巡察心得體會范文

時間:2023-03-22 22:39:17

導語:如何才能寫好一篇巡察心得體會,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

安全監察心得體會范文一

首次擔任片區責任人已有半年時間了,在這期間,我體驗了進入工商隊伍以來諸多的第一次,第一次走出登記窗口去體驗外圍監管中的辛酸苦辣;第一次走進個體戶店中,目瞪口呆,不知從何說起;第一次戰戰兢兢的走上講臺,在緊張與匆忙中,為學生們上了一堂有關食品安全與消費維權的知識講課;第一次深刻的感受到自身專業知識的缺乏,不足以應變外圍監管中遇到的問題;

在這諸多深刻的感受中,最讓我感覺到有壓力、責任艱巨的仍然是食品安全監管工作。

半年前,面對食品安全監管工作,我還有太多的不會和不熟練,經過這段時間的主動學習和上級領導和同事們的指導和幫助,我實現了自身的食品安全責任意識從無到有的思想觀念的轉變,食品安全知識由少到多的累積,食品安全監管水平由淺入深的的推進,如今,我可以熟練地總結出做好食品安全監管工作的一些身體力行的操作方法。

一、做好懸照亮照工作。1、依法實事求是地做好食品流通許可證的發放工作;2、以經營戶的實際經營為基準、以前置審批相關許可證為依據發放營業執照;3、留意許可證以及營業執照的有效期限,防止許可證、營業執照過期;4、要求并落實經營戶在醒目位置懸照經營。

二、引導經營戶建立健全索證索票。1、要求并示范經營者按“一品一檔”歸檔生產廠家的“三證一報告”營業執照、食品流通許可證、生產許可證及檢驗報告;尤其是收集全乳制品(含液態奶)的“三證一報告”。2、要求經營者收集“票證通”系統出具的憑證,并且“票證通”憑證必須逐項規范填寫、“票證通”憑證的最后一欄“檢驗”要為“有”。3、示范并要求經營者使用分局統一印制的《流通領域食品進銷貨臺賬》封面按月份對食品進貨憑證進行裝訂。

三、要求并督促經營者按照《食品安全法》的規定,及時清理變質或者超過保質期的食品。

四、規范食品標簽。對散裝銷售的食品要求經營者使用《散裝食品標簽》;拆包裝銷售的食品要求經營者及時并對應地粘貼食品合格證。

五、向經營者宣傳辨假識偽知識,提高食品的品質。以防止經營者經銷食品出現“傍名牌”的侵權行為、“忽悠消費者”虛假宣傳行為以及其他違法行為如:食品無QS標志。

六、及時有效地向經營者和群眾宣傳《食品安全法》、《產品質量法》等法律法規。不失時機地引用法律條文、動之以情曉之以理對經營者引導和答疑,在向經營戶宣傳的同時要向群眾宣傳,樹立工商形象、取得群眾的理解與支持。

七、以精細化展開食品安全監管工作。網格責任人在充分宣傳的基礎上,下發《違法違章提示通知書》、《當場處罰決定書》等書面通知警示經營者。對多次書面警示仍然收效甚微的經營者可以依法進行處罰。

總之,網格責任人的食品安全監管工作,在規范證、照的基礎上,對片區的食品經營戶,要做到“三勤”,嘴勤多向經營者及群眾講解食品安全知識,宣傳相關政策法規;腿勤多進行市場巡查,把食品安全監管巡查融入日常監管當中,全面覆蓋不留死角;手勤多檢查各類食品經營情況,發現過期、變質食品督促經營者及時下架,手把手幫教經營者做好索證索票及裝訂,做到有據可查。必要時以執法辦案為抓手,將監管工作精細化、規范化、常態化,從而扎實構建流通環節食品安全監管長效機制。

安全監察心得體會范文二

近幾年來,各級各部門高度重視安全生產工作,人們的安全意識普遍增強,安全生產條件逐步改善,各類生產安全事故逐年下降,安全生產形勢趨于穩定好轉。在此基礎上,安全生產工作要由被動性工作向主動性工作、突擊性工作向常規性工作,由事后查處向事前預防,由治標向治本方向轉變,進一步夯實工作基礎,落實主體責任,搞好本質安全,并逐步走上制度化、規范化、標準化的道路,推動安全生產工作再上新臺階。

一、工作制度化

制度帶有根本性。在安全生產方面,除了繼續完善國家安全生產法律法規外,要進一步建立完善各項工作制度。一要完善安全檢查制度。逐級建立定期檢查與突擊檢查相結合的安全檢查制度,以便及時發現問題,分析問題,解決問題;二要落實隱患排查治理制度。要逐級逐單位逐企業排查隱患,建立檔案,分類管理,落實整改責任和治理措施,建立重大隱患掛牌督辦制度,及時消除重大事故隱患;三要嚴格責任追究制度。嚴肅查處各類生產安全事故,并在找準原因、分清責任的基礎上,從嚴追究有關領導和責任人的責任,同時關口前移,認真追究行政不作為和亂作為的行為;四要強化社會監督制度。建立事故隱患和生產安全事故舉報獎勵制度,公開舉報電話和查辦程序,接受群眾和社會輿論監督。

