禁毒宣傳工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇禁毒宣傳工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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為確保我村禁毒工作的順利開展，根據有關文件精神，結合我村實際，制定本方案:

一、指導思想

嚴格按照上級黨委政府對禁毒工作的相關要求，,加大禁毒宣傳力度，預防和減少吸毒、種植原植物現象，積極組織開展無毒村活動，為建設平安青龍村做貢獻。

二、工作措施

1、廣泛宣傳

利用廣播、村社微信群、標語、圖片、宣傳手冊等多種形式，大力宣傳對社會、家庭、人身的危害，教育全村村民遠離，自覺抵制。

2、突出重點

把排查村在冊吸毒人員、禁止青少年吸毒作為工作重點，嚴格落實到戶排查，重點監控。同時針對青少年思想單純、易沖動、好奇、易受騙上當的特點做廣泛、深入、細致的宣傳教育活動。

三、加強領導

1、明確責任

村黨支部書記為禁毒工作第一責任人，各包社村干部為直接責任人，具體負責本村社的禁毒工作。

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一、進一步完善組織機構、明確職責

在去年基礎上，進一步完善紀檢監察機關禁毒防艾工作組織領導機構，年初成立了禁毒防艾工作領導小組，組長由書記擔任，副組長由副書記王慶華擔任、成員由辦公室主任楊云學、干部室主任王紅麗、黨風室主任周健葵、執法室主任巖明等室主任組成的禁毒防艾領導小組，同時明確了職責。

二、與機關各室簽訂《禁毒防艾工作目標管理責任書》

根據縣禁毒防艾工作的相關要求，××縣紀檢監察機關與各室主任簽訂了《2009年禁毒防艾工作目標管理責任書》，并結合責任書精神，把任務層層分解，落實到室。

三、開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動暨“7.1”建黨節活動

根據縣禁防辦的要求，6月22、23日，××縣紀檢監察機關深入到掛鉤扶貧村芒信鎮海東村和組織全體干部職工開展宣傳學習禁毒防艾知識宣傳，參加人員40余人。宣傳活動中學習了《中華人民共和國禁毒法》和《中國共產程》，并發放了宣傳材料，與黨員和村社干部進行了座談交流。

學習活動中還向與會人員宣講了什么是;如何識別海洛因;什么是新型;怎樣預防吸毒;哪些人屬于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何幫助吸毒者戒毒和“6.26”國際禁毒日的由來等方面的知識。

會上還組織學習了《中國共產程》和基層農村黨員如何發揮先鋒模范帶頭作用，怎樣在社會主義新農村建設中發揮積極作用等方面課題。通過開展“7.1”建黨節暨“6.26”禁毒宣傳活動，進一步掀起禁毒防艾宣傳教育新，不斷提高知曉率，嚴格控制新增吸毒人員，強化全村群眾識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。

四、存在問題

半年來，紀檢監察機關雖然在開展禁毒防艾工作中取得了一定成效，但還存在著一些問題：主要是由于平時工作任務重，工作人員少，有時不能完全按規定入村入社宣傳。

五、下步工作安排

根據縣禁防辦目標管理責任書的要求和紀檢監察機關年初的工作計劃，下步需要繼續抓好的工作有以下幾個方面：

1、進一步完善工作方案，發動群眾，廣泛開展各種形勢的宣傳教育活動，并做好外出或到緬甸務工村民的宣傳教育工作。

2、繼續開展群防群治，健全社會幫教體系，強化管控措施，充分利用標語、節日宣傳、文體活動等多種形式進行宣傳教育，提高知曉率，強化村民識毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意識。

3、按照“每日禁防”信息報告制度的要求，做好信息的收集統計和上報工作。

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以《__縣開展禁毒人民戰爭實施方案》為指導，落實《__年__縣預防教育工作方案》，深入宣傳《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》，繼續以“青少年與合成”為宣傳主題，通過動員各方力量、采取多種形式的宣傳，尤其使青少年、高危人群普遍接受一次深刻的禁毒宣傳教育，使廣大人民群眾對合成危害性的認識進一步提高，在轄區范圍內掀起一個全民參與禁毒工作的新，營造“依法禁毒、構建和諧”的禁毒氛圍。

（一）堅持全民禁毒教育深入人心，不留“死角”和遺漏人群，保證從學生到群眾、從企業職工到機關工作人員，人人受到教育、人人知道《禁毒法》，人人增強自身遠離的意識和抵制的能力，確保村（居）、學校校園無，群眾、學生無吸毒。

（二）精心組織“6.1”《禁毒法》頒布7周年紀念日、“6.3”紀念日、“6.26”國際禁毒日主題宣傳活動。

（三）繼續以“青少年與合成”為宣傳主題，依托“五進七講”，深入推進禁毒宣傳活動。通過動員各方力量、采取多種形式的宣傳，使轄區群眾普遍接受一次深刻的禁毒宣傳教育，使廣大人民群眾對合成危害性的認識進一步提高，在轄區范圍內掀起一個全民參與禁毒工作的新。

為確保全民禁毒宣傳月活動的順利開展，我鎮成立“全民禁毒宣傳教育”活動領導小組。領導小組名單如下：

略

活動領導小組辦公室設在綜治中心，由馬佳佳負責組織、協調此次宣傳月活動的開展。

（一）安排部署階段（5月27日-5月31日）。組織召開宣傳動員會議，結合各自實際制定宣傳月實施方案，進一步明確任務要求，進行動員部署，發動一切力量組織開展宣傳活動。

（二）集中宣傳階段（6月1日-6月26日）。以“6.1”《禁毒法》頒布7周年紀念日、“6.3”紀念日、“6.26”國際禁毒日三個時間段為重點，突出宣傳主題，采取各種形式，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。

（三）總結提高階段（6月27日-6月30日）。對宣傳月活動進行總結，將好的工作方法、宣傳效果和工作經驗歸納總結，建立健全禁毒宣傳教育工作長效機制。

此次宣傳活動按照突出重點與兼顧一般的原則進行，重點宣傳活動由“全民禁毒宣傳月”活動領導小組和綜治中心組織，其它宣傳活動由各村、學校及工業園區結合本各自實際，自行組織開展。

（一）統一認識，加強領導。《禁毒法》的頒布實施，是我國禁毒工作中的一件大事，它體現了黨和國家對禁毒工作的重視和禁毒的嚴正立場。同時，“全民禁毒宣傳月”活動也是全民參與禁毒的重要輿論宣傳窗口，要充分認識《禁毒法》宣傳和禁毒工作的重大意義，進一步明確抓好禁毒預防教育工作，是提高社會特別是青少年知毒、防毒、拒毒和反毒意識的重要舉措。

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論文摘要 問題是長期性的問題，造成了災難性的危害，對重點人群，也就是青少年加強禁毒宣傳教育，使青少年能夠主動地拒絕，才是禁毒的根本途徑和出路，是事半功倍之舉。在宣傳方式與手段多元化的特點下，如何順應信息化時代要求，利用互聯網因勢利導開展預防宣傳教育，打造青少年禁毒網絡教育平臺，已成了一個亟待解決的嶄新課題。

論文關鍵詞 互聯網 青少年 禁毒 宣傳教育

一、引言

互聯網飛速發展的21世紀，是一個網絡媒體的世紀，互聯網的迅速發展和普及，給人類社會帶來了巨大的進步和無窮的利益。互聯網促進了社會生產生活和信息傳播的變革，越來越多的人把網絡作為了解信息、學習知識和娛樂等的主要渠道。互聯網催生了一種新的文化生產和傳播方式，形成獨特的網絡文化，成為人們特別是青少年精神文化生活的重要組成部分，也成為各種思想文化交匯和意識形態較量的重要平臺。然而，與此同時，一些人也開始利用網絡從事涉毒犯罪活動，一些青少年網民由于無知好奇、或受到不法之徒的誘惑陷入的危害之中，吸毒現象正在青少年中不斷蔓延發展，嚴重破壞了青少年的身心健康、擾亂了社會秩序、敗壞了社會風氣、影響了社會和諧與穩定。

禁毒工作的有效開展，全民識毒、防毒和拒毒能力的不斷提高，離不開廣泛、有效的禁毒宣傳教育。因此，利用互聯網建設青少年禁毒宣傳教育平臺已成為當務之急。結合各地的實際情況，制定禁毒宣傳教育活動的工作方案，充分利用網絡的優勢，加大青少年禁毒宣傳教育的影響面，使青少年盡可能多地參與到活動中來，積極營造全社會關注青少年禁毒工作、共同參與禁毒斗爭的良好氛圍。宣傳方式與手段多元化的特點下，如何利用互聯網因勢利導開展預防宣傳教育，搶占網絡陣地的制高點，已成了一個亟待解決的嶄新課題。

二、誰在誘惑中國網民吸毒

（一）網民最新狀況

中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2014年1月8日的《第33次中國互聯網絡發展狀況調查統計報告》顯示，截至2013年12月，我國網民規模達6.18億，互聯網普及率為45.8%。與此同時，手機網民繼續保持良好的增長態勢，規模達到5億。截至2013年12月，20-29歲網民的比例為31.2%，在互聯網用戶所占比例最大，低齡和高齡網民略有增加，這意味著互聯網的進一步普及。學生依然是是中國網民中最大的群體，占25.5%，互聯網普及率在該群體中已經處于高位。

（二）吸毒青少年現實狀況

隨著社會發展的高速化與復雜化，涉毒犯罪的方式越來越多也越來越隱蔽，對于自控能力較差的青少年涉毒是一種較易被涉及的犯罪類型。據公安部禁毒局2014年1月15日公布的最新統計數據顯示：我國實際吸毒人員約為一千萬，其中青少年占7成以上，青少年吸毒成癮已成為令人震驚的一個嚴重問題。據不完全統計，截至2013年底，16歲以下的青少年吸毒者比2012年又有所增加，初次吸毒者中甚至已經出現了六七歲的孩子，吸毒向低齡化發展。此外，許多青少年對冰毒、“”等苯丙胺類的成癮性和嚴重后果缺乏了解，導致吸食冰毒、“”等苯丙胺類人員數量明顯增加。在盜竊、搶劫、搶奪等多發性刑事治安案件中，由吸毒引起的約占30%，一些侵害嚴重的地區，這個數字甚至高達60%或以上。

在吸毒人數不斷增加的過程中，青少年吸毒者所占比例越來越大。毫無疑問，青少年已成為最易受到侵害的“高危人群”，我國青少年禁毒的形勢十分嚴峻。

（三）網民與青少年吸毒的關系

吸毒正在青少年中繼續蔓延，嚴重損害了他們的身心健康；而互聯網在我國不斷的發展，網民數量也在不斷的增加，網民與吸毒青少年之間存在著密切的關系：

1.大多吸毒青少年喜歡上網

盡管吸食新型的高危人群所從事的職業多種多樣，行為方式眾多，然而，這類吸毒人群有一個非常顯著的共同特征，他們中絕大部分都是網民或者有過上網經歷。有的吸毒者喜歡將吸毒自拍視頻發上網，而新手常常上網搜索吸毒方法等。有關研究表明，花太多時間上網增加青少年吸毒的可能性。

青少年吸毒問題蔓延速度快，已波及全國，種類多、危害大，特別是對青少年危害極大。青少年接受新事物快，識別能力低，吸毒者自身的文化素質低，初中以下文化的多，這為互聯網涉毒犯罪提供了便利，也為對互聯網好奇、識別能力較低的青少年接觸、認識、購買打開了方便之門。網絡聚眾吸毒者七成是青少年，由于他們涉足社會較少，自身文化素質不高，加之無所事事，游離在社會的各個角落，處于社會控制的邊緣，各種“熱鬧”場所是他們最喜歡光顧的地方，各種新鮮的東西是他們最喜歡接觸、嘗試的，一些不法分子，在互聯網等青少年容易密集的重要地方，販賣。

