驗房委托書范文
時間：2023-03-17 09:39:06
導語：如何才能寫好一篇驗房委托書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
茲委托名仕宜居(濟南)驗房服務連鎖機構的驗房師____________我本人查驗位于__________市__________區(qū)____________________房__________平方(建筑面積)口毛坯房口裝修房。請務必根據本人購房合同相關交樓標準以及國家有關住宅建筑的相關規(guī)范標準，客觀公正的對房屋的整體現(xiàn)狀和部件情況進行詳細查驗，現(xiàn)場驗房作業(yè)結束后一次性支付驗房服務費：人民幣__________元(大寫：__________)。并與七個工作日內向本人出具正式驗房報告。
特此委托!
委托人、業(yè)主簽字：
年 月 日
篇2
房產委托公證是公證處的一項主要國內業(yè)務。目前,公證處辦理房產委托公證呈悄然升溫趨勢,這本來是一件好事。可是通過日常的辦證工作,筆者卻發(fā)現(xiàn)其中有個別“假證”。房產委托公證中,有個別人是名為委托實為買賣。就是委托人將房屋賣給受托人,但卻申辦委托受托人賣房的委托公證。如果一但受托人賣房用這份委托公證書就可以,省去了中間交易環(huán)節(jié)。致使國家的稅收受到損失不說,另外還可能帶來一定的隱患,給我們的執(zhí)業(yè)帶來風險,現(xiàn)就房產委托公證談一下自己看法。
一、房產委托公證的審查
(一)審查行為能力。法人委托的,對法人的主體資格和法定代表人的身份,通常審查其法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明和有效身份證件。對自然人行為能力的認定,通常是通過直觀的觀察和語言交流來進行,對特殊人群,如由于年老有些糊涂的人行為能力認定比較難,此時我們必須慎重。上門辦理委托書公證,我們也應該注意審查申請人是否有行為能力,防止親屬“代替”說。雖說不像遺囑那樣嚴格,但我們也應盡量單獨與申請人接談,以審查其行為能力。
(二)審查意思表示。看委托人是否真實自愿作出委托,是否有受到脅迫或欺騙,是否有重大誤解。在自然人申辦委托公證時要尤為注意。因此,建議在辦理老年人委托,特別是子女陪同來辦理的,委托處分其房產公證時,我們應由兩名公證員與委托人單獨談話,減少干擾因素,給老年人創(chuàng)造自主表達意思的環(huán)境。最好進行錄音、錄像,以確保老年人的合法權益得以維護。
(三)審查委托的權屬。要委托他人辦理委托事務,委托人必須有委托權,即首先委托人要有自己辦理委托事務的權利,企業(yè)法人的委托,特別是涉及公司經營重大的決策,除了權屬依據,還應該符合程序。國有企業(yè)處分房產的委托,要看是否有國有資產管理部門的審批意見。自然人的委托,如果是處分共有房產,應該由共有人共同委托,確實不能共同委托的,建議其委托他人處分財產中屬于委托人的份額,并詢問其共有人對處分財產的意見,告訴其處分屬于其他共有人的財產份額的部分是無效的。法律不予保護。
(四)審查委托書內容。我們收集了材料,制作了談話筆錄,是對出具委托公證書的支撐,申請人是要憑委托公證書委托受托人辦理委托事務,公證書是直接交使用部門的,要讓使用部門看得明白受托人要代辦什么事,委托事項的描述要清楚、準確、完整。在辦證中常遇到委托書表述不準確,對事項交待不清楚,當建議修改時,委托當事人還可能說沒關系,對我們的意見不予理睬。對這樣的委托書我們應該向當事人講明原委、陳述有可能引起的不利的法律后果,如當事人執(zhí)意不改,而當事人的主張又不違法,我們應根據《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,將上述告知過程及告知修改內容祥細地記錄在案,讓當事人簽字予以確認。
二、房產委托公證存在的隱患
(一)如果受托人利用委托房產實施了不正當?shù)男袨?如一房二售等),而該行為的后果卻要歸究于委托人,那么這對于委托人(實際上是房屋出售者)來說,是存在很大的委托風險的。
(二)眾所周知,房屋所有權是以登記為要件的,如果房屋出售后,購房人長期不去辦理房產過戶手續(xù),使得房屋產權處于不穩(wěn)定狀態(tài),萬一委托人或受托人在這過程中死亡,就可能帶來不必要的隱患。
三、房產委托公證的難點
根據《公證程序規(guī)則》第二十三條的規(guī)定:公證員在辦理公證時,應重點審查:(一)當事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力;(二)當事人的意思表示和相應的權利;(三)需公證的行為、事實或文書內容是否真實、合法;(四)需公證的文書內容是否完善,文字是否準確,簽名、印鑒是否齊全;(五)當事人提供的證明是否真實、充分。同時要求我們出證必須符合《中華人民共和國公證法》及《中華人民共和國民法通則》第五十五條的規(guī)定,既行為人具有相應的民事行為能力、意思表示真實、行為的內容和形式不違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者社會公共利益。
然而,由于現(xiàn)在房產委托公證中魚龍混雜,有的是真正意義上的委托,有的則是所謂的“委托”,而我們最難審查的恰恰就是意思表示,因為意思表示是一個人的內心活動,當事人不如實陳述的話,我們就無從得知。
四、房產委托書的相關注意事項
(一)委托期限不應過長。一般情況下,凡是申辦以炒房為目的的“房屋銷售委托公證”,“受委托人”都要求委托期限盡量延長,甚至提出“無限期委托”的不合理要求,雖然法律沒有明文規(guī)定委托期限長短,但是對于這類委托,委托期限如果太長,委托人(產權人)的情況如發(fā)生變化,比如夫妻離婚、產權人死亡等,產權可能發(fā)生轉移。按筆者實際辦證經驗,建議委托期限三至六月為宜。
(二)委托之實際不可撤銷。對當事人具有行為能力委托行為又是真實意思表示,辦理公證符合辦證程序的委托公證,在人實施活動中,發(fā)現(xiàn)委托書有超過委托人權利權限的內容,不應撤銷委托公證,可告訴有關人員對超權部分內容按無效委托處理。
(三)效力不能對抗善意第三人。因為雖然辦理過了委托公證,但是從登記機關看來,產權仍屬于原產權人,假如產權人在辦理公證并將產權 證交給受托人后,自行到房產管理部門掛失補辦手續(xù),即可再次擁有產權證,造成產權登記的混亂,也會造成公證書效力的混亂甚至造成錯證。另外,假如原產權人有債務涉訴,法院也可對委托房產進行查封。這樣給善意取得第三人帶來一定風險。
篇3
心系三農
農家院里走出來的人，總會在事業(yè)的不斷地拼搏過程中，回歸自己最愛和最關心的事業(yè)。在沒有加入中國數(shù)字農村網以前，也就是2007年的時候，她在給國外的一個企業(yè)通過互聯(lián)網做銷售，在線尋找商機、尋找客戶、預約、談判，構成她生活的大部分，唯一不一樣的或許就是不用朝九晚五的跑來跑去。
也就是這個時候，她認識了電子商務。和中國數(shù)字農村網或者確切的說和農村事業(yè)的結緣，源于她對農村事業(yè)的思考。“我們?yōu)槭裁礇]有用互聯(lián)網的這種模式來幫助農民呢?”她常想。
“三農”問題，之所以成為問題，是因為有一個共同的“弱”字，即農業(yè)是弱質產業(yè)，農民是弱勢群體，農村是弱勢地域。國外有人描述，“中國的城市像歐洲，中國的農村像非洲”。
中國農村未必像非洲，但用兩個極端差距來比喻中國的城市與農村的差距之大則是成立的，以城鄉(xiāng)居民生活消費差距為例，2004年農村居民人均生活消費支出2185元，比城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出的7182元少4997元，僅為城鎮(zhèn)居民的30%。
“要想解決農村現(xiàn)在落后的問題，就必須有互聯(lián)網，有信息工具，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化，要架起從城市到農村的數(shù)字金橋，我覺得這樣會更快一些。”她這樣說。2008年，通過朋友介紹，她開始了解中國數(shù)字農村網，也開始了廣泛的了解中國農村的現(xiàn)狀。也許這是所有關愛三農人士的一個共識。“三農”問題說到底是農民問題，而農民問題主要是農民收入問題，說“三農”問題嚴重，最突出的表現(xiàn)是農民收入水平太低，它不僅表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對值差距較大，還表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長速度的差距。
言傳身教
“每一個人來到這個世界上都有一種使命和責任，我希望我能幫助社會承擔一部分責任，希望能幫鄉(xiāng)親盡一份力。所以當我了解中國數(shù)字農村網的項目的時候，我就決定全力以赴參與到項目的建設當中來，為解決農民種莊稼不賺錢的問題，幫助農民致富是我很喜歡做的事情。第一次在公司開完會，我回去以后就把自己的公司轉讓掉，讓自己全身心的加入到數(shù)農網這個行業(yè)中來，全心全意的借助這個平臺，幫助農民線上線下的解決所有的問題。”在采訪的時候她如是說。
農業(yè)技術推廣是農民實現(xiàn)增收、國家實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，是農業(yè)科技進步的主要力量，是國家實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保證。農業(yè)技術推廣是推動經濟發(fā)展的重要途徑之一，是由我國的基本國情和社會發(fā)展需要決定的，有著它的必然性。深化農業(yè)技術推廣，向農民朋友推廣經濟效益好、營養(yǎng)價值高的農作物產品，調整并優(yōu)化農業(yè)結構，提高農產品的質量和經濟效益，努力增加農民朋友的收入，是新時期的農業(yè)技術推廣工作的目的和要求。
農民是技術的最終接受者和使用者，其對技術的接受和使用狀況，對農業(yè)生產技術和競爭力具有非常關鍵的影響。農業(yè)技術推廣就是要通過實驗、示范、培訓、指導和咨詢服務等種種方法，讓農民朋友認識到農作物的重要作用，了解農作物的使用價值和經濟價值，并將優(yōu)秀的、正確的種植技術普及到農業(yè)生產的全過程的活動，提高農民的經濟收入，促進社會穩(wěn)定的、可持續(xù)性發(fā)展。
然而事情總不是她想象的那么容易。和農村經濟未納入中國市場經濟一樣，大部分地區(qū)農民還處于相對落后的一個時期，包括眼光、觀念等等，對于新技術、新市場更多的表現(xiàn)出渴求但又不知道該如何去做。
“一路上的辛苦我們都看在眼里，信息站的老百姓起初聽不懂，連電腦都不會用，她在地方站，打電話給中國數(shù)字農村網首席技術官鄧總，鄧總一步一步的教給她，她就一步一步的學，然后再一步一步手把手的教給信息站的每一個人。”誰都不會想到，她身在河南，一個50多歲人為了她喜歡的事業(yè)帶領幾位好姐妹，在招待所住了3個月，卻開展了200多個信息站。
堅持夢想
農業(yè)技術推廣的主要范圍在邊遠的農村地區(qū)，農民居住的地方分散不集中、信息落后、消息閉塞，為農業(yè)技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化程度較低，對新型的農作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏足夠的認識，對農業(yè)技術推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術手段難以理解，使農業(yè)技術推廣取得的效果不是很理想，對推廣工作造成非常大的阻力。
“她像蝴蝶一樣在人群里飛來飛去，不知疲憊，沒有怨言。”和她一起工作過的人曾經如此評價她。
按照歷史的慣例，我國所形成的農業(yè)科技推廣模式，是自上而下的，也是單向的、強制性的，農民缺少參與的機會。“要真正建立起一種有農民參與的推廣模式，就要尊重農民的經驗。”她說。只有農民了解自己，農民長期生活在極其復雜的社會和自然環(huán)境下，十分了解農村的實際和所面臨的問題，所積累的生產、生活經驗都可供我們學習、借鑒。同時，用適合他們經驗的方式逐個進行講解、舉例，讓他們從自己的經驗中對新技術觸類旁通，理解并接受新技術。她選擇了尊重農民的選擇。農民接受或不接受新品種、新技術和新成果是自由的，不應有什么附加條件。否則，會使農民失去自主性，加重農民的負擔，挫傷農民的積極性。
2009年，她只身一人去了東北。在那邊租了一個房子，三個月4500塊錢，而當時她身上總共才有4800塊錢。
打地鋪，她都沒有含糊。“我愿意這樣去做，因為我這個人就是這樣，從來不知道什么是放棄，只要我覺得值得，我覺得這個項目好，我就會去做，而且一定會做到最好。雖然很苦，但是看到后來的結果，我心里是特別高興的，因為我終于可以為鄉(xiāng)親、為我的家鄉(xiāng)、為這個社會做點事情了。”
我們是一家人
“很多時候和同事一起出差，我看到深夜同事還在為公司的事情加班，有的時候突然想到一個想法，他們就會起來記下來，不管幾點。我就深深的感動。我有的時候看著太晚了，看著這些孩子這么拼命，我就去下碗面給他們吃，他們太讓我感動了，我50多歲了，還能有機會和這些年輕人一起來創(chuàng)業(yè)、一起奮斗我覺得特別的幸運。”范總回憶當時創(chuàng)業(yè)的時候，她興奮不已。50多歲，不年輕，但她有著和年輕人一樣的自信、熱情和執(zhí)著。
篇4
市人民政府同意市建委制訂的《天津市涉外房地產管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
天津市涉外房地產管理暫行規(guī)定
第一條 為加強涉外房地產管理，鼓勵外國公民、法人及其他團體（以下稱外國人）在本市購、建房屋或從事房地產經營活動，根據中華人民共和國（以下稱國家）有關法律、法規(guī)，結合我市情況，制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的涉外房地產行政管理和房地產經營管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本規(guī)定所稱的涉外房地產是指外國人的私有房產、投資企業(yè)房產及其使用的土地和投資經營的房地產。