二、管理規范化

安全工作重在落實。當安全生產法律法規和各項工作制度制定建立之后,認真貫徹落實這些法律制度,切實加強安全管理,則是各級政府及安全監管部門和生產經營單位的重要責任。首先,各級政府和生產經營單位要健全安全管理機構,配備安全管理人員,解決有人管事問題。當前更要把鄉鎮政府沒有安全管理機構問題列入重要議事日程,認真研究解決。其次,要加強安全管理人員培訓,提高執法能力和管理水平。針對目前各級安全監管部門和大量的民營企業安全管理人員多是“半路出家”的狀況,切實加強安全管理人員培訓,尤為重要。要及時采取分層次、多渠道、多途徑的辦法,切實加強這方面的工作。第三,要嚴格執法,嚴格管理。各級安全監管部門要認真貫徹落實國家安全生產法律法規,堅持依法辦事,嚴格執法,公正執法,從嚴打擊違法違規行為。各生產經營單位要認真修改完善安全操作規程,并充實加強安全管理人員,切實加強現場安全管理,確保生產經營安全。第四,建立獎優罰劣制度,嚴格考核獎懲。各級政府和生產經營單位都要建立安全生產考核獎懲制度,并嚴格考核獎懲,以提高安全管理水平,推動安全生產工作。

三、企業標準化

安全標準化是現代企業發展的方向。要強力推進企業安全標準化工作,認真落實主體責任,改善安全條件,提高員工素質,確保本質安全。一要著力改善安全生產條件。除了各級政府要繼續高度重視交通、能源和通訊設施建設,著力改善企業外部安全基礎條件外,各生產經營單位要按照安全標準化的要求,加大安全投入,加快企業改造步伐,切實改善安全生產條件,努力達到安全標準化的要求。同時,對新建企業要嚴格按照“三同時”的有關規定和安全標準化的要求,嚴格審查,嚴格監督,建設標準化企業。二要加大科技推廣運用工作力度。廣泛運用現代科學技術,改造老企業,裝備新企業,依靠科技手段提高安全防范能力。三要全面提高員工素質。搞好三級教育,加強崗位培訓,強化安全意識,提高安全操作技能,從源頭上防止事故發生。四要實施重點突破。首先在非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產經營單位開展安全標準化工作,進而推廣到所有行業企業,以全面改善企業安全生產條件,提高本質安全水平,為搞好安全生產工作奠定堅實基礎。

安全監察心得體會范文三

根據《xx鎮開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求,同時也結合自身工作實際,現將學習科學發展觀的心得體會向領導和同志們匯報如下:

一、通過學習科學發展觀活動,進一步提高了對科學發展觀的理論認識。

在學習實踐活動中,我進一步加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解。科學發展觀的第一要義是發展。科學發展觀要求的發展,是好中求快、又好又快的發展,是安全的發展。科學的本質是實事求是,要在實踐的基礎上認識規律、把握規律、推動科學發展。通過學習實踐活動,我更加理解了安全發展是科學發展的重要內容之一。長期以來,一些企業“重效益、輕安全”、“安全工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的錯誤思想阻礙了安全生產工作正常有序的開展,并導致了一些重特大事故的發生,給人民群眾的生命財產帶來了極大的損失,也損害了黨和政府的形象,教訓十分深刻。沒有安全的發展,科學發展將成為一句空話,只有正確理解并牢固樹立科學發展觀的精神實質、科學內涵,并作為指導一切工作的指南,才能真正把科學發展觀落到實處,才能真正實現好、維護好人民群眾的根本利益。

二、通過學習實踐科學發展觀活動,進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

科學發展觀的“科學”二字,要求我們做事必須腳踏實地,做人必須誠實守信,也就是“說老實話、辦老實事、做老實人”。只有樹立了正確的人生觀,才能從內心自覺抵制一切弄虛作假的行為,從根本上打牢求真務實的思想基礎。在落實科學發展觀的過程中,更需要樹立昂揚向上的進取精神,才能把我們的各項工作做好抓實,尤其是作為一名安監執法人員,對保護人民群眾生命財產的安全,責任重大,更需要具有高度的使命感、責任感、以及對黨、對事業忠誠的心,用正確的世界觀、人生觀、價值觀,用科學發展觀來武裝頭腦,才能把安監工作做好,才能真正做到讓黨放心,讓群眾滿意。

