農村改廁工作匯報范文
時間:2023-03-23 19:27:45
導語:如何才能寫好一篇農村改廁工作匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、重點工作開展情況
(一)、 扎實做好統計報表工作
每月對村級計劃生育專干進行集中化辦公,各村專干完成本村當月村級月報表的上報,要求報表、卡冊一致,做到月清季結。
(二)、全面落實計生家庭優惠政策
1. 完成了享受獎扶政策392人的指紋驗證年審工作;及時上報2019年計劃生育家庭獎勵對象匯總表,2019年,又辦理新增獎勵扶助對象80戶,其中新增獨女戶獎扶9戶,新增國家獎扶69戶。并配合區衛計局家庭發展科進行了審核。
2.半年共辦理獨生子女證13本,并完成18周歲以內獨生子女證登記工作,共1082戶,涉及發放資金322470元。
3.辦理計生家庭保險。591戶,1900人。
4.辦理計生合療減免2966戶,6963人。
5.女學生中考降分投檔53名。
6.定期走訪計生特殊家庭,做到政策入戶,及時做好計生特殊人群穩控工作。
(三)、衛計宣傳工作
按照上級要求,上半年分別組織了衛計宣傳2次,分別是宣傳了改廁工作和計生協會工作。
目前有幾個村計劃進行改廁,但是由于區愛衛辦招投標程序未完,目前耗材配送無法到位,暫未開始施工。
三、2019年下班半年工作打算
(一)廣泛宣傳動員,督促備孕夫婦及時上站做好孕前優生健康檢查。嚴格考核各村目標任務,扎實推進“兩項工程”,積極落實任務進度,確保年底完成目標任務。
(二)積極對接上級相關部門,做好農村戶改廁工作。
篇2
在開展學習實踐科學發展觀活動以來,衛生局在區委、區政府的統一領導下,在學習實踐活動領導小組辦公室的精心指(欲查看更多精品文章請訪問〖〗)導下,堅持“信息先行”的工作理念,切實加強信息工作,在學習實踐科學發展觀,促進衛生事業科學發展中發揮了積極的作用。現將衛生局學習實踐活動的信息工作匯報如下:
制定一個方案:在學習實踐活動一開始,衛生局黨委對信息工作高度重視,將信息工作作為學習實踐活動的重要環節來抓,專門制定下發了《XX區衛生局深入學習實踐科學發展觀活動宣傳工作方案》,明確了信息宣傳的重點,也對信息工作提出了具體的要求。
建立一個制度:即信息通報制度。我們逐月將各單位的信息上報及采用情況進行排名,并反饋給各基層單位的學習實踐活動負責人,對信息上報不及時或不上報信息的單位進行點名批評。同時,對信息工作中存在的問題以及當前上報信息的重點進行點評并提出工作要求。
開辟一個平臺:我們在懷柔區衛生信息網上開辟了學習實踐(欲查看更多精品文章請訪問)科學發展觀活動的專欄。及時宣傳衛生系統學習實踐活動的進展情況,以及涌現出來的先進典型和經驗,及時報道在學習實踐活動中提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制的好經驗、好做法。并編寫衛生系統學習實踐活動簡報。
組建兩支隊伍:一是專門的信息隊伍。以衛生監督所、疾控中心、愛衛會、新型農村合作醫療辦公室等單位為主,全力上報有關衛生監督執法、疫情防控、農村改水改廁以及新型農村合作醫療的籌資和補助發放等專業性比較強,反映民生問題比較集中的信息。二是基層信息隊伍。三家二級醫院和13家社區衛生服務中心各確定一名信息員,主要負責信息報送工作。這些信息員就起到了信息報送主渠道的作用和貼近群眾、服務群眾的優勢,全面收集和報送各單位學習實踐活動的進程與特色活動。通過這二支隊伍的建設,構建了信息網絡,有效地將衛生局學習實踐活動的觸角伸向衛生系統的各個角落,確保了對全系統學習實踐活動情況的全面掌握。
樹立三種意識:一是政治意識。始終把科學發展觀貫穿于信息工作的全過程,把信息的收集工作置于學習實踐活動的先導性位置。二是服務意識。樹立正確的信息服務意識,拓寬服務領域,貼近學習實踐活動的中心工作,使信息工作更加符合學習實踐活動的需要,符合科學發展衛生事業的需要。三是主體意識。要求全局每一位干部職工從我做起,人人參與,形成人人樹立信息意識,各個收集相關信息的“大信息”工作格局。
截止到目前,衛生局共收集衛生系統下屬25家基層單位的學習實踐活動信息近200條,其中整理上報學習實踐辦材料組50余篇,內容涉及衛生系統開展學習實踐活動的進程、開展特色活動及切實解決關系醫療衛生事業發展的問題等。
下一步工作:我們還是要按照學習實踐辦的總體要求,積極報送群眾最關心的民生問題和在分析檢查階段和整改提高階段中提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展方面的好經驗,好做法,報道學習實踐活動的實際效果和積極評價。同時我們還要解決好以下兩個問題。一是少數基層領導對信息工作的重視程度不夠,信息意識還不夠強,上報信息工作缺乏主動性、及時性。二是進一步提高信息質量。基層上報的信息中,深層次、前瞻性的信息還不多。
篇3
根據會議安排,現就我縣二0年上半年愛國衛生工作和下半年工作打算作以匯報,不妥之處,請批評指正。
一、二0上半年我縣愛國衛生工作的主要做法和成效今年以來,我縣愛國衛生工作在縣委、縣政府和上級業務主管部門的正確領導下,緊緊圍繞構建和諧和全縣新農村建設,認真貫徹落實“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督”的愛國衛生工作方針,以“科學發展從我做起”環境衛生集中整治活動為契機,以“講衛生、保健康,除陋習、樹新風,講文明、促和諧”為主線,以整治城鄉“臟、亂、差”為突破口,進一步加強組織領導,完善各項制度,創新工作機制,加大整治力度,城鄉環境面貌發生了顯著的變化,其主要做法和成效是:加強領導愛國衛生協調管理機制進一步健全。
(一)加強領導,愛國衛生協調管理機制進一步健全。縣委、縣政府高度重視我縣愛國衛生工作,及時調整充實了縣愛國衛生運動委員會組成人員,縣愛國衛生運動委員會下設辦公室,具體負責日常工作,9個鄉鎮均成立了鄉(鎮)愛國衛生運動委員會,并下設辦公室,配備1-3名專(兼)職人員,負責全鄉(鎮)愛國衛生的日常工作。各部門、單位也成立了愛國衛生工作領導小組。同時,為切實加大城區環境衛生的綜合治理力度,縣委、縣政府在了成立城市管理委員會,下設“一辦三隊”,即城管辦、城建監察大隊、城市環境衛生管理大隊和城市園林綠化大隊的基礎上,在城區配備了4050人員80多名,負責城區環境日常衛生保潔工作。同時研究制定了《縣城市市容和環境衛生管理實施細則》《縣城區建筑垃圾管理辦法》《縣戶外廣告管理辦法》《縣“門前三包”責任制管理辦法》《縣城鄉環境衛生綜合整治實施意見》、《縣愛國衛生運動委員會成員單位工作職責》等規范性文件,使愛國衛生工作有章可循,從組織和制度上保證了愛國衛生工作的順利開展。縣愛衛辦作為縣愛衛會的常設辦事機構,較好地履行了自己的工作職責,確保了全縣愛國衛生工作卓有成效的開展。