第三條 外國人可以在本市購、建住宅；可以合資、合作、獨資經營房地產；可以購、建廠房和商業(yè)樓宇、倉庫、停車場及其他房屋與構筑物。
外國人具有所有權的住宅和非住宅房屋，可以買賣、出租、贈與、交換、繼承、抵押、投資或進行其他商業(yè)活動。
第四條 外國人投資經營房地產，依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，應成立從事經營的中外合資企業(yè)、中外合作經營企業(yè)或者外資企業(yè)。
合資合作經營房地產的企業(yè)各方，應當根據平等互利和協(xié)商一致的原則，進行房地產經營活動。
第五條 國家依法保護外國人取得的房屋所有權和土地使用權。任何組織和個人不得侵害。
外國人必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，不得利用房地產從事危害我國利益、社會公共利益和他人利益的活動。
第六條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序，拆除房屋，提前收回土地使用權，并根據實際情況，給予合理的補償。
第七條 外國人由于不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋時，可以委托人或委托房屋所在地的房地產經營管理部門代為管理。委托代管應由本人出具委托書。
第八條 外國人獨資或合資、合作的房地產經營企業(yè)建造的房屋，可以委托當?shù)胤康禺a交易部門代為出售。預售房屋須到房地產主管機關辦理預售房屋手續(xù)。
第九條 外國人可以租賃房屋，租賃雙方須簽訂租賃合同，明確雙方權利和義務，并按規(guī)定辦理租賃鑒證手續(xù)。
第十條 外國人使用的房屋，不得隨意改變使用性質，確需改變使用性質的，應經市房管、土地規(guī)劃主管機關審查批準。
第十一條 外國人應負責維修其所有的房屋，保持房屋建筑完好和裝修設備正常使用。對有危險的房屋，應及時搶修，延誤不修而發(fā)生事故的應承擔法律責任。
第十二條 外國人在本市的房地產須分別向市房管、土地主管機關辦理房屋所有權、土地使用權登記或變更登記，經審查核準后，領取房屋所有權證和土地使用證。
第十三條 外國人辦理房屋所有權、土地使用權登記，應交驗本人身份證明等有關證件。如實填寫登記申請書，登記姓名須與本人身份證件姓名一致，不得以別名、化名或他人名義申請登記。
法人及其他團體辦理房屋所有權、土地使用權登記，應出示法人資格證明，交驗有關證件，由法人如實申報，登記時須使用企業(yè)全稱。
第十四條 房屋所有權人在房屋滅失后，須持有關證明辦理注銷登記。
第十五條 房地產抵押時，抵押權人須持抵押合同、房屋所有權證、土地使用證及有關證件，辦理房地產抵押權的設定登記。
房屋抵押時，連同土地使用權一并抵押。
第十六條 房屋所有權人不能親自辦理房屋所有權登記或變更登記手續(xù)時，可委托人代為辦理，委托應由本人出具委托書。
第十七條 辦理房屋所有權登記、變更登記和委托手續(xù)的證件文書須經公證機關公證。在國外辦理的公證文書，須經該國當?shù)卣蚱湮袡C構和中國駐該國使領館的認證。
辦理登記和委托手續(xù)的證件文書，必須是正本。如證件、文書是用外國文字書寫的，須同時附交經公證和認證的中文譯本。兩種文本均具有同等的法律效力。
第十八條 凡未按照本規(guī)定辦理房屋所有權、土地使用權登記的，其房屋所有權和土地使用權的取得、變更和抵押權的設定，均為無效。
對不按期辦理房屋產權登記的，由房管部門責令其限期補辦登記；對逾期不辦的，按房值的1％處以罰款。對不辦理土地使用權登記的，由土地部門按有關規(guī)定處理。
第十九條 租賃房屋未經鑒證的，除責令補辦鑒證手續(xù)外，并對雙方各處以鑒證費三倍以下罰款。
第二十條 對違反本規(guī)定非法經營房地產的，除責令停業(yè)、沒收非法所得外，并處罰款。
第二十一條 對違反本規(guī)定的行為所進行的行政處罰，分別由市房管、土地規(guī)劃主管機關作出。當事人對處罰不服的，可依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 香港、澳門和臺灣地區(qū)的公司、經濟組織、個人及其投資興辦的企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。
篇5
一、基本情況根據拆遷委托書和凍結通知，我辦對該片區(qū)拆遷工程房屋進行了摸底調查。經調查，、片區(qū)二期需拆遷總戶數(shù)5189戶，總面積211505.88平方米（正式房屋建筑面積平方米，附屬房屋面積27322.36平方米），其中住宅5150，正式房屋面積178559.41平方米，附屬房屋面積27185.47平方米；非住宅39戶，建筑面積5624.11平方米，附屬房屋面積136.89平方米。
二、委托拆遷、評估、拆除單位委托拆遷單位：區(qū)人民政府拆遷辦公室
評估單位：潤泰房地產評估有限公司、中旭房地產評估咨詢有限公司、中瑞華房地產評估有限公司、濟源房地產評估有限公司、天瑞土地房地產評估咨詢有限公司、舜華房地產評估造價咨詢有限公司、眾和房地產評估有限公司、廣和房地產評估有限公司、廣泰房地產評估測繪咨詢有限公司、正誠房地產評估咨詢有限公司、宇楷房地產評估有限公司、二十二世紀房地產評估有限公司以上十二家評估機構對拆除房屋和安置房源進行了評估，評估基準單價不低于片區(qū)，具體價格見房地產評估報告書。
委托拆除單位：
三、貨幣補償金額和產權調換（安置）房屋總量總拆遷補償金額約計為14.836億元，其中實際房屋補償金額7.12億。目前，拆遷資金（建設單位）已準備到位。回遷安置房源位于片區(qū)，共5157套住宅房，套型建筑面積57.92-146.69平方米不等。另有各片區(qū)剩余安置房源200套，共計提供安置房5357套。預計產權調換與貨幣補償?shù)谋壤秊?5：15，約需貨幣補償資金2.5億元。
四、實施動遷的時間、步驟、措施（一）動遷時間：根據實際情況，我們計劃按法規(guī)一次性對該區(qū)實施搬遷。動遷時間擬定為年4月1日，搬遷截止日為年9月30日。
（二）步驟：
1、申請拆遷許可證前需完成的工作：
（1）辦理完建設項目批準，獲得發(fā)改委批準文件，在有效期內完成或接轉至有效期。
（2）辦理建設用地規(guī)劃許可證，在有效期或接轉至有效期。
（3）辦理國有土地使用權批準文件，在有效期或接轉至有效期。
（4）到市建委申請拆遷立項，并凍結通告。
（5）與拆遷單位簽訂委托拆遷合同，支付部分委托費。
（6）由拆遷單位根據規(guī)劃要求和所需材料，組織入戶調查摸底。并對摸底情況進行匯總。
（7）按要求確定評估、拆除機構，并簽訂委托合同，支付部分委托費。
（8）評估機構進行評估，并評出初步價格，經市建委組織專家論證會論證后確定評估結果。
（9）準備好拆遷補償安置資金和安置房源（規(guī)劃圖紙）。
（10）制定拆遷計劃及拆遷方案。
（11）完成享受最低保障被拆遷人補償條件（建筑面積不足43平方米）的確認工作。
（12）動遷前10天公示該項目的所有批準文件、拆遷方案及計劃、安置房源、回遷圖紙等有關資料。
（13）準備好拆遷須知、征求意見書、宣傳提綱、協(xié)議書及動遷中使用的各種表格及票據。
（14）確定好水電、暖等各種管線遷移的負責單位及人員。
（15）匯總申請拆遷許可證的各種資料，申請拆遷許可證。
2、獲得拆遷許可證后所做的工作
（1）公示下發(fā)該工程的宣傳資料、拆遷須知、征求意見書、評估結果和說明。
（2）收取征求意見書，根據反饋意見對貨幣補償，回遷安置情況分別匯總。
（3）制定選房方案，選房須知和排序表，并公示選房方案。
（4）對要求貨幣補償?shù)谋徊疬w人簽訂貨幣補償協(xié)議，收驗空房，并組織拆除。
（5）下發(fā)選房通知。（明確時間、地點及要求）
（6）成立選房工作小組，制定選房計劃，按計劃組織選房。
（7）組織簽訂房屋產權調換協(xié)議和房屋拆除。
（8）組織好房屋各種管線、水電暖的遷移、拆除工作。
（9）組織好拆除和渣土清運工作。
（10）準備好驗收的各種資料，拆除完成后上報主管部門對該拆遷工作進行驗收，組織整改，最后獲得驗收合格證。
（三）措施：
1、成立專門領導班子，完善組織機構，明確分工，各負其責。下設以下9個工作小組：
（1）法律咨詢組：由司法、局和法院有關人員參加，負責涉法方面問題的解釋和處置。
（2）動遷工作組：主要有拆遷辦、駐地辦事處和各居委會人員參加，做好被拆遷群眾的思想工作。
（3）拆遷政策解答組及簽訂協(xié)議組：主要由拆遷辦人員組成若干小組，負責拆遷政策解答和協(xié)議簽訂。
（4）評估組：由確定的評估機構人員組成，負責評估價格說明和拆除房屋、安置房屋、裝修部分的評估。
（5）發(fā)款組：主要由有關單位財務人員和銀行人員組成，負責對補償款的發(fā)放。
（6）安全保障組：主要有公安派出所人員組成，負責對整個拆遷工作及現(xiàn)場秩序的維護和人身安全。
（7）綜合保障組：組織有關人員參加，負責對整個拆遷工程情況的匯總，文字材料及生活保障。
（8）拆除組：由拆遷辦、指揮部、辦事處成立拆除領導小組。組長拆遷辦楊傳廣、副組長指揮部洪亮、辦事處李旭，另有3-5名辦事人員負責監(jiān)督、管理拆除單位對所交房屋的拆除。
（9）紀檢、審計組：由紀委和審計局等人員參加，負責對整個拆遷工程的監(jiān)督審計。
2、加大對法規(guī)、拆遷政策和該工程重大意義及獎勵措施的宣傳力度，采取多種形式，對工程實施的全過程做到公開、公正、公平、合理。
3、嚴格按法規(guī)程序辦事，嚴禁違法操作。采取先易后難，先貨幣后房屋安置，依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷，以點帶面，扎實推進的原則。
4、制定激勵措施，促進拆遷。遇有特殊情況，應及時上報有關部門決策，予以處置，化解矛盾，防止問題扎堆。
5、嚴密組織好所交空房的拆除工作，落實好安全、現(xiàn)場揚塵、噪聲污染防治措施。確保安全。
6、嚴格組織選房：
（1）選房原則：
a、選房本著公正、公平、公開的原則，在公證處現(xiàn)場公證、拆遷人及有關人員監(jiān)督下進行。
b、依據拆遷政策規(guī)定，根據被拆遷人原住房建筑面積和安置房源的情況配檔劃段，分批次按拆除原建筑面積和被拆遷人常住戶口最大年齡積分多少由高分到低分排序選房。（具體積分情況見公示）
（2）房源情況：具體戶型、建筑面積等，見公示平面圖。
（3）選房程序：
a、依照選房原則按排序依次選房，原則上每天不少于200戶。實際戶數(shù)按照具體配檔確定。
b、審驗選房人資格；
c、根據張貼的圖紙，自主選擇安置房；
d、對所選房屋簽字確認，登記造冊。
（4）選房注意事項：
a、選房人的年齡按被拆遷人家庭常住戶口的最大年齡為準。
b、選房人所選擇的房屋，必須在選房通知單中指定的建筑面積檔次范圍內進行選房，不得超過范圍選擇。在本檔次內選擇的房屋按評估基準單價加樓層差價和朝向系數(shù)的價格計算差價。（每套房具體價格見公示）
c、選房時，只能由產權人、承租人或受委托人（限定2人）進入現(xiàn)場選房簽字確認。為使選房順利進行，每戶選房時間不得超過5分鐘。
d、選房開始后，點名3次無應答者，按順序號進行下一戶選房。當日選房不到場者，視為逾期不到，按223號市長令第二十八條規(guī)定進行貨幣補償。
e、對已選房屋，后面的選房人不得再選，只能在其他未選房屋中進行選擇，因此請各選房人隨時關注選房進展情況。房屋選定后，被拆遷人必須簽字并按手印以確定所選房號，否則視為自動放棄所選房屋，改為選擇貨幣補償。
f、選房在工作人員的引導下按順序進行，選房人應自覺遵守選房現(xiàn)場公共秩序，禁止大聲喧嘩、吵鬧，非選房人員禁止入場。
7、獎勵措施：
（1）對選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w人、房屋承租人，拆遷人可給予適當獎勵。本次拆遷凡在規(guī)定日期前簽訂貨幣補償協(xié)議，完成搬遷、繳驗空房的，增加貨幣獎勵費為原拆遷房屋評估單價應得補償?shù)?0%。對積極配合完成搬遷并按要求提前簽訂協(xié)議、交驗空房的，還將給予適當鼓勵。
（2）舉報被拆遷人中其他地區(qū)有住房而享受最低保障面積的，經核實無誤，對第一舉報人獎勵2000元。
篇6
該細則對不動產登記的程序、資料查詢、保護、利用和法律責任都作了明確的規(guī)定。從我公司土地、房產登記辦證的操作經驗分析，對比《土地登記辦法》和《房屋登記辦法》，《細則》有以下新“看點”
1進一步明確土地及地上附著物主體一致性的要求
《細則》第二條規(guī)定：“房屋等建筑物、構筑物和森林、林木等定著物應當與其所依附的土地、海域一并登記，保持權利主體一致。”
2處分共有不動產的登記有要求(一般三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請)
《細則》第十條規(guī)定：“處分共有不動產申請登記的，應當經占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請，但共有人另有約定的除外。按份共有人轉讓其享有的不動產份額，應當與受讓人共同申請轉移登記。”
3除已經過公正外，自然人處分不動產需“現(xiàn)場”委托登記
《細則》第十二條規(guī)定：“當事人可以委托他人代為申請不動產登記。自然人處分不動產，委托人申請登記的，應當與人共同到不動產登記機構現(xiàn)場簽訂授權委托書，但授權委托書經公證的除外。”
與目前土地、房產登記相比，《細則》的規(guī)定，使委托程序較為復雜和嚴謹。
4不動產登記人員可能需要現(xiàn)場查看不動產的狀況
《細則》第十六條規(guī)定：“不動產登記機構進行實地查看，重點查看下列情況：(一)房屋等建筑物、構筑物所有權首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況;……”