三、通過學習實踐科學發展觀活動,進一步轉變了思想觀念,增強做一名合格安監人員的工作認識。

(一)思想要過硬。一個人的思想意識和境界是行動的坐標和動力源泉。作為一名安監執法人員,首先要樹立并堅定貫徹落實科學發展觀,樹立“為保護國家和人民群眾生命財產安全的堅定信念,在執法工作實踐中要注重個人思想品德的修養。才能充分發揮意識形態對改造和發展現實生活的巨大能動作用,才能為每位安監執法人員的工作指明方向。

(二)業務要精通。作為一名安監執法人員,如果沒有業務上的精通,科學發展觀的貫徹落實也將成為一句空話。安監執法工作涉及安全方面的相關法律法規及文件眾多,面對各行各業的生產經營特點,加之,安監執法責任重大,如在執法過程中出現閃失將會帶來嚴重的后果,所以,對于每一位執法人員來說要將不斷加強業務學習放到重要位置,克服“重工作,輕學習” 的思想。

(三)服務要熱情。貫徹落實科學發展觀,就是要始終把人民群眾的利益放在首位,就是要始終全心全意的為人民服務。安監執法工作的根本目的是“服務企業,確保企業的生產和經營安全”,在執法檢查工作實際中,我們要充分掌握有關安全法律法規、標準和規范,并以此為基礎,積極幫助企業整改存在的安全問題和隱患,使他們自身真正有能力發現并排除事故隱患,確保企業安全主體責任的落實。

(四)執法要嚴格。貫徹落實科學發展觀,就是要維護好,實現好人民群眾的根本利益,要“以事實為依據,以法律為準繩”在熱情服務企業的同時,更要嚴肅查處各類生產經營活動的違法行為,達到凈化生產經營環境的目的。

四、通過深入學習實踐科學發展觀活動,進一步找出了自身存在的不足。

通過深入學習實踐科學發展觀活動,我結合自身工作實際進一步查找了自身工作存在的不足:一是工作的綜合協調能力有待提高,尤其是還需要不斷提高與領導、與各科室、與同事之間的綜合協調能力,在工作方面還需向領導多匯報、多溝通、向同事多請教,從而不斷提高工作的質量和水平。二是在執法過程中遇到的新情況、新問題,缺乏隨機應變的能力,工作方式單一,創新思維不足,尤其是缺乏與企業打交道的綜合能力。在執法用語、文書填寫、隱患查找等方面還存在一些不足之處。三是學習的積極性、主動性不夠。安全生產工作點多面廣、涉及的行業和領域眾多,沒有專業的業務知識是難于勝任工作的實際需要的,在這一方面,自身還需要進一步加大學習的力度,并不斷結合實踐真正做到用理論指導實踐,用實踐推動理論及業務水平的提高。

總之,通過深入學習實踐科學發展觀活動,不僅豐富了自己對科學發展觀的理論認識,而且更加理解了科學發展觀對指導我們各項工作的現實意義,我將以此次深入學習科學發展觀活動為契機,按照我鎮深入學習實踐科學發展觀的總體要求,努力做到“六查六看”,全力維護好人民群眾的根本利益,不斷推進個人的安全生產執法能力。在今后的工作中,我將努力做到以下幾點:

一是進一步強化學習意識。把學習作為武裝和提高自己的首要任務,牢固樹立與時俱進的學習理論和發展觀念,養成勤于學習、勤于思考的良好習慣;

二是進一步強化職責意識。進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強事業心和責任感,認真做好職責范圍內和領導交辦的各項工作任務;

篇2

11月17日,承載著組織上深切的關懷和殷切的期望,我參加了全市第六期青年干部培訓班的學習。當天,××書記在開學典禮上作了重要講話。11月18日晚,我們60名學員分組討論了費書記的講話,大家結合自己所從事的工作實際,紛紛就如何更好地踐行科學發展觀、促進我市經濟社會又好又快發展各抒己見,暢所欲言。通過參與討論以及數天來的學習思考,結合自身工作,我對于學習、對于加強與人民群眾的聯系以及開拓創新的必要性有了以下幾點深刻的體會。

關于加強學習的必要性。司法是社會公平正義的最后一道屏障,司法公正如果缺位,和諧社會將無從談起。作為一名從事公訴工作的檢察官,使自己承辦的每一個案件都能得到公正處理是我的追求。作為社會現象重要組成部分的犯罪現象,伴隨著社會的發展而發展,面對不斷發展、變化的犯罪新情況、新問題,我原有的知識文秘雜燴網結構和儲備已遠遠不能適應。因此,我唯有樹立終身學習、全面學習的理念,不斷更新自己的知識結構、不斷加強自己的知識積累,堅持邊學習邊思考,堅持用學習的成果指導公訴實踐并用公訴實踐檢驗學習成果,才能滿足公正辦案的需要。

