危險化學品安全集中整治方案范文
時間:2023-03-26 11:42:56
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篇1
為加強全市道路交通事故預防工作,進一步規(guī)范道路交通秩序,為北京奧運會的舉辦創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,根據(jù)公安部“4·1”電視電話會議精神和省公安廳印發(fā)的《全省公安機關(guān)奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)總體方案》要求,決定4月1日至10月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展為期7個月的奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)。做好奧運安保工作,是黨和人民賦予公安機關(guān)的重大政治任務(wù),預防道路交通事故不僅事關(guān)人民群眾的切身利益,也直接關(guān)系到國家形象,市局黨委對該項工作高度重視,要求各地公安機關(guān)切實行動起來,全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。為更好地組織實施、督查指導,特制定如下工作方案。
一、工作目標
通過深入、扎實地開展攻堅戰(zhàn),進一步規(guī)范交通行為,依法查處嚴重交通違法行為,維護良好的交通秩序,預防交通事故,特別是一次死亡3人、5人以上交通事故同比減少,力爭不發(fā)生一次死亡10人以上特大事故,民警執(zhí)法更加規(guī)范,服務(wù)群眾水平顯著提高,為北京舉辦奧運會創(chuàng)造良好交通環(huán)境,為全年預防道路交通事故工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導
為確保攻堅戰(zhàn)取得實效,市局專門成立由副局長、交警支隊長黃以西任組長,交警支隊政委林水榮任常務(wù)副組長、交警支隊副支隊長張廷勝、魏榮華、魏建忠、何嘉平任副組長,交警支隊各科室主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,負責全市集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督導。
三、整治內(nèi)容
“奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)”由奧運交通安全集中宣傳、國省道交通秩序集中整治、農(nóng)村道路交通安全集中整治、危險化學品運輸交通安全集中整治和中小學、幼兒園校車交通安全集中整治等5方面組成。根據(jù)南平市實際情況,分階段開展以下五個方面的專項戰(zhàn)役:
(一)奧運交通安全集中宣傳,4月1日至10月31日。通過持續(xù)開展宣傳,增強廣大交通參與者的安全意識、文明意識和法制意識。組織協(xié)調(diào)新聞媒體針對“攻堅戰(zhàn)”開展大規(guī)模宣傳報道,使公眾及時了解“攻堅戰(zhàn)”各個階段的任務(wù)、工作措施,廣泛開展安全提示,爭取社會各界的理解、支持和配合,營造良好執(zhí)法環(huán)境。各地要充實、豐富安全宣傳內(nèi)容,針對機動車駕駛?cè)恕⒊塑嚾恕⑥r(nóng)民群眾、中小學生等不同群體,廣泛開展“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等不同內(nèi)容形式多樣的宣傳活動,力爭有所創(chuàng)新,要結(jié)合當?shù)亻_展的與奧運有關(guān)的一切活動開展交通安全宣傳活動(具體運作方式以交警支隊的宣傳方案創(chuàng)新開展)。
(二)國省道交通秩序集中整治,4月1日至6月30日。通過集中整治,使全市國省道交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通安全隱患得到有效治理,標志標線、安全防護設(shè)施改善齊全,超員、超速(含超低速)、違法停車、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為得到有效遏制,道路交通事故不斷下降,各地要加大警力投入,改進勤務(wù)模式,切實落實國道聯(lián)勤制度,用足用好固定和流動測速設(shè)備,加強國省道的點、線巡邏管控,保持巡邏密度。
(三)農(nóng)村道路交通安全集中整治,7月1日至9月30日。通過開展整治,加大隱患治理力度,依法嚴查無證駕駛、客車超員、無牌無證機動車上路、駕乘摩托車不戴頭盔以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人和二輪摩托車乘載多人嚴重交通違法行為,使農(nóng)村道路通行秩序好轉(zhuǎn),交通事故特別是一次死亡3人以上交通事故明顯減少,隱患明顯消除,農(nóng)村交通安全工作的基礎(chǔ)得到進一步增強。5月至6月,各地要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門人員對農(nóng)村硬化路面的交通隱患進行一次認真摸排、整改。各地要結(jié)合2007年在順昌召開的農(nóng)村派出所協(xié)管交通安全工作現(xiàn)場會精神,充分發(fā)揮農(nóng)村派出所參與交通管理的積極作用。在整治期間,要將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,形成縣(市)公安局和交警大隊領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所包轄區(qū),交警中隊和民警包線路的承包責任制,真正形成全警動員,多警聯(lián)動,任務(wù)明確,責任到人的工作格局。
(四)危險化學品運輸交通安全集中整治,7月1日至8月31日。通過開展整治,使公路運輸危險化學品行為更加規(guī)范,無證運輸、不按指定的時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少,不發(fā)生危險化學品運輸車輛因交通違法導致的危險化學品泄露、燃燒、爆炸等重大事故。各地要會同安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門組織對轄區(qū)內(nèi)所有從事危險化學品運輸?shù)能囕v集中進行安全檢驗,對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M行安全教育。嚴格核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,同時,生產(chǎn)和使用危險化學品量大的縣(市)還要組織開展對生產(chǎn)和使用企業(yè)進、出廠裝載關(guān)的檢查指導工作。
(五)中小學、幼兒園校車交通安全集中整治,9月1日至10月31日。通過排查整治,使中小學、幼兒園校車交通安全管理工作進一步規(guī)范,校車管理制度得到進一步落實,各地要配合教育部門加強校車安全排查和校車駕駛?cè)税踩珜彶椋莆蛰爡^(qū)內(nèi)校車的基本情況,建立健全檔案信息,共同督促學校落實安全責任,加強校車的日常安全管理,確保校車車況良好。廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,學校周邊交通環(huán)境得到進一步完善,校車各類交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,杜絕涉及校車的特大道路交通事故發(fā)生。
四、工作要求(一)提高認識,周密部署。奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)是公安機關(guān)加強安全管理、預防交通事故、確保北京奧運會順利舉辦的重要舉措。各地要按照市局的要求,結(jié)合本地實際,迅速部署,加強領(lǐng)導,確保攻堅戰(zhàn)順利進行。要借鑒往年攻堅戰(zhàn)的成功經(jīng)驗,進一步加大整體工作力度,采取各種方式層層發(fā)動,切實提高廣大民警的認識,統(tǒng)一思想,增強工作積極性、主動性,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,形成全警參戰(zhàn)的良好局面。各級公安機關(guān)及交通管理部門要集中精力、集中人力、集中物力,不惜一切代價堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。各地公安機關(guān)要立即向當?shù)攸h委、政府匯報,取得支持。要把攻堅戰(zhàn)與落實“五整頓”“三加強”措施緊密結(jié)合起來,與開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,與“隱患治理年”活動緊密結(jié)合起來,進一步調(diào)動方方面面的積極性,進一步提升公安交通管理工作的整體水平。省際交界的大隊,在攻堅戰(zhàn)期間,要根據(jù)工作需要,適時啟動省際反超載服務(wù)工作站,確保24小時值班制度,并安排好值勤人員的食宿等后勤保障工作。
(二)強化督察,注重成效。攻堅戰(zhàn)期間,繼續(xù)沿用春運工作包片掛點的辦法,層層落實承包責任制,形成全警動員、任務(wù)明確、責任到人的工作格局。市局將組織督導組深入一線,采取明查與暗訪結(jié)合,集中督導和蹲點調(diào)研結(jié)合等方式,對攻堅戰(zhàn)開展情況進行督促檢查,及時幫助基層發(fā)現(xiàn)問題和解決影響整治的突出問題。各地要強化勤務(wù)考核,提高路面管事率,切實抓好各項工作措施的落實。
(三)規(guī)范執(zhí)法,熱情服務(wù)。要進一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,加強執(zhí)法環(huán)節(jié)中的宣傳教育。嚴格按照道路交通技術(shù)監(jiān)控工作規(guī)范,進一步規(guī)范測速點設(shè)置和監(jiān)控信息采集等工作,讓交通違法者心服口服。要堅持熱情服務(wù),積極幫助過往車輛和群眾解決實際困難,以良好的形象展示交警的風采,為北京奧運會的舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。同時,要結(jié)合“三基”建設(shè),進一步做好民警的安全防護和后勤保障工作,切實保護好自身安全,確保廣大民警保持充沛精力投入到攻堅戰(zhàn)中。
篇2
(一)對全區(qū)安全生產(chǎn)進行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,重點是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn),監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策、會議、文件精神。
(二)分析預測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,安全生產(chǎn)信息,組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測、檢驗工作,主管危化品和煙花爆竹,其它行業(yè)的管理按“按誰主管、誰負責”原則實施,由主管部門負責,安監(jiān)辦只負責監(jiān)督檢查。
(三)協(xié)助省市安監(jiān)局組織實施安全管理人員的培訓、三同時審驗、負責安全生產(chǎn)許可證的初審工作和煙花爆竹經(jīng)營許可證的發(fā)放工作。
(四)負責省市直屬企業(yè)的日常監(jiān)管及簡易程序的處罰;對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī)的行為依法予以查處;受理群眾對安全隱患的舉報并組織查處;依法監(jiān)督檢查對重大危險源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。
(五)負責組織實施一般傷亡事故的調(diào)查處理(3人以下的傷亡事故)。