即不動產登記申請人要做好現(xiàn)場查看的準備。
5小區(qū)公共道路、綠地等用地作為業(yè)主產權登記存在可能
《細則》第三十六條規(guī)定：“辦理房屋所有權首次登記時，申請人應當將建筑區(qū)劃內依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉讓房屋所有權的，其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。”
6國有農場土地相關登記也有規(guī)可依法
《細則》第五十二條規(guī)定：“以承包經營以外的合法方式使用國有農用地的國有農場、草場，以及使用國家所有的水域、灘涂等農用地進行農業(yè)生產，申請國有農用地的使用權登記的，參照本實施細則有關規(guī)定辦理。國有農場、草場申請國有未利用地登記的，依照前款規(guī)定辦理。”
7登記信息保護要求，杜絕“房叔”、“房嬸”
《細則》第九十五條：“各級不動產登記機構應當采取措施保障不動產登記信息安全。任何單位和個人不得泄露不動產登記信息。”
第一百零三條規(guī)定：“不動產登記機構工作人員違反本實施細則規(guī)定，有下列行為之一，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：……(三)泄露不動產登記資料、登記信息;……”
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不動產登記機構整合基本完成后，《不動產登記暫行條例實施細則》的落地意味著，中國不動產登記工作從此有了更加詳實和可操作的法律依據。
【明確一：小產權房無法登記】
國土資源部地籍司副司長冷宏志表示，我們國家物權法規(guī)定，不動產如果不登記，是不受法律保護的。從這個角度講，建立不動產統(tǒng)一登記制度以后，大家為了更好保護自己的物權或者財產權，正常地講就應該到登記部門進行登記。如果不登記，他就不能夠對抗第三人。
只有全面納入登記的不動產才能在法律框架內受到保護，對于此前非法買賣的小產權房，目前不動產登記條例明確暫不登記，這意味著小產權房不可能隨之合法化。
【明確二：三類人可查詢不動產】
實施細則明確“三類人”可以查詢不動產登記資料：一是權利人可以查詢、復制其不動產登記資料;二是因不動產交易、繼承、訴訟等涉及的利害關系人可以查詢、復制不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況;三是人民法院、人民檢察院、國家安全機關、監(jiān)察機關等可以依法查詢、復制與調查和處理事項有關的不動產登記資料。
根據上述規(guī)定，只有特定人可以查詢不動產登記資料，而且并非“以人查房”，即輸入姓名即能查詢房產等不動產信息。權力機關依法查詢，也需經過合理的法定程序。
根據實施細則，權利人、利害關系人申請查詢、復制不動產登記資料應當提交下列材料：查詢申請書;查詢目的的說明;申請人的身份材料;利害關系人查詢的，提交證實存在利害關系的材料。對于查詢所需材料，細則增加了“查詢目的的說明”這一項。
實施細則要求，不動產登記資料由不動產登記機構管理，不動產登記機構應當建立不動產登記資料管理制度以及信息安全保密制度，任何單位和個人不得泄露不動產登記信息。違反規(guī)定的，除依法給予處分外，構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。
【明確三：小區(qū)公共部分歸業(yè)主所有】
值得注意的是，實施細則對小區(qū)內道路、綠地的產權歸屬登記進行了明確規(guī)定：辦理房屋所有權首次登記時，申請人應當將建筑區(qū)劃內依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉讓房屋所有權的，其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。
“在我國現(xiàn)今的城市建設模式下，城市居民自購的住房往往位于小區(qū)內，此類小區(qū)的道路、綠地、公用設施、物業(yè)服務用房及其他公共場所似乎并無登記人信息。”北京圣運律師事務所行政法首席律師王優(yōu)銀表示。
【明確四：農村宅基地及房屋要登記】
此外，對于國有建設用地上的建筑物，此前有房產證登記制度相對完善。農村集體土地、宅基地和集體土地承包經營權等多數(shù)在村內登記，而且多數(shù)手工登記，資料并不完整。
此次實施細則對于集體土地宅基地使用權及房屋所有權、集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權、土地承包經營權都明列單獨章節(jié)要求登記。
中國社會科學院農村經濟研究所研究員黨國英表示，不動產登記制度本身就是保護各種不動產的合法性，有些地區(qū)農村集體土地確權工作近幾年開展不錯，還有很多農村集體土地確權登記尚需完善。不動產登記全面推開后，所有的建筑物應該全部登記。
實施細則第42條規(guī)定，因依法繼承、分家析產、集體經濟組織內部互換房屋等導致宅基地使用權及房屋所有權發(fā)生轉移申請登記的，需提交下列材料：不動產權屬證書或者其他權屬來源材料;依法繼承的材料;分家析產的協(xié)議或者材料集體經濟組織內部互換房屋的協(xié)議等。
【明確五：登記未引發(fā)市場波動】
在不動產登記條例征求意見期間，業(yè)內人士曾經擔心，不動產登記掌握房產基礎信息，是為征收房地產稅鋪路。而開征房地產稅的預期，可能會引發(fā)有多套房產的業(yè)主拋售房產，從而引起樓市震蕩。
事實證明，江蘇、北京、天津等地在20xx年已經開始對不動產變更、交易的居民換發(fā)不動產登記證，從而陸續(xù)實現(xiàn)新證(不動產登記證)換舊證(房產證)。這些地區(qū)的房地產市場去年穩(wěn)中有升，不動產登記并未引發(fā)市場波動。
首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院副院長張杰表示，“不需要擔心不動產登記會引起房價下跌，不動產登記只是影響房地產市場發(fā)展的間接因素。短期來看，不動產登記有利于理清市場底數(shù)，開發(fā)商、政府主管部門、買房群眾都希望房地產數(shù)量有一個確切的數(shù)據;長期來看，這有利于市場秩序的完善，促進房地產市場健康發(fā)展。”
篇7
《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證辦法》（以下簡稱《辦法》），已經省政府常務會議通過，*年1月10日，*省長簽發(fā)第138號江西省人民政府令，公布施行。這是我省安全生產監(jiān)督管理、行政許可工作中的一件大事，也是全省非煤礦礦山企業(yè)的一件大事。為切實落實《辦法》，依照《行政許可法》、《安全生產許可條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理局第9號令，以下簡稱《實施辦法》）的有關規(guī)定，經研究，提出如下意見：
一、關于委托頒證問題
《辦法》第六條規(guī)定：頒發(fā)管理機關（省安全生產監(jiān)督管理局）應當將受委托頒證機關（市、縣、區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門局），及其受委托實施安全生產許可的內容予以公告。
省安全生產監(jiān)督管理局將向受委托頒證機關頒發(fā)《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)和管理委托書》，明確受委托的單位、委托范圍等事項。各受委托頒證機關在辦理非煤礦礦山企業(yè)《安全生產許可證》的場所張掛委托書正本。
各設區(qū)市的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理委員會，凡獨立成立了安全生產監(jiān)督管理機構的，經各設區(qū)市審查并提出意見報省安全生產監(jiān)督管理局審核后另行授權。
省安全生產監(jiān)督管理局在江西安全生產信息網公告全省受委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證的市、縣（市、區(qū)）級安全生產監(jiān)督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證。
二、關于申請領取安全生產許可證
《辦法》第七條規(guī)定：企業(yè)向頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關提出申請。一是企業(yè)應向頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關提出申請；二是受委托頒證機關收到不屬于自己受委托頒證范圍企業(yè)的申請，要按照《行政許可法》和有關法規(guī)，作出不予受理的決定，并告之申請人向有關機關申請。
三、關于安全生產條件
《辦法》第七條中規(guī)定：非煤礦礦山企業(yè)申請領取安全生產許可證，應當符合有關法律、法規(guī)、國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件和國家標準。
安全生產條件指的是要符合《實施辦法》、《辦法》規(guī)定的條件以及國家標準，其中:
1、小型露天采石場還應符合《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理局令第19號）的要求。
2、開采地熱、鹵水、礦泉水的生產系統(tǒng)還應當做到：開采范圍內的地表按要求布控監(jiān)測點；進行地表下陷監(jiān)測，建立監(jiān)測臺帳；建立對監(jiān)測數(shù)據進行定期分析的制度。
3、磚瓦粘土礦（場）、采砂場的生產系統(tǒng)，不需進行安全評價，只需進行安全評估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的相關規(guī)定，即采掘作業(yè)必須分階段開采，采用機械鏟裝的，階段高度不得大于機械的最大挖掘高度；人工開采的，砂狀巖土階段高度不得大于1.8米，松軟巖土階段高度不得大于3米；工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角；最小工作平臺寬度必須滿足鏟裝設備和人員的安全行走。
四、關于提交文件、資料
《辦法》第八條規(guī)定：只有一個獨立生產系統(tǒng)的非煤礦山企業(yè)在申請領取安全生產許可證應當提交的文件、資料。
1、關于采礦許可證（勘察許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本。
企業(yè)在申請領證時，應當提供上述證照原件供受理人員驗審，同時將上述證照復印件提交給頒發(fā)管理機關。其中采掘工程施工企業(yè)無需提供采礦許可證（勘察許可證）。
2、關于負責人和安全管理人員的安全生產知識和管理能力，經相應頒發(fā)管理機關或者受委托頒證機關考核合格的證明材料。
①主要負責人指的是非煤礦山企業(yè)的董事長、總經理、礦（場）長和其分管安全生產工作的副職、及大中型以上企業(yè)的總工程師。
②安全管理人員為非煤礦礦山企業(yè)安全生產管理機構的負責人和專職安全員。
③*年起，全省統(tǒng)一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負責人安全生產資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》，分別作為主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長安全技術業(yè)務資格證》或《江西省注冊安全主任證》（非煤礦山行業(yè)）的，且證件在有效期內的，應依據頒證權限，向非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關申請換取新證。
④從*年起，主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力需經相應的頒發(fā)管理機關或者受委托頒證機關考核，即誰發(fā)證（包括受委托發(fā)證）、誰負責考核。
3、關于從業(yè)人員安全生產教育培訓合格證明材料。
該材料由非煤礦礦山企業(yè)提供，內容包括：應參加培訓的人數(shù)、實際培訓的人數(shù)；培訓的內容、培訓用時；參加考核人數(shù)、合格人數(shù)等，安全評價機構在安全評價報告中予以表述。
4、關于工傷保險的問題。
鑒于我省工傷保險工作發(fā)展不平衡，部分地區(qū)工傷保險的管理機構和運行機制尚不完善，各地應當根據實際情況做出相應安排。對尚未開展工傷保險工作的地方，在受理安全生產許可證申請時，可以不要求企業(yè)提交“為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料”，但企業(yè)必須提交繳納工傷保險費的工作計劃。根據省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)〔*〕3、8號文件精神，企業(yè)應當參加雇主責任保險，并及時為從業(yè)人員繳納保險費，具體辦法由我局會同省保監(jiān)局另行協(xié)商。
5、關于安全評價、評估
①安全評價機構須按照有關法律法規(guī)和規(guī)章及“金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產許可證審查書”要求、內容對非煤礦礦山企業(yè)安全生產現(xiàn)狀進行安全評價，評價時要合理選擇評價方法和合理劃分評價單元，評價報告要全面、真實反映非煤礦山的現(xiàn)狀，結論只能為“符合安全生產條件”或“不符合安全生產條件”，不能出現(xiàn)“基本符合安全生產條件”等模糊性結論，并對評價報告的真實性負責。
