合同管理問題范文
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隨著我國工程建設項目的訊速發展,項目管理也逐漸走向國際化,與世界慣例接軌,在管理中各項要求也都變得越來越嚴格。合同管理作為項目管理的重要組成部分,發揮著重大作用,怎樣科學合理地制定并且管理合同就顯得尤為重要。
一、合同管理在項目管理中的作用和地位
目前,項目管理中需要認真研究、探討的大多數是合同管理問題,作為項目管理中的焦點,如何制定與執行合同是項目管理的重點。本文主要以建設項目合同為例,對合同管理在項目管理中的重要作用及存在的問題展開討論。
(一)合同是項目管理的核心
在建設項目管理中,只有簽訂相關的承發包合同才可以展開施工。一切項目管理工作的展開都是圍繞合同進行的,合同規范了項目管理機構的內部職責。所以,對于承包商和項目業主二者而言,合同都是建設項目管理的核心,合同管理維護和監控項目工程運行的有效性和可靠性起著監督和引導的重大作用。當然,建設項目管理是包含在項目管理中的。
(二)合同是處理項目建設進行中各種糾紛的有效法律依據
建設項目工程有時是一項漫長而復雜的過程,在施工過程中難免會產生爭執和糾紛,這時就要依照合同中的相應處理規定進行索賠或反索賠等一系列的合理措施。所以,合同是項目管理中處理各種糾紛的法律依據,是項目管理中規避風險、提高經濟利益的重要手段和法律保障,也是迎合國際競爭、與國際接軌的需求。
(三)合同管理是義務、權利的歸向法律依據
建設工程合同非常重要,它需要明確承包商和項目主雙方基本的權利和義務,以及工程明確的質量標準和支付工程進款度,減少雙方的責任風險,這樣才能保證項目建設的順利進行和完美竣工。合同是雙方享有權利和履行義務的法律基礎,是工程順利進行不可缺少的重要法律依據,更是項目定期完成的前提條件。
以合同管理為核心的項目管理體系的建立,是提高項目管理水平的必要條件,二者是共生共存的關系。合同管理貫穿于項目實施的整個過程和各個方面,同時也起著總控制和保證的作用,缺少合同意識將會影響項目的整體目標。合同管理是項目管理形成系統的基礎,沒有合同管理,項目管理也沒辦法進行,同時合同管理對施工效率和實現項目目標都起著巨大的推進作用,所以說二者是相互依存、密不可分的。
二、合同管理中存在的問題
(一)合同內容不夠嚴謹
合同管理不是單獨的個體,它有一定的綜合性,包括合同內容、合同分析、合同制定、實施等多方面。合同內容不嚴謹一般表現在以下幾點。首先,文字內容上不夠嚴謹,這很嚴重地影響了合同的簽訂實施。中國文字可謂“博大精深”,一旦詞語使用不當,很容易造成誤解和歧義,進而引起爭執,破壞合同原本的意義,所以在簽訂合同時,在文字的使用上一定要明確,以免影響合同的順利進行。其次,主合同和從合同的配合也要重視,只有從合同沒有單獨的主合同是不成立的,所以從合同的使用一定要以主合同為基礎,否則是沒有法律效力的。
(二)合同雙方缺乏法律意識
合同的管理雖然越來越重要,但是還是有很多人法律意識薄弱,不能很好地運用合同,主要表現在合同文本混亂、有些合同不夠公正、索賠工作艱難、承包人利用他人名義違法簽訂合同等。這些都是合同管理中經常出現的問題,這樣必然導致日后糾紛,給雙方均帶來不便或損失。缺乏法律意識簽訂的合同,不但不能有效地保護自己的合法權益,有時反而會將自己置于危機中。例如,現在很多公司職員根本不了解合同的內容,只是了解自己的工作職能,這必然給以后的工作帶來麻煩。
(三)對合同管理體系和制度建設不夠重視
現在的社會,誰都可以簽合同,合同的歸口、分級、授權管理機制有待完善,合同管理程序混亂,管理狀態分散,應該執行的制度不執行,很多手續被忽視,沒有合理的、有秩序的審查和評估步驟,對合同管理的監督和控制嚴重不足,使我國的合同管理目前處于一種分散的狀態,這很不利于日后的發展。
(四)沒有嚴格的合同交底
合同簽訂后的交底工作沒有得到相應的重視,導致日后合同在實行過程中因為合同的不嚴格交底使合同雙方產生分歧,或者是負責合同部門的上下級銜接關系沒有到位,給以后合同的順利進行帶來障礙。
(五)索賠意識薄弱
索賠是合同管理的焦點,善于索賠可以在很大限度上減少損失和打擊違法行為,但在合同的簽訂過程中,當事人往往對索賠這個詞語非常反感,索賠意識極其薄弱,經常會在索賠方面產生爭執和歧義,索賠工作很難實現,這是因為他們沒能有效地利用索賠這個工具。索賠是維護合同雙方利益的一種正當的維權方式,它可以保護自己、維護合法權益、減少損失,它不是針對其中一方,而是雙方面的。
三、提高項目管理中合同管理水平的建議
(一)嚴密制定合同條款,規范合同文本
在制定合同條款時,避免詞語的不恰當使用,要條理清晰,嚴格依法制定有效、明確的合同內容,制定條款要公正合理、職責分明、嚴謹且易于執行,同時保證合同履行的規范化。
(二)提高合同法律意識
各行業的政府機構應大力宣傳號召合同管理方面的法律學習,普遍提高人們的法律意識。雖然我國市場經濟的完善發展帶動了一部分人法律意識的強化,但由于傳統經濟觀念的根深蒂固,大多數人的合同法律意識還有待加強。很多企業的損失都是在合同管理中因法律意識薄弱造成的,所以增強法律意識是完善合同管理的有效途徑,也從根本上避免了可能引起的合同糾紛,減少了由此帶來的不必要的經濟損失。
(三)構建合同管理組織,重視合同體系建設,引進專業合同管理人才
合同管理是一項涉及多方面、復雜的工作,只有專業性很強的優秀人才才能勝任,它涉及經濟、預算、法律等方面,現在這樣的專業人才不多,所以引進培養優秀的人才、建立專業的合同管理組織是解決合同管理問題的良策。想要建立一個完善的合同管理體系,就要有完善的管理系統和良好的規章制度。
(四)嚴格進行合同交底
很多人只注重合同的簽訂,其實合同交底也是非常重要的。應該先由公司負責合同管理的人員向項目負責人及項目合同管理人進行合同交底,全面報告合同的所有相關事宜,再由項目負責人向項目部門負責人進行合同交底,依次進行。忽視或不重視合同簽訂后的交底會導致合同的簽訂和實行之間產生脫節,造成一定的麻煩或經濟損失。
(五)提高索賠意識
一定的索賠意識將會減少企業或個人的風險和損失,對合同的進展也有一定的促進作用,所以提高人們的索賠意識也是合同管理中需要注意的。
合同管理是項目管理中的重要內容之一,也是一個較新的管理職能。隨著項目管理理論探索和實踐經驗的積累,合同管理引起了人們的高度重視,也將項目管理的理論探索和實際運用推向了另一個高度。
參考文獻:
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[2]莊宙.淺談工程項目管理中的合同管理問題[D].山東大學,2008.
