二房東租房合同范本范文

時間:2023-03-23 07:35:14

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二房東租房合同范本

篇1

二房東租房合同范文1本合同當事人:

甲方:_________________________

乙方:_________________________

第一條 本合同所指標的為______市______區(qū)______號樓______門______房間

其中北向客臥為出租給乙方房間。

第二條 甲方作為聯(lián)系人,負責和房東聯(lián)系。乙方向甲方支付房租,享有房間客臥的完全獨立使用權,以及公共區(qū)域的共同使用權。乙方如果要增加合租人數(shù),必須取得甲方書面同意。

第三條 該房屋租賃期共_____個月。

租金為每月_____/_____(1人/2人),押金______元(押金會在合租關系正常中止時退還)。

支付形式為:每三個月交付,水電燃氣費隨同。

該房屋現(xiàn)有裝修及設施、設備情況詳見甲方與房東所簽房屋租賃合同附件。

第四條 共同使用區(qū)域為客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺及這些區(qū)域里面的相關設施。

第五條 合租期間,水、電、煤氣、寬帶費(如使用)等由甲、乙兩方平攤,每方二分之一。

第六條 合租期間,本著和平、友好相處的原則,雙方應共同維護居住環(huán)境的衛(wèi)生、安全。不得隨意的干擾對方的私人空間。對方的合理建議,應積極采納。

第七條 朋友來訪,應盡量保持安靜,以不干擾對方學習、生活為宜。超過2個朋友來

第八條 各自做飯,還是搭伙,根據(jù)雙方的飲食習慣,協(xié)商解決。因生活需要,添置設施發(fā)生的費用,依具體情況而定。

第九條 在租住期間,雙方應本著“節(jié)約、愛惜”的原則,不得浪費水、電、煤氣等。應共同維護設施的安全。

第十條 乙方需退房的話,因提前一個月告知甲方。租住不滿一月,租金按一個月收取。 第十一條 乙方具有續(xù)租的優(yōu)先權。

第十二條 因為合租的特殊性質,甲方和房東租賃關系中止時,本合租合同自動失效,甲方不負違約責任。甲方也必須在與房東解除合約前半個月,知會乙方。

第十三條 本合同自訂立之日起,即告生效。

第十四條 本合同一式兩份,由甲方、乙方各執(zhí)一份。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

二房東合租房合同范文2出租方: (以下簡稱甲方)

承租方: (以下簡稱乙方)

甲、乙雙方就房屋租賃事宜,達成如下協(xié)議:

一、甲方將位于------------市------------街道--------------小區(qū)--------------號樓-------號的-----------------------房屋出租給乙方居住使用,租賃期限自-------年----月----日至-------年----月----日,計---- 個月。

二、本房屋月租金為人民幣--------元,按月結算。每月月初-----日內,乙方向甲方支付全月租金。

三、乙方租賃期間,水費、電費、寬帶費、燃氣費、物業(yè)費以及其他資源共享費由承租方和出租方均攤。租賃結束時,乙方須交清應承擔的欠費。

四、乙方同意預交--------元押金和前------個月的房租-------元,甲方給乙方開具押金和房租收據(jù)。合同終止時,在乙方結清當月房租以后,甲方如數(shù)返還乙方押金,并收回押金收據(jù)。

五、房屋租賃此期間,乙方要求終止合同,須提前一個月通知甲方,并償付甲方一個月的租金。

六、本次房屋租賃時間最長是6個月,6個月以后可以續(xù)簽,在甲方繼續(xù)和房東有租賃關系的條件下,租金不變。如果甲方6個月以后和房東終止租賃合同,甲方做中間人幫忙聯(lián)系房東,重新簽訂租賃合同。

六、在承租期間,未經甲方同意,乙方無權轉租或轉借該房屋;不得改變房屋結構及其用途,由于乙方人為原因造成該房屋及其配套設施損壞的,由乙方承擔賠償責任。

七、甲方保證該房屋無產權糾紛;如果乙方因需要,要求甲方提供房屋租賃合同或其它有關證明材料的,甲方應予以協(xié)助。

八、就本合同發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均有權向銅山新區(qū)人民法院提起訴訟,請求司法解決。