(六)事故處理程序:區(qū)安監(jiān)辦接到事故報告后,由區(qū)安監(jiān)局局長立即電話告知市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府,一般傷亡事故(死亡1-2人,重傷3-9人)分管副區(qū)長、區(qū)安監(jiān)局局長到事故現(xiàn)場組織指揮處理;重大事故區(qū)長、分管副區(qū)長和相關(guān)部門主要負責人均到現(xiàn)場,組織應急救援。
二、安監(jiān)局編制及人員情況
區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責是綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局的職責是實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,對各行業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處。設(shè)主任(局長)1人,副主任(副局長)2人。
本辦(局)編制14人,現(xiàn)有10人,缺編4人,下設(shè)綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊,現(xiàn)有公務(wù)員5人,享受公務(wù)員待遇1人,工人編制4人。監(jiān)察隊于20*年成立,編制5人,缺編4人。現(xiàn)有科級干部4人(2人是以工代干)。
三、20*年主要工作目標
(一)加強監(jiān)管督查,確保全區(qū)各類事故死亡人數(shù)控制在市、區(qū)政府下達的目標以內(nèi);
(二)確保不發(fā)生特大事故和影響惡劣的重大事故,重大事故件數(shù)不能突破1件;
(三)加強安監(jiān)隊伍建設(shè),保證安全監(jiān)管機構(gòu)、人員、工作經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施適應安全生產(chǎn)工作需要(特別是人員、車輛、攝像機、照像機)。
(四)所有街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作必須達標并通過區(qū)政府驗收,其中龍泉、洛帶、大面、柏合、西河必須通過市政府的驗收。
(五)、完成市政府督查督辦安全隱患整改工作。
(六)完成市政府下達的創(chuàng)建“平安大道”和道路“黑點”整治工作。
(七)完成市政府關(guān)于開展危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸安全等集中整治工作。
(八)協(xié)調(diào),督促各職能部門對行業(yè)的重點安全隱患進行整改。
(九)完成街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營負責人及安全員的安全培訓工作。
(十)督促水利局、交通局完成東風渠隱患整改工作。
四、當前主要工作
(一)抓好去年底部署的“百日安全生產(chǎn)”活動收尾工作。
(二)市委、市政府全年安全生產(chǎn)任務(wù)和控制指標已下達,區(qū)委、區(qū)政府也即將下達20*年工作目標和任務(wù),主要是督促各街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門抓好分解落實。
(三)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)機構(gòu)的建設(shè)工作。人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備的落實和到位。重點督促街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實專職安全員。
(四)抓好春夏期間的安全監(jiān)管工作。重點是交通、旅游、大型集會、公共場所消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工和非煤礦山安全監(jiān)管。
(五)在全區(qū)開展醫(yī)藥危險化學品企業(yè)安全環(huán)保整治工作和開展危險化學品經(jīng)營、運輸、儲存安全集中整治工作。
(七)組織協(xié)調(diào)召開同安鎮(zhèn)玉帶湖、茶店龍泉湖安全整治工作。
(八)安排、匯總軍宜副區(qū)長提出的我區(qū)安全生產(chǎn)若干問題整改方案。
(九)按照席區(qū)長指示,提出今年急需整治的安全隱患工作。
(十)完成煙花爆竹經(jīng)營戶的培訓工作。
五、當前工作存在的問題
1、成龍路、成洛路等重要干線的安全監(jiān)管和整治問題,主要是修人行道、安裝紅綠燈、增加標志標線;
2、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察大隊已成立,但人員不齊,無攝像機、照像機、微機、錄音設(shè)備、執(zhí)法車輛,急需引進人才和購買設(shè)備;
3、按省市要求應立即成立危險化學品監(jiān)督管理科,設(shè)科長一名、工作人員一名,已向區(qū)編委匯報,至今未落實;
4、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機構(gòu)建設(shè)問題。區(qū)委編委辦沒有下達街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員編制和人數(shù),無專職安全員,多數(shù)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全管理人員屬兼職安全員,而且人員不到位,經(jīng)費不落實,設(shè)備不到位,屬地管理作用差,發(fā)現(xiàn)問題不及時報告。
5、非法建設(shè)和違規(guī)建設(shè)問題突出(特別是農(nóng)村出租、轉(zhuǎn)讓土地上建設(shè)的非法建筑)。多數(shù)項目不審批、不報建,行業(yè)部門不管,街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)也不過問。
6、企業(yè)安全投入不足,主體責任落實不好,生產(chǎn)經(jīng)營負責人安全生產(chǎn)法律意識淡薄,新辦的企業(yè)較規(guī)范,老企業(yè)安全投入不夠、欠帳多,不規(guī)范,無安全預評價報告、無操作規(guī)程、無管理制度。
7、安全監(jiān)管的手段落后,缺乏必要的現(xiàn)場取證、現(xiàn)場監(jiān)測、資源共享等設(shè)施。
8、應急救援裝備匱乏,不能滿足“重大事故發(fā)生后快速、有效地實施救援”的要求。
六、下一步工作打算
1、召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會:總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作,表彰獎勵20*年和“摘帽”工作先進單位、先進個人,安排部署20*年安全生產(chǎn)工作,下達20*年主要控制指標,簽定目標責任書。
2、20*年我區(qū)被評為安全生產(chǎn)先進單位,同時摘掉了全省“安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”的帽子,區(qū)級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作,建議以安監(jiān)委名義下達表彰獎勵20*年先進單位和個人文件,并簽定目標責任書,申請獎勵經(jīng)費。
3、隊伍建設(shè)問題:一是立即向區(qū)編委請示,落實街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),并配備人員。二是安監(jiān)局缺執(zhí)法車1臺、缺編4人,今年要引進(已經(jīng)被通報了,工人是不能到執(zhí)法隊),目前要進3名執(zhí)法隊員,才能達到市政府要求。
4、結(jié)合市政府安排,牽頭完成整治醫(yī)藥危險化學品生產(chǎn)企業(yè)任務(wù),確保工作落到實處。
5、召開一次防范重大事故形勢分析會。
6、完善全區(qū)隱患整治方案和應急救援方案。
7、努力抓好“一崗雙責”制度,制定規(guī)范的嚴謹文件。
8、出臺一個舉辦大型活動的前提條件,明確誰主辦、誰負責。
9、街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)問題,全年要見成效,擬定5月份召開現(xiàn)場會。
建議:
1、道路“黑點”整治工作、平安大道今年要加大力度,政府成立“黑點”整治領(lǐng)導小組,專人落實。
2、東風渠整治工作今年是重點,政府要安排水電局、交通局落實。
篇3
一、__年*月份安全生產(chǎn)事故指標完成情況
__年全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢,今年年初市政府確定的總體目標為:“三確保一杜絕”,即:確保各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”;確保四項相對控制指標穩(wěn)步下降;確保各類事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達的控制指標;堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。目標完成情況良好:一是各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,據(jù)統(tǒng)計,1至*月份,全市共發(fā)生各類安全事故649起,死亡126人,與上年同期相比,事故起數(shù)減少94起,下降*%,死亡人數(shù)減少2人,下降1.56%。二是四項相對控制指標:億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率今年為*、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率今年為__、道路交通萬車死亡率今年為*、煤礦百萬噸死亡率今年為*。三是全市列入考核的工礦商貿(mào)、道路交通事故共死亡120人,占年度控制指標的97.67%,低于控制指標2.33個百分點,比年度控制指標少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“十一”、十期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩(wěn)定。
二、20__年主要工作開展情況
(一)高位推動,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格落實“一崗雙責”。
為嚴格落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化安全生產(chǎn)責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,促進全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),市政府下發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《吉安市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《關(guān)于調(diào)整吉安市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件,調(diào)整了14個市政府安全生產(chǎn)督查組組成單位及包干督查地,使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責,又要對分管工作和所管行業(yè)的安全生產(chǎn)負責,將“一崗雙責”制度落到實處,進一步增強了全面抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
