火災應急預案范文
時間：2023-04-10 19:17:52
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篇1
一、組織機構
在應急小組外新增滅火組，安全保衛組承擔引導疏散任務。
二、可能引起學校火災事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線，違章使用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易燥物品使用、保管不當，違章動用明火、亂扔煙蒂等誘發原因。
三、預防措施
1.校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。
2.對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。
3.加強檢查，發現火災隱患要及時整改。
4.保持通道暢通，不堆物。
四、處理程序
一旦發生火災，一般應按下列程序處理。
1.打“119”電話報警，同時上報鎮中心學校辦公室。
2.按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。
（1）人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。
①火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯[，教育資源，提供免費課件，免費教案，免費試題，免費論文，舞蹈視頻，幼教資源，版報大全，，劇本下載！]未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
③高層著火時，疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全出口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。
④火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。
（2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延和擴大。
①首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。
②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3.如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。
4.滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，根據不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災現場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等，集中單位內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5.配合消防部門調查事故原因，維持秩序。
劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，并配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。
火災應急預案二1、總則
1.1.編制目的：
為及時有效地開展安全生產事故災難應急救援工作，規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，最大限度地 減少事故造成的人員傷亡和經濟損失。
1.2.編制依據：
根椐《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規，制定本預案。
1.3.預案的適用范圍：
本預案適用于、綜合樓、生活區以及賓館可能發生的火災事故。
1.4.工作原則：
1.4.1.以人為本，安全第一。
1.4.2.預防為主，防消結合。
2、應急救援組織
2.1.應急救援的組成：
指揮：----：賓館經理
成員：-----：鄧蒙
-------：李東旭
-------：鄧嘉喜
3、組織體系及相關機構職責
3.1.組織體系：
賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領導、綜合協調指揮成員共同組成。
3.2.指揮職部責：
提出修賓館火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練，對發生火災事故時，是否啟動應急救援預案進行決 策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢全面指揮應急救援工作，聯系援助力量。
應急預案啟動后，指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現場成立現場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。
3.3.指揮成員職責：
3.3.1.鄧嘉喜負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作，并根據實際情況補充、修訂和更新預案；對 預案進行備案；組織事故的調查工作。
3.3.2.鄧蒙負責迅速控制危害源，營救受害人員，監控有關責任人，保障救援時交通暢通、人員疏散，實施交通管 制，組織安全警戒，維護現場及周圍的治安秩序。
3.3.3.李東旭負責醫療救護，組織救援物資、通迅聯絡、環境保護及善后工作。
3.3.4.劉秀成負責救援物資及救援人員的運輸保障。
3.3.5.其他成員及各自職責履行責任。
4、救援組織及其主要職責
為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，救援人員分救援排險，現場警戒、醫療搶救、綜合協調。其職責如下：
4.1.救援排險：
根據火災事故發生的不同類型，特征分別采取不同的措施
當發生火災事故時，第一發現者應迅速向保衛值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物 及準確地點，并等候消防車，指引行車路線到火災現場。
4.1.1.當發生電器火災時，配電室值班人員應立即截斷電源，義消隊員根據燃燒物的特性，分別使用二氧化碳、 或干粉滅火器滅火，當火勢較大時，迅速調集其它部位大型手推式滅火器，從不同角度對著火點，夾擊，將火災撲 滅。
4.1.2.發生火災時，配電室值班人員迅速截斷電源，由----負責，----協助，組織義消防隊員和人員進行撲救，使用 干粉滅火器或高壓水槍射擊，高壓水槍可同時使用室內消防栓和室外消防樁內外夾擊，使用室外高壓水槍射擊前應先 將窗戶玻璃擊碎，從窗戶將水射入，對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室 ，水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫，降低燃點避免火勢蔓延，直到撲滅火源。