九、本合同連一式-----份,甲、乙雙方各執(zhí)----份,自雙方簽字之日起生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

二房東合租房合同范文3出租方: (以下簡稱甲方)

承租方: (以下簡稱乙方)

甲、乙雙方就房屋租賃事宜,達成如下協(xié)議:

1、甲方將位于------------市------------街道--------------小區(qū)--------------號樓-------號的-----------------------房屋出租給乙方居住使用,租賃期限自-------年----月----日至-------年----月----日,計---- 個月。

2、本房屋月租金為人民幣--------元。

3、乙方同意預交--------元押金和前------個月的房租-------元,甲方給乙方開具押金和房租收據(jù)。待甲方下次繳納租金給房主時,乙方繳納給甲方相同月份的租金,甲方給乙方開具房租收據(jù)。乙方不得以任何借口拖延,否則甲方有權停租并終止合同收回房屋。等租期圓滿結清所有費用后,甲方將押金如數(shù)退還給乙方。

4、乙方租賃期間,水費、電費、燃氣費由乙方和甲方平均分擔。乙方無需承擔供暖費、物業(yè)費用、衛(wèi)生費。乙方每月上網網費為——元,按乙方繳納房租月份繳納。

5、租賃期間,任何一方提出終止合同,需提前一個月通知對方,經雙方協(xié)商后簽訂終止合同書。乙方在租賃期限期間不得私自轉租轉借。若一方強行中止合同,須向另一方支付一個月房租作為違約金。

6、 甲方提供設施如下:空調 臺,熱水器 臺,電視 臺,冰箱 臺,床 張,電風扇 臺,沙發(fā) 組,餐桌 張,寫字臺 張以及部分家具。以上設施保證能正常使用,經乙方檢驗后認可簽字生效。乙方不得隨意損壞房屋設施。

7、在承租期間,未經甲方同意,乙方無權轉租或轉借該房屋;不得改變房屋結構及其用途,由于乙方人為原因造成該房屋及其配套設施損壞的,由乙方承擔賠償責任。乙方不得利用承租房屋進行非法活動,損害公共利益,否則甲方有權解除合同,收回房屋。

8、甲方保證該房屋無產權糾紛;如果乙方因需要,要求甲方提供房屋租賃合同或其它有關證明材料的,甲方應予以協(xié)助。

9、乙方使用該房屋應注意防火、防盜,遵守物業(yè)管理規(guī)定。

水表: 電表: 燃氣表:

10、租賃期滿后,如乙方要求繼續(xù)租賃,則須提前向甲方提出,甲方收到乙方要求后答復。如同意繼續(xù)租賃,則續(xù)簽租賃合同。

11、就本合同發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均有權向法院提起訴訟,請求司法解決。

12、本合同連一式-----份,甲、乙雙方各執(zhí)----份,自雙方簽字之日起生效。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

篇2

【房屋租賃合同范本】

甲方(出租方)__________ 身份證號碼__________

乙方(承租方)__________ 身份證號碼__________

現(xiàn)經甲乙雙方充分了解、協(xié)商,一致達成如下租房合同:

一、房屋的坐落、面積、裝修及設施、設備:________________________________________________

______________________

二、租賃期限:__________,即__________年__________月__________日至__________年__________月__________日。

三、租金及交納時間:每月__________元,乙方應每__________月付一次,先付后住。第一次乙方應于甲方將房屋交付同時,將房租付給甲方;第二次及以后付租金,乙方應提前一個月付清。

四、租房押金:乙方應于簽約同時付給甲方押金__________元,到期結算,多余歸還。

五、租賃期間的其他約定事項:

1、 甲乙雙方應提供真實有效的房產證、身份證等證件。

2、 甲方提供完好的房屋、設施、設備,乙方應注意愛護,不得破壞房屋裝修、結構及設施、設備,否則應按價賠償。

3、 水、電、煤氣、電話、網絡、有線電視等的使用費及物業(yè)、電梯、衛(wèi)生費等所有費用都由乙方支付。

入住日抄見:水__________度,電__________度,煤氣__________度。所有費用乙方應按時付清。

4、 房屋只限乙方使用,乙方不得私自轉租、改變使用性質或供非法用途。租下本房后,乙方應立即辦好租賃登記、暫住人口登記等手續(xù)。生非法事件,乙方自負后果。

5、 合同一經簽訂,雙方都不得提前解除。租賃期內,如遇不可抗力因素導致無法繼續(xù)履行本合同的,本合同自然終止,雙方互不承擔違約責任。

6、 甲乙雙方約定,乙方如需開具房租發(fā)票,因此產生的稅費由乙方支付。

7、 此合同未盡事宜,雙方可協(xié)商解決,并作出補充條款,補充條款與本合同有同等效力。雙方如果出現(xiàn)糾紛,先友好協(xié)商,協(xié)商不成的,由人民法院裁定。

8、 本合同經簽字(蓋章)生效,本次租賃中介即告成功,乙方應立即支付丙方中介費__________元 ,逾期三天不付將被視作乙方違約,乙方除按約立即支付丙方中介費外,自愿另行支付丙方中介費等額的違約金,違約金不足以彌補丙方損失的,乙方須另行給予丙方賠償。合同生效后,甲乙雙方發(fā)生變更,中介費不得退回。

9、 其他約定事項:______________________________________________________________________

_____________

六、違約責任:

甲乙雙方中任一方有違約情況發(fā)生的,違約方應向守約方支付違約金,違約金為__________元,損失超過違約金時,須另行追加賠償。

七、本合同一式三份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

甲方(簽字)__________乙方:(簽字)__________丙方:(蓋章)__________

聯(lián)系電話:__________聯(lián)系電話:__________聯(lián)系電話:__________

簽約日期:__________年__________月__________日

【附】畢業(yè)生房屋租賃注意事項:

對于剛畢業(yè)的大學生來說,一個人承擔房租壓力略大,最好的方式是合租,兩室或者三室,這樣每個月租金能節(jié)省200-300元。

合租的話就要考慮同租的室友,如果和陌生人合租,一定要找有正當工作無不良嗜好的人,并且互相留下身份證復印件及聯(lián)系電話,這樣就能免除很多后顧之憂。建議剛畢業(yè)的學生,最好和同學或者熟人合租,尤其是女生,安全問題尤為重要。

大多數(shù)畢業(yè)生都會選擇在工作地周邊租房,減少上下班成本。如果周邊房價太高,可以選擇交通方便的地方,如公交、地鐵站沿線。同時要考慮房子周邊的配套設施,如超市、醫(yī)院、餐館、銀行等場所。

不能為了便宜去選擇某地,人煙稀少、交通不便、魚龍混雜的地方堅決不租。到處張貼的野廣告千萬不能相信,大部分都是騙局。如果時間允許,可以選定一個區(qū)域,在這個區(qū)域的小區(qū)尋找房源。