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關鍵詞:合同管理 問題 對策
2010年4月,我國五部委頒布了《企業內部控制應用指引》,主要針對企業的內部控制進行規范,這其中就包含合同管理。合同是現代企業之間用于規范各方權利、義務的協議,是現代企業之間進行合作的主要形式。合同的重要意義決定了合同管理在企業管理中的重要地位。
一、合同管理的內涵
合同管理主要是指與合同的訂立、合同的轉讓、合同的變更、合同的履行以及合同的終止有關的一系列活動的總稱。合同管理是企業之間貿易往來和經濟合作的重要基礎。良好的合同管理對于保護合同利益相關者具有重要的意義,防止企業產生不必要的糾紛、舞弊等行為的發生。因此,合同管理的好壞直接關系到企業的生存。
現階段,我國理論界對于合同管理的過程進行了階段式的劃分。第一個階段為合同談判與簽訂階段的管理。由于我國的法律賦予合同相應的法律效應,因此,做好合同簽訂前的準備工作顯得尤為重要,合同一旦簽訂,公司將必須按照約定履行其責任,否則將會承擔相應的違約責任。第二個階段為合同履行階段的管理。通過內部的監督等措施,促使合同約定的義務按時履行。第三個階段為合同歸檔階段。即在合同責任與義務履行完畢之后,對合同進行整理,并按照歸檔程序保存,以備查閱。
二、當前我國合同管理存在的問題
隨著我國企業管理水平的提高,越來越多的企業意識到合同管理的重要性,開始加大對其管理的力度。但是我國合同管理方面的研究起步較晚,多是借鑒西方發達國家理論的基礎上得來的。因此,在應用的過程中遇到很多困難,如:
1.合同管理認識上的誤區。合同管理工作在企業中不能良好實施的一個重要原因即是企業高級管理人員對于合同管理認識上的誤區,認為合同管理是浪費時間和精力,完全沒有必要的事情。合同管理屬于企業的內部控制的內容,內部控制包含五要素,分別為;控制環境、風險評價、控制活動、信息系統與溝通、監督。高管人員對于內控的態度奠定了企業內部控制的基調,如果高級管理人員都不能認識到合同管理的重要性,要想其在企業順利推行,恐怕存在困難。
2.合同管理運行部門和監督管理部門獨立性較差。企業中的合同管理往往涉及到多個部門,因此,存在一些利益沖突。只有保持合同管理的運行及監管部門獨立于合同的執行部門,才能保證管理的效率。但是,當前一些企業中,合同管理運行部門和監督管理部門不具有獨立性,甚至一些企業根本沒有合同管理的部門或者專職人員,這都將會造成合同管理的漏洞,使得企業合同風險加大。這是合同管理現存的問題之一。
3.合同管理缺乏監督管理的動力。企業合同管理往往針對其自身的管理,完善合同簽訂前的審批、準備,完善合同變更的相應手續和審查、完善合同后續的歸檔工作等等,這無疑是為企業管理人員增加了工作量,因此,企業的管理人員并不樂意實施這項額外的工作。同時,對于自己監督自己,高管人員往往都是排斥的。這些因素均造成了合同管理缺乏監督管理的動力。
4.合同管理模式存在缺陷。現代企業往往將合同管理歸責于法律事務,大型的公司一般設立有法務部,中小型企業出于節約成本的考慮,往往是外聘法律人士為其提供咨詢,這就是法務模式的合同管理,也是當前最流行的一種合同管理模式。但是,深入分析后發現,這種管理模式存在一個較大的缺陷:法務部門往往關注的只是合同內容的法律風險。對于合同管理的其他方面的關注較少。同時,現實生活中也存在一些現象比如一個法律咨詢員一天要簽上百份合同,往往粗略的瀏覽下即簽字報出。這都是合同管理模式存在的缺陷。
三、針對當前我國合同管理存在的問題的對策研究
針對上文分析的合同管理存在的問題,本文提出了以下解決問題的對策,以期我國的合同管理更加的規范,真正為企業帶來經濟利益。具體的對策有如下幾點:
1.推進企業合同管理信息化。隨著信息化技術的應用,現階段企業均已經采用了信息化的管理系統,合同管理可以作為一個新的模塊引入企業現有的信息系統中,對企業來說并不需要增加許多成本,但卻可以發揮信息化技術帶來的管理效率的提高。一方面,信息化的合同管理可以有效規避人為舞弊、人為的錯誤等,另一方面,信息系統經過授權后,只有相關人員才能進行操作,防止合同內容丟失。計算機的操作往往會留下痕跡,因此,一旦出現問題,事后問責時也能快速找到相關的責任人。
2.建立合同管理的培訓機制。針對企業管理人員對合同管理認識上的誤區以及合同管理的動力不足問題,企業可通過組織相關的培訓活動予以解決,之所以存在誤區、不予支持,是因為高級管理人員并沒有意識到合同管理所帶來的好處,因此,培訓無疑是最快速、有效的方式。培訓的內容應當主要關注合同管理的流程講解、合同管理的重要意義、合同管理的案例分析等方面。
3.建立合同管理的機制。機制是企業的制度順利實施的基礎,因此,要想合同管理在企業中順利實施,必須建立相關的合同管理機制,將合同管理各方面的內容制度化。使得員工在操作的過程中有據可依,也方便事后追究或獎勵相關人員提供參考。
4.建立合同管理流程。合同管理的流程的建立可以使得合同管理工作更加有序進行。企業應就調查與談判、審核與批準、合同文本擬定、合同文本的會審、簽署、蓋章、履行、補充與變更、結算與解除、后續評估等環節的具體內容制定詳細的規章制度。這樣以來,合同管理變得有據可依、有法可循,大大提高管理的效率。
參考文獻:
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(一)存在的問題
1、合同立項階段的問題
(1)未與科研項目預算有機結合。部分項目在立項前未審核科研項目的預算,存在超預算或無預算的情況。(2)存在分解采購、規避招標等行為。為加快執行進度,或簡化采購流程,同一個外協項目被拆解成若干金額較小的項目。(3)采購論證調研工作不充分。部分醫院科研外協合同缺少詢價比較過程,同時由于缺少專業人員的監督,采購價格無法控制。
2、合同簽訂階段的問題
(1)合同無專業人員審核,內容不嚴謹。科研外協合同無統一模板,多數醫院使用對方公司提供的合同,部分合同漏洞百出,內容不完整。(2)授權審批程序不完善,職責分工不明確。(3)倒簽合同現象普遍存在。在合同簽訂過程中,經常出現先履行合同,在需要付款時才簽訂合同或付款之后補簽合同的情況。(4)合同會簽流程繁瑣,周期過長。(5)合同簽訂范圍不明確,合同用章不規范。
3、合同執行階段的問題
(1)未嚴格按照合同規定付款。部分項目由于臨近結題,課題負責人為避免資金結余,不按實際執行情況申請付款,資金安全存在隱患。(2)成果驗收缺乏有效監控。大多科研外協合同的成果驗收僅由課題負責人把關,醫院科研處無相關專業人員。(3)合同變更和解除程序不規范。(4)未對合同執行進程進行監控和管理。
4、合同評價階段的問題
(1)缺乏對合同管理情況的分析總結。大部分醫院未定期總結經驗,查找合同管理過程中的缺陷和不足。(2)未開展合同管理評價工作。合同簽訂和執行情況等未納入醫院績效考核,不利于合同管理水平的提升。
(二)主要原因
(1)醫院領導對科研合同管理重視程度不夠。目前多數醫院領導更加重視醫療工作,沒有意識到經濟合同管理的重要性。(2)合同管理制度不健全。大部分醫院比較重視合同簽訂和執行環節的制度,而常常忽視對合同變更、解除尤其是對合同監督和控制的相關制度;部分醫院合同管理制度過于籠統,無具體細則,缺乏可操作性。(3)合同管理信息化水平不高。目前大多醫院的合同管理系統比較簡單,合同管理還是采取紙質和人工方式。
