計量工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇計量工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加強能源計量管理，完善市重點用能企業能源計量信息平臺，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保我市千家企業節能低碳行動企業能源計量器具配備符合GB17167-2006要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度，組織開展城市能源計量示范建設。

二、具體措施和工作內容

（一）、以《規劃》為指導，深入扎實推進能源資源計量工作。

《規劃》的實施，進一步明確了能源資源計量工作的任務、要求和方向，是指導我市能源資源計量工作開展的重要依據?！兑巹潯分饕獜臉嫿茉促Y源計量服務體系，提升服務節能減排和建設生態文明的能力、強化能源資源計量監管，強調用能單位主體責任，推進用能單位節能減排兩個方面，對能源資源計量工作進行了部署。

因此，抓好能源資源計量工作既是落實《規劃》的具體行動，也是質監部門服務節能減排的重要舉措。全市質監部門要進一步提高認識,以《規劃》為指導，積極履行質監部門的工作職責，進一步完善能源資源計量服務體系，強化能源資源計量監管，確保2013年質監部門節能目標和能源資源計量工作任務的全面完成。

（二）、加強《重點用能單位能源計量審查規范》宣貫培訓，認真組織實施能源計量審查工作。

重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據《能源計量監督管理辦法》規定，對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質檢總局批準了《重點用能單位能源計量審查規范》（以下簡稱《審查規范》），對能源計量審查的內容、要求、方法及結果做了詳細規定。為發揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用，根據總局要求，我市的相關工作安排如下：

1、組織《審查規范》宣貫培訓、企業落實工作。一是在5月底前完成節能降耗計量服務隊人員的培訓。進一步提高計量服務隊人員對能源計量審查工作的認識，確保相關人員知道能源計量審查的內容、要求和處置方法，以指導重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節能低碳行動企業人員的宣貫培訓。三是抓好企業《審查規范》落實工作。采用召開座談會、進行現場輔導等形式，組織企業逐一梳理分析《審查規范》要求，開展全面自查，進一步完善能源計量管理制度，健全能源計量器具配備。

2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣（區）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場，通過審查，進一步夯實企業能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據各自所轄區域內千家節能低碳行動企業數量，制定詳細的審查計劃，組織參加過《審查規范》培訓、技術水平高、長期參加能源計量監督檢查的人員組成審查組，用三年時間（截止到“十二五”末）完成全部千家節能低碳行動企業的首次審查工作。對于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計量標桿示范企業”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業，審查采用企業自查的方式進行。2013年各縣（區）局完成的能源計量審查企業數不應低于應審查企業數的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發現的問題，要指導并督促企業限期整改，以保持能源計量管理制度有效性，對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區）局將相關情況報市局后按相關法律法規規定處理。

3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業能源計量信息平臺”能源計量審查功能，形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”，并導出紙質報告（具體開通時間另行通知）。

（三）、認真組織開展2013年能源計量監督檢查工作

依據《節約能源法》、GB17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對未組織能源計量審查的千家節能低碳行動企業，繼續開展能源計量監督檢查。2013年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，具體要求如下：

1、進一步做好企業能源計量網絡圖的修訂完善工作，同時參考《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與；千家企業自查工作要于6月30日前結束。

2、在企業自查基礎上，各縣（區）局要抓緊制定監督檢查工作方案，按照企業能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例，確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣（區）局現場檢查中要按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性，并根據檢查結果，及時調整企業能源計量管理水平分類；要在信息平臺“監督檢查”項目中填寫“監督檢查報告”，并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業；要利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析、預警，形成監督檢查情況分析，指導日常監督檢查工作。

（四）、應用“省重點用能企業能源計量信息平臺”，指導企業加強能源計量管理

1、各縣（區）局應認真組織完善千家節能低碳行動企業能源計量信息。一是組織節能降耗計量服務隊對由服務隊負責填寫的企業基本信息進一步檢查、完善，重點補充企業獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業對能源計量管理信息進行檢查、完善，補充“企業信息”欄目中2012年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網絡圖。指導企業充分發揮《能源計量網絡圖通用技術規范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據實際情況做好能源計量網絡圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息，要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設備的用能單位能源計量器具配備情況。

2、各縣（區）局組織企業按時開展能源消耗數據網上直報工作。要組織服務隊對分工負責的企業加強指導、督促，組織千家節能低碳行動企業按月填報能源數據，于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作。

3、各縣（區）局進一步加強節能降耗計量服務隊建設。及時調整充實服務隊人員，于7月20日前登錄“省重點用能企業能源計量信息平臺”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對服務隊人員名單根據實際情況進行調整。加強服務隊業務培訓，定期依據《省節能降耗計量服務隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促服務隊各項工作的開展。

篇2

關鍵詞：科學編制 審計工作方案 審計質量

審計工作方案是一份說明開展審計業務時所應遵循的步驟的文件。設計和編制審計工作方案是開展審計活動必不可少的前提，目標明確、重點突出、可操作性強的審計實施方案，對全面指導審計工作、規范實施程序、提高審計質量起到關鍵性作用。

根據《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》的規定，一個標準的審計實施方案應符合下列條件：審計目標具有可行性；重要性水平確定和審計風險評估具有合理性；審計范圍、內容和重點具有適當性；審計步驟和方法具有可操作性；時間安排具有合理性；審計分工具有恰當性。

