大。尤其是對一些企業用水量大又經營困難的用戶,以及一些居民小區因為物業管理不到位、供水不正常、維修質量差、服務不到位等原因而造成很多單位和個人長期拒交水費、不交水費的行為,縣自來水公司沒有采取有效的措施,加大收費力度,提高水費回收效率。四是對供水設施的管理難到位。當前,由于城區建設繁多,一些施工單位違規作業,破壞供水設備;再則,由于水表入戶,對一些死表、壞表的維修與管理,以及抄表收費工作帶來了很大的難度;甚至一些用戶為少交水費,采取私自接水、破壞水表等手段偷竊公共供水的現象還時有發生,對這些行為,縣自來水總公司沒有采取嚴格的處罰措施,導致該賠償的沒有賠償,該處罰的沒有受到處罰,因而,供水設施被時常遭到破壞,給正常供水帶來了嚴重影響。五是戶表設施改造工作進展不快。水表集裝“一戶一表、水表出戶”和按戶抄表與集中收費已是大勢所趨。我縣已對部分小區用戶實施了水表出戶集裝和抄表收費工作。但至今,我縣還未出臺水表出戶集裝改造和抄表收費管理工作的具體辦法。由于沒有具體而過硬的措施,實施規范性集裝,以及因受到人為性阻撓等緣故,水表集裝工作進展不快,供水規范管理仍舊較難,水量漏失依然十分嚴重。
三、解決我縣城區供水供需矛盾的幾點建議
城市供水事業是國民經濟和社會發展的基礎,直接關系到人民群眾的生產與生活,關系到城市經濟的發展、社會的穩定與和諧社會的構建,直接影響到縣委、縣政府在人民群眾中的形象。我們認為,當前,各級各部門要清醒地看到城市供水工作中困難和問題,充分認識到加快城區供水管網改造的重要性和緊迫性。要采取切實而有效的措施,加大財政支撐力度,認真制訂供水規劃,科學布局供水管網,系統改造供水設施,大力增強供水能力,切實提高供水質量,保障城區供水用水安全。
(一)科學規劃設計,確保城區供水管網合理布局。規劃是龍頭,加強城區供水管網規劃設計是城區供水工作正常運行的重要保障,也是實施城區供水管網改造和合理布局的前提和基礎。一是要認真調查,全面做好現有管網的普查。縣規劃建設局、設計院、縣自來水總公司要力爭在20*年4月底前完成對供水管網的普查工作,全面弄清現有管網的基本走向、口徑大小、布設時間和使用狀況,建立供水管網檔案,編制現有管網分布明細圖。二是要科學論證,全面做好城區供水設施與管網改造方案,編制城區供水中長期規劃。縣規劃建設局、設計院、縣自來水總公司要抓緊時間,組織強有力的技術班子,力爭在20*年5月底前做好改造項目的前期準備工作,搞好工程技術論證,制訂城區供水設施與管網改造方案和城區供水中長期發展規劃,編制施工圖。改造方案和中長期規劃要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、統籌兼顧、分步實施、立體推進、量力而行、服務群眾”的要求,從我縣城區的工廠、企事業單位、生活小區以及人口分布的特點和地勢高低的特征出發,科學設計網管布局,合理進行功能分區,突出重點,分期分批實施改造,力求做到科學性與規范性的統一,可行性與實用性的融合,要確保規劃和建設30年不落后,50年能使用。
(二)加大資金投入,確保城區供水管網改造如期完工。一是要加大財政投入力度。城區供水是城市建設的基礎工程,是一項利民惠民實事工程。縣政府要將城區供水管網改造作為重點工作來抓,要按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部《關于加快城市供水管網改造的意見》(建城[20*]188號)的要求,統籌安排縣級財力,加大資金投入。據初步測算,我縣城區供水設施及管網改造所需資金約3000多萬元。我們建議,今明兩年縣政府要安排*萬元資金,分期投入縣城城區供水設施系統性的改造建設。同時,在年度城市建設維護費中,每年投入20-30萬元,用于城區供水管網的維修和支付城市公益用水費用。二是要加大跑項爭資力度。要抓住今明兩年是國家投入改造城市供水管網的有利時機,加快我縣城區管網改造工程的立項和項目論證,積極申報國家補助投資的供水管網改造項目,加大跑項爭資力度,爭取擠進國家或省里的計劃籠子,得到國家和省里的支持。三是要積極申請國債資金。縣發計委、縣規劃建設局、縣自來水公司要通力配合,積極與省、市發計委和建設主管部門聯系,力爭將我縣管網改造工程項目列入國家城市供水國債投資項目,安排國債資金,以解決我縣城區供水的供需矛盾和緊張狀況,為我縣城市經濟和社會發展打下堅實基礎。縣規劃建設局、縣自來水總公司更要廣辟籌資渠道,加大對供水管網改造資金的籌措力度。
(三)加強設施改造,確保整個供水管網改造工程質量。從調查來看,要從根本上解決用水難的問題,就必須對城區現有供水設施進行系統的更新改造。改造工作可從我縣實際出發,分步實施,階段推進。今年改造的重點要放在供水設備和民生路以東的老城區的管網改造上。把運行故障多、機器能耗大、維修成本高的取、供水機組,水處理工藝以及運行年限超過20年、嚴重老化、漏損的供水管網作為改造的主攻目標。一是要加強供水設施的改造。主要包括一、二水廠的取水設施,水處理設施和供水加壓設施,要廣泛采用新設備,新科技,嚴格按有關規范和設計方案進行施工,從根本上節能降耗,降低生產成本,提高供水效益。二是要加強供水管網的改造。要改善管網“瓶頸”,優化管網布局,擴大主、支水管口徑,重點是擴大城區主干道(如人民路、民生路、路等重點骨干道)的主、支水管口徑。要引進新技術、新材料,提高管道使用壽命,提高配水壓力,增強供水能力。三是要實行分區供水。要科學劃分城區供水區域,有計劃地設計區域管網閥門,提高對主、支管網和區域供水的控調能力。四要加大戶表集裝力度。要緊密結合城區管網改造,組織專門班子,認真總結前段改造工作經驗,采取更加務實而有力的措施,加大水表出戶和集裝改造力度,以規范城區供水管理。
篇4
一、20*年上半年工作總結
——加快城市基礎設施建設,不斷完善城市服務功能。20*年,我縣繼續加快城市建設步伐,以城市基礎設施和生態環境建設為重點,大力實施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規范化工程,加速推進城市化進程,城市質量和效益不斷提高,城市品位得到進一步提升。一是加快城市道路建設改造步伐。今年計劃投資1.5億元,完成環二路、市場路、沙區路等8條道路建設和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設任務,總長度22公里。目前,環二路改道拆遷工作正在順利進行,預計6月底全部拆遷完畢,7月份可以全面動工建設。城南工業園區4條道路勘察設計工作已全部完成,正在積極落實項目建設資金。已完成團結南路延伸段油面鋪設320米4160平方米。巷道的招投標工作已全部結束,正在動工建設。投資180萬元,鋪設完成東風中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬平方米。另外,還完成了城市交通道路交通標志牌的設置和標線工作,在12條主街道安裝道路交通標志牌53個,在13條主車道共畫設了標線9615米4800平方米,增設停車位43個。二是進一步凸顯園林綠化建設。在繼續抓好原有綠地的養護和管理工作的基礎上,繼續嚴格執行城市綠地系統規劃,加快城市公共綠地、生產綠地、單位綠地和居住區綠地建設,加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見縫插綠”建設步伐,把綠色和空間還給城市、還給市民,盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優美的城市綠地系統。目前已投資300萬元,完成了城區烏奇路、青年路、東關街等主次街道以及廣場、街頭綠地花卉栽植20萬株,擺放盆花7.5萬盆;完成天山南(北)路等5條道路及防洪渠兩側微噴、滴灌管道鋪設4990米;完成防洪渠兩側、糖廠、團結北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時完成了東風中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外,還完成了城區主要街道及“三個出口”綠化帶樹木補植工作,補栽新樹1000株,并對所有喬灌木進行了施肥和喬木樹干涂白;同時,完成交警隊三角形綠地景觀改造,并對城鎮的8個社區的16條街(巷)道進行了綠化,共植樹930株,綠化街(巷)道5310米。三是加快重點項目建設。金城游樂園建設項目正在加緊施工,該休閑廣場占地2.2萬平方米,總投資近1000萬元,游樂園內規劃有音樂噴泉、雕塑、兒童游樂設施等。拆遷工作已于4月16日全部完成,目前已累計投資700萬元,完成地下管網建設和音樂噴泉、廣場步行區的混凝土澆筑工程,正在鋪設廣場磚及花崗巖,鋪設面積約9000平方米。庭院燈,柱燈,地燈效果設計方案已制定,目前正在通過政府進行招標采購,廣場區雕塑已完成訂購工作,預計7月初開始動工安裝。四是進一步完善市政公用設施。天然氣入戶工程繼續穩步推進,目前已累計投資500萬元,完成了750戶民用戶的天然氣入戶安裝工作,鋪設中壓管網1500米。該工程自2006年實施以來,已有近5000戶居民用上了清潔、高效、節能、環保的天然氣。天然氣工程對治理縣城環境污染,改善城區以煤煙、汽車尾氣排放為主的大氣污染,推動企業節能降耗、減污增效,促進清潔生產,降低車輛運營成本,提高群眾的生活質量都起到了積極的推動作用。投資250萬元,完成供熱管網建設及更新改造1.8公里。供排水管網更新改造建設步伐進一步加快,累計投資900萬元,鋪設完成城南工業園區延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米,以及縣城排水改擴建工程排水管網1.6公里。同時完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設準備工作。五是加快項目申報立項工作。*年爭取國家自治區到位資金1000萬元,其中污水處理工程爭取國債資金200萬元,垃圾處理廠建設項目700萬元,集中供熱建設項目100萬元。完成了集中供熱建設項目、醫療垃圾焚燒處理項目和天燃氣工程建設項目的申報立項工作,生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報告,建設項目初設已進入評審階段。4500萬元的供水管網和1500萬元的排水管網改造工程項目正在積極申請,已通過評審,正待批復。
——標本兼治,多措并舉,努力提升城市管理和服務水平。三分建設,七分管理,我們堅持“建管并重,突出管理”的原則,在加快推進硬件建設的同時,積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開展自治區城市“天山杯”競賽和創建自治區衛生縣城為契機,認真貫徹落實城市管理13項制度,充分發揮“一個大隊、三個服務中心”(城建監察大隊,“市政、園林、環衛”三個服務中心)的職能作用,城市綜合管理和服務水平不斷提升,管理秩序逐步規范。結合“創衛”工作,積極開展市容環境衛生整治系列活動,實行疏堵結合,做到嚴管重罰,采取定點定崗,分片巡查,輪流值勤,延長工作時段,加大夜間清查力度,確保市容環境衛生綜合整治活動取得實效。先后開展綜合整治和專項整治活動12次,嚴格規范早(夜)市,統一設置早(夜)市地點各6處,下發夜市整改通知書30余份,取締清理占道零散小夜市110余處;進一步加強戶外廣告燈箱牌匾管理,簽訂《戶外廣告安全管理責任書》11家,下發限期整改通知書250余份,清除取締廣告牌匾200余塊;加大對占道經營,亂擺攤點、亂停亂靠等熱點難點問題的治理力度,清理流動攤點和店外店700余起,查處違章壓占人行道機動車輛380余輛;嚴厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為,處罰撞損路燈等市政設施的違章車輛4起,監察處罰違規開挖道路3起。同時還查處違章拉運車輛18起、違章建筑及私建房屋5處,治理查處機動車輛帶泥上路20余起。投資100多萬元,購置了道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車各1輛,果皮箱100個,機械化作業水平不斷提高,城市環境衛生質量進一步提升。隆重召開了自治區第六個環衛工人節表彰大會,對賈世俊等17位環衛先進個人進行了表彰獎勵,組織全縣100多名環衛工人開展了聯歡活動,并發放了慰問金和紀念品,有效凝聚了人心,極大地鼓舞了環衛工人的工作熱情。加大宣傳力度,開展形式多樣的宣傳教育活動,先后開展執法宣傳活動5次,印發宣傳資料2000余份,進一步提高市民自覺維護城市環境衛生意識和參與管理意識,增強“愛我家園”的主人翁意識,逐步形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好社會風尚。
——切實抓好事關民生的工作,樹立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求,今年我縣對所有低保戶做到應保盡保。目前,我縣已完成城鎮低保家庭住房困難戶數和5個建制鎮低收入住房困難家庭建檔立案工作,其中低保家庭住房保障戶為274戶,發放租賃補貼的低收入家庭233戶。制定出臺了《廉租住房保障辦法》和《經濟適用住房管理辦法》,完成了“三規劃、二計劃”的編制工作,(*縣城鎮低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃、城鎮住房建設規劃、土地供應規劃和年度計劃),并經縣人民政府批準實施。依據自治區、州有關規定,結合本縣實際情況,確定了*縣低收入家庭收入線標準為人均月收入480元,確定了*縣經濟適用住房價格為每平方米930元。20*年,我縣修建廉租住房和經濟適用住房1*套,總面積6157.75平方米,戶型面積40-70平方米,目前正處于裝修階段,預計20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據“三規劃、二計劃”,在住宅小區配建廉租住房和經濟適用房50套,其中健康西路天和花園小區16套,陽光裕景小區10套,天山路健康美居苑小區16套,東環路泰和秀園小區8套,現已全部開工建設,預計今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅持把新農村示范點建設、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結合起來,多方籌措資金,積極落實各項優惠政策,充分調動農民自主建房的積極性,強化質量監督,加速推進抗震安居工程建設。*年計劃完成6697戶建設任務,其中:新建5860戶,加固837;城鎮1218戶,農村5479戶。截止目前,已開工3756戶,開工率56.1%,其中城鎮680戶,農村3*6戶。目前已竣工1560戶。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號《關于加強自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神,合理制定城市房屋拆遷計劃,嚴格控制房屋拆遷規模,做到客觀、公正、合理,依法拆遷,切實維護被拆遷人的利益。20*年上半年,主要實施了金城游樂園和城南環二路S303改道建設項目的房屋拆遷工作。金城游樂園通過組織建設、財政、、法制辦等城市建設拆遷工作成員單位召開拆遷工作協調會,并制定出臺拆遷補償方案和鼓勵加快金城游樂園拆遷獎勵辦法,順利完成了金城游樂園剩余12戶的拆遷任務。S303改道拆遷工作也在順利進行,拆遷涉及4個產權單位和50戶私有房產,拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前,已達成協議完成拆遷43戶,完成拆遷補償約1300萬元,計劃6月底全部拆遷完畢,確保環二路順利動工建設。四是建筑節能。20*年,根據《自治區實施〈民用建筑節能管理規定〉細則》的規定和州建設工作會議的要求,積極推行“節能、節水、節地、節材”標準,認真推廣新技術、新產品、新工藝、新材料。按照節能標準,我們對新建住宅嚴格按要求執行,今年新建的13.56萬平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設計、施工率均達到100%,粘土空心磚使用率100%,建筑節能均達50%以上。除全面推廣外墻保溫技術和粘土空心磚外,我縣繼續推行了節水節電器具,安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱(閥);采用地面輻射采暖系統,鋼制型、鋼(銅)鋁復合型散熱器等新技術;還廣泛運用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節能新材料,切實保證了工程質量,提高住宅品質,讓老百姓花錢住上了滿意的房子。另外,今年我縣既有建筑節能改造和供熱計量改造任務2萬平方米,國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米,兩項改造實施方案已報請縣人民政府審定,目前正在積極落實改造資金,*縣既有建筑節能改造和供熱計量改造工作領導小組正在抓緊組織實施。
——嚴格房地產開發,促進了房地產業持續健康發展。按照“誰投資、誰開發、誰管理”和“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的原則,加快商品住房的建設步伐,房地產業呈現持續健康穩步發展的勢態。20*年上半年,累計開發商品房面積8.83萬平方米。陽光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區三期等一批精品工程動工建設,加大了普通商品房、經濟適用房的供應量,滿足中低收入家庭消費。實施“走出去”戰略,大力發展外向型建筑業,開拓縣域外市場,宏業建安企業在昌吉市開發商品房面積4萬平方米,提高了市場競爭力。積極開展房地產市場秩序專項整治活動,繼續推行“三書”制度,嚴格開發商的經營行為,進一步規范商品房預售合同的簽訂,為群眾營造良好的住房消費環境,促進房地產市場的健康發展。
——強化建設工程管理,確保工程質量安全。一是建設工程安全生產。按照安全生產,預防為主的原則,制定了建筑安全生產工作目標,以及相關安全生產管理制度和措施,簽訂了安全生產責任狀,層層落實了監管責任。強化了安全教育培訓,提高了安全防范意識,持證上崗率達到100%。繼續強化建筑施工的安全施工專項整治工作,定期、不定期檢查督查各企業安全生產行為,開展了百日安全生產集中整治活動,對高空墜落事故進行了重點防范,對重點現場、重點環節,重點部位實施了監控,有效遏制了安全事故的發生。在施工企業現場全面開展了安全標準化工作,并以此為突破,通過樣板引路的方式,以點帶面,帶動安全生產全局性工作,從而促進了我縣建筑安全生產形勢的根本好轉。上半年,共集中組織施工安全大檢查6次,查處杜絕各類事故隱患20多起,下發停工及整改通知書28份,由于領導重視,各項措施到位,上半年未發生一起重大安全事故。二是建筑工程質量。今年,我局對各建筑企業嚴格執行工程建設程序的監督,重點抓好施工圖設計審查、質量監督申報、施工許可證辦理、竣工驗收備案四項程序的監督檢查,取得了明顯成效。根據州建設局的工作安排,進一步規范了建設工程和質量責任的行為,明確了各質量責任主體的責任。嚴格執行國家強制性技術標準規范,建立健全質量保證體系,制定質量通病防治方案,在著重抓好建設工程地基與基礎、主體結構工程質量的基礎上加強了對住宅工程質量通病的專項整治和監管。累計監督工程35項,總建筑面積約17.2萬平方米,工程監督率100%。
——加強建筑業管理,規范建筑市場。一是進一步規范建設工程招投標。認真貫徹國家、自治區關于建設項目招投標的有關法律、法規和政策規定,堅持公開、公正、公平、誠實信用的原則,嚴格履行招投標程序,規范有形建筑市場管理,以投標人的資質能力、技術、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。截止目前,我縣共招標工程16項,總建筑面積12.33萬平方米,工程總造價10.33萬元,招標覆蓋率100%。其中,公開招標16項,公開招標率達100%。二是嚴格執行勞務分包制度。認真貫徹執行國家建設部、自治區建設廳、昌吉州建設局《關于建立和完善建筑勞務分包制度,加強建筑勞務分包管理的通知》精神,進一步規范建筑勞務分包行為,提高建筑勞務分包管理水平。20*年,我縣對于新開工程項目要求必須簽定勞務分包合同,對于未簽定勞務分包合同的項目不予辦理開工審批手續,不予發放建筑施工許可證。今年,我縣所有新開工項目全部簽訂了勞務分包合同。
回顧半年來的城市建設工作,盡管取得了一定成績,但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題:一是以街為市、占道經營、機動車輛亂停亂靠、臟亂差等現象還沒有從根本上得到治理,市民自覺維護城市環境的意識不強;二是隨著城市建設步伐的加快,經營管理城市的水平和工作方法有待進一步改進。我們深深體會到:抓好城市建設與管理工作,必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅強領導,同時還需要各部門、各單位協同配合、齊抓共管,需要人民群眾和社會各界的理解和支持。針對存在的困難和問題,我們將高度重視,采取切實有力措施,在下半年的工作中認真加以解決,推動我縣城市建設與管理工作有新的突破,再上一個新的更高的層次。
二、20*年下半年城市建設工作計劃
下半年,我局將在縣委、縣人民政府的正確領導下,在州建設部門的指導下,在社會各界的關心支持下,認真貫徹黨的十七大、國務院32號文件和自治區、州建設工作會議及縣委十屆七次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞縣委,政府工作重點,以推進城市化為目標,繼續堅持舊城改造和新區開發并舉,建設與管理并重的原則,不斷拓展城市發展空間,擴大城市規模,提高城市管理水平,增強服務功能,優化投資與發展環境,早日把我縣建成服務功能完善、城市布局合理、城市特點鮮明、適宜人類居住、適宜事業發展、服務周邊地區的生態型商貿旅游城市。下半年,重點抓好以下工作:
(一)城市道路建設。一是9月底完成環二路等6條道路建設;二是8月底完成城區15條巷道的硬化任務。
(二)亮化工程建設。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。
(三)綠化工程建設。繼續抓好原有綠地的養護和管理工作,7月底前完成文化路噴灌管道鋪設和天山路、團結南路、文化路草坪種植工作,并做好秋季植樹工作。
(四)重點項目建設。一是盡快完成城南環二路S303改道拆遷任務,確保環二路7月份順利動工建設;二是7月底前完成金城游樂園休閑廣場的硬化、綠化、亮化及音樂噴泉等建設工作。
(五)市政公用設施建設。一是10月底完成居民天然氣入戶1000戶;二是完成環二路等4條道路排水管道建設和紙廠巷等5條跨路給水管線預埋工作,以及順城巷等六條巷道給水管網更新改造任務。做好縣城供水二期工程和排水管網改擴建工程的立項工作,積極爭取國家專項資金。完成四水廠工程建設的前期準備工作,并爭取盡早動工建設,為將軍廟工業園區入駐企業提供用水保障。三是投資1000萬元,完成垃圾廠一期工程建設。
(六)住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設,同時完成廉租住房租賃補貼233戶。
(七)建筑節能改造。啟動既有建筑節能改造和供熱計量改造試點工程,完成既有建筑節能改造和供熱計量改造任務2萬平方米,國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米。
(八)市容環境衛生綜合整治。結合自治區城市“天山杯”競賽和創建自治區衛生縣城活動,努力提升城市建設與管理服務水平。積極開展市容環境衛生綜合整治活動,認真貫徹落實好13項城市管理制度,不斷優化投資與發展環境。利用廣播、電視、宣傳車等媒體開展形式多樣的宣傳教育活動,培養市民的文明意識、交通意識、衛生意識等,不斷提高市民自覺維護城市環境意識和參與管理意識,增強愛我家園的主人翁意識。
篇5
一、我縣市政公用施工企業安全管理存在的問題
l、施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差
市政公用工程安全監督起步較建筑業晚,從規范性的管理上要落后建筑業,加上市政公用工程最初的建設項目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對較少,使得長期以來在工程現場形成了重質量、重生產、輕安全的情況。縱觀近年來的檢查和監管情況來看,市政公用施工企業各級施工人員對《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場臨時用電技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等安全標準存在明顯不熟悉、不了解的現象,甚至安全管理人員對各類安全技術標準和規范也是一知半解、似懂非懂,這也直接導致了現場安全管理不夠深入,安全檢查發揮不了應有的作用,使得安全事故隱患不能立即消除或制止,最終導致了安全事故的發生。其次,施工企業在機構設置上也比較薄弱。隨著企業安全資質年檢工作的規范,許多企業已經設置了安全管理部門。但也有不少企業,由于歷史和觀念的原因,仍然從“節約成本”出發,從組織機構人員配備上忽視安全生產,沒有設置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門形同擺設,其存在的意義僅僅是為了應付上級主管部門。
施工人員的安全素質低也是企業安全管理水平低的一個重要因素。市政公用施工隊伍為獲得承包任務,惡意競爭,低價中標后又分包、層層轉包情況較多。施工隊伍不穩定,經常臨時性招收民工,使得安全教育和培訓的持續性、系統性和有效性得不到落實。從民工自身的綜合素質來看,由于沒有得到必要的安全教育和基本的技能培訓,基本的安全防護知識的不具備直接造成了民工自我防護意識的淡薄,對施工過程存在的安全隱患熟視無睹或是“鋌而走險”。市政公用工程安全監督開展以來,我縣市政公用施工發生的安全事故中,死亡者都是施工隊伍中的外來民工
2、施工企業缺乏安全管理意識
安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏。安全管理和質量管理一樣,都離不開對“人、機、料、法、環、測”的綜合管理,任何一個環節缺乏控制,都可能致使一些傷亡事故的發生。而我認為,施工單位對上述六個環節的管理之所以存在較多問題,安全管理意識的匱乏是關鍵所在:
(1)安全管理人員無證上崗。專職安全員的沒置是對工地現場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業技能知識,所憑惜的僅僅是以往的現場施工管理經驗,無法做到及時發現、匯報和排除安全隱患。施工企業對專職安全管理人員缺乏系統性培養的考慮,忽視上崗培訓的重要性。企業對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進行必要的安全培訓。
(2)機械設備、車輛管理不善,違規使用。市政公用工程使用挖掘機、推土機、瀝青攤鋪機、樁機、汽車吊、自制的龍門架等機械設備較多,很多情況下不符合管理規定即進行操作,比如挖掘機,多數施工企業采用租借形式,司機不具備上崗證,違規操作的情況很多,有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產生了較大影響。在機械設備的管理上,施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節省成本,將不符合強制性標準、已經淘汰報廢的機械在現場超負載使用,在使用過程中又超負載運輸,直接增加了事故的發生率。
(3)材料管理紊亂。沒有建立有效的材料進場驗收制度以及安全材料臺帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環節。2003年2月18日杭州市濱江區UT斯達康研發中心工程施工發生的支模架坍塌事件,在暴露出建筑市場行為不規范、建設施工單位不履行法定建設程序的同時.也引發了鋼管扣件等安全設施構件的管理問題。對結構性的安全設施及輔助構配件缺乏程序化管理是造成安全事故的根源之一。
(4)不按規定實施程序。施工單位不履行法定建設程序,在有關安全監督手續辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監理單位對安全前置條件的核驗存在忽視或是事后追補的情況。同時,一些大型專項方案的編審批也不規范,或者未按既有方案進行施工,或者先斬后奏。個別市政公用工程建設方為趕工期.強行規定某種不可靠的“方案”要施工企業予以實施的情況也有發生,既干涉了施工企業的安全生產,又漠視了安全專項方案的重要性。而施工單位由于種種原因,無法堅持原則,硬著頭皮施工.給現場帶來了極大的安全隱患。