2.吸毒青少年的地域與網絡的覆蓋區域存在某種對應

青少年基于叛逆心理、盲目的追時尚趕潮流、好奇心理吸食的大多是新型，而吸食新型是從大中城市的迪廳、酒吧等青少年容易聚集的地方開始的，并呈現出不斷擴大蔓延的趨勢。例如，城鎮的吸毒青少年人數多，網民多；而在農村的吸毒青少年人數少，網民少，即使務農的村民，吸食的地點也往往發生在城市，這與網絡及網民的發展呈現相互對應。

三、利用互聯網建設青少年禁毒宣傳教育平臺的必要性

由于網絡犯罪是新的犯罪形態，目前法律上還有許多盲點，監管難度較大。青少年吸毒在短時期內不可能得到根本解決，因此必須提前準備、超前防范。因此，應該在加強跨部門合作的基礎上，將青少年教育作為今后全國禁毒宣傳教育的重點工作來抓。

（一）互聯網為平臺建設提供有利條件

隨著全國公安機關深入推進公安信息化建設，尤其是社區警務室在互聯網上的開通，充分利用這個良好的契機，運用互聯網開展青少年禁毒宣傳教育工作，是對廣播、電視等傳統媒體宣傳的一個重要補充，彌補了傳統宣傳工作中的不足，對公安禁毒工作的發展有著較大的促進作用。而當前我國絕大多數吸毒青少年都是網民，這些都為利用互聯網建設青少年禁毒宣傳教育平臺提供了有利條件。

（二）彌補對流動人員禁毒宣傳的不足

如何對青少年中的流動人口開展有針對性的禁毒教育，是預防青少年吸毒工作的難點。衛生計生委的《中國流動人口發展報告2013》顯示，2012年我國流動人口數量達2.36億人，占我國總人口的六分之一。由于傳統媒體在時間、空間上的局限，以及流動人口自身文化素質等原因，導致流動人口接受宣傳教育的機會比較少，宣傳的效果不明顯；而流動人員接觸的機會多、吸毒的可能大。如何對青少年中的流動人口開展有針對性的禁毒教育，是困擾預防青少年吸毒工作的難點所在。

宣傳教育的方式多種多樣，要借助互聯網的便利優勢，讓禁毒防毒知識進萬家。互聯網宣傳教育能有效地彌補了對流動人口禁毒宣傳教育的不足，提高他們識毒、防毒、拒毒和反毒的能力。究竟如何攻克青少年群體禁毒宣傳教育這一難題，筆者認為這有待于在具體實踐中進一步探索，但對于青少年禁毒，有防范于未然的敏銳洞察力，總比等到造成嚴重后果時亡羊補牢好，青少年禁毒是一項任重道遠的工作。

（三）充分發揮互聯網開展禁毒宣傳教育的積極作用

互聯網為在國內的發展、濫用起了推波助瀾的作用，通過網絡。目前，通過網絡媒體傳授制毒方法，傳遞吸毒經驗，交流吸毒感受是很常見的事情。而在開展禁毒宣傳教育工作中，我們又過多依賴于傳統的宣傳教育手段，沒有能與時俱進地全面和有效利用互聯網與吸食新型高危人群進行“點對點、零距離”的交流與碰撞。事實上，互聯網具有巨大的潛力，充分挖掘互聯網對禁毒宣傳教育有利的一面，避開其負面影響，發揮互聯網的優勢，為我所用，網絡涉毒違法犯罪的猖獗勢頭才能得到有效控制。如何化不利為有利，這就需要有關部門切實有效的利用互聯網等新興傳播工具，創新輿論引導，推動對青少年禁毒的宣傳教育工作，宣傳的類型、特點、危害以及遠離的方法和知識，使防毒、禁毒的觀念深入人心，從而使廣大青少年自覺增強防毒的意識和決心。不進未成年人不宜進入的娛樂場所，上網要文明，不瀏覽不健康的網站，提高自身免疫力。

（四）網絡媒體在禁毒宣傳教育中的獨特優勢

互聯網的發展，使報刊、電視、廣播等傳統媒體的主體地位發生改變。在青少年中，互聯網已成為使用率最高的媒介，遠高于報刊、電視和廣播，因此，在青少年禁毒宣傳教育中，應充分利用互聯網。互聯網具有電視和廣播新聞的時效性，能在第一時間捕捉新聞線索，并傳播給互聯網用戶；互聯網和印刷媒體一樣，可重復閱讀，且保留時間更長；互聯網擁有廣泛普及性和輿論引導性，互聯網具有交互性，而傳統媒體的互動環節是很少的，網民在互聯網上瀏覽新聞時可以第一時間在法律言論自由的范圍內進行討論，發表自己的看法；互聯網可以根據不同地區設置不同的宣傳方式；與傳統媒體相比，網絡媒體更具親和力、獨特的優勢，更有利于禁毒宣傳工作的深入開展。

四、加強信息化宣傳平臺的應用，建設互聯網禁毒宣傳教育平臺

在互聯網時代，與傳統的禁毒宣傳教育工作方式相比，網絡禁毒宣傳教育顯得更為迅速和便捷，也更容易被熱衷新事物的青少年所接受，這就為我們提供了一個新的廣闊的空間，也確立了其在宣傳禁毒教育中的主體地位。如何抓住網絡教育陣地的制高點，制訂出一系列預防青少年吸毒與犯罪的長期作戰、攻堅作戰的相關戰略，利用網絡解決那些傳統宣傳解決不了的問題，使禁毒宣傳教育的開展立竿見影，可從以下幾方面開展工作：

（一）提高認識，積極營造互聯網禁毒的濃厚氛圍

利用互聯網開展禁毒宣傳教育，是一項創新性的工作，這需要有關部門統一思想，集中精力，努力營造互聯網禁毒宣傳教育氛圍，為青少年的健康成長創造出一個良好的環境。首先，必須提高各級公安禁毒部門領導對互聯網禁毒宣傳教育的思想認識，真正做到從思想上重視互聯網禁毒宣傳教育工作，從行動上支持網絡禁毒宣傳教育工作；其次，要提高公安禁毒民警、社區民警以及禁毒社工對互聯網公安禁毒宣傳工作的認識，使他們能積極配合、加入到網絡公安禁毒宣傳工作中。同時，結合各地的實際情況，制定禁毒宣傳教育活動的工作方案，充分利用網絡的優勢，加大青少年禁毒宣傳教育的影響面，使青少年盡可能多地參與到活動中來，積極營造全社會關注青少年禁毒工作、共同參與禁毒斗爭的良好氛圍，這有利于互聯網禁毒宣傳教育工作長期的、有效的、穩妥的進行下去。

（二）切實加強互聯網禁毒宣傳教育隊伍建設

互聯網禁毒宣傳教育者既要具備較高的禁毒業務水平，熟悉禁毒工作規則，又要熟悉網絡文化特點，能比較有效地掌握網絡技術。因此，建設一支懂網絡、有戰斗力、政治堅定、業務精通的高素質專業互聯網禁毒宣傳教育工作隊伍勢在必行。互聯網禁毒宣傳教育工作者不僅要有禁毒宣傳教育的理論和實踐經驗，又要掌握計算機的基本理論并精通網絡操作；不僅要具有較高的禁毒業務素質，又要具有一定的創新意識，這樣才能借助互聯網做好禁毒宣傳教育工作。因此，各級公安禁毒部門應該加強互聯網禁毒宣傳教育的業務培訓，提高他們的業務素質和專業技能，建立起專業化的互聯網禁毒宣傳教育團隊。

（三）創新互聯網禁毒預防教育模式

積極走出去，尋求互聯網主流媒體、黨委政府對互聯網禁毒宣傳教育工作在政策上、宣傳渠道上的支持。以網吧為陣地，深入開展禁毒宣傳教育，推動禁毒宣傳網頁成為各地“網吧”的開機主頁，推動“百度”等互聯網搜索引擎將禁毒宣傳教育網頁“置頂”，便于搜索查看。不斷更新預防教育觀念，創新預防教育模式，以官方網站宣傳為主，開通播客、博客等網絡平臺為補充，實行兩手抓，注重二者的有效結合。

（四）充分挖掘和合理開發網絡禁毒資源

互聯網具有巨大的發展空間，也有很多的資源供人們享用。對于禁毒宣傳教育來說，需要人們有效的挖掘、開發和利用。（1）針對青少年思維活躍、創新的特點，建設有特色的禁毒宣傳和教育網站。網站的設計要兼顧青少年的特點與接受能力，貼近青少年、貼近實際，內容要豐富具有吸引力且通俗易懂、寓意深刻，要令用戶喜聞樂見，只有產生這樣的效果，才能發揮積極引導、潛移默化的作用。（2）要積極開展心理健康教育，建設戒毒心理康復專題網站，開通心理專家服務熱線，充分利用現有的網絡資源，如杜新忠戒毒網等，開展好戒毒心理康復教育，現實中吸毒者害羞或害怕面對面發問的問題，在網絡互動中可以得到真摯、有效的溝通。這使得青少年正確認識自我，增強自我控制、承受挫折、適應環境的能力，培養健全的人格與良好的心理品質。（3）利用禁毒網開辟家長專欄，發展禁毒主題論壇。父母是孩子出生以后第一任老師，也是孩子的終生老師。家長要掌握了解和學習預防的相關知識，注意觀察孩子的行為變化，并積極參與預防教育活動。通過開設網上論壇，對重大問題、熱點問題進行討論，并加以正確引導；開設交互性和開放式的咨詢信箱，開展在線交流，及時解決青少年的實際問題。（4）建立、健全和完善網絡涉毒線索管轄機制，打擊網絡涉毒違法犯罪。構建涉毒違法犯罪網絡舉報平臺，聯合有關部門，對網民舉報的和網絡巡視中發現的涉毒違法犯罪線索進行梳理和分析研判，根據屬地或由上級主管部門指定管轄，形成合力，有力打擊違法犯罪。

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工作重點是貫徹落實本局《2013年度績效考核實施方案》（以下簡稱“方案”），我股按照“方案”中對法制工作的各項要求，堅持以學習、踐行科學發展觀為中心，遵照《縣林業局年度工作目標責任制（以下簡稱“責任制”）》的各項工作措施，以優化林業行政執法環境為主線，落實依法行政和依法治林為中心，始終把規范執法程序、履行執法監督為工作重點，進一步探索行政執法責任制常態化管理，全面提升行政處罰的公正性和行政執法的社會公信力，切實保障行政管理相對人的合法權益。

通過一年的努力工作，分項匯報如下：

一、優化學習型的林業法制工作機制

學習是增加政治素養、增強法制水平、創新工作思路、提升工作熱情、添加工作動力、提高工作效率的“催化劑”；學習也是培養思想作風、轉變思想觀念、增強道德素養、樹立文明形象的“助推器”；學習更是提高行政執法能力和林業服務技能的“發動機”。

㈠、轉變學習方法、學習先進理論。

創新學習方法、增長學習興趣、提高學習成效、鞏固學習成果，是我們學習的綜合目標。積極、主動、自覺學習，是達到“事半功倍”學習效果的努力方向，關鍵是做到自我約束、從嚴律已。

1、積極參加局機關中心組政治理論學習，不斷加深對黨的綱領性政治理論先進性的理解和認識，逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理論水平。

2、按照局機關中心組指定的理論學習命題。一是在規定時段內完成規定命題的全文通讀和重點研讀，同時撰寫結合命題的學習心得體會。二是堅持參加專家導學的政治理論和法律法規學習，并積極參與專題討論。三是帶著問題重點學，通過學習轉換心智模式、通過學習追求自我超越、通過學習學會系統思考、通過學習提升思想認識；重點是把新形勢下的政治敏感性問題帶進學習之中，通過對問題屬性的系統分析，在先進理論中尋找解決問題的工作方法。