一、如何才能編制一份切實可行，又能高效實現審計目標的審計實施方案，要掌握以下幾點

（一）制定切實可行的審計目標

審計目標就是審計的方向，它不僅影響審計方案的制定，還影響審計的實施和報告，在一個審計項目中，只有確定了審計目標，審計人員才有了審計的方向，審計最終才會得出結論。

（二）確定審計范圍

根據審計項目的總體要求及審計目標，確定審計范圍、內容和重點；再根據確定的審計范圍、內容和重點所要求的工作量和工作標準，確定可操作性強的審計步驟和方法以及合理的工作時間，然后，根據確定的審計方法、步驟及工作時間，結合審計組成員的業務能力、職業道德水平等情況，恰當地進行審計分工。

（三）確認應該檢查的技術、風險、過程和交易

合理確定重要性水平和評估審計風險。對重要性水平的評估是審計人員的的一種專業判斷，在確定重要性水平時，不但要從金額和性質兩個方面綜合評估總體及總體各組成部分錯弊的嚴重程度，還要充分考慮審計目的、信息使用者的需要和其所關注的事項；審計風險由固有風險、控制風險和檢查風險構成，審計在進行風險評估時，應當保持應有的職業謹慎，合理運用專業判斷，并采取相應的審計測試措施，以將審計風險降至最低。

（四）建立在測試內部控制基礎上的審計工作程序

建立在測試內部控制基礎上的審計工作程序就是為了避免不必要的勞動，對審查經營活動的每個方面都進行實質性測試是沒有必要的，因為這樣反而會增加工作量。測試內部控制的審計方案應該：被調整以適用于每種經營活動審計。在初步調查以及編制審計方案后，應評估時間預算以確定是否進行修訂。

（五）記錄內部審計師在開展業務過程中收集、分析、解釋并記錄信息的步驟

制定審計方案時間應在完成現場調查后，著手進行審計工作方案的制定。制訂審計工作程序屬于制定審計項目計劃的一部分，應當在計劃階段進行。

二、編制審計工作方案應注意的問題

（一）采用標準化的內部審計方案，未根據項目所處環境變動和條件不同而導致的差異應在審計工作程序上進行考慮

審計工作方案應該：針對每項經營活動審計的具體情況而專門編制。因為通用的方案不能針對由于環境和條件變化而導致的會計核算變化。經濟環境和條件是千變萬化的，對所有場合都適用的通用程序是難以實現的。在經濟環境比較穩定的情況下，不存在太多不可按的因素，適用于標準化的內部審計工作程序，如在多個地方進行類似經營的情況下，審計工作方案和步驟可以通用，適合采用標準化的內部審計方案，而經營環境比較復雜多變，則不適用采用標準化的內部審計方案，因為審計目標和相應的工作步驟可能不再相關。

（二）工作實施方案的制訂未將企業內部控制、業務流程、重大決策等方面納入調查范圍，難以快速發現重大問題線索。

制定審計工作實施方案應將內部控制、業務流程、重大決策程序作為主要的測試內容。這樣才可能根據測試中發現的內部控制的薄弱環節制定審計重點，同時將對測試后，將內部控制健全、執行有效的環節簡化，只需要檢查那些可能消除問題和差異的部分。

（三）執行與編制脫節，審計工作盲目性強，隨機性大，憑經驗辦事問題突出。

（四）審計工作方案的調整隨意性大，沒有履行必要的審批程序，同時也存在審計工作完成后調整審計實施方案的問題

三、如何發揮審計實施方案的全面指導作用

（一）以充分利用審計資料為出發點。審計就是通過資料查找問題，審計的成敗取決于占有資料的多少，收集與審計事項相關的各類資料，不但可以了解企業基本情況，也可以鎖定審計調點。

（二）以制定切實可行的調查提綱為切入點。如同戰前偵查要有一個好的偵查方案，審前調查同樣要制定目標明確、操作性強的調查提綱，保證審前調查工作的順利開展。

（三）以內部控制測試為突破點。內部控制測試著重審核制度設計是否合理、執行是否有效，從中了解內部控制的缺點或薄弱環節，發現重大問題線索。

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自今年3月份以來，我市城鄉生活垃圾日收運處理量由1500噸驟增至1900噸以上，最高日垃圾量達2085噸，大大超過我市焚燒廠的處理能力，給我市生活垃圾的正常焚燒處理帶來很大的壓力。近期垃圾量快速增長的重要原因是各板塊收集的垃圾中夾雜有較多的建筑裝修垃圾、工業垃圾和農業垃圾等非生活垃圾，這些非生活垃圾既增加了焚燒廠的處理負荷，也給焚燒廠設備的安全運行帶來了很大事故隱患。為切實保障我市垃圾焚燒廠正常運行和城鄉生活垃圾無害化處理，現就相關事項通知如下：

