建筑業合同管理范文

導語：如何才能寫好一篇建筑業合同管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:建筑企業;合同管理

當前,建筑業作為我國國民經濟的支柱產業,是國民經濟的發展支柱,對國家經濟的發展和社會進步的貢獻不言而喻。建筑業的有序發展,直接影響國民經濟的健康有序發展。隨著經濟的快速發展和建筑市場的對外開放,合同、合同管理和索賠在我國工程管理界,特別是在建筑企業受到普遍重視,其原因是,我國建筑業正面臨市場經濟和與國際接軌的挑戰。在我國,建立社會主義市場經濟,就是要建立完善的社會主義法制經濟。在工程建設領域中,要加強建筑市場法制建設,健全建筑市場法制體系,從而保證建筑市場依法有序地正常運行,要達到此目的,必須加強對工程合同的法律調整和管理,貫徹落實《合同法》及有關法規和推行建設工程類合同示范文本等。目前,我國建筑市場屬于買方市場,競爭激烈,工程合同價格中包含的利潤逐步減少,合同風險加大,合同條件苛刻。企業必須通過提高項目管理水平來提高企業的素質和競爭能力,而合同管理是工程項目管理的一個重要組成部分。只有進行有效的合同管理,才能避免虧損,取得工程盈利。

一、合同管理在建筑企業中的作用

1.合同確定了工程實施和工程管理的主要目標

(1)工期。包括工程的總工期、工程開始、結束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續時間,它們是由合同協議書、總工期計劃、雙方一致同意的進度計劃規定。

(2)工程質量 、規模和范圍。詳細而具體的質量、技術和功能等方面的要求。例如建筑面積、項目要達到的生產能力、建筑材料、設計、施工等。它們由合同條件、圖紙、規范、工程量清單等定義。

(3)價格。包括工程總價格、各分項工程的單價和總價等,它們由中標函、合同協議書等定義。

2.合同是雙方責任、利益和權力的紐帶

(1)承包方的期望是。盡可能多的取得工程利潤,增加收益,降低成本。

(2)業主方的期望是。以盡可能少的費用完成盡可能多、質量盡可能高的工程。

由于雙方的期望不一致,將導致工程過程中的利益沖突,并造成工程實施和管理中雙方行為的不一致、不協調和矛盾。合同雙方常常都從各自利益出發考慮和分析問題,采用一些策略、手段和措施達到自己的目的。但合同雙方的權利和義務是互為條件的,這一切又必然影響和損害對方利益,妨礙工程順利實施。合同是調節這種關系的主要手段。雙方都可以利用合同來保護自身的利益,限制和制約雙方。所以合同應該體現雙方經濟責權利關系的平衡,如果不能保持這種均勢,則導致合同一方的失敗,甚至整個工程的失敗。

3.合同是工程過程中雙方的最高行為準則

工程過程中的一切活動都是為了履行合同,都必須按合同辦事,雙方的行為主要靠合同來約束,所以,工程管理以合同為核心。在市 場 經 濟中,合同是當事人雙方經過協商一致達成的協議,在合同所定義的經濟活動中,合同限定和調節著雙方的義務和權利,作為雙方的最高行為準則,任何工程糾紛問題首先都要按合同解決,合同具有法律上的最高優先地位。合同 一 經 簽訂,只要合同合法,則成為一個法律文件。雙方按合同內容各承擔相應的法律責任,享有相應的法律權利,都必須用合同規范自己的行為。如果不能認真履行自己的責任和義務,甚至單方撕毀合同,則必須接受經濟的、甚至法律的處罰。除特殊情況(如不可抗力)外,合同當事人不能擺脫這種法律約束力。

4.合同體系是決定項目管理機制的重要因素

業主通過合同分解和委托項目任務,實施對項目的控制。所以一個項目的合同體系反映了同時也決定了項目的管理機制。合同將工程所涉及到的生產、材料和設備供應、運輸、各專業設計和施工的分工協作關系聯系起來,協調并統一工程各參加者的行為。

5.合同是工程過程中雙方解決爭端的依據

由于合同雙方利益的不一致,在工程實施過程中爭端是難免的,爭端是經濟利益沖突的表現,常常起因于雙方對合同理解的不一致、合同實施環境的變化、一方未履行或未正確履行合同等。

二、我國建筑企業合同管理現狀

1.我國法律體系尚不健全,合同實施的法律環境惡劣

人們不習慣用法律手段和合同措施解決問題。合同簽訂和實施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平也很難提高。

2.我國目前建設市場競爭激烈,合同雙方地位不平等,合同約束力不強

由于建筑市場的激烈競爭,業主在合同中經常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計,只能接受這樣的合同條件。在工程中,承包商處于被動地位,常常為了搞好關系,而不能嚴格認真地執行合同,不敢向業主提出合理的索賠要求。在合同的簽 訂和執行過程中,雙方的非理惡化著工程承包市場環境。

3.我國目前工程管理整體水平低,合同管理效果不顯著

無論業主、承包商、甚至監理工程師合同管理水平都很低,合同意識薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴格履行合同,通常合同雙方都 有違約行為。因此在我國推行嚴格的合同管理十分困難。

4.建筑市場對外開放,市場競爭愈加激烈

隨著中國加入世界貿易組織,我國的建筑業將面臨一次重大的挑戰,更多的外國工程設計和承包商將進入中國市場,他們憑借強大的資金、技術和管理優勢,將對國內企業造成很大的壓力,使國內競爭更加激烈,這也使我們必須加強合同管理,在競爭中求生存、謀發展。

由此可見,合同意識的淡薄、合同管理水平低仍是我國建設工程中的普遍現象。上述問題的存在嚴重制約了我國工程管理水平的提高,對工程經濟效益和工程質量產生嚴重的損害。由此看來,就需要我國建筑企業強化合同管理,使得建筑市場法律化、規范化,從而從整體上提高企業管理水平,使得我國建筑市場走向高效、科學、規范之路。

三、強化建筑企業合同管理的對策

1.加強合同管理意識,普及合同管理知識,提高企業的風險防范意識

施工企業必須加強合同意識,重視合同管理,要從思想上真正意識到合同的重要性,強調按合同要求施工,而不僅僅是按圖施工。合同管理不僅是合同管理人員的職責,合同涉及面廣,整個管理層,特別是企業負責人,都應有合同管理的觀念和意識,營造一個人人都重視合同管理的氛圍,強化全員合同管理意識,通過強化理論學習,總結合同管理的經驗和教訓,提高合同管理水平,從而提高企業的風險防范意識。

2.建立合同管理工作的組織機構,健全和完善合同管理網絡

目前不少建筑企業合同管理比較隨意,沒有專門的合同管理機構,也沒有專人管理。合同管理是一項重要的經濟管理工作,合同管理水平的高低對企業的經濟效益影響很大,因此,企業必須結合實際建立完善合同管理的組織機構。

3.培養高素質合同管理人才,引進先進管理模式

(1)要重視選人,要選調素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實合同管理隊伍。

(2)要加強理論學習。經常組織在職培訓,組織專題學習和討論,學習《合同法)、《建筑法》、《建設工程施工合同示范文本》、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若千問題的解釋》等。鼓勵合同管理人員參加法律和經濟管理方面的考試及相關的執業資格考試,提高他們的理論水平。