二、對醫院科研外協合同管理的建議
(一)制定完善的合同管理制度并嚴格執行
醫院要對現行的合同管理制度進行完善和修訂,合同管理制度要涵蓋合同管理的全過程,包括合同的簽訂、執行、變更、解除和結束,以及糾紛處理等。明確合同簽訂的范圍和審批流程,以及各審核部門的職責權限。同時合同管理制度要盡可能細化,充分征求各相關部門的意見,使之具備可行性和可操作性。在合同管理過程中應嚴格按照制度執行。
(二)完善合同管理組織機構,提高人員素質
合同管理人員的素質直接影響到合同管理的水平,醫院可以吸收既懂科研業務又懂合同管理知識的復合型人才。要完善培訓制度,不定期地組織合同管理人員和相關審批部門參加培訓,包括相關法律法規、專業知識等各方面的講座。同時還可以組織合同管理人員到合同管理水平較高的醫院進行交流學習,取長補短。
(三)加大對合同管理信息系統的投入
建立完善的預算合同管理信息系統,合同信息化管理,實現合同網上審批流程,提高合同會簽效率,實現合同信息共享。此外,合同管理信息系統要與設備處物質系統、財務核算系統、成本核算系統和人事系統等集成起來,建立人、財、物統一的HRP系統。
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一、引言
在企業經營活動中,各種合同不僅記錄了企業參與經濟活動的過程,還是企業權益的有利保障,引導著企業依法履行義務。在現實中,一些企業對于合同管理的不重視導致企業合同管理的諸多問題,影響了企業合同在企業發展中的利用效率,阻礙了企業綜合管理水平的提升。
二、企業合同管理的常見問題
在“依法治國”的環境下,企業對于企業合同的管理意識有所加強,但一些企業對于企業合同管理的重視仍然不夠,致使企業合同的利用效益得不到保障。第一,企業合同管理中法律意識淡薄,這點主要表現在兩個方面,其一,企業合同管理人員及其他部門人員法律意識淡薄,不能理解合同管理的重要意義,只是將合同當成普通文件一樣收集、整理,然后存放,絲毫不考慮合同的簽訂過程、意義及合同的義務權益等,合同簽完了就如同幾張“廢紙”無人問津,企業在參與經濟活動中也很少依照合同履行義務、保障權益。其二,合同管理人員法律知識匱乏,有的是從一般的文秘轉崗過來的,有些也只是懂一些法律的皮毛,合同管理缺少專業的法律環境“護航”。第二,企業對合同管理的重視程度不夠。一方面,企業合同管理者和企業某些人員將合同管理看成一種形式,只重視合同的簽訂,對于合同簽訂的前后重視不足,例如合同簽訂前的洽談、草擬合同等不夠重視,這就導致了即使簽了合同,還是想怎么干就怎么干,合同的約束作用完全失效。另一方面,企業的合同管理制度如同虛設,一些企業仍舊沿用“一個聲音”的作風,合同不如管理者的一句話,合同的信用度、有效性大大降低。此外,企業對于合同管理的認識不清,不能深層的理解合同管理是關乎企業利益和發展的大事,而只是將這一重任草率的落實到某一個具體的管理者身上,合同的重要性和開發、利用得不到保障。第三,企業的合同風險防范意識不強,在合同簽訂前后對于合同的內容研究不夠,合同簽訂較為隨意,依照合同辦事的意識淡薄,甚至將合同鑒定簽訂當成兒戲,想簽就簽、想解約就解約,增加了合同的經濟風險和法律風險。例如,某企業做一個廣告牌,當合同簽訂時,廣告牌已經做好,廣告牌費用的支付也未按照合同履行,相關人員甚至在竣工后還可以在一起討價還價,這就使合同的簽訂完全失去了意義,同時也增加了工程風險和支付風險。第四,企業合同管理的制度不健全,管理機制不科學,管理環節缺少具體的執行和實施。例如,企業為了方便管理合同,制定了統一管理合同的制度,但在實際操作中,一些合同不能及時的歸檔、甚至用的時候找不到合同,致使企業合同管理狀況混亂、效率較低。
三、企業合同管理的必要性和要求
合同是企業參與經濟活動的保障,在發生糾紛時合同是解決企業間糾紛的重要依據,維護了企業的利益,指導企業依法辦事、依法享受權益。同時,合同管理有利于企業形象的樹立,降低了企業參與經濟活動的風險,是維護企業持續、穩定發展的重要手段。在企業合同管理中,第一,要注重合同的完整性,全面的理解合同檔案管理的內容和意義。例如,在合同歸檔時整理合同的補充協議、會議記錄、洽談經過等,確保合同檔案的完整性、全面性。第二,確保合同的安全性,對合同文件按要求進行必要的備份,注重合同內容的保密和安全。第三,對企業合同實施動態管理,不是合同歸檔了就可以“長眠”了,要注重合同的補充和開發、利用。
四、企業合同管理中常見問題的解決策略
企業合同管理中常見問題的解決要有針對性、要能發揮實際作用。第一,強化企業合同管理的法律意,一方面,注重企業合同管理人員及其他人員的合同法律知識普及,經過培訓等途徑提高企業員工的法律意識,使其能夠從法律的角度理解合同管理的重要性,提高其合同管理的效率和對合同管理的支持。另一方面,可聘請有經驗的法律顧問或委托相關的法律服務部門參與企業合同管理,為企業合同管理提供法律支持。此外,要依法履行合同賦予的義務,并能夠利用合同保護本企業的利益。第二,企業要從思想、行為上重視合同管理,提高合同管理的效率。一方面,加強對企業員工的培訓,使其從思想、行為上重視企業合同的管理,能夠認清企業合同管理的重要性。企業領導也要以身作則,嚴格按照合同要求辦事,為企業員工樹立良好的榜樣。另一方面,要注重企業合同管理的創新,使企業在合同管理當中獲得“實惠”,能夠體現出企業合同管理的重要性,使企業員工能夠深刻的認識到合同對于企業發展的重要意義。第三,提高企業的合同風險防范,通過法律教育、合同管理培訓等途徑培養企業員工的合同管理意識,使企業合同管理人員能夠積極的參與到合同簽訂當中,對合同簽訂前后及簽訂時的狀態進行研究、記錄,豐富合同內容,確保合同的全面性,為企業以后對合同的利用和借鑒提供方便。第四,建設和完善企業合同管理的制度,一方面,建立合同管理模式,使企業合同的管理規范化、標準化,提高企業合同管理的效益。例如,分級、劃塊管理,使合同管理的責任清晰明了,提高合同保管的安全性和開發、利用效益。另一方面,建立健全相關的制度、規定,并能組織有效的合同管理監督體系,確保合同管理規章制度的實施,提高企業合同管理的整體水平的效益。
篇5
(一)傳統體制的影響
傳統體制的影響使得大部分的煤炭企業認為,企業的安全管理放在第一位就可以了,而忽視了整個合同訂立的相關情況,導致相應的合同管理流于形式,沒有發揮相應的作用。雖然煤炭企業的發展有相關的規章制度,但是其制度只是流于形式,可操作性相對較弱,工作上不易執行等。這些體制的影響主要體現在相關人員的法律合同的意識相對薄弱,合同不簽訂,關系合同存在,人情擔保嚴重等現象,這些現象減小了相關合同管理部門的作用,使得整個經濟合同處于無效狀態以及缺乏相應的監管體系。
(二)管理體系不規范
合同管理體系的不規范是煤炭企業經營發展的硬傷,由于我國傳統經濟的影響,現在的大部分煤炭企業仍然處于粗放型管理的狀態,沒有建立完善的現代管理制度,合同制度的健全也只是紙上談兵。雖然部分的煤炭企業出臺了相關的管理條例,但是這些制度的執行缺乏可操作性,在真正的工作環境中不容易實施。
(三)管理流程不嚴謹