關于聯系群眾的必要性。公訴案件認定的事實是法律事實,也就是有證據證明的事實。盡管我們主觀上努力尋求每個案件的客觀事實,然而法律事實畢竟不能完全等同于客觀事實。司法工作人員的雙眼只有依靠人民群眾才能擦得雪亮。為此,我們只有一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去、發動群眾,堅持以人民群眾是否滿意作為自己工作的根本出發點和最終落腳點,本文努力培養與人民群眾的感情,提高群眾工作水平,才能使每個案件還原其本來的客觀面貌,進而為每個案件得到公正處理打下堅實的客觀事實基礎。

關于開拓創新的必要性。公正與效率是訴訟追求的兩個終極價值目標,公正與效率之間有時又是矛盾的。有時為了某個或某些具體個案的實體處理公正,我們不得不放棄效率,這對于有限的司法資源而言不利于更大范圍公正的實現。因為公正不是僅僅對某個或某些被告人、被害人的公正,更應當是對所有訴訟參與人的公正,對全社會的公正。再說,“遲到的正義即為非正義”。為此我們唯有緊緊圍繞公正與效率這兩個價值目標,積極探索改革創新道路,努力破除制約公正與效率的瓶頸,才能消除有限的司法資源與繁重的訴訟任務之間的矛盾,實現全社會范圍的公正,促進社會和諧發展。

篇3

為了全面提高學校領導綜合素質和業務能力,增強管理能力,加快學校領導隊伍建設,2020年11月赴歷史文化名城長沙考察培訓學習,聚焦學校發展。在橘子洲頭,岳麓山下求經取道。

一、他山之石

五天研修圍繞教育新理念,從頂層設計到制度建設,從課堂文化到教學質量提升,從紅色基地精神引領到教師團隊建設策略,聚焦學校發展,提供了饕餮盛宴。湖南省師范大學陳牛則教授的講座《中小學校長領導效能及其發揮》通過具體事例旁征博引地把校長的職責明確與否及管理效能問題話題。武漢市教育科學院中學教研室華林飛副主任帶來的《建立以校為本現代教研制度》專題講座,分享了以校本教研存在的問題為焦點,聯系實際,剖析校本教研的特征。大同小學龍繼紅校長圍繞《校長領導力踐行的價值取向》專題,深入淺出的闡述了文化創生的思路來源與具體落實細節。仰天湖集團劉菲菲校長帶來的專題講座《基于績效導向的學校管理》。她從績效管理的角度詮釋了學校發展之路建起來,美起來,好起來。岳陽市教育科學技術研究院張金華副院長帶來的《基于核心素養的學校制度創新》專題講座。從學校制度的內涵與作用、現狀及創新策略等方面進行深入淺出的剖析。湖南師范大學王衛華教授在《運用課堂體驗,提高教育質量》講座中分享了提升教育教學質量的第三條路徑。湖北省教育干部培訓中心劉期錫主任的專題講座《學校發展:規劃及實施》,從思考辦一所什么樣的學校問題引入,娓娓道來學校發展規劃的實施方法。

二、發展之道

篇4

姓名:東方不敗

性別:個人隱私

年齡:19歲周另11個月30天23小時59分又59秒

籍貫:天王星NB村

民族:貴苗(苗族中的貴族,并且是貴族中的貴族,生下來就要彗星襲月白虹貫日的那種)

血型:維生素,至今仍待科學家們研究發展的那種。

政治面目:武林至尊,遇到令狐沖之前從未敗北,遇到令狐沖之后依然未曾敗北,只是不想贏罷了。

個人介紹:我的童年時期經歷坎坷,家境困苦,在我還未出生之前父母就已雙雙去世。但我因為我自強不息,敢于出生,善于生生的精神,終于還是從墓墳中爬到了人間。

2歲考入了苗疆實驗小學學習漢語,3歲畢業。雖然當時的老師因為能力低下以至無法讓我學會他的講義內容而我的作業他看不懂,以考試不及格為由打擊報復,死活硬是不讓我畢業,但在俺作彈弓子打他們家玻璃勾進他女兒藍鳳凰拍PLAYBOY以及抽瘋割腕跳樓的自強不息抗爭之下,終于換來了要被他摧殘夠12個學期的大齡學生才能得到的畢業證書,順利升入苗疆第九中學。

在這其間我積極參加課外活動,熱心課間事業,曾任入校報關員、操場使用批準員、校男女廁所雙料管理員,策劃領導過“進校罰款準則50條”、“操場器械使用收費表”、“如廁時間無限延時運動”等。對大明養路費實施細則、公廁收費制實施以及大明海關關稅規定都有過突出貢獻。由于我的杰出表現,使我在5歲的時候又一次提前地跨出了學校的大門。