②安全評價機構在評價過程中對企業(yè)存在的安全問題，必須提出明確的整改意見，其中對一時難于整改完成的，還要向相應的安全生產許可證頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關報告；企業(yè)落實整改意見情況應向評價機構反饋；安全評價機構對企業(yè)的整改落實情況必須核實，并在安全評價報告中再次反映。企業(yè)對安全評價機構建議采納情況，也須在安全評價報告中反映。
③對含有尾礦庫的非煤礦礦山企業(yè)的安全評價，評價機構的評價人員中應具有從事尾礦庫管理、技術專業(yè)的高中級專業(yè)技術職稱人員。
④安全評價機構出具的安全評價報告，需事先由相應的頒發(fā)管理機關或受委托頒證機關認可后交由申請單位作為申報非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證的材料。
6、關于開采方案設計和圖紙
在生產礦山開采方案設計應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門或省屬主管部門對其進行審查。當布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查；實測圖應由企業(yè)自行提供，也可由企業(yè)聘請具有測量資格的工程技術人員幫助測量制圖。
五、關于兩個獨立的生產系統(tǒng)及申辦需提供的材料
《辦法》第九條規(guī)定“有兩個以上獨立生產系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)，應當……，并分別提交相應的文件和資料”，即獨立生產系統(tǒng)需申請領取安全生產許可證，有尾礦庫的其尾礦庫應屬獨立的生產系統(tǒng)，需單獨申請，并應當提交《辦法》第八條規(guī)定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項文件、資料。
六、關于征求意見
《辦法》第十二條規(guī)定中“本級有關部門的意見”。指的是與頒證機關或受委托的頒證機關同級、且是非煤礦礦山企業(yè)的主管部門；為方便、快捷實施許可，征求意見也可由企業(yè)到相當一級安全生產監(jiān)督管理部門先行取得意見；各相關部門根據日常對企業(yè)安全生產監(jiān)督管理情況提出有關安全生產許可的意見，對安全評價機構的評價報告不做審查。也不得收取任何費用
七、關于新建、改建、擴建
新建、改建、擴建的非煤礦礦山建設項目，應當委托有資質的安全機構進行安全預評價，并按照頒證或受委托頒證的權限，經相應的安全生產監(jiān)督管理部門對安全預評價報告及安全設施設計或者安全專篇審查合格后，方可進行礦山基本建設，礦山建設項目竣工后，應當委托有資質的安全機構進行安全驗收評價，并按照頒證或委托頒證權限，經相應的安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門驗收合格后，對新建的，按《辦法》第八條規(guī)定申請辦理安全生產許可證；對改建、擴建的按《辦法》第十七條的規(guī)定申請辦理變更。安全生產監(jiān)督管理部門在進行安全評價報告、設計審查、竣工驗收工作時，應請礦山建設項目所在地的下一級安全生產監(jiān)督管理部門派員參加。
八、關于公布已取證的非煤礦礦山企業(yè)情況
頒發(fā)管理機關和受委托頒證機關每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。
九、關于農民自采自用的采石場（點）
農民自采自用的采石場（點），指的是農民用于自家建房、農村自修小型水利和鄉(xiāng)村公路，且不以經營為目的的臨時性采石場（點）。
十、關于建設項目的時限
非煤礦山企業(yè)在初次申領安全生產許可證時，對*年11月1日《安全生產法》實施以后投入生產的所有新建、改建、擴建工程項目，均需提交“建設項目安全設施驗收合格的證明材料”，凡未履行安全設施“三同時”手續(xù)的，必須依法補做安全設施的竣工驗收工作。
十一、關于安全生產許可證蓋章
頒發(fā)安全生產許可證時，其正副本一律蓋省安全生產監(jiān)督管理局公章。受委托頒證機關許可審查時，使用受委托頒證機關公章或按照有關規(guī)定制作的安全生產許可專用章。
十二、關于安全生產許可證審查書負責人簽字
頒證管理機關和受委托頒證機關作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產許可證的決定必須由其負責人在審查書上簽字。這里所說的負責人即可以是頒證管理機關（或受委托頒證機關）的主要負責人，也可以是其委托的具體分管業(yè)務工作的分管負責人。在實際工作中如何實施，由頒證管理機關或受委托頒證機關自行決定。
十三、關于安全生產許可證取證時限
篇8
《最高人民法院關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》（法釋[2010]15號）第12條規(guī)定了房屋登記機構應盡合理審慎審查職責。何為“合理審慎審查職責”？具體講，就是房屋登記機構及工作人員在對房屋進行登記時，應該審查什么，不應該審查什么，審查程度如何。對此，司法界、房屋登記部門、法律理論工作者爭議相當大，實質上都是對法定條件法律規(guī)定的理解與適用問題，在行政登記法律規(guī)范和適用過程中，需要房屋登記機構進行準確、合理的法律解釋。這種解釋對登記行為的合法性至關重要。在相關法規(guī)對這種解釋沒有出臺之前，房屋登記工作人員工作小心翼翼、如履薄冰，很多房屋登記機構出現(xiàn)“寧可不作為，也不可濫作為”現(xiàn)象，主要原因是房屋登記錯誤可能致使房屋登記機構承擔行政賠償，司法機關對房屋登記工作人員追究刑事責任有濫用之勢，造成房屋登記工作人員誠惶誠恐。這也是擺在廣大房屋登記機構及工作人員面前不可回避的現(xiàn)實問題。因此，探討房屋登記機構在房屋登記過程中的審查標準及范圍，十分必要。
一、申請人身份證明的審查
一、申請人身份證明的審查
1.對于成年人的身份，登記審核人員應掌握基本的國內居民身份證真假識別方法，加強對持證人與身份證本人是否相符的審核，認真核對身份相貌特征，嚴格落實詢問制度，認真詢問持證人的個人問題，如年齡、出生年月日、家庭住址等。在條件允許的情況下，可以購買第二代身份證件識別儀來識別第二代身份證件，與公安機關建立戶籍資料聯(lián)網系統(tǒng)，進行網上核實。如果身份證明顯系偽造或者已過期，或者身份證號碼與房屋登記簿記載不一致，登記審核人員應當對申請人的相貌特征進行認真比對，防止弄虛作假。一般而言，相貌特征很難偽造，登記工作人員完全可以盡到合理注意義務，對因某種原因申請人相貌發(fā)生重大變化的（如發(fā)生車禍、火災等意外事故造成面貌發(fā)生重大變化），應要求申請人重新提交最新身份證件或提交戶口簿張貼公安機關確認最近的本人相片。如果在比對相貌特征上出現(xiàn)錯誤，將甲的不動產錯誤登記為乙，可以認定登記機構工作人員沒有盡到合理注意義務，存在過錯。或者申請當事人與身份證的照片區(qū)別較大，登記工作人員因過失沒有發(fā)現(xiàn)從而導致錯誤登記，登記機構應承擔責任。誥用襠矸葜ふ婕偈侗鴟椒ǎ憂慷猿種と擻肷矸葜け救聳欠襝嚳納蠛耍險婧碩隕矸菹嗝蔡卣鰨細衤涫笛手貧齲險嫜食種と說母鋈宋侍猓縋炅洹⒊鏨暝氯鍘⒓彝プ≈返取T諤跫市淼那榭魷攏梢怨郝虻詼矸葜ぜ侗鷚搶詞侗鸕詼矸葜ぜ牘不亟⒒Ъ柿狹低常型蝦聳怠H綣矸葜っ饗韻滴痹旎蛘咭壓冢蛘呱矸葜ず怕胗敕課蕕羌遣炯竊夭灰恢攏羌巧蠛巳嗽庇Φ倍隕昵肴說南嗝蔡卣鶻腥險姹榷裕樂古樽骷佟R話愣裕嗝蔡卣骱苣鹽痹歟羌槍ぷ魅嗽蓖耆梢躍〉膠俠磣⒁庖邐瘢砸蚰持衷蟶昵肴訟嗝卜⑸卮蟊浠模ㄈ綬⑸禱觥⒒鷦值紉饌饈鹿試斐擅婷卜⑸卮蟊浠σ笊昵肴酥匭綠嶠蛔钚律矸葜ぜ蛺嶠換Э誆菊盤不厝啡獻罱謀救訟嗥H綣詒榷韻嗝蔡卣魃銑魷執(zhí)砦螅椎牟歡砦蟮羌俏遙梢勻隙ǖ羌腔構ぷ魅嗽泵揮芯〉膠俠磣⒁庖邐瘢嬖詮懟；蛘呱昵氳筆氯擻肷矸葜さ惱掌鸞洗螅羌槍ぷ魅嗽幣蜆揮蟹⑾執(zhí)傭賈麓砦蟮羌牽羌腔褂Τ械T鶉巍
對未成年人的身份，工作人員審核戶口簿原件、監(jiān)護關系證明及監(jiān)護人的身份證件。關于監(jiān)護關系證明由哪些部門出具？公證處出具監(jiān)護關系公證書、單位或社區(qū)出具的監(jiān)護關系證明即可，或市級醫(yī)院出具的出生證，或者政府計生部門出具的獨生子女證明等。
對未成年人的身份，工作人員審核戶口簿原件、監(jiān)護關系證明及監(jiān)護人的身份證件。關于監(jiān)護關系證明由哪些部門出具？公證處出具監(jiān)護關系公證書、單位或社區(qū)出具的監(jiān)護關系證明即可，或市級醫(yī)院出具的出生證，或者政府計生部門出具的獨生子女證明等。
2.法人或非法人單位的申請人身份證明審核，房屋登記工作人員均要核驗原件或提交公證部門出具的原件與復印件相符的公證書。比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要審核是否在有效期，是否進行年檢；辦理抵押登記時，對于金融機構等企業(yè)，還要審核是否具有貸款業(yè)務資格；如果還有問題的，應出具企業(yè)所在地工商部門的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照查詢信息證明或其他相關部門的證明。對行政事業(yè)單位的，審驗機構代碼證或者法人資格證明書原件，審核是否還在有效期，如發(fā)生變更的，還要提交由有權機關出具相應的機構變更證明文件。
2.法人或非法人單位的申請人身份證明審核，房屋登記工作人員均要核驗原件或提交公證部門出具的原件與復印件相符的公證書。比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照要審核是否在有效期，是否進行年檢；辦理抵押登記時，對于金融機構等企業(yè)，還要審核是否具有貸款業(yè)務資格；如果還有問題的，應出具企業(yè)所在地工商部門的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照查詢信息證明或其他相關部門的證明。對行政事業(yè)單位的，審驗機構代碼證或者法人資格證明書原件，審核是否還在有效期，如發(fā)生變更的，還要提交由有權機關出具相應的機構變更證明文件。
3.對涉外人員的身份審核，對現(xiàn)持外國護照、臺胞證、港澳身份證件等涉外人員證件申請購房權屬登記的，如證件是外文，則要譯成中文，同時還要審核是否在有效期、相片與本人是否一致等。如原以中國大陸地區(qū)的身份證件辦理了房屋登記，現(xiàn)以境外人員的身份再來申請房屋登記的，由于身份證件記載信息發(fā)生了變化，此時，除要求提交有效的境外人員證件外，還應提供經過公證或我國駐該國使館認證的身份證變更證明書及中文譯本，同時，還要比對本人相貌與照片是否一致。
3.對涉外人員的身份審核，對現(xiàn)持外國護照、臺胞證、港澳身份證件等涉外人員證件申請購房權屬登記的，如證件是外文，則要譯成中文，同時還要審核是否在有效期、相片與本人是否一致等。如原以中國大陸地區(qū)的身份證件辦理了房屋登記，現(xiàn)以境外人員的身份再來申請房屋登記的，由于身份證件記載信息發(fā)生了變化，此時，除要求提交有效的境外人員證件外，還應提供經過公證或我國駐該國使館認證的身份證變更證明書及中文譯本，同時，還要比對本人相貌與照片是否一致。
二、房屋權屬證明的真實性審核
二、房屋權屬證明的真實性審核
房屋登記工作人員應掌握房屋權屬證明真假識別方法，登記機構應確認申請人提交的房屋權屬證明書、登記證明的真實性與有效性。為此，有條件的地方，可以開展房屋權屬證書肖像指紋加密業(yè)務，在一定程度上，可以提高登記準確率、減少偽造的房屋權屬證明進入登記機構的機會；如果權屬證書、登記證明無法提供的，則應當告知其按照《房屋登記辦法》規(guī)定的程序申請補發(fā)、司法機關法律文書注銷證明或公告作廢；如果權屬證書和登記證明系偽造、變造的，或者因補發(fā)、換證等形式而失效的，應依據法律法規(guī)的規(guī)定追究相應的法律責任。
房屋登記工作人員應掌握房屋權屬證明真假識別方法，登記機構應確認申請人提交的房屋權屬證明書、登記證明的真實性與有效性。為此，有條件的地方，可以開展房屋權屬證書肖像指紋加密業(yè)務，在一定程度上，可以提高登記準確率、減少偽造的房屋權屬證明進入登記機構的機會；如果權屬證書、登記證明無法提供的，則應當告知其按照《房屋登記辦法》規(guī)定的程序申請補發(fā)、司法機關法律文書注銷證明或公告作廢；如果權屬證書和登記證明系偽造、變造的，或者因補發(fā)、換證等形式而失效的，應依據法律法規(guī)的規(guī)定追究相應的法律責任。
三、簽字的真實性審查
三、簽字的真實性審查
房屋登記機構及工作人員應當對登記申請材料上申請人的簽名進行審查、比對，防止欺詐。登記機構工作人員應具備基本的審核常識，對于明顯系偽造的簽名能夠分辨。建議對于申請房屋處分登記的簽名（抵押人、出售人、贈與人、拋棄人），應要求經房屋登記工作人員核驗身份無誤后當場簽名并加蓋手印，尤其對那些不能簽名的人應加蓋手印，還需其配偶或成年子女代為簽名（并注明代簽名人姓名及理由）；如果簽名屬偽造沒有分辨出來，房屋登記機構還要承擔責任。如果申請人不能到場，應提交書面委托書。對于申請?zhí)幏值怯浀纳暾埲颂峤坏奈袝蠼涍^公證或律師見證或當事人到場在房屋登記工作人員面前親自書寫的委托書。在此，需強調房屋登記機構應當審核人的身份證明及授權委托書的內容準確度及完整性，并審核人提交委托人的身份證明與其他登記材料是否一致。