合同管理的流程不嚴謹是現下的合同管理中最容易出現的一個問題。相關的合同管理人員在進行合同簽訂前沒有進行詳實的調查工作,沒有對簽訂人的主體資格,履行合同的能力以及相應的資信狀況等進行深入的了解,僅僅以一定的關系介紹形式進行合同的簽訂,造成了相應的人事風險,給企業帶來一定的損失。同時,在合同簽訂的過程中,對于整個合同的簽訂審查工作較為隨意,導致條款的審查不夠細致,提升了整個違約率以及相應的違約成本。合同的短期管理較差,現在的煤炭企業比較看重短時間的合同簽訂工作,對于合同的履行不重視,沒有對具體的合同部分以及人員進行合同履行狀況的確定,導致后期的合同執行過程中,沒有履行到位以及不協作的情況發生。更有甚者,將合同檔案類證件的管理形同虛設,沒有進行相關的保存入檔的工作,并且在與用工人員發生勞動糾紛的時候,沒有找到相應的合同,給企業造成較大的傷害。
二、合同管理問題的對策
(一)建立相關的管理人員
相關的專職人員的設立可以規范整個企業的合同管理工作,對企業存在的一系列合同上的問題進行全面的梳理,通過規章制度的建立方法來保障整個合同的簽訂,履行以及存檔的安全。對于合同中存在的問題,進行全面的整理,由上至下地對合同簽訂的整個過程進行綜合性分析。加強整個合同管理的規范性,通過使用統一格式的合同文本規范合同的形為,解決由于管理人員的法律水平欠缺以及語言水平較低所產生的管理問題,對于合同中承擔責任的一方進行明確的定責,方便整個合同問題的解決。
(二)重視合同管理的作用
合同管理最重要的工作之一,便是對整個合同檔案進行相關的保存工作。通過建立相應的合同,以明確整個客戶層面的信譽。合同的建立不僅是對工作人員的形為進行良好的約束,也是對不守約的客戶等進行相應的黑名單制度的制定,通過剝奪相應的資格以完成本部門的信譽的積累,提升用工規范。
(三)規范管理體系
煤炭企業在進行工作的過程中,根據不同的煤礦大小進行人員的設置以及安排,使得整個工程的涉及較廣,而相應的結算資金較少。相關的工作人員忽視了碎片合同中的管理工作,集腋成裘的原理使得零星工程逐漸增多,納入到合同管理中的相關問題也隨之增多。所以在進行工程合同的操作時,必須先進行報告的制定,通過預算的合理定制,確定出最后的合同方案,以精確化的方法量化各方的施工以及責任。
(四)加強管理流程
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(一)合同管理內控意識薄弱。
對合同管理內部控制的重視度不夠,許多單位領導根本沒有意識到合同管理工作的重要性,管理理念陳舊、落后,重視程度低。認為合同管理可有可無,法律意識不強,只有在合同糾紛發生時,才會意識到采用法律手段來保護自身的合法權益。
(二)機構設置不合理。
側重強調上下級之間的關系,卻忽視了合同管理權力的相互制衡。合同管理的歸口部門尚未建立,單位合同管理的整體情況難以全面掌握;事業單位內部的多個部門都擁有自已的合同專用章;監管部門對合同管理的監控存在局限性,不夠全面,更多是在事后監管。
(三)合同管理人才缺乏。
特定的專業合同管理人員不足,現有的合同管理人員在知識的專業性、全面性方面還有待提高,制約著合同管理水平的完善與提高。
(四)合同流程管理缺乏有效控制,合同管理內部控制制度有待進一步完善:
1.合同管理沒有一套完善、系統的制度,因此在實踐中無章可循。合同管理流程的混亂,使得流程管理的銜接能力就相對較弱。具體表現為:合同簽訂前市調工作不到位、合同簽訂時合同審查不盡職、合同履行時監督落實流于形式。
2.合同管理未建立基礎臺賬,沒有扎實的第一手材料。基礎工作尚未規范化,因此對分散在不同的部門和環節中的各種原始合同信息資料,難以及時匯總并集中加以分析。合同及有關資料的記錄、運轉、存管不善及丟失,可能增加合同糾紛的風險程度。
(五)合同管理的監督機制尚缺、作用有限。
許多事業單位內部監督部門一直缺位,有的單位雖然設立了監督部門,但是監督人員之前并沒有接受過系統的專業培訓,合同專業知識缺乏,合同管理內部監督的作用沒有真正發揮,達不到監控制度有效執行的目的。
二、事業單位在合同管理各環節存在的主要風險
事業單位合同風險是指在合同制訂、執行、結算及變更過程中因不當行為使合同當事人的權益受到損害,合同的風險復雜多樣,總的來看,事業單位的合同風險存在于合同的立項、起草、設立、執行、變更及合同保管等各個環節。
(一)合同立項環節。
未對合同市調作可行性評估,未嚴格審核合同對象的資質、資格,合同當事人不具有相當的能力和資歷,有可能增加合同無效的風險。
(二)合同協商環節。
合同制訂的范圍和條件未明確,違規簽訂資金借貸合同、投資及抵押擔保合同,對本應簽訂合同的經濟往來活動未訂立合同;忽視合同重要條款及關鍵細節,對合同中的主要、關鍵問題做出不恰當的退讓;泄露與合同談判內容有關的單位機密,可能導致事業單位經濟權益受損的風險。
(三)合同審批環節。
未組織熟悉法律和財務專業知識的人員參與專業技術性強或法律關系復雜的經濟事項的談判等相關工作,對合同條款、格式審查不嚴密,對可能引起重大誤解的條款內容存在不合理、不完整、不明確的表述,單位面臨訴訟或經濟權益受損的風險增加。
(四)合同簽署環節。
未明確簽署權限和授權審批權限,空白授權書管理不當,超越授權期限或有關事項簽訂合同,可能發生超越權限對外訂立合同的風險。合同專用章保管不善,合同加蓋了專用章而沒有經過審批程序,可能導致產生合同糾紛的風險。
(五)合同履行環節。
為規避國家有關規定,將需要更高級別領導審批的重大合同或需要招投標管理的重要合同拆分成若干不重要的合同及標的小的合同,導致產生經濟往來業務違規的風險:合同中約定的義務雙方沒有恰當地履行;發生合同糾紛時處理不當損害單位權益;對合同對象的違約行為未及時發現并采取恰當的補救措施;對方違約時未及時追究其違約責任等。未及時補充合同條款中未明確約定的事項,使合同生效后面臨合同無法正常履行的風險。
(六)合同變更、終止環節。
應當變更內容及條款而未按規定的程序辦理合同的變更、解除等,對達不到條件的擅自變更、終止,由此產生的合同糾紛倘若處理不及時,就有可能導致單位經濟利益蒙受損失、單位的信譽和形象受到損害。
三、進一步完善事業單位合同管理內部控制的對策
(一)提高對合同管理內部控制的重視度
1.提高單位領導對合同管理內部控制的重視度,加強相關管理人員的內部控制意識,只有提高相關人員的整體素質水平,才能確保合同管理的合理性與有效性。
2.加強對相關人員的培訓工作,通過開展形式多樣的培訓,有意識提高法律意識及管理水平,積極落實績效考評制度,激發合同管理人員的工作積極性,提高事業單位合同管理的質量,減少合同管理的風險。
(二)依法依規建立合同管理制度
事業單位應根據自身的經營特點,立足于單位發展實際,制定完善的合同管理內部控制制度,做到有法可依,有章可循。
1.明確合同訂立權限。涉及大額資金的合同,應明確必須由領導班子集體討論通過,由單位負責人簽署。在制度中明確合同審批、簽署、授權權限。推行合同審批會簽制度,合同在簽署之前,合同承辦部門負責合同會簽過程,合同只有在各會簽部門負責人審核、簽署意見之后,才能對外訂立合同。嚴禁違反規定訂立合同。2.實行崗位分工制度,保證不相容職務相互分離,明確每一崗位的工作職責,形成良好的制衡機制,以促進單位內部管理的合理有序,避免職能交叉。加強各合同歸口部門、財務部門的溝通與協調,使
收支管理與合同管理有效結合。