篇3

我國法律規(guī)定,民事合同行為只要符合民事法律行為構成要件,且沒有《合同法》第五十二條之情形的,特別是違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的和危害社會公共利益的,應當認定為合法。而對于當前對群租現(xiàn)象進行規(guī)制的國務院部門規(guī)章《商品房屋租賃管理辦法》,以及《上海市居住房屋租賃管理辦法》等地方性規(guī)章并不在法律和行政法規(guī)之列,因而私法對群租現(xiàn)象的庇護使得其合法性在當前的法制環(huán)境下得以保障。雖如此,不少學者仍然對群租的合法性持懷疑態(tài)度,觀點主要體現(xiàn)為群租對他人憲法權利的侵犯、群租對社會公共利益的損害以及群租對建筑物區(qū)分所有權的濫用三個方面。本文將分別予以闡述。1.群租的合法性是權利沖突的正義選擇群租中的權利沖突主要體現(xiàn)在群租者對基本住宅空間的使用與同小區(qū)其他業(yè)主關于財產安全、環(huán)境整潔、氛圍寧靜等需求之間的矛盾。一般來講,群租者所居住的環(huán)境十分簡陋,往往只為滿足其最基本的生活需要,而其他業(yè)主的需求則更接近精神需求,持最樸實價值觀的人們往往會選擇對群租者這一社會弱勢群體進行包容;而從公民憲法權利上來看,這其實是生存權與財產權、安寧權和環(huán)境權等權利的沖突,不同學說中關于權利位階的排序雖并不完全相同,但大致的精神趨于統(tǒng)一,即物質需求優(yōu)先于精神需求,生存權或生命健康權的高位階不容否認[5-6]。因而,并不能夠因為其對其他業(yè)主的權利產生了影響而否定群租的合法性。2.公共利益的要求并不能否認群租的合法性關于群租是否應當被禁止,其爭論的焦點往往在于群租者與業(yè)主之間誰的利益代表了公共利益。從法律規(guī)范的角度來看,我國社會公共利益的保護大多依靠以憲法、行政法、刑法為主導的公法的保護機制,但其在私法領域則較少被提及,因為私法上的公共利益往往十分難以判斷;從法制史的角度來看,公共利益的理論起源于19世紀末的社會化立法思潮,強調個人利益要尊重社會公共利益,二者相沖突的時候法律優(yōu)先選擇公共利益。但公共利益也不是凌駕于個人利益之上的,而是存在于個人利益之中的,是個人利益組成的派生性的附合利益。所以有學者提出,公共利益在很大程度上體現(xiàn)為一種關系,一種不同主體間的利益沖突關系[7]。因而,群租者與業(yè)主之間的矛盾關系實質上是兩種利益的沖突,即群租者所代表的弱勢群體的生活利益以及業(yè)主所代表的公共環(huán)境與資源享有的利益之間的沖突。這兩種利益在一定程度上都屬于公共利益范疇,在法律框架下無法權衡其高低,因而也就無法否認群租的合法性。3.群租并非是對建筑物區(qū)分所有權的濫用《物權法》第七十一條規(guī)定:“業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權益。”有學者據(jù)此認為,群租行為是出租人對專有部分所有權的濫用,對其他業(yè)主的合法權益帶來了威脅,應當為法律所禁止。這一觀點從表面上看似乎有一定的道理,但稍加分析即可將其。認為群租對其他業(yè)主合法權益造成威脅的觀點主要基于兩方面的原因,一是承租人的不良行為所造成的噪音和環(huán)境污染等給鄰里帶來了侵擾,而事實上這些侵擾并非是群租所帶來的必然后果,任何住戶未盡到注意義務都有可能發(fā)生,且《物權法》明確規(guī)定了住戶違反這一義務的救濟途徑,即業(yè)主應當遵守法律法規(guī)及管理規(guī)約,其他業(yè)主可要求或違規(guī)者改正及賠償;二是由于承租人生活所無法避免而產生的公共資源占用問題,如門禁的使用頻率和電梯的等候時間增加等,也并不能視為對其他業(yè)益的損害。美國學者埃里克森提出的“自己活別人也活”的哲學認為,這一現(xiàn)象是生活中所難免的,并不能視為對他人的傷害[8]。因此,群租并不必然危及建筑物的安全、損害其他業(yè)主的利益。此外,學界對建筑物區(qū)分所有權的認識不斷深入,“建筑物區(qū)分使用關系”的概念被加以引用,即指區(qū)分建筑物的權利義務主體并不局限于其所有人,應當包括區(qū)分所有權人以外的專有部分占有人[9-10]。綜上,私法的庇護決定了群租存在的合法性基礎,群租現(xiàn)象的產生和存在都具有一定的合理性和必然性,群租者的權利應當被充分加以保護。但另一方面,私法上的肯定并不代表放棄對群租現(xiàn)象的規(guī)制,政府作為城市的管理者,為解決群租可能出現(xiàn)的安全隱患,應當進行合法適當?shù)谋O(jiān)督和管理,而在這其中政府的介入以及如何協(xié)調公權力與私權利之間的關系尤為值得探討。