一是要大力開展垃圾分類減量工作。各板塊在垃圾收運過程中要落實專門車輛和人員，對建筑垃圾、工業垃圾和農業垃圾等非生活垃圾進行單獨收運處置，特別是要按照垃圾焚燒廠對進廠垃圾成分的要求，杜絕建筑垃圾、有毒有害垃圾及工業廢料、工業污泥、廢渣等工業垃圾進入生活垃圾收運系統。對分流的建筑垃圾，各板塊要在各自區域內設置專門的儲運場所，用于建筑垃圾的集中分揀、儲運和中轉，對拆建垃圾、渣土通過回填等方式進行再利用，對不可利用的建筑垃圾進行填埋處置；對分流的工業垃圾，各板塊要按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《省固體廢物污染環境防治條例》有關規定，督促產生單位建立、健全污染環境防治責任制度，并按照規定實行集中處置；對分流的農業垃圾，要通過采用直接還田、漚肥、堆肥等肥料化處理方式進行再利用。

二是要加強生活垃圾處理應急調度。市城管部門要根據全市生活垃圾產生量和兩座垃圾焚燒廠的處理能力，完善生活垃圾運輸調度方案和應急處置預案，加強垃圾量高峰期和突況下生活垃圾的應急調度，統籌安排兩座焚燒廠設備的日常檢修，全力保障兩座焚燒廠正常運行和城鄉生活垃圾無害化處理。

三是要加強日常督查監管。各板塊要層層落實責任，明確垃圾分類減量的要求，制定完善檢查考核辦法，強化對環衛所、行政村、環衛服務企業垃圾收集、轉運過程的日常檢查考核，切實提高垃圾分類減量工作成效。市城管部門要采用視頻監控和現場抽查相結合的辦法，加強對城鄉生活垃圾收運過程的監督檢查，督促各板塊及時整改工作中存在的問題。同時，市城管部門根據兩座垃圾焚燒廠處理能力和各板塊人口數量、產業結構等實際情況，核定各板塊垃圾量高峰期分類減量控制指標在垃圾量高峰期對分類減量措施落實不到位的板塊視情實行限量運輸。

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一、指導思想

以黨的xx大和xx屆歷次全會精神為指導，以學習《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》為主要內容，全面提升會計管理水平，強化財務內控管理，促進會計信息質量的大提高。

二、目標要求

充分發揮會計信息質量在規范社會主義市場經濟秩序、促進經濟社會健康發展中的主體作用，進一步規范會計秩序，全面提升會計信息質量，促進財政增收，在全市會計行業營造文明守紀、誠實守信的良好氛圍。

三、方法步驟

本次活動自20xx年3月起貫穿整個年度，分宣傳發動、學習培訓、自查自糾、檢查整改、考核驗收五個階段。

（一）宣傳發動階段（20xx年3月1日至3月31日）。

堅持教育指導為先的理念，通過政府信息公開網、基層財政網等網絡以“學《會計法》《稅收法》《預算法》“三法”，促進全市會計從業人員道德素質和業務水平雙提高”為主題的倡議書，通過開展宣傳教育活動，加大會計人員誠信教育的宣傳力度，提高廣大財會人員學法用法的自覺性和主動性，進一步提升會計從業人員的道德素質和誠信意識，努力打造一支思想政治素質過硬、業務能力強的會計隊伍。

（二）學習培訓階段（20xx年4月1日至5月31日）。

要求廣大會計從業人員認真學習《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》。學習采取自學與集中培訓相結合的方式進行。在此期間，我們將舉辦“誠信會計征文比賽”、《會計法》《稅法》《預算法》“三法”知識競賽、行政事業單位財務人員會計新準則專項培訓等活動。通過這些活動調動會計人員學習積極性，提高會計人員法律意識，使“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假的賬”的思想深入人心，形成良好的社會氛圍。對于活動中表現優秀的會計從業人員予以表彰。

（三）自查自糾階段（20xx年6月1日至6月30日）。

要求廣大會計從業人員根據“三法”知識學習，結合本單位工作實際情況進行自查自糾，對自查過程中出現的問題及時整改。

（四）檢查整改階段（20xx年7月1日至7月31日）。

由市財政局、市經信局、市國稅局、市地稅局等單位聯合組織全市財稅執法大檢查活動，對各單位會計入職資質情況，會計信息質量狀況、單位完稅情況進行全面摸底，對檢查過程中出現的問題要求單位及時整改，以達到提高工作質量，降低財務風險，促進全市財政增收的目的。

（五）考核驗收階段（20xx年8月1日至10月31日）

將“會計信息質量年活動”開展情況列入年度工作目標考核，對全年活動中表現優異的鎮（街、區）、機關事業單位、企業及個人予以表彰。同時，加大違紀行為的懲戒力度，嚴肅查處各類違規違紀問題，切實達到提高會計信息質量的目的。

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一、工作目標

通過開展專項行動，依法查處“兩非”案件，在全社會產生震懾作用；進一步完善相關制度，加強B超使用、孕14周以上終止妊娠手術審批、終止妊娠藥物銷售和使用管理；進一步完善綜合治理出生人口性別比問題的長效工作機制，落實部門職責，形成工作合力；廣泛宣傳“兩非”行為的嚴重危害性，宣傳有關禁止“兩非”行為的法律法規規定，營造濃厚輿論氛圍，為保持我市出生人口性別比正常創造良好的工作環境和社會環境。