3、突出重點，增強學習的針對性。一是根據林業經濟發展的新形勢，突出學習社會主義核心價值觀和社會主義法制的基本理論以及林業法規的具體條文；在研讀科學發展觀先進理論的同時對唯物辯證法的理論深入研讀，不斷增強科學發展觀的理論功底。二是更新思想觀念，切實轉變工作作風，不斷強化與時俱進和帶著問題學的方法，做到學以至用。

㈡、轉變工作思路、增強業務能力。

切實轉變工作作風，結合實際工作任務深入基層調查研究，掌握實際情況，帶著新觀點、新思路、新方法，實事求是地調整工作思路，提高工作的時效性，完成年度工作任務：

1、組織全系統干部職工全員參加林業法律法規的“兩法六例兩辦法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《省森林保護管理條例》《省野生動物保護管理條例》、《省林地保護管理條例》、《省森林公園管理條例》、《省封山育林條例》、《省森林采伐管理辦法》、《省木材經營加工運輸管理辦法》”的學習、考試。以“兩法六例兩辦法”的主要法律責任為核心，

展開對“兩法六例兩辦法”的全面宣傳工作。一是以“兩法六例兩辦法”相關條款為中心的學習內容，編撰學習、考試卷（四版）和模擬答題卷，印發試卷（四版）200份向各部門、各站場分發。二是組織法制工作骨干參加改卷、評分199份，經統計，全系統“兩法六例兩辦法”的學習、考試成績平均96.7分。

2、參與對全系統各項工作制度匯編的合法性審核，通過逐條逐款的核對，全面完成了5章、40項制度的合法性審核和印發工作。

3、配合縣委組織部舉辦的兩期“新一屆鄉鎮黨政領導班子成員素質培訓班”的林業篇的教學任務。

4、配合省林業廳產業處和省林業產業協會對全省各地（市）的木材檢驗員培訓承擔教學任務，在7個地級市的16縣（市、區），共舉辦木材檢驗員培訓班15期，授課培訓學員1150人次。

5、按照縣政府“治理公路三亂聯合工作組”的工作要求，完成了配合“聯合工作組”對我局的公安森林分局、林業資源管護大隊和三木材檢查站，防止公路三亂現象反彈為主題的專項檢查，共審核了行政處罰文書69份卷宗，并現場提出三項非原則性的整改（措施）意見。

6、完成了縣政法委“610”辦公室的工作要求，對塘聯村進行“反”宣傳教育和家庭“反”承諾的進村入戶調查任務；完成了縣政法委“禁毒”辦公室的工作要求，參與6·26國際禁毒日宣傳活動，制訂了全系統“禁毒宣傳月”工作方案和實施防毒禁毒宣傳工作。

7、按照縣局的“三打兩建”工作部署，完成了木材加工企業為主的“遵規守法、安全生產”專項檢查。

8、遵照縣法制局的工作要求，草擬了《林業局行政處罰自由裁量權適用規則》報縣政府法制局，并通過合法性審核，我局獲準制訂《林業局行政處罰自由裁量權適用規則》。全面完成從草案編撰、送審和修正文稿、印制文本，并發放到各部門和各基層單位人手一冊。

9、積極參加縣局“林木采伐許可證發放程序會審小組”的會審例會，對全系統己作采伐設計的“年度木材生產計劃”的“林木采伐許可證”發放程序的合法性會審工作。

㈢、存在問題和工作建議

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一、工作目標

全面開展甲胺磷等5種高毒有機磷農藥安全監管工作，切實提高全社會對甲胺磷等5種高毒農藥禁止生產、經營、使用的認識，形成相互配合、齊抓共管的監管機制，組織開展市場執法檢查，徹底清剿禁用農藥產品，加強替代產品開發，加快示范推廣，實現禁止生產、銷售和使用的目標。同時，提升農藥市場的農藥產品抽查合格率，力爭使農藥質量合格率達到90%以上，農藥標簽合格率達到80%以上。

二、工作重點

（一）開展法制宣傳，營造“禁毒”氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體，采取印發明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標語等各種群眾喜聞樂見的形式，切實加強農藥法規、政策和科學施用技術的宣傳，重點宣傳甲胺磷等5種高毒農藥的危害性、國家有關禁令和法規的具體要求，以及可供選擇使用的替代農藥產品及其配套使用技術，普及農藥識假辨假常識，引導農藥生產經營者自覺規范生產經營行為，營造全社會共同防范、抵制、打擊制售假劣農藥和五種高毒農藥行為的氛圍。

（二）檢查生產企業，摸清產銷情況。組織力量，加強對本市農藥生產企業的管理，檢查本市農藥生產企業檔案庫建設情況，進一步完善農藥生產企業產品產銷等方面的相關信息。同時，重點調查本市農藥生產企業涉及5種高毒有機磷農藥的生產、庫存、銷售和處置等現狀，全面摸清農藥生產企業產銷動態，有效杜絕甲胺磷等5種高毒農藥再次生產、銷售和使用。

（三）開展市場檢查，清剿禁止產品。組織開展對本市農藥經營企業的摸底檢查，建立健全全市農藥經營制度，重點加強以甲胺磷為主5種高毒有機磷農藥的監管，開展專項整治行動，堅決收繳5種高毒農藥產品，并依法予以查處。同時，對不符合農藥經營要求的農藥經營企業，堅決依法予以取締，凈化本市農藥經營秩序。

（四）篩選替代產品，加快示范推廣。針對本市主要農作物發生的重要害蟲，盡快篩選高效、低毒的替代品種和劑型，加大高毒農藥替代試驗示范項目的實施力度，研究配套的科學、實用的防治技術。同時，開展技術培訓和指導，加速替代產品及其配套技術的推廣應用。

（五）檢查農藥標簽，抽檢農藥質量。主要在農藥銷售、使用的關鍵季節和重點地區，組織開展農藥產品質量和標簽監督抽查，加強5種高毒農藥的替代產品的監督管理，抽測農藥產品內是否含有5種高毒農藥成分，以及近年來屢次抽檢有質量問題的農藥產品質量，全面提升農藥產品的標簽合格比例及農藥質量。

（六）查處違法行為，凈化農藥市場。切實加強與工商、質檢、公安等相關職能部門協作，共同開展農藥市場的執法檢查，結合農藥標簽及質量等，重點開展以甲胺磷為主5種高毒有機磷農藥的生產、銷售和使用的執法檢查，收繳國家和地方禁止生產、銷售及使用的農藥產品，查處違法違規行為，搗毀制假售假的黑窩點，取締無證無照生產經營企業，堅決打擊非法行為，有效規范農藥生產、經營和使用行為，凈化農藥市場經濟秩序，促進農業安全生產。

三、職責分工

（一）農藥管理部門：主要牽頭負責以甲胺磷為主5種高毒農藥的生產、銷售和使用的宣傳工作，組織檢查本市農藥生產企業產銷現狀，開展農藥標簽和質量抽查工作，配合執法和植保部門抓好農藥市場查處、替代產品示范推廣工作。

（二）農業執法部門：主要牽頭負責農藥市場執法檢查和案件查處工作，配合農藥管理部門做好農藥監管的宣傳、農藥生產企業檢查及農藥標簽、質量抽查工作。

（三）植保技術部門：主要牽頭負責高毒農藥替代工作，篩選高效、低毒、低殘留的安全優質農藥，加快替代產品的試驗、示范和推廣應用，配合農藥管理部門做好禁用農藥產品的宣傳和指導工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作職責。各級農業部門要切實加強組織協調和工作指導，建立健全主要負責同志親自抓、分管領導具體抓的工作機制，制定具體實施工作方案，將5種高毒農藥管理列為當前農業生產的重要工作來抓，保障工作經費，不斷改善執法手段。按照屬地管理原則，實行分級負責，強化層級監督，推行行政執法責任制，并實行依法行政過錯責任追究制度。

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一、指導思想：

以“勤奮學習、快樂生活、全面發展”的要求和全國第六次少代會精神為指導圍繞上級工作部署，深化青少年思想道德兒童，發揮少先隊的特有功能，以體驗教育、雛鷹爭星等活動為途徑，有計劃有創新地開展符合學校實際的、符合少年兒童身心特點的教育活動，使少先隊員更好地掌握交際能力、學習能力、生活能力，成為幸福生活并能創造幸福的人。

二、工作思路

轉變觀念，熱情服務，穩抓常規，追求創新，加強實踐報告，體驗為主，講求實效。

三、工作要點：

（一）加強少先隊基礎建設

1. 加強學校輔導員隊伍建設。開拓少先隊員的學習、活動的空間，讓隊員能夠有更多的機會鍛煉自己，展示自我，增強實踐能力。

2. 加強少先隊小干部隊伍建設。學期初開展大、中隊委的培訓工作，培養隊員管理少先隊、熱愛少先隊的主人翁情感。組織班隊干部培訓，建全隊委學習、交流制度。選拔有責任心的隊員組成紅領巾文明禮儀監督崗、國旗護衛隊，努力讓更多的隊員參與到少先隊陣地的建設和管理中來。

（二）建設一個基礎扎實的少先隊活動陣地。

1. 建好紅領巾廣播臺。確保硬件過關，培訓好播音員，使得每周一次的紅領巾廣播能夠受到全校師生的歡迎。

2.建好紅領巾校園文化宣傳欄。及時更換內容，營造優雅、活潑、趣味與知識并存的文化氛圍。

（三）堅持不懈做好各項常規工作。

1.每周開展一課時的主題中隊會活動。抓好隊員的文明禮儀、思想道德教育教育。通過紅領巾文明禮儀監督崗每日進行的檢查督促，通過定期的專題活動和日常工作的評比，使得隊員擁有高尚的思想道德情操，自覺養成良好言行習慣，爭做好少年。

2.抓好少先隊各項常規評比考核。每日對隊員的行為規范進行的檢查，對每周一次的中隊活動的開展情況進行抽查，每月進行中隊陣地建設評比，對輔導員各項工作的落實情況進行考核、調查，評選優秀中隊及優秀少先隊員、輔導員。

3.抓好每周一次的升旗儀式。做好升旗手、護旗手、主持人的選拔、培訓，做好演講稿件審核，以確保高質量完成升旗儀式。

4.抓好雛鷹爭星活動。把雛鷹爭星活動同學生綜合素質評定相結合，以雛鷹爭星為載體，結合學校各類教育活動，利用班隊活動，對學生進行綜合素質評價，使各類教育活動既有“星”可循又能自主創新，既要簡化和規范雛鷹爭星活動的操作順序，又要使雛鷹爭星活動落到實處，一如既往地按年級段完成爭星活動，保持雛鷹爭星活動良性發展。

（四）、開展社會實踐活動。

加強中隊文化，每月更換黑板報，做到月月有主題，并做好檢查評比工作。引導學生參加力所能及的社會實踐和社區公益活動，讓學生在活動中有所體驗、有所感悟、有所收獲。

（五）、加強少先隊理論研究。

1.開展“輔導員”專題經驗交流會。

2.開展隊活動方案評比，開展班隊活動課的觀摩評比。

（六）、開展一系列學生歡迎的少先隊活動。

具體工作安排：

2019年9月19日：平安校園確保學生安全

1.加強組織宣傳工作

2.舉行一次以安全教育日及安全教育周

3.校園廣播宣傳

4.安全主題班會

2019年10月18日：向國旗敬禮 為隊旗添光彩

1.開展向國旗敬禮少先隊建隊日

2.開展“我向隊旗敬個禮”