房屋登記機構及工作人員應當對登記申請材料上申請人的簽名進行審查、比對，防止欺詐。登記機構工作人員應具備基本的審核常識，對于明顯系偽造的簽名能夠分辨。建議對于申請房屋處分登記的簽名（抵押人、出售人、贈與人、拋棄人），應要求經房屋登記工作人員核驗身份無誤后當場簽名并加蓋手印，尤其對那些不能簽名的人應加蓋手印，還需其配偶或成年子女代為簽名（并注明代簽名人姓名及理由）；如果簽名屬偽造沒有分辨出來，房屋登記機構還要承擔責任。如果申請人不能到場，應提交書面委托書。對于申請?zhí)幏值怯浀纳暾埲颂峤坏奈袝蠼涍^公證或律師見證或當事人到場在房屋登記工作人員面前親自書寫的委托書。在此，需強調房屋登記機構應當審核人的身份證明及授權委托書的內容準確度及完整性，并審核人提交委托人的身份證明與其他登記材料是否一致。
四、民事行為的有效審查
四、民事行為的有效審查
首先，在因當事人之間的合同（買賣合同、互換合同、贈與合同、抵押合同、拋棄合同）設立發(fā)生房屋權利變動的情況下，由于房屋登記機構的職權所限，無權對作為物權變動基礎的民事法律行為進行審查，相關法律也不可能要求房屋登記機構作出某種實質性判斷，房屋登記機構也無權審核當事人之間房屋權利變動的真實性、有效性，但是應對該合同中條款是否齊全、房屋權利變動的內容與登記申請是否一致加以審核。具體來講，有以下方面需要審查：第一，登記機構應確認合同中當事人要對哪一特定房屋權利變動。如果合同中沒有明確指明具體房屋，或者該房屋與登記申請書不一致，則登記機構應當要求雙方當事人對此提交書面補充協(xié)議，明確約定該具體房屋，如果當事人拒絕補交材料或者補充協(xié)議確認的房屋與登記申請記載不一致，則應當不予登記。第二，登記機構應當審查合同的主要條款是否齊全，如果合同中欠缺房屋權利變動的具體內容，也就是說該合同欠缺主要條款，例如抵押合同中當事人并未約定擔保的主債權，則登記機構應當要求當事人對此提交補充協(xié)議，對欠缺的主要條款給予規(guī)定。第三，登記機構應讓當事人在合同中具體表述房屋權利變動的原因，究竟是轉移所有權，還是設立抵押權等。如果存在不一致，需要通過詢問、補交材料等，以保證二者的一致。
首先，在因當事人之間的合同（買賣合同、互換合同、贈與合同、抵押合同、拋棄合同）設立發(fā)生房屋權利變動的情況下，由于房屋登記機構的職權所限，無權對作為物權變動基礎的民事法律行為進行審查，相關法律也不可能要求房屋登記機構作出某種實質性判斷，房屋登記機構也無權審核當事人之間房屋權利變動的真實性、有效性，但是應對該合同中條款是否齊全、房屋權利變動的內容與登記申請是否一致加以審核。具體來講，有以下方面需要審查：第一，登記機構應確認合同中當事人要對哪一特定房屋權利變動。如果合同中沒有明確指明具體房屋，或者該房屋與登記申請書不一致，則登記機構應當要求雙方當事人對此提交書面補充協(xié)議，明確約定該具體房屋，如果當事人拒絕補交材料或者補充協(xié)議確認的房屋與登記申請記載不一致，則應當不予登記。第二，登記機構應當審查合同的主要條款是否齊全，如果合同中欠缺房屋權利變動的具體內容，也就是說該合同欠缺主要條款，例如抵押合同中當事人并未約定擔保的主債權，則登記機構應當要求當事人對此提交補充協(xié)議，對欠缺的主要條款給予規(guī)定。第三，登記機構應讓當事人在合同中具體表述房屋權利變動的原因，究竟是轉移所有權，還是設立抵押權等。如果存在不一致，需要通過詢問、補交材料等，以保證二者的一致。
其次，因繼承或者遺囑發(fā)生房屋權利變動的情況下，登記機構應當審核相關證明材料中記載的內容與登記記載的是否一致。雖然登記機構不得對公證書中對公證事項的真實性、合法性給予審查，但是登記機構可以且應當審核公證文書記載事實的完整性及其內容是否與登記申請書一致。
其次，因繼承或者遺囑發(fā)生房屋權利變動的情況下，登記機構應當審核相關證明材料中記載的內容與登記記載的是否一致。雖然登記機構不得對公證書中對公證事項的真實性、合法性給予審查，但是登記機構可以且應當審核公證文書記載事實的完整性及其內容是否與登記申請書一致。
最后，根據行政權不能審查司法權原則，關于法院、仲裁的法律文書的效力，房屋登記機構無權審查，但仍需對其內容是否與登記申請書一致加以核對。如果其涉及的房屋并非申請登記事項的房屋或者其描述的房屋權利狀況與實際情況不一致，登記機構應要求申請人補充材料或給予登記。在房屋登記實務中，申請人提交人民法院法律文書作為登記的依據時，一定要認真閱讀人民法院出具的法律文書是否生效，對法院調解書的使用應區(qū)別情況加以對待。如果調解書載明“本調解協(xié)議自雙方在調解筆錄上簽字時生效”，則可直接采用；若沒有載明，則應告訴申請人提交對方當事人已經簽收調解書的證明；或者法院的送達回證復印件等，或者要求對方當事人到房屋登記機構協(xié)助辦理登記；如果調解協(xié)議內容明確了房屋權利歸屬和房屋權利取得人自行申請房屋權利登記的條款，則可由權利取得人單方申請登記；如果調解協(xié)議對房屋權屬歸屬附有條件，則應提交所附條件成就的證明；如果明確約定由權利人自行申請登記，則權利取得人單方申請登記，否則，應由協(xié)議雙方共同申請登記。在房屋所有權轉移中，如受讓人已經履行完協(xié)議書中的義務，而出讓方卻不履行協(xié)助辦理轉移登記義務，受讓人有權申請人民法院執(zhí)行，人民法院審查后，如決定執(zhí)行，一般是向房屋登記機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，登記機構憑協(xié)助執(zhí)行通知書和相關必要文件辦理轉移登記手續(xù)；如依據法院裁定書、判決書辦理房屋登記時，必須要求提供法律文書生效證明。根據《民事訴訟法》的規(guī)定，法院因執(zhí)行需要，向房屋登記部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，房屋登記機構應當按照執(zhí)行通知書的要求辦理查封或者進行轉移登記。協(xié)助執(zhí)行機關對法院的協(xié)助執(zhí)行通知書不具有審查權，執(zhí)行程序由法院啟動，執(zhí)行事項和內容由法院決定。協(xié)助執(zhí)行機關并沒有獨立的意志，如認為執(zhí)行錯誤的，可以向法院提出異議，異議期間不停止辦理，由此可見，協(xié)助執(zhí)行屬于司法行為的延伸。
最后，根據行政權不能審查司法權原則，關于法院、仲裁的法律文書的效力，房屋登記機構無權審查，但仍需對其內容是否與登記申請書一致加以核對。如果其涉及的房屋并非申請登記事項的房屋或者其描述的房屋權利狀況與實際情況不一致，登記機構應要求申請人補充材料或給予登記。在房屋登記實務中，申請人提交人民法院法律文書作為登記的依據時，一定要認真閱讀人民法院出具的法律文書是否生效，對法院調解書的使用應區(qū)別情況加以對待。如果調解書載明“本調解協(xié)議自雙方在調解筆錄上簽字時生效”，則可直接采用；若沒有載明，則應告訴申請人提交對方當事人已經簽收調解書的證明；或者法院的送達回證復印件等，或者要求對方當事人到房屋登記機構協(xié)助辦理登記；如果調解協(xié)議內容明確了房屋權利歸屬和房屋權利取得人自行申請房屋權利登記的條款，則可由權利取得人單方申請登記；如果調解協(xié)議對房屋權屬歸屬附有條件，則應提交所附條件成就的證明；如果明確約定由權利人自行申請登記，則權利取得人單方申請登記，否則，應由協(xié)議雙方共同申請登記。在房屋所有權轉移中，如受讓人已經履行完協(xié)議書中的義務，而出讓方卻不履行協(xié)助辦理轉移登記義務，受讓人有權申請人民法院執(zhí)行，人民法院審查后，如決定執(zhí)行，一般是向房屋登記機關發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，登記機構憑協(xié)助執(zhí)行通知書和相關必要文件辦理轉移登記手續(xù)；如依據法院裁定書、判決書辦理房屋登記時，必須要求提供法律文書生效證明。根據《民事訴訟法》的規(guī)定，法院因執(zhí)行需要，向房屋登記部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，房屋登記機構應當按照執(zhí)行通知書的要求辦理查封或者進行轉移登記。協(xié)助執(zhí)行機關對法院的協(xié)助執(zhí)行通知書不具有審查權，執(zhí)行程序由法院啟動，執(zhí)行事項和內容由法院決定。協(xié)助執(zhí)行機關并沒有獨立的意志，如認為執(zhí)行錯誤的，可以向法院提出異議，異議期間不停止辦理，由此可見，協(xié)助執(zhí)行屬于司法行為的延伸。
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五、對各種申請材料內容一致性、真實性的審查br>
五、對各種申請材料內容一致性、真實性的審查
房屋登記機構應當對各種申請材料內容之間是否一致、有無邏輯上的問題進行審查。比如房屋登記申請人李某提交的離婚協(xié)議明確約定了“無房屋財產分割”；但李某又向房屋登記機構提交房屋所有權證，這一房屋所有權證書是李某與左某在婚姻關系存續(xù)期間購置房屋領取的，兩者存在矛盾。因而，“無房屋財產分割”這一表述是不準確或者不真實的。又如在受理新建商品房轉移登記業(yè)務中，申請人在詢問筆錄中表述無抵押、無查封，但申請人提交的備案商品房銷售合同上卻有抵押標注；在受理新建房屋初始登記時，所有報批文件手續(xù)中，均有兩個單位名字出現(xiàn)，但房屋登記申請人卻只是其中的一個單位來申請；規(guī)劃驗收合格證上表明只有6層樓，申請登記材料只有6層，但房屋登記工作人員現(xiàn)場查勘卻發(fā)現(xiàn)建了7層樓，此時不能給予登記，等等。同時，房屋登記機構對申請辦證材料真實性辨識能力要比一般自然人或法人單位高，比如說對用地證明文件、規(guī)劃證明文件等官方批文的鑒別，等等。
房屋登記機構應當對各種申請材料內容之間是否一致、有無邏輯上的問題進行審查。比如房屋登記申請人李某提交的離婚協(xié)議明確約定了“無房屋財產分割”；但李某又向房屋登記機構提交房屋所有權證，這一房屋所有權證書是李某與左某在婚姻關系存續(xù)期間購置房屋領取的，兩者存在矛盾。因而，“無房屋財產分割”這一表述是不準確或者不真實的。又如在受理新建商品房轉移登記業(yè)務中，申請人在詢問筆錄中表述無抵押、無查封，但申請人提交的備案商品房銷售合同上卻有抵押標注；在受理新建房屋初始登記時，所有報批文件手續(xù)中，均有兩個單位名字出現(xiàn)，但房屋登記申請人卻只是其中的一個單位來申請；規(guī)劃驗收合格證上表明只有6層樓，申請登記材料只有6層，但房屋登記工作人員現(xiàn)場查勘卻發(fā)現(xiàn)建了7層樓，此時不能給予登記，等等。同時，房屋登記機構對申請辦證材料真實性辨識能力要比一般自然人或法人單位高，比如說對用地證明文件、規(guī)劃證明文件等官方批文的鑒別，等等。
六、權屬登記其他方面的審查
六、權屬登記其他方面的審查
房屋登記機構及工作人員在辦理房屋處分登記時，各級審核人員，要審核以下內容。如房屋是否有抵押；是否有異議登記；是否已拆除；是否征求具有優(yōu)先購買權人同意；是否屬于共有房屋；是否有法院等司法機構查封限制；房屋申請人是否有權處置房屋；該房屋處置是否屬于法律法規(guī)規(guī)定不能處置的范圍；房屋登記機構是否按照收件、審核、核準登記等三大程序開展房屋登記業(yè)務；房屋登記機構是否依照的法律依據是否正確以及是否嚴格依法辦事；等等。
篇9
第一條為了加強城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據國家有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市城市(含建制鎮(zhèn))范圍內已建成交付使用一年以上的各類房屋(含構筑物，下同)。
房屋所有人、使用人均應遵守本辦法，協(xié)助有關行政主管部門共同做好房屋安全工作。
第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用，對建筑物及附屬物進行安全檢查、鑒定和對危險房屋進行綜合治理等的管理活動。
房屋安全檢查是指對房屋的主體結構、裝飾裝修和附屬設施的安全可靠程度進行查勘。
房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。
危險房屋防治是指對結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋進行鑒定、治理等的一系列活動。
第四條房屋安全管理遵循預防為主、防治結合、綜合治理、確保安全的原則。
第五條市房地產管理局負責*市中心城區(qū)范圍內的房屋安全管理。
各縣（市、區(qū)）房地產行政主管部門負責本轄區(qū)內城市房屋（含建制鎮(zhèn)）的安全管理工作。
建設、規(guī)劃、公共事業(yè)、安全生產監(jiān)督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好房屋安全工作。
房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應當協(xié)助有關行政管理部門共同作好房屋安全管理工作。
第二章安全管理
第六條房屋使用人應當按照房屋設計的結構和用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的使用性質、結構，不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。
第七條房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結構安全的行為：
（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結構的；
（二）在樓板或者陽臺板面等主體承重構件上超過設計標準增大荷載的；
（三）破壞或挖掘地下基礎的；
（四）安裝設施和設備影響房屋結構安全的；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結構安全的行為；
第八條房屋所有人和使用人每年應對其使用的房屋進行全面的安全檢查，并建立房屋安全檔案，發(fā)現(xiàn)危險情況應及時向房屋安全鑒定機構提出房屋安全鑒定申請。