二、時間安排

此次專項行動于2011年8月至2012年3月集中開展，分三個階段實施。

第一階段：部署啟動（2011年8月）。各級、各部門對專項行動進行安排部署，制定下發專項行動實施方案，成立領導小組及辦公室，啟動整治“兩非”專項行動。

第二階段：集中治理（2011年9月—2012年2月）。全面摸底排查，鎖定重點對象，展開調查取證，依法嚴肅查處涉案單位及有關責任人；對各級各類醫療保健、計生服務機構和終止妊娠藥品銷售、使用單位進行全面檢查，建立和完善相關工作機制和管理制度；廣泛開展新聞宣傳和社會宣傳活動。市專項行動領導小組辦公室及時匯總、通報專項行動進展情況，并組織人員開展督促指導。

第三階段：督查評估（2012年3月）。省、市專項行動領導小組分別組成督查組進行專項行動督查評估。市專項行動領導小組辦公室匯總各地工作情況，進行總結通報，并向省人口計生委和市政府報告。于3月15日前將專項行動總結報市人口計生工作領導小組。專項行動開展情況納入縣、區及相關部門人口計生工作年度考核評估內容。

三、工作內容

（一）廣泛開展宣傳倡導，形成良好輿論氛圍。大力傳播科學文明進步的婚育觀念，倡導社會性別平等的先進理念，破除男尊女卑、重男輕女的封建思想，引導廣大人民群眾深刻認識到“兩非”行為對家庭幸福和身心健康的嚴重危害，自覺抵制“兩非”行為；全面加強各級醫療保健機構、人口計生服務機構及有關單位從業人員的法制教育和職業教育，增強行業自律，提高職業操守，堅決拒絕“兩非”行為；積極組織協調報紙、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，及時報道專項行動進展，曝光“兩非”典型案件，營造嚴厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍；公布“兩非”有獎舉報公告和舉報電話，暢通群眾舉報投訴渠道，動員社會各界參與支持集中整治專項行動。

（二）集中力量查處“兩非”，嚴肅處理涉案單位和人員。專項行動期間，各縣（區）黨委、政府牽頭，相關部門抽調專門人員，集中開展“兩非”案件查處。對查實的“兩非”案件，依據《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《省人口與計劃生育條例》、《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于違反人口與計劃生育法律法規行為的黨紀政紀處分規定》等法律法規和相關規定處理到位。

1.嚴查“兩非”涉案機構和從業人員。對涉案的公立醫療保健機構和人口計生服務機構，依法對單位負責人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對進行“兩非”的直接責任人員，依法吊銷醫師執業證書（母嬰保健技術執業資格）直至開除公職，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對涉案的非公立醫療保健機構、個體行醫人員，依法沒收非法所得及相關醫療器械，從重給予經濟處罰；對情節嚴重的機構吊銷《醫療機構執業許可證》；對進行“兩非”行為的直接責任人員，依法吊銷醫師執業證書（母嬰保健技術執業資格）；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

上述涉案機構的單位負責人、直接主管人員和直接責任人員是黨員的，一律從重給予黨紀處分。

2.嚴厲打擊非法行醫。一經發現立即依法取締，并沒收非法所得及相關醫療器械，從重給予經濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.嚴查“兩非”受術當事人。違反《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的，對當事人依法從重給予經濟處罰；對符合法定再生育條件，但未領取生育證的，不批準其再生育；已領取生育證的，注銷其生育證。

4.嚴查組織、介紹“兩非”行為。一經查實，依法從重實施經濟處罰，并沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由其所在單位或主管部門給予黨紀政紀處分。

5.嚴查非法銷售、使用終止妊娠藥品。對有非法銷售、使用終止妊娠藥品的，由食品藥品監督管理部門依法嚴肅處理。

（三）全面加強監督管理，完善有效工作機制。

1.完善孕情跟蹤隨訪服務制度。人口計生和衛生系統要密切配合，進一步加大孕情監測力度，努力提高早孕發現率。要落實孕情包保責任制，強化孕情跟蹤服務，做到有孕情有結果，引（流）產有原因。對政策內懷孕14周以上無出生個案，要開展深入細致的調查分析和會審，發現有“兩非”行為的，堅決一查到底。

2.完善B超管理使用制度。堅持法制教育和道德教育并舉，B超使用管理與誠信承諾相結合的管理機制。實行B超使用雙人操作、雙人簽字制度。B超室要設立禁止“兩非”的警示標語和有獎舉報電話。購置超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設備的，應當在一個月內將設備的類型、數量、使用場所和操作人員名單報所在區縣衛生行政部門備案。禁止超診療范圍配備超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別的設備。

3.完善終止妊娠藥品管理制度。加強對終止妊娠藥品銷售和使用的監管，禁止藥品生產、批發企業將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的單位和個人。醫療保健和計生服務機構要建立健全終止妊娠藥品采購、入庫、管理、使用、報廢制度，做到賬物相符。使用終止妊娠藥品必須由婦產科醫生開具處方。

4.完善終止妊娠手術管理制度。凡為妊娠14周以上孕婦實施終止妊娠手術的，必須嚴格按照《省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》查驗、登記相關證明，否則視同非法施行終止妊娠手術，依法追究有關機構和當事人責任。

5、完善監督檢查制度。各地要組織對各類醫療保健、計生服務機構和終止妊娠藥品銷售、使用單位進行全面清查，對管理中的問題進行限期整改，指導其完善落實上述管理制度，有效防止“兩非”行為發生。