(二)逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格考核工作。
一是認真落實安全生產(chǎn)責任制,實行“一票否決”制,嚴格兌現(xiàn)獎罰。年初,市安委辦牽頭對全市14個縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門去年度安全生產(chǎn)目標及工作任務(wù)完成情況進行了考核,在__年2月全市安全生產(chǎn)工作會議上,對被考核的縣,市相關(guān)部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)獎懲。
二是簽__年安全生產(chǎn)目標責任書,落實安全責任。根據(jù)__年省安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標及工作任務(wù),結(jié)合我市實際,印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點》、《__年__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》、《關(guān)于下達__年全市安全生產(chǎn)控制指標的通知》、《__市繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》等文件,在全市經(jīng)濟工作會議上,市政府主要領(lǐng)導與各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導分別簽訂了__年度安全生產(chǎn)責任狀、在全市安全生產(chǎn)工作會議上,分別向市安委會有關(guān)責任單位下達了__年度安全生產(chǎn)目標責任書,分解落實省下達的目標任務(wù),明確了全年的安全生產(chǎn)目標和工作任務(wù)及責任。
(三)加大“打非治違”力度,把隱患排查治理作為一項常態(tài)性工作認真抓好。
根據(jù)國家安監(jiān)總局和省局的部署要求,我市分別制定印發(fā)《吉安市建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系工作方案》、《__市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》、《市安監(jiān)局__年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,在日常監(jiān)管的同時,認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理行動,特別是加大了汛期、十期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報8次 ,排查治理隱患企業(yè)單位__家,排查一般隱患10415項,落實整改9990項,整改率達96%。排大隱患25項,已整改10項,其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組__人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查,共開展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起,其中,責令改正、限期整改、停止違法行為1604起,責令停止違法行為1590起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)企業(yè)108家,關(guān)閉違法企業(yè)11家。
(四)進一步深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治,解決突出問題。
深入開展了重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治行動,分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域開展了“拉網(wǎng)式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的十的勝利召開,市政府下發(fā)了《__市開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全活動工作方案》,各地、各部門按照職責認真開展安全生產(chǎn)工作大排查,為黨的十召開營造了良好的社會環(huán)境。
煤礦:按季節(jié)特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查,有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條,其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面:組織專家對全市26家生產(chǎn)煤礦進行了全面專項整改和技術(shù)會診,共排查隱患*條。針對存在的問題,召開了專門的隱患整改反饋會,指導企業(yè)制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴重的礦井下達了責令停產(chǎn)整頓、停止施工建設(shè)等執(zhí)法文書,并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條,整改率89.7 %,。瓦斯治理方面:共檢查22處礦井24礦次,排查隱患170條,下達執(zhí)法文書24份,責令停產(chǎn)整改礦井3處,對4處煤礦的5個采掘工作面責令停止作業(yè),對瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴的2處煤礦予以了經(jīng)濟處罰;對隱患和問題多而嚴重的礦井,一一召開了隱患整改約談會,對煤礦安全生產(chǎn)主要管理人員進行了約談訓戒。頂板管理方面:市煤行辦下發(fā)了關(guān)于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案,已檢查礦井15處,排查隱患133條。截止目前,全市煤礦安全無事故。
非煤礦山:一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據(jù)統(tǒng)計,全市共檢查了603次/企,查出一般事故隱患1924項,查出重大事故隱患4項,均針對情況下達了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項,整改率達97.5%;重大事故隱患整改已完成4項,整改率達75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動,共查出事故隱患1694項,下達執(zhí)法文書186份,已完成整改1592項,整改率達94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。
危險化學品和煙花爆竹:組織開展了危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學品輸送管道安全整治行動,重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)安全,加強了汛期危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)檢查和煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止,全市*個縣(市、區(qū))政府除井岡山市外,其他13個縣全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級備案。
道路交通:組織開展了道路交通安全大檢查,配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的道路交通安全集中整治工作,特別加強了各地校車安全專項整治,預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
建筑施工:印發(fā)了《吉安市工程建設(shè)領(lǐng)域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設(shè)領(lǐng)域開展預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。
職業(yè)健康:根據(jù)我市實際情況,選擇金礦開采、石材(料)加工、木質(zhì)家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6個行業(yè)進行重點治理;開展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動。共檢查各類企業(yè)230余家,下達整改指令書150余份,排查隱患300余處。督促企業(yè)對接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進行職業(yè)危害健康體檢;聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會等部門,在木質(zhì)家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨立法人企業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動,圓滿完成了職業(yè)病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報工作,全市今年申報企業(yè)新增188家,逐年累計已達957家。
(五)加快安全生產(chǎn)事故應急救援體系建設(shè),進一步提高事故應急處置能力。
一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應急預案體系建設(shè)情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《__年全市安全生產(chǎn)應急管理重點工作安排》,使今年的應急管理工作思路清晰、重點明確。
二是組織開展相關(guān)事故救援演練和應急預案管理研討。印發(fā)了《關(guān)于開展__年“安全生產(chǎn)月”應急預案演練周活動的通知》,并按照省安指委要求,組織和指導各區(qū)(縣、市)、市屬有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)舉辦了地質(zhì)災害、火災等應急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案管理研討會,交流應急預案管理的好經(jīng)驗好做法。
三是做好各類事故的應急救援和事故調(diào)查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應急救援和善后處理工作,在總結(jié)事故教訓,遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的同時,不斷地提高應急救援的能力與水平。
四是加強應急值守,及時報告事故信息。市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心實行24小時值班制度,特別是十期間,我局每天安排局領(lǐng)導帶班24小時值班,對發(fā)生的事故及緊急情況,均按規(guī)范信息報送程序及時向有關(guān)領(lǐng)導和上級部門進行了報告,沒有出現(xiàn)瞞報、漏報事故現(xiàn)象。
(六) 深入開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