3.認識隊旗隊徽

2019年11月21日：遠離 健康人生

1.引導學生了解有關的知識

2.加強預防教育

3.弘揚禁毒精神

4.樹立正確人生價值觀

2019年12月19日：珍惜時間 學會學習

1.名人名言談時間

2.學習計劃

3.認識時間的重要性

4.體會時間的價值

2020年5月21日：科普教育 疫情防控

1.開學典禮；

2.安全教育；

3.科普教育；

4.疫情防控；

5.防空演練；

6.防控知識宣傳；

7.寒假生活交流會；

8.定計劃、定目標。

2020年6月18日：安全知識教育六一

1.開展“爭當‘我是好兒童’開學主題日”活動；

2.安全知識講解；

3.消防工作方針；

4.六一活動演出

5.新少先隊的加入

6.文明禮儀知識普及活動“文明禮儀我先行”紅領巾學雷鋒活動。

2020年7月16日：食品衛生與營養爭做學習小標兵

1.“不文明現象”觀察活動；

2. 全體師生開展“講文明話，做文明事，養成舉止文明的習慣”的活動。

3、學習動員演講；

4、食品衛生的管理；

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一、目標任務

通過開展“法律八進”活動，把法治宣傳教育融入到社會的各個層面，增強各級領導干部依法決策和管理經濟、社會事務的能力；提高國家工作人員依法行使公共權力的能力；培養和提高青少年法律信仰，養成自覺學法用法的良好行為習慣；培養企業經營管理人員誠信守法觀念和社會責任意識，提高依法經營管理能力；促進宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內，依法從事宗教活動；引導廣大城鄉居民依法參與村（居）民自治活動和其他社會管理，提高依法維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的能力。

二、活動內容

（一）法律進機關

1、完善機關普法依法治理工作領導體制和工作機制，明確工作責任。各黨政機關每年研究部署普法宣傳工作不少于1次，確定具體人員負責普法宣傳工作，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、突出學習重點。深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述，突出學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，深入學習宣傳黨內法規。深入開展依法行政、社會主義法治理念和與履行職務相關的專門法律知識的學習培訓。

3、完善國家工作人員學法用法制度。落實《縣進一步健全完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》。堅持領導干部帶頭尊法學法，建立健全黨委（黨組）中心組集體學法、會前學法、領導干部法治講座、日常學法、法律知識培訓、法律知識考試等學法制度。黨委（黨組）中心組集體學法每年不少于4次，組織專題法治講座不少于2次，單位主要負責人每年參加法治講座或報告會不少于2次，定期開展國家工作人員法律知識培訓和法律知識考試，國家工作人員每人每年學法不少于40學時。

4、落實“誰執法誰普法”的普法責任制，建立普法任務清單，開展與履行本部門相關的執法普法專項活動；建立落實法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，結合各自實際，面向公眾定期向社會典型案例制度。

5、堅持學法用法相結合，積極開展學法用法示范機關、示范窗口等創建活動。領導干部依法決策機制健全，沒有因違法違紀導致的決策失誤現象。公務人員嚴格依法辦事，沒有因違法行政引起的發生，或被追究責任。本部門無嚴重違法違紀問題，無受到紀檢監察或上級查處、通報事件。

6、堅持執法責任制。堅持嚴格執法、公正司法，建立健全執法機關、司法機關執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法考核評議制，不斷提高執法、司法公信力。執法人員嚴格依法辦事、公正執法，執法活動中無重大違法違紀行為，無造成社會不良影響的事件。

7、落實法律顧問制度。積極推行政府法律顧問制度，力爭2017年底前各級黨政機關普遍設立1名法律顧問，使工作管理制度化、規范化。

8、圍繞黨委、政府中心工作，結合工作職能，開展與本部門本單位相關的依法治理專項活動，不斷推進全社會法治化管理水平提高。

9、充分運用刊物、網站以及社會和行業部門的網絡平臺、微博、微信等新媒體，開辟法律知識學習版塊，加強機關學法陣地建設，營造機關法治文化氛圍。

10、干部學法用法檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣司法局

配合單位：縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人社局、縣政府法制辦

完成時限：2017—2020年

（二）法律進鄉村

1、落實鄉鎮黨委、政府普法責任主體，建立農村普法依法治理工作組織領導體制，完善農村學法用法工作制度。鄉鎮黨委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次，基層司法所負責普法宣傳工作的組織、協調，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、加強農村普法隊伍建設，培育“法律明白人”，落實村“兩委”干部、大學生村官的法律知識培訓和輪訓制度，每年開展集中法治培訓不少于2次，組織法律知識考試不少于1次。

3、突出學習宣傳憲法，大力普及農村經濟管理、維護農村和諧穩定、與農牧民生產生活密切相關的法律法規。

4、通過“聯村聯戶”、“法律服務直通車”、“送法下鄉”、“一村一法律顧問”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展普法宣傳活動，利用“12•4”國家憲法日以及重大節會、集市和農閑時節等開展集中法治宣傳教育。

5、加強農村法治宣傳教育陣地建設。發揮好村司法行政工作室的作用，每個行政村建立1個法律圖書室（角）和1個固定法治宣傳欄。結合改善農村人居環境建設，運用農家書屋、農民文化廣場等平臺，開展法律知識宣傳。

6、加強農村法治文化建設。運用歌曲、戲劇、曲藝、書畫等藝術形式，結合民俗文化、鄉村大舞臺建設等，組織農村業余文化骨干、民間藝人和村自樂班子，開展法治文藝活動，豐富農村普法形式。

7、深入開展法律服務進村入戶活動，組織法律服務工作者定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢和法律服務。依托基層司法所建立村居司法行政工作室和法律援助聯系點，為農民群眾提供方便快捷的法律服務和法律援助。

8、建立健全村級人民調解委員會，充分發揮基層人民調解組織的作用，定期開展矛盾糾紛排查，及時有效調解各種矛盾糾紛，通過調處典型案件，擴大“以案釋法”效果，確保農村社會和諧穩定。

9、積極開展“民主法治示范村”創建活動，完善“四議兩公開”制度，依法推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開，社會治安綜合治理效果顯著，沒有發生重特大刑事案件，沒有越級上訪、群體性上訪事件，社會和諧穩定。

10、普法宣傳檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣司法局

配合單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農辦、縣農牧局、縣林業局、縣水務局、縣民政局、縣文廣局、團縣委

完成時限：2017—2020年

（三）法律進社區

1、建立健全社區普法依法治理工作領導體制和工作機制。社區每年研究部署普法依法治理工作不少于1次，確定具體人員負責普法依法治理工作，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、學習宣傳憲法及基本法律，重點加強土地、資產、財產、拆遷安置補償、就業、環保、消防及未成年人、婦女、老年人權益保障、社區矯正相關法律法規等方面法治宣傳教育。

3、開展社區居民法治宣傳教育。定期組織開展社區居民法律知識競賽、法治征文、法治演講比賽、案例評析、模擬法庭等法治宣傳教育活動，利用節假日、公休日、“3•15”消費者權益日、“6•26”國際禁毒日、“12•4”國家憲法日等時間節點，開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務等活動，滿足人民群眾對法律的需求。

4、加強社區“六個一”建設。每個社區至少建立一個法治宣傳櫥窗，一個法律圖書角（室），建設一支專兼職相結合的普法隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次義務法治宣傳活動，每季度為居民上一堂法治課。有條件的社區積極推進社區普法學校（講堂）、法治廣場、法治長廊、法治宣傳電子屏幕建設，推進社區法治宣傳教育深入開展。

5、加強流動人口的法治宣傳教育。按照“屬地管理”的原則，在轄區流動人口集中場所、主要工作和活動場所開展定期的法治宣傳教育活動。

6、開展社區法治文化活動。組織社區居民自編自演法治文藝節目，舉辦法治書畫、攝影等展覽。開展社區樓宇普法，使法治文化滲透到社區每個角落。

7、深入開展“民主法治示范社區”創建活動，依法推進社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和社區居務公開，社區法治化管理水平逐步提高。無重大刑事案件和重大發生，社區和諧穩定。

8、健全社區人民調解、法律服務、幫教安置、社區矯正等各項工作制度，運作規范。人民調解組織健全，及時化解各種矛盾糾紛。社區矯正工作順利推進，監督管理和教育矯正措施落實到位。建立社區與法律服務工作者定期聯系制度，開展針對性的法律服務。

9、普法宣傳工作檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣民政局

配合單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣文廣局

完成時限：2017—2020年

（四）法律進學校

1、健全學校普法依法治理領導體制和工作機制，學校每年研究部署青少年普法工作不少于1次，有專門人員負責青少年法治宣傳教育工作，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，開展《義務教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法規的學習宣傳，培養青少年樹立權利義務意識、守法用法意識。

3、落實《青少年法治教育大綱》，充分發揮課堂教育在青少年學生法治教育中的主渠道作用，把加強青少年學生法治教育工作納入學校教育工作的重要內容，切實做到學校法治教育課時、教材、師資、經費“四落實”。積極開辟法治教育第二課堂，廣泛開展主題班會、模擬法庭、法律知識競賽、辯論會等生動活潑的青少年學法用法實踐活動。

4、加強學校法治教育師資隊伍建設。完善法治副校長制度，每個學校都要配備法治副校長，充分發揮法官、檢察官、律師等法律工作者力量，開展校園宣講活動，組織開展形式多樣的青少年法治教育和法治實踐活動，中小學校每學期組織青少年法治教育實踐活動不少于1次。

5、加強法治宣傳教育陣地建設。每個中小學校至少要建立1個法治宣傳欄，1個法律圖書架，堅持每季度上1次集中法治教育課，半年開展一次法治教育主題活動。

6、積極推進校園法治文化建設，組織學生自編自演法治文藝節目，舉辦青少年法治手抄報、法治漫畫、法治征文等法治文化活動，營造體現法治精神的校園文化氛圍。

7、建立學校、社會、家庭共同參與的立體教育網絡。利用學校網站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任、輔導員個人社交平臺進行法治宣傳，增強網絡法治教育的吸引力，引導學生正確理解法律規范，理性思考和正確認識法治事件、現實案例。

8、深入開展依法治校活動。健全完善學校各項規章制度，推進依法治教、依法辦學。積極開展校園及周邊環境治理工作，為青少年健康成長營造良好的法治環境。

9、校園普法工作檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣教育局

配合單位：縣法院、縣檢察院、團縣委、縣司法局

完成時限：2017—2020年

（五）法律進企業

1、加強企業普法依法治理領導工作機制，建立健全企業各項學法制度。企業每年研究部署普法依法治理工作不少于1次，有專門人員負責普法依法治理工作，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、廣泛學習宣傳憲法和國家基本法律，重點學習宣傳《安全生產法》、《環境保護法》等法律法規，突出學習宣傳涉及產品質量、安全生產等與企業經營管理、職工權益密切相關法律法規的學習宣傳。

3、建立健全企業經營管理人員學法制度。開展企業經營管理人員法治培訓每年不少于1次、法治講座每年不少于2次，法律知識考試每年不少于1次。

4、加強企業職工法治宣傳教育。把法律知識納入企業內各級組織年度學習計劃，通過班前會前學法、法治講座、法律咨詢等多種形式，開展職工法治宣傳教育，每年不少于2次。有條件的企業，要建立職工法治學校，定期對企業經營管理人員和職工進行法治培訓。

5、加強企業法治宣傳教育陣地建設。通過在企業自辦廣播、報刊、網站等開辦法治專題節目（欄目）和廠區設置法治宣傳欄等形式，加強對企業生產、經營、管理等有關法律法規的宣傳教育。

6、大力加強企業法治文化建設。積極創作具有企業特色、行業特點的法治文化作品，組織開展各類法治文化活動。

7、開展“誠信守法企業”創建活動。建立健全企業各項規章制度，推進企業廠務、財務公開。推行企業法律顧問制度，完善企業法律顧問、公司律師制度，進一步完善和規范企業運行機制，提高企業法治化管理水平。企業無違法違規欺詐行為。

8、普法宣傳工作檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣工信局

配合單位：縣發改委、縣總工會、縣科技局、縣司法局、縣環保局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣安監局、縣質監局、各工業園區管委會