群租“整治”的法律評價:以上海市為例

近年來,政府對群租現(xiàn)象的規(guī)范與治理十分重視,多個城市先后出臺了相關規(guī)范文件并采取了形式多樣的規(guī)制手段,其中最具代表性的當屬上海市。2006年11月,上海市房屋土地資源管理局《關于加強居住房屋租賃管理的若干規(guī)定(試行)》,提出了“居住房屋應當以原規(guī)劃設計的房間為最小出租單位,不分門進出的客廳、廚房間、衛(wèi)生間等均不得單獨出租;一間房間只能出租給一個家庭或一個自然人,出租給家庭的,家庭人均承租的居住面積不得低于5平方米”等要求,并明確規(guī)定相關部門應當開展群租整治活動。2007年9月7日,上海市有史以來最大的一次整治群租房行動正式展開:一支由上海市普陀區(qū)綜治辦、房地局、公安、工商、宜川街道等聯(lián)合組成的行動小組開進了被稱為‘上海灘第一群租小區(qū)’的中遠兩灣城。據(jù)媒體報道,“隨著分割房間的‘壁壘’被拆除,八個獨立小間消失,恢復了兩室一廳的原貌”,“整治人員當即用榔頭將房屋的隔離部分敲去”,“一天之中,中遠兩灣城居民區(qū)內近6000平方米的群租房恢復了原狀”。誠然,上海市2007年的群租房整治行動當屬個案,在其后多次整治行動中也少見“強拆”的方式,但對這一行動進行分析評價仍具有法律和實踐上的意義,因為通過這個案例可以明晰政府公權力的界限,對群租房規(guī)制中的行政權力運用起到指導和借鑒的作用。1.群租“整治”的法律依據(jù)欠缺群租房的整治行動屬于行政法上的行政強制執(zhí)行行為,由于行政強制執(zhí)行直接涉及公民的人身權和財產權,行政機關的執(zhí)法方式必須由法律明確規(guī)定,不能由行政機關自行決定,這是對行政強制行為的原則性要求[11]。2012年1月1日生效的《行政強制法》第十三條對此做了明確的要求:“行政強制執(zhí)行由法律設定。法律沒有規(guī)定行政機關強制執(zhí)行的,做出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。”而在上海市群租房整治行動中,整改小組僅依照上海市房屋土地資源管理局的規(guī)范性文件以及行動前下發(fā)的整改通知書就進行所謂的強制執(zhí)行,強制進入群租房并拆除屋內隔斷、清理違規(guī)物品,于法并無依據(jù)。一方面,法律并未賦予行動小組行政強制執(zhí)行的權力,該小組也并未申請法院進行強制執(zhí)行;另一方面,基于憲法對公民住宅及隱私權的保護,該強制執(zhí)行行為在一定程度上也侵犯了公民的憲法權利,其合法性倍受質疑。2.群租“整治”的執(zhí)法程序存在缺陷“凌晨7時,當大多數(shù)人還在睡夢中時,號稱上海市有史以來最大的一次整治群租房行動打響了。整治行動小組敲開了租戶大門,鍋碗瓢盆、書桌凳柜,被強行搬走,鐵錘揮舞砸爛分割房間的‘墻’。這場閃電行動強行取締了11套群租房‘釘子戶’。”這是媒體關于2007年9月6日上海市普陀區(qū)整治群租房的紀實報道,形象地反映了這場整治行動的過程,同時也暴露出了行動小組在執(zhí)法程序上的缺陷。2004年國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》明確提出:“行政機關實施行政管理,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外,應當公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權”。而在我們所看到的群租整治行動中,依法行政原則所要求的告知、聽取意見、說明理由、做出行政決定、強制執(zhí)行前應有的告誡等一整套完整的程序,并未得到體現(xiàn)[12]。此外,《行政復議法實施條例》對當事人行政救濟權利的行使提供了程序性保障,但縱觀上海市的群租房整治行動,無論是事前高度保密的突然襲擊還是閃電式的整治,絲毫沒有照顧到群租者行政救濟權利的行使,甚至省略了對群租者享有行政復議權和行政訴訟權的告知,其行動的合法性在程序層面上有很大缺失。3.群租“整治”中公權力的過度介入行政法基本原則之一的比例原則要求行政機關實施行政行為應當兼顧行政目標的實現(xiàn)和行政相對人權益的保護,即要求將行政行為對相對人權益的不利影響控制在盡可能小的范圍和限度內。上海市的群租房整治行動顯然違背了這一原則,面對群租現(xiàn)象所帶來的治安管理、消防安全、環(huán)境污染、公共服務等多方面的困難,行政機關完全可以通過加強消防檢查的方式改善消防安全狀況;通過加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的方式解決環(huán)境污染;通過指導業(yè)主公約的完善規(guī)范群租的形態(tài);通過行政處罰的手段遏制違反公共秩序的行為。而上海市的相關部門并未采用這些適當?shù)氖侄危遣扇×巳霊魪姴鹋c強行處置租戶物品財產的方式對群租現(xiàn)象進行取締,其公權力過度介入了公民的私生活,嚴重違背了法律原則的要求,雖得到了一時的規(guī)范效果,卻遭到了輿論的廣泛詬病,且實踐效果并不明顯,上海市的群租現(xiàn)象并未因此而絕跡,反而愈加繁盛。