當年我的第一志愿是苗疆繡花大學,但由于報到時未出示原就讀學校惡意扣留我的畢業證書而遺憾地錯過了入學的機會。轉而走入了大明布鞋縫紉大學,主攻民間藝術專業。由于我年齡小,又在縫紉上頗有創意,經常受到其他學習的嫉妒與排擠,又因為在縫紉手法上與他們展開過大大小小的爭論,經常升級到械斗的程度。久而久之,我利用根據與他們交手的心得體會悟出的天衣無縫針法,才使得他們的態度有了改觀,漸漸肯定了我的成就。我因此在學校內建立了一定的威信,在第二年的改轉中成功的被校方任命為校里紀律巡察使,專司打擊校園暴力行為,在任期間使學校連年被評為和平校園。但盡管如此,我依然還把自己當作苗疆繡花大學的學生,用苗疆繡花大學學生的標準要求自己,并因此拒絕了大明布鞋縫紉大學發給的畢業證書。

篇5

一、20*年主要指標任務完成情況

——城鎮新增就業人數。全縣新增就業人員1326人,完成州下達任務850人的162%;558名下崗失業人員實現再就業,完成州下達任務500人的112%;406名特困就業人員實現再就業,完成州下達任務400人的102%。

——就業崗位開發。開發就業崗位2174個,占全年計劃數1500個的145%。

——失業人員登記情況。全縣登記失業人數846人,其中,上年結轉485人,本期新增1687人,安置就業1326人,全縣從業人員23333人,失業率3.5%。

——農村勞務輸出。通過各種方式輸出剩余勞動力27731人,完成指標任務數27613人的100.4%,其中,有組織輸出20125人,完成指標任務數19596人的103%(經順民勞務輸出公司輸出1260人)。

——技校招生。組織生源763人,完成指標任務數450人的169.6%。

——職業培訓。共計培訓3626人,占計劃任務數3450人的105%,其中農民工培訓2885人,就業再就業培訓485人,創業培訓256人,通過培訓有3280人取得《中華人民共和國職業資格證書》(其中,農民工取證人數2795人,城鎮失業人員取證人數485人),完成州下達培訓任務數3120人的105%。爭取積極支持,用好用完就業再就業資金。

——勞動力市場及鄉鎮勞動保障所建設。勞動力市場已建成并投入使用,市場數據采集、錄入已基本完成。鄉鎮勞動保障所全部按照2113116建設標準,由局里面統一制作,統一安裝,目前,整個軟硬件建設已結束。

——基本養老保險。截止9月底,全縣共有參保人員8818人,實際繳費人數6761人,離退休參保1639人。養老保險費收入2004.2萬元,其中單位繳費1379.6萬元,個人繳費591.2萬元,利息收入31.2萬元,轉移收入2.1萬元。養老金支出1385.6萬元,其中喪葬撫恤補助金支出3.7萬元,轉移支出3.2萬元。

——失業保險。截止9月底,全縣共有參保人員9548人。保險費收入196.9萬元。共支出失業保險金56.2萬元,其中失業保險金支出51.1萬元,醫療補助金支出5.1萬元。

——城鎮職工基本醫療保險。截止9月底,全縣參保單位262戶,職工16693人,其中,離退休人員138人,二等乙級以上革命傷殘軍人51人,靈活就業人員55人,農民工參保219人。實際收繳基本醫療保險基金2283.45萬元(含上年補繳22.69萬元)。基本醫療保險統籌基金支出2399.03萬元。參加大病醫療補充保險的人數為16618人,征繳費用175.37萬元。

——工傷保險。截止9月底,全縣共有參保人員8795人,其中農民工5012人,完成州下達指標的96%。保險費收入153.7萬元,支出69.2萬元。

——生育保險。截止9月底,全縣共參保人員7996人,保險費收入49.7萬元,支出22.7萬元。

——農村社會養老保險。全縣20*年以前共有16366人參保(因政策原因,農村社會養老保險沒有農村人員繼續參保,只是對以前數據進行管理)。20*年,全縣有村干部32人參保,共收取保金17萬元。截止9月底,一次性領取8人,支付金額1134.3元。正常退保人數9人,支付金額3428.2元。

——社會保險基金監督。對各項社會保險基金的運行實施有效監督,建立健全各項內控制度,按上級要求全面完成各項專項監督檢查活動,開展基金現場監督和非現場監督檢查,積極推進金保工程建設,充分保證社會保險基金的安全完整,實現基金保值增值,確保發放。

——勞動用工。我縣企業單位共122戶,應簽勞動合同人數10053人,已簽訂勞動合同9959人勞動合同簽訂率99.1%,其中,農民工應簽人數5756人,累計簽訂4663人,簽訂率81%。用工登記122戶10053人,其中網上用工登記91戶涉及職工5900人。申報審核特殊工程提前退休職工35人,批準提前退休29人,上報州級勞動能力鑒定2人。