完成時限：2017—2020年

（六）法律進單位

1、“法律進單位”活動的主體是機關、鄉村、社區、學校、企業以外的各類事業單位、社會機構、社會團體、社會組織以及各類公共活動場所等。建立健全法治宣傳教育工作組織領導機構，各單位每年研究部署普法宣傳工作不少于1次，有專門人員負責普法宣傳工作，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系，開展與本單位服務和履行崗位職責相關的法律法規知識宣傳教育。

3、建立健全領導班子集體學法、會前學法，法治講座、日常學法、法律知識培訓、法律知識考試等學法制度，把單位領導干部學法用法情況與業績考核掛鉤。領導班子每年集體專題學法不少于4次，組織專題法治講座不少于2次，國家工作人員每人每年學法不少于40學時。

4、建立法律顧問制度，堅持依法管理、依法經營、依法辦事，把各項工作不斷納入法治軌道。

5、開展單位職工法治宣傳教育。把法律知識納入單位年度學習計劃，定期組織職工參加法律知識學習活動，努力增強廣大職工依法行使權利、履行義務，依法表達利益訴求，維護合法權益能力。

6、各服務單位應結合工作職能，通過公示牌、宣傳欄、觸摸屏、開放日等形式，向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規。

7、加強單位法治宣傳陣地建設。建立法治宣傳欄、法治學習園地、法律圖書室（角）等普法陣地，為單位領導和職工學法提供平臺。積極開展公益性法治宣傳教育活動，公共服務性活動場所要在人口聚集區域設立固定法治宣傳欄、電子顯示屏，開展法治宣傳。

8、把法治宣傳教育工作同文明單位創建結合起來，深入開展“依法行政示范單位”創建活動和行業依法治理工作，規范辦事程序，優化服務質量，落實重大事項決策法律咨詢制度，提高行業依法決策、依法管理、依法辦事水平。本單位無嚴重違法違紀問題，無受到紀檢監察或上級查處、通報的事件。

9、普法宣教工作檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣司法局

配合單位：縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣人社局、縣教育局、縣文廣局、縣交通局、縣衛計局

完成時限：2017—2020年

（七）法律進宗教活動場所

1、宗教場所應有負責日常普法工作的專門人員，普法工作年度有計劃，目標任務明確。

2、突出學習宣傳憲法，深入開展與維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規宣傳教育。

3、開展法治講座、法律知識培訓等法治宣傳教育活動，組織宗教人士和信教群眾參加法律知識學習，每年不少于1次。

4、開展法律服務進宗教場所活動，組織律師、基層法律服務工作人員為宗教界人士、信教群眾提供法律服務。

5、建立宗教場所法治宣傳欄、法律圖書室（角）等學法陣地。

6、立足實際，結合“12•4”國家憲法日等重點時段和宗教重要活動開展形式多樣的法治宣傳教育。

牽頭單位：縣民宗局

配合單位：縣委宣傳部、縣委統戰部、縣司法局

完成時限：2017—2020年

（八）法律進家庭

1、建立“法律進家庭”工作機制，納入鄉村、社區普法依法治理年度工作內容，年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結、有記錄。

2、開展法律知識進家庭活動。以各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大節日等時間節點，通過送法律知識宣傳資料進萬家、專題講座、知識競賽、讀書征文、以案說法、星級家庭評選、文藝演出等形式，引導和推動家庭成員提升法律素養，依法自覺規范行為。

3、開展法律服務進家庭活動。加強法律服務隊伍建設，組織婦聯干部法治教育培訓，提升婦聯專職干部依法維權能力。吸收有經驗、講奉獻、懂專業的“法律服務志愿者”，根據不同家庭的需求，為婦女及其家庭成員提供法律咨詢、法律援助、化解矛盾糾紛、開展婚姻家庭關系調適、心理輔導等有針對性的法律服務。

4、開展法律保障進家庭活動。從城鄉家庭的需求出發，進一步完善婦女訴求表達機制、利益協調機制、矛盾調處機制和權益維護機制。切實加強各級各類維權陣地建設，積極發揮12338維權熱線和婦女法律援助站等維權平臺作用，開展法律咨詢、心理疏導、糾紛調解、法律援助等公益服務，保障婦女兒童和家庭的合法權益。

5、開展平安創建進家庭活動。將“法律進家庭”活動與“平安家庭”、“零家庭暴力社區（村）”創建，“不讓進我家”等品牌活動緊密結合起來，以家庭和村（社區）為著力點，綜合開展反家暴、防艾、禁毒、禁賭、防拐賣、反、安全防范等法治教育，積極引導廣大城鄉家庭自覺拒絕黃、賭、毒、暴等不良現象，爭創“平安家庭”，促進社會和諧穩定。

6、普法宣教工作檔案管理規范，有關文檔資料、音像數據、文件資料保存齊全、真實、規范。

牽頭單位：縣婦聯

配合單位：縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣教育局、團縣委

完成時限：2017—2020年

三、保障措施

（一）靠實領導責任。要加強對“法律八進”活動的組織領導，把“法律八進”活動擺上重要工作日程，做為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要抓手。各牽頭單位要認真抓好本部門落實的各項目標任務，制定具體工作方案，完善工作機制、明確完成時限、方法措施、責任人員等，各配合單位要加強溝通協作，靠實工作責任，強化督促檢查，確保各項活動任務的有效落實。各鄉鎮和牽頭單位“法律八進”工作方案務于4月10日前報縣委全面推進依法治縣工作領導小組法制宣傳教育專項工作組辦公室（縣司法局）。

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②加強法制學習。組織教職工深入學習學校自編《教育法規匯編本》，增強法紀意識、自律意識、責任意識。組織教師學習、領會黨的十七大會議精神，科學規劃發展，積極運籌帷幄，發揮黨員隊伍在學校各項工作中所起到的先鋒模范和政治堡壘作用。

③完善管理制度。建立覆蓋所有工作環節的責任體系，健全學校民主決策、教學、行政、教師、學生、財務、資產、安全等一系列規章制度。依照《晉江市教育系統議事規則》，完善決策、執行、監督、保障等四個管理機制，深化目標、層級、任務、激勵等四方面的管理措施，確保政令暢通、部門協作、程序規范、工作落實。

④籌備民主大會。充分發揮教職工代表參與學校管理的積極性，認真籌備教代會，力求在教代會上討論多、建言多、共識多。在教代會上審議討論《學校新五年發展規劃》、重新修訂校本管理制度等一系列規章制度，努力把教代會開成和諧、發展、民主的大會，促使學校的管理規范化、科學化、個性化。

⑤加強作風建設，突出主人翁意識引領。在教職員工中開展“四查四看”活動，認真對照本學期初制定的總體目標。一查思想作風，看大局意識、爭先意識、責任意識、發展的思維和創新上的差距；二查工作作風，看求真務實精神、學校制度執行和工作職責履行上的差距；三查工作實績，看教學態度、業務水平、教研成果、教學實績上的差距；四查遵紀守法、看執行廉潔從教、從教為民方面的差距。排除傳統思維定勢及落后的工作生活習慣。

⑥共同提煉三風。學校標識性的校訓、校魂、校歌、校旗均已穩定，校園整體規劃和二期改造也已完成，但校風、教風、學風尚無統一提法，本年度要組織師生提煉三風，進一步引領全校師生共同發展、共同進步，升華積淀仁和文化、成功精神。

2、完善質量管理，提高教學水平

教學是學校工作的中心環節，強化質量意識，施行質量管理，是事關學校全局和長遠發展的重大戰略問題。通過制訂質量管理制度體系，出臺《教學質量偏差糾正和預防措施管理制度》、《教學質量綜合評價制度》、《教學質量控制和質量檢查制度》、《教學質量分析制度》《教學事故認定及處理制度》、《質量體系內部審核管理制度》，形成僑聲規范的質量文化。穩步提高教育質量，追求農村學生城市素質是學校辦學的目的所在。今年的教學目標，要以僑聲“課改十個三”為基本范疇，繼續深化教學改革，掌握課改新動向，力求做到“一個提升，三個突破”，即“提升初、高中文化必考科目教學質量；突破全國性學科競賽，突破教育科研，突破考取清華、北大。”將僑聲中學的教學水平再推上一個新臺階。

①初、高中學生升學必考科目的落實。本學期是“高考、會考、統考、中考”的學期，也是檢驗我校教學質量的重要時期。首先要求必考科目教師發揮理論功力、人格魅力、實踐能力，認真備課與積極教學，把握學科改進方向，提升教學質量。其次抓緊課后輔導時間，為學生創造更多學習機會；抓住難點、疑點，深入鉆研，提高自身業務水平。第三要對學生反復強調必考科目的課堂紀律與課后的主動學習，探索更多感動僑聲的教學實踐。幫助指導學生減負、增效、提質。

②實現全國性學科競賽新旗幟的突破。重視特長生培養，認真組織學科競賽。教務處、教科室要認真制訂《特長生培養與管理方案》，修訂《僑聲中學獎教獎學方案》，為召開教育基金頒獎大會做足準備。突出學科教學特色，抓好學科競賽和第二課堂，加強數學、物理、化學、生物、信息五科競賽的指導與監督，做到“1234”：即一小組（成立學科研究小組）、二搭臺（搭發表小論文臺、搭參與學科競賽臺）、三開放（開放實驗室、圖書館、學生自主學習中心）、四落實（落實指導老師、落實活動內容、落實過程記錄、落實活動總結）。教務處對各科競賽輔導進行監控與指導，做到六定：“定教師、定目標、定內容、定時間、定地點、定期檢查”；要以課程規劃的形式來開展競賽活動。充分利用“四節”來開展豐富多彩的課外興趣活動，引領學生熱愛科學、熱愛學習，讓學生的小發明、小創造、小論文、小作品閃爍出智慧的光芒。組織好服務區小學學科競賽和東石初中五校學科競賽，抓好小學、初中、高中教學銜接。

③實現我校教學科研的突破。教科室應成為我校乃至本地區教育教學科研的引領者。要求教師積極培養探索精神與參與的科研意識，端正實事求是的科研態度，掌握教學科研基礎知識和基本方法，培養扎實創新的科研能力，主動撰寫教學科研論文，積極發表。教科研工作要堅持“實踐中發現問題——確定課題——選擇實驗班實踐——階段總結（形成論文）——再實踐——成果推廣”的基本過程。本年度擬以“現代教養”和課程改革為研究重點，引導各教研組圍繞學科存在的突出問題進行小課題研究；組建以備課組為基點的教學研究體系，繼續做好聽課常規性研究活動，發揮教研組診斷性聽課作用，重新做好中心聽課組工作，采取帶著問題去聽課，撰寫階段性聽課工作總結，為教務、科研提供評估、決策依據；繼續做好學生心理健康的調查與診治，積極開展學生心理健康社團工作，確保“兩康工程”，形成“以研促教，教研互長”的科研氛圍。本文來自新晨

④實現我校優秀高中畢業生考取北大、清華的突破。明確年段組責任目標與獎勵、評價措施，加強對尖子生的培養與教育。針對尖子生的個性特點，制定相應的啟導方法。在扎實原理性知識的基礎上，提高尖子生的綜合運用能力、應變能力與創造性思維，鼓勵報考清華、北大等名校。

⑤務實教學常規，提高課堂質效。堅決務實“備、教、批、輔、考、研、思”七大環節，推行教學通報制、問責制，加強檢查與通報，體現指導與糾偏；嚴密組織新教師匯報課、教師專業技能競賽、新教師招聘、四大考試、骨干教師培訓等各項活動。在課堂中落實“學生為主體、教師為主導、教材為主源、例練為主線”，做到“基礎打牢、落實關鍵、答題規范、知識遷移、領域建構”。讓課堂成為“減輕負擔、培養能力、全面發展、突出個性”的搖籃。督促學生養成良好學習習慣，扎實“雙基”，落實過關；幫助學生構建知識體系，強化綜合運用能力與創新思維，實現高效率課堂教學模式。