群租的規(guī)制途徑:宜疏不宜堵

1.重視私法自治在群租規(guī)制中的作用(1)發(fā)揮業(yè)主公約的作用規(guī)制群租現(xiàn)象,可以依靠業(yè)主意思自治產生的管理規(guī)約來實現(xiàn),業(yè)主大會可以根據(jù)一定比例以上業(yè)主的要求和意愿在業(yè)主公約中對本小區(qū)房屋進行群租的最低標準和要求進行規(guī)定,若有住戶違反,其他業(yè)主或由業(yè)主授權物業(yè)管理機構有權依據(jù)業(yè)主公約要求其改正或對該住戶提訟。而實際上在被稱為“上海市群租第一案”的綠城小區(qū)群租訴訟中,物業(yè)機構也是根據(jù)該小區(qū)制定的業(yè)主臨時公約對違反該公約的群租現(xiàn)象進行制止的,且最終得到了法律的支持,這不失為規(guī)范群租的一種有效途徑。(2)發(fā)揮當事人合同自治的作用在房屋買賣過程中,房地產商在出售房屋前往往會對所售小區(qū)進行品質定位,一般體現(xiàn)在與購房者的協(xié)議當中,這是影響購房者是否決定交易的重要因素。既如此,交易雙方就應當對保持和維護小區(qū)的定位及品質作出承諾并不得違反,此時禁止超過一定限度的房屋群租現(xiàn)象就可以被寫入買賣合同之中。在房屋租賃過程中,相當一部分群租是建立在轉租的基礎上的,即二房東轉手將房屋再次出租給多人。此時,若房屋所有權人在首次出租的過程中就與承租者進行約定,規(guī)范承租者的二次出租行為或在群租超出一定限度時房屋所有權人享有租賃合同的撤銷權等,那么,就可以對該現(xiàn)象進行一定的規(guī)范。誠然,合同的約定有賴于當事人的意思自治,但政府部門可以通過合同范本抑或簽約指南等形式對公眾簽訂買房租房合同進行指導,從而達到規(guī)制群租的社會效果。(3)發(fā)揮公民訴權的作用若小區(qū)內的其他業(yè)主認為群租者侵犯了自己的權利,那么其有權依據(jù)建筑物區(qū)分所有權及相鄰關系的相關規(guī)定向法院提起侵權之訴,尋求法律的保護。2007年,被稱為“上海市群租第一案”的群租房業(yè)主訴物業(yè)公司阻止其將房屋群租的案件,經上海市相關法院二審后判決物業(yè)公司勝訴;2011年,被稱為“北京市群租第一案”的許女士訴群租房業(yè)主及中介的案件也以原告勝訴告終。一方面,并非所有的群租都會對其他業(yè)主帶來侵害;另一方面,也并非所有的相鄰業(yè)主都會受到群租者的影響,因而強調公民之間這種私法權利的行使而并非對群租全面扼殺,對于公民社會的建設和對弱勢群體的保護是最優(yōu)的選擇。當然,業(yè)主訴權的行使還有賴于司法的保障,司法機關也應當對該類訴訟引起重視,深入研究。2.