非煤礦山:按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案,大力推進考評達標工作。截止目前,全市非煤礦山安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)共有__家,達標率為75%。今年以來,市局嚴格程序,經(jīng)過評審定級審核,通過了100家企業(yè)達到非煤礦山安全生產(chǎn)標準化三級標準。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達標,達標率為84%。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),促使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進一步改善。
危險化學品企 業(yè):逐步有計劃地開展了危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評達標工作,截止目前,19家重點企業(yè)已經(jīng)通過了危險化學品安全標準化三級考核。同時,按照省局安排,組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)管理員培訓,在全市開展了一期危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化信息管理系統(tǒng)管理員培訓。
工貿(mào)企業(yè):按照市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案,完成了全市第一家工貿(mào)企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a(chǎn)標準化達標考評工作,為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的全面開展奠定了基礎(chǔ)。截止目前,全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達標評審,吉安縣廬陵水泥有限公司已申報三級達標。
在安全生產(chǎn)標準化考評達標過程中,充分利用考評專家的業(yè)務(wù)能力和知識,對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行全方位的檢查,對企業(yè)存在的不足提出整改意見,并責成所在地監(jiān)管部門督促其整改到位,有效地提高了企業(yè)的本質(zhì)安全。
(七)依法行政許可,嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
今年以來,局駐市行政服務(wù)中心辦證窗口受理企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認定,非煤礦山和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可及相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”審查__件,經(jīng)資料初審、現(xiàn)場核查和安全許可聯(lián)席會會議審查,在承諾期間辦結(jié)5332件,辦結(jié)率100%。
(八)加強安全文化建設(shè),廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
一是精心組織“全國安全生產(chǎn)月”活動,提高社會安全意識。根據(jù)上級的總體部署,印發(fā)了《關(guān)于開展__年“全市安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,組織開展了以“科學發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第12個“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)铡踩鹿示窘逃堋鳖A案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學發(fā)展、安全發(fā)展知識競賽活動、第七屆__安全發(fā)展網(wǎng)上論壇、征集安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)攝影圖片征集評選、安全生產(chǎn)文藝巡演、在吉安電視臺播放安全公益廣告等系列活動,進一步擴大了宣傳教育面,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高了廣大群眾“科學發(fā)展安全發(fā)展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業(yè)病防治法》知識競賽活動中,我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎。
二是開展安全生產(chǎn)系列創(chuàng)建活動。根據(jù)省局統(tǒng)一安排,在全市范圍內(nèi)開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動、安全生產(chǎn)"六項創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
三是加大安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開力度。今年以來,新編發(fā)局域網(wǎng)各類信息900余條,政府信息公開平臺公開信息364條,印發(fā)《事故簡報》12期和《__安全》10期。
四是認真做好安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高培訓質(zhì)量。截至20__年12月底,共舉辦各類安全生產(chǎn)培訓班89期,培訓企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次,有力地宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識,提高了相關(guān)人員安全管理和事故防范能力。
(九)認真開展機關(guān)效能建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變干部作風。
一是抓好“三大”主題教育暨干部作風整治活動。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作實際,我局制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,通過召開專題民主生活會,開展交心談心活動及組織專人赴各縣安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見,發(fā)放滿意度問題調(diào)查等各種方式開展自查,對存在的問題進行梳理歸類,制定了相應的整改措施,限期整改。通過整治活動,促進了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進一步提高。
二是身體力行,深入基層,抓好幫扶工作。今年根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局分別成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶、民族村對口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點幫扶企業(yè)的各由一名副縣級領(lǐng)導帶隊的5個工作小組,工作組在期限內(nèi)分赴幫扶點展開工作調(diào)研,制定幫扶工作計劃,積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止__月份,累計開展調(diào)研20多次,落實幫扶資金24萬元。
三是積極做好工作,維護社會穩(wěn)定。1-12月份,共收到政協(xié)委員提案1件、來信來訪件20件。對政協(xié)提案及每起件,局主要領(lǐng)導都高度重視、認真對待,及時做出處理要求,并組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來電來信件,全部按時辦結(jié),辦結(jié)率100%,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的、集體上訪、越級上訪等現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題和困難
__年我市安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢平穩(wěn),各項工作進展順利,也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在:
(一)控制指標的逐年遞減與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。__年,省政府下達給我市的控制指標為129人,比去年控制指標數(shù)減少5人,比前年銳減12人,安全生產(chǎn)控制指標數(shù)逐年緊縮與吉安大開放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓力大。
(二)全市工礦商貿(mào)事故,道路交通事故反彈,形勢嚴峻。__月份,井開區(qū)、吉安縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個縣都程度不同地超全年控制指標。全市工礦商貿(mào)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和道路交通事故起數(shù)反彈,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。
(三)社會安全意識和安全投入不夠。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在,有的地方和單位舍不得投入,檢查走過場,隱患不整改,甚至盲目生產(chǎn)。全市上下對安全生產(chǎn)的投入還很不足,企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)差等問題遲遲得不到解決,一些公共設(shè)施安全的投入和應急救援投入也很不足,一定程度上制約了全市安全生產(chǎn)工作的進一步展開。
四、__年的工作打算
__年是我市安全生產(chǎn)標準化建設(shè)攻堅年。全市安全生產(chǎn)工作將以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為主線,“圍繞一個目標,落實兩種責任,加大三個力度,做好四項工作”的思路,采取更加有力的措施和辦法,標本兼治、綜合治理,努力促使安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞一個目標:要實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”,較大以上工礦商貿(mào)事故“零增長”,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破省安委會下達的安全生產(chǎn)考核指標目標。
落實兩種責任。一方面出臺吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)行政首長負責制、“一票否決”制度,完善“一崗雙責”制度,進一步強化縣、鄉(xiāng)兩級政府及市直有關(guān)部門安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任,加強政府和部門安全生產(chǎn)責任體系建設(shè),進一步落實各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制創(chuàng)建活動,推動和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。將安全生產(chǎn)理念、責任和措施細化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。對責任落實不到位的,堅決按照“四不放過”原則查處,嚴格責任追究。