3.明確合同管理歸口部門是單位辦公室,具體負責部門是合同涉及的分級業務歸口部門。合同專用章由單位辦公室管理,只有在單位主要負責人同意后才能使用。
4.加強對合同履行的監控,建立合同監督履行審查制度,降低合同風險。例如在合同履行過程中出現重大變化,應當及時采取應對措施,及時與訂立方共同協商解決之道,通過合同的修訂或解除,最大程度地保障單位的利益。財務部門在付款前應當審核合同的履行情況,對未按照合同條款履約的,要中止辦理結算價款和賬務處理。
5.強化合同管理基礎信息工作。對合同流程管理中的信息資料進行詳細、真實的記錄,執行臺賬管理制度,建立合同管理基礎臺賬;對合同立項、訂立、履行、變更、解除等環節檔案資料妥善保管并及時歸檔。明確合同訂立應當采用書面形式,真實的合同流轉過程記錄,能為檢查合同管理情況提供依據。
(三)完善單位合同管理內部控制制度
采用內部審計與外部監管相結合的監督管理模式,選擇具備專業知識的審計人員負責合同整個流程的監督審計。建立和完善內部審計工作制度,定期對單位合同管理的內部控制情況進行監督、評價與指導,提高合同管理內部控制的合理性與可靠性。建立合同履行評價機制,強化合同履行的控制與管理,進行審計監督、檢查、評價,按期評估,確保及時發現問題、及時處理問題。
四、結語
篇7
目前,對于合同管理的定義分為狹義和廣義兩種,所謂狹義的合同管理主要是指行政機關對于合同的監督管理。而廣義的合同管理不僅包括行政部門對合同的監督管理,還包括企業、個人對合同的管理。企業的合同管理又被稱為企業的合同自律,指的是企業對于本單位所簽訂的合同及履行情況進行的自我規范、自我約束和自我保護等活動。合同管理是一個動態的過程,主要用在管理機構和管理人員實行科學的管理方法來達到預期的合同管理目標。
二、招投標與合同管理的關系
招投標屬于合同的談判和訂立階段,是合同管理的上一步。招投標的結果更注重于競爭性條款的形成,作為招標一方想通過最小的運作成本,來滿足投標一方的要求,而投標方則希望滿足要求的同時獲得最大利潤,招投標雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個招投標過程中雙方呈現出是一種市場交易行為,未構成合同關系,在時間上提前于合同管理,但招投標所達成的結果是合同的重要組成部分。換句話說,合同是招投標雙方以法律形式落實的承諾。只有雙方簽訂了合同,招投標的交易行為便以法律的形式固定下來,保障雙方的權利和義務。
三、招投標的合同管理存在的問題
(一)招投標和合同管理不同步。企業對招投標和合同管理的認識不到位,出現多頭管理現象。招投標管理人員和合同管理人員只關注于自己的工作,兩者缺乏必要的溝通,致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作,而合同管理人員只負責合同簽訂和履行,工作無交集,影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內容進行更改,由于缺乏合同管理人員的指導,更改的內容不規范,就會導致后期實施過程中出現違約現象,給企業帶來損失。
(二)合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力,談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術標準等情況,易出現忽略核心內容或關鍵細節的問題。對于已簽訂的合同,沒有及時的送達相關單位,進行必要的交接手續,使得有些單位對于合同內容不了解,或者對合同不重視,未及時采取措施履行或監督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理,缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查,未能及時發現違約現象,造成企業的損失。
(三)招投標文件的內容不夠規范。目前,大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構承擔,招投標機構熟悉招投標流程可以大大減少企業的工作量。但招投標機構對于項目的內容和技術要求了解甚微,致使編寫的招投標文件內容過于簡單,深度及廣度都不夠,一定程度上制約了合同的后續操作。招投標機構的工作人員擅于編寫招投標文件,但未必具有相應法律和合同管理知識,因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點,也給合同的后續操作帶來了隱患。
(四)招投標機制不完善。現行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度,例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監控方面已經較為完善,形成了相應的制度。這些制度在實踐中對于規范招投標行為,制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規范的競爭,例如規避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學等等。這些不規范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害,甚至引起法律糾紛,損害企業利益。
四、加強招投標的合同管理的措施
(一)招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程,與招投標人員共同審查招標文件,便于第一時間掌握招投標情況,在招投標人員進行內容調整的時候,及時給予可行性意見,避免一些不規范不合法的條款出現,保障企業權益,使合同更具可操作性,履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內容,便于合同管理人員的理解。兩者相互促進,相互作用,促使招投標與合同管理工作順利開展。
(二)完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力,避免在談判過程中忽略核心內容或關鍵細節的問題。對已簽訂的合同,及時的送達相關單位,合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設立職能部門,定期對合同履約情況進行檢查,確定內容、標準及工作重點、細化考核標準,督促各部門認真履行各項義務,保障合同的順利履行,定期對合同履行內容進行匯總,形成系統完善的管理體系。
(三)規范招投標文件內容。提高對招投標文件的重視程度,由于招投標文件的內容及水平直接關系到招投標雙方的利益及投標的效果,要全面提高招投標機構編寫招投標文件的能力。招投標的企業可以根據招投標方式的不同,制定示范文本,涵蓋合同的實質性內容,對重要的投標文件采取會議審查的方式,由單位領導帶頭,各部門人員共同參加,必要時邀請專家對文件內容進行審查。招投標機構加強撰寫人員的綜合素質,提高相關法律和專業知識,提高綜合技能,保障招投標企業的利益。