⑥落實課改聯動，深化課改實驗。堅持“以校為本，片區合作，重點突破，穩步推進”的課改思路，充分發揮課程委員會和學分認定委員會作用，按照《高中新課程實驗僑聲片區活動計劃》繼續落實交流會議、活動組織、編撰課改專集等計劃；深入推進初中課程改革實驗活動，立足學校實際，拓展課程資源，充分發揮社會大課程的作用，營造濃厚的新課程理念的氛圍。初高中專任教師要深入學習研究課標、考綱，以教材教法與課題研究為主題召開教學研討會；圍繞課程設置、課堂教學、教師成長、學生指導、制度建設等重點創造性開展工作；開發完善學生選課系統、學分管理系統，啟動選修課教學，制訂校本教研實施方案、課程評估方案，嘗試學生綜合素質評價；選擇性聯合開發校本課程，嘗試跨校開設選修課，實現師資共享；充分利用“福建高中新課程”網、《晉江經濟報》及《僑聲學刊》等媒體做好課改宣傳工作。

⑦加強實驗教學，突出信息技術。實驗教學要堅持“演示性實驗到位，驗證性實驗完成，自主性實驗鼓勵”的原則，通過實驗競賽、興趣小組活動等方式來推動學生對實驗的認識，加大對實驗、信息技術教學的檢查力度，鼓勵信息技術與學科教學的整合，建設、利用好教學資源庫，推進課堂教學方式的轉變，每年舉行一次師生信息技術創新大獎賽。

⑧重視考試信息研究，抓好畢業班教學工作。2007春季教學歷時最短，各科組認真研究考試大綱和省市考試信息，要“精選題、勤批閱、重反饋、抓落實”，減少無效考試量，重視雙基落實；認真抓好特優生培養，中等生優化，學困生幫扶，采取非常規手段挖掘每位學生的潛能，讓每位學生把最佳狀態調整到考試那幾天。

⑨大力抓好體衛藝工作。貫徹全國體育工作會議精神，廣泛開展全員參與的陽光體育運動，規范上好體育課，保證兩課兩操兩活動；田徑、武術、棋類作為重點運動項目要出人才、出成績，全校體育達標率要在95%以上；要重視初中體育教學，積極應對將體育成績納入中招的新舉措；認真組織《新課程改革下中學氣排球教材實踐與探索》和《新課程下南少林五祖拳普及和推廣實驗研究》兩個課題的研究，務須取得矚目的階段性成果；努力承辦好晉江市第46屆中小學生田徑運動會。

衛生工作要全面落實《衛生保健制度》，培養學生良好衛生習慣，控制學生近視率上升，做好防止常見病的宣傳工作，搞好常規體檢，做好衛生資料統計工作，積極籌備僑聲紅十字會的成立工作。

藝術教育要突破高質量、高水平的音樂、舞蹈大賽。要注重提高全體學生的藝術修養，重視藝術、德育、智育的有效滲透與融合，抓好社團建設，組織廣場音樂會，辦好藝術節，把美育教育同校園文化建設結合起來。

⑩發揮省級先進圖書館的作用,以僑聲書院為課題,研究、探索構建全體師生讀書、閱報的良好習尚。落實初、高中語文必讀書目，年段成立閱讀興趣組，舉辦好書交流閱讀、閱讀筆記展、讀書心得展等活動，每學期評選閱讀標兵，每學期組織學科骨干采購新書，確保師生每學期人均借書10冊以上，以閱讀拓寬視野、提高質量。

11有效組織跨國跨校聯動，突出三地交流互訪。3月22日至5月10日，菲律賓僑中學院英語教師來校教學交流，教務處要認真組織、充分發揮資源作用，既要讓學生領略純正外語教學又要讓教師收獲國外教學特點，認真選派往菲交流教師，充分展現學校教學水平；暑假期間策劃選派學生組團去金門社會實踐，加強兩地交流；貫徹落實《僑聲中學、磁灶中學教師隊伍建設對口支援協議》，有效組織“名師‘手拉手’、互動教研、短期實踐、信息共享”等活動，推動優質教育資源共享。

3、突出現代教養，實現育德育才雙豐收

以德為先、依法治校是僑聲中學的優良傳統。抓實教養常規，實化德育科研將成為僑聲新的亮點。要始終堅持把社會主義核心價值體系融入現代教養的全過程、貫穿教育工作的各個方面，深入開展社會主義榮辱觀教育、公民道德教育、理想信念教育、環保教育、心理健康教育等五個專題教育活動。

①圍繞“培養具有現代教養的中學生”總課題，切實抓好學生教養“十個一”考評，將教養評估作為學生學業成績的首要要求，引導學生重視“四種意識、八種素質”；重點抓好初中部的“生活自理、學習自覺、管理自主”的三自教育及高中部的“思想高素質、學習高質量、生活高品位”的三高教育。教師案例、隨筆、敘事、反思等活動要緊扣現代教養，學生閱讀、日記、周記、作文等要滲透現代教養，社會實踐、研究性學習、調查研究等要積淀升華現代教養。

②通過國旗下的講話、班會課等主題教育活動，扎實德育教育工作的常規管理。在每次活動中，突出主題，促進師生互動，在活動中提高學生的思想覺悟，宣傳德育教育的核心思想；通過廣播站、小記者團等加強德育典型的宣傳報道，圍繞重大重要節日，開展豐富多彩的德育宣傳與德育活動；上好法制教育課，加強禁毒禁煙和反教育。以宿舍文化、班級文化建設為重點，常抓學生養成教育，通過校門口、操場、食堂、宿舍、教室五處教育來養成“衣、食、住、行、言、心”的規范與進步。完善住宿生的管理與生活、學習習慣的指導。

③要進一步優化德育評優辦法，組織各類德育評優活動。通過“學生值勤制”、“六項評比”、“每周六星”、“優秀學生干部”、“三好學生”多項獎勵等檢查評比來引導學生自我管理，體驗感悟，形成比、學、趕、幫、超的優良校風。

④要建立和完善社會實踐長效機制，促進社會實踐與學生學習與成長的有機結合，通過軍訓、紫帽勞動實踐活動等抓好學生生存教育、動手能力與創新精神的培養，提高實踐教育成果。通過與金門金城中學聯誼、與全國各地文學社團聯誼等活動積極拓展學生對外交流活動的空間與視野。

⑤要推進“鄉土文化進校園”工作，舉辦校園文化建設成果展，彰顯六項鄉土特色教育，分別圍繞“文、武、琴、棋、書、畫”等六項技能，堅持普及大眾與雕琢英才相結合的原則，創造性開展系列活動，組建學習團隊，形成異彩份呈的文化活動。

⑥辦好“三校”，充分發揮團隊組織的作用。健全“三校”工作機制，扎實日常活動的開展，使青年黨校、業余團校、學生干校成為學生人才培養的另一途徑。通過“三校”培養，使更多學生參與到學校各項管理工作中，在培養現代教養的總課題中出好成績，樹好典型。

⑦豐富學生社團活動。根據實而精的原則，抓好閱讀、書法的普及與提高，精心組織征文、演講、手抄報、技能展等百人活動，凝聚團委會、學生會、文學社、廣播站、藝術團等社團組織的力量，提高學生自我管理、自我發展、自我服務的能力。

4、提高隊伍素質，建設優質教師軍團

建設一支政治強、業務精、作風正、師德優的教師隊伍，是教育事業發展的內在要求和根本大計。要下力氣抓緊抓好黨員隊伍、班子隊伍、教師隊伍、學生隊伍、家長隊伍，提高學校綜合實力，本年度要從內外兩方面來引領教師專業素質與敬業精神的提高：

①依托教師職務評聘分開實施方案，修訂青年教師隊伍建設工作條例，完善校級名師工程。教科室要落實到科組，落實到教師，做好培養與跟蹤，要積極開展“僑聲名師在線”服務活動。敦促學歷進修，到2008年，50周歲以下的教師全部持本科學歷上崗，充分發揮中級以上職稱教師的專業引領作用，開展講學、優質課大賽、公開課等活動，落實中級以上教師與年青教師結對子管理辦法。收集展示教師成長檔案或教師個人專集

②繼續深入開展“師德建設大討論活動”，積極參加晉江市德育研究會，開好師德建設研討會；開展向孟二冬、徐精彩、楊仁崔等模范教師學習的活動，通過評選“師德標兵”為教師樹立學習的榜樣，促進教師樹立高尚的職業道德、先進的教育理念，掌握前沿的學科知識、獨特的教學藝術、較強的科研能力，提高綜合素質和創新意識。

③組織教師技能業務競賽，開展高中高考、初中命題、技能比賽等活動；通過教學通報、月考通報等促進教師專業水平提高，形成學、比、趕、幫、超的良好氛圍；

④堅決把教師引上教科研之路，形成人人有課題，個個在研究的教科研氛圍。使教師成為課程改革堅定的促進源和積極的推動者，成為素質教育的探索者和先行者。

⑤組織班主任認真學習研討《班主任兵法》，鼓勵用“發現目光、智慧思考、親力實踐”提高育人效果。繼續推行班主任績效獎，健全班主任月會制度，認真組織開展班主任工作交流會、研討會。加緊制定班主任考核辦法，在認真分析班主任工作要求的基礎上，著重考慮班主任工作成效考評，引導班主任工作有目標、有思路、有見解、有創新，喚醒、激勵、鼓勵學生，形成富有戰斗力的現代型班主任隊伍。

⑥貫徹教育、財政部門新規定，明確教職工請銷假制度，嚴格請銷假制度管理。配合市、鎮計生部門，建立教職工計生跟蹤制度，在社會中樹立僑聲教師為人師表、以身作則的典范。

⑦后勤人員要為學校發展提供優質服務，細化管理，熱情周到，完善條件，抓好醫務、學籍、實驗、印刷、財務、食堂、水電、宿舍等部門的工作，建立后勤工作人員績效考評機制，讓師生滿意，讓員工溫馨。

⑧有序組織招師工作。要結合晉江市招師工作方案和學校公開招聘教師辦法，面向華東、華中、西南、福建師大等招聘雙優畢業生，面向晉江初中校、閩西達標校、省外重點校招聘拔尖人才和骨干教師，要加強招聘工作領導，切實做好面試與筆試工作，把好選苗關。

5、加快建設步伐，提供現代化校園服務

為滿足群眾對優質高中教育資源的需求，應對入學高峰，構建“現代化、網絡化、生態化”的校園，今年仍要以增創晉江市教育新優勢做貢獻的積極態度來抓后勤建設。

①加快校園第三期擴建。為使校園更完善、布局更合理、師生生活更愉悅、安全，根據《僑聲中學五年發展規劃》擬再建教師公寓8000m2、學生公寓8000m2、初中部教學綜合樓6000m2，目前資金已基本籌備，但土地仍不到位。本年度力求得到各級政府、相關村居委會、老年協會等機構理解支持，營造社會氛圍、做好群眾工作，動員社會各界遷移安息堂，推動校園征地工作。

②申辦創建僑聲教育基金會。加強對教育基金的管理力度，嚴格依照章程辦事，嚴密組織第一屆基金會頒獎典禮，促進人才培養、隊伍建設、生活質量、辦學效益的提高。

③加快計算機設備添置步伐。隨著招生規模的擴大和高中新課程改革的推進，計算機教室、多媒體教室和辦公電腦已成為教學設備的瓶頸，本年度計劃增建計算機教室2間、多媒體教室18間，增添辦公電腦20臺。后勤部要加快設計方案、采購、驗收等流程的管理，確保及時到位，保質保量。教務處必須進一步加強多媒體教室管理，做到申報、使用、登記、保管配套，落實損壞賠償責任。