第九條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質，明顯加大房屋荷載的，必須按設計部門出具的增荷設計方案實施，并必須向房地產管理部門提出申請房屋安全鑒定。
第十條室內裝飾裝修活動，禁止下列行為：
(一)未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；(二)將沒有防水的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接的磚、混凝土墻體；(四)損壞房屋原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果；(五)其他影響建筑結構和使用安全的行為。
第十一條公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、交易場所、禮堂、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起，每5年必須委托房屋安全鑒定機構進行一次房屋安全鑒定。
第十二條自然災害或人為事故發(fā)生后，危及房屋安全的，房屋所有人或使用人應及時向鑒定機構委托安全鑒定。
第十三條經鑒定為危險房屋的，房屋安全管理部門應督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋，拒不按照處理意見修繕治理，或使用人有阻礙行為的，房屋安全主管部門有權指定部門代修，或采取其它強制措施，發(fā)生的費用由責任人承擔。
第十四條異產毗連危險房屋的各所有人，應按照國家關于異產毗連房屋管理規(guī)定，共同承擔治理責任。
第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關系人，發(fā)現(xiàn)房屋有險情或對房屋安全有疑問的，可以委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
有危險癥狀的房屋，必須進行房屋安全鑒定。
第十六條達到或超過房屋設計使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋，必須申請房屋安全鑒定，做出房屋完損等級評定，報房屋安全管理部門同意方可繼續(xù)使用。
第十七條經鑒定確認為危險房屋的，不得出租或從事經營性活動。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內，對擅自改變房屋結構影響房屋安全的行為，應及時予以制止，并報告房屋安全管理部門。
第三章安全鑒定
第十九條市、縣（市）房地產行政主管部門應設立房屋安全鑒定機構，負責本轄區(qū)內城市房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。
第二十條房屋安全鑒定機構的主要職責是：
(一)具體負責本轄區(qū)房屋安全鑒定工作；(二)接受房屋安全鑒定委托，從事房屋安全鑒定業(yè)務；(三)負責承辦房屋安全糾紛的技術鑒定；(四)負責發(fā)放危房通知書，受委托對加固改造房屋進行鑒定；(五)參與房屋損毀事故的調查處理和搶險救災；(六)受委托對遭受災害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進行鑒定；（七）承辦第十一條規(guī)定和房屋安全管理部門安排的其它例行安全鑒定。
第二十一條進行房屋安全鑒定時，須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可聘請有關專家或部門參與鑒定。
第二十二條房屋安全鑒定機構的鑒定人員，必須具備5年以上建筑設計或施工經驗，有助理工程師以上技術職稱，并經省建設行政主管部門組織的崗位培訓，取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。
第二十三條房屋所有權人、使用人需要對房屋進行安全鑒定時,應提交下列資料：
(一)《房屋安全鑒定申請書》及申請人身份證明；(二)房屋所有權證或房屋租賃協(xié)議；受托管理他人房屋的，受托人須提交授權委托書或房屋產權人出據的書面證明；(三)房屋地質、設計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關技術檔案資料；(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。
當事人無法提供前款第(三)項資料檔案的，由房屋安全鑒定機構鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。
房屋安全鑒定機構自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內答復委托人是否予以鑒定。
倒塌的房屋，因特殊情況確需進行技術分析的，鑒定機構應受理鑒定。
第二十四條房屋安全鑒定工作應遵守下列程序：
(一)受理申請；(二)初始調查，摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境，搜集有關技術資料；(三)現(xiàn)場查勘、測試，記錄房屋的各種破損數(shù)據和狀況，并繪制草圖及拍照；(四)整理技術資料，進行檢測驗算；(五)全面分析，論證定性，綜合判斷，作出鑒定報告，提出處理建議；(六)簽發(fā)鑒定報告。
第二十五條房屋經現(xiàn)場鑒定后，房屋安全鑒定機構應當在15日內出具鑒定報告。特殊結構、難度較大的一般不超過30日。
第二十六條房屋安全鑒定報告應當符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號；(二)鑒定單位負責人簽字并加蓋鑒定機構公章；(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。
第二十七條申請人申請房屋安全鑒定應當按物價部門核準的標準支付房屋安全鑒定費。經鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定費由房屋所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，由申請人承擔。
第二十八條經鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機構必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過一年。
第二十九條被鑒定為危險房屋的，應分為以下四類進行處理：(一)觀察使用。適用于采取適當安全措施后尚能短期使用，但需要繼續(xù)觀察的房屋；(二)處理使用。適用于采取加固措施后，可解除危險的房屋；(三)停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，需要立即拆除的房屋。
第三十條《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術依據和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據。
非房屋安全鑒定機構以及無資格的房屋安全鑒定機構出具的鑒定資料無效。
第三十一條對鑒定機構出具的鑒定結論有異議的，可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內，報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機構重新鑒定，重新鑒定應另繳鑒定費。
第三十二條房屋安全鑒定參照標準：執(zhí)行建設部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標準》(GB50292-1999)；評定房屋完損等級執(zhí)行建設部頒發(fā)的《房屋完損等級評定標準》；對工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》；對公共建筑、高層建筑及文物保護建筑的鑒定還應參照有關專業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程。
第四章法律責任
第三十三條房地產管理部門人員以及房屋安全鑒定機構工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由房地產主管部門責令其改正；造成損失的，應當承擔賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的；(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效責任時限內發(fā)生事故的；(三)無正當理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的；(四)工作人員、索賄受賄、的。
第三十四條房屋所有人違反本辦法有下列情形之一，造成他人損失的，應承擔排除危險、賠償損失的責任：(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時維修，有險不查的；(二)經鑒定機構鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險，給他人造成危害的。
第三十五條違反本辦法有下列情形之一造成損失的，行為人、使用人應承擔排除危險、賠償損失的責任：(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結構、構件、設備和使用性質，任意拆墻打洞或對房屋使用不當?shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的；(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而導致事故的。
第三十六條異產毗連或共有房屋,經房屋鑒定機構鑒定為危險房屋或已查出險情，一方提出防范解危措施，另一方拒絕或拖延而導致事故的，由拒絕或拖延方承擔責任。
第三十七條違反本辦法第七條規(guī)定，實施禁止行為危害房屋結構安全的，責令其停止施工，恢復原狀，依據有關規(guī)定予以處罰。
第三十八條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自施工影響房屋結構安全的由室內裝修裝飾管理機構責令其停止施工，恢復原狀，依據有關法律法規(guī)的規(guī)定罰款。
第三十九條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定不經安全鑒定、擅自投入使用的，房地產管理部門不予辦理房屋交易和房屋所有權證，屬于商業(yè)用房、文體娛樂用房責令其停業(yè)，并按有關法律法規(guī)規(guī)定追究責任，并處以罰款。
第四十條違反本辦法第三十四六條、第三十五條、第三十六條規(guī)定，造成他人生命財產損失、構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第四十一條當事人拒絕、阻礙、刁難房地產安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務，已構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章附則
篇10
在建建筑施工工程總承包合同
一.總圖
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 ZS001 總平面圖0.00層 A0
02 ZS002 屋頂層平面圖 A0
03 ZS003 消防總平面圖 A0
04 ZS004 豎向及道路平面圖 A0
05 ZS005 管線綜合圖 A0
06 ZS006 詳圖 A
建筑專業(yè)：
演藝中心(一)
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 JS02-01 地下層平面圖 A2
02 JS02-02 一層平面圖 A2+
03 JS02-03 二層平面圖 A2
04 JS02-04 三層平面圖 A2
05 JS02-05 四層平面圖 A2
06 JS02-06 屋頂[平面圖 A2
07 JS02-07 2-W軸～2-A軸立面圖，2-16軸～2-1軸立面圖 A2
08 JS02-08 2-A軸～2-W軸立面圖，2-1軸～2-16軸立面圖 A2
09 JS02-09 1-1剖面圖 A2+
10 JS02-10 2-2剖面圖 A2+
11 JS02-11 大劇場觀眾廳一層放大平面圖 A2
12 JS02-12 大劇場觀眾廳二層放大平面圖 A2
13 JS02-13 大劇場觀眾廳三層放大平面圖 A2
14 JS02-14 大劇場觀眾廳馬道放大平面圖 A2
15 JS02-15 大劇場觀眾廳剖面放大圖(一) A2
16 JS02-16 大劇場觀眾廳剖面放大圖(二) A2
17 JS02-17 大劇場視線分析圖 A2
18 JS02-18 大劇場舞臺放大平面圖一、二 A2
19 JS02-19 大劇場舞臺控制室及一層天橋平面圖 A2
20 JS02-20 大劇場舞臺二、三層天橋平面圖 A2
21 JS02-21 大劇場舞臺柵頂、柵頂懸吊構件，燈光吊桿位置 A2
JS02- 臺面景區(qū)位置示意圖
22 JS02-22 大劇場舞臺剖面圖 A2
23 JS02-23 小劇場平面及剖面放大圖(一) A2
24 JS02-24 小劇場平面及剖面放大圖(二) A2
25 JS02-25 小劇場平面及剖面放大圖(三) A2
26 JS02-26 小劇場平面及剖面放大圖(四) A2
27 JS02-27 小劇場平面及剖面放大圖(五) A2
演藝中心(二)
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
28 JS02-28 防火分區(qū)面積圖(一) A2
29 JS02-29 防火分區(qū)面積圖(二) A2