加大三個力度:一是加大安全專項整治的力度。以“打非治違”為主線,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,加大對煤礦、非煤礦山、危化、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。要以治理重大隱患為抓手,著力提高整治效果。對查出的隱患,除當場整改的外,都要做到定人、定責、定時落實整改措施,確保安全生產(chǎn)。二是加大安全生產(chǎn)投入的力度。按照國務(wù)院、省政府和我市“十二五”規(guī)劃要求,完成市本級監(jiān)管裝備配備工作,啟動市、縣視頻會議系統(tǒng)和市本級應急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。三是加大行政執(zhí)法的力度。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,切實發(fā)揮行政許可的前置把關(guān)和行政執(zhí)法的監(jiān)督、監(jiān)管作用。重大隱患要執(zhí)行掛牌督辦制度,對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關(guān)部門和人員,嚴格進行審查驗收,經(jīng)驗收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,或是隱患整改不到位,已達不到安全生產(chǎn)條件仍違法進行生產(chǎn)的,該打擊的打擊,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。
篇4
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照中央、省委、市委、市政府、市安委會關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,深刻吸取事故教訓,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實做好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以堅決防范和遏制較大及以上事故為重點,堅持全面排查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督促指導相結(jié)合、嚴管重罰和懲防并舉相結(jié)合,集中組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,嚴格落實各項安全防范責任和措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
堅決落實省、市安委會部署要求,緊緊圍繞省政府“五個不能”要求,不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任,不能等隱患變成事故再倒查整改隱患,不能等事故救援不力再倒查應急準備,不能等吸取教訓再倒查政策機制,不能等事故問責再倒查履職盡責,堅持全面治標與源頭治本相結(jié)合、重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合、集中整治與長效整治機制相結(jié)合,緊密結(jié)合冬春安全治理專項行動,突出整治三個方面。
(一)綜合整治重點。
一是政治站位不高問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責任缺位問題。落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》不到位;按照“三管三必須”要求,落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定不到位,行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定不到位,落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不自覺,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。
(二)建筑領(lǐng)域及燃氣站整治重點。
建筑施工。認真分析冬季施工特點,重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位,裝飾裝修工程現(xiàn)場安全防護措施不到位、停工工地違規(guī)用火用電用氣等問題;以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運輸機械事故為重點,加強對起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患的排查。
消防。重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。
燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為。各項內(nèi)頁資料建檔不規(guī)范,各種安全設(shè)施設(shè)備管理存在漏洞等問題。
三、方法步驟
此次集中整治為期3個月,共3個階段。
第一階段:層層組織動員部署。(2019年12月6日至12月10日)
結(jié)合實際制定具體實施方案,明確任務(wù),細化責任、措施。逐級開展宣傳發(fā)動,將集中整治具體部署層層傳達到企業(yè)。
第二階段:深入開展隱患整治。(2019年12月11日至2020年2月20日)
要建立隱患排查清單和自查清單,堅持邊查邊治。對一時難以整改的隱患要實行掛牌督辦,對重大安全隱患,由區(qū)安委會辦公室掛牌督辦。
第三階段:分析研判總結(jié)提高。(2020年2月21日至2020年2月底)
深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位。
四、工作要求
(一)切實提高政治站位。開展安全生產(chǎn)集中整治,是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保證人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要認真學習領(lǐng)會重要指示精神,深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提升政治站位,解決擺位不夠的問題;提升責任意識,解決責任虛化的問題;提升系統(tǒng)思維,解決工作不科學的問題;提升落實能力,解決落實不到位的問題,敢于動真碰硬,力戒形式主義、,扎實做好冬春安全治理專項行動和安全集中整治各項工作,全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)精心組織安排部署。要加強組織領(lǐng)導,突出重點領(lǐng)域和歲末年初關(guān)鍵節(jié)點,認真研究制定具體措施,集中力量進行大排查、大整改、大落實,切實抓出實效。要突出危險化學品、道路運輸、燃氣等高危行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風險隱患突出的重點企業(yè),抓住完善和落實責任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。要在主流媒體和平臺等加強宣傳并公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。
篇5
(一)安全生產(chǎn)工作得到進一步重視和加強。去年以來,市委、市政府把安全生產(chǎn)工作放在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置,不斷加強指導和調(diào)控,取得了明顯成效。一是將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,作為建設(shè)“全國最安全城市”的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同時安排、同時部署、同時考核,形成了全市上下齊抓共管的工作格局。二是建立了安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展工作機制。市政府出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,對安全生產(chǎn)投入、機構(gòu)建設(shè)、市場準入、考核獎勵以及支撐體系建設(shè)等都提出了具體的要求,為建立完善安全生產(chǎn)長效機制奠定了基礎(chǔ)。三是加強了對安全生產(chǎn)目標的調(diào)控。在全市分級、分行業(yè)建立了安全生產(chǎn)控制目標體系,并通過責任制的形式,將目標層層分解,跟蹤督查考核,有力推動了各項工作的落實。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進一步完善。市、縣兩級普遍充實加強了安委會,強化了安委會及其辦公室的綜合監(jiān)督檢查和指導協(xié)調(diào)職能,明確了安委會各成員單位的工作職責。安全監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設(shè)得到進一步加強,市、縣兩級安監(jiān)部門全部調(diào)整為政府工作部門,全部建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,市、縣兩級安監(jiān)干部總數(shù)達到257人;81%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點園區(qū)設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專、兼職安監(jiān)干部472人;6659個行政村和社區(qū)全部設(shè)立了專、兼職安監(jiān)員,共配備6721人,在全市初步形成了“三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
(三)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)進一步加強。各級各部門各企業(yè)圍繞抓基層、打基礎(chǔ),認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法落實安全生產(chǎn)保障措施,安全管理基礎(chǔ)得到進一步夯實。一是企業(yè)安全管理機構(gòu)進一步健全。絕大多數(shù)企業(yè)建立健全了管理機構(gòu),配備了專、兼職安全管理人員,提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。二是安全生產(chǎn)責任制進一步落實。絕大多數(shù)企業(yè)制定和完善了以安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的規(guī)章制度,建立健全了安全生產(chǎn)工作臺帳,并根據(jù)行業(yè)、崗位的安全生產(chǎn)特點,將安全責任層層落實到車間、班組和每一位員工。三是企業(yè)安全生產(chǎn)投入不斷加大。各級企業(yè)按照市里的統(tǒng)一部署和要求,不斷加大對安全生產(chǎn)的投入力度,強化安全設(shè)備設(shè)施改造,改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅在治理重大事故隱患百日會戰(zhàn)期間,各級企業(yè)安全生產(chǎn)投入就達到9000萬元以上。