(四)完善招投標制度體系。整合現有的相關招投標法律規范性文件,形成完善體系,推進招投標工作的標準化和規范化,健全配套的法律法規,明確實施細則,增加招投標工作的可操作性,使其科學化和具體化,避免出現歧義。嚴格資格審查,防范惡意招投標現象,建立招投標監督機制,監督招投標的整個操作過程和后續履行實施過程,嚴厲打擊違法違規行為,健全投訴處理機制,維護招投標企業及當事人的合法權益。
五、結語
篇8
【關鍵詞】合同管理;風險防范
合同是隨著市場經濟的發展而產生的,對現代企業之間經濟的往來至關重要。正確認識企業合同管理中存在的的風險,建立正常的合同風險防范管理機制,是現代企業經營中規避風險、成功運作的重要因素。
一、企業在合同管理中的風險有哪些
在企業經營中,管理者要清楚在合同管理中存在的風險。企業在合同管理中存在的風險一般包含以下幾個方面:
1.違反法律和行政法規的規定,產生合同無效的風險。
在企業的日常合同簽訂中,主要容易產生以下幾種違反法律和行政法規的無效合同:一是以合法形式掩蓋非法目的的合同。這類合同主要是以虛假合同的形式套取資金,實質上合同并未真正履行。二是惡意串通,損害國家、集體利益的合同。這類合同主要是簽約雙方事先串通,以虛假的標的數量、價格損害國家和集體的利益。三是違反法律、行政法規的強制性規定的合同。這類合同主要是簽約雙方在對涉及合同的法律、行政法規不了解的情況下而簽訂的。上述情況均會形成無效合同的風險。
2.合同主體資格不合法,對方利用合同詐騙的風險。
這類合同主要存在以下幾各情況:一是利用未審驗、過期、或已吊銷的法人營業執照作為主體資格簽訂的合同。二是未經授權的法人分支機構或經營單位以法人單位作為主體資格簽定的合同。三是無被人簽發的授權委托書、超出權限的人作為主體資格簽訂的合同。四是與一些特殊行業在其未取得生產許可證、經營許可證或相關資質的情況下而簽訂的合同。以上情況均會產生合同主體資格不合法,對方利用合同詐騙的風險。
3.因重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款產生合同權利糾紛的風險。
這類合同主要是合同簽訂雙方未事先就合同簽訂事項進行充分協商溝通而簽訂的合同、一方面利用自己的優勢制約脅迫對方讓步而簽訂的合同,或者是合同簽訂時遺漏主要條款,如遺漏供貨的時間、地點,付款期限、方式,爭議的解決方式等條款而簽訂的合同。上述情況均有可能造成合同執行時糾紛的產生。
4.對于應當簽訂合同后才發生的經濟事件而未及時簽訂合同,可能導致企業合法權益受到侵害的風險。
這種情況往往是雙方事前彼此信任,認為經濟事件的發生不會出現什么問題,從而忽略了簽訂合同的重要性,一旦發生經濟事件執行中的糾紛將會因無合同約定而難以順利解決,從而可能導致企業合法權益受到侵害。
5.合同未按約定全面履行或監控不當,產生合同糾紛可能導致企業訴訟失敗、經濟利益受損的風險。
這類情況往往是合同當事人對合同的履行不認真,合同執行監控部門監督不利,待事后發現合同未按約定履行產生糾紛時已為時過晚,從而造成企業的訴訟失敗或經濟利益受損。
二、對于在合同管理中防范風險的辦法
1.要認真的學習、理解合同相關的法律法規。
企業要想在經濟交流中避免合同風險,與合同相關的管理人員要有專業勝任能力和經驗,要從根本上學習了解《合同法》及大量相關合同的法律法規和規章制度。在我國除了《合同法》之外,還要學習相關的合同糾紛案例。在本身掌握合同相關法律法規內容的基礎上,借簽別人合同風險防范的經驗,以避免合同風險的發生。
2.企業在簽訂合同之前應充分得了解對方的主體資格。
在簽訂合同之前,企業要對簽約對方主體資格進行全面的了解,要檢查印證對方法人營業執照及機構代碼證、相關資質證明、法定代表人身份證明、法人授權委托書、招投標文件及中標通知書、對方其他書面資料等,確保對方主體資格的真實性。必要時進行實地的考察,合同承辦人員要認真做好上述工作,避免合同主體資格不合法和意思表達不真實,對方利用合同詐騙的風險。
3.合同的制訂要具有完整性。
目前在我國合同的訂立有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式具有方便快捷,但是在出現問題時很難作為證據,導致分不清雙方的事故責任。書面的形式雖然較為復雜,但方便在產生合同糾紛時進行舉證。因此在合同的制定時要盡量采取書面的形式,使用國家規定的合同示范文本,無示范文本時可參照相類似的示范文本。合同的起草者和審查者還要對制定的合同進行細致的研究,嚴格把關,檢查合同訂立的內容是否國家的相關規定,注意避免遺漏主要條款,規范用詞避免文不達意,詞意模糊不清,尤其在一些數字問題上絕不能馬虎大意。合同的管理人員在對合同審查時,有權了解合同相關的事項,如果在審查過程中發現有違反合同法等不妥之處,應及時提出修改意見,并予以糾正,從而確保合同的完整性。
4.在合同易產生爭議的地方要明確相關的責任。
一般在合同簽訂的時候雙方之間的關系都會很友好,很容易達成意見的統一,或礙于雙方相互信任的情面,認為不需要明確合同產生爭議時雙方的責任和解決方式,而一旦有糾紛發生雙方也就不會因為事先責任的不明確而進行相互的攻擊,如果在事先就確定了雙方的責任,明確爭議解決的方式,就可以使雙方的矛盾得到快速的解決,也避免了因為解決爭議消耗大量的精力。
5.加強對合同專用章的管理
企業在簽訂合同時都會使用到合同專用章,合同專用章對于企業來說至關重要,在合同簽訂方面關系著企業的安全經營。所以企業要完善合同印章的使用制度,在合同專用章的保管上要配置專人負責,未經批準不得私自外出攜帶合同專用章。對于合同專用章的使用也要按規定執行、專章使用,并記錄備案,確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章。
6.加強合同執行的監督管理。
企業要實現合同預期的目的,合同的執行是關鍵。企業應當建立合同管理考核與責任追究制度,做好所簽訂合同執行的監督管理。對合同訂立、履行過程中出現的違法違規行為,應當追究有關機構或人員的責任,對合同執行中發現的問題要進行及時的解決,使各級主管部門自覺的依合同辦事。
7.合同風險發生后的應對策略。
企業在合同的管理中對已經發生的風險應當綜合運用風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略,實現對合同風險的有效控制。首先,企業對超出風險承受度的合同風險,應當采取風險規避的策略通過放棄或者終止與該風險相關的合同以避免和減輕損失的策略。其次,風險發生后企業在權衡成本效益之后,可以采取適當的合同控制措施降低合同風險或者減輕合同損失,將合同風險控制在風險承受度之內的策略。再次,企業可以借助他人力量,采取合同業務分包、請專門擔保公司擔保等方式,將合同風險控制在風險承受度之內,將合同風險進行外部分擔。最后,企業對風險在承受度之內的合同風險,一般情況下是對于標的金額小,或者能夠即時結清的合同風險,在權衡成本效益之后,可以采用合同風險承受策略。
三、結束語
總之,合同風險防范是企業管理中的重要方面,有時會直接關系到企業發展的前途,對于合同風險防范絕不能等閑視之,麻痹大意,使企業遭受不必要的損失。建立一個統一管理合同的機構,樹立防范意識,正確采取合同風險防范措施,才能在經濟不斷發展的社會中使企業健康成長。
參考文獻:
[1]吳金星,吳寶安.如何進行風險管理[M].北京:北京大學出版社,2003.