(二)強化措施,環境衛生治理工作有效開展。自2月強化措施,環境衛生治理工作有效開展。份開始,縣委辦,政府辦先后下發了《關于在全縣開展春季環境衛生集中整治活動的通知》高政辦發()13號、《關于在全縣開展“科學發展從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動的安排意見》縣委辦發()43號,并成立了政府縣長任組長,相關部門主要領導為成員的集中整治活動領導小組,縣上成立了以縣長為組長,宣傳部部長為付組長的整治活動領導小組,下設整治活動督察辦公室,辦公室內設綜合督察、宣傳報道組、城鄉衛生整治督察組、市容市貌督察組、交通序督察組、市政實施建設及綠化亮化督察組,明確了各自工作職責,從對每個階段工作任務提出了具體要求。在城區環境衛生整治方面,將城區劃分為若干個條塊,以塊為主,優先面向現有環衛工人公開招標,推行清潔區域承包制、費用包干制、責任追究制,實行周檢查、月評比制度,做到了每周有檢查、月月有評比、半年一總結、年年有考核。在環衛設施建設方面,縣政府很下決心將垃圾場由黑河邊遷至北部山區,減少了垃圾對環境的二次污染,為生活垃圾無害化處理打下了基礎。先后投資100多萬元,購置了垃圾清用車、灑水車、澆水車、執法專用車各一輛,并在各主次干道增加垃圾箱和果皮箱等衛生設施,保證了城區日產50多噸生活垃圾日產日清,垃圾清運率達到了100%。對縣城旱廁逐步進行水沖式改造,采取多方融資的方式,由出資人負責經營,城關鎮和愛衛辦制定衛生標準和管理辦法加強日常監管。對城區旱廁由城關鎮指定專人進行清掃、滅蠅和掩埋及無害化處理。同時,實施10萬盆(株)鮮花進縣城工程,在城區主干道、中心廣場和沿街單位、學校、商業門店前擺放11000盆,擺放花箱200個,露地栽植60000多株。在長效機制建設方面,聘用100多名“4050”人員充實到“三個大隊”,協助抓好市容、環境衛生和綠化工作。結合開展“迎奧運、講文明、除陋習、樹新風”活動,每周由城關鎮組織各社區
居民對轄區的環境衛生進行一次整治,每月最后一個星期的周五定為環境衛生集中整治日,組織城區機關、企事業單位和學校對“門前三包”區和劃分的衛生責任區進行一次大掃除,使城區衛生面貌煥然一新,二是由愛衛辦、文明辦抓總,各鄉鎮人民政府具體負責,切實抓好農村愛國衛生工作。切實建立了每月集中整治,每兩月檢查評比的農村愛國衛生工作機制。結合新農村建設,大力推進“一池三改”國債沼氣建設項目,上半年完成“一池三改”任務戶,使我縣“一池三改”國債沼氣建設項目累計總戶數達到了4400戶。努力倡導科學文明健康的生活方式。(三)廣泛宣傳,努力倡導科學文明健康的生活方式。努力倡導科學文明健康的生活方式愛國衛生是一項社會系統工程,全社會的共同參與是搞好環境衛生治理工作的基礎,為了搞好今年工作,充分調動廣大群眾的積極性,縣上于4月28日召開了由各鄉鎮、各單位主要領導參加的環境衛生整治動員大會,進一步明確了各部門、各單位的整治任務和工作要求,為營造人人關心環境,個個愛護環境的氛圍,縣委宣傳部印發了《全縣“科學發展從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動宣傳方》,縣廣播電視臺開辟了“城鄉環境衛生綜合整治”專欄,多角度,全方位報到這次全縣開展的環境衛生整治活動情況,城關鎮印制了《致廣大居民的一封信》多份,分發的商業門店和城區居民家中:合黎鄉,新壩等鄉鎮統一印發《讓家園更清潔,讓生活更美好》等內容---告廣大父老鄉親的倡議書8000多份,動員全鄉父老鄉親積極爭做環境衛生保潔員,監督員,文明行為宣傳員,各鄉鎮,城區各單位按照《宣傳方案》,精心制作“科學發展,從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動宣傳標語50多條懸掛于城區各街道,鄉鎮主要路口,為全縣開展的環境衛生集中整治活動營造了良好的輿論氛圍。在此基礎上,縣衛生局將健康教育宣傳工作納入各醫療衛生單位年度目標管理責任書認真進行考核,縣、鄉、村醫療衛生單位均設有健康教育宣傳陣地,根據不同季節和時期更換宣傳內容,據統計,全縣各醫療衛生單位共出黑板報。櫥窗450期。同時與宣傳、教育、城關鎮等部門配合,開展了以“三下鄉”為載體的衛生進農村、以“小手拉大手”為載體的衛生進校園、以“舉辦講座、建立健康檔案”為載體的衛生進社區等系列健康教育促進活動。
(四)加強食品衛生監管,確保人民群眾身體健康。加強食品衛生監管,確保人民群眾身體健康。食品安全事關人民群眾身體健康。為此,縣衛生監督所與有關部門緊密配合,切實加大食品衛生的監管力度。
一是以“一證二法三警示”為重點,加強宣傳教育和執法監督,將全縣1359家食品生產經營單位納入監管范圍,食品衛生監督覆蓋率達到了100%。
二是按照“八不許可”的原則,嚴格準入許可,食品生產經營單位的基礎設施條件進一步提高,同有關部門配合,解決了城區56家餐飲單位的上、下水設施。
三是進一步加大執法力度,打擊違法行為。對21起違法案件進行了立案查處,沒收違法所得3800元,行政處罰16100元。
四是大力推進食品衛生監督量化分級管理,家食品生產經營單位被省衛生廳命名為食品衛生監督量化分級管理a級單位,家被市衛生局命名為食品衛生監督量化分級管理b級單位,248家被縣衛生局命名為食品衛生監督量化分級管理c級單位。
五是加強餐具消毒管理和監測,全縣56家餐飲單位使用了集中式消毒餐具,65%的餐館使用了消毒柜。抽查餐具1102份,合格率達到81.3%。
六是加強同有關部門合作,實行聯動監督工作機制。今年5月邀請縣政協領導和部分政協委員對農家園食品衛生進行了指導檢查,同工商、質檢等部門配合,對豆制品作坊進行了專項整治,同教育部門配合對學校衛生進行了專項檢查,同商務部門配合對生豬屠宰進行了專項整治,取締城區周圍鄉鎮生豬屠宰場21家,實現了全縣生豬定點屠宰。由于全社會的共同參與,我縣沒有發生重點食品安全事故,用法律的手段較好地保護了人民群眾的健康權益。
二、存在的主要問題及今后工作的打算
上半年我縣愛國衛生工作雖然取得了一定的成績,但與小康社會的目標和建設社會主義新農村的要求還有很大的差距。
一是由于千年陋習的影響,農村仍是全縣愛國衛生工作的薄弱環節,存在“整治變樣子、過后老樣子”的現象,農村愛國衛生工作長效機制仍沒有徹底建立。