(四)預防機制進一步健全。一方面,立足當前,通過開展強制性行政執(zhí)法和短期突擊性活動,遏制事故多發(fā)的勢頭,實現(xiàn)治標。去年,各級各部門各單位集中時間,集中力量,突出重點,連續(xù)開展了安全生產(chǎn)大檢查、治理重大事故隱患百日會戰(zhàn)、百日安全無事故和百日安全集中整治等一系列活動,集中消除了一大批事故隱患。另一方面,著眼長遠,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)治本。嚴把安全生產(chǎn)條件關(guān),依法落實了安全生產(chǎn)“三同時”制度和安全生產(chǎn)行政許可制度,共對45個項目進行了“三同時”審查,對非煤礦山、危化品經(jīng)營企業(yè)全部實行了安全生產(chǎn)許可證制度。加強了對高危行業(yè)的安全管理,在高危企業(yè)廣泛開展了評估、評價工作,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位限期進行整改,共對2083戶企業(yè)進行了評價、評估。
(五)重大危險源監(jiān)控及整治工作得到進一步深化。全市分級強化了對重點領(lǐng)域和部位的安全監(jiān)管。一是強化了對重大危險源的監(jiān)控。建立健全了煙臺市重大危險源數(shù)據(jù)庫,共排查確定重點監(jiān)控區(qū)位和企業(yè)486個,其中市級139個,縣市區(qū)347個。對重點區(qū)位和企業(yè)實行了派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員制度,去年全市在重點時期和重大活動期間,共向重點監(jiān)控區(qū)位和企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員400多人次。二是深化了安全生產(chǎn)專項整治活動。各級各
有關(guān)部門精心組織,強化措施,對煤礦、非煤礦山、海上運輸、道路交通、海上漁業(yè)生產(chǎn)、危險化學品、易燃易爆、公眾聚集場所消防、建筑、城市燃氣、特種設(shè)備等11個重點行業(yè)實行了專項治理,使重點行業(yè)安全生產(chǎn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。三是進一步健全完善了事故應急救援體系。在出臺《煙臺市特大事故應急救援預案》的基礎(chǔ)上,又出臺了13個特大事故應急救援子預案,并定期組織預案演練,初步建立起了反應敏捷、運轉(zhuǎn)迅速的事故應急救援體系。在全省率先建立了區(qū)域性專業(yè)救援隊伍——煙臺市礦山應急救援中心以及煙臺市海上搜救中心。事故應急救援體系的建立,在救援過程中發(fā)揮了重要作用,先后成功組織了“大華輪”、“英華輪”及龍口市礦山火災等多起重大險情和事故的救助,避免了重特大事故的發(fā)生。
(六)安全文化建設(shè)取得明顯成效。圍繞提高全民安全意識,以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識宣傳普及活動,通過印發(fā)安全生產(chǎn)知識讀本、舉辦安全生產(chǎn)萬人簽名活動、組織宣講團到基層宣講、安全生產(chǎn)知識競賽、免費發(fā)放安全生產(chǎn)協(xié)會會刊等形式,進一步提高了全民安全素質(zhì),在全社會營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好社會輿論氛圍。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)工作中還存在不少困難和問題,安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀:一是安全投入欠帳較大,大多數(shù)企業(yè)沒有按要求提足安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,安全設(shè)施設(shè)備比較陳舊,安全生產(chǎn)條件不盡完善;二是安監(jiān)執(zhí)法力量比較薄弱,盡管市、縣兩級安監(jiān)部門、執(zhí)法隊伍都已建立,但在人員編制、裝備水平、經(jīng)費保障等方面還有較大差距,還不能完全滿足當前安全生產(chǎn)工作的需要;三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不夠到位,還存在死角和盲區(qū);四是人民群眾安全生產(chǎn)意識不夠強,自我保護意識和防范技能還比較弱。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有效措施,切實加以解決。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進一步加大工作力度,推動全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)
今年是“十五”計劃的最后一年,也是全面落實科學發(fā)展觀、打造全國最安全城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)省委、省政府的部署和我市工作實際,今年全市安全生產(chǎn)工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為主線,以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為總抓手,進一步強化安全生產(chǎn)“雙基”工作,完善監(jiān)管體系,推進機制創(chuàng)新,全面提高對事故的防控能力,為全市經(jīng)濟“趕超發(fā)展”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。總的目標是:杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故;全市各類事故死亡人數(shù)確保下降3.5%,力爭6%;事故起數(shù)確保下降8%,力爭10%。重點抓好五個方面:
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任。剛才,周市長代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了今年安全生產(chǎn)責任狀。會后,各副市長也將與有關(guān)部門和單位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,各縣市區(qū)也要逐級落實安全生產(chǎn)責任,提高各級各有關(guān)部門和單位抓安全生產(chǎn)的自覺性和積極性。為切實落實安全生產(chǎn)責任,市政府研究決定,從今年開始,在全市范圍內(nèi)實行“兩項制度”,開展“三項活動”。兩項制度,就是書面述職制度和安全生產(chǎn)承諾制度:各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導、市直承擔安全生產(chǎn)管理職能執(zhí)法部門的主要負責人,每季度都要向市安委會進行書面述職,匯報本地本部門安全生產(chǎn)情況;高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)都要確定好年度安全生產(chǎn)責任目標,并向各級政府做出承諾。開展三項活動:就是以“百戶安全管理示范單位”為龍頭,在大企業(yè)中開展職業(yè)安全健康體系認證活動,在中小企業(yè)中開展安全質(zhì)量標準化管理活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中開展安全生產(chǎn)達標活動,推動全市安全生產(chǎn)管理工作上層次、上水平。為確保安全生產(chǎn)工作取得實效,要突出落實兩個層面的責任。一是,落實各級安全生產(chǎn)監(jiān)督和執(zhí)法責任。政府是安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體。各級政府主要負責同志是安全生產(chǎn)第一責任人。各級要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局,加大對安全生產(chǎn)工作重大事項的協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,組織實施安全生產(chǎn)專項整治活動。要進一步加大對安全生產(chǎn)的投入力度,每年都要安排專項資金,用于整治公共安全重大事故隱患,用于安全生產(chǎn)宣傳教育、學習培訓和應急救援支撐體系建設(shè),用于引導和支持企業(yè)加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造。二是,落實企業(yè)安全主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體。各級企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,進一步完善安全生產(chǎn)條件。要依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,抓好各項規(guī)章制度的落實。要依法保證企業(yè)安全生產(chǎn)必需的資金投入,及時排查和整改事故隱患。要認真制定本單位的事故應急救援預案,適時組織救援演練,確保事故發(fā)生后應對及時、處理得當,最大限度地減少損失。
(二)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。依法治安是新形勢下實施有效安全監(jiān)管的重要武器。市政府把20*年確定為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”,就是要通過深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,把強化執(zhí)法工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的突破口,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實,確保我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。一是,要抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)。各縣市區(qū)都要在把安監(jiān)局調(diào)整為政府工作部門的基礎(chǔ)上,按照新增編制的要求,及時將人員配備到位。要高度重視安監(jiān)隊伍建設(shè),加強安監(jiān)人員的教育培訓,不斷提高各級安監(jiān)隊伍的執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,特別是在執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)方面,要充實專業(yè)人員,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。要積極為基層解決實際問題,改善基層執(zhí)法條件和裝備水平。二是,要抓好源頭管理。要依法落實行政許可制度和工程建設(shè)項目“三同時”制度,深化市場準入機制,特別是要抓好礦山、建筑、危化品、煙花爆竹、民用爆破器材等5個行業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》以及危險化品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的《經(jīng)營(銷售)許可證》的發(fā)放工作,從源頭上杜絕事故隱患。三是,要嚴格過程管理。要進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格對各類企業(yè)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的各類違法違規(guī)行為,并督促企業(yè)通過提足安全生產(chǎn)費用、整改事故隱患等措施,持續(xù)改進、不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。四是,要嚴格事故處理。對發(fā)生的各類事故,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”的原則,抓好事故調(diào)查和責任追究,確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)落到實處。