4.1.3.發生火災時，消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統，由----負責，及各車間負責人配合組織義消 隊和內保分隊實施滅火，根據燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法，明火則采用消防的槍噴射，燃 燒局部用滅火器，大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器，在滅火器不能控制的情況下，要充 分利用自動化程度高的消防系統科學有效地滅火。
4.2.現場警戒：。
4.2.1.負責劃定現場的警戒區并由內保分隊組織警戒、維護現場治安和交通秩序。
4.2.2.負責疏散事故區域內的無關人員。
4.2.3.營救火災被困人員。
4.2.4.負責救援車輛的暢通。
4.3.醫療救護組
4.4.綜合協調：
4.4.1.負責向各個組傳達指揮部負責人指令。
4.4.2.負責聯系和督促各組工作。
4.4.3.報告各組救援工作中的重大問題。
4.4.4.負責向政府相關部門請救援助。
5、預警預防機制
5.1.事故災難監控與信息報告。
各人員應當加強對重點防火部位的監控，對可能引發火災事故的信息應及時向救援組織報告。
火災事故發生后，事故現場有關人員應當立即向有關負責人報告，賓館有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部 門報告。
5.2.預警行動：
應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知相關部門及人員采取 相應行動預防事故發生。
6、應急響應
發出啟動預案指令后，各人員應迅速投入應急救援工作，并履行其相應職責。
7、應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，由現場指揮宣布應急結束。
8、保險
應急救援結束后，財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產損失的保險理賠工作。
9、演習
賓館根據預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時進行總結預案的操作性和實用性，存在問題，及時修訂 預案。
10、預案實施時間
本預案自之日起施行。
11.相關部門及人員通迅錄
市政府值班室電話
篇2
1.1目的
1.2工作原則
1.3編制依據
1.4適用范圍
2組織指揮體系及職責任務
2.1應急組織機構與職責
2.2指揮部人員組成及職責
2.3辦公室人員組成及職責
2.3.1綜合組人員組成及職責
2.3.2后勤保障組人員組成及職責
2.3.3督導組人員組成及職責
2.4應急聯動機制
3預警和預防機制
3.1草原火情信息監測與報告
3.2預警預防行動
3.3預警支持系統
4應急響應
4.1火災級別
4.1.1Ⅰ級特別重大草原火災
4.1.2Ⅱ級重大草原火災
4.1.3Ⅲ級較大草原火災
4.1.4Ⅳ級一般草原火災
4.2響應程序及等級
4.2.1Ⅰ級響應
4.2.2Ⅱ級響應
4.2.3Ⅲ級響應
4.2.4Ⅳ級響應
4.3.信息報送和處理
4.4.通訊
4.5.前線指揮
4.6.救護醫療和安全防護
4.7.社會力量動員與參與
4.8.新聞報道
4.9.應急結束
5應急保障
5.1物資保障
5.2資金保障
5.3技術保障
5.4宣傳、培訓和演習
6后期處置
6.1善后處置
6.2火災調查和總結
6.3表彰和獎勵
7附則
7.1預案的更新與管理
7.2預案制定與解釋
7.3預案實施或生效時間
8附錄
8.1Ⅳ級草原火災應急響應啟動及結束報簽單
8.2草原火災新聞報簽單
8.3草原火災通報報簽單
8.4草原防火物資儲備庫建設情況表
1總則
1.1目的
為了全面、迅速、有序地對草原火災進行應急處理，控制和撲救草原火災，保護人民生命財產安全，最大限度地減少火災損失，保護草原資源，特制定本預案。
1.2工作原則
加強協調，分級負責；信息暢通，快速反應；以人為本，科學撲火。
1.3編制依據
《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國草原防火條例》、《陜西省實施〈中華人民共和國草原法〉辦法》、《陜西省草原火災應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于*市境內草原（天然草原和人工草地)火災的預防和撲救，林區和城市市區除外。
2組織指揮體系及職責任務
2.1應急組織機構與職責
應急組織機構由*市草原防火指揮部(以下簡稱指揮部)及下設的辦公室組成。
2.2指揮部人員組成及職責
總指揮：*市農業局局長
副總指揮：*市農業局副局長
成員單位：市農業局畜牧科、秘書科、農業科、科教科、市畜牧站、信息站。
主要職責：批準啟動或停止本預案；根據火情，及時向市委、市政府、省農業廳草原防火指揮部報告；研究、協調、解決撲火救災中的重大問題；根據受災縣草原防火主管部門的請求和撲火需要，指揮調動撲火急需的人員、物資和裝備，指導、監督地方政府盡快撲滅草原火災；根據防火需要，協調解決重點草原防火區、受災地區草原防火設施建設和抗災救災資金、物資；各職責單位在各自的職責范圍內負責做好撲救草原火災的各項工作。
2.3辦公室人員組成及職責
辦公室設在市農業局,辦公室內設綜合組、后勤組和督導組,辦公室主任由市農業局主管畜牧的副局長兼任。
2.3.1綜合組人員組成及職責
組長：市農業局畜牧科科長
成員單位：市農業局畜牧科、秘書科、農業科、科教科、市畜牧站、信息站。
主要職責：辦公室是指揮部的日常工作機構，負責接受衛星遙感中心衛星監測的火點信息；進行火災動態監測和信息分析，了解火場前線指揮部的撲火方案、撲火力量部署、火場地理信息和氣象情況；根據火情，及時向指揮部總指揮報告，并傳達有關領導的批示和指示精神；根據撲火需要和指揮部決定，聯系調動草原防火急需物資；組織對火情和撲火救災情況的新聞；負責文件收發、情況匯總和建檔，起草指揮部總結報告。
2.3.2后勤保障組人員組成及職責
組長：市農業局秘書科科長
成員單位：市農業局秘書科、畜牧科、農業科、科教科、市畜牧站、信息站。
主要職責：研究解決受災地區草原防火基礎設施建設資金，及時籌措和撥付救災資金；協調組織撲火人員和物資的快速供應；確保與受災地區的信息傳遞暢通；為應急指揮系統做好后勤保障工作。
2.3.3督導組人員組成及職責
人員組成：由指揮部領導根據火情決定。
主要職責：赴火場協助指導“前指”撲火救災；及時向指揮部報告火場信息；傳達并監督落實領導指示精神。
2.4應急聯動機制
市草原防火指揮部宣布啟動市草原火災應急預案后，指揮部各成員單位根據各自的職責開展工作。市草原防火指揮部辦公室應迅速組織有關人員趕赴火災現場，檢查督導應急防治措施的落實情況，并做好協調各部門工作，確保預案的有效實施。
3預警和預防機制
3.1草原火情信息監測與報告
草原火情信息主要來源于市氣象局遙感觀測、省草原防火指揮部和地方報告。
防火辦公室是指揮部的日常工作機構。進入防火期(每年
10月1日至次年5月31日)，設值班室，進行24小時值班，
辦公室領導帶班。值班室負責接收衛星監測的火點信息，及時通知火點所在縣草原防火值班室或縣畜牧行政主管部門，并要求地方迅速進行核實，及時反饋信息。值班室對反饋信息進行核實，必要時向防火辦公室帶班領導報告。
3.2預警預防行動