（四）著力建設長效機制，完善綜合治理工作格局。不斷強化宣傳倡導、管理監督、利益導向、全程服務、打擊“兩非”、統計監測的綜合治理出生人口性別比長效工作機制，形成黨委、政府統一領導，人口計生、衛生、食品藥品監管、公安等部門為主體，有關部門、社會團體、群眾組織積極配合，廣大人民群眾共同參與的綜合治理格局。各相關部門工作職責分工如下：

1.紀檢部門：指導、督促和檢查各級紀檢監察部門認真、及時調查黨員干部違反人口計生法律法規的行為，并依據有關法律法規和規定給予黨紀、政紀處分；指導、督促和檢查各級紀檢監察部門積極參與集中整治“兩非”專項行動；組織或參與查處因計劃生育違法違紀造成較大社會影響的案件。

2.法院部門：開展計劃生育法律法規的宣傳；依法嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明、溺棄（殺）、殘害女嬰、侵犯婦女人身權利以及以暴力、威脅方法阻礙國家計劃生育工作人員依法執行公務等情節嚴重構成犯罪的行為。

3.公安部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同人口計生、衛生、食品藥品監管、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件，依法打擊溺棄、殘害女嬰等違法犯罪行為。

4.衛生部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同人口計生、公安、食品藥品監管、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件；加強對各級各類醫療保健機構的管理，嚴厲打擊非法行醫，依法對發生“兩非”行為的醫療保健機構及有關責任人進行嚴肅處理；與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制。

5.人口計生部門：負責專項行動領導小組辦公室日常工作；起草專項行動實施方案，協調召開專題會議；定期召集領導小組工作協調會議，研究和安排相關工作；加強對人口計生服務機構的管理，并做好孕情管理與服務；會同紀檢監察、法院、公安、衛生、統計、食品藥品監管、婦聯等單位聯合查處“兩非”案件，依法對發生“兩非”行為的人口計生服務機構及有關責任人進行嚴肅處理；協調建立綜合治理出生人口性別比部門協調機制；與衛生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制；向本級政府和上級主管部門報告工作進展情況；組織開展宣傳活動，及時向社會相關信息。

6.統計部門：負責統計本區域內出生人口性別比構成情況，分析發展趨勢，建立出生人口性別比信息通報制度。

7.食品藥品監管部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同人口計生、公安、衛生、婦聯等部門聯合查處“兩非”案件；加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監管，完善相關制度，依據有關規定對違規違紀單位及有關責任人進行嚴肅處理。

8.婦聯部門：負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同人口計生、公安、衛生、食品藥品監管等部門聯合查處“兩非”案件；發揮社會群眾團體優勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動，發揮積極作用；依法保護婦女合法權益。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各地、各相關部門要真正從思想上重視，時間上保證，經費上保障，人員力量上強化，工作責任上到位，確保專項行動取得顯著成效。要主動結合本地實際和本部門職責要求，精心制定工作方案，切實做到宣傳教育到位，清理整改到位，案件查處到位，建章立制到位，確保全市出生人口性別比正常。要不斷完善層級管理，實行一級抓一級，層層抓落實，確保綜合治理出生人口性別比工作落到實處，不推諉、不扯皮。

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一、指導思想和工作目標

指導思想：以深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀、貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》為主線，著力宣傳我縣國土資源工作在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會各方面的新舉措、新成果、新經驗，宣傳國土資源國情、國策、國法。積極創新宣傳的手段和形式，進一步，全國公務員共同天地拓寬渠道、提高水平、增強效果，為全面推進國土資源事業發展提供強有力的輿論支持。

工作目標：一是加深了解，提高認識，樹立法律意識，培養法制觀念；二是學用結合，要求把學到的法律知識運用到工作中，達到依法行政，依法治理三是增強各級領導干部和廣大群眾的法制觀念，全面提高國土資源法律意識。

二、組織領導

為保證“兩法”宣傳工作扎實有序地開展，我局成立“兩法”宣傳工作領導組，由局黨組書記任組長，分管局長任副組長，各股室負責人為成員。領導組下設辦公室（設在執法監察股），辦公室主任由馬學軍同志擔任，具體負責法制教育活動的組織實施工作。

三、宣傳方式

1、組織局機關工作人員集中學習，同時利用圖片展、宣傳欄、播放vcd光盤等多形式開展“兩法”宣傳教育。

2、利用礦產資源法宣傳日，印發有關礦產資源管理方面的法律法規及安全生產有關資料，并由地礦股、執法監察股送到全縣各礦點，并召開各礦點法人代表參加的宣傳礦產資源法、安全生產法及地質災害群防群測知識座談會。使各礦點法人代表充分認識礦產資源管理及安全生產的重要性。

3、為保證《土地管理法》及《基本農田保護條例》的貫徹執行，提高人們對保護和合理利用土地這一基本國策的充分認識，以及對土地利用總體規劃的重要性、現實性的充分了解，我局將在第十六個全國土地日期間拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，創新宣傳形式，將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、懸掛標語、短信發送等多種形式進行宣傳，將宣傳的內容面向基層，深入到群眾，發放到企業。充分利用廣播、有線電視等新聞媒體廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。，全國公務員共同天地