(三)切實抓好應急救援體系建設(shè)。國務(wù)院和省政府十分重視加強應急救援體系建設(shè),最近分別召開會議做出了具體部署。盡管目前我市已建立了一個礦山救援中心和一個海上搜救中心,但力量還比較薄弱,運行也不很規(guī)范。下一步,要集中力量,進一步加大應急救援體系建設(shè)。要加強對全市公共安全工作的研究和管理,探討建立煙臺市應急救援指揮中心,對全市應急救援工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,切實提高政府應對突發(fā)事故和特大事故的能力。要健全完善現(xiàn)有救援中心,進一步整合現(xiàn)有救援力量,對現(xiàn)有專業(yè)救援中心進行充實調(diào)整,加強危險化學品專業(yè)救助隊伍建設(shè),并強化應急救援預案演練,提高救援隊伍的快速反應能力。
(四)切實抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須集中力量抓緊抓好。一是,要完善監(jiān)控體系。要研究制定《煙臺市重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患整治監(jiān)督辦法》,進一步完善重大危險源監(jiān)控庫,建立起完善有效的市、縣、鄉(xiāng)三級重大危險源監(jiān)控網(wǎng),落實監(jiān)管責任,分級監(jiān)控管理。二是,要實行重點監(jiān)控。繼續(xù)把煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、道路交通、危險化學品及建筑施工等8個行業(yè)作為重點監(jiān)控行業(yè),并根據(jù)事故總量和重點行業(yè)分布情況,把萊州、萊陽、招遠3個市作為重點監(jiān)控縣市區(qū)。各有關(guān)部門要加強對這些重點部位的監(jiān)控力度,強化監(jiān)控措施,確保不發(fā)生大的問題。這些重點監(jiān)控的縣市區(qū)和行業(yè)主管部門也要從當?shù)貙嶋H和行業(yè)特點出發(fā),有針對性地采取措施,加大隱患排查整改力度,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是,要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中整治活動。要選擇適當?shù)臅r機,在重點領(lǐng)域或行業(yè)開展“治理重大事故隱患百日會戰(zhàn)”、“百日安全無事故”活動以及一些突擊性集中整治活動,爭取連續(xù)用2-3年的時間,使全市重大隱患和重大危險源得到有效監(jiān)控和治理。各級各有關(guān)部門要按照市里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際制定整治方案,切實抓好各項措施的落實,推動重點行業(yè)安全生產(chǎn)秩序有一個根本性好轉(zhuǎn)。
(五)加強安全科技文化建設(shè)。實施科技興安戰(zhàn)略、提高勞動者素質(zhì)是徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢的根本性措施。一是,要加大安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)投入,針對重點行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性和關(guān)鍵性技術(shù)難題,組織開展科技攻關(guān),做好技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,并搞好推廣應用,使企業(yè)安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步上。要督促企業(yè)有重點、有步驟地淘汰危及生產(chǎn)安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善企業(yè)安全保障條件。二是,要建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),運用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推進全市安全生產(chǎn)管理工作信息化、標準化,加強對重大隱患和重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,確保減少事故的發(fā)生。三是,要切實加大安全文化建設(shè),通過開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)每日教育”以及其他豐富多彩的安全生產(chǎn)活動,樹立企業(yè)安全文化目標、塑造企業(yè)安全精神、建立企業(yè)安全風尚和道德規(guī)范,提高職工安全文化意識和素質(zhì)。要加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及從業(yè)人員的安全教育培訓力度,突出抓好安全思維、安全行為、安全科技以及安全法制觀念等方面的學習教育,真正把安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定建立在提高勞動者素質(zhì)上來。
篇6
社區(qū)安全工作計劃1 20xx年,我社區(qū)堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),逐步完善安全生產(chǎn)目標責任體系,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,認真開展安全生產(chǎn)各種專項行動,一年來,安全生產(chǎn)形勢總體趨穩(wěn),沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導、落實責任
社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,成立了社區(qū)安全工作領(lǐng)導小組,年初及時制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》,將安全生產(chǎn)“包保”分解到人。堅持每月召開了安全生產(chǎn)工作例會,會上社區(qū)領(lǐng)導與各單位、煙花爆竹及危化品銷售點責任人簽訂了安全生產(chǎn)責任書,使安全生產(chǎn)責任書簽訂率達100%。同時要求各單位也要將內(nèi)部的責任細化到個人,建立健全安全生產(chǎn)制度。
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識
以春節(jié)、清明節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防宣傳日”以及其他重大事件為依托,在全社區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。為使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)家喻戶曉,向廣大企事業(yè)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路安全法》等法律法規(guī),營造良好的安全氛圍。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除
安全生產(chǎn)工作重在預防,為此我社區(qū)強化了防范措施,為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們主要以季度安全生產(chǎn)檢查和重點節(jié)假日期間檢查為主,以專項整治行動為輔,開展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)安委辦和街道黨工委的領(lǐng)導下,在上級安辦部門的指導下,通過社區(qū)安全領(lǐng)導小組的共同努力,取得了一定的成績,但離上級下達的目標任務(wù)和群眾要求還有一定的差距。部分單位仍存在僥幸心里,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患不夠重視。建設(shè)路道路損壞十分嚴重,安全隱患仍然存在,轄區(qū)居民群眾對汽車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認識仍不夠,道路交通安全事故仍然出現(xiàn)。一年來,我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時俱進,求真務(wù)實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我街道經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
為了強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,為創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
社區(qū)安全工作計劃2
在過去的一年里,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道辦事處各級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,在街道安監(jiān)站的指導下,取得良好的成績,達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標,消防、安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20XX年我社區(qū)將繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,突出消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,完善消防、安全生產(chǎn)任責體制,健全消防安全制度,夯實工作基礎(chǔ)。為此,科技園社區(qū)特制定20XX年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化消防、安全生產(chǎn)意識,落實消防、安全生產(chǎn)責任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標,加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率,安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降,杜絕責任事故,防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作措施
積極開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學習、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地,通過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設(shè)固定標語及防火標志,不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓。
進一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項檢查工作。
加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