重點縣人民政府應當根據當地實際情況，組織劃定草原防火責任區，建立草原防火責任制度和聯防制度，加強草原防火設施建設。應組織經常性的草原防火宣傳教育活動，提高公民的草原防火意識。
草原防火主管部門和氣象機構應當聯合建立草原火險監測制度，做好草原火險天氣監測預報工作。
3.3預警支持系統
重點草原防火地區要加強草原防火指揮系統建設，確保草原火情傳遞及反饋高效快捷，指揮有力。
4應急響應
4.1火災級別
草原火災分為四個級別：
4.1.1I級特別重大草原火災
符合下列條件之一：
（1）受害草原面積8000公頃以上明火尚未撲滅的。
（2）造成10人以上死亡或傷亡20人以上的。
（3）距離重要軍事目標和大型軍工、危險化學品生產企業不足1公里的草原火災。
（4）需要國家支援撲救的。
4.1.2II級重大草原火災
符合下列條件之一：
(1)受害受災草原面積2000公頃以上8000公頃以下明火尚未撲滅的。
（2）造成3人以上10人以下死亡或傷亡10人以上20人以下的。
（3）市交界地區，危險性較大的草原火災。
（4）距市界5公里以內的省（區、市）草原燃燒面積蔓延500公里以上，或連續燃燒72小時沒有得到控制的草原火災；
4.1.3Ⅲ級較大草原火災
符合下列條件之一：
（1）受害草原面積100公頃以上2000公頃以下。
（2）造成死亡3人以下的草原火災。
（3）超過24小時尚未撲滅的。
4.1.4Ⅳ級一般草原火災
(1)受害草原的面積100公頃以下。
(2)無人員死亡的草原火災。
(3)I、II、III級草原火災之外的。
本條所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2響應程序及等級
各縣草原防火主管部門對I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級草原火災立即報告市草原防火主管部門。市草原防火主管部門對I、II、Ⅲ、Ⅳ級草原火災，立即報告省農業廳草原防火指揮部辦公室和市政府。I、Ⅱ級草原火災由省草原防火主管部門根據草原火災的級別申請農業部啟動不同的等級響應，Ⅲ級草原火災由省草原防火指揮部根據火災情況，啟動響應，IV級草原火災由市草原防火指揮部根據火災情況，啟動響應。發生I、Ⅱ、ⅢIV級草原火災，各縣草原防火主管部門立即啟動本級草原防火預案，制定相應的等級響應。
4.2.1I級響應
發生I級草原火災，立即逐級上報至農業部草原防火指揮部辦公室和當地人民政府。由農業部草原防火指揮部批準后，啟動I級響程序。
(1)應急機構各組工作人員立即到位。
(2)省草原防火指揮部迅速對火情做出全面分析和評估，對撲火工作做出總體部署。
(3)派督導組趕赴火災現場，指導地方做好撲火工作。
(4)根據火情及市、縣草原防火主管部門的申請，批準
調用草原防火物資儲備庫物資的品種和數量。
(5)必要時建議省政府召集有關部門研究火災撲救的緊
急措施，調動撲火人員，調撥撲火經費和物資。
(6)必要時建議由省氣象局根據實際情況組織實施人工
增雨撲救草原火災。
4.2.2Ⅱ級響應
發生II級草原火災，立即逐級上報至農業部草原防火指揮部辦公室和當地人民政府。由農業部草原防火指揮部批準后，啟動II級響應程序。
(1)根據農業部草原防火指揮部指示，省草原防火指揮
部辦公室迅速對火情做出分析和評估，協助地方做好撲火工作部署。
(2)根據火情，由省草原防火指揮部辦公室決定是否派
督導組趕赴火災現場，指導地方做好撲火工作。
(3)根據火情及市、縣草原防火主管部門的申請，批準
調用草原防火物資儲備庫物資的品種和數量。
(4)必要時建議由省氣象局根據實際情況組織實施人工
增雨撲救草原火災。
4.2.3III級響應
發生III級草原火災，立即逐級上報至農業部草原防火指揮部辦公室和當地人民政府。由省草原防火指揮部辦公室向指揮部領導提出處置建議，經省草原防火指揮部總指揮批準后，啟動III級響應程序。
(1)省草原防火指揮部辦公室立即與省衛星氣象中心等
單位聯系，做好火情監測，掌握火情動態，及時將火情信息通報地方。
(2)與地方保持密切聯系，了解火場前線撲火力量部署、
火場地理信息和氣象情況，提出處理意見，協助地方做好撲火工作。
(3)傳達落實有關領導的指示精神‘
4.2.4Ⅳ級響應
發生Ⅳ級草原火災，立即報告省草原防火指揮部和市政府。由市草原防火指揮部辦公室向指揮部領導提出處置建議，經市草原防火指揮部總指揮批準后，啟動級Ⅳ響應程序。
(1)市草原防火指揮部辦公室立即與市衛星氣象中心等
單位聯系，做好火情監測，掌握火情動態，及時將火情信息通報地方。
(2)與地方保持密切聯系，了解火場前線撲火力量部署、
火場地理信息和氣象情況，提出處理意見，協助地方做好撲火工作。
(3)傳達落實有關領導的指示精神。
4.3信息報送和處理
信息報送內容包括：火災發生的時間、地點(地名、經緯度)、過火估測面積、火場地理狀況、火場氣象狀況（溫度、風力、風向）、撲救力量(人員、車輛、主要撲火設備數量)、
火情發展趨勢、火災級別、人員傷亡、威脅居民點和重要設施情況。
信息報送時間：市、縣草原防火主管部門接到I、Ⅱ、III、Ⅳ級草原火災報告后，2小時內報告省草原防火指揮部辦公室、市政府。
發生I、Ⅱ、III、Ⅳ級草原火災時，及時報告市政府后，通報市發改委、市公安局、市民政局、市財政局、市衛生局、市安全監管局、市林業局、市氣象局。威脅林區的草原火災，通報市林業局；省邊界附近的草原火災，通過省農業廳通報相關省草原防火主管部門；涉及人員傷亡的草原火災，通報市衛生局和市民政局。
4.4通訊
市草原防火辦公室準確掌握各縣及重點地區草原防火主管部門的值班電話、主要負責人電話；掌握省農業廳及相關部門聯系方式。保持與指揮部信息暢通。
必要時，指揮部設立草原防火指揮專線電話
4.5前線指揮
草原火災撲救的“前指”由地方人民政府組建，督導組根據指揮部領導的指示，協助指導“前指”進行撲火工作。
4.6救護醫療和安全防護
火災現場救護、后方支援及應急人員和群眾的安全防護由地方人民政府負責。
4.7社會力量動員與參與
當地人民政府或者草原防火主管部門接到火災報告后，必須立即組織當地軍民進行撲救。接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入撲救。
撲救草原火災，不得動用未成年人、孕女和殘疾人參加。
需要國家派遣部隊參與撲火的，按有關規定辦理。
4.8新聞報道
國家級新聞媒體的采訪由指揮部辦公室負責，新聞報道內容由指揮部辦公室提供，指揮部領導審定。必要時指揮部舉行新聞會，并確定新聞發言人。
地方新聞報道制度在當地草原火災應急預案中規定。
4.9應急結束
火災被撲滅、人員撤離火場后，由市、縣草原防火主管部門向指揮部辦公室報告。I、Ⅱ級草原火災由省草原防火指揮部申請農業部草原防火指揮部批準應急響應結束；III級草原火災由省草原防火指揮部批準應急響應結束。Ⅳ級草原火災由市草原防火指揮部批準應急響應結束。
5應急保障
5.1物資保障
根據草原防火的實際需要，各縣要加強草原防火物資儲備庫建設。草原防火物資儲備庫重點儲備風力滅火機、防火服、指揮車、消防車、運兵車、拖拉機、野外生存設備等。
5.2資金保障
處置草原火災突發事件所需財政經費，按《陜西省財政應急保障預案》和《*市財政應急保障預案》執行。
草原火災應急專項經費專帳存儲，專款專用。
5.3技術保障
建立并完善草原火情預測預報系統，制定草原火險等級預測預報技術規程；制定和完善草原火災撲救技術規程；建立地形及草原資源信息管理數據庫；建立和完善通訊調度指揮系統，草原防火預警預報系統。