——企業退休人員社會化管理、機關事業單位養老保險工作基本臺帳逐步建立,各項規章制度逐步健全,各項服務工作正朝優質高效方面推進。

——勞動監察。認真開展農民工勞動權益普法和農民工工資支付情況專項檢查1次,開展《禁止使用童工》和《未成年人保護法》專項檢查,共檢查用工單位300戶,涉及職工5683人;年審合格666戶,涉及人數12647人;日常巡察共進行288人(次),巡查面達80%。共接待群眾來訪181人(次),其中超過3人上訪51次,當場解答90人(次),調查落實80人(次),待落實11人(次);共接待上級轉來件2件,全部辦結;共發生監察案件10件,已結案6件,罰款4.1萬元,其余4件正在辦理中。農民工工資保證金專戶存款21萬元,已完工退還10萬元。

——窗口建設。定期更新便民網站內容;在辦公樓前開設宣傳櫥窗;建立一站式服務大廳,設置17個便民服務臺,建立健全便民措施;開展為期1個月的優質服務月活動。

——基礎工作。開展4次勞動保障法律法規宣傳咨詢活動,印發宣傳材料10000余份,接受咨詢1200余人次,編發《勞動保障工作簡報》25期、《勞動力資源開發簡報》14期,被《紅河日報》采用9期,州局勞動信息采用10期,《*一周》采用20期。相關科室中心按時按質上報各類相關數據、表冊。

二、取得突破性的工作

(一)嚴格四項制度的貫徹落實,切實提升服務質量

為嚴格四項制度的貫徹落實,我局成立了由局長任組長,總支書記、副局長、紀檢組長任副組長,各科室中心負責人為成員的貫徹落實工作領導小組,制定下發了《關于貫徹落實機關問責四項制度的工作實施方案》(瀘勞社[20*]15號),對整個工作進行了安排。3月10日,召開全局干部職工學習動員會,隨后,各科室中心分別組織干部職工進行學習,全體干部職工均寫出心得體會。重點做好“一柜三屏六牌”建設。“一柜”即服務柜臺,在柜臺內設立17個便民窗口,在每個窗口的前柜臺上擺放內裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。“三屏”即一塊電子顯示屏,二塊電子觸摸屏,將政策法規、規章制度、辦事指南、政務信息、離退休人員養老金查詢、養老保險個人帳戶查詢、醫療保險個人帳戶查詢等內容設置成模塊,把業務程序、服務承諾、違法違紀的投訴追究辦法等通過電子顯示屏滾動播出。“六牌”即事項標識牌、崗位牌(黨員還有座式的黨員先鋒崗牌)、固定的效能監督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌。還有一塊特殊的牌子,就是將工作警示教育標語制成牌子,懸掛于顯眼處,從環境上進行潛移默化的教育。同時,根據勞動保障工作的實際,制定了相配套的《機關管理》、《一站式服務大廳工作紀律》、《勞保障內控制度》等30余項管理制度,成立以紀檢組長為首的督查小組,嚴格督查;局黨政領導又成立監察組,不定時抽查,查出問題,不僅對當事人進行處罰,而且對督查組人員進行相同的處罰。

通過抓四項制度的貫徹落實,全局服務質量有了大幅提高,四項制度考試,全體干部職工成績85分以上,省、州、縣機關效能督查組多次督查、州人民政府副州長聶明工作調研,對我局的報務質量均給予了充分肯定。

(二)扎實開展“書記大接訪”活動,為和諧構建助力

為推進和諧構建進程,今年,舉國上下開展“縣委書記大接訪”活動,自活動開展以來,我局采取以下措施:一是加強領導。成立以局長為組長的活動工作領導小組,下設辦公室在法規監察與科,由總支書記兼任辦公室主任。同時,領導小組還下設檢查指導組、應急勸返組、宣傳信息組,以文件的形式明確各職能組職責。二是加強學習教育。組織全體干部職工學習《條例》、《關于開展縣委書記大接訪活動的實施方案》等規定、文件,把大接訪活動的直接工作人員集中起來,將規章制度、文件精神、接訪要求作為學習重點。三是實行領導帶班制。局長作為主要責任人,全天候帶班,其余領導,每人帶班一星期,當場解決問題,力求做到當日案件當日清。四是落實包案活動。召開領導小組會議,對案件進行認真梳理,明確解決重點和突破口,明確結案時間,逐一落實包案領導、包案責任人,簽訂《*縣勞動和社會保障局大接訪活動案件包案責任書》。五是開展集中下訪活動。工作重點由被動受理群眾來信來訪,向預測防范并及時協調化解上轉移,深入全縣各用工單位,專門針對農民工權益維護、非法用工等情況進行排查,重點進行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時前將接訪活動開展情況、上訪隱患人員動向等,及時上報縣大接訪活動領導小組辦公室。