二是把檢查與上報結(jié)合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,積極上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度,對嚴重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
四、工作重點
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為,應當及時通知相關(guān)人員即時排除,確保社區(qū)的消防安全,居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
2、抓好危險化學品及爆炸物品的管理。配合上級有關(guān)部門搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作,對商業(yè)網(wǎng)點、“三合一”、“六小”和人員密集場所的檢查監(jiān)督,堅持原則,把消防安全工作做的更好。
4、認真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排,及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項任務(wù)。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
5、加強日常檢查和節(jié)假日的安全檢查,及時上報安全信息。科技園社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度,并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強節(jié)假日的安全檢查,確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改,消除安全隱患。
社區(qū)安全工作計劃3 20xx年,**社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,深化安全專項整治活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全面完成了區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)工作目標和控制指標,做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作完成情況
(一)加強領(lǐng)導,落實安全生產(chǎn)責任
社區(qū)黨工委領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,認真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的對策,圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點、服裝加工和銷售等重點領(lǐng)域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位,結(jié)合實際,有針對性地開展安全大檢查活動,確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)突出重點,加強宣傳教育工作
一是舉辦了3期安全生產(chǎn)知識培訓班,培訓內(nèi)容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主,共有200余名居民參加培訓,提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機,在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅,利用電子屏滾動播放宣傳標語,制作宣傳展板,配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺,發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓活動,組織社區(qū)工作人員學習《國務(wù)院安委會進一步加強安全培訓工作的決定》,豐富安全知識,提高安全管理水平。
(三)強化措施,扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期組織社區(qū)民警、城管對轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時按有關(guān)要求對隱患單位加以教育和整改,不留安全死角。重點檢查了獅子山菜市場二樓服裝城,查看15家從事布匹、服裝加工和銷售的經(jīng)營戶安全責任制是否落實,消防通道是否暢通,是否配備合格的滅火器材,現(xiàn)場演示滅火器的使用方法,并在醒目位置張貼防火公約。二是加強煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。組織派出所、工商所、城管等執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹銷售的經(jīng)營戶進行許可資格初審,嚴格落實煙花爆竹經(jīng)營許可制度,對9戶煙花爆竹許可證到期后,會同區(qū)安監(jiān)局及時進行收回,要求不得存放和銷售煙花爆竹,防止了非法經(jīng)營和超量儲存。認真執(zhí)行《銅陵市煙花爆竹限放禁放管理暫行規(guī)定》,節(jié)日期間,各網(wǎng)格員入戶到居民家中,具體講解禁燃限燃的時間和地點,要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹,同時向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》,督促業(yè)主按照新標準儲存和經(jīng)營,從源頭預防了火災的發(fā)生。三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導工作小組,設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室,并組建社區(qū)消防志愿者隊伍,明確了“網(wǎng)格化”管理實名制工作職責,制定了工作制度,將消防安全“網(wǎng)格化”實名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置,公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息,將所管理區(qū)域劃分為25個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上,充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災防控作用。四是各網(wǎng)格員不定期對所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進行排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處理,針對排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患,及時聯(lián)系相關(guān)單位進行處理,做到了及時發(fā)現(xiàn),及時處理,消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區(qū)周邊單位 “防災害、保安全”的意識,在今年的4月12 日,社區(qū)與共建單位市第五中學聯(lián)合進行防災減災應急疏散演練,組織學生、志愿者和居民代表參加演練,積累經(jīng)驗,查找不足,增強突發(fā)事件應急處置能力。
(四)深化整治,積極開展“安全生產(chǎn)年”活動
一是開展“防災害天氣,保居民安全”工作。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,制定了《防凍減災應急預案》,完善了《防汛抗旱應急預案》,成立了應急處置工作領(lǐng)導小組,明確了職責和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多,尤其是新村45、50棟、散戶和青山東村那片平房都屬于危舊房屋,抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時,對居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進行了全面排查,將排查出的危房、險路及時上報,制定了相應的防范措施,設(shè)置了臨時避難場所,實行24小時值班和每日報告制度,利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警,告知值班電話,提醒居民做好應對措施,同時組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進行清掃,確保了居民的出行安全。二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查,要求負責人嚴格按照批準范圍從事經(jīng)營活動,配備消防器材,張貼安全警示標志,落實消防安全責任制,確保活動場所的安全。三是抓好餐飲場所燃氣安全專項治理工作。組織社區(qū)網(wǎng)格員和城管執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)22家餐飲場所燃氣安全隱患進行檢查,對照檢查事項逐一檢查,針對查出的未簽訂安全供氣合同、未按規(guī)定配置消防器材等隱患督促經(jīng)營戶限期進行整改,同時向他們現(xiàn)場講解燃氣安全常識。積極配合市、區(qū)專項治理工作領(lǐng)導小組開展燃氣安全隱患排查,查找用氣過程中存在的漏洞,確保居民用氣安全。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管的壓力繼續(xù)增大
社區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)從事服裝加工和銷售的個體工商經(jīng)營戶較多,特別是獅子山菜市場二樓服裝城,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、人員密集,管理、整治起來比較困難,安全監(jiān)管的壓力較大。
(二)老舊住房存在安全隱患
我社區(qū)內(nèi)六、七十年代老舊住房較多,有部分房屋開裂、漏雨,電線電路老化,存在較大安全隱患。
(三)冬瓜山銅礦通風井附近的山易發(fā)生火災存在安全隱患
冬瓜山銅礦通風井附近的山不屬我社區(qū)管轄范圍,今年入冬以來已發(fā)生2起山火,對山腳下我社區(qū)青山東村部分居民存在安全隱患。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作計劃
(一)強化安全生產(chǎn)責任,履行安全監(jiān)管職責。緊緊圍繞區(qū)政府下達的目標任務(wù),抓好落實和分解,形成主要領(lǐng)導全面抓、分管領(lǐng)導協(xié)助抓、工作人員抓落實的工作氛圍。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,普及安全生產(chǎn)知識。以“全國安全生產(chǎn)月”為契機,深入開展各種形式的宣傳教育和培訓活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),使安全生產(chǎn)的理念更加深入人心。
(三)強化安全生產(chǎn)社會管理創(chuàng)新,拓展社會化安全監(jiān)管功能。樹立“大安全”理念,發(fā)動廣大居民群眾,共同查找發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,建立安全信息網(wǎng)格平臺,鼓勵社會各界群眾對安全生產(chǎn)建言獻策,在全社會形成人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(四)強化安全隱患排查整治力度,努力做到早預防早處理。