5.4宣傳、培訓和演習
充分利用電視、報紙等媒體開展草原防火宣傳，提高群眾對草原火災的預防、避險、自救、互救等能力。
加強對草原防火指揮人員、草原防火專職人員，以及草原防火半專業撲火隊伍和群眾撲火隊伍的培訓，定期舉行撲火實戰演練，提高科學撲火能力。
6后期處置
6.1善后處置
災后重建、有關人員的補償和獎勵、撲救火災中犧牲人員的撫恤和褒揚、受傷人員的救治、社會救濟等善后工作依照《中華人民共和國草原防火條例》等有關規定由地方人民政府負責。
6.2火災調查和總結
火災調查、火災案件查處由當地草原防火主管部門會同公安機關負責辦理。
火災結束后，由市、縣草原防火主管部門進行總結，建立專門檔案，并報省農業廳草原防火指揮部辦公室和市政府。
6.3表彰和獎勵
火災撲滅后，指揮部對在火災撲救中作出突出貢獻、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
7附則
7.1預案的更新與管理
1.本預案根據出現的新情況、新問題和草原防火工作的實際需要，隨時更新。
2.本預案制定或更新后報市政府審批，省農業廳備案。
3．各縣草原防火主管部門參照本預案，制定本地區的草原火災應急預案。
7.2預案制定與解釋
本預案由市草原防火部指揮部制定，指揮部辦公室負責解釋。聯系電話：
篇3
學校安全工作領導小組
組長：王曉華（電話：）
副組長：王相榮（電話：1）
校長室：*********
二、報警程序：
（1）發生火災時，現場教師馬上組織疏散學生離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內容為：“下各鎮下各小學發生火災，請迅速前來撲救，地址：仙居縣下各鎮下各山頭湖下各小學校舍”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學校安全領導小組，學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
（2）學校領導在向縣教育局、鎮中心小學領導匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。
三、組織實施：
1、學校領導和教師要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。
2、參加人員：在消防車到來之前，學校教師均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具：滅火器、水桶等
5、學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路，以便于消防車輛駛入。
6、如果可能，要迅速啟用廣播系統，學校領導用廣播指揮師生疏散或滅火
四、撲救方法：
1、撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
五、注意事項：
1、火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發現人應判斷原因，立即切斷電源。
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1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低，有效地保護我鎮的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮的森林防火工作實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動的條件
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內的森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅的森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制的森林火災。
（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任 林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務。
2.3 職責
（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級的森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向，對火勢突況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內的森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部的調度，組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的預防
加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶的建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設，全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報，分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防御指引：
各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監管工作；充分做好撲火救災的準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
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我公司是一個煤炭生產企業，人員密集場所多，易燃易爆點多，重點防火部位多、人員流動頻繁，火災危險性較大。
1.1事故類型
根據印發火災事故的原因和條件分析，可能造成發生火災事故的原因主要有兩大類：
人為因素印發的火災事故：主要包括違反電器安裝和使用安全規定，違章使用明火作業，生活用火不甚，玩火，物品違規倉儲自燃，違法放火等印發的火災事故；
自然現象印發的火災事故：主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現象印發的火災事故。
1.2危害程度分析
根據火災發生的規律和特點，冬、春兩季是火災的高發季節，夜間和大風天氣、氣候干燥等時期是火災事故的多發時段，重大活動的舉辦和重要節日也極易發生火災事故。
火災事故發生后，由于報警時間的早晚、燃燒物質的特性、火災現場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴大，印發重特大群死群傷惡性火災事故。
2應急處置基本原則
2.1受困人員和應急救援人員的安全優先；
2.2防止事故擴大優先；
2.3保護環境優先；
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
在事故災難應急救援組織體系的基礎上，建立和完善重特大地面火災事故應急救援組織分體系。
3.2組織機構和職責