在大接訪活動期間,我局共計接到州勞動監察轉辦件1件,已辦結。接到縣大接訪辦轉辦件8件,其中6件由我局牽頭辦理,2件配合辦理。截止目前,全部件在規定時限內回復本人或辦結。同時,我局還對隱患案件進行排查,將涉及勞動保障的隱患案件進行梳理排查,明確包案領導及承辦責任人。在排查中,共計排查出12件隱患案件,目前,已經處理或答復人6件,有3件進入司法程序處理,有3件正在進行處理。對馮鶴仙件的處理得到人的高度肯定,人寫感謝信進行了感謝。

(三)堅持城鄉統籌就業,充分就業工作取得新進展

充分發揮新聞媒體主渠道作用,認真做好“惠民”政策的宣傳,2月、7月,分別在縣城鬧市區舉行就業再就業優惠扶持政策宣傳咨詢活動。加大小額信貸工作力度。做好跟蹤調查管理、建檔立卡工作,及時了解其資金流向、經營管理情況,通過創建“信用社區”,降低反擔保門檻,簡化手續,為下一步發放小額擔保貸款做好前期調查工作。至9月底,小額信貸資金全部收回,還款率達100%,同時,對符合貸款條件的100余戶下崗失業人員,重新受理了小額擔保貸款申請。落實就業再就業優惠政策。主動與工商、稅務、衛生等部門溝通,積極協調,為1361名持《再就業優惠證》的自主創業人員共計享受各項稅費減免近60萬元。累計發放《再就業優惠證》2306份(其中:今年新增發放178份)。累計發放各類補貼487.17萬元。其中:社保補貼145.07萬元;職業培訓補貼252.1萬元;職業介紹補貼10萬元;公益性崗位補貼60萬元。

搭建服務平臺,做實服務工作。勞動力市場建設全面完成并投入使用,大廳人員統一佩帶上崗證,并建立健全各項管理制度;深入企業收集用工需求信息,完成勞動力市場各類失業人員的登記工作,積極為城鄉勞動者開展免費求職登記、職業指導等服務,全年共計開發就業崗位2000余個,促成近40家用工單位和2000余求職人員達成意向性用工協議;從9月開始,積極做好“高校畢業生就業服務月”活動,舉辦專場高校畢業生專場招聘會,活動期間,共計提供就業崗位523個,有658人與用人單位達成意向性協議;與多家單位協調,開發公益性崗位158個,用于安置下崗失業人員及“零就業家庭”成員,審批的154個“零就業家庭”已至少安排1人就業,實現了“零就業家庭”成員全年動態清零;將城區內閑散居民較為集中的“長安社區”作為創建“充分就業社區”的重點進行就業援助,幫助社區內有就業愿望的人實現充分就業,到目前為止,該社區實現就業人數占社區總人口的80%以上。

加強鄉鎮勞動保障所建設。成立機構,全縣所有鄉鎮2113116規劃進行高標準建設,目前,全縣8個鄉鎮勞動保障所除中樞鎮有3人外,其余鄉鎮均有2人。每個鄉鎮有功能相對齊全的辦公室、檔案室、服務窗口,標識明顯。每個鄉鎮均配備了微機、傳真機、打印機等辦公設備,其中金馬鎮辦公面積達85平米,在三室的基礎上增設微機室。每個鄉鎮都建立健全了各項制度,臺帳清楚,并能按照制度認真履行職責,認真開展就業再就業、企業社會化服務、勞動監察等6項職能。

提高就業再就業培訓質量。下發《關于進一步加強我縣職業技能培訓管理的通知》(瀘勞社[20*]19號),加強對各職業培訓機構的管理,規范其培訓行為;在現有的駕駛、電腦工種和集中在縣城培訓的基礎上,更注重培訓的實用性、針對性,6月27日—7月27日,進行為期一個月的水果栽培技術、山羊養殖技術和蔬菜栽培技術培訓,600余人參加培訓。全年共舉辦創業培訓班2期,培訓合格人數256人。

(四)擴大社會保險覆蓋面,進一步健全社會保障體系。

1、社保擴面。通過培訓,印發宣傳資料等形式,大力宣傳社會保險政策。今年,結合下崗失業人員的社會保險補貼政策宣傳,推進下崗失業人員繳納養老保險費的進度;通過與安監、煤炭等職能部門采取強硬措施,對工傷人員,及時上報州局認定、及時結算費用,促使高風險企業農民工參加工傷保險;與醫保聯手,對要進入醫保定點的醫院、藥店經醫保考察后,必須先參加養老、失業保險;針對我縣企業用工的特點,遵循低基數、低門檻、邊進入、邊引導、邊規范的原則,以非公企業為重點開展擴面攻堅。

2、養老金發放。與商業銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構密切配合,不斷完善養老金社會化發放的管理,年內,共發放養老金1530萬元,足額發放率和社會化發放率均保持在100%。按上級有關政策,即時調整了養老金,規范了津補貼。