(3)要創造同業交流的渠道,引導同業交流。真知灼見往往在交流中產生,可以適當組織業余活動,建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的。

(4)要以機制激勵人。明確合同管理人員的責、權、利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制激勵人。

(5)在實踐中培養、鍛煉、造就人。實踐培養是關鍵,應該把合同管理與項目管理結合起來,把合同管理人員放到施工項目部去從事合同管理的具體工作,在工作中實踐合同管理的理論、方法,以完善能力結構。

4.建立、健全完善合同管理制度

制度建設帶有根本性、長期性和穩定性。合同管理制度的建立在合同管理中起著至關 重要的作用。企業要做好合同管理工作,必須建立健全一套行之有效的、嚴格的規章 制度和可操作的作業制度,用制度堵塞漏洞,規范管理。

四、結論

由于我國剛從計劃經濟轉為市場經濟,我國的建筑企業與發達國家的國際公司相比還有很大的差距。我國建筑企業要提高承包工程的經濟效益和管理水平,加快與國際接軌,必須提高合同管理與索賠水平。

目前主要應解決以下幾方面問題:

第一,必須建立和健全項目管理的法律、法規,創造良好的法制環境。

第二,深化建設行業管理體制的改革,營造公平的市場競爭環境。

第三,增強合同與索賠意識。

第四,要逐步培養一批具有國際水平的合同管理和索賠專家。

第五,全面學習研究國際先進的合同管理與索賠的組織結構、方法、措施、手段和經驗,重構工程項目管理系統,建立更為科學的,包括合同管理與索賠職能的項目管理組織結構、工作流程和信息流程。

參考文獻:

[1]王兆俊:國際工程承包合同知識.北京:中國建筑工業出版社,1987.

[2]減軍昌:季小弟等譯.土木工程施工合同條件應用指南(FJDIC第四版,1988年).北京:航空工業出版社,1991.

篇2

現代社會可以講是合同社會。一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。隨著我國經濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規范與完善。市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看, 我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。 目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。

2 施工企業合同管理的現狀與問題

當今的建筑施工企業，特別是老的國有企業，大多數是從計劃經濟時期走過來的，不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代，建筑施工任務是上級下達的，是按地域分工承擔施工任務的，是按照財政撥款(加點企業自籌資金)結算的。一切都在上級計劃控制之內。建筑施工企業只管生產，無須講經營，更不講什么效益。發包方給任務只需一紙"委托書"，雙方根本不講什么合同不合同，只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此，長達三十多年的計劃經濟年代里，建筑施工企業基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。

就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題：

(1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。

(2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。

(3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力由此可見，企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業合同管理，是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。可以說，企業合同管理是一個系統工程，需要各子系統、分系統共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個重要原因是部門之間的履約責任不明確、不溝通、不落實，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

3 加強合同管理的幾點建議

3.1提高合同管理人員素質。

企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

3.2 設立合同管理機構、培養合同管理人才

一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,

3.3 建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度

施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4 建立合同管理信息系統

信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。

3．5積極參加"重合同、守信用"活動，提高企業合同管理水平

"重合同守信用"活動，是工商行政管理部門，根據合同法的誠實信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護市場秩序和經濟秩序。

企業應主動、積極參與"重合同、守信用"活動，營造"重合同、守信用"的氛圍。

4 總結

合同管理是一項高智能的工作,是一個復雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領域市場化的推進以及我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標,施工企業必須加強合同意識,只有合同管理規范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。合同管理的組織網絡和制度網絡，構成企業合同管理體系。體系的動作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調整。一句話，對合同管理體系也應進行動態控制，及時調整，不斷完善。

參考文獻

[1] 金芳,工程量清單計價模式下施工企業的策略研究[D].武漢理工大學碩士論文,2005.

[2] 韓風光,中小施工企業合同管理研究[J].中國科技論文在線.

篇3

1 在合同簽訂過程中結合工程造價管理提升經濟效益

施工方以及建筑企業在對一個項目開展施工的時候，必須簽訂施工合同，而且項目的雙方都要知道合同對于施工來說有多重要，施工合同是對一個項目的整體規劃，包括項目的質量以及安全等，同時合同也是項目按期交工，并且給予工程款的主要依據。簽訂的合同必須完整，對施工的所有細節都要明確的標準，同時也要規范，這樣才可以用是合同去約束工程施工。此外合同還要考慮其他的一些因素，包括計價的方式以及施工風險等，也要具體的寫出在工程遇到風險需要進行賠償的時候，賠償的方式以及資金等。

投標報價書是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的時候，對工程結算也要按照投標報價書來計算。投標報價是工程的第一環節，這個環節與企業是否能在建筑工程中取得效益有著直接的關系，因此工程在投標報價的時候，要求有關人員知道報價的技巧，同時還能知道與報價有關的政策等，這樣可以保證報價的結果是最佳的。報價技巧可以有以下幾點：

（1）在對工程報價的時候，可以采用多方案。這種報價方案適用于某些對技術要求高的工程，而且該工程對于條款沒有明確的標注，施工的范圍也不確定，這有這樣的工程才能使用多方案。大體上說，這種報價是在最初的招標文件的基礎上報價，如果某些條件發生變化，報價才會變化。例如材料的價格不穩定，在對材料報價的時候，就用材料的最低價格，這樣可以打消業主的疑慮，同時還能吸引更多的消費者，最重要的是不會讓施工方有較大的壓力。

（2）除上述的報價方法外，對工程報價的時候，還可以采用不平衡的方式，首先是在招標前，報價人員要對報價的圖紙非常熟悉，而且還要將項目進行對比，在對比中分析業主的想法。如果一些清單不能滿足業主的想法，那么在正式實施的時候，可能會發生變化。如果某些項目的工程量下降，那么在對其報價的時候，可以適當的調低價格。相反的情況就要增加報價，這樣可以有大幅度的提高經濟效益，而且還能預防在施工的時候出現的問題，在施工的現場對工程的管理也能方便。其次，在投標的時候，對項目的報價要知道單個項目的報價，這樣如果個別的項目在施工的時候，出現了問題，對其賠償的時候，也有依據。如果主要的材料在施工的時候，可能會更換，那么在對其報價的時候，可以將價格調低，相應的增加人工以及機械的報價，材料的價格在補差價的時候，以材料的市場價為標準，這樣才能保證企業獲得的利益多。最后，如果項目中標，那么中標的價格應該以總的投標價格為準，為了能夠讓投資出現回籠，在報價的時候，工程前期的單價要提高，而后期部分的價格可以降低。

2 在施工階段運用合同管理與工程造價管理相結合提升經濟效益

（1）為了讓工程能夠在完工的時候，順利的實現預期目標，就需要做好工程的交底工作，同時要合理的編制施工方案。在雙方簽訂施工合同的時候，有編寫投標文件的人員組建施工團隊，成立一個專門的項目部，然后對項目有關的信息進行交流。保證能夠順利的編制施工方案。在進行交底以及施工的時候，要有專業的人員對施工的方案以及合同的內容進行做詳細的說明，以便施工人員知道，施工的范圍以及在施工的時候，哪些行為是可以的，哪些措施是不被允許的，而且也要讓施工人員知道在施工的時候應該注意的事項。在編制施工方案的時候，要表現出合同上的權利以及義務。從多個方面出發，對施工的工藝合理安排。