3.2.1為加強對地面火災事故應急救援工作的統一指揮、協調，成立處置地面火災事故應急救援指揮部。
總 指 揮：王海龍（礦長）
副總指揮：田王健 王園園 魏李彪 張軍軍 周巖
成員：保衛科、生產科、安檢科、供應科、機電科、醫療小組、救護隊、工會及事故單位主要負責人。
3.2.2指揮部職責
指揮部是火災事故應急救援工作的最高決策機構，負責決定啟動應急救援預案，審查現場滅火救援方案，組織、協調各成員單位按照各自分工實施火場救援工作。
3.3成員單位職責
3.3.1生產科：負責傳達指揮部的指示，協調、組織、指揮各成員單位進行搶險救災工作。
3.3.2救護隊：根據指揮部的指示，按照搶險救災預案、程序，開展搶險救災工作。
3.3.3保衛科：負責按照規定的警戒區，對火災現場的道路實行疏導和交通管制，維護火災現場秩序。
3.3.4機電科：負責按指揮部命令進行停送電工作，及時搶救搶修或安裝機電設備。
3.3.5供應科：負責火災事故現場所需滅火器、藥劑、器材工具等供給工作。
3.3.6后勤保障組：負責火災現場消防水源的供給及其他后勤保障工作。
3.3.7醫療小組：負責火災現場受傷人員的緊急救護工作。
3.3.8安檢科：配合上級有關部門進行火災事故的調查工作。
3.3.9工會、事故單位：做好火災事故的善后安撫處置工作。
3.3.10辦公室：負責采訪、報道、宣傳、引導工作，對外接受媒體采訪，必要時經總指揮批準后對外進行新聞。
4預防和預警
4.1預防火災事故發生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作規程，制定切合單位實際的滅火應急處置預案，并嚴格組織實施和進行定期演練。
4.1.2嚴格按照有關規定安裝、配置消防設施和滅火器材，充分利用好現有的監控設備，做好日常的管理、維護和保養工作，確保設備、器材時刻處于完好有效狀態。一旦發生火災，能夠及時發揮作用。
4.1.3強化消防安全宣傳、教育和培訓工作，宣傳消防法律法規，普及安全防范知識，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工、家屬的消防安全意識和自我防范能力。
4.14加強對重大活動舉辦前的現場安全檢查和活動方案的審查審批工作，嚴格活動申報制度，堅決做到預案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。
4.2預警行動
4.2.1加強重點單位、重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作，及時發現和排除各類消防安全的隱患和問題。
4.2.2嚴格對人員密集場所和易燃易爆單位以及重點區域的用火用電管理，嚴格動火審批制度，規范用電設備的安全使用，及時發現、糾正違規操作和違章作業行為。
4.2.3救護隊時刻做好備戰準備，接到火災報警后，能立即組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場實施火災撲救。
5信息報告程序
發生火災事故后，事故單位和現場群眾要利用現場固定電話、手機及其他移動通訊向調度室報告火警。調度室在處警同時，要及時向保衛科上報火災情況，保衛科根據火勢大小和撲救情況向應急救援指揮部進行匯報。
火警報警內容：（1）著火單位、場所的具體名稱和詳細地址；（2）報警人姓名、聯系方式、單位；（3）什么特質著火；（4）火場有無被困人員；（5）火勢大小；（6）火場有無爆炸物品等。
調度室電話：4943316、4943101、8058（內部）
晉城市消防支隊電話：2066600
6應急處置
6.1響應分級
火災按其可控性、嚴重程序和影響范圍等因素，應急響應級別分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。
6.1.1Ⅰ級--預警
火災發生后，不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要啟動事故單位滅火應急救援預案，依靠轄區消防中隊自身力量就能夠完成滅火救援戰斗任務。但公司應急救援指揮部要按照“預警”要求，密切關注滅火工作進展情況，隨時做好應急響應準備。
6.1.2Ⅱ級--現場應急
發生的火災，有可能造成火勢蔓延和災情的擴大，現場有被困人員，依靠轄區消防中隊自身力量無法有效控制和實施滅火工作，需要消防大隊調動所有力量進行火災撲救，按照“現場應急”要求，需要啟動公司應急救援預案。
6.1.3Ⅲ級--全體應急
火災已形成火勢的蔓延和擴大，有可能爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產損失，需要立即按照“全體應急”要求，啟動公司應急救援預案，并立即向上級公安消防機構和地方政府匯報請求增援，啟動上一級事故應急救援預案。
6.2響應程序
6.2.1應急指揮
當消防隊大隊根據火勢大小和火場情況，確認無法實施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產損失時，公司要立即向總公司調度中心報告。
6.2.2應急行動
（1）火災撲救：由消防人員和公司人員組成，要按照排除險源、救人第一、先控后滅的原則同時做好轉移貴重物資。
（2）安全疏散：保衛科對火災現場的無關人員進行安全疏散。
（3）后勤保障：后勤保障組負責對車輛進行集中調配，確保應急救援指揮部成員的用車；安排好急救人員的住宿、就餐；保障應急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。
（4）醫療救護：醫療小組有協議醫院的醫護人員組成。接到指揮部指令后，組織救護車及醫務人員迅速趕赴指定位置，做好接受救治傷員的準備工作；在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，積極救治傷員，做好運送轉送傷員及傷亡人員的統計記錄等工作；做好尸體存放及死亡人員的物品保管登記工作；做好應急救援物品的儲備工作。
（5）善后處理：工會、事故單位等有關人員組成做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。
（6）事故調查：安檢科配合上級有關部門進行火災事故的調查工作。
6.2.3擴大應急
當火場火勢進一步蔓延擴大，僅靠公司自身消防救援力量或現場消防力量無法控制和撲滅，有可能造成更大財產損失和人員傷亡時，要及時向當地政府和公安消防部門報告，請求增援。
6.2.4應急恢復
應急恢復條件：火場指揮員確認火場所有明火已熄滅，再無失火危險時，方可恢復。
應急恢復程序：當滅火戰斗結束后，火場指揮員應組織有關單位和人員對火場運行全面細致的清理檢查，在確定無復燃后，清點參戰人員和準備，撤離火場，解除警戒。
6.2.5應急結束
搶險救災工作結束后，要至上而下進行講評，總結經驗教訓，表彰先進，懲處責任人，恢復正常的生產、工作、生活、教育等秩序。
6.3處置措施
6.3.1撲救油罐火災的措施：
（1）火情偵察：在撲救油罐火災時，應查清存油的種類、數量以及液面的高度，罐體是否變形或損壞，著火油罐對鄰近油罐及建筑物的威脅程度，是否需要采取保護措施，液面流散的范圍，油罐周圍有無防火堤措施，罐底有無水層，是否有發生沸溢或危險，油罐上是否有滅火設備或噴淋裝置是否好用，消防水源能否滿足滅火、冷卻的需要等。
（2）對燃燒油罐和鄰近油罐進行射水冷卻，是控制火勢擴大、降低油罐溫度和燃燒強度，保護燃燒油罐不發生變形破裂的一項重要措施。