4、以局域網絡為載體，營造“兩法”宣傳氛圍，通過網絡及時頒布新出臺的法律法規和法律咨詢及政策解答。

5、在“12·4”法制宣傳日活動中，結合“五五”普法和依法行政，采取靈活多樣的形式進行“兩法”宣傳教育，將參加由縣司法、公安、檢察、法院等部門組織的聯合法律咨詢活動，并利用展板、宣傳冊及一些土地違法案件實例宣傳，從而進一步提高廣大干群對國土資源管理知識的充分認識，堅持法制宣傳教育，全面推進依法治理、依法行政工作，推進國土資源法律法規知識的普及和應用，使國土資源管理工作進入法制化、規范化的軌道。

篇7

一、工作任務

(一)成立吉林省上海世博會供滬農產品質量安全監管工作領導小組及辦公室,指導各市(州)、縣(市、區)開展具體工作。

(二)了解和掌握國家農業部和上海市相關部門制訂的具體方案和要求。

(三)組織各市(州)、縣(市、區)農委對本轄區蔬菜生產基地、企業進行全面排查,及時掌握本轄區在上海世博會期間有供滬農產品合同、協議及具體行為的生產基地和企業全面情況。

(四)指導相關市(州)、縣(市、區)開展相關培訓及監督檢查工作,落實對有供滬農產品合同、協議及具體行為的生產基地、企業的全過程監管工作。

二、時間安排

(一)2010年4月15日前,組織各市(州)、縣(市、區)農委對本地區蔬菜生產基地、企業進行全面排查,掌握我省上海世博會期間供滬農產品情況。

(二)2010年4月30日前,各市(州)農委將供滬農產品明細表(見附件2)統計匯總后,加蓋單位公章傳真至省農委市場信息處。

(三) 2010年5月1日至10月31日,組織各市(州)農委對有供滬農產品合同的生產基地、企業進行全程監管,同時對全省各地蔬菜生產基地和企業繼續進行排查,發現有供滬農產品合同、協議的生產基地、企業,隨時上報省農委市場信息處,加入監管名單,立即對其進行全程監管。

三、組織領導

吉林省供滬農產品質量安全監管工作由省農委統一領導并負責協調,成立吉林省上海世博會供滬農產品質量安全監管工作領導小組及辦公室(詳見附件1)。各市(州)農委要成立相應組織,負責對本轄區內蔬菜生產基地、企業進行排查,組織有關縣(市、區)農業局開展對有供滬農產品合同、協議的生產基地、企業進行具體監管工作。

四、工作要求

(一)提高認識,切實加強對供滬農產品監管工作的組織領導。上海世界博覽會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一次世界性盛會,確保上海世博會期間不出現重大農產品質量安全事件至關重要。各級農業部門要充分認識這項工作的緊迫性和重要性,加強組織領導,按照農業部和省農委的統一部署和要求,切實把供滬農產品質量安全監管工作落到實處。

(二)徹底排查,切實掌握供滬農產品供應信息。各地農業部門要對本地區農產品生產基地和批發市場進行定期的徹底清查,凡掌握有供滬農產品信息的,必須徹查到底,掌握準確消息,及時指派專人對供滬農產品生產基地進行監管,并請各市(州)農委及時將供滬農產品明細表(見附件2)填好后加蓋單位公章傳真至省農委市場信息處,同時上報該項工作的具體負責人和聯系人名單、電話、郵箱。

(三)健全機制,切實落實供滬農產品質量安全監管責任。有供滬農產品任務的市、州(縣、市),要落實地方政府負總責,企業是第一責任人、各部門分工負責機制,實行屬地管理,強化執法監管,要制定具體工作方案,細化任務及要求,明確措施,健全機制,監管任務要落實到具體單位和個人。有供滬農產品生產合同、協議的的縣(市、區)農業局要指定專人負責對相關生產基地的監管,必要時可指派專業人員進行駐點監管。凡供滬農產品必須按要求通過上海市指定的六個批發市場進入市場,嚴禁通過其他渠道進入市場。

(四)強化監管,切實保證供滬農產品質量安全。各級農業部門要以高度的責任感,扎實抓好供滬農產品生產基地生產過程監管,嚴格落實生產操作規程和農業投入品進貨、使用記錄制度;加強產品包裝標識管理,確保其包裝規范、質量合格;加大對供滬農產品檢驗監測力度,嚴格實施產地準出制度,供滬農產品生產基地必須達到農業部提出的“有記錄、有檢測、有標識”的三有要求,確保供滬農產品質量安全。

聯系單位:省農委市場信息處

聯 系 人:趙然 李小松

電話:0431―88906017(傳真)

郵箱:

附件:吉林省上海世博會供滬農產品質量安全監管工作領導小組及辦公室成員名單

二一年三月十日

附件

吉林省上海世博會供滬農產品質量安全監管

工作領導小組及辦公室成員名單

組 長:于文波 省農委副主任

成 員:郭俊英 省農委市場信息處處長

張永林 省農委農業處處長

張大明 省農委園藝特產處處長

潘希波 省農業環境保護與農村能源管理總站站長

孫振天 省園藝特產管理站站長

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任: 郭俊英(兼)