30 JS02-3 防火分區(qū)面積圖(三) 面積計算圖(一) A2
31 JS02-31 面積計算圖(二) A2
32 JS02-32 面積計算圖(三) A2
33 JS02-33 玻璃幕墻軸測圖 A2
34 JS02-34 玻璃幕墻一層平面圖 A2
35 JS02-35 玻璃幕墻二層平面圖 A2
36 JS02-36 玻璃幕墻四層平面圖 A2
37 JS02-37 玻璃幕墻頂視圖 A2
.8 JS02-38 玻璃幕墻南北立面圖 A2
39 JS02-39 玻璃幕墻東立面圖 A2
40 JS02-40 玻璃幕墻技術參數(shù)表 A2
41 JS02-41 鋁板幕墻軸測圖 A2
42 JS02-42 鋁板幕墻一層平面圖 A2
43 JS02-43 鋁板幕墻南立面圖 A2
44 JS02-44 鋁板幕墻東西立面圖 A2
45-50 JS02-(45-50) 樓梯大樣圖 A2
51-52 JS02-(51-52) 衛(wèi)生間大樣圖 A2
53-54 JS02-(53-54) 地下室設備用房放大圖 A2
55-70 JS02-(55-70) 立面放大圖 A2
70-75 JS02-(70-75) 墻身及節(jié)點大樣 A2
培訓中心
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 JS03-01 地下層平面圖 A2
02 JS03-02 一層平面圖 A2
03 JS03-03 二層平面圖 A2
04 JS03-04 三層平面圖 A2
05 JS03-05 四層平面圖 A2
06 JS03-06 五層平面圖 A2
07 JS03-07 頂層平面圖 A2
08 JS03-08 A-A剖面展開圖、 6-F軸～5-A軸立面展開圖 A2
09 JS03-09 5-A軸～6-F軸立面展開圖、 6-4軸～5-1北立面、 B-B剖面圖 A2
10 JS03-10 電影院觀眾席視線分析圖 A2
11 JS03-11 防火分區(qū)面積圖(一) A2
12 JS03-12 防火分區(qū)面積圖(二) A2
13 JS03-13 面積計算圖(一) A2
14 JS03-14 面積計算圖(二) A2
15 JS03-15 地下人防戰(zhàn)時平面圖 A2
16 JS03-16 地下人防平時平面圖 A2
17 JS03-17 口部大樣，1-1剖面圖 A2
18-23 JS03-(18-23) 樓梯大樣圖 A2
24-25 JS03-(24-25) 衛(wèi)生間大樣圖 A2
25-26 JS03-(25-26) 地下室設備用房放大圖 A2
26-30 JS03-(26-30) 立面放大圖 A2
30-35 JS03-(30-35) 墻身及節(jié)點大樣 A2
結構專業(yè)：
演藝中心
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 GS001 結構設計說明一 A2
02 GS002 結構設計說明二 A2
03 GS003 樁基平面圖 A2
04 GS004 樁承臺及地下室底板結構平面圖 A2
05 GS005 承臺詳圖(一) A2
06 GS006 承臺詳圖(二) A2
07 GS007 地下室墻、柱定位圖 A2
08 GS008 地下室外墻配筋圖 A2
09 GS009 地下室水池詳圖 A2+
10 GS010 一層墻、柱定位圖 A2+
11 GS011 二層～四層墻、柱定位圖 A2
12 GS012 柱及砼墻配筋詳圖 A2
13 GS013 一層結構平面圖布置圖 A2
14 GS014 一層梁配筋圖 A2
15 GS015 二層結構平面布置圖 A2
16 GS016 二層梁配筋圖 A2
17 GS017 三層結構平面布置圖 A2
18 GS018 三層梁配筋圖 A2
19 GS019 四層結構平面布置圖 A2
20 GS020 四層梁配筋圖 A2 123456
21 GS021 屋面結構平面布置圖 A2
22 GS022 屋面梁配筋圖 A2
23 GS023 出屋面結構平面布置圖 A2
24 GS024 出屋面梁配筋圖 A2
25 GS025 觀眾廳懸挑梁配筋詳圖 A2
26 GS026 鋼梁詳圖 A2
27 GS027 鋼結構詳圖(一) A2
28 GS028 鋼結構詳圖(二) A2
29 GS029 節(jié)點詳圖 A2
30 GS030 樓梯詳圖(一) A2
31 GS031 樓梯詳圖(二) A2
32 GS032 樓梯詳圖(三) A2
33 GS033 樓梯詳圖(四) A2
34 GS034 樓梯詳圖(五) A2
35 GS035 樓梯詳圖(六) A2
培訓中心：
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 GS01 結構設計總說明一 A2
02 GS02 結構設計總說明二 A2
03 GS03 樁施工圖 A2
04 GS04 地下室底板結構平面布置圖及底板配筋圖 A2
05 GS05 承臺詳圖(一) A2
06 GS06 承臺詳圖(二) A2
07 GS07 地下室墻、柱定位圖 A2
08 GS08 柱及暗柱配筋圖 A2
09 GS09 人防口部墻定位及配筋圖 A2+
10 GS10 一層結構平面布置圖 A2+
11 GS11 一層梁配筋圖 A2
12 GS12 二層～屋頂層柱定位及配筋圖 A2
13 GS13 二層結構平面圖布置圖 A2
14 GS14 二層梁配筋圖 A2
15 GS15 二層板配筋圖 A2
16 GS16 三層結構平面布置圖 A2
17 GS17 三層梁配筋圖 A2
18 GS18 三層板配筋圖 A2
19 GS19 四層結構平面布置圖 A2
20 GS20 四層梁配筋圖 A2
21 GS21 四層板配筋圖 A2
22 GS22 五層結構平面布置圖 A2
23 GS23 五層梁配筋圖 A2
24 GS24 五層板配筋圖 A2
25 GS25 屋頂層結構平面布置圖 A2
26 GS26 屋頂層梁配筋圖 A2
27 GS27 屋頂層板配筋圖 A2
28 GS28 1#樓梯詳圖 A2
29 GS29 2#樓梯詳圖(一) A2
30 GS30 2#樓梯詳圖(二) A2
31 GS31 3#樓梯詳圖(一) A2
32 GS32 2#樓梯詳圖(二) A2
33 GS33 4#樓梯詳圖(一) A2
34 GS34 2#樓梯詳圖(二) A2
35 GS35 5#樓梯詳圖 A2
給排水專業(yè)：
演藝中心及培訓中心
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 SC000 給排水圖紙目錄 A4
02 SC001 人防給排水設計說明 主要材料 圖例 A1
03 SC002 地下車庫人防戰(zhàn)時給排水平面圖 A0
04 SC003 地下車庫戰(zhàn)時給水 排水系統(tǒng)圖 A1
05 SC004 演藝中心地下層給排水及消防栓平面圖 A0
06 SC005 演藝中心地下層自動噴水平面圖 A0
07 SC006 演藝中心一層給排水及消火栓平面圖 A0
08 SC007 演藝中心二層給排水及消火栓平面圖 A0
09 SC008 演藝中心三層給排水及消火栓平面圖 A0
10 SC009 演藝中心四層給排水及消火栓平面圖 A0
11 SC010 演藝中心屋頂給排水平面圖 A0
12 SC011 演藝中心一層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0
13 SC012 演藝中心二層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0
14 SC013 演藝中心三層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0
15 SC014 演藝中心四層自動噴水 雨淋 水幕平面圖 A0
16 SC015 培訓中心地下一層給排水及消火栓 自動噴水平面圖 A0
17 SC016 培訓中心一層給排水及消火栓平面圖 A0
18 SC017 培訓中心二層給排水及消火栓平面圖 A0
19 SC018 培訓中心三層給排水及消火栓平面圖 A0
20 SC019 培訓中心四層給排水及消火栓平面圖 A0
21 SC020 培訓中心五層給排水及消火栓平面圖 A0
22 SC021 培訓中心一層自動噴水平面圖 A0
23 SC022 培訓中心二層自動噴水平面圖 A0
24 SC023 培訓中心三層自動噴水平面圖 A0
25 SC024 培訓中心四層自動噴水平面圖 A0
26 SC025 培訓中心五層自動噴水平面圖 A0
27 SC026 培訓中心屋頂給排水 消防平面圖 A0
28 SC027 地下車庫給排水及消火栓平面圖 A0
29 SC028 地下車庫自動噴水平面圖 A0
泵房放大平面
泵房給水系統(tǒng)圖 衛(wèi)生間給排水大樣
衛(wèi)生間給排水大樣系統(tǒng)圖
30 SC029 給水 排水 雨水系統(tǒng)原理圖 A1
31 SC030 消火栓系統(tǒng)原理圖 A1
32 SC031 自動噴水 雨淋 水幕系統(tǒng)原理圖 A1
空調專業(yè):
培訓中心
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 KS000 通風空調施工圖圖紙目錄 A42
02 KS001 通風空調工程施工圖設計總說明(一) A1+
03 KS002 通風空調工程施工圖設計總說明(二) A1+
04 KS003 主要材料設備表(一) A1+
05 KS004 主要材料設備表(二) A1+
06 KS005 防排煙系統(tǒng)原理圖 A1
07 KS006 空調水路系統(tǒng)原理圖(一) A1
08 KS007 人防通風設計說明 A1
09 KS008 地下人防戰(zhàn)時通風平面圖 A1
10 KS009 人防口部通風平面詳圖 A1
11 KS010 人防口部通風剖面圖 A1
12 KS011 制冷機房平面、剖面圖 A1
13 KS012 空調機房(一)平面、剖面圖 A1+
14 KS013 空調機房(二)平面、剖面圖 A1+
15 KS014 空調機房(三)平面、剖面圖 A1+ 123456
16 KS015 空調機房(四)平面、剖面圖 A1+
17 KS016 組合式空調機定貨圖 A1
18 KS017 冷卻塔配管圖 A1
19 KS018 地下層通風平面圖 A0+
20 KS019 一層通風空調平面圖 A0
21 KS020 一層空調水管平面圖 A0
22 KS021 二層通風空調平面圖 A0
23 KS022 二層空調水管平面圖 A0
24 KS023 三層通風空調平面圖 A0
25 KS024 三層空調水管平面圖
26 KS025 四層通風空調平面圖 A0
27 KS026 四層空調水管平面圖 A0
28 KS027 五層通風空調平面圖 A0
29 KS028 五層空調水管平面圖 A0
30 KS029 地下層～五層通風剖面圖 A0
弱電(智能化)
演義中心及培訓中心
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 XS000 弱電圖紙目錄 A4 123456
04 DS02-03 低壓配電系統(tǒng)圖二 A2
05 DS02-04 低壓配電系統(tǒng)圖三 A2+
06 DS02-05 低壓配電系統(tǒng)圖四 A2
07 DS02-06 低壓配電系統(tǒng)圖五 A2+
08 DS02-07 空調機房、水泵房動力配電系統(tǒng) A2+
09 DS02-08 劇場舞臺動力配電系統(tǒng)圖(一) A2+
10 DS02-09 劇場舞臺動力配電系統(tǒng)圖(二) A2+
11 DS2-10 劇場燈光音響配電系統(tǒng)圖 A2
12 DS02-11 演藝中心防排煙動力配電系統(tǒng)圖 A2
13 DS02-12 演藝中心豎向配電干線系統(tǒng)圖 A2
14 DS02-13 演藝中心地下層動力平面圖 A2
15 DS02-14 演藝中心一層 A2
16 DS02-15 演藝中心二層 A2
17 DS02-16 演藝中心三層 A2
18 DS02-17 演藝中心四層 A2
19 DS02-18 演藝中心屋頂層動力平面圖 A2
培訓中心
序號 圖紙編號 圖紙名稱 規(guī)格 附注
01 DS03-00 圖紙目錄 A4
02 DS03-01 設計說明 A1
03 DS03-02 動力配電系統(tǒng)圖(一) A1+
04 DS03-03 動力配電系統(tǒng)圖(二) A1
05 DS03-04 動力配電系統(tǒng)圖(三) A1
06 DS03-05 動力配電系統(tǒng)圖(四) A1+
07 DS03-06 豎向配電干線系統(tǒng)圖 A1
08 DS03-07 地下層動力平面圖 A1+
09 DS03-08 一層動力平面圖 A1
10 DS03-09 二層動力平面圖 A1
11 DS03-10 三層動力平面圖 A1
12 DS03-11 四層動力平面圖 A1
13 DS03-12 五層動力平面圖 A1
14 DS03-13 頂層動力平面圖 A1
15 DS03-14 地下層人防動力平面圖 A1+
16 DS03-15 設計說明 A1
17 DS03-16 戰(zhàn)時動力配電系統(tǒng)圖 A1
18 DS03-17 通風控制臺二次接線圖 A1
19 DS03-18 戰(zhàn)時進排風機及三種通風方式控制原理圖 A1
20 DS03-19 電纜穿墻防護密閉圖 A1
點式玻璃幕墻工程技術規(guī)范(CECS127-2001)
建筑玻璃應用技術規(guī)程(JGJ113-97)
予應力混凝土管樁基礎技術規(guī)程(DBJ/T15-22-98)
建筑安裝工程資料管理規(guī)定(**省地方標準)
近期頒布的電、水、空調通風、電梯質量驗收規(guī)范
**省、**市有關建筑施工的規(guī)范、規(guī)定
(注：以上規(guī)范、規(guī)程、標準的編號或備案號如有誤，應以正確的為準)
第八部分
******中心工程招標補充文件
根據《中華人民123456
3.項目部組成(包括項目經理)是否一定與預審文件一致?