（3）向燃燒油罐發起總攻。總攻前要備好備足必要的消防車、水、干粉，先將油罐外部燃燒撲滅，保證進攻道路通暢，必要時組織群眾修筑臨時護堤，防止液體擴散。
6.3.2高層建筑火災及一般火災撲救措施：
（1）加強第一出動力量。
（2）認真進行火情偵察，積極營救被困人員。
（3）利用內部固定消防設施、立足自救。
（4）要根據先控制、后消防的原則，靈活地適用堵截包圍、內外夾攻、上下合擊、重點突破的戰術方法。
（5）正確使用水源，確保重點兼顧一般，力爭快速不間斷。
7應急物資與裝備保障
消防車、消防水源、排煙機、空氣呼吸機、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。
8其他
8.1加強領導，精心組織。充分認識搶險救災的重要性，切實加強組織領導。對人員安排、應急措施、指揮系統、通信聯絡、保障措施等方面應做到周密安排，做到一旦發生險情能拉得出、用得上、打得贏。
8.2明確職責，落實分工，按照方案確定地職責任務，落實并分配到本系統各崗位參戰員的頭上，以保障搶救現場忙不亂，處置有序。
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一、火災應急組織：
1、組長：經理
副組長： 副經理 安全員 財務主管
成員：全體員工
2、辦公室設在煤場值班室，電話：7323533
3、一旦發生火災，所有人員立即編入所在滅火組織，進行火災撲救工作。
二、滅火應急工作總體要求：
公司領導要加強對滅火撲救工作的領導，牢固樹立“防范勝于救災，責任重于泰山”的安全責任意識，做好滅火應急準備工作，一旦發生火災要做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯絡準確、分工明確、各負其責、協調配合、安全撲救。
三、職責分工：
1、組長責任：
負責煤場火災撲救的指揮工作，在接到火災報告后，立即到指揮中心指揮撲救工作。
1、副組長職責：
負責組織火災應急隊伍，進行分工，并立即應趕赴現場指揮撲救工作。
2、組員職責：
在現場總指揮的領導下，聽從指揮中心安排，并根據火情提出撲救建議和措施，按照分工做好火災撲救工作。
3、火災應急隊伍的任務職責
滅火組：在現場指揮員的指揮下，攜帶消防用具趕赴火災現場，投入滅火戰斗，進行火災撲救工作。
搶救組：負責搶救傷員，火災危機人員的貴重物品，疏散現場人員。
警戒組：維護火災縣城安全秩序、物資、防止趁火打劫，保護現場。
后勤保障組：在現場指揮的領導下，負責火災撲救的車輛、滅火器材準滾杯的供給，做好信息聯絡，引領消防車的工作。
四、火災撲救原則于程序：
1、火災撲救工作應與報警同時進行，撲救火災時應遵循“先控制、后消滅” 、“救人重于救火” 、“先重點后一般”的原則，迅速撲滅火災，最大限度的減少人員傷亡和經濟損失。
2、一旦發生火災，現場人員要及時撲救，當班人員迅速向消防隊報警，報警時應沉著冷靜，講明起火時間、地點、性質及火情。
3、當班人員報警后應立即通知公司領導指揮滅火，并與現場保持聯系，及時將信息報告有關部門，取得支援。
4、積極組織撲救，公司領導在接到火災報告后，要迅速組織力量，及時趕到現場，進行火災撲救工作，搶救人員和物資，并派人接應消防車，參加撲救的人員必須服從火場總指揮的統一指揮。
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一、指導思想和基本原則
巧家縣重特大火災事故應急處置工作必須牢固樹立“滅大火、打惡仗”的指導思想，一旦發生容易造成人員傷亡、經濟損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災事故，必須緊急出動，科學決策，快速有效地控制火勢，及時消除險情。處置中必須遵循以下原則：在縣人民政府的統一領導下，整合資源、部門聯動、屬地管理、就近調動、各司其責、加強協調，充分發揮快速反應作用，做好參戰人員的安全防護。
二、組織指揮機構與職責
（一）指揮機構
在縣政府的統一領導下，設立重特大火災事故撲救應急指揮部，負責重特大火災事故應急救援組織指揮工作。指揮部組成：
總指揮：鄧聲恒縣人民政府副縣長、公安局局長
副總指揮：顏紹祺縣安監局局長
夏翔縣公安局副政委
楊紅君縣公安消防大隊大隊長
高正虎縣武警中隊中隊長
成員：由縣公安局、消防大隊、武警中隊、交警大隊、供水、供電、供氣、通信、醫療救護、民政、財政、經貿、糧食、氣象、環保、廣電、交通運輸等相關單位負責人組成。
指揮部職責：
1．負責領導和協調全縣重特大火災事故處置應急工作，及時掌握火災事故情況，制定總體決策和撲救方案，并根據現場情況，適時提出相應應急對策，同時下達撲救行動命令。
2．根據緊急需要，下達截斷現場區域內電力、可燃液（氣）體輸送等指令。根據現場情況，確定并下達警戒區域范圍和組織人員、物資疏散的指令。
3．根據災害事故處置需要，及時調集裝備、器材和生活日用品，做好后勤保障；根據緊急需要，可以調遣供水、供氣、通信、醫療救護、環保、交通運輸、公安以及武警中隊等有關單位參與應急行動。
4．組織人員記錄指揮員的各項決策、命令和上級首長指示的內容以及參戰單位到場的力量和時間，記錄和拍攝事故現場（包括力量部署、現場救人、物資疏散、事故處置等內容）。
5．根據災害事故造成的影響并按上級指示，確定新聞的內容、時間和發言人，做好災害事故的善后處理工作。
指揮部下設火災事故處置組、現場秩序維護組、醫療救護組、綜合保障組、綜合信息組5個應急工作組。
1．火災事故處置組：由消防大隊負責現場指揮，政府（企、事業）專職隊、公安、武警中隊人員組成。具體任務是：根據指揮部命令，負責搶救被困人員、疏散物資、火災撲救工作；掌握收集火災事故現場情況，及時上報指揮部，為領導決策提供依據；凡遇到現場緊急情況，在上報指揮部的同時，臨時下達參戰人員撤離現場的指令；救援結束后，由消防大隊對火災事故原因進行調查處理。
2．現場秩序維護組：由縣公安局指揮，公安、交通、水運等部門人員組成。主要任務是：根據指揮部命令，迅速調集警力對火災現場局部交通進行封控；對火災現場進行警戒，維護火場秩序；協助滅火和對人員、物資進行安全疏散；對火災現場進行監護。
3．醫療救護組：由縣衛生局指揮，各醫療部門人員組成。主要任務是：根據指揮部命令，迅速調集醫療救護人員、車輛、藥品、器材于火災現場；做好火災現場的救護工作；遇有特殊傷員縣內無法救護的，應及時報告指揮部，按照指揮部的指示進行救助，對火災區域、人員進行衛生防疫。
4．綜合保障組：由縣人民政府辦公室統一指揮，民政、財政、經貿、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門人員組成。主要任務：由當地財政、民政、經貿、糧食等部門負責應急工作經費安排和調集、征用應急物資、設備、房屋、場地，對受災戶進行統計、救濟、安置并做好應急工作人員必須的食宿等生活保障工作；由電信、移動、聯通等單位負責保障災害現場應急通信暢通；由水、電、氣、油等單位負責災害事故中水、電、氣、油的切斷與供給，保障火災撲救工作的順利進行；由氣象部門做好氣象觀察，及時向指揮部報告風向、風速、溫度、氣壓、濕度、風力等情況。
5．綜合信息組：由現場指揮部指揮，宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務是：現場指揮部抽調專門人員，負責現場情況綜合文字、信息整理工作；廣電負責新聞報道方案，安排政府發言人適時向媒體事故進展情況和處置情況，組織新聞媒體向公眾做好自救防護等知識宣傳。