成員:趙然 省農委市場信息處副調研員

徐建維 省農委農業處副調研員

李小松 省農委市場信息處副調研員

杜東明 省農委市場信息處科員

王大川 省農委市場信息處科員

柴秋泉 省農委園藝特產處科員

喬冬云 省農業環境保護與農村能源管理總站科長

趙偉光 省園藝特產管理站科長

篇8

關鍵詞：高瓦斯礦井；綜放工作面；快速回撤

引言

亭南煤業公司位于陜西省彬長礦區，礦井為高瓦斯礦井，工作面的回撤速度不僅影響到礦井的生產接續，而且會對礦井的產能穩定產生影響，110綜放工作面通過抓住影響回撤的重點環節，優化系統，利用傳統回撤工藝實現了安全快速回撤。

1 工作面概況

1.1 工作面基本情況

亭南煤業公司110綜放工作面長160m，共安裝液壓支架109組，所采煤層厚度3.0m～15.0m，平均厚度7.5m，煤層傾角2～6°，平均4°。煤層結構簡單，普氏硬度系數f=1.95～2.7。直接頂為泥巖，平均厚度7.1m。老底為泥巖，平均厚度7.9m。直接底為鋁質泥巖，平均厚度2.5m。

1.2 停采線處基本情況

工作面停采位置處運輸順槽底板標高+451.5m，回風順槽底板標高+456.2m，回風順槽比運輸順槽高4.7m。運輸順槽頂煤厚8.7m，底煤厚1m；回風順槽頂煤厚5m，底煤厚4.8m。停采線附近受超前應力影響，頂底板移近量較大，工作面距停采線位置15m時停止放煤。

1.3 巷道布置情況

工作面巷道布置有運輸順槽、回風順槽等。運輸順槽為矩形斷面，采用錨網索支護，巷道凈寬5.0m，凈高2.9m，S凈=14.5m2，掘進期間保留底煤厚度1.5m。回風順槽為矩形斷面，采用錨網索支護，巷道凈寬4.0m，凈高2.9m，S凈=11.6m2，掘進期間保留底煤厚度1.5m。

巷道布置如下圖所示：

1.4 工作面設備撤出情況（如表1）

2 采取的主要措施

2.1 回撤由低處向高處回撤。由于工作面停采位置回風順槽比運輸順槽高4.7m，為減少涌水對回撤設備的影響，將回撤方向改為由運輸順槽側向回風順槽側撤出。

2.2 排水系統優化。從運輸順槽超前架組外非生產幫側打設集水坑，使面前水自流入集水坑，繼而流入水溝排出，解決因采空區涌水對回撤設備造成的威脅和影響。

2.3 回風順槽隅角支架后部構筑阻燃墻。用黃土裝袋后成“井”字形交叉壘起，墻體全斷面構筑，厚度不低于1.5m，墻體完成后用凝膠材料封堵嚴密。減少采空區的漏風，縮短氧化帶，防止采空區浮煤自燃火災的發生。

2.4 防火注氮。向采空區采取封閉注氮工藝，采用埋管注氮工藝，在110運輸順槽非生產幫側沿采空區埋設一趟注氮管路，工作面外用φ51mm高壓軟管連接。

2.5 上網造條件時全斷面鋪設風筒布。停架前頂板采取鋪設風筒布、金屬網、懸掛鋼絲繩、鋪設11#工字鋼、打設錨桿和錨索聯合控制頂板方式。金屬網上方全斷面鋪設風筒布，使回撤空間與采空區隔離。

2.6 波浪式開采集中收集采空區涌水。采煤機抬刀，工作面先仰采30m，然后平推8m制造平臺，采煤機臥刀，工作面再俯采，當面前涌水多時，引流至運輸順槽水溝中。

3 結論

利用傳統工藝回撤技術，實現了工作面的安全快速回撤，為礦井一、三盤區較薄煤層工作面的安全快速回撤積累了經驗，具有較強的推廣應用價值。

參考文獻

[1]張龍生，張恒.重型綜放工作面支架安全快速回撤技術研究與應用[J].煤炭工程，2010（03）.

篇9

為深化“放管服”改革，貫徹落實省、市、縣推進行政審批制度改革工作精神，全面推進我局“最多跑一次”改革，加快建設服務型政府，特制定本工作方案。

一、全部行政審批事項進駐縣行政服務中心

1、事業單位廣告經營資格審批；2、外國企業常駐代表機構核準登記；3、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準；4、企業核準登記；5、企業集團核準登記；6、企業名稱預先核準登記；7、食品經營許可（已合并食品流通許可、餐飲服務許可、保健食品經營者備案）；8、計量器具檢定；9、大型游樂設施安裝改造維修單位許可；10、氣瓶充裝單位許可。

二、全面實現“最多跑一次”的事項

1、事業單位廣告經營資格審批：大廳受理、大廳辦結。

2、食品經營許可：網上受理、現場核查、大廳辦結。

三、可部分實現“最多跑一次”的事項

1、外國企業常駐代表機構核準登記；2、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準；3、企業核準登記；4、企業集團核準登記；5、企業名稱預先核準登記。

目前企業名稱預先核準登記實施的是分級審批，企業名稱“冠江西省名”的審批權限在江西省工商局、企業名稱“冠上饒市名”的審批權限在上饒市市場和質量監督管理局，只要企業名稱出現“冠省名”、“冠市名”情形的，都要經省、市局審批。由于省、市局注冊登記業務量大，他們的名稱核準審批承諾期限3天，所以無法實現當場核準名稱，相應的后續業務就無法辦理。