④舉辦第二期《通用技術》培訓班，加強實驗操作訓練。后勤部、教務處、備課組要聯合制定和落實教學設備添置計劃，確保實驗操作訓練順利進行。

⑤加強學校經費、財產、設備、校舍、環境的管理，充分發揮各種設備的使用效率。嚴格執行財務審批制度，財產登記、清查制度，落實財產賠償制度。做好資金預算工作，確保教師基本福利、課時補貼等的按時發放，懲處浪費、開源節流。

⑥重視教學設備及時維修與保養，保證教室桌椅、燈光、電風扇、電視機、播音系統、攝影頭等的正常運作與使用，在每次大考前均需認真檢查；加強實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、藝術館的設備管理工作，落實責任制與獎勵賠償制，形成高效的管理體系。

⑦加強對食堂、小賣部、醫療、保安等的管理力度，堅決杜絕“三無”食品進入校園，確保學生飲食安全；在學生住宿區設立專職醫務人員，保證生病學生及時治療，重視學生生命安全。

篇10

我受市婦聯常委會委托，向執委（擴大）會議作工作報告，請予審議。

一*年主要工作情況

*年，我市各級婦聯認真學習貫徹黨的*和市第十次黨代會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設富強青島、文明青島、和諧青島，充分發揮組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的作用，各項工作取得新的成效。

（一）圍繞建設富強青島，發揮組織婦女作用，進一步促進了城鄉婦女發展

以“巾幗示范村”創建活動為重點，組織農村婦女參與新農村建設取得實效。圍繞建設社會主義新農村的戰略部署，市婦聯制定了“巾幗示范村”創建活動實施意見，召開了動員大會和現場推進會，編印了《青島市創建“巾幗示范村”婦女組織規范化工作手冊》和“巾幗示范村”創建標準宣傳畫，舉辦了2期試點村莊婦代會主任培訓班。各級婦聯層層開展送科技下鄉活動，為3萬余人次婦女提供了技術信息服務；刻錄發放5400張光盤，組織9萬余人次婦女參加巾幗致富遠程教育培訓，提高了農村婦女增收致富的能力；聯合農聯社為2906名農村婦女提供優惠貸款7924.6萬元，新增致富項目866個；建立32個以婦女為主體的各類專業合作經濟組織，推動了“一村一品”創建模式的發展。全市共創建100個市級“巾幗示范村”和295個區（市）級“巾幗示范村”，80%以上的“巾幗示范村”婦女人均純收入高于全市平均水平。

以“爭創巾幗文明崗、優質服務迎奧運”活動為重點，發動女職工建功成才。為提高女職工文明素質和服務水平，深化“巾幗文明崗”創建活動，市婦聯制定了全國首個《巾幗文明崗服務規范》地方標準，組織開展了崗位服務達標測評和“優質服務月”活動。舉辦了“喜迎奧運——青島市巾幗才藝大賽”和優秀作品展覽，向參加*青島國際帆船賽的外國運動員贈送了160多件手工藝作品。舉行了喜迎奧運·共創和諧大型文藝展演和“爭創巾幗文明崗，優質服務迎奧運”活動經驗交流會。各級層層舉辦“五學一講”培訓班2300余場次，對10萬余名女職工進行了學服務標準、學崗位技能、學文明禮儀、學常用外語、學奧運知識、講普通話的培訓，培養了一批練就“一口清”“一手準”等崗位絕活的女職工和爭先創優多貢獻的崗位。在奧運會倒計時400天之際，全國婦聯、第29屆奧組委在我市舉行了“優質服務迎接奧運、共建共享和諧社會”主題活動現場會。市婦聯與旅游、衛生、教育等十大行業聯合表彰了95個行業系統青島市巾幗文明崗，全市有40個崗位被授予“全國巾幗文明崗”稱號。

（二）圍繞建設文明青島，發揮引導婦女作用，有效提升了婦女兒童的文明素質

不斷加強宣傳思想工作，進一步堅定了廣大婦女的理想信念。廣泛開展黨的*精神學習宣傳活動，舉行了各界婦女座談會、專題報告會和輔導講座等，用*精神凝聚婦女、鼓舞婦女，激發了婦女的創造活力。開設婦女大講堂，層層舉辦專題講座100余場次，對廣大婦女進行社會主義榮辱觀、奧運禮儀知識等宣講培訓。發揮巾幗文明隊作用，推廣建立巾幗聯戶制度，進家入戶開展婦女思想政治工作。全市建立1862個家事評議會，用身邊的人和事教育婦女，提高了家庭成員的文明素養。大力宣傳婦女先進典型，推出了全國十大女杰于淑珉、全國綠色家庭李少恩家庭等全國、省先進，評選表彰了115名青島市“三八紅旗手”、30位“種植業、養殖業、加工業”女狀元、10名“婦女姐妹貼心人”和十佳和諧家庭、十佳新市民家庭等一大批先進典型，展示了新時代女性的風采，激發了廣大婦女開拓創新、奮發進取的熱情。

廣泛開展和諧文明家庭建設工作，進一步提高了婦女和家庭成員的文明素質。市婦聯與市文明辦聯合制定下發了《青島市和諧文明家庭建設三年規劃》。以奧運知識進家庭、奧運禮儀進家庭、綠色環保進家庭為內容，開展了“百萬家庭牽手奧運”主題活動，牽頭舉行了全市“走進奧帆基地、感受帆都魅力”啟動儀式。各級婦聯組織2萬多名巾幗文明隊員開展了“喜迎奧運，扮靚島城”集中行動，發動2萬多名婦女和家庭成員舉行迎奧健身操、環保時裝秀、游戲大賽和繪畫、剪紙等多種才藝展示，豐富群眾的文化生活。開展評選優秀家庭角色等活動，倡揚了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的文明新風。

大力宣傳普及家庭教育知識，進一步增強了未成年人思想道德建設的實效性。制定下發了《青島市家庭教育工作“十一五”規劃》。加強陣地建設，命名了第四批150個社區（村莊）“父母學堂”。開展了家庭教育宣傳月活動，舉辦了“e網平安—愛童凈網”家庭教育巡回講座，層層開展社區家庭教育報告會、講座1900多場次，向近20萬家長普及了家庭教育知識。在青島人民廣播電臺新聞頻道開辦了廣播“父母學堂”，圍繞兒童不同成長階段的特點，邀請專家每周制作播出一次節目，擴大了家庭教育知識的普及覆蓋面。編寫出版了《優秀母親教子錦囊》一書，召開了教子有方優秀母親經驗交流會。創新開展小公民議事廳活動。開展了預防未成年人犯罪家庭機制等專題調研。全市家庭教育知識知曉率達到90%以上。

（三）圍繞建設和諧青島，發揮服務婦女作用，切實維護了婦女兒童的合法權益

推動實施婦女兒童發展綱要，促進了婦女兒童事業健康發展。各級以“男女平等參與、促進社會和諧”為主題，開展了婦女兒童綱要宣傳月活動，營造了婦女兒童事業發展的良好氛圍。積極推動重點難點指標的落實，全市女干部配備和人大女代表、政協女委員比例進一步提高，農村婦女進村“兩委”比例由41.86%提高到50.6%；婚前醫學檢查率回升到47.9%，部分區市達到80%以上。不斷加強示范管理工作，制定下發了示范單位管理辦法和評估細則，對示范單位實行達標評估、動態管理。加強監測統計工作，對“兩綱”監測統計指標體系進行了修訂，完成了年度監測統計。加強婦兒工委辦建設，建立了聯絡員制度，進一步推動了“兩綱”的實施。

切實加強婦女普法宣傳工作，提高了婦女的法律維權意識。市婦聯制定了婦聯系統法制宣傳教育“五五”規劃，成立了巾幗新市民法律幫助志愿團，編寫了《青島市進城務工女性維權手冊》，舉辦了“學法律，迎奧運”青島市進城務工女性法律知識競賽。各級婦聯以“深化婦女普法教育、促進構建和諧社會”為主題，開展了婦女維權宣傳月和法律知識進社區、進村莊、進公寓、進家庭“四進”宣傳活動，舉辦法律知識講座80余場次，發放宣傳材料43100余份，提供咨詢750余人次。全市婦女法律知識普及率達到80%。

不斷深化“平安家庭”創建活動，維護了婦女合法權益。市婦聯牽頭成立了維護婦女權益工作領導小組，命名了24處“平安家庭”創建示范點和100個家庭糾紛調解站示范點，編印了6700余冊《青島市“平安家庭”創建工作手冊》，召開了“平安家庭”優秀工作方案推介會和婚姻家庭矛盾糾紛調解工作經驗交流會，層層簽訂了“平安家庭”創建工作目標責任書。積極參與矛盾糾紛調處工作，協調成立了全省首個婦女調解指導工作委員會，在婦聯系統全面開展婚姻家庭案件委托調解工作，各級參與調解矛盾糾紛4000余件。開展了婦女預防艾滋病和禁毒宣傳教育活動，舉行集中宣傳活動20余次，發放宣傳資料24600余份。發揮“蓮姐熱線”和窗口作用，受理來信來訪和接聽熱線1735件次，處結率達99.6%，有效維護了婦女合法權益。

積極關注民生，為婦女兒童辦好事、解難事。開展了“關注貧困母親健康與幸福”公益活動，向3000余名貧困母親捐贈了價值近50萬元的生活急需品和2000余份免費查體卡。開展了“關愛女性健康——青島市萬人免費宮頸疾病普查”活動。積極推動婦女就業創業，安置3345名失業婦女就業，幫助5929名農村婦女轉移就業，扶持356名婦女實現創業。開展了“共享藍天”關愛留守兒童活動，命名了12個農村留守兒童指導服務站，發動社會各界為留守兒童服務站贈送兒童圖書、微機，為266名留守兒童招募了“愛心媽媽”。進一步做好“春蕾計劃”工作，將資助范圍擴大到高中貧困女生，舉行了十佳“春蕾女童”評選表彰活動，發動社會各界捐款177.6萬元，資助“春蕾女童”5008人。

（四）圍繞增強服務能力，開拓創新，進一步加強了婦聯組織自身建設

不斷加強婦聯組織建設。堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則，積極推進把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設大局，推進實施婦聯基層組織建設五年規劃。開展了村居（社區）婦代會規范化管理試點工作，基層婦女組織進一步鞏固發展，活力進一步增強。機關、事業單位、高校婦女組織不斷發展，工作更加富有成效。研究制定了《關于進一步加強團體會員工作的意見》，密切了與各界婦女的聯系。繼續發揮婦聯常執委、婦女代表的作用，進一步暢通了婦聯組織與婦女群眾聯系的渠道。加強了與澳大利亞、韓國、日本、港澳等國內外婦女的交流，擴大了婦聯組織的影響力。

不斷加強婦聯干部能力建設。認真落實婦聯干部教育培訓“十一五”規劃，在市委黨校舉辦了第六期女干部培訓班，采取多種形式加強對婦聯干部的教育培訓，提高了婦聯干部的綜合素質。深入開展“實踐貼心娘家服務品牌、爭做婦女姐妹貼心人”活動，召開了“婦女姐妹貼心人”表彰暨事跡報告會，增強了婦聯干部的服務意識。加強調查研究，形成了一批調研成果。廣大婦聯干部重視理論學習，注重理性思考，加強實踐鍛煉，工作能力和水平進一步提高。