（二）日常工作機構
巧家縣重特大火災事故撲救應急指揮部辦公室設在縣公安消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長兼任，負責全縣重特大火災事故應急處置的日常工作。主要任務是：承接重特大火災事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導同志關于事故救援的指示和批示。
三、應急救援程序
（一）縣內發生重特大火災事故，單位（企業、場所）主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，迅速組織救援，并立即向110指揮中心報警，各部門應立即趕赴事故現場，進行先期應急處置工作，并向巧家縣處置重特大火災事故應急辦公室報告。
（二）應急辦公室接到報告后，經請示縣政府后立即啟動巧家縣重特大火災事故應急預案，應急指揮部人員按照職責分工進行應急救援工作。
（三）當火災事故無法有效控制或已造成重大人員傷亡、財產損失，并伴有更大危險情況發生時，縣政府視情況向市政府提出增援請求。
四、要求
（一）各相關部門要切實加強對重特大火災事故撲救應急工作的領導，保持高度警惕，落實處置措施，按照《巧家縣重特大火災事故應急預案》的要求，切實把各項工作抓好抓細。
（二）各鄉鎮人民政府、縣直各部門要制定本轄區、本單位的重特大火災事故應急預案，建立好應急機構，負責本轄區、本系統的應急工作。
（三）各部門要搞好協調，整合社會救援資源，增強協同作戰能力，提高撲救重特大火災的能力。
五、注意事項
（一）在現場處置中，對化學危險品燃燒、爆炸等特種災害事故，各級指揮員必須高度重視、尊重科學，嚴密組織、果斷指揮，該進則進、該退則退。
（二）指揮部應根據不同火災情況，吸收與災害有關的工程技術人員參加，并充分發揮參謀作用。
（三）當火災中中毒人員較多時，應在安全區域設置陣地醫院，以便對傷員及時搶救。
（四）凡處置易燃、易爆火災事故時，嚴禁攜帶手機、無防爆功能的對講機和照明燈具進入火災現場，要切斷電源、杜絕一切火種。
（五）全體參戰人員要勇敢頑強，堅決服從命令，聽從指揮，機智靈活，注意安全，做好個人防護準備，圓滿完成重特大火災的撲救任務。
六、附則
（一）本預案由巧家縣重特大火災事故撲救應急指揮部辦公室負責解釋。
篇8
摘 要：XML的自描述、開放性、跨平臺等優點適合表示應急預案。以城市火災救援為背景，用XML來描述應急預案知識庫中的規則，并通過地理信息庫將道路、兵力分布等信息在地圖上顯示，最后結合應急預案模板實現XML格式應急預案的自動生成。系統的實現表明了該方法在工程應用中的可行性。
關鍵詞：XML； 應急預案； 知識庫； 地理信息庫
0 引 言
應急預案是指針對突發公共事件，為保證迅速、高效開展應急救援行動、降低事故損失而事先制定的計劃和方案，是應急處置的重要依據[13]。隨著突發事件危害程度越來越高、涉及的元素越來越多、情況越來越復雜的客觀事實，以及快速、高效處理突發事件的基本要求，單靠人已不能勝任這項工作，應急預案的生成和管理必須借助于計算機系統輔助才能實現。突發事件危害性大，必須在最短時間內做出有效應對策略，將災害損失控制到最小。這就要求建立應急預案知識庫，該庫包含了多而全的推理規則，用以處理各類復雜而具體的突發事件，該應急預案庫的意義在于輔助決策者做出對突發事件更迅速、更合理的決策。
應急預案知識庫是建立在其內部完善的推理機制上的，可以根據災情情況給出具體而合理的應急預案。文獻[4]以Claremont聯合大學的應急預案成果為研究背景，借助WIKI技術完成了知識庫系統的設計和實現。文獻[5]分析了應急預案平臺設計中的一般特點，實現了應急預案原型，最后建立動態應急預案知識庫并實現了地方公共安全數據的核心設計。文獻[6]以數據庫為中間環節，先將知識庫用關系數據庫表示，再實現關系數據庫到XML文檔的轉換，給出了用XML表示CLIPS知識庫的方法。但是，當前的應急預案生成及管理系統，普遍沒有意識到應急預案知識庫是一個不斷豐富完善的過程，需要在不斷的實踐過程中予以完善；或只是給出事件的靜態描述，沒有認識到知識庫的構建是一個不斷擴展以達到動態平衡的過程。
本文以城市火災的救援為背景，分析了應急預案的生成過程，詳細闡述了應急預案知識庫、地理信息庫以及應急預案模板在預案生成過程中的重要作用。此外本文通過XML來表示應急預案庫的知識結構，通過地理數據處理常用方法來構建地理信息庫，參照當前應急預案主要構成來生成應急預案模板。最后給出了系統實例，快速生成的XML格式應急預案也表明該系統在突發事件處理中的實用性。
1 應急預案知識庫的XML表示
1.1 XML表示知識庫的優勢
應急預案知識庫的構建目的是擁有一套完善的推理機制，可以通過定義完整的規則來實現，如果使知識庫得到更廣泛的應用，就應該具有方便、限制條件少的特點，比如開放性、語義定義明確、跨平臺以及跨編程語言的暢通使用等。XML具有良好的數據定義格式、可擴展性、高度的結構化和便于網絡傳輸這四個主要優點，這使得使用XML來構建應急預案知識庫成為必然。
總之，作為表示結構化數據的行業標準，XML表示應急預案知識庫的優勢主要體現在：
從數據描述語言角度看，XML是靈活的、可擴展的、有良好的結構和約束。
從數據處理角度看，XML足夠簡單且易于閱讀，易于學習、易于被應用程序處理。
1.2 應急預案文檔
篇9
所辦公大樓、變電站和生產場所、員工宿舍人員密緊，電氣設施繁多，用電量大，極易發生電氣火災。一旦發生火災，容易造成人員傷亡、財產損失和重大環境污染事故，為確保人員安全，特制定本應急預案。
2指揮機構職責及分工
2.1指揮機構：
本局成立電氣火災事故應急救援“指揮領導小組”：
組長：所長
副組長：安全專職營銷專職
成員：線路班班長表計班班長材料管理員收費員
2.2指揮機構職責
2.2.1指揮領導小組：負責應急預案的制訂、修訂，組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練;檢查監督做為重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
2.2.2領導小組：發生事故時，和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關主管部門匯報事故情況，必要時向醫院、縣消防隊發出救援申請;組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。
2.2.3領導小組人員分工
2.2.3.1組長：負責火災發生時現場總指揮職責，安排組織人員處理火災事故，防止火災進一步擴大;負責組織對火災事故的調查和向上級主管部門匯報工作，批準所采取的糾正預防措施;
2.2.3.2副組長：協助組長負責應急救援具體工作;
2.2.3.3線路班負責人職責：負責組織人員疏散，現場工作人員的轉移;對火災事故發生原因調查并向最高管理者匯報;
2.2.3.4安全專職職責：協助線路班組織現場管理，指導工作人員基本安全知識，以免事故擴大，參與火災原因調查，制定糾正預防措施;
2.2.3.5營銷專職負責指揮電氣火災事故后的恢復生產工作,物資、負責和組織生產設備方面的緊急配備或事故的處理;
2.2.3.6營銷專職負責參與負責電氣火災事故后的理賠工作;