對于以上5項業務“冠縣名”，正常情況可以實現最多跑一次。特殊情形下，如農民專業合作社扎堆辦理時可能會出現后面來辦理的人員無法一次辦理情形（一個合作社有幾十個到上百個社員，每個社員的信息都要核對、錄入,耗時長），對于特殊情況要事先和服務對象做好溝通工作。

四、目前暫時不能實現“最多跑一次”的事項

1、計量器具檢定:按照計量器具檢定規程，壓力表等計量器具必須在實驗室檢定，加油機、地中衡等計量器具必需到現場檢定。因此，存在申請、檢定、發證不能一次完成。

2、大型游樂設施安裝改造維修單位許可：申請人需約請鑒定評審機構（江西省特種設備協會）專家實施現場評審，并出具評審報告。

3、氣瓶充裝單位許可：申請人需約請鑒定評審機構（江西省特種設備協會）專家實施現場評審，并出具評審報告。

篇10

一、主要工作開展情況

（一）加強機動車環檢機構、加油站油氣回收、機動車銷售單位的監管

一是制定工作方案。以市政府辦名義印發《宿遷市2020年固廢輻射與機動車尾氣污染防治工作方案》，進一步明確工作目標和重點任務，壓實工作責任，深入推進機動車尾氣污染防治工作。二是實時監控尾氣檢測數據。2016年我市全面接入省機動車排氣監管系統，目前，全市23家環檢機構檢測數據實現省、市、縣區實時聯網傳輸，對檢測和監管數據進行有效管理和大數據分析，切實提高機動車環保監管科學化水平。三是強化執法檢查。采取“雙隨機”檢查、明查暗訪及重點督查等多種方式，加強對環檢機構、加油站油氣回收、機動車銷售單位的執法檢查，嚴格查處涉嫌數據造假、不按規定開展檢測等環境違法行為，督促企業進一步落實主體責任。截至目前，全市共立案查處5家機動車環檢機構。

（二）加強機動車尾氣遙感監測數據應用

2019年以來，我市強力推進機動車尾氣遙感監測系統建設，建成覆蓋市縣區的10套固定水平式和1套移動式機動車尾氣遙感監測設備，積極探索機動車尾氣污染方式方法，采取“機動與定點”監測監管相結合，建立“環保出數據、公安作處罰”模式，加大對遙感監測不合格車輛的監測處罰力度，推進機動車遙感執法的常態化、制度化。同時，制定了機動車尾氣遙感監測超標車輛認定辦法，結合機動車自身狀況，在國家規定的排放限值基礎上上浮20%，綜合判定不合格車輛。截至目前，共移交公安實施處罰不合格車輛約700輛次。

（三）積極推進柴油貨車污染防治重點工作

根據《江蘇省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》（蘇污防攻堅指辦〔2019〕40號）要求，加快推進柴油貨車污染治理攻堅戰部分重點任務。截至目前，完成36臺重型柴油貨車監控裝置試裝工作；全市共摸底登記非道路移動機械10497臺，在用柴油車路檢路測897輛次，入戶抽測358輛次、非道路移動機械排放抽測404輛次，全部達到省廳任務要求；同時，結合機動車檢測機構監管平臺開展重點車輛排放檢測數據核查，核查排放檢測數據9858條，核查率為100%。

二、特色工作

一是機動車尾氣遙感監測系統設備順利通過計量認證（CMA）專家評審。機動車尾氣遙感監測系統建設運行以來，我局認真研究國家相關標準、技術規范，積極與省市場監管局對接，在機動車尾氣遙感監測數據的計量認證上提出新思路、邁出新步伐。12月2-3日，省市場監管局委派專家組對我市機動車尾氣遙感監測系統進行現場評審，并認定基本符合計量認證要求，這一步標志著機動車尾氣遙感監測系統將成為柴油貨車污染防治重要抓手，同時，將全面激活全國機動車尾氣遙感監測系統的應用。

二是中心城區加油站三次油氣回收裝置改造實現全覆蓋。制定出臺《宿遷市城市建成區加油站三次油氣回收治理改造工作實施方案》，加快推進城市建成區37座加油站三次油氣回收改造工作，實現了中心城區加油站三次油氣回收改造全覆蓋。目前，國控站點1KM范圍內加油站已全部改造到位。

三是開展排放不合格非道路移動機械的油品抽測。今年以來，我市率先啟動非道路移動機械排放抽測、油品抽測工作，重點加大對國控站點2KM范圍內建筑工地使用的非道路移動機械的排放抽測力度，對抽測排放超標排放的非道路移動機械采取限制進場作業等措施。同時，對機械使用的油品進行抽測，督促車輛所有人提供油品購買發票，如油品檢測超標將及時移交市場監管部門查處。

三、下一步工作打算

一是建立重點車輛污染防治綜合管理平臺。充分利用大數據智能平臺的作用，對市區高排放限制區內使用的非道路移動機械安裝定位裝置并與市級平網，重點對重污染天氣管控期間使用的非道路移動機械開展排放抽測，嚴格限制排放不達標、未編碼登記的非道路移動機械進場作業；同時，建立重點車輛超標排放“隨手拍”群眾舉報平臺，在非道路移動機械、商砼混凝土、渣土車等重點排放車輛上粘貼舉報平臺二維碼，嚴厲查處冒黑煙、帶泥上路等污染環境車輛。