二是健康教育宣傳工作還不夠深入,部分鄉、村、社對農村愛國衛生工作的重要性認識還不足,對搞好農村愛國衛生工作缺乏有效的組織領導,由于部分農戶衛生意識陳舊,生活陋習根深蒂固,做好農村愛國衛生工作尚須付出長期艱苦細致的努力。
三是城鄉結合部的環境衛生還存在薄弱地帶,愛國衛生聯同協作機制還沒有完全建立。四是由于我縣財力有限,對城區衛生設施、健康教育、農村改水改廁以及“除四害”方面投入不足,給愛國衛生工作帶來了較大的難度。
針對上述問題,在今后愛國衛生工作中,我們要重點做好以下工作:
一是加強組織領導,強化宣傳教育。愛國衛生工作社會性很強,加強組織領導、強化宣傳教育非常重要。為此,我們結合小康社會和新農村建設,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,組織協調愛衛會成員單位和各鄉鎮人民政府共同做好愛國衛生工作,并將愛國衛生工作納入各部門、各鄉鎮“三位一體”責任書考核指標體系。同時,加強宣傳教育,牢固樹立“要想小康,先要健康”的新理念,利用各種媒體和宣傳陣地,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展衛生保健知識的宣傳,使各部門、各鄉鎮和社會各界充分認識愛國衛生工作的重要性,引導人民群眾切實樹立科學文明健康的生活方式。
二是狠抓各項措施落實,切實建
立愛國衛生工作長效機制。機制。愛國衛生工作是一項長期性的戰略任務,需要常抓不懈才能取得實實在在的效果。我們要緊緊圍繞全縣開展的““科學發展從我做起”城鄉環境衛生集中整治活動”活動和“一城十鄉百村萬戶”環境衛生凈化工程,做好整章建制、明確責任、加強檢查評比等工作,切實建立愛國衛生工作長效機制。三是創建活動為載體,促進城鄉環境衛生面貌的改善。在鞏固現有創建成果的基礎上,進一步加大“衛生鄉鎮”、“衛生模范單位”“衛生社區”“衛生村社”的創建力度,樹立典型,以點帶面,促進城鄉環境衛生面貌的改善,推動全縣愛國衛生工作健康發展。
篇4
一、深入學習,不斷提高政策理論水平
學習是進步的階梯,對于每個人都是終身任務,作為一位鎮主要領導干部,我首先樹立的是“形勢逼人,不進則退;任務逼人,不學則退”的緊迫感,緊跟時代步伐,在持久學和深入學上下功夫,堅持不懈地加強學習,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作,從深層次上挖掘、理解“三個代表”重要思想的深刻內涵,在干中學,在學中干,防止淺嘗輒止,從而進一步提高政策理論水平,加強自身修養。“學在前,用在前”是對每一位領導的首要要求,作為一名基層的領導干部,把握好、運用好政策是開展農村工作的前提,為此我在中央、市縣委關于農村工作的相關政策上做到先學一步,融會貫通,只有這樣才能更好地履行自己的職責。讓組織放心,讓群眾滿意,這是我孜孜追求的目標。在學習理論的同時還注重向實踐學習,取他人之長,補己之短,通過學習,提高自身素質,掌握工作的主動權。
二、擺正位置,維護班子的整體團結
在工作上我擺正位置、選準角度,堅持黨委書記是決策的第一責任人,鎮長是執行書記決策的第一責任人。以“加強團結增活力,凝聚民心創業績”為指導思想,像珍惜生命一樣珍惜團結。古人云“名為招禍之本,利乃忘志之媒”,大凡歷史上爭名者未必得名,奪利者未必獲利,為此我擺脫了名韁利鎖的羈絆,堅持做到胸懷大局,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,把心思用在工作上,把精力用在事業上,可以說我的一言一行關系到班子的整體形象,僅以一人之功利導致班子的渙散是不足以稱道的,所以在政府工作的實踐中,堅決貫徹好民主集中制,充分調動政府一班人的工作積極性,使政府工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。作為政府工作的主要負責人,我始終堅持總攬工作大局,但不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作。抓全面工作并不意味著“事無巨細,事必躬親”,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,這樣才能充分調動他們的工作積極性,上對縣委、縣政府負責,下為全鎮百姓分憂,做到通力合作不分家,充分發揮班子的整體效能,努力在班子內部形成關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。
三、抓住項目,提升經濟增長點
2004年,我們充分發揮班子的集體智慧和力量,在農村致富和農民增收上做文章,拓寬農民增收的渠道,主要表現在以下幾個方面:
一產:在種植業上,全鎮共種植糧食作物面積83000畝,現在經濟作物總面積達到了20400畝。在養殖業上,總投資130萬元,新建成少林口百頭肉牛養殖場等四個養殖小區,并且進行了規范化管理。現在全鎮各類養殖小區達到了18個。生豬存欄達到5.8萬頭,出欄達到13萬頭。今年,農業小額貸款發放完成2677萬元,全鎮累計發放此類貸款已達9835萬元,共扶持種養兩業農戶2185家。農田水利基本建設先后投入293萬元,挖渠清淤6800米,修配套機井65眼,修田間路5000米,更新500KV變壓器4臺,架低壓線3500米,極大的提高了農業生產的硬件水平。
二產:今年以來,我鎮工業企業以技改擴建為重點,不斷加大招商引資和固定資產的投入力度,其市場競爭力明顯提高。全鎮工業累計完成投資2100萬元。其中較大的項目有:新建建華建筑材料工貿有限公司、華新漁業有限公司、天津盛資食品工貿有限公司、天津興盛面粉廠、天津金榮掛面廠。
三產:小城鎮建設成為我鎮第三產業發展繁榮的重要載體。根據年初確定的繁榮津圍路、開發楊玉路的工作思路,按照合理布局,注重實效的原則,到今年底,全鎮共完成投資780萬元,建筑面積完成15040平方米。小城鎮建設的步伐正在不斷加快,帶動了全鎮個體私營經濟的快速發展。2004年,全鎮新增個體工商戶233戶,累計達到1667戶,新發展私營企業8家,總數達到56家。此外,全我鎮的塑料、木板、沙發、茶幾、春秋椅等各具特色的專業村正在蓬勃發展。
四、改進作風,扎實推進各項事業的發展。