（2）在施工的過程中，要對施工中的一切信息收集，并且對收集的信息做好記錄、整理，每天或者是在固定的時間里寫好施工日記，如果可以要在施工的現場配備文職人員，專門的統計資料。收集的資料有很多個方面：首先是招標文件，圖紙以及文件有關的補充信息等。其次是施工合同，與項目施工有關的協議以及材料數量、供應等等。再次是施工現場的設備以及資金有關的問題。最后，在施工中的對項目的記錄，例如圖紙的設計、變更，項目雙方對相關有關的交流信息等。在施工現場對資料的收集，可以讓施工方能夠及時的掌握信息，并且對信息進行分析，使其保持動態的狀態。

（3）依照法律法規及合同條款敏銳發現索賠條件，及時整理索賠原因在時限時間內處理好工程索賠事件。工程索賠在工程施工中發生的頻率較高，涉及的因素是施工條件、施工技術、施工范圍等發生變化，而引起的費用增加或工期增加。施工單位可以根據合同文件的相應條款向業主要求經濟補償或工期延長補償的過程。

篇4

關鍵詞：建筑施工；合同管理；企業

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-01

一、建筑企業合同管理的特殊性和必要性

建筑企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施與監管后續的生產活動，而合同一經簽訂，企業所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。建筑企業實行的總包、分包、內部承包等，也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的，其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說，所有內部承包的具體內容，就是企業對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業，而是一個格局完整的、自成系統的管理方式。

從實際操作結果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識，忽略了建筑合同管理的監督和落實，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經營困境，步履艱難。

二、當前合同管理工作存在的問題

（一）對合同認識及重視不夠

現階段，各建筑企業基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、業主的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去，筆者認為各單位執行還不夠。一是合同管理員只是把合同發給項目經理，沒有把合同的內容及簽約情況進行詳細交底；二是合同執行人即項目經理），只是組織正常的施工管理，如：加強工期及質量安全等方面的管理等，沒有認真組織學習合同內容。

（二）合同執行力度不夠

合同作為維系雙方當事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使合同管理流于形式。

（三）招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性

招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應有糾正職能。

（四）　合同風險管理力度不夠

加強合同的風險管理是保障企業利益的重要手段之一，合同的風險識別，確定風險和化解風險的過程是合同管理的重要環節，但施工企業執行的力度不夠，　風險管理的意識淡薄，　風險因素的分析不是很全面，規避合同風險的對策不是很科學，致使合同履約過程中出現很多本來可以規避的風險，讓施工企業蒙受不該蒙受的損失。如何正確的規避風險，做到風險分擔是施工企業和業主方共同要履行和實現的。

三、有效地實施施工過程中的合同管理

（一）首先建立合同實施的保證體系

1.在施工項目中設有專職的合同管理人員，使現場的合同管理專職化。2.在合同總分析和合同詳細分析的基礎上，將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。3.組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。4.將合同事件責任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。5.建立有效方便的文檔系統，使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行，有利于及時正確地決策，而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。6.建立報告和行文制度，工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據。

（二）及時做好合同跟蹤

1.對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。3.分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。

（三）根據合同分析結果，實施有效的合同監督

1.現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系，對出現的問題進行合同方面的解釋。

2.對建設單位及監理單位進行合同監督，協調與他們的關系，如督促他們完成合同職責，檢查對方合同責任情況，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。

3.參與各種檢查驗收，并提出相應的報告。

4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。收集、整理、保存各種工程資料。

5.經常性地解釋合同，對工程中出現的特殊問題進行合，及時預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。

（四）進行有效的合同診斷

1.逐條分析各個問題產生差異的原因及內部和外部的各種影響因素。2.分析各種影響因素達到影響程度的大小。3.分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規定應由誰承擔責任以及承擔責任的大小。4.對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責任方增加生產要素投入，采取新的技術方案，提出索賠要求，修改計劃或修訂合同。

四、結束語

總之，市場是不斷發展的，所以新的問題會隨之產生，為了更好地維護企業的合法權益，企業合同管理也會慢慢地更加完善起來。

參考文獻：

篇5

關鍵字：施工企業，合同管理

中圖分類號： F715.4 文獻標識碼： A 文章編號：

在市場競爭日益激烈的情況下，人們的合同意識越來越強，可以說市場經濟就是合同經濟。因此，施工企業必須重視合同及合同管理工作。合同管理不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制和管理，還包括對所有合同進行籌劃的過程，因此，合同管理的主要內容有：根據項目的特點和要求確定設計任務委托模式和施工任務承包模式（合同結構）、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法，合同履行過程的管理和控制、合同索賠等。我們不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。加強各個環節的管理工作，防止由于合同管理不善而造成不必要的效益流失是施工企業各級管理者應該關注的。建筑企業為合同管理是行業管理中的一種重要方法，是經濟手段法律化的形式之一。建筑企業合同管理，對于企業改善經營管理，實行經濟承包有著廣泛普遍的適用意義，建筑經濟合同制的實行也已經成為充分體現建筑企業經營責任的最好形式。因此，實行合同管理是整個建筑企業全部生產經營管理的核心與關鍵所在。

1建筑企業合同管理的特殊性和必要性

一般企業，由于生產經營的需要，企業與企業之間通常都訂立一些經濟合同，但多是根據不同情況，有選擇地按照特定標準簽訂的一定范圍內的產供銷類合同。此類合同執行后的結果，雖然也會帶來相應的經濟效益和經營影響，但畢竟只是其生產經營活動中局部的、個別的經濟關系，它不可能全面地反映整個企業生產計劃和各項經濟技術指標的執行情況。至于某些工業企業實行的承包經營責任制，雖也具有合同的形式和內容，但目的在于確定國家與企業相關的責、權、利關系，是一種使企業做到自主經營、自負盈虧的經營管理制度。因此，生產業務中對外訂立的橫向經濟合同和承包經營責任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨立的，并沒有必然的聯系或相互的權利義務關系。

建筑企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施與監管后續的生產活動，而合同一經簽訂，企業所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。建筑企業實行的總包、分包、內部承包等，也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的，其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說，所有內部承包的具體內容，就是企業對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業，而是一個格局完整的、自成系統的管理方式。

從實際操作結果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識，忽略了建筑合同管理的監督和落實，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經營困境，步履艱難。

2當前合同管理工作存在的問題

2.1對合同認識及重視不夠

現階段，各建筑企業基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、業主的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去，我認為各單位執行還不夠。一是合同管理員只是把合同發給項目經理，沒有把合同的內容及簽約情況進行詳細交底;二是合同執行人即項目經理，只是組織正常的施工管理，如:加強工期及質量安全等方面的管理等，沒有認真組織學習合同內容。