一年來，各級婦聯圍繞中心，服務大局，服務婦女，艱苦奮斗，努力拼搏，實現了各項工作的新跨越；市直（駐青）機關、事業單位和高校婦委會，以提高女性素質、塑造女性良好形象為重點，努力為婦女做好事、辦實事、解難事，取得了明顯成效；工會女職工委員會積極開展提合理化建議、爭先創優等崗位建功活動，推行簽訂女職工特殊保護專項集體合同，維護了女職工權益；婦女人才促進會、女企業經營管理者協會、婦女問題研究會、家庭教育研究會等團體會員，積極開展聯誼交流、調查研究等活動，為所聯系的婦女群體排憂解難，動員組織她們為我市的經濟社會發展建功立業；各派和工商聯婦委會，注重聯系婦女，熱心公益，積極支持我市婦女兒童事業的發展；各位執委和同志們在各自的崗位上辛勤工作，為推動婦女兒童事業發展發揮了積極作用，做出了積極貢獻。借此機會，我代表市婦聯常委會向同志們和全市廣大婦女工作者表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們取得了很大成績。市婦聯榮獲全國“雙學雙比”競賽活動先進集體、全國“平安家庭”創建活動先進集體、全國家庭教育工作先進集體、全國先進婦聯組織等13項省級以上榮譽稱號，10余次在全國、省有關會議上做經驗介紹，人民日報、中央電視臺、中國婦女報等媒體多次刊發我市婦女兒童工作經驗。但也清醒地認識到，我們的工作與黨委政府的要求和婦女群眾的期望還有一定差距，對婦女工作新情況、新問題的前瞻性研究需要進一步加強，推動解決婦女兒童發展重點難點問題的力度需要進一步加大，婦聯組織的工作機制和方式需要進一步創新，工作能力和水平需要進一步提高。

二*年主要工作任務

*年是全面貫徹落實黨的*作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年，也是北京奧運會和青島奧帆賽的舉辦年，做好今年的婦女工作具有重要意義。我市婦女工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的*和市第十次黨代會精神，全面落實科學發展觀，圍繞中心、服務大局，面向基層、服務婦女，認真履行組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職責，開拓創新、扎實工作，努力開創婦女工作新局面。

（一）深入學習貫徹黨的*精神，以*精神統領婦女工作

黨的*是在我國改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。黨的*提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為婦女事業和婦女工作帶來了新機遇，開辟了更加廣闊的空間，對做好新形勢下的婦女工作提出了新的更高的要求。各級婦聯要把深入學習貫徹*精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，組織婦聯干部認真學習、深刻領會和把握黨的*提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，切實把思想和行動統一到*精神上來，把智慧和力量凝聚到*確定的目標任務上來。利用婦女大講堂，通過舉辦專題報告、講座等形式，面向婦女廣泛宣傳黨的*精神、社會主義榮辱觀和男女平等基本國策。加大婦女先進典型的選樹宣傳力度，進一步激發婦女的積極性創造性。充分發揮“巾幗文明隊”作用，采取群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳教育，引導廣大婦女為實現*提出的宏偉目標貢獻力量。

要堅持以*精神統領婦女工作，把*精神貫穿到婦女工作的全過程，落實到婦女工作的各方面。要堅持圍繞中心、服務大局，更加自覺地把婦女工作放到經濟社會發展全局中去思考、去謀劃、去推進。要堅持以人為本、服務婦女，更加自覺地把竭誠為婦女群眾服務，作為婦女工作的出發點和落腳點，增強服務能力，提高服務水平，努力把廣大婦女群眾的利益實現好、維護好、發展好。要堅持與時俱進、開拓創新，適應新形勢、新任務、新要求，不斷強化創新意識，營造創新氛圍，推進創新實踐，在創新中實現婦女工作的新突破、新發展。

（二）統籌城鄉婦女發展工作，為促進經濟又好又快發展做出新貢獻

要堅持以科學發展觀為指導，強化統籌協調，繼續深化“雙學雙比”“巾幗建功”活動，團結動員廣大婦女為促進經濟又好又快發展建功立業。

推動農村婦女在參與新農村建設中實現新發展。以“巾幗示范村”創建活動為重點，繼續深化“雙學雙比”競賽活動。廣泛發動農村婦女參加各類技術技能培訓，努力學習新知識、新技術，成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。積極開展“三扶持、兩帶動”活動：加強“巾幗致富上網室”建設，利用巾幗遠程教育網絡，為農村婦女提供技術信息扶持；開展巾幗致富手拉手項目征集活動，組織女經紀人外出進行商貿洽談，為農村婦女提供致富項目扶持；加大實施信貸助推婦女創業行動的力度，為農村婦女提供小額信貸扶持；積極培育發展“婦代會+協會+婦女”“女能人+協會+婦女”等形式的經濟合作組織，帶動婦女共同致富；培養選樹100名致富女能人，發揮典型的示范帶動作用。市婦聯將再發展100個青島市“巾幗示范村”，爭取每個鎮（街）至少有1個市級“巾幗示范村”。組織召開青島市“雙學雙比”競賽活動20周年成果展示暨表彰大會和“巾幗示范村”創建現場推進會，切實提高創建活動水平。

發動女職工在迎奧運中建功立業。以青島市承辦奧帆賽為契機，以提升女職工綜合素質和服務水平為目標，繼續深化“爭創巾幗文明崗、優質服務迎奧運”活動。一是服務奧運，開展巾幗文明崗優質服務日（月）活動。將2至7月每月的8日定為優質服務日，將8月份定為優質服務月，每個月突出一個主題，組織巾幗文明崗開展優質服務活動。二是建功奧運，開展巾幗文明崗苦練絕活、崗位建功活動。在巾幗文明崗中層層開展崗位技能絕活競賽、展示活動，發動女職工立足崗位為奧運做貢獻。三是情系奧運，開展巾幗手工藝作品征集、贈送活動。向全市婦女征集富有中國特色和青島特色的優秀手工藝作品，推薦優秀作品參加全國的展示，向參加奧帆賽的外國運動員贈送手工藝作品，表達青島婦女的深情厚誼和良好祝愿。四是決戰奧運，舉行全市婦女迎奧運誓師動員暨巾幗風采展示大會，進一步激發廣大婦女參與優質服務迎奧運的熱情和積極性。五是共享奧運，召開總結表彰大會，全面總結開展“爭創巾幗文明崗、優質服務迎奧運”主題活動的工作成果，推動巾幗文明崗創建活動長效發展。

統籌推進城鄉婦女就業創業。認真落實*關于實施擴大就業的發展戰略，進一步完善創業培訓、咨詢指導、崗位推介、項目開發、資金扶持服務體系，促進以創業帶動就業。開展“送政策、送項目、送崗位進社區”活動，舉辦“慶三八”婦女就業專場洽談會，探索婦女手工編織項目，幫助婦女就業創業。積極發揮婦女創辦小企業輔導中心、愛心大姐服務社、女子就業市場的作用，進一步提高婦女就業創業工作水平。

（三）深化和諧文明家庭創建與家庭教育工作，為推動社會主義文化大發展大繁榮做出新貢獻

要圍繞建設社會主義核心價值體系，以提高婦女兒童文明素質為目標，繼續深化和諧文明家庭創建與家庭教育工作，努力建設和諧文化，培育文明風尚。

深入開展和諧文明家庭創建活動。要把推動家庭和諧文明作為促進社會主義文化建設的切入點，以提高婦女和家庭成員文明素質為目標，全面落實《青島市和諧文明家庭建設三年規劃》。舉辦“和諧家庭大講堂”，成立宣講團，廣泛宣講婦女觀、男女平等基本國策、家庭文明禮儀、法律健康知識，積極倡導和諧理念，培育和諧精神，營造和諧氛圍。大力開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明新風、生態文明、廉潔文化進家庭活動，努力形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好風尚。組織開展“百萬家庭牽手奧運促和諧”知識競賽和健身展示比賽，舉辦迎奧運促和諧家庭情景劇展演，全面展示全市家庭迎奧運、促和諧、做貢獻的精神風貌。進一步加強巾幗文明隊建設，繼續推廣巾幗文明隊聯戶制度，團結凝聚婦女積極參與和諧文明建設，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

廣泛開展家庭教育知識宣傳普及活動。把家庭教育作為未成年人思想道德教育工作的重要途徑，充分發揮社區（村莊）和廣播“父母學堂”陣地作用，針對不同層次家長的需求，通過舉辦專題講座、報告等形式，有針對性地開展家庭教育知識普及活動，進一步提高家長的家庭教育水平。加強家庭教育理論研究與成果推廣工作，重點開展流動人口子女家庭教育狀況調查研究，發揮流動人口子女指導服務站的作用，積極做好流動人口子女家庭教育工作。在部分機關和企事業單位進行家庭教育工作試點，拓展家庭教育工作領域。加強“父母學堂”規范化建設，選樹12個示范社區（村莊）“父母學堂”，開展合格父母證書試點工作。開展《青島市家庭教育工作“十一五”規劃》中期監測評估工作，表彰家庭教育工作先進。開展第三屆“教子有方——十大優秀母親”評選表彰活動，舉辦“我的教子故事”征文和優秀母親事跡報告會，宣傳優秀母親的成功教子經驗，引導家長自覺學習家庭教育知識，主動參與家庭教育實踐活動，不斷提高科學教子水平，促進兒童健康成長。

（四）加大推動實施婦女兒童發展綱要和維權工作力度，為促進和諧社會建設做出新貢獻

要發揮婦聯組織作用，推動實施婦女兒童發展綱要，維護婦女兒童合法權益，促進婦女兒童事業發展。

繼續加大婦女兒童發展綱要推動實施力度。積極開展“兩綱”宣傳月活動，通過媒體宣傳、專題講座、新聞等形式，宣傳和倡導男女平等、兒童優先的良好風尚，進一步優化婦女兒童生存發展的社會輿論環境。全面落實《青島市實施婦女兒童發展綱要示范單位管理辦法》，建設一批能夠體現青島婦女兒童事業發展水平、有輻射帶動作用的“兩綱”示范點和示范單位。以關注婦女兒童的民生問題為重點，推動落實為婦女兒童辦的10件實事。積極做好“兩綱”階段監測評估工作，加大對重點難點指標的監測、督導與推進工作力度。召開全市婦女兒童工作會議，總結部署我市實施“兩綱”工作，促進婦女兒童事業健康發展。

切實維護婦女兒童合法權益。以“平安家庭”創建活動為重點，做好維護婦女兒童權益工作。加強源頭維權，推動將《青島市實施〈婦女權益保障法〉辦法》的制定納入*年立法調研項目；積極關注和參與涉及婦女兒童利益的法規政策的制定、實施和監督等工作。加強普法宣傳，全面實施婦女“五五”普法規劃，重點加強對外來務工人員和農村婦女的法律宣傳教育。積極參與社會矛盾糾紛化解工作，發揮“家庭糾紛調解站”和婦聯特邀陪審員作用，召開家庭糾紛調解站工作觀摩會，選樹十大婦聯調解員。繼續深化反家庭暴力工作和預防艾滋病、禁毒知識、消防安全宣傳教育活動。加強和完善婦聯工作，打造“蓮姐熱線”維權服務品牌。推進社會化維權工作，開展第三屆十佳女法官、女檢察官、女警官、女律師等評選活動，召開青島市婦女維權工作領導小組會議。積極關注困難婦女兒童群體，開展為貧困婦女送溫暖活動，深入實施“春蕾計劃”，把流動人口子女納入救助范圍，扎扎實實地為婦女兒童辦實事、解難事、做好事。

（五）進一步加強婦聯組織自身建設，不斷提高婦女工作水平

要堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”，切實加強自身建設，為引領婦女參與全面建設小康社會提供有力保障。

扎實推進婦聯基層組織建設。積極探索黨建帶婦建、婦建服務黨建的有效機制，在黨的基層組織建設的總體布局中進一步健全組織網絡，發揮優勢，激發活力，促進工作開展。加強工作指導和督查，推進實施基層婦女,組織建設五年規劃。推廣“婦代會+協會”和“樓宇婦代會”建設經驗，努力擴大婦女組織的社會覆蓋面。實施“基層婦女組織工作規范”工程，加強基層婦女組織規范化建設。發揮婦聯常執委、婦女代表作用，積極拓展民主參與、民主監督的渠道。加強同團體會員，黨政機關、事業單位和高校婦委會，以及各類婦女社團的聯系與指導，不斷擴大婦女工作覆蓋面，增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。