(5)隨著文明施工和綠色工地創建工作的開展,施工企業對此給予了較高重視,但一些施工單位將安全生產文明施工更多地定位在搭設幾間漂亮的活動房和沿路設置兩排彩鋼板圍護,而對文明施工的目的、便民、利民和不擾民的意識不夠。另外,隧道施工粉塵作業的管理措施往往未嚴格依據方案進行。“人、機、料、法、環、測”綜合安全管理意識構成了安全管理的基礎,任何環節的疏漏都有可能造成不必要的人身傷害。
3、安全生產責任制及考核落實不到位
一些企業安全生產責任制不到位.對責任制簽訂不重視,存在漏簽、代現象,沒有做到明確公司、項目部、班組各級人員的安全責任并予以實施,特別是對分包單位的管理以及分包方安全責任制建立的管理沒有進行有效控制。實施過程中更缺乏有效的管理機制,安全責任制內容缺少必要的考核落實,未真正體現安全生產責任制的根本目的。
4、文明施工水平低
目前,施工現場敞開式施工,場內臟、亂、差,施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染.污水橫流已經成為了市民對市政公用工地產生投訴的主要原因。同時,一些工地內工棚簡陋、住宿條件惡劣對施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面,施工企業更多的是推卸責任,不從根本上找原因,盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
二、當前加強我縣市政安全生產監督管理的建議對策
市政公用安全監督管理作為建設工程安全管理的一項重要內容,既要與時俱進,又要針對市政施工特色,剛柔相濟,解決既有和潛在的管理問題。
l、強化政府職能,加大獎懲力度
國務院新頒布的《建設工程安全生產管理條例》對建設各方的安全責任予以了明確,并對違規行為的處罰上升到了刑法的高度,一方面.使得建設各方在安全生產上將慎重行事,依法管理;另一方面,也為安全監督管理提供了法律依據,對規范建設市場、完善激勵機制都有很大的促進作用。監管部門在強化激勵機制,運用市場規律對施工企業安全監督管理上進行安全生產與市場掛鉤、不良行為上網公示并計入企業和個人誠信檔案以對安全生產結果進行監管的同時.可以建立單位工程的施工動態信息網,以起到超前安全警示作用,也有利于各類安全檢查的針對性和長效性。
行政處罰的力度必須加強,在現有項目經理、項目總監扣分的基礎上必須開展有效的經濟處罰手段,對工程的經濟收益人進行直接的處罰。這方面,可以參考交警的管理辦法,監管人員依據《條例》等有關條款直接進行現場罰單的開具、施工企業根據主管部門要求統一辦理處罰程序是個既能對項目實際負責人進行督促,規范施工企業管理.也能避免違規執法現象的有效手段。
2、從對項目部的管理轉變到建立施工企業安全誠信機制
監管部門對項目部安全體系直接進行監管既約束了項目部的主觀能動性,又不具備有效的管理依據,反而直接面對了企業所承擔的安全責任和市場。因此,有必要將單純對項目部的管理轉移到對企業的安全管理行為以及企業與項目部之間的安全管理接口和施工企業安全管理程序實施符合性的考核上。這就需要建立企業的誠信機制。
3、規范建設各方主體的安全行為
《建設工程安全生產管理條例》對建設各方主體的安全責任予以了明確,作為政府管理部門來說.監管機構必須認清建設各方對工程安全生產的影響。在這方面,需要進一步對條例中有關內容進行深化分解,實行安全生產一票否決制,規范各方主體的安全行為,避免安全管理過程的失控。前述的行政處罰必須將建設單位納入在內。
4、抓好安全專業隊伍的培養
要健全培訓教育體系,培養各級安全管理人才,同時,將安全知識教育、安全技能教育以及安全交底合理結合,建立施工現場人員準入制度,從源頭上把關,徹底消除施工企業隨意使用民工的不良現象,提高市政從業人員的安全素質。建立常設的民工學校和設置師資隊伍是必須考慮的一項工作。
5、規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型,加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮,對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應,因此,需要根據有關標準結合實際情況,完善安全生產要求。同時,對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇,明確實施細則。要保證施工區域內的安全生產文明施工,必須確保施工區域內所有作業隊伍的安全行為受控。
篇6
一、衛生監督所創建國家衛生城市檔案資料要求
㈠食品衛生工作規劃、人大、政府對食品衛生執法檢查活動
內容:
1.每年人大、政府對食品衛生執法檢查活動有關文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛生工作規劃;
(規劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區領導對食品衛生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛生部門向人大、政府作的食品衛生執法情況匯報;
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關于召開××市食品衛生工作會議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關于印發××市農村2004—2010年初級衛生保健實施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛生事業第十個五年計劃》-××市衛生局
4.*副市長在2005年全市衛生工作會議上的講話
㈡食品衛生計劃總結
內容:
1.食品衛生工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛生工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛生工作總結
近三年食品衛生工作總結撰寫要求
⑴題目:“××市**區食品衛生工作匯報”
⑵內容包括:
a.基本情況概述
b.對照《國家衛生城市標準》,各項創衛指標的完成情況,注意采用的數據與《國家衛生城市信息報表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點,如基層建設、量化、專項整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當前存在問題及下一步工作安排。
⑶食品衛生工作匯報要包含以下內容:人大、政協及其常委會每年對食品衛生執法檢查活動情況;每年開展食品衛生知識宣傳活動情況;食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率;食品衛生監督覆蓋率、食品從業人員體檢率、衛生知識培訓率、傳染病調離率;餐飲業、集體食堂、食品生產加工企業等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區食品衛生工作匯報(市衛生局)
㈢食品衛生技術規范文件
內容:
1.食品衛生管理工作實施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應急預案
3.有關技術指導規范。
參考樣板:
1.《關于印發××市衛生系統2005年食品專項整治工作方案的通知》-市衛生局;
2.《轉發關于印發食品企業haccp實施指南的通知》-市衛生局;
3.《關于印發熟肉制品專項整治衛生要求的通知》-市衛生監督所
㈣食品衛生監督量化分級管理制度
內容:
1.相關規范文件(含各類食品經營單位評分表)
2.實施食品衛生量化分級管理工作方案
3.量化分級管理工作培訓情況
4.量化分級情況通報和總結
5.量化分級管理工作進度及進度表
(餐飲業實施食品衛生管理量化分級管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛生監督專項檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結
3.年度健康相關產品衛生監督抽檢計劃和抽檢情況報告
參考樣板:
4.《關于印發2005年××市健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃的通知》
㈥食物中毒控制和報告
1.食物中毒相關文件
―《關于進一步規范食物中毒事故報告制度的通知》
―《××市食物中毒應急處理方案》
2.食物中毒事故報告登記表;注意數據要與《衛生城市信息報表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調查報告;注意數據要與《衛生城市信息報表》相符(2003-2005年)
4.預防食物中毒宣傳資料
㈦開展食品衛生宣傳活動資料
1.食品衛生宣傳簡報(2003-2005年)
2.宣傳周活動文件、圖片(2003-2005年)
3.報刊、電臺、電視臺報道
4.監督所網站及網上報道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業人員健康管理和培訓資料
1.從業人員體檢和培訓資料(部分資料)
2.企業負責人、衛生管理人員、采購人員培訓資料(部分資料)
(含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等)
3.患“五病”的從業人員調離情況
√“五病”的從業人員體檢結果
√“五病”的從業人員調離通知書
√相關企業“五病”的從業人員調離情況報告
√現場核實“五病”人員調離情況的現場檢查筆錄
㈨食品衛生報表
1.被監督單位一覽表;注意數據要與《衛生城市信息報表》相符。
2.衛生城市信息報表(2003-2005)
㈩其他相關部門的食品衛生管理情況
1.農產品、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物的專項治理。無藥物濫用情況,藥物殘留超標得到有效控制。
(可向農業部門了解相關資料)
2.生豬定點屠宰,無注水和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點屠宰。
(可向經貿委和工商部門了解相關資料)
3.無證照生產加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點的查處情況
(可向工商部門、行政執法局等了解相關資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關資料)
(十一)隨機抽取食品生產經營單位個案資料
每個單位的資料包括以下內容:
1.衛生許可證申請書
2.建設項目衛生審查和竣工驗收資料
3.從業人員體檢和培訓資料
4.每年至少2次的現場監督筆錄
5.食品衛生量化分級評分表;
6.五病人員體檢調離通知書(如無體檢不合格人員,不用填寫)。
注意事項:
1.衛生許可證申請書、食品衛生量化分級評分表、衛生監督意見書、五病人員體檢調離通知書等監督文書無漏項、缺項;
2.衛生許可證申請書中“經辦監督員意見”項監督員必須簽名;必須有衛生監督所領導簽發;有衛生等級評級結果。
注意事項:
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創建國家衛生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數據要認真核實,特別注意各種數據、時間的合理性;與《國家衛生城市信息報表》中的數據相應、不能出現邏輯錯誤。
資料的規格與形式
1.表格:標題用小二號宋粗體字,表格內文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔:標題用二號宋粗體,正文用三號仿宋體,行距25。
3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。
二、創建國家衛生城市重點檢查單位現場衛生要求
㈠中型以上餐飲業衛生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數和供應品種相適應,不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設置排氣抽煙設備,正常使用。
⑹
設置專用粗加工間,加工肉類(包括水產品)與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用,并有明顯標志;加工經營場所內不得圈養、宰殺活的禽畜類動物,在加工經營場所外設立圈養、宰殺場所的,應距離加工經營場所25m以上。
⑺設置專用餐具洗消間,內設餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設置專間,應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間,專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施,并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈,應按功率不小于1.5w/m3設置,強度大于70μw/cm2,距離地面2m以內。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;庫房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛生管理要求:
⑴按規定領取食品衛生許可證,亮證經營。
⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛生制度,并張貼上墻,設兼職食品衛生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經營項目和范圍經營。
㈡小飲食店衛生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房內設置烹調間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設置專用粗加工間(區),至少配置兩個水池,葷素分開使用,并明顯標志。
⑷
設置專用餐具清洗間(區),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺下設置離地20cm以上餐具保潔柜,設置排氣抽煙設備,正常使用。
⑹加工經營場所內不得圈養、宰殺活的禽畜類動物,在加工經營場所外設立圈養、宰殺場所的,應距離加工經營場所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設置專間,砧板必須生熟分開,并有明顯標志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛生管理要求:
⑴按規定領取食品衛生許可證,亮證經營。
⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛生制度,并張貼上墻,健全衛生管理組織設兼職食品衛生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經營項目和范圍經營。
㈢集體食堂衛生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數100人以下食品處理區面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設置排氣抽煙設備,正常使用。
⑹設置專用粗加工間(區),至少配置各兩個水池,葷素分開使用,并明顯標志。
⑺設置專用餐具洗消間,內設餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設置專門的配餐間,應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間,專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施,并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈,應按功率不小于1.5w/m3設置,強度大于70μw/cm2,距離地面2m以內。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛生管理要求:
⑴按規定領取食品衛生許可證,亮證經營。
⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛生制度,并張貼上墻,健全衛生管理組織設兼職食品衛生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經營項目和范圍經營。
㈣小食品商店衛生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設置與經營規模相適應的貨架柜臺。
⑶食品與百貨等其它物品分開存放。
⑷經營冷飲等食品,配置冷藏設施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設置紗門紗窗等防蠅、防塵設施和防潮、防霉、防鼠設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛生符合要求。
2.衛生管理要求:
⑴按規定領取食品衛生許可證,亮證經營。
⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛生知識。
⑶建立完善的崗位衛生制度,并張貼上墻,健全衛生管理組織設兼職食品衛生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不經營過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經營項目和范圍經營。
㈤肉食、冷飲、糕點加工廠衛生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產場所與生活區分開,有原處理、食品加工、食品存放等生產用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍設置,車間布局合理,無交叉污染。
⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內不得存放與食品生產無關的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設置空氣消毒設施。
⑻建立化驗室,由專業檢驗人員負責檢驗工作,檢驗資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個人衛生符合要求。
(12)使用自來水,自備水源每年進行檢測,保持下水道通暢。
2.衛生管理要求:
⑴按規定領取食品衛生許可證,亮證經營。
⑵從業人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛生制度,和衛生操作規程并張貼上墻,設兼職食品衛生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品原料索取食品衛生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項目和范圍經營。
⑼每批產品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗合格方可出廠。
㈥集貿市場衛生要求
1.集貿市場衛生管理要求
⑴集貿市場25m內不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛生的污染源。
⑵集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求:
ü具備與食品衛生要求和經營品種、規模相適應的給排水設施;
ü采光和照明設施符合食品生產加工和經營的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
ü市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區域,分類設置攤位,并在不同區域作明顯標示。攤位分區和分類應當符合以下要求:
ü食品經營區域與非食品經營區域分開設置;
ü經營鮮活畜禽、水產的區域與其他食品生產、加工或經營區域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
ü經營餐飲服務應設置在專門區域,并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內不得經營鮮活畜禽。
⑷
集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛生責任人,負責市場食品衛生管理工作,并配備專職食品衛生管理員,負責對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產經營活動進行衛生檢查。食品衛生負責人和食品衛生管理員應當接受衛生知識和業務知識培訓。食品衛生管理員的數量應當與集貿市場食品生產、加工或經營數量相適應。
⑸集貿市場應制定食品衛生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
ü對進場經營者的經營資格和經營條件審查制度;
ü對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;
ü日常食品衛生檢查制度;
ü食品衛生違規處理制度;
ü環境衛生管理制度。
⑹
集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農藥或其他污染物污染的蔬菜、農副產品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。無檢測能力的,應委托有檢測能力的機構定期檢測。
⑺集貿市場內應當配備衛生保潔人員,保證市場內的環境清潔,維護市場內衛生設施與設備正常使用。
⑻
集貿市場應設立食品衛生知識宣傳公示欄,建立食品衛生公示制度,公布食品衛生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進場經營者應在公示欄公告。
⑼集貿市場有符合衛生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場所應與其它區域分開設置,宰殺場所應集中、封閉,污水、垃圾及時收集、清理。
(11)集貿市場設集中粗加工間,粗加工間設水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場舉辦者衛生管理要求
⑴
市場舉辦者應當做好市場食品衛生管理工作,維護好市場的設施、設備和環境衛生,對市場所生產、加工和經營的食品進行檢查、指導。
⑵市場舉辦者應對進場經營者的經營資格、經營條件進行審查,建立進場經營者的衛生管理檔案。
⑶市場舉辦者應當與進場經營者簽訂食品衛生保證協議書,約定違法經營的責任,加強對進場經營者的教育、培訓和管理。
⑷市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查,對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛生要求的食品銷售。
⑸市場舉辦者及其食品衛生管理員應當每天對進場經營者的食品衛生情況進行檢查,并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有:
ü是否按規定辦理衛生許可證及經營內容與許可范圍是否一致;
ü經營人員是否按規定接受健康檢查和食品衛生知識培訓;
ü是否落實進出貨臺賬制度;
ü禽畜肉類是否經過獸醫衛生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類數量是否相符;
ü食品進貨是否按規定進行索證;
ü生產、加工或經營過程是否符合衛生要求;
ü
是否有禁止生產經營的食品;尤其要對食品加工、經營中使用的原料進行檢查,防止使用非食用物質或法律、法規禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場食品衛生管理制度的行為。
⑹
市場舉辦者對檢查中發現的問題,應督促進場經營者及時采取整改措施;對懷疑有禁止生產經營的食品的,應及時向當地衛生或工商行政管理部門報告;對發現禁止生產經營的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關部門報告。認真處理群眾舉報投訴,必要時報告相關部門,積極配合有關部門調查處理市場內的食品衛生違法案件。
3.進場經營者衛生要求
⑴
進場經營者按照規定需要向衛生行政部門申請辦理衛生許可證的,應當在取得衛生許可證后方可開展食品生產經營活動,其從業人員應當進行健康檢查并接受食品衛生知識培訓、掌握基本的衛生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑵
進場經營者應建立進出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷售食品的來源、數量、保質期,并定期查驗所銷售食品的保質期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經營者均必須持有產品生產者的衛生許可證(復印件)及產品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產品生產日期和保質期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經營食品,要設置與經營規模相適應的貨架柜臺,經營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標識應當真實,符合食品標簽、標識的衛生要求;經營散裝食品,設置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛生部頒發的該產品的《保健食品批準證書》(復印件)。
三、企業自身衛生管理檔案要求
類別內容餐飲業小食店小商店食堂加工廠
衛
生
管
理
制
度食品衛生管理小組機構人員名單√√√√
食品衛生管理人員職責√√√√
食品從業人員健康培訓管理制度√√√√
衛生檢查制度√√√√
從業人員個人衛生要求√√√√√
預防食物中毒衛生管理制度√√√
食品采購檢查驗收、索證管理制度√√√√√
過期食品退市制度√√√√√
崗
位
責
任
制烹調間崗位責任制√√√
粗加工間崗位責任制√√√
洗消間崗位責任制√√√
食品倉庫衛生崗位責任制√√√√
熟食(涼菜)間衛生崗位責任制√√
配餐間的衛生崗位責任制√√
包裝(罐裝)間衛生崗位責任制√
產品檢驗崗位責任制√
相
關
資
料衛生許可證√√√√√
衛生管理人員培訓合格證√√√√
從業人員健康培訓證明√√√√√
衛生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購索證資料√√√√√
肉類購貨憑證√√√
倉庫物品進出貨臺賬√√√
倉庫物品記錄卡√√√
四、各區衛生監督所上報給市衛生監督所的創衛資料
(資料上報時間:2005年9月20日前)
㈠食品衛生計劃總結(2003、2004、2005)
1.食品衛生工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛生工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛生工作總結
㈡食品衛生技術規范文件
1.食品衛生管理工作實施方案;
(2003-2005年)
2.有關技術指導規范。
㈢實施食品衛生量化分級管理工作方案;
㈣食品衛生監督專項檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結
㈤開展食品衛生宣傳活動資料(2003-2005)
㈥衛生城市信息報表(2003、2004、2005)
附件2:
創建國家衛生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引
一、衛生監督所創建國家衛生城市檔案資料要求
公共場所部分
㈠公共場所的相關法規和標準(對應創衛標準5.1)
內容:
1.《公共場所衛生管理條例》
2.《公共場所衛生管理條例實施細則》
3.全國衛生監督機構工作規范》(2001版)公共場所衛生監督部分
4.《公共場所衛生監督工作程序》
5.《公共場所集中空調通風系統衛生規范》
6.