2.2合同執行力度不夠

合同作為維系雙方當事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使合同管理流于形式。

2.3合同文字不嚴謹

合同中存在文字含糊不清、容易發生誤解，導致合同難以履行或引發爭議。依法訂立的有效合同，應當體現雙方的真實意思。合同引發爭議的原因有較多。比如施工合同常見的糾紛有定金與定金的歧義；違約條款中賠償比例過高的；合同標的不明確、合同質量要求不明確；合同價款或報酬不明確；履行地點不明確；履行期限不明確；履行方式不明確；履行費用不明確等。

2.4忽視合同變更問題

合同變更是正常的事情，不少合同管理人員缺乏合同變更的意識，結果導致了不必要的損失。合同變更包括合同內容變更和合同主體變更兩種。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現。作為承包方的建筑施工企業，更重要的是維護自己的合法權益，關鍵在于變更要及時。

2.5招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性

招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應有糾正職能。

3有效地實施施工過程中的合同管理

3.1首先建立合同實施的保證體系

3.1.1在施工項目中設有專職的合同管理人員，使現場的合同管理專職化。

3.1.2在合同總分析和合同詳細分析的基礎上，將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。

3.1.3組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。

3.1.4將合同事件責任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。

3.1.5建立有效方便的文檔系統，使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行，有利于及時正確地決策，而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。

3.1.6建立報告和行文制度，工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據。

3.2及時做好合同跟蹤

3.2.1對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。

3.2.2分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。

3.2.3分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。

3.3根據合同分析結果，實施有效的合同監督

3.3.1現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系，對出現的問題進行合同方面的解釋。

3.3.2對建設單位及監理單位進行合同監督，協調與他們的關系，如督促他們完成合同職責，檢查對方合同責任情況，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。

3.3.3參與各種檢查驗收，并提出相應的報告。

3.3.4對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。

3.3.5經常性地解釋合同，對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析。

3.3.6收集、整理、保存各種工程資料。

3.4進行有效的合同診斷

3.4.1逐條分析各個問題產生差異的原因及內部和外部的各種影響因素。

3.4.2分析各種影響因素達到影響程度的大小。

3.4.3分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規定應由誰承擔責任以及承擔責任的大小。

篇6

關鍵詞: 建筑施工企業；預算管理； 合同

Abstract: China's entry into the WTO, the construction contract will be more and more fierce market competition, with low quoted price economic efficiency and to the management, construction enterprises has become an important means of profit, how to strengthen the contract and budget management, enhance the consciousness of the payment claim, the construction enterprise shall earnestly study is one of the subject, the budget for construction enterprise and contract management slightly talk about some views.

Keywords: construction enterprise; Budget management; contract

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：

一、 引言

進入二十一世紀以來, 經濟全球化浪潮席卷全國上下, 任何一個企業都面臨著激烈的競爭, 要增強企業的競爭能力, 就必須有效實施財務管理, 形成企業核心競爭力并持續保持這種核心競爭力, 以求在激烈的市場競爭中始終處于優勢地位。建筑施工企業要在激烈的市場競爭中求生存求發展, 更要注重運用財務管理理論來管理企業以增加企業價值。雖然我國許多企業實行預算管理制度, 并初見成效, 創造出了較好的經濟效益。但是, 從整體應用情況來看, 實際運行中還存在不少問題。因此,研究建筑施工企業的預算管理模式, 使建筑施工企業加強財務管理, 增進企業價值,有著極強的現實意義。

二、企業預算管理的現狀分析

2．1 預算編制缺乏足夠依據, 為編而編，目前大部分的施工企業預算管理是單純為了編制預算而編制預算, 沒有將預算管理與企業的管理結合起來, 沒有充分發揮預算的管理作用。由財務部門編制的這種全面預算管理完全是按照國家會計制度編制的, 由于部門隔閡或信息不對稱造成了全面預算不科學, 執行難。導致這種局面的主要原因是企業對全面預算管理概念理解不深, 沒有把全面預算管理當作一種管理方法來運用。尤其是缺乏從項目工程取得第一手資料, 全憑經驗和感覺行事。

2．2 領導不夠重視, 缺乏有效執行, 執行偏差大往往財務部門( 或各業務部門) 轟轟烈烈編制, 一旦編制完就算大功告成, 將預算存放在財務部門, 似乎執行預算也成了財務部門的事情。孰不知企業預算的編制是以企業經營活動為控制內容, 企業預算的執行要強調以過程控制為主, 而不能只是財務部門執行預算的審批與控制, 因為反映到財務部門的數據已成為既定的事實。有的施工企業, 預算編制與預算執行是兩碼事。編預算時十分剛性, 執行時十分柔性, 帶有濃厚的人性化管理色彩。

2．3難以與績效掛鉤，正因為大多數施工企業執行預算有偏差, 從而導致接下去的工作無從開展。全面預算管理僅是停留在某些領導的口頭上, 或是出現在公司年度工作會上、總結會上等。

三、 建筑施工企業進行全面的預算管理

3．1 以改進預算方法為突破口, 建立并運行

建筑施工企業生產經營全面預算機制。要解決當前建筑施工企業成本控制存在的問題, 應以改進現行預算方法為突破口。從各級領導、預算管理部門到預算執行單位和人員, 對加強建筑施工企業成本預算管理必要性的認識應當是一致的。通過預算編制, 能夠盡早發現施工企業未來一年內生產經營過程中的問題和矛盾, 并提出相應的改進對策。應將預算不僅僅看作是控制支出的工具, 更是優化企業資源配置、提高生產效率和經濟效益的重要手段。從建筑施工企業的行業特性來看, 在建筑市場、開發條件以及生產管理水平一定的條件下, 存在這樣一條規律: 目標決定實物工作量( 包括實物資產運行數量和生產業務量) , 進而決定成本總耗費。為此,應加強成本投入與實物工作量指標的關聯性研究。此外, 國內外企業界已形成一種認識, 即“沒有工程師參與的成本控制不是真正的成本控制“。因此, 新的預算方法中, 應將經濟與技術相結合, 利用工程技術方法形成建筑施工企業生產各環節的成本消耗定額, 作為預算編制的基礎, 使工程技術人員熟悉成本的形成過程和原因, 在預算編制和執行中發揮更大的作用。

3．2 應用ERP系統進行預算控制

傳統的預算體系常采用表格方式, 以表格為主體的預算體系具有簡單直觀的優點, 提高了預算管理的易操作性, 但是以表格為主體的預算體系不再適應于信息技術環境的要求。而企業資源計劃即ERP 系統是以數據庫的形式對企業各類數據進行管理, 基于ERP 系統的預算控制要求預算體系必須適應數據庫管理的方式。共享基礎數據及構建多維預算體系為預算控制的打造了基石, ERP 系統深化了預算控制的作用, 豐富了預算控制的特征。

1) 控制由靜態走向動態。ERP 系統將實時記錄經濟活動所產生的信息, 預算執行數據的獲取從事后獲取靜態會計信息轉變為獲取反映經濟活動過程的動態信息, 并實時對比分析、報告偏差, 預算控制行為由事后走向事中, 從靜態走向動態。