3、信息平臺建設。設立一站式服務窗口,各險種業務經辦人員統一進入大廳經辦業務,全部實行微機管理,突出服務人性化;建立局域網,利用社會保險經辦軟件,經辦養老保險業務工作,實現了信息資源的共享。

4、社會保險稽核。7—8月,社保、醫保、監察、基金監督科組成社會保險稽核工作組,分組對全縣參保單位繳費基數申報進行稽核;5月、10月,分別對全縣領取養老金人員進行生存認證。

5、企業社會化管理。采取企業與社區管理相結合的模式,召開離退休人員座談、學習,組織離退休人員活動。

6、基金管理。嚴格執行收支兩條線管理制度,保證每筆基金及時入帳,專戶存儲及時支付。配合審計部門,對社會保險基金進行專向審計。

(五)抓城鎮居民基本醫療保險工作,目標任務超額完成。

一是加強宣傳,營造氛圍。在總結上年工作的基礎上,在做好常規宣傳同時,進一步采取進村入戶宣傳,至目前,召開各類會議5次,上街開展咨詢宣傳活動2次,在*電視臺宣傳15天,發放宣傳資料6000份。

二是加強培訓,提高素質。8月25日,全縣各鄉(鎮)、社區的勞保所人員進行了第一期培訓,9月2日,城區中小學、幼兒園(所)負責人及領導小組成員單位工作人員進行了第二期培訓。

三是強化措施,確保效果。采取“鄉鎮和責任單位為主、相關部門配合、政府督導”等措施,以確保工作能夠取得實效,順利實現預期參保目標。即按轄區和責任單位應參保的城鎮居民人員數量,將參保任務下達到各鄉(鎮)、責任單位,并追加到年度責任目標進行考核;政府各部門除了在職權范圍內為城鎮居民醫保工作提供支持外,還負有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責任,依靠內部管理之便與鄉(鎮)、社區形成互動之勢,共同開展工作;為了避免出現敷衍塞責現象,要求各部門每周五必須向縣城鎮居民領導小組辦公室報送一次本單位參保情況。向各鄉(鎮)、責任單位派駐工作督導組,協助搞好工作,跟蹤督促指導,落實工作進度,發現和解決問題。對在督導中發現存在工作不力、效果不好等問題的單位,在全縣進行通報批評,并對主要領導啟動行政問責,對主抓領導做出相應處理。

截止11月底,我縣已有29300人參保,完成州下達年度計劃指標29300的100%。整個參保登記和繳費工作將在12月初全面完成。

(六)堅持依法維權,勞動關系保持總體和諧

積極推進企業內部分配制度改革,認真執行最低工資標準,加強對企業工資收入分配的指導,建立企業工資正常增長機制。建立健全建筑領域農民工工資支付保證金和防范工資拖欠預警機制。健全協調勞動關系三方會議制度,深入開展創建和諧勞動關系企業和工業園區活動,做到勞資雙方良性互動;繼續推進勞動合同“三年行動”,建立責任考核體系,定期組織開展自查和督查,全縣各類企業勞動合同覆蓋率達到90%以上,職工勞動合同簽訂率平均達到80%。

加強勞動保障監察機構和隊伍建設,加強對鄉鎮、社區勞動保障事務所工作人員培訓,建立健全執法監察網絡;開展勞動用工、農民工工資支付專項大檢查,依法保障女職工和未成年工的勞動權利,嚴禁用人單位使用童工,制止企業損害勞動者權益的行為,遏制勞動領域違規現象,切實維護職工合法權益。推進勞動爭議仲裁工作,辦案效率和辦案質量明顯提高。先后在全縣范圍內組織開展了查處拖欠農民工工資、非法使用童工、勞動合同簽訂、參加社會保險和工資支付等專項檢查和整治。進一步完善企業調解和仲裁調解相結合的調解工作體系,改進辦案方式,規范仲裁程序,提高仲裁質量,堅持依法公開、公平、公正處理勞動爭議。同時,建立與企業聯系制度,及時指導幫助企業預防和處理勞動爭議,勞動爭議仲裁水平明顯提升。

三、工作中存在問題

(一)就業和再就業形勢嚴峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業生沒有安排就業,企業隱性下崗失業人員大有存在。今后幾年我縣企事業改革轉制中仍會有大量人員分流,農村將有更多剩余勞動力需要轉移就業,加上下崗職工技能單一、就業觀念陳舊,需要提供更多就業崗位壓力較大,就業和再就業形勢相當嚴峻。

(二)農村勞動力素質培訓質量普遍不高,培訓、輸出、服務長效機制有待建立。農民技能培訓大多還停留在短期的適應性培訓層面,還需要從適應性轉到戰略性的高度上來,充分作好長期培訓規劃,“轉業”農民和“務工”農民的勞動技能培訓與勞動力輸出轉移沒有有效銜接。