2.2.3.8表計班負責(組織)急救人員：負責對現場發生意外的人員采取急救措施，準備急救用醫療防護用品;
2.2.3.9各班組兼職消防專責：負責本單位消防的日常工作;
2.2.3.10現場工作人員：發生火災及時匯報，在消防人員未到達前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實匯報火災目擊狀況。
3應急預案
所辦公大樓、各生產班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內電纜夾層火災事故一旦發生，現場負責人應保持冷靜，現場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒，迅速報警,并迅速采取以下救護措施：
3.1迅速報警(報警電話：119)，及時啟動報警系統。報警者應準確地向消防隊說明發生火災的時間、地點、燃燒物性質、火勢狀況，報警人姓名、聯系電話，并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現場救災滅火。并要匯報最高管理者、經濟保衛部(××××)、部門負責人及安全監察部負責人，并及時通知相關安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現場。若發生人員傷亡，當事人應向衛生所(××××××××)或向事故現場就近的醫院和120報告，請求支援。
3.2若發生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，向119報警，同時報告單位領導、安全監察部、經濟保衛部，現場人員要積極投入現場進行救災滅火;經濟保衛部負責組織人員疏散，確保疏散過程不出現人員傷亡、擁擠或事故擴大，敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業管理公司(××××)關閉電梯，防止人員從電梯疏散。
3.3遇到帶電設備著火時，在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
3.4變壓器、油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
3.5帶電設備現場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發生觸電事故。
3.6一般情況下起火的10分鐘內，是撲救最有利的關鍵時間，超過這一段時間，由于火勢發展，普通的滅火辦法無劑于事，因此，在火災初始狀態時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，迅速撲滅初始的火勢，并應設法盡快脫離危險火區。
3.7火災發生后，事故現場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法，盡快沖出濃煙區段，以避免有毒氣體對人身造成危害。火災撲救人員在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應及時將其轉移在空氣新鮮的地方，然后及時送往醫院搶救。
3.8遇有明火時，應將頭發和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。
3.9常用滅火器的正確使用;
3.9.1干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區，將火撲滅。
3.9.2泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。
3.9.3使用1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進。
3.10預防措施
3.10.1各級安全管理人員經常檢查消防設施如火災警報系統、消防栓、消防桶、滅火器等，確保設施有效。
篇10
一、基本情況：
開發區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積1750畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經發局），共有專業護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開發區（街道）、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發區（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區護林防火領導小組由社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養，確保GPS護林防火實時監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的由社區物業保安組成的半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要撲救力量：區勤新專業森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個社區的半專業撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責清理火場余火，防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發區（街道）、社區及公墓。發現火情及時上報開發區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并由開發區（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現場的撲救工作，根據風力風向的變化，火災現場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關力量等。
2、通訊組：負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場調查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯合撲救處理程序和力量調集。
開發區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場，有部分工作人員留守值班，進行監聽，并與火場聯系，開發區（街道）指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不間斷聯系，及時掌握火情變化，適時調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統計和善后工作。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。由公安分局消防股牽頭，會同區、開發區（街道）職能部門組織調查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失，人身傷亡和對自然生態環境的影響等，進行詳細的調查，經區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。