2) 現金流量控制。ERP 系統不僅記錄了基于權責發生制的會計信息, 而且記錄了經濟活動所產生的現金流量信息?；贓RP 系統的預算控制將控制范圍從基于權責發生制的費用、成本擴展到基于現收現付制的現金流量。

3) 控制聚焦于業務流程。ERP 系統對經濟活動進行事中管理, 詳細記錄經濟活動所產生的信息。基于ERP 系統的預算管理可以脫離會計信息進行實時控制,將控制焦點由財務部門轉移到真正需要對預算負責的責任部門, 將控制焦點由會計信息轉移到產生于業務流程中的業務信息。

4) 實物量控制與貨幣量控制并重。貨幣是會計信息的主要計量尺度, 而ERP系統不僅注重貨幣計量方式, 而且注重在業務管理過程中采用其他計量方式。因此, 在ERP 系統中, 不僅可以根據以貨幣量反映的預算進行控制, 同時可以根據以實物量反映的預算進行控制。

四、加強合同管理意識不斷提高企業抗風險能力

由于目前建筑市場行為不規范, 不正當競爭時有發生, 承發包雙方合同的自律行為較差, 經濟交往的隨意性和盲目性, 給施工企業造成很大風險, 因此, 強化施工合同管理, 不僅是企業提高經濟效益和社會效益的主觀需要, 而且是建筑市場發展的客觀要求。隨著我國建筑市場的規范發展, 施工合同必將成為維系承發包雙方的重要法律依據。在激烈的市場競爭中為爭取主動, 提高施工企業的抗風險能力, 施工企業應著力造就和培訓一支學歷高、懂法律、會外語、專業對口的合同管理人才, 在合同談判前, 應摸清業主的意圖和利益所在, 認真分析工程的特殊性, 對工程施工存在的困難和風險作充分的預測, 綜合考慮不同合同類型的不同特點, 簽好合同, 為索賠做準備。在合同簽訂前要求承辦人員準確有效地估算工程利潤, 做到心中有數, 對壓價項目必須把范圍和程度寫清楚, 若發生工程變更和大幅度地增減項目, 其相應的費用要及時增加, 尤其是清單報價或固定單價合同更顯重要。對于墊支的項目以及業主拖欠進度款的防范措施要寫入合同, 把由于后續資金不到位所能引發的問題講清, 以便為日后的索賠做準備。中標后的合同起草、談判、評審、再談判、再評審直至合同簽訂后的交底, 應嚴格按照ISO9002 質量認證程序進行, 并由各有關部門共同對合同條款逐項進行評議。在合同評審中重點對發包人的主體資格進行審查, 因這是施工合同簽訂時發包人必須具備的基本條件, 特別是對工程款支付能力的審查。目前, 工程發包時比較重視對承包人主體資格的審查, 而忽視對發包人主體資格的審查。有些發包人根本不具備履約能力, 將能否墊資作為招標的先決條件, 強行將“不支付工程預付款”寫進合同條款, 致使工期和質量難以保證, 損害了承包人的利益, 嚴重干擾了建筑市場的公平交易和平等競爭, 為此, 呼吁建筑市場管理部門, 應加強對發包人主體資格的審查和管理, 這是擺在建筑市場面前亟待解決的一大難題。

五、 加強施工預算管理、努力降低工程成本, 爭取最大效益

對企業經營管理來講, 降低成本的首要任務就是加強工程預算管理, 在工程開工之前, 根據施工進度計劃安排的施工內容和合同規定的結算方式, 做好工程的施工預算。在施工過程中如發生工程量和施工方案的變化, 應及時追加施工預算, 使預算和工程施工保持同步, 施工預算是施工項目成本估算的主要依據, 也是合同價格的基礎, 又是目標成本決策的依據和量入為出的標準。在實際施工過程中, 以最低價中標的工程, 盈利空間很小, 但在實施過程中, 一些看似沒有“油水“的工程, 由于管理比較精細,成本控制比較嚴格, 取得了較好的經濟效益, 而有些單價較高的項目, 反而出現虧損, 其關鍵在于項目管理的粗放, 使生產要素的投入未能發揮其最佳效益, 究其原因主要有:

1) 經營理念及管理方式和手段滯后于市場的發展要求;

2) 施工組織不科學, 技術指導不到位, 管理成本高, 非生產性開支大, 因此, 實行科學的、動態的施工預算管理尤為重要, 要根據工程內容和措施變化及時調整預算, 以達到降低成本增加效益的目的。

篇7

一般企業，由于生產經營的需要，企業與企業之間通常都訂立一些經濟合同，但多是根據不同情況，有選擇地按照特定標準簽訂的一定范圍內的產供銷類合同。此類合同執行后的結果，雖然也會帶來相應的經濟效益和經營影響，但畢竟只是其生產經營活動中局部的、個別的經濟關系，它不可能全面地反映整個企業生產計劃和各項經濟技術指標的執行情況。至于某些工業企業實行的承包經營責任制，雖也具有合同的形式和內容，但目的在于確定國家與企業相關的責、權、利關系，是一種使企業做到自主經營、自負盈虧的經營管理制度。因此，生產業務中對外訂立的橫向經濟合同和承包經營責任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨立的，并沒有必然的聯系或相互的權利義務關系。

建筑企業全部的生產經營活動，都必須根據工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施與監管后續的生產活動，而合同一經簽訂，企業所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。建筑企業實行的總包、分包、內部承包等，也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的，其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說，所有內部承包的具體內容，就是企業對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業，而是一個格局完整的、自成系統的管理方式。

從實際操作結果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識，忽略了建筑合同管理的監督和落實，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經營困境，步履艱難。

二、當前合同管理工作存在的問題

（一）對合同認識及重視不夠現階段，各建筑企業基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審，對合同的履約進行檢查，力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審，把自己能否按期履約、業主的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去，我認為各單位執行還不夠。一是合同管理員只是把合同發給項目經理，沒有把合同的內容及簽約情況進行詳細交底；二是合同執行人即項目經理），只是組織正常的施工管理，如：加強工期及質量安全等方面的管理等，沒有認真組織學習合同內容。

（二）合同執行力度不夠合同作為維系雙方當事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進行及時、必要的經濟技術簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使合同管理流于形式。

（三）招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應有糾正職能。

三、有效地實施施工過程中的合同管理

（一）首先建立合同實施的保證體系1.在施工項目中設有專職的合同管理人員，使現場的合同管理專職化。

2.在合同總分析和合同詳細分析的基礎上，將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。

3.組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件，對合同的主要內容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。

4.將合同事件責任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。

5.建立有效方便的文檔系統，使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行，有利于及時正確地決策，而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。

6.建立報告和行文制度，工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據。

（二）及時做好合同跟蹤

1.對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。

2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。

3.分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。

（三）根據合同分析結果，實施有效的合同監督

1.現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系，對出現的問題進行合同方面的解釋。

2.對建設單位及監理單位進行合同監督，協調與他們的關系，如督促他們完成合同職責，檢查對方合同責任情況，追究其違約責任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。

3.參與各種檢查驗收，并提出相應的報告。

4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。

5.經常性地解釋合同，對工程中出現的特殊問題進行合，及時預防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。