篇9
關鍵詞:銷售合同;機械;問題;對策
中圖分類號:F715 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 12-0000-01
隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,合同已經深入到人們生活的方方面面,同時對外貿易往來也日益頻繁,合同已成為人們社會經濟關系的具體表現形式,同時成為聯系人們社會關系的重要紐帶,市場經濟的實質就是合同關系的體現。市場經濟下,任何企業要想均需提供合格的產品來滿足客戶的需求,并從中獲取利潤,因此顧客是企業生存的前提。合同管理,尤其是銷售合同的管理成為企業管理經營的重要內容。現筆者結合自己所在的一家機械制造企業工作經驗為例,來談談企業銷售合同的管理存在的問題及其對策。
一、企業銷售合同管理存在的問題
筆者所在企業屬于一家大型機械企業,主要生產塔筒,年產值近數億人民幣,但目前公司合同管理還存在一定的缺陷,主要表現在市場萎靡,合同簽訂與執行困難。
隨著目前風電市場的萎靡,從而引發一系列不利反應,我公司主要生產塔筒,服務于風電企業,因此所受波及較大,目前銷售合同的簽訂比較困難,總體表現是銷售困難,這對公司來說事致命的打擊,因此這就需要銷售部門與合同管理部門共同努力,完善銷售與合同簽訂環節,給與客戶以最人性化的產品與合同,從而爭取更多的訂單,為企業謀利益。
正是由于目前風電市場的不景氣,不僅導致新的訂單合同難以簽訂,同時以往的合同執行起來也存在的一些缺陷。合同執行不力不僅僅是單方面的問題,這涉及到整個風電上游市場的形式,對于風電企業來說,其市場不景氣,利潤減少,必將引起風電企業后續投資的減少,從而以往的訂單有些就需要延期,以及拖欠貨款等等,同時還會相應減少新的訂單合同。因此合同管理人員應該在維持與客戶良好關系的基礎上,進行催繳余款,因為企業也需要資金進行周轉與研發,同時在新的定單合同中適當給與客戶一些人性化的服務,爭取更多的新訂單。
二、完善企業銷售合同管理的應對策略
(一)完善企業內部合同管理的原則
目前我公司銷售合同管理模式還較為傳統,主要是由銷售合同管理部門的幾位員工全權負責,由于合同數量眾多,人員有限,因此導致銷售合同管理人員工作量大,缺乏激情,同時對合同的重視程度和風險意識認識不夠充分,而銷售部門的人員不可能對合同全過程的每個環節都有熟悉,因此很有必要進行全員、全過程、全方位的銷售合同管理機制。銷售合同作為企業生存的命脈,而合同的簽訂、執行、結算等環節涉及到較為廣泛的專業知識,如法律、機械、財會等,因此很有必要讓各個部門協同起來,以銷售合同管理部門牽頭,各部門積極配合,爭取將每份銷售合同都做到完美。
全員銷售合同管理也就是要做到企業所有人員除了做好本職工作外,還應服務于銷售合同的管理,做到物盡其用,人盡其才。
全過程的銷售合同管理也就是爭取對合同簽訂前、簽訂中、簽訂后全過程進行有效的控制,爭取防患于未然,處事不驚,從容自如的應對各類突發問題。
全方位的銷售合同管理也就是針對銷售合同管理的復雜性,銷售合同管理部門難以單獨完成合同的管理任務,因此應充分發揮各部門的協調作用,對銷售合同進行全方位的管理,即分層把關,銷售合同管理部門進行全面負責,各部門分口把關,以實現銷售合同的高效管理。
(二)加強合同管理人才隊伍的建設,提高相關人員的綜合素質
銷售合同的管理工作對員工提出了較高的要求,因此對于我公司來說,急需一批懂法律、懂業務、懂管理、懂財務的專業人才來滿足企業的實際需要,其次就是由于我公司的銷售合同量大,且合同內容各不相同,因此也給合同管理帶來了較大的麻煩,這就需要合同管理人員,能力強、能吃苦、能耐勞,且要能晚上銷售合同管理工作的實際需要。
(三)建立相應的獎懲機制,以促進銷售合同管理的規范化
任何一項工作如果沒有一定的考核機制與獎懲措施,則員工的積極性難以得到充分的發揮,銷售合同的管理工作也是一樣離不開相應的考核。因此我們必須制定嚴格的考核制度,來促進員工積極性的發揮。對于造成合同糾紛、合同執行不到位從而造成企業損失的相關人員應給予相應的懲罰,對給公司作出貢獻且挽回企業損失的工作人員應給予獎勵,做到獎賞分明,激發員工的積極性與合同管理的規范性。
(四)建立企業銷售合同信息管理系統
隨著信息技術的快速發展,計算機技術以深入到人們生活的方方面面,對于像我公司這樣的大型機械企業,合同量多,合同內容復雜,因此僅靠人力進行管理還是顯得較為吃力,且工作效率得不到有效的提升,同時對公司來說人員越多,則成本也就越高,因此我單位合同管理還屬于一種高投入低效率的合同管理模式。因此很有必要引入銷售合同管理信息系統,形成一個龐大的錯綜復雜的信息鏈,并實現人機互動的銷售合同管理模式。工作人員通過合同信息管理平臺就可以很輕松的對合同進行管理,省時省力效率高。
三、結語
總之,對于風電市場下游的塔筒制造企業來說,其市場面窄,客戶較為固定,每一份銷售合同執行的好壞都直接影響著客戶以后是否考慮繼續與企業進行合作。因此塔筒制造企業應認真做好銷售合同的管理工作,確保銷售合同的管理部門人員能全面的了解企業產品的各項指標,進而在合同的簽訂、履行、結算的全過程中保證雙方的利益不受到損失,構筑一個和諧的合作范例,實現企業長遠的經濟效益。
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篇10
關鍵詞:合同管理;水利工程;措施;
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
由于國際工程項目合同管理涉及不同國家,相比國內工程項目合同管理,國際工程項目合同管理難度較大。因此,項目管理者必須樹立正確的合同管理意識,健全合同管理機構,加深對國際工程合同的理解,加強各部門的溝通合作,做好合同文檔管理工作,提高國際工程項目合同管理水平,促進我國水電工程的發展。當前,國家為了保障水利工程開發建設的有序性和規范性,也建立了較為完善的法律法規,為水利工程建設合同的有管理提供了法律依據。但在現實操作中,水利工程建設合同的管理依然存在著不少問題,諸如合同條款缺乏有效性和合法性,給合同目的的實現帶來嚴峻挑戰。