各類型公共場所國家衛生標準(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國家標準《商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區政府相關的工作規劃、領導講話、工作匯報等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關于印發××市農村2004—2010年初級衛生保健實施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛生事業第十個五年計劃》-××市衛生局
3.*副市長在2005年全市衛生工作會議上的講話
4.關于做好公共場所衛生工作的通知――××市衛生監督所
㈢××市**區三年來的工作計劃和總結(對應創衛標準5.1)
內容:
1.××市**區近三年公共場所衛生工作總結。
2.2003年公共場所衛生監督工作計劃、總結
3.2004年公共場所衛生監督工作計劃、總結
4.2005年上半年公共場所衛生監督工作計劃、總結。
近三年公共場所衛生工作總結撰寫要求
題目:“××市**區公共場所衛生工作匯報”
內容包括:
a.基本情況概述
b.對照《國家衛生城市標準》,各項創衛指標的完成情況,注意采用的數據與《國家衛生城市信息報表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點,如基層建設、專項整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當前存在問題及下一步工作安排。
公共場所衛生工作匯報要包含以下內容:7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質量監測及達標情況等。
參考資料:××市公共場所衛生工作匯報(市衛生局)
㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項檢查計劃和總結(對應創衛標準5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關產品抽檢計劃和總結
2.2003年**區游泳場所衛生監督抽檢計劃和總結
㈤各類型公共場所衛生監督技術指導規范。(對應創衛標準5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場所衛生要求
2.××市旅業客房衛生操作規程
㈥從業人員體檢培訓資料(對應創衛標準5.2)
1.從業人員體檢和培訓資料(部分資料)
2.企業負責人、衛生管理人員、采購人員培訓資料(部分資料)
(含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等)
㈦患“五病”的從業人員調離情況(對應創衛標準5.2)
1.“五病”的從業人員體檢結果(復印部分資料)
2.“五病”的從業人員調離通知書
3.相關企業“五病”的從業人員調離情況報告
4.現場核實“五病”人員調離情況的現場檢查筆錄
㈧公共場所單位一覽表(與衛生城市信息報表數字相符、包括單位名稱、電話、地址、負責人、從業人員數)(對應創衛標準5.2)
1.××區2003年公共場所單位一覽表。版權所有
2.××區2004年公共場所單位一覽表。
3.××區2005年公共場所單位一覽表。
4.××區《衛生城市信息報表》公衛表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機抽取公共場所單位個案10個(對應創衛標準5.2)。
每個單位的資料資料包括以下內容:
1.建設項目衛生審查和竣工驗收資料
2.各年衛生許可證申請資料
3.從業人員體檢和培訓資料
4.自身衛生管理體系(衛生管理小組、衛生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現場監督筆錄
6.發證前衛生監測資料
7.“五病”調離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關法規和標準(對應創衛標準5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛生監督管理辦法》
3.《生活飲用水衛生標準》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質衛生規范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》
6.《二次供水設施衛生規范》(gb17051-1997)
㈡××市、區政府的相關文件(對應創衛標準5.4)
參考樣板:
1.關于印發《××市區城市供用水管理規定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號)
2.關于加強市區生活飲用水二次供水衛生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號)
3.關于印發《××市市區生活飲用水二次供水管理和衛生監督規定》的通知――××市城市建設局(*城建字﹝1998)90號)
4.××市實施《廣東省珠江三角洲水質保護條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過
㈢××市××區三年來的工作計劃和總結(對應創衛標準5.4)
1.××市××區近三年生活飲用水衛生工作總結。
2.2003年生活飲用水衛生監督工作計劃、總結
3.2004年生活飲用水衛生監督工作計劃、總結
4.2005年生活飲用水衛生監督工作計劃和上半年工作總結。
近三年生活飲用水衛生工作匯報撰寫要求
題目:“××市**區生活飲用水衛生工作匯報”
內容包括:
⑴基本情況概述
⑵對照《國家衛生城市標準》,各項創衛指標的完成情況,注意采用的數據與《國家衛生城市信息報表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點,如基層建設、專項整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當前存在問題及下一步工作安排。
生活飲用水衛生工作匯報要包含以下內容:直接從事供水人員體檢率、衛生知識培訓率、傳染病調離率、水源水及出廠水每年兩次水質全分析項目數和合格率,管網水各指標(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數、總大腸菌群、
codmn。(管網末梢點))每月一次監測的布點情況和合格率、二次供水監測情況等。
㈣每年生活飲用水專項檢查計劃和總結(對應創衛標準5.4)
1.上級布置的抽檢計劃和總結
2.各區自己制訂的專項工作計劃和總結
㈤從業人員體檢培訓資料(對應創衛標準5.4)版權所有
從業人員體檢和培訓資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業人員調離情況(對應創衛標準5.4)
1.“五病”的從業人員體檢結果(復印部分資料)
2.“五病”的從業人員調離通知書
3.企業“五病”的從業人員調離情況報告
4.現場核實“五病”人員調離情況的現場檢查筆錄
㈦集中式供水企業檔案(抽取部分企業檔案)
每個單位的資料包括以下內容:
1.建設項目衛生審查和竣工驗收資料
2.各年衛生許可證申請資料
3.從業人員體檢和培訓資料
4.自身衛生管理體系(衛生管理小組、衛生管理制度、檢查記錄各崗位工作規程等)、
5.每年至少2次的現場監督筆錄,
6.“五病”調離資料。
㈧二次供水設施的登記表
**區**街道二次供水設施的登記表(數量較多時可選取部分街道)。
㈨××區疾病預防控制中心的水質檢測報告(對應創衛標準5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質全分析結果(每年2次)
2、末梢水7項水質指標(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數、總大腸菌群、
codmn。(管網末梢點))結果,檢測頻率為每月1次,采樣點按每2萬人1個點設置。
3、對二次供水設施的水質抽檢結果。
㈩水質全分析檢測報告
2003-2005年××水廠出廠水水質全分析檢測結果(每月一份)。
注意事項:
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創建國家衛生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數據要認真核實,特別注意各種數據、時間的合理性;與《國家衛生城市信息報表》中的數據相應、不能出現邏輯錯誤。
資料的規格與形式
1.表格:標題用三號宋粗體字,表格內文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔:標題用三號宋粗體,正文用四號仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。
二、創建國家衛生城市重點單位現場衛生要求
公共場所
㈠小型旅店衛生要求
基礎衛生設施
1.消毒間:客房每層樓設獨立的洗滌消毒間(小于30個床位的旅店,可以集中設立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍,并有明顯標記。
2.草間:每層設置獨立布草間、每層樓客房數少于10間可隔層設立,內裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數量的3倍。
3.洗消池:無衛生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標識明確。
4.客房衛生間洗滌消毒設施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個獨立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。
6.客房內衛生間配備獨立排風裝置。
衛生管理
1.《衛生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經營),每年向衛生監督部門申請年度復核和換證,無超范圍經營。
2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。
3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛生管理制度上墻。
5.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開,有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長住客人每周一換)
8.客房內空調器濾網或風扇清潔無塵。
9.設有使用消毒藥品登記本,從業人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。
11.客房無衛生間的旅店配有易于分辨,標識清楚的臉盆和腳盆。
12.室內外環境整潔、地面無垃圾、毛發、無污跡。
㈡小理發、美容店衛生要求
基礎衛生設施
1、消毒設施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對理發用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門理發用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發工具,用后即時消毒,并單獨存放。有明顯標志。
3、機械性通風裝置:燙發、染發工作區應相對獨立,燙發場所設有機械性通風裝置。
4、配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。
衛生管理
1.《衛生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經營),每年向衛生監督部門申請年度復核和換證,無超范圍經營。
2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。
3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛生管理制度上墻。
5.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作。(操作時應穿工作服,清面時需戴口罩)。
6.理發刀具、胡刷用后及時消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調器濾網或風扇清潔無塵。
8.設有使用消毒藥品登記本,從業人員掌握藥物使用方法。
9.室內外環境整潔、地面無毛發、無污跡。
㈢小公共浴室衛生要求
基礎衛生設施
1.有更衣室、淋浴室、衛生間。
2.
獨立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍,并有明顯標記。
3.設置獨立布草間,內裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設拖鞋清洗和消毒池,并標識明確。
5.
果盤制作間:要有更衣(預進)、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設置者,不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱:針對梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。
9.排風裝置:有獨立的抽排風系統或有換氣扇(進風口應設室外,有防蟲網)。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。
衛生管理
1.《衛生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經營),每年向衛生監督部門申請年度復核和換證,無超范圍經營。
2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。
3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛生管理制度上墻。
5.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作。
6.設有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調器濾網或風扇清潔無塵
8.設有使用消毒藥品登記本,從業人員掌握藥物使用方法。
9.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。
10.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈣小歌舞廳衛生要求
基本衛生設施
1.設獨立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍,并有明顯標記。
2.吸煙室:設專門吸煙室,內有獨立的抽排風系統或有換氣扇。
3.公共廁所:應設為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設置獨立排放到室外的排風系統。
4.果盤制作間:要有更衣(預進)、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設置者,不得制售水果盤。
5.排風裝置:有獨立的抽排風系統或有換氣扇(進風口應設室外,有防蟲網)。
6.配備足夠數量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛生保潔設施。
7.含有食品制作的其衛生設施符合相關衛生要求。
衛生管理
1.
《衛生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經營),每年向衛生監督部門申請年度復核和換證,無超范圍經營。
2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。
3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛生管理制度上墻。
5.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調器濾網或風扇清潔無塵。
8.設有使用消毒藥品登記本,從業人員掌握藥物使用方法。
9.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。
10.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈤小網吧衛生要求
基本衛生設施
1.設獨立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂吊塑料扣板,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數量的3倍,并有明顯標記。(使用一次性杯具可不設)
2.洗手設施:設有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風裝置:有獨立的抽排風系統或有換氣扇(進風口應設室外,有防蟲網)。
衛生管理
1.《衛生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經營),每年向衛生監督部門申請年度復核和換證,無超范圍經營。
2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。
3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛生管理制度上墻。
5.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調器濾網或風扇清潔無塵。
8.設有使用消毒藥品登記本,從業人員掌握藥物使用方法。
9.從業人員能基本掌握公共場所衛生知識。
10.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈥各項衛生操作規程
客房清潔衛生操作規程
客房的衛生清潔按以下步驟進行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開。
2.進房后拉開窗簾,開啟空調或排氣系統或開窗通風。
3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發,換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進出風口、排風扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調機濾網(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛生間清潔操作規程清洗消毒衛生間“三缸”。
8.補充應配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對房間整體進行自查,防止疏漏,讓房間通風一定時間后關門關窗。
10.對顧客使用過的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負責,布草必須有足夠周轉數量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時間來進行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內,由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無污漬。無異味。并應做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過的存放在一起,不能將用過的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。
茶具洗滌消毒及保管工作規程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負責,茶具必須有足夠周轉數量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過的茶具及時收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠紅外線消毒柜經過120℃20分鐘進行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內,由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無污垢,無茶漬。
四、消毒后的茶具應該無水干爽,無污垢,無茶漬,無異味。并應做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起,不能將用過的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好,不得重復使用。
旅業客房衛生間“三缸”清洗消毒工作規程
一、旅業客房衛生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負責。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。
七、消毒藥要嚴格按照藥效來配制,配制好的藥物使用時間不得超過12小時。洗滌工具要經常清洗消毒,保持干凈。
理發美容工具清潔工作規程
一、供顧客使用的理發美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發工具、圍布必須每天進行清洗,清洗干凈的工具無污漬、無頭發。
三、理發工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨存放,有明顯標志。
五、美容用具應一客一換,并用戊二醛進行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調器、排氣扇清潔工作規程
一、為了保持室內空氣清新,必須加強通風換氣。
二、在搞衛生時,如有可開啟的窗戶,先將窗戶打開。
三、在使用空調器的季節,每月檢查空調器一次,保證其正常運轉,及時清洗空調器濾塵網,每月至少一次,空調器濾塵網不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風扇一次,保證其正常運轉和無明顯積塵。
五、經常檢查設在室外的新風口,防止異物阻塞新風口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業衛生要求
基本衛生設施
符合《生活飲用水集中式供水企業衛生規范》的衛生要求
衛生管理
1.有《衛生許可證》,每年向衛生監督部門申請年度復核和換證,無超范圍經營。
2.衛生檔案按要求建立(見衛生管理檔案要求)。
3.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛生管理制度上墻。
5.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作
6.從業人員能基本掌握生活飲用水衛生知識。
7.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。
8.
水質實驗室檢測資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網水的水質檢測資料,檢測項目、檢測頻率、采樣點數、檢測結果符合衛生部《生活飲用水水質衛生規范》(2001年)和建設部《城市供水水質標準》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設施
基本衛生設施
符合《生活飲用水二次供水設施衛生規范》的衛生要求
衛生管理
1.二次供水設施管理單位有建立衛生檔案(見衛生管理檔案要求)。
2.衛生管理人員、所有從業人員持有效健康培訓合格證明。
3.各項衛生管理制度上墻。
4.各項操作規程上墻,從業人員嚴格按操作規程進行操作
5.從業人員能基本掌握生活飲用水衛生知識。
6.室內外環境整潔、地面無垃圾、無污跡。
7.每年對二次供水設施進行清洗消毒,清洗消毒后有水質檢測報告。
三、企業自身衛生管理檔案要求
公共場所衛生管理檔案目錄
1.成立衛生管理組織(小組)的文件。
2.衛生管理制度、公共場所危害健康事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛生操作規程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛生管理小組進行衛生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
6.從業人員名單,含健康檢查、衛生培訓情況。
7.衛生監督部門的監督意見書。
8.疾病預防控制中心的監測記錄。
9.其他部門在檢查中發現或者顧客、消費者反映的衛生問題記錄簿。
10、化妝品、消毒產品的衛生許可證和檢驗合格報告。
生活飲用水衛生管理檔案目錄
1.成立衛生管理組織(小組)的文件。
2.衛生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛生操作規程。
4.衛生管理小組進行衛生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
5.從業人員名單,含健康檢查、衛生培訓情況。
6.衛生監督部門的監督意見書。
7.疾病預防控制中心的監測記錄。
8.涉水產品的衛生許可證和檢驗合格報告。
二次供水設施生活飲用水衛生管理檔案目錄
1.成立衛生管理組織(小組)的文件。
2.衛生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛生操作規程。
4.二次供水設施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質檢測結果。
6.衛生管理小組進行衛生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
7.從業人員名單,含健康檢查、衛生培訓情況。
8.衛生監督部門的監督意見書。
9.疾病預防控制中心的監測記錄。
10.涉水產品的衛生許可證和檢驗合格報告。
四、各區衛生監督所上報市所的上報資料內容
1、各區公共場所單位、集中式供水企業、二次供水設施一覽表(2003-2005年)
2、各區衛生城市信息報表(2003-2005年公衛表1-5)
3、××市**區公共場所和生活飲用水工作總結(2003-2005年)
附件3.
創建國家衛生城市傳染病衛生監督部分工作指引
一、衛生監督所創建國家衛生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛生監督工作規劃、人大、政府對食品衛生執法檢查活動
內容:
1.每年人大、政府對傳染病衛生執法檢查活動有關文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛生監督工作規劃;
(規劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區領導對傳染病衛生監督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛生部門向人大、政府作的傳染病衛生執法情況匯報;
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關于印發××市農村2004—2010年初級衛生保健實施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛生事業第十個五年計劃》-××市衛生局
3.冼瑞倫副市長在防控非典工作會議上的講話
㈡傳染病衛生監督計劃總結
內容:
1.傳染病衛生監督工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛生監督工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛生監督技術規范文件
內容:
1.有關法律法規、規范
2.各類傳染病衛生監督應急預案
3.有關技術指導規范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛生監督所重大傳染病衛生監督應急工作預案》-市衛生監督所
4.××市衛生監督索傳染病防治監督檢查制度-市衛生監督所
5.醫院感染流行爆發的調查處理規程-市衛生監督所
㈣衛生監督所傳染病防治執法監督(專題)相關文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉發關于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛生局
2.《關于全市開展2004年法定傳染病疫情報告系統質量監督檢查的通知》》-××市疾病預防控制中心、××市衛生監督所
㈤開展傳染病衛生監督宣傳活動資料
1.傳染病衛生監督宣傳簡報(2003-2005年)
2.宣傳周活動文件、圖片(2003-2005年)
3.報刊、電臺、電視臺報道
4.監督所網站及網上報道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛生城市信息報表
衛生城市信息報表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統計表傳染病防治表1
傳染病防治經費投入情況統計表傳染病防治表4
傳染病防治執法情況統計表傳染病防治表5
注意事項:
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創建國家衛生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數據要認真核實,特別注意各種數據、時間的合理性;與《國家衛生城市信息報表》中的數據相應、不能出現邏輯錯誤。
資料的規格與形式
1.表格:標題用小二號宋粗體字,表格內文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔:標題用二號宋粗體,正文用三號仿宋體,行距25。
3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。
二、創建國家衛生城市重點檢查單位現場衛生要求
醫療機構衛生監督要求
1.硬件設施要求:
⑴醫院中心供應室
供應室周圍環境清潔、無污染源,形成相對獨立區域;
供應室分污染區、清潔區、無菌區和生活區,物品運行路線采取強制通過方式,不準逆行;
供應室內清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴格分開放置,標有明顯標記,設發物和收物二個窗口;
清潔區和無菌區應有空氣消毒設備;
供應室內物體表面應光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應在專用室內進行。
⑵醫院血液透析室
血透室選址、設計合理,周圍無污染源,符合設置衛生學要求;
血液透析室應設置在相對獨立區域,并開設hbv、hcv陽性患者專室;
血透室內有足夠的空間和場地,劃分清潔區、半污染區和污染區并無交叉,各區門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經常保持濕潤;
新開設的血透室應包括:
污染區:患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區:治療室
清潔區:工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房
血透室內的地面、墻面應光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內應配備基本消毒設備和措施。
⑶隔離門診(肝、腸道)
選址、設計合理,應盡量與普通門診分開;
隔離門診應有足夠的業務用房,以滿足醫療活動的需要;
腸道門診與肝炎門診應分開設置,不能合用,不得在腸道門診內診治其他科的病人;
醫務人員和病人應分門進出;
掛號、化驗、配藥、注射、收費等均應在門診內完成,做到“五不出門”;
門診內有足夠的空間和場地,劃分清潔區、半污染區和污染區并無交叉,各區門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經常保持濕潤;
新開設的隔離門診應包括:
污染區:診療室、二三級醫院觀察室、化驗、廁所、洗滌消毒室
半污染區:掛號收費、注射治療等
清潔區:醫務人員更衣室、休息室、庫房、藥房等
室內的地面、墻面應光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計劃免疫接種門診
接種門診應設立在底層或二層清潔區內,遠離肝腸門診及普通門診,并有醒目標志。
接種面積不少于25平方米,做到分門進出,門診內應有候診、預檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等,并有明確標志。各項規章制度上墻。
接種門診設備配備:冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應式水龍頭等必需物品。
⑸醫院檢驗科(血庫)、手術室、內窺鏡室、產房、母嬰同室等選址、設計合理
室內布局應分為清潔區和檢查區,區域劃分清楚,不得交叉
區域內應配備必要的消毒和基本衛生設施
區域工作流程應符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫院廢棄物應得到妥善處理,并應遵循有關規定。
2.衛生管理要求:
⑴設有負責傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報告制度、門診日志齊全
⑷
計劃免疫實行周門診制度,接種規范,安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血〉90%。無有償獻血。
⑹醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。
三、醫療衛生機構自身衛生管理檔案要求
⑴基本資料:醫院名稱、診療科目及科室設置、人員情況、主要消毒設施、預防院內感染設施、衛生監督部門衛生監督意見書等
⑵傳染病防控相關制度
⑶醫療衛生單位傳染病預防控制管理機構及人員組成名單
⑷醫療衛生單位傳染病預防控制管理機構及人員的職責
⑸醫療衛生單位制定的傳染病預防控制的相關制度。如:傳染病疫情報告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業人員的組成及職責。
⑺醫護人員傳染病預防控制知識、院感消毒知識的培訓制度及培訓紀錄。
⑻醫院使用的消毒劑、醫療衛生用品采購的索證制度。
⑼醫療廢棄物、醫源性污水的無害化處理制度
四、各區衛生監督所上報給市衛生監督所創衛資料目錄
(資料上報時間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛生監督計劃總結(2003、2004、2005)
1.傳染病衛生監督工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛生監督工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡傳染病衛生監督技術規范文件
1.傳染病衛生監督工作實施方案;
(2003-2005年)
2.有關技術指導規范。
㈢衛生監督所傳染病防治執法監督(專題)相關文件(2003-2005年度)
篇7
總結是對自身社會實踐進行回顧的產物,它以自身工作實踐為材料。是回顧過去,為今后的工作提前做好準備,那么你們知道關于2021年年度工作總結與計劃范文內容還有哪些呢?下面是小編為大家準備2021年年度工作總結與計劃范文五篇,歡迎參閱。
年度工作總結與計劃一一、經過一年的工作和學習,我對自己的評價:
強項
1、執行力較強,上級安排的任務,都按時完成,有問題第一時間進行了反饋。
2、工作自主性較強,想到的,看到的,不用上級開口安排,都能自動自發去著手做好!
3、溝通協作力比較好,在牽連到與別的同事或部門協力開展的工作上,總是能主動的與其溝通,并達成一致,立即開展工作。
4、業務技能上有了新的突破,部門工作開展比較順手。
弱項
1、舞臺活動主持方面還須下大功夫改進學習。
2、語言表達,公眾場面演講組織還須學習提高。
3、容易沖動,感情用事,自我控制力還需要近一步加強。
改進措施
1、在天氣不受影響的情況下,堅持做好舞臺活動,多做互動,提搞自己組織表達能力,聚集人氣。
2、積極參加公司組織的各種集會、活動、努力讓自己融入團隊,建設團隊!
3、通過學習,訓練提高自己個人素養,提高自己情操,更近一步學會管理,會管理,懂管理。
以達到綜合業務及相關管理技能提高!
二、作為一名管理層,我對自己所負責的分店或部門的評價:
強項
1、本部門團隊執行比較好,表現在各店調整時人員調動,工作的開展。
2、本部門在編制精簡的狀態下,不減工作效率,不減工作任務。
不減工作流程。
弱項
1、各個層次還是不夠仔細,造成不應該出現失誤的地方卻出現的錯誤!
2、控制力,意識力不夠強。
3、個人業務技能和管理技能還不夠強。
改進措施
1、對待工作認真仔細,杜絕馬虎大意,近一步提高執行力。
2、保持積極心態,杜絕外界因素的影響。
3、養成學習的好習慣,提升自己業務技能和管理水平。
4、努力做好團隊建設,爭取成為團隊中不可缺少的一份子!
三、在同管理級別中,我認為自己的能力處于(請在括號內打“√”):
a、第一()b、第二(√)c、第三()d其他()
四、為什么我認為自己的能力處于這種水平?
答:盡管在日常的工作中積極主動,工作開展也比較順利,但是在管理方面還缺少一定的主動性和管理魅力,在各方面還需要近一步加強!
五、我認為自己能力的提高需要通過(請在括號內打“√”):
a、不斷自我反省(√)b、上司定期的指導和批評(√)
c、培訓和學習(√)d、其它方式(√)_定期與分店交流學習
六、年度工作回顧:
1、業績方面:
1、在總部期間,完成總部大海報制作,完成吳經理交待的其它任務
2、全年度分別調到各店支持各店正常運營工作,09年春節和五一均在公明店頂班,七月調至塘尾店慶,_月橋頭店調整升級,十一月調橋頭店正常上班。
3、完善了橋頭店調整后的相關買場遺留工作
4、對橋頭店舞臺音響設備進行了全面維修,目前已經能正常運轉。
5、調到橋頭店后積極主動開展了橋頭店場外舞臺活動。
6、建立建全橋頭店本部工作流程,重新規劃海報派發路線。
2、管理方面:
1、較去年相比,溝通協調力有了一定突破和飛越。
2、本部門工作開展較去年更加流利,順手,協作力大大提高。
3、與直屬上司在工作業務上的反饋和請示,比較及時到位,工作跟進有始有終。
4、在日常工作中敢管理,在涉及到相關人員問題上不怕得罪人,敢于與其就事論事,論清事實_。
年度工作總結與計劃二轉眼間,20__年已成為過去成為歷史,但我們仍然記得去年一整年的激烈競爭。本行業天氣雖不是特別嚴寒,但大街上四處飄著的招聘條幅足以讓人體會到20__年閥門行業將會是一個大的競技場,競爭也將更加的白熱化。市場總監、銷售經理、區域經理,大大小小上千家企業都在搶人才,搶市場,大家切身的感受到了市場的殘酷成都,坐以只能待毖。總結是為了來年揚長避短,對自己有個全面的認識。
一、任務完成情況
今年實際完成銷售量為___萬,其中一車間球閥___萬,蝶閥___,其他___萬,基本完成了今年初既定的目標。
球閥常規產品比去年有所下降,偏心半球增長較快,鍛鋼球閥相比去年有少量增長;但蝶閥銷售不夠理想(計劃是在1500萬左右),大口徑蝶閥(DN1000以上)銷售量很少,軟密封蝶閥有少量增幅。
總的說來是銷售量正常,OEM增長較快,但公司自身產品增長不夠理想,“雙達”品牌增長也不理想。
二、客戶反映較多的情況
對于我們生產銷售型企業來說,質量和服務就是我們的生命,如果這兩方面做不好,企業的發展壯大就是紙上談兵。
1、質量狀況:質量不穩定,退、換貨情況較多。
如___客戶的球閥,___客戶的蝶閥等,發生的質量問題接二連三,客戶怨聲載道。
2、細節注意不夠:如大塊焊疤、表面不光潔,油漆顏色出錯,發貨時手輪落下等等。
雖然是小問題卻影響了整個產品的質量,并給客戶造成很壞的印象。
3、交貨不及時:生產周期計劃不準,生產調度不當常造成貨期拖延,也有發貨人員人為因素造成的交期延遲。
4、運費問題:關于運費問題客戶投訴較多,尤其是老客戶,如___、___、__等人都說比別人的要貴,而且同樣的貨,同樣的運輸工具,今天和昨天不一樣的價。
5、技術支持問題:客戶的問題不回答或者含糊其詞,造成客戶對公司抱怨和誤解,__、___等人均有提到這類問題。
問題不大,但與公司“客戶至上”“客戶就是上帝”的宗旨不和諧。
6、報價問題:因公司內部價格體系不完整,所以不同的客戶等級無法體現,老客戶、大客戶體會不到公司的照顧與優惠。
三、銷售中的問題
經過近兩年的磨合,銷售部已經融合成一支精干、團結、上進的隊伍。團隊有分工,有合作,人員之間溝通順利,相處融洽;銷售人員已掌握了一定的銷售技巧,并增強了為客戶服務的思想;業務比較熟練,都能獨當一面,而且工作中的問題善于總結、歸納,找到合理的解決方法,___在這方面做得尤其突出。各相關部門的配合也日趨順利,能相互理解和支持。好的方面需要再接再勵,發揚光大,但問題方面也不少。
1、人員工作熱情不高,自主性不強。
上班聊天、看電影,打游戲等現象時有發生。究其原因,一是制度監管不力,二則銷售人員待遇較低,感覺事情做得不少,但和其他部門相比工資卻偏低,導致心理不平衡。
2、組織紀律意識淡薄,上班遲到、早退現象時有發生。
這種情況存在公司各個部門,公司應該有適當的考勤制度,有不良現象發生時不應該僅有部門領導管理,而且公司領導要出面制止。
3、發貨人員的觀念問題:發貨人員僅僅把發貨當做一件單純任務,以為貨物出廠就行,少了為客戶服務的理念。
其實細節上的用心更能讓客戶感覺到公司的服務和真誠,比如貨物的包裝、清晰的標記,及時告知客戶貨物的重量,到貨時間,為客戶盡量把運輸費用降低等等。
4、統計工作不到位,沒有成品或半成品統計報表,每一次銷售部都需要向車間詢問貨物庫存狀況,這樣一來可能造成銷售機會丟失,造成勞動浪費,而且客戶也懷疑公司的辦事效率。
成品倉庫和半成品倉庫應定時提供報表,告知庫存狀況以便及時準備貨品和告知客戶具體生產周期。
5、銷售、生產、采購等流程銜接不順,常有造成交期延誤事件且推脫責任,互相指責。
6、技術支持不順,標書圖紙、銷售用圖紙短缺。
7、部門責任不清,本未倒置,導致銷售?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽泵揮惺奔渲鞫】突А?/p>以上問題只是諸多問題中的一小部分,也是銷售過程中時有發生的問題,雖不致于影響公司的根本,但不加以重視,最終可能給公司的未來發展帶來重大的損失。
四、關于公司管理的想法
我們雙達公司經過這兩年的發展,已擁有先進的硬件設施,完善的組織結構,生產管理也進步明顯,在溫州乃至閥門行業都小有名氣。應該說,只要我們戰略得當,戰術得當,用人得當,前景將是非常美好的。
“管理出效益”,這個準則大家都知道,但要管理好企業卻不是件容易的事。我感覺公司比較注重感情管理,制度化管理不夠。嚴格說來公司應該以制度化管理為基礎,兼顧情感管理,這樣才能取得管理成果的化。就拿考勤來說,卡天天打,可是遲到、早退的沒有處罰,加班的也沒有獎勵,那么打不打卡有什么區別?不如不打。又如員工工作怠慢沒人批評指正,即使有人提起最后也是不了了只,這是姑息、縱容,長此以往,公司利益必然受損。
過程決定結果,細節決定成敗。公司的目標或者一個計劃之所以最后出現偏差,往往是在執行的過程中,某些細節執行的不到位所造成。老板們有很多好的想法、方案,有很宏偉的計劃,為什么到了最后都沒有帶來明顯的效果?比如說公司年初訂的倉庫報表,成本核算等,開會時一遍又一遍的說,可就是沒有結果,為什么?這就是政令不通,執行力度不夠啊。這就是為什么國內企業最近幾年都很關注“執行力”的一個重要原因,執行力從那里來?過程控制就是一個關鍵!完整的過程控制分以下四個方面:
1)工作報告相關人員和部門定期或不定期向總經理或相關負責人匯報工作,報告進展狀況,領導也抽出時間主動了解進展狀況,給予工作上指導
2)例會定期的例會可以了解各部門協作情況,可以共同獻計獻策,并相互溝通。公司的例會太少,尤其是縱向的溝通太少,員工不了解老總們對工作的計劃,對自己工作的看法,而老板們也不了解員工的想法,不了解員工的需要
3)定期檢查計劃或方案執行一段時期后,公司定期檢查其執行情況,是否偏離計劃,要否調整,并布置下一段時期的工作任務
4)公平激勵建立一只和諧的團隊,調動員工的積極性、主動性都需要有一個公平的激勵機制。否則會造成員工之間產生矛盾,工作之間不配合,上班沒有積極性。就我的個人看法,我認為銷售部的工資偏低,大環境比較行業內各個閥門廠銷售人員的待遇,小環境比較公司內各部門的待遇。雖然銷售部各員工做得都很敬業,實際上大家內心都有一些意見。如果公司認為銷售部是一個重要的部門,認可銷售部員工的辛苦,希望能留住那些能給公司帶來利潤的銷售人員,那么我建議工資還是要有相應調整,畢竟失去一位員工的損失太大了。
另外一個方面就是公司管理結構和用人問題。由于公司自身結構的特殊性,人事管理上容易出現越級管理、多頭管理和過度管理等現象。越級管理容易造成部門經理威信喪失,積極性喪失,最后是部門內領導與員工不融洽,遇事沒人擔當責任;多頭管理則容易讓員工工作無法適從,擔心工作失誤;過度管理可能造成員工失去創造性,員工對自己不自信,難以培養出獨當一面的人才。
以上只是個人之見,不一定都對,但我是真心實意想著公司未來的發展,一心一意想把銷售部搞好,為公司也為自己爭些體面,請各位老總們斟灼。
五、明年工作計劃
(一)銷售目標
初步設想20__年在上一年的基礎上增長40%左右,其中一車間蝶閥為__萬左右,球閥___萬左右,其他__萬左右。這一具體目標的制定希望公司老板能結合實際,綜合各方面條件和意見制定,并在銷售人員中大張旗鼓的提出。為什么要明確的提出銷售任務呢?因為明確的銷售目標既是公司的階段性奮斗方向,且又能給銷售人員增加壓力產生動力。
(二)銷售策略
思路決定出路,思想決定行動,正確的銷售策略指導下才能產生正確的銷售手段,完成既定目標。銷售策略不是一成不變的,在執行一定時間后,可以檢查是否達到了預期目的,方向是否正確,可以做階段性的調整,
1、辦事處為重點,大客戶為中心,在保持合理增幅前提下,重點推廣“__”品牌。
長遠看來,我們最后依靠的對象是在“__”品牌上投入較多的辦事處和部分大客戶,那些只以價格為衡量尺度的福建客戶無法信任。鑒于此,20__年要有一個合理的價格體系,辦事處、大客戶、散戶、直接用戶等要有一個價格梯度,如辦事處100,小客戶105,直接用戶200等比例。給辦事處的許諾要盡量兌現,特別是那些推廣__品牌的辦事處,一定要給他們合理的保護,給他們周到的服務,這樣他們才能盡力為__推廣。
2、售部安排專人負責辦事處和大客戶溝通,了解他們的需求,了解他們的銷售情況,特別對待,多開綠燈,讓客戶覺得__很重視他們,而且服務也很好。
定期安排區域經理走訪,加深了解增加信任。
3、擴展銷售途徑,嘗試直銷。
閥門行業的進入門檻很低,通用閥門價格戰已進入白熱化,微利時代已經來臨。公司可以選擇某些資信比較好的,貨款支付合理的工程嘗試直銷。這條路資金上或許有風險,但相對較高的利潤可以消除這種風險,況且如果某一天競爭激烈到公司必須做直銷時那我們就沒有選擇了。
4、強化服務理念,服務思想深入每一位員工心中。
為客戶服務不僅是直接面對客戶的銷售人員和市場人員,發貨人員、生產人員、技術人員、財務人員等都息息相關
5、收縮銷售產品線。
銷售線太長,容易讓客戶感覺公司產品不夠專業,而且一旦發現實情可能失去對公司的信任。現在的大公司采購都分得非常仔細,太多產品線可能會失去公司特色。
(三)銷售部管理
1、人員安排
a)一人負責生產任務安排,車間貨物跟單,發貨,并做好銷售統計報表。
b)一人負責對外采購,外協催貨及銷售流水賬、財務對賬,并作好區域經理業績統計,第一時間明確應收賬款。
c)一人負責重要客戶聯絡和跟蹤,第一時間將客戶貨物數量、重量、運費及到達時間告知,了解客戶需求和傳遞公司政策信息等。
d)一人負責外貿跟單、報檢、出貨并和外貿公司溝通,包括包裝尺寸、嘜頭等問題。
e)專人負責客戶接待,帶領客戶車間參觀并溝通。
f)所有人員都應積極參預客戶報價,處理銷售中產生的問題。
2、績效考核銷售部是一支團隊,每一筆銷售的完成都是銷售部成員共同完成,因此不能單以業績來考核成員,要綜合各方面的表現加以評定;
同樣公司對銷售部的考核也不能單一以業績為尺度,因為我們還要負責銷售前、銷售中、銷售后的方方面面事務。銷售成員的績效考核分以下幾個方面:
a)出勤率銷售部是公司的對外窗口,它既是公司的對外形象又是內部的風標,公司在此方面要堅決,絕不能因人而異,姑息養奸,助長這種陋習。
b)業務熟練程度及完成業務情況業務熟練程度能夠反映出銷售人員業務知識水平,以此作為考核內容,可以促進員工學習、創新,把銷售部打造成一支學習型的團隊。
c)工作態度服務領域中有一句話叫做“態度決定一切”,沒有積極的工作態度,熱情的服務意識,再有多大的能耐也不會對公司產生效益,相反會成為害群之馬。
3、培訓培訓是員工成長的助推劑,也是公司財富增值的一種方式。
一是銷售部不定期內部培訓,二是請技術部人員為銷售部做培訓。培訓內容包括銷售技巧、禮儀、技術等方面。
4、安裝專業報價軟件,提高報價效率,儲存報價結果,方便以后查找。
以上只是對來年銷售部的初步設想,不夠完整,也不夠成熟,最終方案還請各位老總們考慮、定奪。
年度工作總結與計劃三在市委、市政府和市規劃和建設局的領導下,在社會各界的支持配合下,公司以深入學習實踐科學發展觀活動為根本動力,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”總要求,以著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念,帶領廣大干部職工以創新的理念團結戰斗,知難而上,不僅確保了南城20余萬人的安全用水,而且生產經營目標和重點工程互動推進,上到一個新的平臺。上半年全司呈現運轉有序,破難攻堅,內處和諧,穩步發展的新局面。
主要指標實現時間過半任務過半,具體工作體現在以下幾個方面:
1、措施得力,確保城區供水安全有新路子
在內部管理上,根據各種用戶的用水需求,及時合理地調節供水量,對供水管網進行動態監測,確保了城區供水平穩有序。3月份,對水廠的各種儀器、設備進行了普遍檢測,明顯提高了設備的運轉率。同時派專業人員赴同行兄弟單位取經學習,改進生產工藝,使城市供水水質提升到一個新的平臺。此外我們堅持以人為本,緊跟城市發展步伐,集中力量,突出重點,克服困難,不斷拓寬供水領域,滿足了用戶的用水需求。
2、強化管理,增收節支有新進展
一是在降水損上,提高了測漏治漏工作的時效性,上半年共搶修dn300mm以上突發性爆漏事故15起,上門服務用戶70余次,大大減少了管網漏失;同時加大了供水市場巡查力度,對私接用戶、盜水戶、不規范用水戶,濫用消防栓用水等違規違法行為,都進行了嚴肅處理。
二是規范了收費管理。采取果斷措施,對混合用水戶的性質進行嚴格劃分,一律按標準征收水費;對管網雜亂的用水戶進行規范,不僅有效降低了管網漏失,而且減少了不良用水事件發生,還加大了抄表督查力度,及時發現和杜絕了跑、冒、滴、漏現象。
三是壓縮開支,降低辦公費用。實行材料比質比價統一采購,堅持財務審批一支筆制度,還加強了辦公用品消耗管理,在降低日常消耗用品上做文章。比如對公文用紙,能兩面復印的決不一面復印。同時,在車輛管理、用電管理、機械維修等方面都采取了相應措施,多管齊下,逗硬執行,降低了供水成本。
3、狠抓落實,規范管理和實施惠民工程有新突破
我們規范管理工作著重在“深”和“真”上下功夫,在“突”和“精”上求效益。針對年初制定的任務目標,各科室都能夠嚴格按制度辦事,嚴格按各項標準操作,一切用數據說話,使轉變作風,從嚴治企,遵章守紀聯動促進。
為用戶辦事方便,公開承諾辦事零障礙,進一步強化社會監督,公開辦事制度、公開監督電話、實行人性化服務、接受用戶監督。還通過聘請社區義務監督員、走訪用戶、召開座談會,發放征詢意見表等,發現問題及時整改。這些活動的開展,正確處理了企業與用戶的關系,化解了各種矛盾,提升了企業戰略發展能力、核心競爭力,促進了企業內外的“和諧”,創新了優質文明服務質量,作為國有企業,承擔了社會責任和義務。
4、樹立形象,深入開展精神文明建設有新意
一個單位的環境是體現自身形象和職工精神面貌的重要標志。我們對公司辦公樓、三里坪水廠、二泵站的花草樹木進行了補栽和修整,進一步美化、凈化了公司的環境。目前公司結合全市開展的城鄉環境綜合治理工作正在爭創省級園林單位。
公司一直把精神文明建設放在重要位置來抓,主要做了以下幾個方面工作:
一是深入學習科學發展觀教育活動。年初,我們認真按照市委、市政府、市建設局要求,召開了動員會,出臺了活動實施方案,狠抓各個環節的落實,通過專題講座、辦宣傳欄、開展談心交心活動、發放意見征求表等形式,廣泛征求意見,為公司科學發展獻計獻策。使這項教育活動做到了人員到位、學時到位、取得實效,目前基本完成第二階段學習工作,公司工作呈現出一派生機勃勃地發展勢頭。公司在參加市建設局科學發展觀知識競賽活動中榮獲一等獎。
二是大力開展了“誠信服務、文明經營”活動。為了打造誠信型企業,大力開展了“誠信服務、文明經營”活動,為了使活動有組織、有計劃、有步驟、有實效,我們年初召開了“誠信服務、文明經營”動員會;以科室為單位組織職工認真學習了《公民道德實施綱要》,以“誠信經營、文明服務”為主題,教育和引導廣大干部職工以誠待人,以信立身,熱情服務,奉獻社會,進一步增強了干部職工的社會公德意識和服務意識;還進行了演講比賽、知識競賽、行風評議等活動,采取多種形式對全體干部職工進行了思想、職業道德、業務技能、安全生產等知識培訓。通過各種活動的開展,服務水平上到一個新臺階。
三是大力開展了“安康杯”競賽活動。切實把安全生產工作作為重中之重來抓,公司主要領導是安全生產的第一責任人,在運作中,切實貫徹“安全第一,預防為主”的方針,認真落實“一法三卡”制度,廣泛開展了“十個一”活動,進一步提高了全體干部職工的科學防范意識,確保上半年無一起安全事故發生。
四是積極開展“送溫暖、獻愛心”活動和惠民活動。春節前夕看望慰問困難職工12人,每人送去慰問金500元;公司在達縣永進鄉中心小學建立了留守兒童之家,送去電腦、座椅、書等各種設施物品,并組織職工向局系統職工重病子女捐款3330元;弱勢群體歷來是關注的重點,義務為他們安裝管道、維修水表51余次,減免困難低保戶各項費用余元。
二、集中精力抓好重點項目工程,促進發展
上半年公司主要精力是抓好重點工程施工,領導成員各司其職,大膽管理,創新制度,確保工程質量,同時,協調內部大量工作,有力地促進了工程的順利推進。
1、達縣截污干管工程。
a標段已完成干管1900米。預計12月30日竣工。b標段已基本完工。c標段穿越洲河河底的倒虹管施工已完成,干管已完成250米,泵房土建工程基本完成,預計12月30日竣工。
2、達縣安全飲水工程。
二期工程正在準備實施階段。dn800鋼管招標采購工作已于3月16日完成,力爭下半年資金到位后開工建設。
三、下半年工作安排
下半年的任務更加繁重,我們已有清醒的認識。總的思路是:以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力,以著力構建和諧公司為目標,以優化資源配置促生產經營目標完成為根本,以繼續抓好重點工程為主線,動員廣大干部職工再接再厲,爬坡攻堅,超越自我,把為民服務作為一切工作的出發點和落腳點,促進公司又好又快發展。重點抓好以下幾點:
1、抓好兩大工程建設。
年底完成截污干管工程。安全飲水工程力爭張家壩至三里坪水廠開工建設。三里坪水廠生產管理及環境安全監測系統工作,在短時間內正常投入使用。力爭完成三里坪5噸水廠征地及立項工作。
2、抓好收費點建設和規范供水秩序。
決定在南壩片區增設收費點,方便南壩數千用戶繳納水費。同時繼續抓好擴大供水市場工作,加強稽查力度,進一步規范供水秩序。
3、抓好職工培訓,促人才全面發展,以人才強企興企促發展。
在深化國企改革中,我們要以改革為動力,以創新為主線,進一步加大人才資源開發力度,加強人才隊伍建設,為公司發展提供強有力的人才后盾。要以激勵機制開展職工技能大比武,選派技術人員外出學習并鼓勵職工自學成才,對取得高學歷、高職稱的職工報銷部分費用。
4、抓好安全工作,絲毫不放松。
下半年我們要繼續深入貫徹“安全第一,預防為主”的方針,積極參加應急演練,嚴格應急預案處置突發事件,不斷加強安全意識。定期召開安全生產工作會議,及時總結安全生產工作經驗,開展以安全生產為主要內容的“三查”活動,即查思想有無安全意識、查違章有無受到處理、查隱患有無舉措,確保全年無一起安全責任事故發生。
5、抓好精神文明建設。
企業文化是企業的靈魂,特別是我們服務行業,企業文化建設更為重要。下半年我們在企業文化和精神文明建設重點做好以下幾方面工作:一是要繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動,把服務于民,確保安全供水。抓好重點工程,轉變工作作風,作為最根本的學習實踐特色,創新弘揚先進文化,不斷增強公司發展的聚合力、戰斗力、向心力。二是要加強道德教育,重點加強職業道德教育,大力推廣服務禮貌用語,實行規范化服務,發揚以德興企,以廠為家,愛崗敬業的優良傳統;三是要利用節假日,積極開展豐富多彩的文體活動,組織職工高唱歌頌祖國的紅色經典歌曲,陶冶職工情操,增強愛國愛家鄉愛企業的意識,通過抓精神文明和綜合治理等建設,使我們的行風建設再上一個新臺階。
回顧半年來的主要工作,我們雖然取得了一定的成績,但與上級領導的要求還有一定距離。在下半年的工作中,我們要堅持以科學發展為統領,以創新理念發展為動力,克難攻堅,迎接挑戰,奮力拼搏,扎實工作,確保全年目標園滿完成,鑄就新的輝煌,以優異的成績迎接建國六十周年。
年度工作總結與計劃四經過學院的公開招聘與選拔,我有幸能夠擔任食品學院體育部部長,由于之前對體育部的直接接觸不多,剛開始工作的時候難免有些擔憂,但是通過學長的指導,我對體育部的工作有了初步的了解,逐漸進入工作狀態。現在將一學期的工作與收獲總結如下:
__~__學年第一學期食品學院體育部的工作主要有以下幾項:
一、與團委學生會其他部門共同完成新生接待工作。
二、沈陽農業大學__~__學年秋季運動會
這是一個團委學生會所有部門共同完成的一項工作,體育部在這項工作中主要負責運動員的前期選拔與訓練、運動服以及運動鞋的發放與回收以及比賽當天的吹場等工作。
在運動員前期選拔的過程中,我與副部長走寢室進行宣講,效果比較明顯,調動了大家參與的積極性,報名人數創歷史新高。
運動員訓練過程中,主要由副部長帶隊,每天早上6點開始進行體能方面的訓練,起到了一定的效果,在這個過程中,運動員們的積極配合給我留下了深刻的印象。但是也有不盡如人意的地方,優勢項目存在失誤,弱勢項目沒有突破,本次運動會的成績不理想,但是我們覺得體育精神就是這樣,我們要沉浸在體育給我們帶來的快樂中。
三、體育部積極創新,成立食品學院籃球隊,足球隊,排球隊以及橄欖球隊。在09級、10級同學中以公開選拔的方式招聘各隊隊長一名,與體育部一起負責隊員的招募與訓練工作。
四、校排球比賽
五、校橄欖球比賽
沈農的橄欖球比賽是一項特色賽事,雖然我院男生人數少,但由于招聘我院在校橄欖球校隊的王強同學擔任橄欖球隊隊長,通過他的指導訓練,我院橄欖球隊的水平有了明顯的提升,通過緊張激烈的比賽,男子橄欖球隊最終取得了第四名的歷史最好成績。
六、食品學院籃球賽
食品學院籃球賽一直都是體育部的特色活動之一,本次籃球賽體育部進行了完整的策劃工作,通過召開研討會議、制定比賽方案、抽簽分組、簽訂比賽承諾等環節,歷時15天的食品學院籃球賽圓滿成功。
七、與各學院之間組織友誼賽
本學期體育部聯系兄弟學院,以相互學習交流為目的組織了多場友誼賽,鍛煉隊伍,提升能力。
八、食品學院紀念“一二·九”長跑活動
為紀念“一二.九”學生救亡運動76周年,弘揚愛國主義,響應全國億萬學生陽光體育運動的號召,食品學院體育部組織策劃了紀念一二.九長跑比賽。
此次活動全院三個年級總計17個班級參與比賽, 以比賽的形式讓大家積極的參與到體育鍛煉中來,強健體魄。
部門建設方面:
作為部長,要掌控部門的整體方向,而體育部的任務就是組織同學參加豐富多彩的體育活動,促進學院體育活動發展,開展各種體育競賽活動,提高體育技能,培養頑強拼搏的精神,加強與各學院,各班聯系,積極組織體育比賽。
我要求部門成員在工作中不能拖拉要及時完成任務,在每次比賽之前都要精心的策劃準備,同時每雙周二都要進行部門例會,部門內部交流工作經驗,學習經驗并做好會議記錄。部長、副部長和委員之間進行討論,尋求創新發展,努力爭取把體育的快樂帶給每一位同學。讓同學們在體育運動中更加團結合作,我們非常愿意通過體育比賽為各個班級之間搭建溝通的橋梁。
本學期工作計劃
一、學校足球賽
二、學校籃球賽
三、食品學院運動會
通過半年的工作,我對體育部的工作已經完全熟悉,對于下學期的工作,主要是足球賽、籃球賽等我會提早進入備戰狀態,在不影響隊員學習實踐的前提下,與各個隊長溝通開始隊伍訓練,爭取再次創下歷史最好成績。
對于食品學院運動會,會提前做好準備工作,策劃出一套完整的比賽方案。
年度工作總結與計劃五2021年即將過去,回顧這年的工作不禁感慨萬千,這一年里我被擔任人事招聘專員,在此工作中,我用我所學的專業知識及多年來對人事管理工作經驗,根據公司實際情況及本職工作進行了一個初步計劃,現實告訴我“只有管好人,才能管好事”,所以在擔任本職工作期間我一邊根據公司的實際情況不斷進行人事管理工作創新,另一邊依然用我的初步計劃認真踏實的進行人事管理工作,首先對有關人事管理的文件進行徹底擬制,逐步根據公司大的有關規章制度及公司實際情況進行完善,最終對人事管理有了一套基本規范的規章制度。
在9月底因公司人事調整,從__月_日起被晉升為本部門經理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務后勤事務工作,在上級領導的關心、支持、指導下以及各部門的配合下,按照公司方針政策,行政人事總務部的工作特點:做好日常對外、對內工作,進一步提高工作效率,確保各項工作的正常運作;進一步強化各項服務工作,為生產經營提供周到快捷的后勤保障服務;儲備、創新人力資源管理工作,為公司發展,生產經營提供動力支持;加強制度執行力度等。自10月1日起擔任部門經理(代)的工作中,也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務生產經營,適時調整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個階段,使我懂得了很多,領導對我的支持與關愛,令我明白到人間的溫情,在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協助和理解才能使我在工作中更加的得心應手,也因為有你們的幫助,才能令到公司的發展更上一個臺階,較好的完成各項工作任務。
一、人事管理
1、徹底完成人事管理有關文件資料,并根據公司的發展逐步完善并下發各部門;
對公司及各部門下發的文件資料進行修改完善,并進行會簽下發;解釋并監督各部門對已下發文件的執行情況,并做進一步指導實施。
2、建立、建全、規范人事檔案(新進、離職、調動、升級)管理
⑴重新對現有人員進行了建檔工作,現員工檔案齊全。
⑵對各部門、人員進行分組建檔,便于工作操作和核查、調動和管理。
⑶辦理公司新進、離職、調動等手續;對離職人員的自離、辭工、病退等實行分類整理存檔,便于查證;同時做好調動、提拔人員等檔案資料信息保管,月底傳新進、離職、調動人員資料到財務部。
⑷實行各部門負責人對在職人員的人數每月進行統計,并對離職人員、新進、調動人員作月統計并進行核對,方便了部門、人事、財務查找、結算管理,增強了人力資源管理。
⑸、及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
3、人員招聘
⑴各部門傳遞人員增補單。
⑵根據部門人員的實際需要有針對性、合理性招聘員工,以配備各崗位;通過采取一系列切實措施,如廣發招聘信息、網上招聘、定點招聘等各種辦法攬用工人才,卓有成效。
4、員工住宿情況。
每月對員工的住宿情況進行統計,并對外宿員工的名單進行上報財務部,按公司有關規章制度給予住房補貼的發放。
5、嚴肅勞動紀律。
⑴加強考勤管理,在全公司上下協助下抓按時上、下班時間,規范考勤制度。
⑵嚴格考勤制度責任的落實。
⑶加強請(休)假制度、放行條管理,對不履行請(休)假手續或未開放行條者、擅自離崗者等,堅決予以查實并作出處理,這樣即維護考勤制度的嚴肅性,又從另一方面激勵了在崗員工的積極性,進而大大改善了公司的工作作風。
6、認真做好常規工作,包括:優秀員工、工資、晉升、調職和其它的核定審查工作;
對工牌辦理及補辦進行核實查證辦理等等各項工作。
7、人事月統計工作。
每月對公司全廠各部門人數進行匯總,對新進、離職、調動人員進行備注。
8、收集信息,做好人力資源檔案開發與儲備,提高辦公效率。
二、行政、辦公室、總務
1、貫徹執行公司領導指示。
做好上、下聯絡溝通工作,及時向領導反映情況,反饋信息;搞好各部門間相互配合,綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2、根據領導意圖,起草有關規章制度、工作計劃和其他文稿。
負責公司來往信函的處理及收發、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上做到下發的文件適時送達有關部門辦理,為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證;同時,檔案管理做到井然有序,隨時為公司查詢服務;加強文字材料的草擬打印工作,能按規定的時間和內容要求完成。
3、協助公司領導,完善、制定公司規章制度,并執行貫徹公司規章制度。
4、加強溝通:與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀有據可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質量的提高。
5、能很好地履行崗位職責,辦事效率的提高。
6、監督、管理、檢查方面:每天對公司各部門環境衛生、消防、紀律檢查工作,有異常情況進行現場處理。
在檢查中發現的違紀、違規、等各種不良現象及時通知相關部門負責人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服務;認真收集信息,全面、準確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結工作經驗,及時向公司匯報,讓公司上級能全面準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出正確的決策。
7、辦公物資、庫存工服的管理:對公司各部門使用的辦公物資進行了統計,并分類建檔存入電腦中,保證了物資使用的安全;
負責公司辦公設施的管理和維護及維修聯絡。包括公司辦用品采購、發放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能,認真辦理辦公用品的出、入庫、領用嚴格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、辦公事務等管理工作,協助總經辦處理日常工作。
9、公司總務工作,做好后勤保障。
10、公司辦公、生產會議安排、記錄和整理會議記要,根據需要按會議決定發文。
11、接待來訪客戶,堅持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。
12、保安、司機的監督管理。
對廚房人員、保安及司機反應的各種問題及日常工作情況、報銷單進行審核、查閱,對有異常的進行處理。
13、公司各種表格管理。
14、完成上級交辦的其他任務,并按時按質的完成。
三、2021工作計劃
根據部門2021工作結合公司目前實際情況和今后的發展趨勢,行政人事總務部計劃從以下幾方面開展2021度的工作,全面推行目標管理。
1、行政人事總務部在2021年里除做好日常管理工作外,重點做好以下幾方面工作:
⑴、加大后勤服務及監督力度,并根據公司工作實際情況,對后勤服務有關規章制度修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。
⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,對在工作上涌現出來典型的人和事予以及時公布,通過“以點帶面、以薪帶譽”,促使工作質量進一步提高。
⑶、加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案及合同的管理,嚴格控制公司勞動用工,做好以事設崗,人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據。
⑷、完成日常人力資源招聘與配置。
⑸、嚴格執行公司各項規章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、嚴格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環境衛生管理。
⑺、加大內部人力、人才開發力度,弘揚優秀的企業文化和企業傳統,用優秀的文化感染人。
⑻、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理等記錄。既保障員工合法權益又維護公司的形象和根本利益。
四、建議
行政人事總務工作對一個正在成長和發展的公司而言,是非常嚴峻而重要的基礎工作,也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項目較多,因此需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是行政人事總務部工作成敗的關鍵。所以行政人事總務部在制定年度目標后,在完成過程中懇請公司領導與各部門予以大力協助。
篇8
一、關于項目工作
1月份召開的縣人代會已經明確了年的項目工作目標任務,今年要確保完成國家投資5億元以上,新開工項目100個,重點項目完成投資25億元以上。圍繞這個目標,我們要重點抓好以下幾項工作。
(一)千方百計謀項目
謀劃好大項目是實現保增長、保穩定、保民生、促發展的現實需要,是支撐經濟社會加快發展、長遠發展的重要基礎,是對接政策、集聚資源、吸納資本的基本前提,是實現“”規劃目標和認真開展好“十二五”規劃的必然要求。全縣上下要統一思想,提高認識,切實增強做好大項目謀劃工作的責任感和緊迫感,加強項目謀劃工作。
第一,圍繞規劃謀項目。
規劃要依靠項目支撐,沒有項目的規劃只是一句空話,沒有實質性的作用。因此,我們在按照上級要求并結合實際科學制定各種規劃的同時,要圍繞規劃認真謀劃項目,讓規劃最終落實到實際項目上,發揮實實在在的效益。
一要圍繞“十二五”規劃謀項目。今年是“”交帳和“十二五”規劃啟動年,縣委辦、縣政府辦下發了〔〕2號文件,對“十二五”規劃的總規和38個專項規劃任務已經分別明確到領導和部門,文件下發了一個多月,要求元月份完成規劃調研、5月份完成各專項規劃、10月1日前完成總規劃,目前還不知道大家對這項工作完成得怎么樣。在這里要特別強調的是鄉鎮產業規劃,按照人代會確定的目標要求,每個鄉鎮用3至5年時間要建成2個萬畝特色產業基地,在我們的“十二五”規劃中,各鄉鎮要迅速研究產業基地怎么建,龍頭企業如何培植,產品是什么等等,如果不納入“十二五”規劃,萬畝產業基地將是一句空話。縣委、縣政府將于6、7月份在全縣開“轉轉會”,到各鄉鎮考察產業基地現場,看龍頭企業和產品,各鄉鎮要從規劃入手,及早謀劃,及早準備。縣委辦、縣政府辦要加強對38個專項規劃的督辦落實,確保按時高質量完成任務。
二要圍繞后續規劃、經濟帶規劃和西生態文化旅游圈規劃謀項目。國家和省委、省政府出臺后續規劃和“兩圈一帶”發展戰略,這是千載難逢的機遇,我們務必牢牢把握和抓住這個機遇,而且這是今后五年甚至更長時間內實現重大發展的基礎和依靠,我們要把這幾個規劃項目扎實謀劃、落實好。
后續規劃項目由歐陽開平同志牽頭落實,移民局及相關部門迅速梳理好進規劃籠子的項目有哪些,著手做好啟動實施工作。后續規劃有四個重點項目要著重抓好:一是由商務局牽頭、移民局協助落實的生態工業園項目,這個項目投資不低于3億元,要與經濟開發區工業園實行兩園并一區;二是由農業局牽頭,移民局協助落實的農業產業園項目,投資不低于3個億,要及早籌備和組織實施好;三是由黃遷辦負責的搬遷工程要擠進后續規劃,落實項目,落實資金;四是由交通局牽頭的野高等級公路要確保在今年下半年啟動建設。這四個重點項目在年的規劃中要繼續盯緊盯實。
關于經濟帶規劃項目,一是圍繞城鄉統籌打造西部橋頭堡加快沿江城鎮群建設,要以此為契機發展壯大城鄉經濟,這項工作以涉及到的6個鄉鎮為主,建設局、農業局配合落實;二是由交通局牽頭的港口經濟提檔升級,要研究港口經濟怎么定位、基礎設施如何完善建設,在與巫山形成省市港口經濟對接的過程中,我們要搶在前面,搶占先機爭取項目;三是沿江產業經濟帶發展,特別是柑橘、桑蠶產業,由縣農業局會同鄉鎮認真研究措施落實好;四是經濟帶文化產業項目由文體局負責落實;五是由旅游局負責的旅游項目,要研究旅游在經濟帶中打什么品牌、A級景區創建以及旅游線路的開發等等。
關于西生態文化旅游圈規劃項目,一是雙神線、野線等道路基礎設施項目,野線在前面已經講到了,這里就不講了。架與我縣共同申報的雙神線項目,已經有8000萬資金到省里了,交通局要迅速組成專班爭取。二是小架保護性開發要提上重要議事日程,規劃已經完成2年了,就是沒有啟動,這個項目由劉太可部長牽頭,旅游領導小組認真研究怎么開發,項目怎么落實。三是縣城江南、江北A級景區打造,由旅游局和建設局牽頭,要研究縣城政治文化旅游中心怎么打造,僅僅建幾個廣場是達不A級景區要求的。江北片區建設正在進行公路景觀打造、商業氣氛營造、旅游文化培植的研究部署,江南城區建設已經結束,要研究怎么彌補,尤其是以民族文化公園為中心的沿江景觀帶打造,目前還沒有實質性動作,要按照去年召開的城建專題會的要求安排部署落實好。四是以鐵廠荒為中心的綠蔥坡高山旅游休閑項目,這是從宜昌進入恩施境內靠近高速公路的第一個生態環境最好的景觀,肖書記經常批評我們這么好的項目沒開發。這個項目規劃已經做出來了,準備來投資開發的老板搞了調研,居民提出要求整體搬遷,搞得老板騎虎難下,準備打退堂鼓。旅游局、林業局、綠蔥坡、野三關和鐵廠荒林場要盡快部署合力打造這個項目。五是以清江畫廊為中心的景區開發,清江旅游開發公司要進一步培植品牌提檔升級。去年年底我去參觀了一下,清江旅游開發公司在兩年時間投資近4000萬搞開發,尤其是黑洞景觀開發得非常好,給我們搞旅游的人著實上了一課。我們要支持清江旅游開發公司迅速在恩施建碼頭,把的地域空間延伸到恩施去,搶占清江黃金旅游線路的龍頭地位。710所深水試驗項目要加快投資進度,要與清江旅游、金果坪紅色旅游、恩施和建始共同形成黃金旅游線路。元旦期間,清江旅游開發公司組織了清江冬泳賽,全國200多家旅游老總、上千人冬泳愛好者前來參賽旅游,為清江旅游形成了強大的宣傳攻勢。對于、旅游,這么多年才辦了一屆纖夫節,而且群眾、企業參與度都不如清江旅游開發公司組織的這些活動,旅游領導小組對、旅游要認真研究。當然,還有鏈子溪、兀源洞、蓮峽河、格子河等旅游景區的建設,在這里就不一一細講了,旅游產業領導小組去作具體研究。
三要圍繞農村交通路網規劃謀項目。今年交通部門要圍繞解決對外的斷頭路和優先解決中心村鎮、產業基地交通條件落實交通項目。我們已經爭取到800公里通達工程并下達計劃490公里,按每公里20萬的標準重點改善這三個方面的交通條件,要實現產業基地發展到哪里,公路就通到哪里,大力支持鄉鎮產業發展壯大。
第二,圍繞產業謀項目。
人代會上提出產業發展重點是四大產業集群,我們要圍繞四大產業集群謀劃重點項目。
新型礦業方面,要盯緊落實七個項目。一是福誠礦業500立方米高爐提鐵降磷項目由開發區牽頭,要加快立項申報核準,確保6月底以前投入實驗性生產。二是成城和金德礦業鐵精粉加工項目由開發區、金果坪、共同負責,成誠礦業30萬噸鐵精粉加工項目要按時建成投產,金德礦業要加快廠區建設和項目核準進度。三是煤礦技改擴能,關小建大,尤其金富煤礦和野三煤礦兩個產量在20萬噸以上的煤礦技改項目要重點落實,要確保今年煤炭產量達到100萬噸以上。四是日產4000噸的水泥生產線,這條生產線我們起步比建始早,但建始現在已經要開工了,我們的進度卻很緩慢。這個項目由發改局、建設局負責,要切實加快進度。五是萬順、雙鑫礦業要加強規范管理,新型礦業的重點是要進行工業化試驗,杜絕賣原礦的現象。六是沿渡河磷礦精選開采項目,目前,興發集團采礦主要在我們沿渡河和架,我們自身要把這個項目開發好;七是閱山硅二期建設項目,爭取還要上兩臺12500千伏安的爐子,閱山硅去年投產不到兩個月,僅一臺爐子生產,銷售收入逾1200萬元。如果閱山硅能建到75000千伏安的爐子,大家可想而知,其產量、規模將會非常可觀,這個項目由經濟開發區負責。
清潔能源方面,一是煤矸石發電項目,我們申報進度比大唐公司快,省里的路子是通的,問題就是遲遲沒開工,這個項目由開發區牽頭,力爭今年3月份開工,最遲5月1日必須開工,否則實行無績效退出。二是沿渡河電業要全面投產,白磷巖、楊家壩電站分別在3月份和5月份要投產發電。三是抓好支井河流域開發的啟動,要求3月前必須啟動,這個項目不能再以任何條件和理由拖延。四是電力公司作為業主的橋河二級電站和泗渡河流域開發今年必須開工,請電力公司要認真研究部署,否則就實行招商開發。五是東壤河、廟坪河流域招商開發項目,這兩個項目安排很久了,現在已經有投資老板等著我們的答復意見,就是一直還沒有落實。請水利局對流域開發的許可情況認真清理一下,召開專題會對項目開發進行研究,對凡是占用資源2年以上未開發的水資源無條件收回。
特色農產品加工方面,重點是抓好白酒、銀杏酒擴能增容,恒興肉聯廠要擴大屠宰規模,鵬程繭絲稠、小雜糧要不斷拓展市場和擴大生產規模,長友魔芋、時珍堂藥業要按時建成投產。
生態旅游方面,重點是抓好5A景區和4A景區的創建、小架的保護性開發和鐵廠荒高山休閑度假區的開發項目。我在前面對旅游項目已經講到了一些,這里不多講了。
第三,圍繞政策謀項目。
一要圍繞中央新增投資謀項目。中央新增投資項目計劃已經安排了,文件要掛在電子政務網上,各鄉鎮、各部門要迅速研究這方面的項目。關于常規項目我不多講,在這里重點強調五個方面的項目。一是看守所、拘留所及武警中隊的搬遷項目,兩所一隊既不在搬遷范圍,但是又必須搬遷,項目的爭取已經有眉目了,這個項目由公安局牽頭負責,繼續組織爭取和實施好。二是兩江及鄉鎮的垃圾污水處理項目,包括、清江流域和綠蔥坡、茶店子鎮的垃圾污水處理,環保局要加大項目爭取力度。三是中小學校舍安全工程,教育局要借這機遇把中、小學危房改造項目爭取到位。年前,我和教育局賈局長去看了一下野三關小學危房教學樓,學生們在棚子里上課,讓老師和孩子們受苦了。我在這里作一個安排,去年州委、州政府給我們獎勵的40萬獎金,全部用于野三關小學簡易房的建設。四是水利局牽頭的溪東灌區項目,這是中央新增投資項目中很重要的一個項目,省水利廳對我們非常支持和重視,我們要借這個機遇把溪東灌區項目做完善。五是廉租房項目,今年要完成400套廉租房,不要局限于指標的限制,要加大廉租房的建設力度,請房管局牽頭落實。
二要圍繞中央1號文件謀項目。在即將召開的全縣農業農村工作會上,開廷書記將會給大家解讀這個文件。大家要認真研讀,中央1號文件綱性的東西很多,每一段話都有含金量很高的政策、項目。例如,要求三年內消除沒有金融服務點的空白村,金融機構和鄉鎮要認真研究,這是爭取政策和項目的好機會。城鄉統籌項目也是中央1號文件的重點,鎮域經濟發展、小城鎮建設在中央和省委1號文件中都是重點內容。今年省貸款500億元用于城鎮建設,貸款是由省政府貼息的,專門用于解決城鎮建設的水、電、路、郵和通訊等基礎設施,我們要抓住政策機遇迅速爭取和落實項目。
三要圍繞改善民生政策謀項目。一是由衛生局牽頭的新型農村合作醫療政策的爭取,新型農村合作醫療既要加強內部管理,又要強化項目和政策的爭取,今年,對所有鄉鎮要實行新型農村合作醫療網絡配套。二是由勞動和社會保障局牽頭,爭取第二批省農村社會養老保險試點縣,這是廣大農民得實惠的惠民工程,我們一定要擠進第二批試點縣范圍。
第四,圍繞對口支援謀項目。
關于北京對口支援,要重點抓好四個大項目。一是御食園公司的引進,從工藝和原材料來看,是最具備條件的,北京人大吳主任點名要請廖主任牽頭,這個項目由農業局、招商局具體抓落實;二是柑桔深加工項目,吳主任非常支持這個項目,我們自身要加強溝通銜接積極爭取;三是一中搬遷項目,這個項目資金缺口大,要繼續積極爭取對口支援彌補資金缺口;四是爭取北京對口支援民族醫院擴建項目。
關于616工程,重點是由水利局和民宗局牽頭,教育、文體、中行、國土協助的6個項目,尤其是已經銜接爭取到省水利廳每個處室給一個項目,水利局和民宗局要按照水利廳的要求,迅速擬出項目計劃,召開專題會研究,及時向上銜接爭取。
第五,圍繞改善基礎設施謀項目。
一是小區建設項目,小區建設的水、電、路、郵、通訊等18個項目要迅速落實部門責任,向上銜接爭取項目,實行分項目由部門負責制,各記其工,如果影響了搬遷,我們就打部門的板子。二是開發區基礎設施建設,開發區要盡早謀劃,不能依賴政府投資,現在開發區最大的問題就是供水、供電問題,這是開發區目前的瓶頸問題,特別是缺水問題,請水利局要加快二水廠的建設進度,原定的竣工時間是3月底以前。三是交通項目,我在這里重點講一下五路要迅速啟動建設,五峰段已經啟動,我們要按照五峰段的標準迅速啟動;野高等級公路要在3月底前完成評審,今年下半年必須啟動建設;太溪線要迅速進入實質性工程,年前,李書記已經與省高速公路指揮部銜接匯報,這個項目不能再等了,要及時啟動工程建設。今年,對這幾個打交通翻身戰的大項目,大家一定要引起高度重視,認真盯緊盯實,為我縣交通條件的實質性改善打下堅實的基礎。
(二)強化項目管理,提高項目效率
一是項目投資計劃必須嚴格按基本程序加強管理。目前,我們缺乏項目方面的專業人才,懂得怎么做項目,怎么進行計劃管理知識的人很少。今年,在縣委中心組學習內容上要安排發改局專題給大家學習一次,發改局要編印項目管理資料,讓各部門和鄉鎮加強這方面知識的學習。
二是加強投資統計管理。項目主管部門、項目實施業主都必須有專門負責工程投資統計上報的人員,要強化這方面的意識。今年即將成立的鄉鎮城建管理辦公室既要對村鎮建房進行指導管理,又要履行項目投資統計職能,按照有關規定進行投資統計上報。
三是加強對項目工作的領導,創新項目工作機制。鄉鎮和縣里的主要領導要主抓項目,不抓項目就是失職。鄉鎮和各單位要相對固定一至二人專門負責項目工作,縣直部門要舍得精兵強將抓項目。今后,凡是憑一張紙申報項目的一律打回去,并且進行通報。申報項目要由各單位主要領導簽字,真正形成全縣上下各級各部門個個有任務、人人有責任。對于在建項目的管理、儲備項目的報批等,大家按照常規要求扎實抓好相關工作。
二、關于招商引資工作
今年招商引資的目標任務是確保全年新引進并簽約項目10個以上,1個投資過億元的項目落地,招商引資到位國內資金7億元,利用外資200萬美元以上,出口創匯2500萬美元。圍繞這個目標,我們要著力抓好以下幾個方面的工作。
(一)圍繞產業抓招商。我在這里梳理一下重點招商項目,關于建材礦業方面,一是水泥項目由發改局、建設局牽頭,開發區配合,日產4000噸的水泥項目今年必須要有著落;二是城區混凝土絞絆站招商項目由建設局負責,迅速啟動招商工作;三是閱山硅二期建設工程由開發區負責,主要是擴大生產規模。關于水電方面,一是東壤河、廟坪河要迅速招商;二是電力公司對橋河二期、泗渡河電站要迅速啟動建設,否則實行招商開發。關于農產品加工方面,一是御食園招商項目,這個項目對我們非常重要,而且北京市人大吳主任對我們非常關心和支持,我們自身一定要努力做好工作;二是柑桔深加工招商項目要加大招商銜接力度;三是淀粉加工招商項目要做好落地投產的準備工作;四是國家辦引進的匈牙利霍爾多吉養鵝項目,招商局和農業局牽頭跟蹤銜接;五是農產品進上海超市項目要加強溝通銜接;六是茶葉和藥業項目的招商。關于文化旅游方面,一是鐵廠荒高山休閑旅游項目協調落地;二是小架開發要迅速啟動招商;三是楚文化產園招商落地;四是縣城星級賓館的招商建設。這些項目由旅游局主抓,相關部門配合落實。
(二)創新招商方式。招商引資工作一定要堅持走出去,盯緊目標,盯緊客商,呆在本地是等不來客商的。一是抓好駐點式招商。今年要著重抓好州委、州政府3月份組織在臺灣的招商推介活動,以及我們4月份在北京、8月份在上海、10月份在廣州的招商推介活動,我們要帶產品、帶企業、帶項目去招商,自己的企業沒有足夠的資金實力,就可以招商合建。二是抓好以商招商。要側重產業集群招商,比如農廣校既可招培訓商,也可以招生產加工商,又可招自主創新商,這就可以形成產業鏈。三是要充分發揮商會和駐外辦事處的招商職能。要利用宜昌商會、義烏商會、北京和武漢辦事處廣泛開展招商活動,宜昌商會、義烏商會已經給我們介紹了很多客人,今年一上班就有宜昌商會介紹的客人來找我們,我們要充分利用這幾個平臺作用。這三種招商方式要迅速形成計劃方案,對招商項目要有針對性。3月份即將開展的臺灣招商活動要取得實質性的成效,要抓緊做好淀粉加工、農廣校和博愛科技等項目準備工作。
(三)改善服務水平。我們要著重改善招商引資環境,盡管近幾年的服務環境有所改善,領導、部門從思想觀念、工作方法、服務態度、辦事效率上還要進一步改善。要切實抓好簽約項目的跟蹤落實,讓協議項目落地開工,提高招商項目合同的履約率、資金到位率和項目開工率。認真落實在客商投資審批時的一條龍服務、建設過程中的全方位服務、開工投產后的經常的服務體系,對供電、供水、供地等瓶頸問題,要深入一線、現場辦公,多渠道全方位爭取政策幫助解決。
篇9
這次會議的主要目的是:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、市委37次常委(擴大)會議和市政府謀劃2014年重點工作會議精神,總結今年的工作成績,查找存在的問題和不足,更好地研究、探討和謀劃2014年縣政府重點工作。
一天半來,我們集中聽取了17個鄉鎮和34個部門的工作匯報,各位副縣長就分管工作提出了很好的建議和想法,24個單位雖然沒有在會上發言,但也形成了書面交流材料。總的看,大家對這次會議重視程度高,準備充分。可以說,磨刀不誤砍柴工,有總結才有認識,有認識才有思考,有思考才有思路。這次會議達到了相互學習、相互啟發、相互提高的目的,概括起來有以下四個方面特點:一是加深了對大局的認識。通過匯報、座談和研討,大家對各戰線、各鄉鎮、各部門的基本情況有了更清晰的了解,對全局工作和中心工作有了更深刻的認識。有利于大家樹立全縣“一盤棋”的思想觀念,胸懷全局進行戰略思考,對于把握中心工作、上下銜接、協同作戰具有重要的意義。這也是讓大家坐在一起研究探討工作的目的。二是查找了發展癥結和問題。通過交流,我們找到了影響發展的瓶頸問題,找到了優勢發揮不到位的癥結所在,分析了問題產生的根源。這對于我們統一思想,統一目標,把解決問題的招法想透,找到推動工作、加快發展的突破口具有十分重要的作用。三是明確了工作方向和重點。各鄉鎮、各部門能夠站在全局的高度謀劃工作,特別是緊扣發展主題,把推動工作的主攻方向放在了抓產業、上項目、促轉型、保民生上,也放在了創優經濟發展環境上,放在了工業、農業、城鎮、信息“四化”建設上。可以說,方向明確,思路清晰,謀劃科學,站位也比較高。各位副縣長、縣政府黨組成員安排的明年重點工作,也都符合十八屆三中全會精神,符合縣委、縣政府的要求,提出的措施十分有見地、有操作性。應該說,通過大家的深入思考和集思廣益,明年全縣經濟社會發展的思路目標、主要任務已經基本清晰。四是彰顯了趕超的工作勁頭。大家在發言中充分展現了個人的才能和風采,也檢驗了大家的才能水平、看問題的角度、思考問題的深度,展現了大家不甘落后、勇于進取的思想境界,展現了對工作負責、對發展負責的胸懷境界,展現了真抓實干、跨越趕超的強烈事業心和責任感。我相信,有這樣想干事、能干事、干成事的干部隊伍,我們就沒有克服不了的障礙,就沒有戰勝不了的困難。
下面,結合大家的發言以及個人的一些思考,我講三點意見。
一、進一步認清當前形勢,牢牢把握科學發展跨越發展的主動權
準確把握發展大勢與縣情實際,是我們謀劃和推動發展的基本前提。必須進一步放寬視野、高點站位、統籌謀劃、認真研判,對我縣加快發展面臨的形勢有一個清醒的認識和準確的把握。可以說,賓西開發區十多年的發展,取得了令人矚目的成績,成為我縣跨越發展的引擎。十多年的發展,也積累了一些矛盾和問題,需要拿出百倍的勇氣和力量,去掃清前進中的障礙,奮力向前。
(一)應該看到,我們的發展勢頭較為強勁,已經具備趕超晉位的基礎。一是經濟規模不斷擴張。前三季度,我縣8項重點指標評比獲得77.5分,在哈爾濱各縣市中排名第三位。特別是總量指標均位居前列,取得了近年來最好的成績,標志著我縣經濟規模進一步壯大。其中,固定資產投資、規上工業增加值、農民人均純收入總量位居第一,地方公共財政預算收入、省市重點項目投資總額位居第二,GDP、城鎮居民人均可支配收入總量位居第三,社會消費品零售總額位居第五。二是發展后勁極大增強。引進項目72個。其中,產業項目42個,計劃總投資383億元,項目達產后,預計年可實現產值322億元、稅金20.6億元;總部經濟項目30個,預計年可實現稅金6000萬元。三是主導產業日益壯大。建設大項目82個,其中33個省市重點項目全部開復工,完成投資85億元,占年度計劃的129%,雙胞胎飼料、賓西牛業二期等22個項目將建成投產。四是群眾生活明顯改善。實施了“兩區一城”建設,啟動社會福利中心、中醫院、農村飲水安全、扶貧開發、供熱管線改造等民生工程,群眾生活水平極大提升。五是發展氛圍更加濃厚。縣四個班子領導和大部分干部特別是在座的同志幾乎沒有完整的休息時間,“五加二”、“白加黑”精神在我縣得到了充分體現。尤為難得的是,我們抓產業、惠民生的各項措施贏得了人民群眾的廣泛贊譽和擁護,為加快發展創造了良好的社會環境。
(二)應該看到,我們的發展瓶頸仍然存在,必須全力以赴地加以破解。一是發展速度相對不快。發展速度在市政府指標考核的權重占到60%,雖然前三季度我縣8項重點指標總量排名十分靠前,但受基數大、宏觀調控政策等因素影響,除GDP、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入等指標增速位居哈爾濱十縣市前三名外,其他主要發展指標增速明顯靠后。比如,固定資產投資增速38.2%,倒數第一,比排名第一的五常低1.4個百分點;地方公共財政預算收入增速5.1%,倒數第二,比排名第一的木蘭低42.7個百分點;規上工業增加值增速39.7%,位居第七,比排名第一的五常、雙城低0.5個百分點;農民人均純收入增速排名倒數第二;省重點項目投資完成率93.9%,位居第四,比排名第一的通河低18.7個百分點。此外,進出口總額、實際利用外資也比較低,完成任務難度非常大。二是產業規模急需擴大。今年初,我縣規模以上工業企業僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶,從側面說明我們的企業規模小、發展動力不足。今年,我縣已申報規上企業25戶,但目前絕大多數還沒有得到批復,如果年底前規上企業沒有大的突破,勢必影響全年GDP核算和在省市的排名。三是農業產業水平不高。雖然我們有大成玉米、賓西牛業、賓西肉業、高泰食品等龍頭企業,形成了產業鏈條,但農業基地與龍頭企業利益聯結不緊,合作經濟組織作用發揮不夠,農民參與產業化經營程度較低,增收速度還不夠快。四是要素聚集不夠有力。受大 環境和發展速度較快影響,我縣在土地、環評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節能減排壓力增大、土地指標不足、投入產出比例小、配套統籌不夠等矛盾尤為突出,導致項目落地難度加大。特別是工業和生活用水不足問題一直困擾著我們,雖經多方努力,但現在仍然沒有破題。五是發展環境仍需改善。我縣的發展環境總體上是好的,但還有少數單位和干部存在推諉扯皮、效能低下等現象,最近省市和巴彥縣檢查組在我縣也發現了許多問題,需要引起我們的高度重視和深刻反省。
(三)應該看到,我們具有突出的戰略優勢,必將迎來新一輪發展熱潮。陸昊省長到任后,在全省范圍內確定了5個最具發展潛力的縣份,我們賓縣就在其中。可以說,我縣許多工作全局性強、代表性強、牽動性強,已上升到市級以上戰略高度,只要我們持之以恒地推進下去,做好彎道超車的一切準備,就一定會迎來新一輪發展熱潮。一是賓西開發區在我市各縣一枝獨秀。我們擁有哈爾濱市唯一的位于縣級的國家級開發區,可以說,我縣的許多重點工作都是圍繞開發區來開展的,省市能夠給予我縣更多的政策支持和關注,很大程度上也是因為我們擁有國家級開發區。從某種程度上講,賓西開發區就是我縣、我市乃至我省的大戰略,也是我們最大的發展動力和潛力。二是哈東現代物流產業帶上升為市級發展戰略。市委、市政府在實施哈東新城、大哈東賓西工業板塊戰略的基礎上,經過充分論證,又提出依托道外、香坊、阿城和賓縣,打造哈東現代物流產業帶的戰略決策,對“三區一縣”產業發展、城鎮建設、基礎設施建設統一進行規劃,必將有力推動開發區和我縣的發展。三是“兩區一城”建設獲得省市的高度認可。今年,省市領導多次到我縣就城鎮化建設進行考察,對“兩區一城”建設給予了高度評價,要求相關部門大力支持。只要我們堅定不移地推進下去,就一定能夠打造出省市城鎮化建設的新亮點。四是特色主導產業帶動了區域經濟發展。目前,我縣四大主導產業逐步得到壯大,特別是農副產品精深加工和現代包裝產業發展迅猛。我們已辟建了東北三省最大、我省唯一的現代包裝產業園,打造了省級農副產品精深加工園區,賓西牛業、高泰公司已成為國家級農業產業化龍頭企業,極大帶動了我縣乃至周邊地區相關產業發展,為我縣、我市打造了靚麗品牌。
(四)應該看到,我們面臨十分有利的機遇,發展動力和希望前所未有。一是宏觀大環境趨穩向好。今年三季度,國家和省市經濟出現了明顯的回暖跡象,GDP逐季攀升,就業人數不斷增加,居民價格指數保持平穩,工業生產持續回暖,企業投資積極性明顯提升,這給我縣加快發展創造了良好的外部環境。二是國家政策支持力度持續加大。黨的十八屆三中全會提出在16個方面、60個問題上深化改革,尤其是行政管理體制、財稅金融體制和基本土地制度等方面,將會制定更多的激發市場活力、釋放改革紅利的政策,我們面臨的機遇將會更多、更廣。三是省市對我縣的發展更加重視。我縣良好的發展態勢贏得了省市的高度認可,已被列為兩大平原現代農業綜合配套改革試點縣,省市在土地指標、項目資金、城鎮化建設等方面也給予了大力支持。同時,我縣在發展循環經濟、保稅倉庫、肉牛產業等多個方面具有優勢突出的政策承接點,只要我們牢固樹立機遇意識,抓住新一輪的發展大潮,加強我們的底線思維,贏得戰略主動,做到風物長宜放眼量,切實把我們的政策優勢、資源優勢、區位優勢發揮出來,獲得更多的項目資金支持,就一定能夠順勢而上,實現借力發展,在難得的戰略機遇期內邁出更加堅實的步伐。
二、進一步明確任務目標,以扎實有效的舉措推動更好更快發展
沒有方向、沒有目標的發展是盲目的、短視的發展,面對新的形勢,我縣必須明確奮斗目標,明確發展定位,明確行動方向,努力在新一輪競爭中贏得先機,爭得主動,沿著科學的軌道持續快速發展。
(一)進一步明晰發展思路,持之以恒地奮斗再奮斗。思路決定出路。經過幾屆班子的努力,我們已經找到了符合賓縣發展的思路。面對新的發展階段、新的戰略機遇、新的轉型契機,我們必須堅定不移地用科學的思路來引領工作,奮力推動發展,實現新的跨越。一是堅持產業興縣不動搖。實施產業興縣戰略是縣委十五屆二次全會根據縣情實際確定的發展思路,經過一年來的實踐,這一思路已經得到了充分的檢驗和廣泛的認可。我們必須始終堅持把改善民生作為跨越發展的不竭動力,把跨越發展作為改善民生的根本支撐,緊緊圍繞產業發展做足文章,努力實現產業強縣、產業富民。二是咬定發展目標不放松。目標就是動力。目標定的科學、實際,既能激發斗志,形成干事創業的合力,又能抓住機遇,實現快速發展。回顧我縣10年來的發展歷程,正是在較高發展目標的引領下,通過全縣上下的自我加壓,不斷超越,才一舉跨進了全省“十強縣”行列。在當前省市新一輪轉型發展的節點上,我們既要埋頭拉車,又要抬頭看路,進一步挖掘潛能,跟自己叫板,力爭用3-5年時間,邁進全省“十強縣”前列。這一目標是根據我縣所處的外部發展環境以及在全省的獨特優勢確定的,決不是好高騖遠。大家都要有這樣的決心和魄力,都要圍繞這一目標來謀劃工作、推進工作,全力把這一美好藍圖變成現實。三是把握發展基調不折騰。在剛剛結束的市政府2014年重點工作謀劃會議上,希斌市長把明年市政府工作總的基調確定為“求進、求快、求質量”。就我縣而言,“求進”就是要繼續抓住和用好當前重要的戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通過“進”來解決制約經濟社會發展的矛盾和問題,以進促變,以變促進,取得實質性的突破和進展;“求快”就是要保證發展速度,“跳起來摘桃子”,高點定位、自加壓力,把握住重點和關鍵環節,能快就不要慢,能高就不要低,能干就不要等,保障縣域經濟加速度、高效能發展;“求質量”就是要擺脫過去粗放型、總量擴張的經濟增長模式,更加注重發展的質量、效益和內在結構,進而實現科學發展、可持續發展。四是明確主攻方向不懈怠。產業是發展的根本支撐。由于我縣一些產業仍然依賴自然資源和發展要素,產品跟進市場不及時,產業層次低、鏈條短,產能釋放不充分,一定程度上出現了固定資產投資高速增長、發展要素消耗較多,而經濟總量增長緩慢的現象。今后,我縣發展的主攻方向就是要走產業轉型升級的道路,既要遵循產業發展規律,循序漸進,也要有跳躍式的思維,逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知識經濟階段跨越,走低碳、環保、生態的發展道路,帶動經濟社會實現躍升。
(二)進一步明晰發展定位,不遺余力地攻堅再攻堅。準確的定位是發展的核心問題和關鍵所在,決定著縣域的發展取向和模式。那么,我們賓縣應該如何發展、如何定位?我認為,就是要跳出賓縣,站到省市的高度來看賓縣,客觀審視資源優勢,依托縣級以上的戰略基點,高標準定位。從目前看,我們要進一步明確我縣的四大發展戰略定位。一是夯實產業,打造哈東物流產業帶的重要支點。建設哈東現代物流產業帶,對于提升我縣在哈東地區的戰略地位,更好地接受城市輻射具有十分重大的意義。我們要圍繞這一定位,緊緊依托賓西開發區,加快推進哈東現代物流產業帶賓縣區域規劃建設,編制好城市總體規劃及產業布局、 基礎設施建設等專項規劃,加快壯大產業規模,使我縣有效承接都市,快速融入都市,真正成為哈東地區發展的引擎和哈市衛星城鎮。二是樹立典型,打造省市城鎮化建設的先導區域。城鎮化建設是當前極為重要的課題,我縣已經把其作為新的增長點來打造,并通過“兩區一城”建設進行了有效探索。我們要全力整合區位、交通、產業、民族、資源等優勢,按照“文化作靈魂、道路作骨架、產業作支撐、水系作血脈、生態作衣裳”的方針以及“五有”要求、“五型”特色,強力推進賓西工業新城、居仁朝鮮族風情小鎮、賓州鎮新區、英杰休閑度假小鎮等關鍵節點建設,盡快做出規模、做出形象、做出品位,強力打造市級、省級樣板,在城鎮化建設上走在全省前列。三是深度挖潛,打造休閑和鄉村旅游的首選之地。我縣的旅游資源優勢極為突出,完全可以依托特色資源和區位優勢,著力提檔升級二龍山、大頂山等重點景區,連成線,形成面,打造省市近郊旅游的最佳目的地,叫響全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌,把這一朝陽產業和無煙工業真正做大做強。目前,我們在一些方面已經實現了破題。今后,要加大招商引資力度,盡快開發二龍湖壩下濕地,提升二龍山景區檔次和品位。加快推進新疆中海油集團投資101億元的大頂山旅游開發項目,打造松江濕地終端旅游新亮點。加快英杰溫泉度假小鎮規劃建設,做強本山傳媒影視拍攝基地,打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田園宜居旅游名鎮。四是把握機遇,打造哈爾濱市現代農業產業強縣。兩大平原現代農業綜合配套改革是國家唯一涉及農業生產關系重大調整和變革的試驗,經過積極爭取,我縣歷史性地成為全市3個試點縣之一,搶占了發展先機。在新的起點上,必須重新高標準地定位我縣的農業,科學謀劃、提早謀劃、詳細謀劃,堅決把歷史機遇把握好,實現從農業大縣向農業強縣的轉變。各鄉鎮和相關部門要充分利用好今冬明春的時間,把改革的有關政策研究透,把“三農”工作的基本情況搞清楚,找準著力點和突破口,全力向上爭取項目資金,在土地制度改革、農村金融服務體系建設、農產品質量安全、城鄉一體化改革等方面進行深入探索,有效破解制約現代農業發展的體制機制障礙和深層次矛盾,把我縣的農業提升到新的水平。
(三)進一步明晰發展策略,全力以赴地落實再落實。可以說,我縣的發展思路、發展目標、發展定位已經十分清晰,把這些思路目標變成現實,我們靠什么?采取哪些招法?我想,根據我縣多年的發展經驗和發展實踐,關鍵要把握好以下五個方面。一是強力發展壯大工業園區。開發區是我縣發展的發動機,但在國家隊中的位次不高,只能算個“下等生”。我們必須認真地研究好開發區將來的發展問題,選擇標桿和超越對象,全力向國家隊前列沖刺。一要加快開發區特別是包裝產業園、國家級循環化改造示范試點園區的基礎設施建設,增強對產業項目的承載集聚能力。但僅靠自身財力根本無法快速推進,相關部門要積極向上爭取政策,力爭實現省市縣三級共建,保證開發區基礎設施大投入、大建設、大跨越。二要完善園區服務功能,改變“就企幫企、就事幫事”的低端服務方式,圍繞產業定位,強力推進現代物流、信息、科技、商務等生產項目建設,探索建立開發區企業孵化器、研發機構等科技服務平臺,提高園區配套服務能力。三要推進園區審批制度改革,借助國家級開發區這一載體,爭取最大的政策和審批權限,探索打造服務特區和高地。同時,各職能部門要選派業務骨干入駐開發區,充分授權,力爭讓企業不出開發區就完成審批。四要加強園區管理,逐步完善項目清理嫁接、國有資產管理等機制,提高投資效益,盤活公共資產,讓園區更有質量、更有活力。二是全力推進產業項目建設。產業項目是我縣發展的潛力所在、希望所在,必須鍥而不舍地抓緊、抓實、抓好。一要圍繞重大產業發展、重大民生建設,深度謀劃、儲備一大批較為成熟的項目。項目謀劃決不是發改一個部門的事,各鄉鎮、各部門都要結合發展需要謀劃上報項目。發改局要完善項目謀劃工作機制,必要時由縣政府組織召開專題會議研究推進,分解任務,納入考核體系。二要圍繞主導產業和先進制造、旅游開發等傳統產業,引進一批大項目。對招商引資的重點、方向,招商局匯報的很具體,春生同志講的也很到位,希望大家認真學習和落實。當前,要全力開展招商之冬活動,主動對接項目信息,力爭在短期內再簽約一批項目。三要充分挖掘現有企業潛力,做好存量文章。以往的情況表明,凡是有實力的企業基本上都擴大了生產,有效壯大了開發區產業規模。各職能部門要全力做好指導、服務工作,幫助企業爭取扶持資金,鼓勵企業進行“零增地”技術改造,新上二期、三期項目,全力把存量蛋糕做大。四要變冬閑為冬忙,提前做好項目前期審批,保證水、電、熱和用地指標供給,明年施工期一到,立即開工。三是竭力提高群眾生活水平。改善民生是發展的根本目的,是我們義不容辭的責任,必須時刻掛在心頭,落實到具體行動中。對民生工作,我們要堅持三個原則和理念。一要不折不扣的落實好上級關于養老、醫療、教育等政策,堅持標準,不打折扣,讓群眾共享發展成果。二要堅持盡力而為、量力而行,辦好最緊迫的事情,保證最基本的需求,充分尊重民意,力爭變“政府配餐”為“群眾點菜”,統籌兼顧各方利益訴求,力爭最廣泛的受益。三要充分關注最弱勢的群體,多做雪中送炭的事,少做錦上添花的事,對弱勢群體的困難,盡最大努力解決,沒有條件創造條件也要解決。2014年,要著力推進中醫院、社會福利中心、鄉鎮幼兒園、飲水安全等工程建設以及村級醫改、農村養老服務體系建設等工作,讓廣大人民群眾特別是弱勢群體充分受益。四是大力破解發展要素瓶頸。瓶頸不除,發展就不可能加快。當前我縣最大的發展瓶頸就是要素不足的問題,必須千方百計地加以破解。一要破解融資難題。探索企業債券、中期票據等新型融資模式和途徑,完善中小企業貸款擔保體系,解決企業融資難問題。同時,研究市場化運作方式,調動社會資本參與園區建設。推進投融資平臺建設,加快發行公司債券,滿足園區建設需要。縣金融辦要充實力量,發揮好職能作用,抓緊研究科學有效的融資辦法。縣內各金融企業也要積極參與,提供有效服務。各鄉鎮、各單位要樹立過緊日子思想,最大限度節約資金。二要破解用地難題。積極向上溝通協調,加大土地報批力度,早申報,多申報,確保項目用地需求。同時,加快供地速度,堅決清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標爭取工作不受影響。三要破解用水難題。積極向上對接,盡快確定供水方案,并組織實施,力爭早日解決我縣用水問題。同時,要推進賓州供水廠擴建工程,保證城鎮居民生活需要。五是著力創新工作體制機制。完善的機制是工作落實的有力保障。要毫不動搖地堅持大項目包保、聯席會議制度、“一表制”審批、首辦全程負責、限時辦結、一線工作法等一系列被實踐證明了的有效機制,保證工作落實的質量和效率。要切實推進體制機制創新,落實上級關于 人事制度、行政審批、財稅管理等重大改革,掃清體制機制障礙。要完善考核制度,嚴格兌現獎懲,改變過去重獎輕罰的局面,對工作不力、業績較差甚至失職瀆職的干部,堅決予以問責,全力營造有權就要有責、有位就要有為、有功就要獎勵、有錯就要懲罰的工作機制和氛圍。
三、進一步加強自身建設,為開創各項工作新局面提供堅強保障
深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,完成政府系統各項工作,關鍵在干部。大家要緊緊圍繞我們的思路、定位和重點,不斷加強自身和干部隊伍建設,以過硬的本領、過硬的舉措,切實把工作謀劃好、推進好、落實好。借此機會,對政府系統的廣大干部提幾點要求。
一要增強大局意識,著力提高戰略眼光。高度決定視野,角度改變觀念。聽了大家的發言,我感覺個別鄉鎮和部門對明年和今后一個時期的工作站位不夠高、思路不夠寬、手筆不夠大,對事關經濟社會發展全局的戰略性、基礎性、先導性問題關注不夠、研究不透,這與我們欠缺戰略視野和大局觀念,對長遠研判不清有直接關系。“身非帥位,心謀帥事”是領導干部的一種境界。賓縣要想實現大發展,迫切需要大家跳出部門看部門,跳出賓縣看賓縣,圍繞全縣發展思路和定位,“升幾級”考慮問題,增強戰略眼光和大局意識,既要抓當前又要謀長遠,既要低頭抓落實,又要高端站位、頂層設計,把部門工作有效融入全縣大局之中,不斷開創工作新局面。
二要科學擺布工作,著力發揮班子作用。尺有所短,寸有所長,一個人的智慧遠不如集體智慧強大。個別鄉鎮和部門眉毛胡子一把抓,重點工作進展慢,主要原因就是工作擺布不科學,班子整體作用發揮不夠。一方面,有的領導干部在工作中喜歡直接部署,沒有經過班子研究,影響了班子成員工作積極性和創造性;另一方面,有的班子成員糾結于個人的進退得失,存在著“船到碼頭車到站”的心態,該管的事管不到位,該盡的責任也盡不到位。大家作為主要負責人和班長,既要科學擺布工作,當好發展思路的謀劃者、破解難題的決策者、科學發展的帶領者,又要加強班子和干部隊伍建設,充分發揮班子成員的正能量,靠集體的智慧和力量實現部門工作的大突破,逐步形成人才賽馬機制。
三要深入研究問題,著力破解發展瓶頸。問題不解決永遠是問題,小問題不解決極易拖成大問題。一些同志“道理上明白、行動上滯后,講起來天花亂墜、干起來不知所措”,說到底就是本領恐慌、對問題研究不深、推進不力的表現。我們要牢固樹立問題意識,集中精力、集中智慧全力破解制約我縣經濟社會發展的水、電、土地、環評、資金等瓶頸問題。我想,最重要的就是要加強對新形勢、新情況、新問題的鉆研,發揚好“飛機精神”,那就是:發現問題要像“偵察機”,一旦升空,俯瞰全局,了然于胸;分析問題要像“運輸機”,吃苦耐勞,任勞任怨,支援前線;解決問題要像“轟炸機”,所到之處,摧枯拉朽,完全徹底,進而掃清障礙,實現突破。
四要敢于擔當攻堅,著力提升落實能力。空談誤國,實干興邦。我們要實現跨越發展,工作落實的好與壞、工作標準的高與低是關鍵。個別鄉鎮和部門對難度大、責任大的工作,首先考慮的不是怎么干好,而是怎么能把活分出去,把責任推出去。有的對一些重大決策和部署盯得不緊、落得不實,蜻蜓點水、虎頭蛇尾,甚至不了了之。講過,敢擔當體現干部的胸懷、勇氣和格調,有多大擔當,才能干多大事業。我想,賓縣的發展需要大家有這種胸懷、這種勇氣和這種格調,必須大力發揚“釘釘子”精神,凡是縣委、縣政府定下的事,凡是職責分工范圍內的事,都要深入一線,一抓到底,抓出成效。賓縣的發展也需要我們有踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,把各項工作不斷推向前進。
五要狠抓廉政建設,著力規范工作行為。“廉則吏不敢慢,公則民不敢欺”。廉潔自律是領導干部的為官之道,立身之本。當前,正值黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之際,各鄉鎮、各部門要深刻理解中央的意圖和良苦用心,不折不扣地落實各項部署,切實規范自己的行為。具體的,希望大家做到“五個有”:要有樣子,時刻注意自己的言行,人前人后一個樣,臺上臺下一個樣,給干部做出表率,別讓群眾指指點點,在背后戳我們的脊梁骨;要有轉變,大興節儉之風、務實之風,在本鄉鎮、本部門營造尊重儉樸、尊重勞動、尊重實干的風氣;要有原則,絕不在工程項目招投標、土地使用權出讓、產權交易、國有資產處置、政府采購等環節伸手,謀取私利;要有規矩,嚴格落實工作制度,嚴密工作程序,嚴肅工作紀律,保證工作有序、有章、有節、有效;要有境界,堅持不懈地學習新思想、新知識,鍥而不舍地提升自我,完善自我,正確看待進退得失,正確對待金錢名利,真正做到清清白白做人、堂堂正正為官、干干凈凈干事,讓自己活得有尊嚴、有層次、有骨氣。
篇10
一、開展深入學習實踐活動形成的共識
在學習調研和分析檢查過程中,局領導班子成員緊密聯系個人思想和工作實際,通過集中學習和專題調研,對如何在發展改革工作中更好地貫徹落實科學發展觀進行了深入思考,深刻認識到科學發展觀是發展改革各項工作的重要指導方針,貫徹落實科學發展觀是發改部門的重要職責,我們必須結合實際,把科學發展觀的要求貫穿于發展改革工作的各個領域、各個環節。在推進發展和改革的實踐中,始終堅持以下共識。
1、必須堅持解放思想,搶抓科學發展機遇。解放思想是我縣取得改革開放輝煌成就的不竭動力之源。象山30年改革的歷史充分證明,每一次大發展都伴隨著一次思想大解放,每一次思想大解放都促進了經濟社會的大發展。當前,我縣正處于加快發展的重要機遇和轉型升級的關鍵時期,機遇前所未有,挑戰也前所未有,發展改革部門作為經濟社會發展的綜合管理部門,肩負著推動全縣發展改革工作、促進經濟社會又好又快發展的繁重任務,我們必須按照縣委縣政府貫徹落實科學發展觀的部署要求,堅持用解放思想推動科學發展,用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創新局面,努力把科學發展觀的要求轉化為推進發展改革工作的新思路、新機制、新舉措。
2、必須堅持統籌兼顧,推進經濟轉型升級。加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構轉型升級、促進我縣經濟又好又快發展是我局深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要體現。當前我縣經濟社會發展面臨著許多新問題、新困難、新機遇,面對新形勢、新任務,落實科學發展觀,就必須牢牢抓住統籌兼顧的方法,加快轉變經濟發展方式,推進經濟轉型升級。盡快走出金融危機,促進象山科學發展“漂亮轉身”,發展改革部門要從全局和戰略的高度,深刻認識加快經濟轉型升級的重大意義,進一步增強危機感、緊迫感、責任感,協調各方,統籌謀劃,兼顧全面,促進我縣經濟全面轉型升級。
3、必須堅持以人為本,切實改善民生。以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人文本,就是要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點,讓經濟社會發展的成果惠及廣大人民群眾。發展改革部門要把解決群眾最關心、最直接、最現實的問題作為落實科學發展觀的著力點,以實施“四大民生行動計劃”為主要抓手,努力在解決社保、醫療、弱勢群體等事關群眾利益的熱點難點問題上為縣委縣政府提出新思路、新舉措,不斷完善為民辦實事的長效機制,切實保障民生事業和諧發展。
4、必須堅持改革創新,健全長效機制。堅持改革創新,加快推進改革開放,努力實現重點領域和關鍵環節改革突破,建立落實科學發展觀的長效機制,已成為新時期完善社會主義市場經濟體制的當務之急。作為發展改革部門,我們必須始終堅持社會主義市場經濟體制的改革方向,緊緊圍繞轉變經濟發展方式的主線,著力推進創業創新、結構調整、要素保障、統籌城鄉的體制改革,用改革的辦法破解發展中的矛盾,用創新的舉措破解發展中的難題,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制,向改革創新要新的動力、新的資源、新的空間,在新的起點上再創余姚體制機制新優勢。
二、近年來貫徹落實科學發展觀取得的成效
近年來,發改局黨委領導班子認真貫徹落實科學發展觀,堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐,切實把科學發展觀的要求貫穿于發展改革工作各個領域、各個方面,精心謀劃,主動有為,發展和改革工作不斷邁上新臺階。
(一)抓統籌謀劃,參謀助手作用較好發揮。近年來,局黨委圍繞當好縣委、縣政府參謀助手這一職能,積極主動地為縣委、縣政府謀思路、出主意、抓落實,進一步理清了發展思路。一是加強重大課題研究。圍繞縣委、縣政府的中心工作,開展前瞻性、全局性、戰略性課題的研究,注重將調研成果提煉為決策方案,轉化為工作舉措。近年來,先后就產業發展、項目推進、改革創新、物價監管”等重大課題深入進行調查研究,及時提出對策措施建議,得到縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。二是加強規劃引導。規劃是推進科學發展的重要依據。近年來,我們既抓好規劃的編制實施,又強化了相應的管理機制。相繼編制《象山縣循環經濟發展規劃》、《象山縣船舶修造中長期發展規劃》、《象山縣城鄉飲用水安全保障規劃》等多個專項規劃,對引導我縣經濟社會全面協調可持續發展發揮了重要作用。加強規劃管理,編制年度經濟社會發展計劃,開展規劃綱要的年度監測和中期評估工作。三是加強經濟監測預警。密切關注形勢變化,堅持經濟形勢季度分析制度,及時提出有針對性的建議。特別是去年以來,針對世界金融危機引發的復雜多變的經濟形勢,加強經濟形勢調研,召開企業座談會,反復研判形勢,及時綜合分析提出有高度、有深度、有觀點的季度經濟形勢分析報告,突出把握發展特點及趨勢,提出有針對性的對策建議,為縣委、縣政府把握大局、正確決策提供了重要依據。
(二)抓項目建設促進投資較快增長。作為全社會固定資產投資管理的綜合部門,我局高度重視重點項目建設和投資的適度增長。一是強化要素保障。緊抓國家擴大內需機遇,會同相關部門積極申報爭取項目,今年下半年以來,上報國家、市中央投資儲備項目60余個,其中12個項目列入新增中央投資計劃,爭取到中央投資資金3370萬元,積極爭列省市重點項目,落實總用地指標5180畝,爭取到市統籌指標項目47個,到位用地指標3950畝。積極向金融部門推介政府投資項目,擇優篩選18個項目向市、縣級金融機構推介,部分項目已明確貸款意向。二是加強項目管理。完成縣長經濟責任政府投資項目專項審計工作。完成《政府投資項目管理辦法》實施評估,出臺《象山縣固定資產投資考核辦法》,修訂《象山縣電網建設責任制考核辦法》。推進重大項目前期工作,做好新行政中心建設前期研究工作,推進風電等重大前期項目工作進度。加強造價隊伍建設,提高造價審核效率。建立中介機構業績審核通報制度,從嚴控制超概算超預算現象,08年共核減概算和預算標底1.38億元。三是強化項目審批服務。建立投資項目聯合審批制、聯合審查和專家評議制度。重點實事工程審批實行優先辦理制、提前介入制、陪同辦理制、現場辦公制、預先告知制“綠色通道”審批辦法,海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大項目獲省市核準。集中力量做好船舶企業的審批服務工作,10個待批的船舶修造企業8家已列入市發改委首批解決名單。
(三)抓協調服務,重點工程加快推進。積極發揮“重點工程攻堅年”活動辦公室作用,認真做好各項組織實施工作。加強工程監管,制訂出臺《象山縣重點工程考核評優辦法》,做好人大政協督查員、干警聯系人、掛職聯絡人制度的組織落實工作。強化協調服務,協調解決了炸藥缺供、石材供應難、柴油供應緊張、建筑材料漲價等問題,保障工程順利推進。加強載體平臺建設,重點工程簡報實行“一周一報”制(刊出27期),及時通報項目前期和工程建設進度。有效開展“開工促進月”、“環境整治月”、“安全質量月”、“竣工投產月”等專項活動活動,力促城東市場、林善岙隧道、新樂船廠等14個項目實現新開工,三門口大橋、丹城四小、中心城區濱海水廠等12個項目完成建設任務。印發《縣重點工程安全生產隱患排查治理工作實施方案》,開展重點工程安全生產百日督查專項行動。2008年,41個重點工程建設項目總體進展順利,共完成投資34.36億元,占年計劃112.06%,比去年同期提高了11.45個百分點。全縣固定資產投資完成76億元,比上年增長17%。
(四)抓體制創新,體制改革不斷深化。牽頭完成城鎮集體所有制企業職工遺屬政策的出臺實施。中心鎮改革步伐加快,石浦鎮已列入全國小城鎮改革發展試點,西周鎮培育政策已出臺,賢庠鎮已列入省級第二批中心鎮培育規劃候選名單。積極開展行政管理體制綜合配套改革試點工作,制定出臺《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》,并通過市里論證;初步擬定《石浦鎮擴權強鎮改革試點方案》。全面完成政策性農村住房保險工作,參保農戶12.8萬戶,參保率達98.5%。
(五)抓監管服務,物價保持基本穩定。一是加強價格監管。積極應對價格上漲偏快引發的價格問題,保持市場價格穩定。改進煤熱價格聯動機制,解決企業間熱供需矛盾。及時制止我縣客運中巴車的集體上漲等價格行為,積極疏導水、電、熱氣、屠宰等價格矛盾。依法對糧食、牛奶、食用油、石油液化氣等部分重要商品及服務實施臨時價格干預。全面完成2007年度行政事業性收費驗審工作。積極配合縣政府做好經濟適用房和廉租房的審核工作,切實解決低收入家庭的住房困難。二是嚴格價格執法。組織開展清費減負活動。減免企業價格評估收費2萬余元嚴格督查150多項停止和降低行政事業性收費的落實,及時辦理收費許可證的注銷變更。同時,清理規范各鎮鄉、街道自行出臺的不合法不合理的收費項目。共取消行政事業性收費項目75個,暫停68個,降低(包括經營服務性收費)18個,進一步減輕了群眾和企業的負擔。重點查處公安、農林、工商、國土、氣象等12個部門的涉企收費,共查處價格違法案件2件,違法金額10.2萬元。三是優化價格服務。積極開展“代表委員談價格、《價格法》實施十周年宣傳月、價格服務進萬家”活動,宣傳價格法規政策。發揮“12358”價格舉報電話,化解價格矛盾,維護群眾合法利益。開展價格認證,拓展價格服務領域。
(六)抓資源節約,新型墻材使用逐步推廣。全面開展磚瓦窯專項整治組織實施工作,按計劃完成淘汰拆除14座粘土磚瓦窯任務。加強新型墻體材料發展的推廣應用,完成建筑節能和新墻材推廣應用市級試點示范項目驗收,完成我縣5家新型墻材企業產品資格認證。新墻材總產量達1.11億標磚,新墻材應用比例達68%,新墻材生產比例達52%;積極做好散裝水泥專用車輛和混泥土攪拌車輛的養路費減免的協調工作,散裝水泥生產率達到75%。加強墻改、散裝資金管理,專項資金征收突破1000萬元。推行墻改散裝基金緩繳措施,10家企業緩繳墻改散裝基金400萬余元。
(七)抓內部建設,隊伍素質得到提高。注重學習培訓,邀請相關領導作十七大精神、依法行政、反腐倡廉專題講座,全面提高機關干部的政治素質和理論素養。加強信息報送和宣傳,制訂出臺《局宣傳信息工作考核獎勵辦法》,刊出《發展和改革》30期,《今日象山》刊登我局相關工作報道60篇。加強內部管理,依據“四條禁令”等相關規定,出臺《局機關工作人員違紀違規處理意見》,制定《局編制外聘用人員工資福利待遇的意見》,規范編外職工待遇。增強工作主動性,建立局領導工作一周上報和科室月度工作檢查制度。深化學習型機關建設,倡導創新合作的機關文化,進一步提高隊伍的凝聚力。提升機關效能,組織召開機關行風建設監督員會議。深入開展“幫企業、鼓干勁、破難題、促發展”活動,出臺八方面幫扶措施,成立幫扶小組,切實幫助企業解決困難。局干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。08年度局獲得縣開放型經濟優勝服務單位,縣重點工程優勝服務單位,縣調研工作先進集體等多項榮譽。
上述成績的取得,是縣委縣政府貫徹落實科學發展觀、總攬全局、正確領導的結果,也是全局上下團結一心、勵精圖治、奮力拼搏的結果。實踐證明,只有深入學習實踐科學發展觀,不斷提高駕馭和統攬全局的能力;只有深入貫徹落實科學發展觀,我們才能真正做到解放思想、實事求是、與時俱進,努力豐富和完善發展改革工作思路;只有深入貫徹落實科學發展觀,我們才能始終站在時代的前列,切實加強發改局自身建設,更好地肩負總體指導和綜合協調的職責。總之,深入貫徹落實科學發展觀,既是這幾年我們做好各項工作的最根本的經驗,也是今后工作中必須始終堅持的最根本的要求。
三、在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題及原因剖析
總體上看,我局在貫徹落實科學發展觀方面,思想是高度重視的,態度是堅定不移的,行動是積極主動的,措施是果斷有力的,效果是比較明顯的。但是,從科學發展觀的深層次、高標準來衡量,按照面臨的形勢和任務來衡量,離縣委縣政府的要求和人民群眾的期望來衡量,還存在一些不足和問題,主要表現在以下幾方面。
1、思想解放的力度還需進一步加大。從總體上說,局領導班子及黨員干部的政治覺悟、綜合素質、工作作風的主流是好的,是符合科學發展觀要求的。但我們也清醒地看到,發改部門作為綜合經濟管理部門,在思想觀念、工作措施、操作能力與深入貫徹落實科學發展觀,與履行好宏觀經濟綜合管理部門的職責、當好參謀助手、開展發展改革工作新局面的要求相比,還有不少差距,還不能有效突破固有的思維定式,因此組織協調力度還不足,改革創新的步子不大。特別是在新的歷史條件下,如何進一步統籌協調各方利益關系以及創新規劃管理方法、提升產業結構、推進重大項目、創新機制體制等方面還有不少難題亟待破解,需要我們作更為艱苦和深入的探索。
2、重大問題的研究還需進一步提高。加強宏觀經濟和社會發展的預警預測,科學把握經濟發展客觀規律,增強經濟協調發展的能力,為縣委縣政府提出決策依據,是發改局貫徹落實科學發展觀的重要體現。近年來,我們著力開展重大課題的研究,不斷增強工作的前瞻性、戰略性和全局性,統籌推進各項工作,較好地完成了縣委縣政府部署的各項目標任務。但我們深切感到,在工作中,由于客觀上存在著干部隊伍知識結構層次不一,年齡結構相對老化等問題,因此對宏觀經濟和戰略研究的工作力量整合不夠、力度不大,注重抓當前,謀劃長遠的力度還不夠,特別是在關系長遠的思路、規劃、項目政策等研究得不夠系統、不夠深化,前瞻性地預見重大問題、系統性地分析矛盾根源、創造性地提出對策措施上仍需進一步強化。比如,規劃體制改革推進較慢,規劃安排和落實還缺乏有效的機制,重編制輕實施現象比較明顯,實施約束力不強,規劃對發展的引導作用沒有充分發揮出來。參謀助手作用還沒有充分發揮,雖然我們的很多建議對策為領導決策提供了依據,但是從高標準嚴要求來看,尚還有很大距離。尤其在當前金融危機的影響下,深度研判經濟形勢,準確提供對策建議還有待研究深化。“十二五”規劃編制過程中還存有困難,剛好處于金融危機影響的非常時期,指標等重要問題的研究難度更大,如何整合資源,科學定位象山的發展還需要依托研究機構共同研究。
3、重大項目的推進合力還需進一步加強。發揮重大項目的支撐作用,是拉動內需實現保增促調,保持經濟平穩較快發展的關鍵,也是實現科學發展的前提和基礎。近年來,我局著力加大重點項目推進力度,為優化發展環境、增強發展后勁奠定了堅實的基礎,但也還存在很多差距和不足。比如,項目推進的合力還沒有真正形成,如何進一步增強全局合力、增強與縣級有關部門以及鄉鎮(街道)的合力,加快項目審批進度,加強重大項目督查監管,共同推進重大項目建設及如何統籌協調各方利益,加大政策處理力度,做好征地拆遷工作,加大要素保障力度,切實做好重大項目的資金、土地等要素保障等等問題還需深入的研究,探索更好的辦法。政府投資項目管理還存在不足,項目整體推進不快、項目前期謀劃儲備、投資結構優化、投資體制改革等存在問題需要繼續探索。重點工程的協調服務還不夠,在項目推進和管理中的綜合協調效果不甚理想,部分問題困難沒有及時有效地幫助解決。對重點工程推進情況全過程了解、跟蹤、督查,掌握工程推進情況還不夠全面及時。造價審核效率還需提高,與相關項目管理部門的工作交流溝通還不夠,對中介機構的監管還需加強。個別項目在監管審批與監管的相互配合協調上還存在一些實際問題,需在內部操作流程上做進一步規范,價格成本監審機制尚需規范落實。
4、促進產業結構加快調整還需進一步深入。我局在認真貫徹落實縣委縣政府的戰略部署中,認真履行綜合經濟管理部門職能,積極參與轉變經濟發展方式、調整經濟結構方面作出了努力,取得了一定的成績,但對照科學發展觀的要求,總體上創新突破不足;產業結構優化升級與兄弟縣(市)先進水平相比,仍存在不少差距,主要是產業布局不夠合理,區域之間和區域內部優勢互補、錯位發展的格局尚未形成,還缺少具有強大帶動作用的核心型企業,對全縣產業結構優化升級帶動強、影響大的重點項目不多,還需更好發揮綜合管理職能。抓服務業發展工作力度還不夠大,服務業發展面臨的體制障礙仍然比較突出。作為全縣抓服務業發展的牽頭部門,組織協調工作還需進一步加強,必須進一步研究完善服務業發展規劃和措施落實,加快推進我縣服務業發展步伐。在循環經濟發展方面,推進力度還不夠,《循環經濟發展規劃》已經出臺,但各方面配合政策還不完善,如何加快循環經濟項目的實施,還有待進一步探索和實踐。
5、機關內部建設還需進一步加強。近年來,我局的機關作風和黨風廉政建設抓得緊,抓得實,也取得了效果,黨風廉政建設總的情況是好的,但同時還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。比如,有的干部對政策的學習不深、理解不透,依法行政水平有待進一步提高;有的干部工作作風上仍存在效率不高、辦事拖沓等現象。有的干部創新進取的愿望不強,干事的積極性不高,主動性不強。在隊伍建設方面,干部隊伍結構層次不夠合理,對干部職工的培訓、業務指導、工作聯動以及協調推進工作等方面的手段不夠多,服務的主動性和超前性仍顯不足,內部工作制度和管理制度在執行中仍有不如人意之處,無法滿足日益繁重的發展改革工作要求,這些問題的存在需引起我們高度重視。
針對以上主要問題,全局上下特別是局黨委領導班子,按照科學發展觀的要求,進行了全面反思和深入剖析,從客觀因素上分析,上述許多問題的存在,有諸多客觀原因,但從主觀因素深入分析,還是努力不夠,工作不到位,剖析原因主要有以下幾個:
一是科學發展的系統性認識還不夠。科學發展觀的第一要義是發展。實現科學發展,首先必須實現思想觀念、思維方式的深層次轉變。科學發展觀思想深刻,內容豐富,我們雖然制定了學習制度和學習計劃,但由于平時業務性工作繁重,沒有對理論進行深入鉆研,理論學習還不夠全面、系統和深入,對科學發展觀的學習把握不夠系統、全面和深入。在實際工作中。
二是改革創新的力度、深度還不夠。創新是推動全局工作順利推進的不竭動力。從整體上看,領導班子開拓創新意識較強,但還存在穩妥有余、開拓不足的問題,實際工作中還習慣于按老經驗、老套路干事,對工作中出現的新情況、新問題前瞻性、突破性研究還不夠,缺乏銳意改革、開拓進取的精神。在一些問題上突破不夠多,視野還不夠開闊,目光還不夠長遠
三是調查研究,工作作風扎實深入還不夠。在實際工作中,對縣委縣政府安排部署的工作任務能積極主動地貫徹落實,尤其在項目爭取和重點工程推進等重要工作投入了較大精力,但調查研究的深入還不夠,到基層調研時,多數停留在開座談會、聽匯報的層面,掌握實際情況不夠細致全面;同時,調研思考不夠深入,對產業結構調整等工作的政策引導和工作抓手的研究還不夠及時、不夠具體,積極探索、勇于開拓不夠。
四是抓內部建設、形成合力的方法還不夠。干部隊伍建設整體素質大幅提高,但參差不齊現象仍然存在,少數干部聯系思想實際改造主觀世界還不夠,不同程度的存在缺乏奮發昂揚的精神,個別同志不太安心本職,有的不能很好地處理好工作與崗位的關系、職務與進步的關系。作風建設和思想政治工作有待進一步加強,工作效率、工作質量仍有較大提升空間,個別同志服務意識不夠強,辦事效率不夠高。發展改革工作的長效機制構建力還不夠。
四、進一步貫徹落實科學發展觀的努力方向
針對存在的主要問題,我們將在學習實踐活動和今后推進發展和改革工作地實踐中,進一步深刻把握科學發展觀的精神實質和本質要求,對照縣委縣政府的各項目標任務和具體要求虛心聽取各部門意見和建議,圍繞提高戰略謀劃能力、協調推進能力、便民服務能力活動目標,力爭在重大問題的研究上有新提高,在重大項目的推進上有新突破,在重大改革舉措的推出上有新作為,用發改工作的新成效促進全縣經濟社會又好又快發展。
(一)抓思想解放,力爭在科學謀劃水平上新提高
如何正確認識和把握縣情及經濟發展客觀規律,為縣委縣政府提供決策依據,是發改局的重要職能。當前,面對國際金融危機、擴大內需拉動投資、經濟轉型升級、企業發展等問題,都需要我們深化對科學發展觀的認識,進一步解放思想,強化創新意識,在重大課題研究上取得新突破,作出前瞻性的分析預測,提出有效的應對措施。一是在重大專題調研上取得新突破。加強統籌安排,每年突出若干個事關全縣經濟社會發展的全局性、戰略性、宏觀性的問題,堅持超前思考、集中力量進行深入研究,創造性地把上級黨委、政府發展的精神與發展改革工作實際緊密結合起來,為縣委縣政府作出決策、制定戰略提供服務。二是在規劃引導方面取得新突破。強化規劃的指導性、約束性和權威性,建立完善的規劃實施機制和以規劃為依據的績效考核制度,形成落實規劃實施的制度保障。重點探索確保“十一五”規劃實施的有效機制,啟動“十二五”規劃的前期和編制各項工作。三是在重大經濟活動監測預警方面取得新突破。及時、準確把握國內外形勢變化,針對我縣經濟社會發展狀況,做好季度和半年度經濟形勢分析工作,特別要加強服務業發展形勢的分析,及時發現經濟運行中出現的新情況新問題,不斷提高政策建議的前瞻性、及時性和準確性。
(二)抓項目建設,力爭在擴內需保增長上有新突破
全面落實項目中心制,加快推進項目建設,發揮重大建設項目對全縣經濟社會的帶動和引領作用,為推進我縣經濟社會科學發展提供強有力的支撐。一是加大投資,確保完成固定資產投資任務83.6億元,為今明兩年以50億政府投資拉動200億全社會投資奠定基礎。深入開展“重點工程突破年”活動,進一步強化重點項目建設的推進力度。科學安排投資計劃,根據項目的實際進展和推進條件,梳理排定“上報一批”、“催批一批”、“開工一批”、“在建一批”、“儲備一批”等“五個一批”項目,實行動態推進。項目的立項審批、規劃設計、開工建設做到早謀劃、早部署、早分解、早落實。二是完善重點項目協調推進機制。充分發揮縣重點項目建設領導小組辦公室協調職能,及時協調解決工作中的矛盾和問題。加大重點項目推進力度,切實做到三個“到位”,即責任分解到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位。三是探索完善重點建設保障機制。創新工作機制,努力在前期工作、征遷安置、環境整治、要素保障、企業項目落戶建設、服務管理等方面實現新突破。嚴格工程建設監管,加大項目監管力度,及時開展重大建設項目督查工作,確保項目的規范推進、資金的有效使用和工程建設全過程的高質量。
(三)抓結構調整,力爭在加快經濟轉型升級上有新成效
我縣經濟已經進入轉型升級的關鍵期、攻堅期。按照縣委縣政府提出的“保增促調”總體方針,著眼長遠,堅持加快調整結構和轉變經濟發展方式,切實增強可持續發展能力。一是加快推進服務業發展。全面組織實施《服務業發展四年行動綱要》,研究制訂進一步加快發展服務業的政策意見以及現代服務業及其重點領域發展專項規劃,明確現代服務業的發展目標、重點產業和空間布局。在稅費政策、土地政策、要素和價格政策、市場準入政策等方面加大對服務業的扶持力度,優化我縣服務業發展環境。二是大力推進工業結構調整。突出發展臨港工業的戰略地位,大力發展船舶修造、新型能源、石油化工等臨港裝備制造業。進一步推進開發區(園區)生態化、信息化建設和改造步伐,加快區域特色產業的集聚集約發展。三是推進高技術產業發展。積極參與實施自主創新能力提升行動計劃,進一步加大高新技術產業政策引導和扶持力度,加快高新技術對傳統產業的改造,盡快形成我市高新技術產業的集群優勢和局部強勢。四是加強節能減排和循環經濟工作。從項目審批源頭上抑制高耗能、高污染行業盲目擴張,加快可再生能源的開發利用。實施“1030”循環經濟行動計劃,重點推進10大基地建設和30個重點項目建設。鞏固粘土磚瓦窯整治成果,大力推廣發展新型墻體材料,扎實推進散裝水泥發展。
(四)抓統籌協調,力爭在改善民生上有新作為
深入貫徹落實科學發展觀,必須從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發,著力保障和改善民生,積極推動基本公共服務均等化,努力促進社會和諧。一是全面推動《象山縣行政管理體制綜合配套改革試點方案》和《石浦鎮擴權強鎮建城改革試點方案》的實施,分解落實工作責任和年度工作計劃。二是加強社會發展規劃統籌協調。積極參與社會事業發展各專項規劃的組織實施,加快推進我市社會事業發展。啟動“十二五”社會事業相關規劃編制的前期工作。三是切實加強涉及群眾切身利益的社會事業建設。加快發展教育事業,繼續把教育支持政策的重點放在農村、薄弱學校和困難群體上。全面實施“四大民生行動計劃”,全面提高城鄉低保、農村五保、醫療救助等水平,切實保障社會弱勢群體基本需求。大力推進公共文化建設,著力提高公共文化產品的生產能力和服務水平,創新公共文化服務方式,完善公共文化服務網絡。四是繼續做好全縣社會發展形勢分析工作,尤其要加強復雜宏觀環境下社會發展形勢的監測預警,及時發現問題,力爭把矛盾和問題解決在萌芽狀態,維護全市的社會和諧與穩定。
(五)抓學習教育,力爭在機關內部建設上有新水平