6.收集、整理、保存各種工程資料。

（四）進行有效的合同診斷

1.逐條分析各個問題產生差異的原因及內部和外部的各種影響因素。

2.分析各種影響因素達到影響程度的大小。

3.分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規定應由誰承擔責任以及承擔責任的大小。

篇8

【關鍵詞】建筑施工企業；合同管理；工程招投標

1 引言

隨著我國經濟的快速發展，以及經濟體制的逐步建立，我國的建筑企業在市場資源配置作用更加重要，而合同的運用及其管理工作也日加重要。目前大多企業都通過合同的形式進行合作往來，現代企業經營管理狀況好壞的一個重要依據就是合同管理，所以，做好合同管理工作意義重大。合同管理水平低、合同意識淡薄是目前我國建筑市場的現象，不過近年來，我國工程界開始意識到合同管理的重要性。我國的建筑施工企業想參與國際競爭，進入國際市場，具有高水平的合同管理是必須的。大量外國建筑施工企業涌入中國，這給我國的建筑施工企業帶來了很大沖擊，加之外企具有技術和管理優勢，且資金強大，這種作用會更加明顯。因此，我國要加快建筑施工企業的發展，依法經營管理，把合同管理融入到經營管理當中，提高全體員工的合同意識，加強《建筑法》、《合同法》等的教育和學習，并重視建筑施工企業的合同管理，不斷的完善和加強施工企業的合同管理制度。

2 我國建筑施工合同管理存在的主要問題

由于我國建筑施工企業合同管理工作起步較晚，雖然近年來我國在建筑施工企業合同管理方面取得了一定成績，但也存在著建筑施工企業合同管理制度不夠完善等一系列問題。主要體現在以下幾個方面。

2.1 合同管理專業技術人才嚴重缺乏。目前我國實行專業化的合同管理的主要障礙就是缺乏合同管理專業人才，合同管理要求管理人員的素質較高，有豐富的實踐經驗，它是一項知識面寬、專業化程度高的管理工作[1]。

2.2 合同的簽訂、履行不夠嚴肅。合同是簽訂雙方發生糾紛時，問題解決的重要依據，如果沒有有效的合同制約，糾紛發生后會比較麻煩。例如，業主急于開工，便與承包商草簽一份協議，但在工程實施過程中，雙方分歧發生不斷，這會加大合同的簽訂難度，有時合同無法簽訂。在這種情況下，發生一些業主拖欠工程款、違反合同條款的規定，以及承包商偷工減料等違約現象。在處理糾紛時，由于合同條款粗淺，根本不能為糾紛的解決提供有效的依據。

2.3 總分包合同的管理比較混亂。目前我國的專業承包商，大多都是建筑安裝企業，專業程度很低，建筑企業大多也都不具備總承包能力，多數只是從事單一的施工承包業務。目前我國建設單位隨意肢解工程的現象經常發生，分包市場管理混亂，這對我國工程項目管理水平的提高具有嚴重的制約作用。加之，目前我國缺乏對勞務分包和專業分包隊伍管理的相應法規，也沒有規范的總分包合同文本，這都嚴重的制約著我國工程總分包管理發展，從而造成大、中、小企業在我國建筑市場混亂競爭的現狀。

2.4 工程招投標與合同管理嚴重脫節。部分部門把工程招投標和簽訂施工合同看成兩種不相干業務對待，這導致在實施過程中二者發生嚴重脫節。部分建設行政主管部門則把招投標管理和施工合同管理工作歸入到不同的業務管理處。其實，招投標管理與工程合同管理二者之間存在著密切的聯系。

2.5 合同管理的水平普遍不高。合同管理是監理工程師的重要職責，但目前我國的監理工程師的合同管理水平較低，在工程監理中，處理工程問題不以合同為依據，向承包商提出部分違背合同規定要求的情況時有發生；索賠管理沒得到應有的重視，建設單位不準索賠、施工企業不敢索賠、不懂索賠、不會索賠及缺乏專業性的合同糾紛解決機制和建筑中介服務機構等；合同管理不規范，合同管理沒實現專業化管理的程度，合同文檔管理混亂，合同管理缺少嚴格的規章制度等；不重視合同管理，合同意識普遍缺乏等。

2.6 建筑市場不規范[2]。我國目前的建筑市場法制建設不夠健全，可操作性差，在合同簽訂及實施過程中存在許多問題：部分承包商擅自分包工程，任意肢解工程，倒手轉包工程，以便從中牟利；部分承包商偷工減料，不合理履約，造成工程質量不合格，工期拖延；在投標報價過程中，故意哄抬承包價格；部分承包商采取行賄方式承包工程等這些都會給工程造成隱患，并給業主帶來損失；建筑市場向買方傾斜，承包商不得不接受業主苛刻的合同條件；在合同實施中業主拖欠承包商工程款，不履行合同條款等。

2.7 合同管理科學化水平低。手工操作是部分企業實施合同管理的主要工作方式，計算機和網絡資源沒有等到充分利用，降低了工作效率，同時也增加了成本。例如，企業總部距下屬單位或企業辦公地點較遠時，簽訂合同要層層審批，辦完一份合同手續可能要往返多次，這費時費力，降低了工作效率。

3 我國建筑施工企業合同管理的主要措施

針對目前我國建筑企業在合同管理方面所存在的主要問題，我們主要采取以下幾點措施加以防范及控制。

3.1 加強相關人員專業技能和法律知識的培訓和學習。加強施工企業合同管理工作主要是要增強責任感，使合同管理人員掌握必要的簽約技巧和法律基本知識，企業對合同管理人員必須定期培訓，從嚴要求。合同管理的質量與合同管理人員的業務素質有著直接的聯系。同時，了解國家宏觀經濟政策，及專業相關法律法規是要做好合同管理工作的基礎。

3.2 實現合同管理科學化，充分利用網絡資源和計算機。隨著計算機及網絡的普及，企業的合同管理過程可實行合同信息網絡化管理。使建筑企業的合同管理規范化、科學化，減輕手工操作難度，實現合同的無紙化管理。

3.3 加強監督和跟蹤管理，對合同履行過程中發生的違約糾紛要及時處理。通過監督和跟蹤管理及時發現問題，隨時向各部門反饋，防止違約行為的發生。簽約的主要目的就是要保障合同的有效履行，減少違約行為。違約情況一旦發生，要及時采用協商等方式進行處理，減少企業經濟損失。

3.4 建立與國際慣例相一致的合同管理制度[3]。目前我國沒有廣泛實行建設工程的合同管理制度，缺乏合同管理人才，不重視合同管理，合同管理制度流于形式化，且不完善。因此，要盡快建立起符合國際慣例的合同管理制度：嚴格執行質量、工期和成本管理計劃；做好合同變更管理、合同實施控制、及合同資料的管理，建立建筑企業內部的合同實施保證體系；建立合同各方內部專職的合同管理部門。

3.5 盡快建立國際化總分包合同管理制度。建立健全勞務分包和專業分包的管理體制；借鑒國際上通行的分包合同條件，盡早制訂出符合我國實際的分包合同文本；健全工程總分包管理體制，規范勞務分包和專業分包市場，制訂相關的法規及管理辦法；改進企業資質管理辦法，優化行業結構，調控行業總量，形成施工承包企業、工程總承包企業和勞務承包、專業承包三個層次的組織結構。

4 結束語

隨著我國經濟的快速發展，以及經濟體制的逐步建立，建筑施工企業合同管理在我國建筑行業中日加重要，在目前我國市場經濟條件下，尤其在國際競爭更加激烈的今天，施工企業必須重視并加強合同管理，才有可能激烈的市場競爭中穩步向前發展。在我國由于建筑施工企業合同管理起步較晚，與西方國家存在不小差距，因此，我們要積極借鑒國際上先進的合同管理經驗，逐漸縮小與發達國家之間的差距，力爭把我國的建筑施工企業合同管理做好。

參考文獻：

[1]馮衛紅.企業合同簽訂、履行和管理中的若干問題[J].南鋼科技與管理,2009,(4): 16-17.

篇9

關鍵詞：建筑企業；合理管理；對策；

當前，我國建筑市場呈現出較為明顯的買方市場特征，建筑企業之間的競爭已經趨向了白熱化，施工承包合同條件也越發苛刻，企業的利潤空間被不斷地壓縮。由于法律法規的健全與完善，工程分包合同以及勞務分包合同無疑會增加企業的法律風險，因此依法加強合同管理，能夠有效地幫助企業降低工程風險，實現合同目的以及企業的利潤。

1 建筑企業合同管理中存在的問題

1.1　在合同簽訂階段的主要表現

（1）無效合同。在建筑行業領域內存在著以合法形式掩蓋非法目的的合同，這些合同由于違反了相關的法律法規規定，因而被是我無效合同。無效合同根據法律其自始無效，對于企業而言將面臨巨大的損失，甚至還可能承擔法律責任。

（2）涉外合同中的法律問題。我國加入WTO之后，面臨大量的涉外合同。但是，由于國情不同，法律制度存在著較大差異，不少建筑企業并沒有及時跟上，在簽訂合同時往往沒有聘請專業人員，由于語言以及法律條文等問題，造成了較為嚴重的損失，維權時發現自身已經處于被動局面，從而難以挽回損失。

（3）存在表述缺陷的合同。合同是具有法律效應的，其文字表述必須嚴格與準確，不能夠讓人產生誤解，從而導致合同爭議的發生。依法簽訂的合同應該能夠體現出雙方真實意思的表示，合同條款所使用的文字必須規范。

（4）合同條款不全。盡管根據合同法規定，違約責任條款并不是合同生效的必要條件，但是一旦發生合同爭議，缺少違約責任條款的合同無疑會增加解決問題的難度。對于簽訂合同雙方而言，都不是一件好事。

1.2 在合同履行階段中所存在的問題

(1) 超過訴訟時效。建筑行業存在著極為嚴重的欠款情況，有些拖欠并沒有被及時的訴諸法律，因而超過訴訟時效，導致損失無法通過彌補。根據訴訟法規定，超過訴訟時效意味著債權人放棄債權主張，同時也就失去了勝訴權。

(2) 放棄行使合同權利。根據合同規定，建筑企業有權可以行使抗辯權，并且要求發包方根據合同約定按照進度支付工程款，但是由于缺乏法律知識，害怕單方面承擔違約責任，以墊付的方式施工，從而造成巨額的拖欠情況，反而不利于問題的解決。

(3)對于具有法律效力的證據的輕視。一旦發生合同糾紛，就需要訴諸法律以解決問題，法律講求是法律事實，法律事實依靠的是具有法律證明效力的證據來說明的，因此證據保全是贏得訴訟的關鍵，但是很多企業缺乏這方面的意識，當發生訴訟時，才發現其所掌握的證據寥寥無幾。

(4) 沒有及時變更合同內容。在合同履行的過程中，可能會出現合同內容以及合同主體發生變更的情況。合同變更是因為出現了特殊的情勢，為了能夠繼續履行合同因而采取的一種手段。作為承包方，應該根據建筑施工的實際情況，及時做好變更，維護自身的合法權益。

(5) 沒有及時發出的書函。在履行合同的過程中，必然會涉及到一些書函，其是合同動態管理中的重要內容，也是履行合同約定的主要手段，對于建筑企業而言，書函能夠作為有效的證據，保護其自身的合法權益。

2　審查簽訂在合同管理中的作用

建筑企業在中標后，應該將工作重點轉入到對合同文本的審查上，對于合同中所存在的法律風險應該進行有效地分析，從而確保簽訂對自己有利的工程合同。

2.1 合同文本的審查

合同文本一般而言是指合同以及包含合同條款的文件。合同文本必須做到內容齊全，條款完整，對于建筑合同而言，施工過程中可能存在的風險必須在合同中明確載明，以避免出現問題后責任歸屬問題的界定。同時，合同必須做到定義清楚，準確，必須能夠體現雙方的真實意思，維護雙方的合法權益。

2.2　承包工程的合同風險

承包工程合同風險是指因業主資、外界環境突變（法律上所規定的不可抗力），工程技術、宏觀經濟環境、以及法律制度等方面的因素造成合同無法按照約定履行的情況。在談判的過程中，應該充分考慮到合同風險問題，明確雙方的權責問題，避免出現業務單方面獲益的條款出現。公平地將履行合同過程中可能遇到的風險，進行合理地分攤，雙方共同形成一種共同抵御、共同承擔的密切合作關系，施工單位也可以根據實際情況，做出適當的讓步，實現權責關系的平衡。

2.3　談判與簽約

在合同談判階段，應該選擇具有談判能力以及談判經驗的人，談判人員必須具備相關的法律知識，其他部門的工作人員應該積極做好配合工作，收集整理好談判所需要的相關資料，從而方便談判的順利進行。

(1) 談判最終目的是實現企業的利益，企業的利益既可以是工程利益，也可以是企業長遠的發展利益，作為談判者既要把握好當前的利益，也要顧及到長遠的利益。

(2) 談判者應該敢于爭取自身的合法權益。根據合同法的相關規定，合同雙方享有平等的權利、承擔相應的義務，但是在實際過程中，要想實現絕對的平等是不可能的，一旦造成損失，法律也不可能實現完全的救濟，因此還是需要企業盡可能地依靠自己的力量去爭取自身的權利。對于合同文本的內容，在沒有簽署之前，就具有商量的余地，切莫急于求成，放棄主動爭取的地位，結果造成被動不利的結果。

(3) 重視合同的法律效力。合同是雙方意思的真實表示，是具有法律效力的，對于雙方都具有約束力。合同中的每一條款直接關系到雙方的利益，因此在談判的過程中，一切問題都不能夠輕易讓步，對于可能出現的情況應該有充分地考慮，并且做明確的約定。同時，一切以合同文本為準，不能夠輕信口頭承諾。

3　改善建筑企業合同管理的對策建議

篇10

【關鍵詞】建筑施工企業；合同管理；法律風險及防控措施

一、建筑施工企業合同管理的相關含義分析

所謂合同管理是指對包括合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等在內的合同全過程的計劃、組織、控制、調節、訴訟和監督檢查等管理活動的總稱。企業合同管理的全過程都存在著法律風險，建筑施工企業也不例外，因此，建筑施工企業在建設工程施工合同管理過程中應當高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風險，采取有效措施對法律風險進行防控，以最大程度地減少法律風險的發生，維護施工企業自身的合法權益。[1]

二、建筑施工企業合同管理過程中不同階段所涉及到的法律風險分析

第一，在合同簽訂階段建筑施工企業所面臨的法律風險。在這個階段，建筑施工企業合同管理所面臨的風險主要有以下幾方面：一是建筑施工合同主體存在不恰當的問題。對于建筑施工企業來講，合格的合同主體應當是具有相應民事權利能力以及相應民事行為能力的合同當事人；然而在實踐過程中卻經常出現簽訂合同的雙方盡管有以上兩種法律規定的能力，但卻不是合同的當事人，存在合同當事人主體錯位的現象，一旦發生合同糾紛，很難厘定主體；二是在合同簽訂過程中經常出現合同文本行文不嚴謹的問題。這里所提到的不嚴謹，即文章不規范、不準確，極容易引起誤解和歧義。三是在涉及到的合同條款上海存在不全面、不完整的問題，一旦發生違約事故，如果合同中沒有對此予以事先約束，那么就會產生重大的法律風險。四是往往對從合同的重視程度高于主合同的重視程度。五是雙方主體在違反國家相關法律、法規以及當地規定簽訂的合同，一旦合同發生糾紛，雙方主體不但不會得到法律的保護，反而還會收到相應法律法規的處罰。

第二，在合同履行階段建筑施工企業所面臨的法律風險。在這個階段，對于建筑施工企業來講，可能會涉及到的法律風險主要體現在以下幾方面：一是對于實踐中遇到需要變更的事項而沒有及時在合同中予以變更。在建筑施工實踐過程中，受主客觀條件的影響出現變更是很經常出現的事情。但是對于在實踐操作過程中出現的變更沒有體現到合同中，未進行及時變更，由此很容易導致建筑施工企業加大風險損失。涉及到的合同變更主要包含合同內容變更以及合同主體的變更。對于承包方的建筑施工企業而言，更重要是為了維護自己的合法權益，關鍵在于變更要及時。二是對合同欠缺必要的動態化管理。例如應當對合同辦理簽證確認的卻沒有辦理簽證確認；應當發出書函的，卻沒有發等等。在合同履行階段實施動態化管理是建筑施工企業進行自我有效保護的重要途徑和主要方式，但是這一點往往被忽視，造成相應的法律風險。三是合同當事人并沒有對合同規定權利義務予以有效行駛。按照《合同法》相關規定，對于合同當事人是具有抗辯權的，然而很多建筑施工企業對于合同法賦予的這項權利卻不知道如何行使，最后很容易使建筑施工企業單方面墊資施工，不利于發包方欠款問題的解決。

第三，在合同終止階段建筑施工企業所面臨的法律風險。合同法律風險對于建筑施工企業來講，是貫穿始終的，從合同準備階段、合同簽訂階段、合同履行階段和合同終止階段都是存在的。然而很多建筑施工企業往往認為合同風險在合同終止階段就不復存在了，其實這種觀點也是具有一定的片面性。即使再合同終止之后，合同管理過程中依然存在一定的法律風險。對于合同終止之后，如果施工企業違反合同規定中的保密條約、保密協議以及相關通知等合同后期義務，那么施工企業依然是要負相應法律責任的。從這層意義上講，盡管在合同終止階段，合同風險依然是存在的。再比如，如果建筑施工企業在施工之后，沒有將事先合同規定中對各種資料予以有效的保管和存檔，一旦發生糾紛，建筑施工企業若是拿不出相應的卷宗，就會在糾紛過程中處于非常被動的地位。

三、建筑施工企業合同管理過程中進行法律風險防控的具體措施分析

第一，對于建筑施工企業來講一定從自身做起不斷提高對合同管理風險的思想意識。從某種程度上講，之所現實中有很多的建筑施工企業面對諸多的法律風險，其最重要的原因之一就在于平時沒有對合同管理的風險予以高度的重視，從思想意識上沒有認識到合同管理存在的法律風險會對企業造成的重大損害。因此，建筑施工企業必須在平時高度重視合同管理過程中的風險，主動轉變觀念，不斷提高法律風險意識，對合同管理中存在的諸多風險予以高度重視。從思想意識上重視，需要建筑施工企業在平時做好相關方面的培訓和教育工作，組織企業管理層和企業領導者對該方面的學習，研究現實案例、開展經驗交流等，以更好的提高企業所有人員對合同管理中存在的法律風險防控意識、以及提高會對企業產生的重要負面影響的潛在法律風險。

第二，建筑施工企業要逐步建立健全合同風險管理的有效組織體系。對于建筑施工企業來講，建立健全合同風險管理組織體系異常重要，只有建立健全了合同風險管理體系，才能更好的對合同風險的防控、管理、應急等各個環節開展更加具有統一性的指揮負責體系，有助于在對合同風險防控管理中形成一種組織有力、分工負責、相互協調的機制；同時，建立健全合同風險組織體系能夠加強對合同管理過程中出現的風險加強調查和研究，在平時重點針對合同管理過程中存在的風險以及潛在的風險進行有效分析，提高應對合同管理風險的應急性和針對性，有效的減少因為合同管理風險而對企業造成的損失。建筑施工企業可以建立由企業法人任主管，法律、業務部門主要負責人牽頭負責的機制，明確各合同管理部門及人員的合同管理職責，實現合同工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業合同管理的組織體系，可以為防控施工合同管理中的法律風險提供一定的組織保障。

第三，建筑施工企業有必要對合同當事人的資信情況等進行深入的核查，以避免在后期合作中出現的合同管理風險。在進行合同談判之前，建筑施工企業很有必要對當事人的資質進行全面的審核，對當事人在存在的合法性、法人的行為能力方面、合同簽約資格、合同以后的履行能力等各個方面的資質都要予以審核。建筑施工企業對合同當事人的資信進行的審核，還需要重點做好以下幾方面的工作：一是當事人在營業執照方面是否合法，是否具備相關資質；二是對當事人的授權委托書狀況進行審核，看看是否具有資質進行合作；三是對當事人的相關經驗業績和信譽、榮譽方面進行審核；四是對上級部門頒發的質量體系認證書情況、金融機構頒發的信用證書等情況進行審核。對于建筑施工來講，對當事人進行審核是非常有必要的，盡管在前期可能需要花費一定的時間，但是從長遠來看，能夠有效比避免因為當事人資質或信譽問題而為建筑施工企業造成相應的損失。

參考文獻

[1]曹紅程；許恩信；李丹，論建筑施工企業合同管理法律風險及防控措施[J]. 重慶城市管理職業學院學報，2009/03.

[2]黃少彬；張旭；牟艷華，中小企業合同法律風險及應對策略研究[J].湖南財政經濟學院學報，2012/03.