總書記在去年的“七一”講話中強調了作為一名黨的領導干部必須去的三個地方,即:“最困難的地方、群眾意見最多的地方、工作推不開的地方”。讀完這段話感觸頗深,自己身為一名鄉鎮領導干部,接觸最多的是農村工作,如何關心百姓疾苦,常懷為民之心是對黨員干部的考驗,為此,幾年的工作實踐我總結出了“一線工作法”,即:“干部在一線創業,問題在一線解決,工作在一線落實,作風在一線轉變”,把群眾關心的熱點、難點、焦點問題緊緊抓在手上。2004年我們在興辦社會公益事業上實現新突破。投資51萬元,打飲水井17眼,完成了17個村飲水解困工程;按照農戶落實,資金落實,檔案落實,技術人員落實和樣式統一的標準,完成農村改廁350座,極大地改善了農村衛生條件;多方籌措資金120多萬元,新建成大楊中心小學教學樓。此外,扶貧解困、民政優撫、教育衛生、計劃生育等工作也取得了飛速發展。
五、講廉潔,樹領導干部良好形象。
篇5
一、前段時間我區城鄉環境綜合整治所做的工作
(一)提高認識,增強抓好城鄉環境綜合整治工作的緊迫感和責任感。開展城鄉環境綜合整治工作,是以實際行動落實科學發展觀的生動實踐;是展示臨港產業區形象、優化發展環境的內在需求。為此成立了以產業區副主任包華任組長、副主任張新華任副組長的城鄉環境整治領導小組,加強了工作的調度、檢查和監督。各鎮也相應成立了強有力的工作領導小組。從村鎮規劃和村莊整治入手,通過規劃先行、宣傳發動、技術指導、政策扶持等手段,開展了大規模的環境綜合整治活動。
在整治過程中,嚴格按照產業區領導提出的拆、治、擋、整、管五字方案,著力抓好城鎮駐地、交通干道兩旁整治;著力抓好重點景區景點及周邊村莊、重要節點整治。整治的重點是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”,通過整治,逐步建立城鄉環境整治的長效機制,努力營造整潔優美、和諧有序的城鄉環境,打造沿海城市的新形象。對嵐濟路沿線和四個鎮駐地進行了重點整治,共建設小廣場5處,安裝路沿石12千米,安裝路燈230盞,拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊,更換破損廣告牌1600面,粉刷宣傳標語150余幅,栽植行道樹3000株,綠化面積5萬平方米,整治河道7千米,清運垃圾7000噸,粉刷20萬平方米,改善了村莊環境和人居環境質量。
(二)以鎮駐地環境綜合整治為工作著力點,增強整治工作的針對性和實效性。我們在完成產業區空間發展規劃編制的基礎上,指導四鎮搞好城鎮詳細規劃,發揮城鎮載體功能。聯系市規劃院來產業區對坪上鎮控制性詳細規劃編制進行現場踏勘和調研,以指導下一步規劃建設。特別是做好主要道路的控制和建設風格。抓好城鎮道路出入口、園林綠化、小區建設和道路配套工程的詳細規劃。
坪上鎮對重點地段實施重點整治。該鎮中心街口附近車流、人流交織,商販沿路叫賣非常嚴重,不僅有礙觀瞻,而且影響行車,老百姓怨氣很大,與城鎮建設的要求不相適應。該鎮黨委政府成立了整治指揮部,由鎮長親自掛帥,印發了通告,明確了清理范圍和方法步驟,落實了責任人和責任區域,不到2天時間,就將所有馬路市場全部搬遷到了鳳凰臺商場,徹底解決了中心街口混亂的狀況,把侵占的公共空間還給公眾,受到了老百姓的贊揚。并以此為契機,新增加停車港灣6處,建街頭綠地,對所有廣告牌匾進行統一規范。組建了環衛機構,添置了清運設備。鎮區新硬化道路3條、主干道路硬化率達到90%。
朱蘆鎮按照城鎮建設上臺階、農村社區趟新路的要求,大力加強環境綜合整治。先后對鎮駐地新上了路燈,安裝了路沿石,重新栽植了行道樹,并規劃建設一處街頭廣場,對街道進行了統一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏,宣傳了朱蘆鎮的自然資源、優美的山水風光和開發開放的大好形勢,得到了群眾的一致贊揚,提升了該鎮的文化品味。
團林鎮對鎮駐地環境進行了全面整治。在府前街東段規劃設立了一處小廣場;投資15萬元開工建設了一處標志性雕塑。集中整治期間,共清理“四堆”1000方,取締違規占道經營戶和流動商販41個,拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮容管理所,配套資金10萬元,負責小城鎮衛生保潔、園林美化、規范管理。
壯崗鎮投資對鎮駐地主要街道兩側進行人行道板鋪裝。對中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮駐地和原演馬鄉駐地垃圾5000噸。對沿路建筑進行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設。同時搞好文化大院建設,做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌,逐步實現“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環境美起來”。
實施村鎮環境綜合整治,村容鎮貌改善了,人們的心靈更美了。今年在進一步鞏固老典型的基礎上,又涌現出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個。做到抓好一個點、帶動一個面、影響一大片的效果。
(三)以“三清、四改、五化”為抓手,優化農村人居環境。開展了農村宅基地超占有償使用費征收工作,著力解決“空心村”。積極推進農村住房建設,指導農民建設美觀實用的住宅。用足用活農村住房建設的各項補助政策,盤活存量土地,著力做好坪上中心社區改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區規劃建設。
各鎮制定了行動計劃,大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作,使村莊逐步達到“五化”目標,即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設施建設。做好農村“一池”、“四改”和“一利用”工作。(即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”),提高了村莊環境質量。
(四)以清理違法違章建設為突破口,實現城鄉環境綜合整治常態化。組建成立了城管執法中隊,和鄉鎮建設服務站形成了健全配套的建設管理體系。加強了建設項目執法檢查巡查和督促落實。加大環境整治督查力度。共下達停建通知320份,落實整改230份,清理拆除違法建設90余份,均進行了相應處理。
二、今年工作計劃
今年,我區將認真貫徹十七屆四中全會、省市城鄉環境綜合整治工作會議精神,以推動新型城鎮化和建設新型臨港小城市為基本目標,進一步加大綜合整治力度,帶動全區城鎮建設和環境面貌快速推進,努力建設成為新型工業化的主導區和新型城市化的示范區。
(一)深入推進城鄉環境綜合整治的深度和廣度
在下一步工作中我區將按照市整治辦的要求,進一步提高工作標準,用新型臨港城市的標準來推進、衡量整治工作,配套完善產業區市政各項基礎設施建設,特別要對綠化、亮化、廣告制作、景點規劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護群眾利益結合起來,形成全民參與、全民支持的良好氛圍,努力解決好與城鄉居民密切相關的環境問題,切實提升我區城鄉的生活品位,提高我區文明程度,今年我們將堅定不移地推進臨港城市建設。要積極推進五項工程:路網建設工程、舊城改造工程、設施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。
(二)以規劃為龍頭,增強環境綜合整治的針對性
今年我們在完成產業區空間發展規劃編制的基礎上,對5個主要居住片區編制控制性詳細規劃,發揮城鎮載體功能。聯系有關市規劃設計單位來產業區對控制性詳細規劃編制進行現場踏勘和調研,以指導下一步規劃建設。特別是做好主要道路的控制和建設風格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區建設和道路配套工程的詳細規劃。
(三)加快道路建設步伐,提升路域環境面貌和產業區形象
全面加快主干路網建設步伐。為下一步環境整治打下良好基礎。目前,臨港產業區共開工建設道路22條,共110公里。其中開工主要道路12條,坪上起步區等園區路9條,立晨路北段、振興路等4條道路已經竣工,其余正在進行路基工程;東環路南段、5條化工園區路由東亞國際投資集團即將進場;另外對縣鄉道團林-唐樓路進行了農村公路大修改造;對魯蘇邊界道路進行環境綜合整治。完成野九路、板團路公路大修改造計劃。積極做好區域交通對接,為產業區和港口建立起方便的交通聯系創造條件。今年5月1日前完成骨干網建設。把五縱五橫主干道路打造成產業區的形象大道、經濟大道、景觀大道。
(四)加快以農村住房建設為主體的舊城改造工程
今年計劃完成新建住房2551戶;整村建設改造村莊13個、整村建設戶數1049戶;改造坪上二村、三村等城中村2個、涉及城中村戶數300戶;利用增減掛鉤政策村莊10個、利用增加掛鉤政策村莊計劃新建住房447戶、實現增減掛鉤節約土地600畝;分散建設902戶;改造危房600戶。重點是改造舊村,建設中心城區,即以坪上一、二、三村、牛廟、王家嶺為一體的一個市區;加快建設厲家寨、下寨、中峪子三個社區。按照產業區城鎮建設的總體方案,加快以坪上鎮駐地為中心的生活、商貿區的改造建設和規范提升,盡快啟動坪上“三河”區域的綜合開發,形成景觀帶。厲家寨社區、臨港教育小區、坪上一村社區開發、坪上三村社區開發等要盡快啟動,力爭年底初具規模。
(五)以基礎設施建設為重點,完善產業區承載功能
搞好基礎設施配套工程。重點是圍繞城市功能搞好水電通訊等基礎設施配套,積極啟動污水處理廠和垃圾處理廠建設工作,進一步完善城區功能。特別是城市集中供水工程,力爭今年5月份建成運營。搞好道路綠化。重點是對所有在建的道路,下半年要全面進行綠化,建設林蔭大道。包括嵐濟路坪上段、鎮駐地南北中心街、“三河五路”、繡針河流域,突出鎮駐地東西、南北兩條主街。今年著重抓好繡針河流域的治理建設,在加強生態保護建設的同時,按照濕地公園建設的有關標準,進行科學適度開發。
篇6
5月22日-6月17日,鎮農村工作督導組對村進行了全面督導。現將督導情況綜合報告如下:
一、基本情況
村地處城區北郊,區域面積4平方公里,共有18個村民小組、1100戶、3785人。現有耕地2500畝、工業企業20家,其中列統企業2家,三產工商戶132戶。實現三業總產值近4億元,村組創收182萬元,農民人均純收入9500元。近年來,該村先后獲得揚州市民主法治村、江都市全面小康村、江都市先進集體等榮譽稱號。
二、班子整體運行、主要指標完成、重點工作完成和資產負債收支情況
1、強化隊伍建設,班子成員雙帶能力強。村黨支部書記徐國寶年齡雖大,但工作熱情不減,善于關心人、理解人、幫助人,敢于承擔責任,勇于動真碰硬,在干部和村民中有較高的威信。在班子建設中,村黨支部著力“四抓”:一抓人員合理配置。由于村組干部年齡偏于老化,為使將來的工作不脫節,該村黨支部著力培養年青干部,村民主任與副書記均為40多歲,還提拔兩名30多歲的返鄉退伍青年分管片區工作。二抓班子素質提升。每周召開一次學習例會,“兩委會”成員每月寫一份學習心得、一份工作匯報,每季召開一次黨員會議,同時,還為班子成員提供學習培訓的機會。目前,該村現有黨校本科在讀5名、黨校大專在讀2名。三抓嚴格分工考核。每位村干部分管工作、聯系電話在村部公開欄公開,讓群眾知道找誰辦事。同時,制定防違治違、計劃生育、工作等各項考核制度,嚴格獎懲兌現。四抓干部帶頭創業。該村村組干部中,有一名村干部開辦個私企業,有3名組干部有企業和服務項目。
2、強化經濟發展,三次產業齊頭并進。一是充分利用北城區的地理優勢,積極發展以蔬菜為主導產業的高效農業。通過土地流轉、土地合作等方式,按照自愿、有償基本原則,蔬菜面積每年遞增150畝,已形成近千畝的規模;完善蔬菜產業化基礎設施建設,在供排水、通電、道路硬質化、蓄水池等方面每年投入資金進行配套完善,為農業招商引資創造條件、搭建平臺;創辦北安置區中心農貿菜場,一方面拓寬本村菜農的銷售市場,另一方面解決村民買菜難問題。二是盤活村量資產,著力做大做強優勢產業。該村現有工業企業20家,其中列統企業2家,吸收本村村民180多人就業。為了促進現有企業做大做強,走科技創新之路,該村積極引導天池給排水公司盤活現有資產,重新修建鋼結構廠房3000多平方米,幫助引進中小配套企業3家,延伸了產業鏈,做大了這一優勢產業規模,到,預計將形成億元規模。同時,還引導該企業圍繞現有產品,加強內聯外引,加速新品開發,目前已成功開發出口型襪子,成為企業新的增長點。三是以加快城市化進程為契機,搶抓三產服務業發展機遇。以新都北路、泰州路、仙城路為軸心,以家禽批發、家俱賣場、物流配載等新興產業為主導,加快農村富余勞動力的轉移,全村三產從業人員超千人,服務業增加值近億元。
3、強化工作力度,重點工作成效明顯。在改善基礎設施上,該村通過村組投資、市鎮撥資、企業集資等多種形式,改造水泥路近20公里,實現村組道路全部硬質化;利用一年半時間,與江都水廠、雙溝水廠聯營,實現自來水入戶率100%;繼續安裝網絡電視120戶、寬帶用戶180戶;投入300多萬元,新建2200平方米便民服務中心,農家書屋、農民科技講堂、世代服務室等各項配套設施齊全;加快衛生基礎設施建設,新建垃圾池85座,改廁835座;每年補貼資金近10萬元,為2-3戶特困戶修建住房。在整治農村環境上,該村以雙創和碧水之村創建為契機,投入近30萬元,對全村的村莊、道路、河道進行全面清理,清淤6000方,清理面積5萬平米,砍除雜樹上千棵,植樹上萬棵,使全村綠化率達28%;每年投入固定資金,對4支管護隊伍定目標、定人員、定職責、定報酬;實施巡檢制度,組長每天巡查一次,片長每周巡查二次,村每月組織一次環境大檢查,對不符合標準的地方曝光,并將檢查結果進行公示,作為年終考核依據。在防違治違 上,該村作為二類地區,連續三年未超過市里規定5%的違章數。主要做法是,防違宣傳到位,明確責任不含糊,防違巡查不放松,拆違工作不手軟。在服務城市建設上,該村在市政府重點規劃區內,每年征地、拆遷工作較多,村“兩委會”成員放棄節假日、起早貪黑,發放政策文件,協調解決矛盾,簽協議,忙安置。三年來,村共配合市鎮完成污水處理場、垃圾填埋場、站前大道等18個項目、650畝征地拆遷、256戶村民安置工作,沒有一起因拆遷矛盾而造成上訪。在社會維穩工作上,幾年來,該村未發生重大治安刑事案件,無重要敏感期去揚、赴寧、進京上訪事件。主要做法是,一抓矛盾調處,針對本村征地、拆遷、分配等易發矛盾多的實際,特別安排了兩名具有一定威信、比較擅長做協調工作的老同志擔任調解員;二抓防患工作,遇到重大節日、重大活動時,及時排查、化解各種矛盾,避免矛盾擴大和轉化;三抓流動人口管理,與房屋出租戶簽定治安責任書,嚴格做好暫住人口登記、發證和微機比對工作,及時掌握其工作、生活情況;四抓治安硬件投入,先后安裝電子狗200個、防盜電話85部、主要路口監控系統2套,確保了社會治安安全和群眾生活安全。
4、資產負債情況。截止3月底,經審計確認,該村總資產1499萬元,總負債226萬元,凈資產1273萬元。
三、下一步工作建議
村緊緊抓住城市化進程加快發展的大好機遇,經濟社會發展都取得了一定的成績,但存在一些問題:一是村級長線收入不多,增收基礎薄弱,年收入僅在30萬元左右;二是村組干部職數太多,年齡老化、負擔較重;三是部分項目投資經營不善,導致部分往來款無法收回,制約了村級經濟的長遠發展。下一步,村要針對存在的主要問題,著力抓好以下幾個方面:
1、進一步拓寬增收渠道。村年收入近200萬元,但主要是征地拆遷補助等階段性、短線收入,長線收入僅有30多萬元,發展的局限性、制約性很強。村“兩委會”一班人要充分認清形勢,切勿樂觀自喜,要搶抓城市化進程加快與237省道北延的大好機遇,一是迅速啟動規劃中的中心農貿菜場建設,將該菜場建成北區最大的綜合性農貿市場,既服務好火車站站前新村、油田小區等新建小區居民,既作為村今后長線收入的主要來源,又減少蔬菜銷售成本,幫助村民解決賣菜難問題;又推動高效農業調結構、上規模、增效益。二是充分利用村部南側泰山路與237省道相接的交通優勢,規劃啟動村部南側商業用房建設,通過興建門市房、商用樓等商業性用房,引進優質項目。三是充分借助237省道穿村而過的區位優勢,大力發展物流、飯店、住宿、汽修等沿路經濟,或通過興建門市房出租,既可解決勞動力轉移問題,又可增加集體和農民收入。另外,抓住現代人治喪觀念的轉變,在237省道沿線規劃建設殯葬中心。通過以上諸多項目的實施,使村村級經濟增強造血功能,由以短線收入為主轉變為長線收入與短線收入優勢互補。
篇7
一、充分認識新形勢下加強環境保護的重要性和必要性
多年來,*市高度重視環保工作,把加強環境保護作為落實“三個轉變”、促進科學發展、建設和諧*的重要措施,以“創模”為動力,充分利用法律、經濟、科技和必要的行政手段綜合治理環境問題,環境惡化趨勢得到了有效遏制,總體環境質量躍上了一個新臺階。但受多方面因素影響,保護環境的任務仍然十分繁重,主要是投入不足,環境基礎設施和環保機制不夠完善,完成“*”污染物排放總量任務目標的壓力還很大,環境監管能力還不適應環境保護需要,農業和農村環境面源污染問題比較突出等。對此,*們要高度重視,堅持環境保護與經濟發展同步的原則,把環境保護放在加快經濟發展、保障人民身體健康、促進社會和諧發展的戰略位置加以推進,全面提高環保工作水平。
二、指導思想、工作原則和目標
(一)指導思想。以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六屆五中全會和第六次全國環保大會精神,按實現“三年轉變”的要求,以創建和鞏固環境保護模范城市為總抓手,大力推進生態市建設;緊緊圍繞提高環境質量,重點解決大氣、水、垃圾污染和生態破壞等突出的環境問題;依靠科技創新,大力發展循環經濟、清潔生產;抓好資源節約,加強農村環境保護;加大環境監管執法力度,提高環境監管能力和水平;加強環保宣傳教育,提高全社會的環保意識,努力把*市建成資源節約型、環境友好型生態城市。
(二)工作原則。
1.環境優先原則。堅持保護環境與經濟增長并重,把經濟增長建立在節約、安全、清潔和可持續的科學發展基礎上,在發展中保護環境,在保護環境中促進經濟發展;堅持節約發展、安全發展、清潔發展,實現經濟社會與環境協調、可持續發展;堅持預防為主、防治結合的方針,把環境保護放在更加優先的戰略位置,逐步建立環境保護的長效機制,從源頭上防治污染和生態破壞。
2.責任追究原則。堅持依法行政,認真履行環境保護職責,在對環保責任進一步細化的基礎上,建立完善保護環境責任追究制度,并實行嚴格的獎懲制度。
3.機制創新原則。進一步完善環保工作制度,健全統一、協調、高效的環境監測體制;大力發展環境科學技術,以技術創新促進環境問題的解決;建立政府、企業、社會多元化投入機制和部分污染治理設施市場化運營機制,大力發展生活污水、垃圾、危險廢物處理等適合市場化運作的環境保護產業,集聚各方面的合力解決環境問題。
4.公平合理原則。以環境責任大小分攤污染防治成本,盡快解決保護環境守法成本高、違法成本低的問題;研究制定更加合理的經濟政策,嚴厲處罰違法者。
(三)主要目標。到2010年,全市萬元GDP能耗、水耗分別比20*年降低22%、14.5%;二氧化硫、COD排放總量分別比20*年削減12%和18%。城市集中飲用水源地水質達標率達到98%;轄區地表水達到功能區標準,無劣五類水體;南水北調東線工程*控制斷面水質滿足三類水質標準;市區及縣(市)城區污水集中處理率大于80%,回用率達到30%以上。環境空氣質量達到二級以上標準的天數占全年的90%以上。危險廢物和廢棄放射源安全收貯處置率分別達到98%和100%;城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上。城市建成區綠化覆蓋率達到43%,全市林木覆蓋率達到28%,重要生態功能區得到有效保護。建立先進的環境監測預警體系和完善的環境執法及監督體系,環境監管能力適應工作需要。
三、正確處理環境保護與經濟發展的關系
(一)加快實現“三個轉變”。從重經濟增長輕環境保護轉變為環境保護與經濟增長并重,把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段,在保護環境中求發展;從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,做到不欠新帳,多還舊帳,改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況;從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題,自覺遵循經濟規律和自然規律,不斷提高環境保護工作水平。
(二)統籌規劃工業園區。綜合分析資源、環境、人口等情況,統籌規劃工業園區。園區的規模、布局要合理,園區的發展方向、功能定位要符合國家產業政策、全市發展規劃和環境功能要求,要有利于發展循環經濟和清潔生產。禁止盲目圈地亂設工業園區,對入園項目必須嚴格進行環境影響評價。工業園區的雨污管網、公用的污水處理設施、供熱、公共綠地等環境基礎設施要一次規劃到位,與園區項目建設同步推進,統一驗收。
(三)大力發展循環經濟。以節能、降耗、增效、減污為切入點,大力發展循環經濟、清潔生產。有關部門要盡快制定發展規劃、相關政策和考核指標,抓好落實。按照排放廢物“減量化、再利用、資源化”的原則,對工業園區和產品進行設計改造,促進循環經濟、清潔生產快速發展。積極開發利用太陽能等再生能源,禁止高能耗、高排污項目建設,實行生產者責任延伸,合理延長廢物循環利用的產業鏈。對工業廢棄物、污水、生活垃圾處理,優先采用資源化方案,并積極創造條件,制定優惠政策,扶持資源化項目,促進使用再生資源產品。大力倡導環境友好型的銷售、消費方式,遏制有害的、浪費式的產品包裝方式。
(四)切實加強生態保護。南部山區是*市泉水和地下水的補給區,要切實加強對南部山區水源涵養重要生態功能的保護力度。嚴格按南控規劃落實保護措施,禁止建設可能對地下水產生污染的項目,禁止堆存垃圾,禁止破壞生態環境的采礦(石)活動;加大退耕還林、封山育林和小流域綜合治理力度,積極創造降水滯留和涵養條件;旅游等輕污染項目開發,要嚴格限制影響滲水的硬化占地面積,確保降水涵養量有增無減。要加強黃河及兩岸低洼生態濕地的保護,禁止隨意填洼造地,大力發展造林和適合濕地生長的生態物種,努力營造黃河濕地生態屏障。按照*市生態市建設的規劃,積極推進自然保護區、風景名勝區、森林公園建設,20*年底前關停自然保護區、風景名勝區、城市規劃區和主要交通沿線可視范圍內的所有露天采礦(石)場、石灰窯、石料加工廠,已毀壞的山體修復治理率達到70%以上。開展全市濕地生態恢復工作,落實白云湖濕地規劃,加快平陰城西洼濕地的保護與生態恢復工程建設,逐步建立起適應生態功能保護區要求的生態產業發展模式。努力抓好中心城區生態緩沖帶建設工作,2010年底前使生態緩沖帶的植被覆蓋率達到90%以上。
(五)積極發展環保產業。加快建立以企業為主體、市場為導向、“產學研”有機結合的技術創新體系,促使環保科技盡快轉化為現實生產力。制定和完善促進環保產業消化吸收和自主創新的激勵政策,規范環保產業市場秩序,加大知識產權保護力度。發揮公共財政的引導放大作用,建立具有良性滾動發展機制的環保產業推進資金。以高新區國家級環保產業園為依托,加快建設*環保產業研發基地,為中小環保企業提供通用測試平臺、中間試驗平臺和技術成果孵化平臺,努力培育一批擁有自主知識產權和較強市場競爭力的環保科技企業。加快實施國產化示范工程,形成一批環保骨干企業,努力將環保產業培育成*市經濟增長的新亮點。
四、重點解決突出的環境問題
(一)以飲用水安全為重點,全面加強水污染防治。加大飲用水源地監督保護力度,實施最嚴格的飲用水源保護措施,堅決取締臥虎山、錦繡川等地表飲用水源一級保護區內的直接排污口,徹底清理一級、二級保護區內的違章建設項目。平陰縣、長清區排入黃河的污水必須達到排放標準和排污總量削減要求。開展以飲用地下水為目標的城市分質供水工程,生活飲用地下水,沖廁、工業等供應中水、地表水;新建區域要按分質供水要求建設供水系統,老城區按計劃進行分區供水改造。提高工業污水處理水平,一切排放廢水的工業企業必須穩定達標,并按許可排污總量排放污染物,對不能穩定達標、達量排污的,全部實行限期治理,限期治理期間予以限產、限排;逾期不能完成治理任務的,責令停產治理或關閉。加快城鎮污水處理廠和配套管網建設,已建成和正在施工建設的城鎮生活污水處理廠,20*年底前要完成污水收集管網配套工程,污水處理能力達到設計要求,處理水質達到國家和地方規定標準,并逐年提高中水利用量;城市舊城改造小區和新建區域必須確保所排污水得到有效處理,并配套建設污水收集管網和中水利用系統;重點鄉鎮駐地2010年前要建設生活污水處理廠和污水收集管網。20*年底完成市區主要河道的綜合整治,市區河道實行全面截污,引清水或城市中水入河道,逐步恢復城市水系的生態功能,實現市區河道基本無劣五類水體的目標。依法按河流流域排污總量控制要求發放排污許可證,把省政府核定的*市“*”末COD、氨氮等總量分解落實到排污單位。20*年底前,對重點排污企業和投運的城鎮污水處理廠發放排污許可證,自2009年起,所有排污單位實行持證排污。要研究建立生態補償機制,將環境產權納入企業生產成本,將環境保護外部成本內部化。
(二)以解決結構性污染為重點,努力改善城市空氣環境質量。
繼續解決結構性污染,進一步調整工業布局、產業結構和能源結構,使其符合大氣功能區劃要求;推廣使用清潔能源,20*年底前分別建成市區東部和西部兩大天然氣供氣工程,2010年底前城市清潔能源使用率達到50%以上;嚴格控制燃煤品質,推廣使用低硫煤,在市區及章丘市繼續建設高污染燃料禁燃區。進一步強化大氣污染源治理,對不能穩定達標的實施限期治理;淘汰煙塵控制區內小于10噸燉小時的燃煤鍋爐,10噸及以上燃煤鍋爐采取高效脫硫、除塵措施;20*年底前所有燃煤電廠和熱電廠完成脫硫工程建設。進一步加大水泥行業結構調整和污染防治力度,鼓勵新型干法旋窯水泥生產,20*年底前淘汰10萬噸以下的立窯水泥生產工藝和設施;20*年底前,10萬噸及以上的水泥生產線全部達標排放,否則必須停產治理。加大揚塵污染防治力度,加強對建筑施工、房屋拆遷、道路建設等各類施工作業的揚塵管理,確保施工防塵措施落實到位;提高城市道路機械化保潔的水平和能力;加快市區地面的綠化、硬化進度;煤堆、灰堆、渣堆、料堆必須進行防塵覆蓋。加強機動車尾氣污染防治,嚴把新車掛牌和外地車輛轉入關,嚴禁排放不達標的車輛上路行駛,堅決淘汰污染嚴重的車輛。盡快按區域總量控制要求發放大氣排污許可證,確保完成省政府核定的大氣排污總量控制計劃。