答：可以按照擴大初步設計圖表達的工程難度，進一步合理組成項目部機構，但各人員的資歷不得低于預審時人員的資歷。
4.投標文件中的有關學歷證書、職稱證書、獲獎證書、資格證書、資質證書等是否需要帶原件到開標現(xiàn)場?
答：除企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書和招標須知25.3款規(guī)定的證件外，其余的不用帶至現(xiàn)場，但需在投標文件內相對應的復印件上加蓋公司公章，并注明原件存放地，以便查詢。
5.投標文件中在保證不低于個別成本的基礎上結合本工程的實際，提出具有市場競爭性平均水平的價格中的個別成本如何解釋?
答：個別成本指本工程中各分部、分項工程的企業(yè)成本。
6.如果招標人提供的內層信封袋太小，能否自制內層密封袋?
答：應使用招標人統(tǒng)一提供的內層信封，如文件過厚，可分上下冊進行裝訂。如內層信封數(shù)量不夠，可到******中心籌建辦領取。
7.投標須知P13頁第四行中參考依據為何意?
答：見《**省安裝工程計價辦法》P9頁第二十條相關內容。
五、關于投標函
1.投標保證金、投標保函、投標擔保書有關問題。
答：采取其中一種方式即可。但采取投標擔保書方式的投標人應在5月19日前15天，將擔保人的財務狀況、資信情況、營業(yè)執(zhí)照等資料報給招標人，招標人在律師的協(xié)助下對其確認后，投標人才可采用投標擔保書方式。基于以上原因，招標人希望投標人采取前兩種方式為宜。
2.可否委托授權分公司公章進行本次投標活動?
答：不允許，只可使用總公司公章。
3.投標函附錄4如何填寫?
答：相關內容與專用條款相對應，請按專用條款有關內容填寫。
六、履約保函
履約保證金和履約保函由投標人根據企業(yè)情況任選其中一種方式。
注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應在24小時內給予招標人書面回應。(傳真****)
******中心工程
總承包招標文件的答疑(二)
1.有投標人問：投標文件商務部分中的承包價浮動率是稅前浮動還是稅后浮動?
答：為包稅報價。
2. 有投標人問：業(yè)主供應或指定的材料價格是否參與浮動?
答：請投標人看投標須知16.2款第(1)條中有關總包服務費的說明，以及16.2款第(6)條中有關暫估項目的說明。
注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應在24小時內給予招標人書面回應。(傳真：(****)
總承包招標文件的答疑(三)
1.問：標書文件提及勁性混凝土，但圖紙中未有明確顯示，請告知具置。
答：本工程招標須知附件A一、土建工程中第2點鋼筋混凝土結構工程：包括現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構、勁性鋼筋混凝土結構、預應力鋼筋混凝土結構。
其中對勁性鋼筋混凝土是統(tǒng)一指：
①初步設計說明P39頁中11-4.1演藝中心結構形式的描述。
②結構圖--演藝中心屋面層結構平面圖(GC009)中對型鋼和鋼筋混凝土結構的平面布置。(由于初步設計表達不夠，跨度較大的現(xiàn)澆混凝土板中，有將型鋼埋入鋼筋混凝土的可能性)
2.問：投標須知第15頁倒數(shù)第二行分包計劃：擬分包的項目與擬用分包人名單、資質、業(yè)績、實力等，每個分包項目至少應列出3家候選人。而本工程招標范圍一覽表中有總包選擇的分包，但需甲方確認項目，也有業(yè)主、總包聯(lián)合擇優(yōu)選擇分包項目。投標單位應提供前一項目分包商候選人，還是兩項目均提供?
答：提供總包選擇的分包，但需甲方確認項目分包候選人即可。
3.問：投標須知第6頁下數(shù)第一行投標人的開戶銀行提供的投標人財務狀況證明書是否指銀行的資信證明?
答：是指銀行出具的投標人有效資信證明。
注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應在24小時內給予招標人書面回應。(傳真：(0760)8882071)
總承包招標文件的答疑(四)
1.問：答疑中答復施工組織設計為明標，那么在施工組織設計中可否出現(xiàn)投標單位名稱等相關內容，技術標1部分的封面能否由投標單位自行設計?
答：在2003年5月23日答疑(一)中第三款第2條已說明。
2.問：投標須知第21.2條規(guī)定，參加開標會的授權委托人的授權委托書原件應密封在技術標2部分，并要本人親自參加。其授權委托書是否指投標文件簽署授權委托書?如不是有否格式要求?
答：投標須知第21.2條中，授權委托書即指6月2日發(fā)至投標人處的法定代表人授權委托書。同時要求各投標單位應準備一式兩份，一份密封在技術標2中，作備案存檔之用，一份用于開標前驗證授權委托人身份。
3.問：答疑中答復深基坑支護應有具有巖土工程設計資質的總包或其具有相應資質的分包完成深基坑支護設計。請問能否采用在投標階段由各投標單位自行設計，在中標實施階段，再由有設計資質的單位設計?
答：在投標階段必須由具有巖土工程設計資質的單位設計。
4.問：投標須知第16.4.1條其他文件部分主要是項目部配備情況表(1)～(5)，而在技術部分中項目部配備情況表只有附表(1)～(4)，兩者不統(tǒng)一?
答：投標須知第16.4.1條中表(1)～(5)應為表(1)～(4)，見技術部分中附表(1)～(4)。
5.在資格預審項目管理班子配備中各崗位有候選人，在本次投標項目管理班子配備中是否要放上候選人及相關資料?
答：在資格預審項目管理班子配備中各崗位有候選人，在本次投標項目管理班子配備中不用放上候選人及其相關資料。
6.培訓中心的電影廳樓面及屋面采用預應力砼梁結構體系，其板是否采用預應力?預應力是否采用無粘接后張法預應力?
答：培訓中心的電影廳樓面及屋面采用預應力砼梁結構體系，其板為普通鋼筋砼板。經與設計聯(lián)系，砼梁采用有粘結后張法施工。請注意在圖紙上除電影廳之外還有排練廳、舞廳有類似情況。123456
7.機械設備是否一定與資格預審文件一致?
答：本次投標機械設備并不一定要與資格預審文件一致，但本次選用的機械設備其性能必須能滿足該工程施工需要。同時評委也將考慮該機械設備的可行性。
8.招標范圍一覽表中樓地面工程、內墻面工程、天棚工程按設計圖紙要求做至結構層，是否不需要抹灰找平直接進行裝修?
答：招標范圍一覽表中樓地面工程、內墻面工程、天棚工程按設計圖紙要求做至結構層，是指暫不考慮抹灰(因初步設計交待不細，今后有更詳細的圖紙后再做安排)。
注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應在24小時內給予招標人書面回應。(傳真***
******中心工程
總承包招標文件的答疑(五)
問：圖紙中有若干交待不明及各圖紙互相之間不一致現(xiàn)象，請解釋。
答：本工程按擴大初步設計圖進行招標，現(xiàn)有圖紙對若干細部作法的確交待不清，各張圖紙之間也確有不一致的地方，很多設計(特別是裝修工程)要待今后各階段施工圖出圖后才能解決。但是當前的設計圖紙仍能從工程的總體及各部概況幫助我們認識工程，進行投標工作。對圖紙的理解要充分聯(lián)想，如觀眾主入口兩側外墻是與小劇場外弧墻同屬一片墻，而建筑說明中3.7.2.D又對該墻做法作了規(guī)定。無障礙入口處在觀眾主入口臺階下，圖紙只示意了位置，這樣一個小局部的作法對整個工程的影響是比較小的。各個圖紙之間不一致的問題也需要從建筑功能及總體布置來分析，從而作出比較準確的判斷，希望各投標單位從現(xiàn)實條件出發(fā)，結合您們的經驗來進行當前的投標工作。
注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應在24小時內給予招標人書面回應。(傳真：(***)
通 知
投標保函、投標保證金收款單位為**市**局，特此通知
收到此傳真后請24小時內予以書面答復。
通 知
各投標單位：
北京**工程***有限公司會同******中心工程建設領導小組就******中心工程總承包招標開標有關事宜通知如下：
1.****中心工程總承包定于2003年6月20日9時30分準時開標;
2.原招標文件《投標須知》中28.4條(5)款參加開標會議的投標人法定代表人或其指定人遲到15分鐘以上的現(xiàn)變更為參加開標會議的投標人法定代表人或其指定人不得遲到
3.投標人應于2003年6月20日9:00至9:30到達投標現(xiàn)場，并接受投標人代表資格檢查。
4.2003年6月20日下午至2003年月21日進行評標，投標人應隨時準備接受評標委員會的質疑。
注：投標人在收到本文件(招標文件的答疑)后，應在24小時內給予招標人書面回應。(傳真：(****)123456
建設工程總承包合同的簽定
建設工程總承包合同通過招投標和直接發(fā)包兩種方式訂立。通過招投標訂立的合同在發(fā)包時對項目的內容、要求已經比較明確具體。承包人應當根據發(fā)包人對項目的要求編制建議書籍資料表，并且報一個固定總價。建議書及資料表都將成為合同文件。即使是通過招投標訂立的合同，也需要在訂立前有一個詳細的談判過程。雙方在合同上簽字蓋章后合同即告成立。如果需要經過公證、簽證、審批證手續(xù)，則在辦理完公證、簽證、審批等手續(xù)后合同生效。
建設工程總承包合同的履行：
合同訂立后，雙方都應按合同的規(guī)定嚴格履行。發(fā)包人應當任命發(fā)包人代表，行使合同中明文規(guī)定的或隱含的權利，但無權修改合同。發(fā)包人代表應當是具備要求的經驗與能力的一名合格的工程師或者其它事宜的專業(yè)人員。發(fā)包人代表可以將他的職責委托給主力，但一些重大的決定必須由承包人自己作出。