行政權力需合法謹慎介入政府規(guī)制群租現(xiàn)象的行政行為應當符合兩方面的要求,一是明晰公權力介入群租規(guī)范的范圍,在法律明確授權的領域發(fā)揮其公共管理的職能,行政機關應當秉持“法無明文授權即無權”的原則,充分尊重公民的私法權利;二是公權力發(fā)揮職能必須遵守一定的合法程序,法律有明文規(guī)定的嚴格按照規(guī)定行使,無明文規(guī)定的也應當遵照法的基本精神和行政法原理進行。2007年8月27日,上海市房屋土地資源管理局了《關于抓緊完善業(yè)主公約增補規(guī)范租賃行為相關條款的通知》,對上海市2005年版的《業(yè)主公約》和《業(yè)主示范公約》的示范文本進行了增補,新增了對群租規(guī)制的相關條款。這是政府通過對業(yè)主公約的制定進行的指導建議,不失為指導業(yè)主加強自治能力和規(guī)范群租行為的一次有效嘗試,值得推廣。此外,相關行政機關應當改變行政工作理念,將行政管理社會轉變?yōu)樾姓沼谏鐣ㄟ^主動的行政服務減少工作中的諸多不便。如在我國,在房屋租賃登記制度自設立以來就無法很好實現(xiàn)的情況下,行政機關應轉變觀念,由要求房主到相關部門進行租賃登記變?yōu)橄嚓P社區(qū)管理部門主動上門登記,定期更新房屋使用狀態(tài),從而更便利于房屋租賃的管理,更好地規(guī)制群租現(xiàn)象。3.規(guī)范房屋租賃中介機構的服務行為當前市場上大部分群租現(xiàn)象的產生與房屋租賃中介機構有關,其完全以經濟利益為導向,一方面設法將待租房屋隔斷為若干小間或增加床位進行出租,一方面又積極聯(lián)絡、廣泛招租。在很多大城市,群租已經成為房屋租賃中介機構營利的一項重要業(yè)務。規(guī)制群租現(xiàn)象,一方面應當通過法律法規(guī)的完善全面規(guī)范房屋租賃市場中介機構的行為,要求其追逐商業(yè)利益的同時考慮社會公共利益,同時通過行業(yè)協(xié)會的自我約束規(guī)范房屋租賃市場的亂象;另一方面,在群租侵權的案件當中負有相關責任的房屋中介機構應當連帶地成為侵權責任的被告,因為其未盡到基本的注意義務而不應當置身事外。4.政府應當深入推進社會保障制度的完善群租現(xiàn)象的盛行,歸根結底是政府住房保障體系的建設難以滿足數(shù)量龐大的城市低收入人群的居住需要。一方面,政府應當加大對保障性住房建設的投入,大力推動公租房、廉租房的建設步伐,在大城市逐步降低廉租房的戶籍準入門檻,不斷擴大住房保障制度的覆蓋范圍[13];另一方面,外來人口數(shù)量較大的經濟發(fā)達的城市應當考慮在合理區(qū)位規(guī)劃建設一定數(shù)量的面向流動人口和單身職工的租賃式公寓,設計開發(fā)微型多功能居住單元住宅,以滿足低收入人群的基本居住要求。

結語