(三)以設施建設為重點,加大固廢處理力度。采取有力措施,解決生活垃圾、工業固廢和危險廢物對水源、土壤的污染問題。加快垃圾收運和無害化處理設施建設步伐,推進垃圾處理設施建設和運營的市場化改革,完善垃圾處理收費制度,提高垃圾資源化、無害化處理能力和水平。各縣(市)要盡快實現城區生活垃圾無害化處理。強化工業危險廢物收、貯、運和處置管理,實行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可和行政代處置制度,加強對危險廢物的環境監管,從源頭控制和減少危險廢物,確保危險廢物安全處置。20*年底完成*裕興化工總廠含鉻廢渣安全處置并開展土壤修復工作。繼續做好醫療衛生機構醫療廢物的集中處置和規范管理,加快危險廢物集中處置利用設施建設,提高危險廢物安全處置利用水平。
(四)以放射源監管為重點,確保輻射環境安全。制定輻射環境安全應急預案,強化輻射環境監督管理,確保輻射環境安全。重點加強對輻照裝置和三類以上放射源的安全監管,加強輻射環境監測能力建設,推進重點放射源在線監控。加強廢棄放射源和放射性廢物處置的監督管理,確保得到安全處置。以無線通訊、廣播電視和電力三大行業為重點,努力控制和降低人群密集區的電磁輻射污染。
(五)以面源治理為重點,加強農業農村環境保護。結合社會主義新農村建設,開展創建生態示范區、環境優美鄉鎮、文明生態村活動,實施農村小康環保行動計劃。到2010年建成平陰、濟陽、商河3個生態示范區,建成33個環境優美鄉鎮、1930個文明生態村。圍繞改水、改廁、改圈,大力推廣沼氣和畜禽養殖糞便資源化利用;生活垃圾實行村收集鎮處理,徹底解決農村柴草糞便亂堆、垃圾亂倒、污水漫流的“臟、亂、差”現象。積極開展土壤污染現狀調查和平衡施肥土壤監測,指導農民科學使用農藥、化肥,及時回收農用塑料薄膜,加快無公害農產品、綠色和有機食品生產基地發展。合理規劃布局規模化畜禽養殖場并做到污水達標排放。搞好秸稈綜合利用,在秸稈機械化還田和工業原料、燃料利用上爭取新的突破。
五、建立和完善環境保護的長效機制
(一)規范開發建設行為。按照城市總體規劃,把全市土地及空間資源劃分為禁止建設區、限制建設區和適宜建設區,加強規劃控制與引導,從源頭減少環境違法行為。各類開發建設規劃、建設項目必須依法進行環境影響評價,未進行環境影響評價的,以及未經環保部門審批同意的,其他部門不得進行審批。對違反環保法規擅自為有關建設項目辦理審批手續的,監察部門要嚴肅追究有關部門和直接責任人的責任。認真執行建設項目“三同時”制度,建立健全建設項目環境保護施工監理和審批后監察制度,嚴格落實建設項目環境影響評價及審批提出的環境保護措施;對建設項目未經環境保護部門審批擅自開工建設、施工過程環境保護措施不落實、未經環境保護部門進行環境保護竣工驗收擅自投產的,由環保部門依法嚴肅查處,并由有關部門依法追究有關領導和直接責任人的責任。
(二)嚴格污染物排放管理。各排污單位要按“減量、達標、少危害”的要求,自覺依法排放污染物。要如實申報排放污染物的種類和數量,采取可靠措施,按總量控制要求,減少并達標排放污染物。污染防治設施的運行要安全穩定、處理能力和處理效果必須符合環保要求,未經環境保護部門批準不得擅自停用或拆除,嚴禁偷排未經處理達標的污染物。對處理污染物達不到排放標準或排污總量要求的污染防治設施,要及時進行維修、改造或更換。
(三)完善環境執法監管制度。努力建立權責明確、行為規范、監督有力、運轉高效的環境執法體系。環保部門要會同監察、公安、城管執法、宣傳等部門建立聯合執法機制,依法查處各種環境違法行為。要加大對污染治理設施不正常運轉、污染物排放不能按總量控制要求穩定達標、建設項目不執行環境影響評價和“三同時”制度、破壞生態環境等違法行為的查處力度。對嚴重污染單位要實行掛牌督辦,責令限期治理和停產整治,對逾期未完成治理任務、屢查屢犯、特別是惡意排污的企業,要依法嚴厲打擊或關停,并追究有關人員的責任。對各類園區的環境保護實行統一監管,堅決清理地方、行業保護主義的“土政策”。
(四)健全環境保護投入機制。把環境保護投入作為各級財政支出的重點,列入年度預算并逐年增加投入,確保滿足工作需要。要加大環境基礎設施建設、污染防治、生態保護重點項目的財政投資力度,并列入國民經濟和社會發展計劃。要嚴格資金管理,確保排污費專款專用。積極引導社會資金投入環境保護,加快環境基礎設施建設、運營的企業化、市場化運作。合理調整不同水資源的價格,全面實施城鎮污水、生活垃圾處理收費制度,使污水、垃圾處理運營企業達到微利經營。推動環境保護社會公共參與的廣度和深度,逐步形成政府主導、市場推進、多元化投入的環境保護投融資機制。
(五)加強環保隊伍和制度建設。要加強環保機構建設,落實職能、編制和經費,充實執法力量。規范環保人員管理和培訓工作,提高環境依法行政水平。健全完善基層環保工作網絡。建立健全環境事故應急監控和重大環境突發事件預警體系。
(六)擴大國際與國內環境合作與交流。要積極引進國內外資金、先進技術與環境保護經驗,提高*市環境保護的技術、裝備和管理水平。圍繞發展循環經濟、生態環境建設與保護、清潔生產技術與工藝、資源綜合利用等,在資金、技術、人才、管理等方面積極開展國內外交流與協作。充分發揮*省會中心城市經濟圈的作用,拓展與兄弟市特別是周邊市在可持續發展領域的交流合作,共同推進環境保護和生態建設。
(七)加強環境宣傳教育。建立部門分工協作、社會共同參與的環境宣傳教育機制,提高全社會的環保意識。各級新聞媒體要積極開展環境公益性宣傳,開設環境保護專欄,定期環境信息,宣傳環境保護法律法規和政策,監督環境保護工作。各級行政院校、干部培訓機構,要加強對領導干部和重點企業負責人的環境保護培訓;各級教育部門要強化中、小學生的環境教育,到20*年底中小學環境教育普及率要達到85%以上。各級文化部門要加強環境文化建設,創作并展示更多環保題材的作品。深入開展環境保護下鄉活動,提高農村環境意識。要繼續開展“泉城環保世紀行”活動,及時報道環境保護的工作經驗、污染治理成就,表彰先進典型,公開曝光污染環境、破壞生態的環境違法行為。