一、水利工程合同管理的基本概念和重要意義
水利工程合同管理是指對水利工程施工建設過程中一切有關合同的事物和文件進行管理的工作。合同作為一種明確雙方權利義務關系的法律文件,應載明建設內容、建設要求、工藝要求、合同標的、金額以及工期等內容。合同管理應從合同的擬定、簽署到最后實現,進行全程參與。首先確保合同內容符合工程要求,然后確保合同條款符合法律要求,最后是以合同內容為依據,在合同有效期內對合同內容的實現情況進行全方位監督,從而保證合同規定的項目得到徹底的貫徹落實,切實保護雙方利益。
合同管理是一項系統性管理工作,它不僅僅是對合同文書的保管,更重要的是能夠幫助建設單位實現預期工程建設目的,因此搞好合同管理工作對水利工程建設有著重要意義。首先能夠保證合同條款符合雙方協商意愿、法律要求、施工要求等,這是合同簽訂前提條件;其次就是合同雙方在合同有效期內,依照合同條款的規定對施工過程進行監督,督促對方按照合同要求保質保量貫徹落實工程建設;最后讓雙方清楚的各自的權利義務,并自覺履行義務和維護自身合法權利。
二、水利工程合同管理過程中存在的問題及原因分析
水利合同的存在為工程建設的順利完成起到了不可替代的重要作用,但在實際工作中也依然存在著不少問題,留下糾紛隱患。結合工作實際,當前水利合同管理中存在的主要問題包括以下幾個方面:
(一)招投標不規范,導致合同內容不能真實反映雙方意愿
目前水利工程建設市場已初具規模且較為規范的了,加上法律體系的不斷完善,給合同管理提供了法律依據。然而在招投標過程中,雙方為了各自利益還是存在著一些不規范行為,如招標方為了能夠盡可能節約投資而惡意壓低工程投資總額,逼迫投標單位接受部分苛刻條件,致使投標單位只能以次充好來達到降低成本按期完工的目的,其實這樣最后對雙方利益都是有害的,并不利于水利工程建設的長遠健康發展。
(二)合同不規范,難以對合同雙方形成有效約束
水利工程合同簽訂的不規范是當前合同管理中一個十分嚴重的問題,部分單位管理人員缺乏相應的規范意識和風險意識,在合同簽訂的過程中對合同規定并不做嚴格的審核,盲目簽署,導致部分條款規定并不能有效實現甚至簽訂的部分條款是不符合法律要求的。如某單位在工程合同簽署中過分信任對方,對權利義務關系并未記性明確,導致糾紛出現之后無法依據合同進行索賠,給自身帶來嚴重損失。
(三)工程建設施工與合同脫節,難發揮合同實際作用
工程施工建設過程與合同規定脫節,這種問題的存在雙方都有著不可推卸的責任,在施工過程中有的單位并沒有針對施工做好監督工作,合同簽訂之后就不了了之,將工程全盤交給施工方,至于中間是否嚴格按照合同要求進行并沒有做好過程管理和檢查。在實際施工中,施工方為了追求高額的經濟利益,采取偷工減料、以次充好、延遲完工等都是十分普遍的,如果不能嚴格執行合同,無法發揮合同對施工方的約束作用。這樣的合同管理就是失敗的,更重要的是這樣將會給建設方利益造成不可預料的損害。
三、加強和改善水利工程合同管理的有效對策探究
(一)加強合同管理意識,提高對工程合同管理的重視
在水利工程建設中,不僅僅是設計到建設資金問題,更主要的是每一項水利工程的背后是蘊含著廣泛的社會效益,無論是招標單位還是投標單位都應當站在社會的高度給予重視。合同是對雙方行為的約束也是對權利的保護,搞好合同管理就是對自身利益甚至社會利益的一種責任,有關單位必須提高對合同管理重視。
(二)組建專門管理隊伍,提高水利工程合同管理水平
過去,由于對合同管理并沒有給予足夠的重視,使得合同管理比較混亂。為了進一步規范合同管理,切實保護自身的合法權利,建設單位應當組建起專業的合同管理隊伍,切實提升對水利工程合同管理的水平和能力,以便對項目合同進行從擬定到落實的全方位管理,不斷提高合同的規范性和有效性,維護好工程建設利益。
(三)嚴格合同內容審核,提高合同規范性和精確性
在水利合同簽訂之前,合同雙方除了要達成共識之外,還應當就合同內容進行最后的確認,這個階段最好交給專業人員來完成,首先應當就合同格式以及條款是否符合法律規定進行審核,然后就其內容是否符合水利工程建設目標和要求,最后要對條款是否存在歧義或者超出建設能力范圍等進行逐一檢查。這樣做的目的是為了減少合同簽訂之后不必要的糾紛出現,力求簽訂的合同規范合法有效,同時對權利義務的劃分符合公平公正原則,確保合同條款清晰明確,避免扯皮和歧義。
(四)加強合同執行監督,提高合同對建設工程的約束
施工階段是合同簽訂的直接目的,所以在這個階段里,合同應當進一步發揮其重要作用,嚴格依照條款約定對施工過程進行監督,確保施工符合工程合同要求,以使工程質量得到有效保障。施工過程涉及到的不僅有繁瑣的施工程序,還有數量和種類眾多的施工材料,任何一個小環節的錯誤都會給工程整體帶來隱患,損害到各方利益。因此我們的合同主體在合
同簽訂之后都應當對合同執行情況進行同步跟進,每一步都要對照合同規定,保證工程施工與合同約定的一致性,維護好雙方合法權利。
(五)搞好過程文字記錄,提高合同可信性和真實性
在工程項目整個洽談、協商、簽訂合同的過程中都應該形成書面的文字記錄,詳細記載每一次會議情況和協商成果,為合同的擬定和簽署提供依據。同時針對合同內容的變更等情況更要做好原始數據的保存,保證每一項決定都能找到相應的負責人,防止錯誤或者糾紛出現之后發生推諉等情況。
四、結語
水利工程合同管理是一項系統的工作,合同管理貫穿項目工程的始終,可以說工程建設中,搞好合同管理直接關系著工程建設的順利與否,對工程施工進度、建設質量等方面有著重要影響。因此,為了保證合同的順利有效實現,合同雙方應該本著公開透明互利的原則,規范合同條款,明確雙方權責,對合同進行全方位嚴格管理,促使雙方依法履行合同規定,為工程項目的順利實現做好基礎。
參考文獻: