消防安全教育制度范文
時間:2023-05-05 11:37:48
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篇1
二、對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。
三、宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結合的方式進行。
四、對重點工種人員進行專門培訓,做到持證上崗。
五、單位、部門對所組織培訓的時間、內容入接受培訓人員進行認真詳細的紀錄并存檔。
六、宣傳教育培訓內容:
1、有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
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一、學校有安全管理工作組織機構,工作踏實。
學校成立了由校長任組長,分管校長任副組長,教導主任,總務處、政教處等成員任組員的安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對學校安全工作進行檢查,加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等,并建立了安全檢查臺帳。建立健全了各項安全工作規章制度及各種事故應急處置預案。學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求,并層層簽訂安全責任書,落實事故追究制度。安全經費滿足需要,每年都按時投保校方責任險。
二、安全設施建設完善有效,及時維護。
學校配備兩名專職保安,配備安保器械滿足需要,救援物資設備充足,按規定配備消防設施設備,應急照明設置符合要求。種類用電設備與線路、開關相匹配,符合安全標準。
三、加強師生的交通安全教育。
學校領導十分重視師生的交通安全,特別是學生的交通安全。學校利用國旗下講話時間,在全校進行交通安全常識的教育,利用廣播對學生進行交通安全教育,宣傳交通法規,組織全校師生觀看交通安全宣傳片等,各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通,安全的教育。
四、重視學校消防安全。
學校成立了消防安全工作領導小組,由學校后勤處負責具體實施消防安全工作。經常組織檢查督導,發現問題立即督促后勤人員加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度、消防安全考核制度,定期檢查和考核,對檢查考核情況進行記錄,做到有案可查。學校各樓層、樓道口均配備好滅火器。學校在許多公共場所、易發生火災的地方、重要場所都懸掛好消防安全標志,起好警示作用,提醒全校師生嚴格執行防火管理措施。學校電器設備較多,用電安全尤為重要,防止因電氣故障引發火災,學校加強了電氣設備的保養和維護,定期請專業人員對電氣設備進行檢查,檢查電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發現問題及時處理;同時經常組織人員檢查和維護各室的照明設備、電器設備,檢查防靜電和防雷裝置的安全,檢查盡量做到細而實,避免而疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。加強對工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設備,確保安全。
五、加強防盜工作。
學校十分重視防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機等貴重儀器均有專人保管。學校在微機室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗。學校制訂了值班制度,節假日均有人值班,值班為24小時制,特別加強了夜間的巡視。學校實行專職保安門衛制度,平時能對進出學校的人員、車輛、物資作好登記、核對工作。學校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。
六、學校是從事教育活動的場所,學生的活動安全也是學校安全工作的重點。
首先我們對學生活動加強了教育和管理,教育學生課間、課后開展正常的活動,不進行帶有危險性的游戲。學校每天都有帶班領導、值日教師和值日學生,他們在課間加強了巡視,確保學生的課間活動能有序、正常地開展。其次學校對學生活動場地、器械進行進行定期檢查,對一些存在危險因素的地方和器械進行了整改和維修。目前學校活動場地、體育器材、體育設施均符合安全。學校對開展的重大活動和校外活動能進行審批,活動前對全體學生進行一次安全教育,加強教育力度,提高師生的認識,組織有序,管理到位,保證每項活動的順利開展,不出安全事故。
七、存在問題
1、目前學校無攝像頭,未安裝一鍵報警等技防設施,學校已申請安裝視頻監控,現正在安裝中。
2、防雷設施近兩年有關部門未來校檢測。
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一、學生消防安全意識現狀及原因
(一)學生消防安全意識現狀
近年來,校園火災事件頻頻發生,造成了很消極的社會影響。現在的學生大多消防安全意識薄弱,缺乏必要的消防常識和自救逃生技能。有的學生因學校未將器材配備完善,對自己使用違章大功率電器設備存在僥幸心理,總是覺得不會發生什么,在離開寢室時又不將其關閉,往往造成火災;有的學生故意破壞學校消防設備(打破消防栓玻璃門、隨意玩用滅火器、偷用應急照明燈的電池),造成在發生火災時學校不能及時有效地處理火災,減少損失;有的學生對消防安全完全持忽視甚至是漠視態度,把更多的精力放在學業上或其他方面,對消防安全知識一問三不知[2];有的學生在遇到火災時,驚慌失措,不知道及時報警,又沒有掌握簡單救火常識,往往小災釀成了大災。
(二)造成學生漠視消防安全的原因
1、應試教育的影響。目前我國的學校教育依然是以應試教育為主導,學校課程設置中缺乏對學生消防安全知識的教育和技能培養[3]。消防安全教育的欠缺使學生對身邊的安全隱患完全不懂得防范,致使學生漠視消防安全,完全不遵守學校消防規章制度,對已經發生的校園火災不以為然。
2、學校在宣傳消防安全知識時,未充分發揮學生在宣傳消防安全上的積極作用,未將學生納入消防教育的主體地位[3]。許多學生還是想通過參與治理來加強自己的消防安全責任意識,但是卻找不到途徑,大多數學生傾向于通過學生會參與其中。目前為止,關于消防安全的社團或學生會組織還是非常少的,甚至是沒有。
3、學校采取的宣傳途徑還不夠豐富,學校內的消防文化還不濃厚,僅僅只有少數部分學生才會認真閱讀學校消防宣傳手冊、登陸學校關于消防知識講解的網站、參與學校組織的消防安全知識競賽和火災模擬演習等。
4、學生存在漠視生命的價值觀。隨著人類社會的迅速發展,現代化程度和人們生活水平的逐步提高,一些負面的社會因素直接或間接的影響了青少年的生命健康和安全。青少年存在著漠視生命和生命困惑的問題,表現為近些年來,青少年的暴力事件、自殺與殺他等極端社會問題呈現上升趨勢。學生不重視自己生命,漠視他人生命,常常在學校里故意縱火等現象時有發生。
二、重視學生消防安全責任意識培養的重要性
重視學生消防安全責任意識的培養,是做好學校消防安全的必要條件,是學校深入貫徹“預防為主、防消結合”工作方針的主要措施,是保障學校全體師生生活、學習、工作的需要,是高校深化改革和自身發展的需要。因此,學校必須重視學生消防安全責任意識的培養,增強學生珍愛生命的責任意識。
三、喚起學生消防安全責任意識的措施
(一)建立安全協會,開展安全自治活動
隨著時代的發展,學生的權利意識明顯在增強,因此就要求學校領導更新管理理念,引入管理的機制,努力實現校園安全治理主體的多元化,充分發揮學生的主體作用,建立相應的學生協會,實現消防安全知識和技能“由學生向學生”的傳播和發展[2]。在增強學生公益心和愛心的同時實現消防安全意識的提升。在學校開展多渠道讓學生參與消防工作中來,從而形成人人關心消防的良好氛圍。
(二)加強教育培訓,提高消防安全意識
1、開設消防安全教育課程,將消防安全教育納入學校日常教學內容。用明確的文件形式落實全校新生入學后接受兩個課時以上的消防安全教育。定期組織學生學習安全案例,最好是學生身邊典型的、具有說服力的本校或鄰校的案件,以案釋法,使學生在真人、真事中,自己去認識、辨識加強消防安全責任意識的重要性和必要性,把消防安全意識深入學生的腦海[1]。
2、編制一部消防教材,規范學校消防安全教育。結合學校實際,從青少年學生特點出發,依據消防安全基礎理論,組織消防部門人員和素質較高的教師,編制學生消防安全知識學習和教學手冊,并印制成冊,發放到廣大學生手中,給學校開展消防安全知識教學提供規范性的教材。
3、建立一個消防安全活動室,提高學校消防安全知識教學效果。充分利用學校和消防部門資源,建立有消防教育制度和檔案、有消防知識園地、有基本火災撲救器材、有消防教育網站、有消防教學多媒體課件、有火災預防與自救光碟的消防安全活動室。在這樣的條件下開展消防安全宣傳教育,將消防常識、逃生知識融入知識性、趣味性較強的活動中,使學生在活動實踐中增長知識,提高自防自救能力。
4、開展一項活動,營造學校消防安全教育的良好氛圍。通過主題班會、少先隊隊會、黑板報、手抄報、校園廣播、校園電視臺、校園網站、學校消防演練等特色活動,結合實際,因地制宜,創造性地開展形式多樣的消防安全知識教育和消防安全實踐活動,將防火宣傳的內容編成戲曲和歌謠進行演唱,使廣大師生愛聽、聽懂,牢記在心。
(三)營造良好的校園消防安全文化氛圍
大學生群體是一個特殊群體,他們在年齡、文化教育、經歷、情趣、需要和價值取向等方面彼此相通,在心理上相互接納、易于溝通。對于大學校園的主體和主要防護對象,從大學校園安全文化形成來說,一方面要將校園消防安全設施等硬件建設與大學生的消防安全責任意識培養結合起來,構建校園消防安全的硬件環境;另一方面從學校消防安全文化的角度來構建校園安全文化的軟環境。學校消防安全文化是在大學校園中這一特定環境中的有關消防安全的意識、理念和學校的規章制度、組織形態相互交融而形成的綜合體系,以一貫規則、語言形式、行為形式、交流合作等外在形式表現出來,積極營造良好的校園消防安全文化氛圍。
(四)防治學生漠視生命,引導學生正確的生命觀
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一、全面提高全體師生安全意識和安全防范能力
1.強化師生常規安全教育和法制教育。各學校要以組織開展好全省中小學生安全知識教育活動為契機,開設公共安全教育課程,積極拓展校園安全宣傳陣地,以校刊、文化宣傳欄、黑板報、校園廣播、校園網絡、假期安全致家長的一封信等為依托,以“開學第一課”、“國旗下的講話”、“全國中小學生安全教育日”(3月30日)、“防災減災日”(5月12日)、“禁毒日”(6月26日)、“消防日”(11月9日)、“交通安全日”(12月2日)、“安全生產月”(6月份)等重要宣傳教育活動為載體,開展多種形式的安全和法制教育,逐漸培養和提高廣大師生的安全意識和法制意識。
2.加強師生心理健康教育。一是積極為學生創設情感宣泄平臺,通過班會課、活動課等不同形式,增進學生之間感情,使學生合理宣泄、釋放過剩精力和不良情感,嚴防校園故意傷害事件發生;二是強化法制教育和思想品德教育,通過開展各種法制和思想品德教育活動,讓學生知法守法,增強學生預防違法犯罪的免疫力;三是要密切關注問題學生、貧困學生、孤殘學生、單親家庭學生、留守家庭學生及特殊家庭學生的生活、學習、生理、心理健康狀況,減輕學生心理負擔,防止學生因心理因素導致出現過激行為;四是建立和諧融洽的校內外人際關系。高度關注各種矛盾糾紛排查化解,要在保護和尊重師生隱私權的同時,注重排查化解學生之間、師生之間、教師之間、校內外人員之間的矛盾糾紛,做到跟蹤問效、發現在早、防范在先、處置在小,將各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
3.加強交通安全教育管理。一是加強交通安全教育,重點要教育師生遵守交通法規,自覺避讓機動車輛,不非法駕駛機動車輛,特別要教育學生拒乘非法營運車輛、超載車輛、無牌無照車輛;二是公路沿線學校要在學校門口設置明顯的警示標志;三是聯系當地黨委政府和有關部門,加強對使用非法車輛接送學生行為的打擊力度,因地制宜妥善研究解決接送學生問題。
4.抓好防恐防暴安全教育。嚴格落實實驗室管理規定,堅決杜絕高危實驗藥品流出實驗室。教育廣大師生員工不要經常性到人員密集場所逗留,要善于發現身邊、周圍不安全因素,要善于識別不安全信息,做到知危險、會避險。
二、強化各項安全制度建設與落實
安全制度的建設和落實是學校安全工作的根本保障。各學校要參照《2015年縣中小學(幼兒園)安全穩定及綜治工作責任書》和教育部《中小學校崗位安全工作指南》的相關內容,進一步建立健全和落實“一崗雙責,全員參與”制度、門衛值班出入登記查問制度、校園安全檢查(巡查)制度、學生缺曠缺勤缺宿過問落實制度、校園管制刀具和危險器械排查清繳制度、師生員工矛盾糾紛排查化解制度、開學第一課安全教育制度、學校安全隱患排查月報制度、學生心理健康教育制度、校園反恐防暴危險物品管理制度、學校大型集體活動審批制度、寄宿生宿舍管理制度、學校消防安全管理制度、學生交通安全管理教育制度、節假日值班帶班制度、節假日安全教育制度、學生請銷假制度、家校溝通聯系制度、應急疏散演練制度、信息報告制度。各學校應結合學校實際,不斷創新和完善各項預案、制度的內容,落實各項預案、制度,不斷完善學校安全工作體系。
三、加強學校內部管理,落實安全防范措施
1.加強危險物品的管理和使用。要加強各類實驗室的管理,加強實驗室防盜設施建設,嚴格各類高危實驗藥品的使用和管理,杜絕各類高危實驗藥品流出校園;嚴格執行危險物品的采購、存放、保管制度;嚴格執行高危物品的檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度;根據各種危險物品的性質、類別制作分類標簽,分類擺放,嚴禁各類危險物品混裝、混用;危險物品必須實行鐵門、鐵柜雙鎖保管,嚴禁將危險物品保管室兼作它用。
2.加強學生缺勤管理。要健全和完善信息溝通制度,建立健全學生缺勤、寄宿生缺宿情況過問落實制度等。高度重視寄宿學生缺曠、缺宿或擅自離校、請假離校等情況,嚴格落實學生請假、銷假制度。密切關注學生身體、心理方面的異常情況,發現問題及時告知其家長(監護人),同時建立健全有關檔案,做好相關痕跡記錄。形成宿舍管理員(科任教師)——班主任(學校領導)——學生家長(監護人)之間的信息溝通聯動機制。
3.強化自然災害隱患的安全監測工作。特別是存在危房和地質災害隱患的學校,要經常性、持久性進行排查監測,重點做好夏秋雨水季節的監測工作,做到有專人負責、有檢查、有記錄,及時上報,妥善解決。
4.加強消防安全管理。要在消防部門的指導下,加強兼職消防人員培訓,強化全校師生的防火安全意識,加強消防安全硬件設施建設,及時更換老化的消防設施設備,定期對學生宿舍、食堂、鍋爐房等場所及供用電設施設備進行消防安全檢查,及時消除隱患。
5.抓好學校食品安全工作。要加強與縣工商、食藥監、衛生等部門的溝通與聯系,強化學校食品安全工作。嚴格落實學校食堂各項安全管理制度,創新安全防范措施,按規定配足配齊各類設施設備,堅決杜絕“三無”食品、過期變質食品進入學校,嚴格執行食品48小時留樣制度,嚴防食品安全事件發生。
6.扎實開展應急疏散演練。要進一步健全學校應急管理工作體系,完善應急疏散場所和標識,健全和完善應急預案。要根據不同的演練主題,加強與公安、地震、消防等部門的溝通聯系,邀請專業人員到場指導,幫助完善方案。要通過開展常態化、制度化的應急疏散演練,進一步增強師生的安全意識,提高逃生自救能力,在發生緊急情況時能有序、迅速安全疏散。要重視對演練效果及組織過程的評估分析和總結,及時整改存在的不足和問題,務求實效。從2015年3月起,中小學每月至少開展1次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。
7.經常性開展學校安全工作大檢查。繼續實行安全工作日志制度和隱患排查月報制度,每月28日前將《縣校園安全隱患矛盾糾紛排查整改月報表》交教育局安穩辦。對存在的安全隱患實施動態管理,做到盡早發現,及時整改,不留隱患。定期對門衛室、師生宿舍、教室、實驗室、食堂、小賣部、鍋爐房等重點部位,以及各類電器、電路、監控設備和體育教學設施進行拉網式排查,定時不定時對校園內可能存在安全隱患的地方進行巡查。定期不定期開展管制刀具、危險玩具等的清繳工作,嚴防管制刀具及危險玩具進入校園。完善學校安全隱患排查臺賬,建立相應的電子檔案。注重季節性傳染性疾病的防控。
8.加強安全管理工作隊伍建設。根據《中小學校崗位安全工作指南》要求,進一步增強學校安全管理人員的責任意識,提高安全管理人員綜合素質,強力提升安全工作管理水平、效率及執行力度;著力加強安全管理干部業務培訓,完善學校安全工作機構,配齊專(兼)職安全管理干部,逐步建立應急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等隊伍。建立各司其職、各負其責的學校安全工作機制。要高度重視學校門衛管理,學校門衛要真正履行職責,嚴格執行出入校園登記查問制度,嚴防非法人員或無關人員進入校園。對學生在校期間外出要嚴格過問落實,堅決杜絕校外無關人員以任何借口將學生帶出校園的事件發生。
9.注重教學安全管理。要加強體育課、活動課的安全教育和監管。體育課、活動課教師要全程參與,做好活動安全指導。要注重教育教學方法的探索,根據不同學生的性格特征采取不同的教育方法。堅決杜絕體罰和變相體罰事件發生。
10.加強人防、物防、技防建設。要將“三防”建設作為改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件的重要舉措,納入學校標準化建設范疇。要加大專兼職安保人員的配備力度,并通過組建校衛隊,參與學校安全管理和校園周邊執勤,不斷加強和充實人防力量,并為安保人員配備自身防護和緊急處置突發事件的物防設施,加大校園視頻監控系統的建設力度,加強日常管理和維護,真正形成人防、物防、技防結合的安全防范體系,逐步夯實學校安全工作基礎。村完小以上學校要有警務室、報警點,住宿制學校必須安裝警閃燈。
11.以評促建,以建促改。要以創建申報省、市級“平安校園”和縣級“平安校園創建”單項考評為載體,按照相關細則認真工作,全面提升學校安全管理水平。已獲得“平安校園”示范校稱號的學校和幼兒園,要在鞏固成果的基礎上,進一步提升質量,拓展創建領域,充分發揮示范引領作用。
四、加強部門聯動,構建平安和諧校園
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二、安全責任人必須高度重視安全工作,認真貫徹落實安全制度;
三、責任人要樹立“教書育人,安全第一”思想,對安全隱患要及時排除;
四、發生安全事故后,按分工職責及時果斷處理,將傷亡減少到最小程度,并按有關規定及時上報;
五、在管轄的責任范圍內發生安全事故,管理責任人負直接責任,根據事故的情節追究第一責任人的責任和連帶責任,責任追究形式包括黨紀、政紀處分和移交司法機關處理。
安全教育制度
一、高度重視安全教育工作,確定安全教育專題,落實教育責任,做到經常化、制度化、規范化、系列化。
二、上好安全課。堅持“課時、計劃、教師、教材”四落實,確保安全教育上課表、進課堂、有實效。
三、學校安全專題教育內容包括安全法規、安全常識、安全養成、安全防范、心理健康、飲食衛生、消防安全、疾病防治、逃生技能演練、緊急情況處置、警示教育、安全工作研討等。
四、學校每月召開一次專題安全教育大會,班級每周召開一次安全專題午會。遇到特殊時期,如春季、秋季、開學、放假前、大雨、大雪、汛期等,學校要及時開展安全教育專題活動,提出安全紀律與預防要求。
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為進一步做好今年安全生產的管理工作,結合當前工作實際和以前存在的問題,為有計劃、有步驟的順利開展工作,堅持“預防為主,安全第一、綜合治理”的方針,在完成公司生產經營目標的同時,確保安全生產管理再上新臺階,有效杜絕安全事故的發生。為此,結合公司的實際情況,特制定以下工作計劃。
一、總體思路
以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針,以落實安全生產責任制為主線,以安全標準化管理、6S精益管理和安全責任制為抓手,以推進安全標準化體系、職業健康安全體系、班組建設為重點,樹立科學理念,落實各項安全措施,實現全年安全生產目標,為隆迪公司生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。
二、20xx年安全生產管理工作目標是:
1、全年無重、特大事故發生,事故死亡率為零。
2、因工負傷率≤2‰。
3、不發生因工重傷、食物中毒、交通事故及刑事案件。
4、杜絕嚴重違章操作;隱患整改率100%;安全培訓率達到100%;特殊工種持證上崗率達到100%。
三、20xx年度安全生產規劃:
為確保20xx年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我們要在總結上一年工作經驗教訓的基礎上,重點做以下工作:
1、全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。使得安全工作更加規范和完善,做到責任明確到人、考核落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
2、突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行“6S”現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、深入開展企業安全文化建設,加強操作員工及特種設備作業人員培訓學習、宣傳、教育、兼職安全員監管的力度,全面促進安全生產順利有序進行。
4、加強對外來人員的安全管理,保證外來人員和公司員工的人身、財產安全。
5、強化施工現場管理,確保消除事故隱患。
加強學習《用火作業安全管理規定》《臨時用電安全管理規定》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全生產管理制度》。
四、強化安全培訓教育活動,不斷提高全員安全意識。
1、為使安全生產意識深入人心,人人樹立“安全第一,預防為主”的思想,公司將健全安全生產教育制度,定期或不定期進行安全教育,強化“三個教育”(即:安全意識教育、安全法制教育、安全質量教育),傳達國家、省、市、公司關于安全生產的有關指示和精神。
2、針對公司人員流動性大的特點,認真抓好“三級安全教育”及特殊工種安全教育,對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備的從業人員,應當進行專門的安全生產教育和培訓,培訓合格后,方可上崗。強化操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉崗人員的安全培訓,確保從業人員具備相關的安全生產知識、技能以及事故預防和應急處理的能力,避免事故的發生。
五、抓好安保隊伍建設,不斷增強保衛人員素質,確保不發生重大火災事故和盜搶事故
1、繼續加強人防。以啟動巡更系統為手段,針對公司實際重點抓好責任片巡防人員的巡邏到位率;以加大檢查考勤為手段,重點抓好保安人員的崗位責任心。充分發揮人防制止發案的作用,控制發案率,降低發案率。
2、繼續完善物防。組織全公司物防大檢查,重點抓好各單位,各部門,庫房等防盜門窗的安裝和維修,充分發揮物防延緩發案的作用,努力控制外盜案件的發生。
3、嚴格消防安全管理。要重點抓好防火自救教育,組織消防宣傳,加強消防檢查,著力隱患整改。定期組織清查違章用電現象,及時維修改造消防設施器材,進一步提高安全消防意識,增強基層消防能力,防范火災事故的發生。
六、做好持證上崗及安全檔案工作,認真落實安全管理制度。
1、確定公司特殊工種的具體種類,建立特殊工種的檔案管理體系。堅持特殊工種的持證上崗率達到100%,建立特殊工種的培訓制度,完善安全生產檔案管理工作。
篇7
關鍵詞:建筑施工 施工現場 消防安全 安全管理
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
施工現場臨時用電的特點是用電設備移動頻繁,電氣設備和供電線路工作環境相對較差,而且負荷變動大。施工人員在思想上往錯誤的認為,施工用電是臨時性用電,因此,常將一些已破舊的導線、陳舊器材從一個工地到另一個工地重復使用。有時,明知設備容量已不夠,但還是存僥幸心理繼續使用,安裝不規范,不按規定施工,馬虎了事;電線胡亂拉接,甚至無證操作;施工現場用火、進行氣焊、使用噴燈、使用電焊作業時,管理不到位、操作人員防火意識差,甚至未采取可靠的防范措施。施工現場可燃物、易燃物管理不善,堆放隨意等;導致建筑施工現場火災事故的發生。極易造成施工人員群死群傷和重大的經濟損失,并產生惡劣的社會影響。另一方面,隨著基建規模的不斷擴大,各地建筑施工火災事故的發生也日益頻繁。因此,加強施工現場消防安全管理非常重要,勢在必行。
一、建筑施工現場消防安全管理存在的問題分析
當前,建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解決的突出問題,這些問題的存在已經成為影響和制約消防安全管理工作的重要限制性因素。具體來講,這些問題表現為以下幾個方面
1、管理混亂引起問題
消防安全無人抓,無人管。建筑材料的管理、施工人員出入建筑物的防火教育,滅火設備配置、維護管理等消防安全管理制度不能落到實處,造成大量火災隱患。
2、施工人員流動性大,普遍素質不高
施工現場未設專職消防員,施工人員得不到必要的教育和訓練,不能熟練掌握防火、滅火和消防器材使用常識,消防安全責任制不落實。以致發生火災時,不能及時迅速組織撲救,貽誤戰機,從而造成較大的損失。施工現場消防器材數量不足,有的超期使用,有的施工現場甚至未配備消防器材,這就對初期火災撲救造成不利影響,以致小火釀成大火。當前,雖然職工在具體工作崗位的操作技能方面較之以往有了顯著提高,但是多數職工并不具備專業的消防知識,對火災風險也不能在第一時間進行有效的辨識。對所在崗位以及從事具體的生產工作中所可能出現的火災隱患防范意識不強,這也就極易造成職工盲目開展工作,不能有效做好消防的防治工作。同時,在工作、檢修和施工的過程中遇有火災狀況,缺乏應有的自防自救知識,不能采取及時、正確、有效的措施,從而使火災的發生變得不可避免,造成了一些無法挽回的損失。
3、未真正牢固樹立消防安全責任主體意識
在一些企業中,對消防安全管理存在著認識上的誤區,認為消防安全工作由專門的消防部門來進行管理,企業自身對這方面可以不予考慮。這也反映出在這些企業中沒有真正牢固樹立消防安全責任主體意識,企業才是自身消防安全管理的主體,任何消防工作的開展都必須充分發揮企業的主體地位,如果企業自身對此沒有清醒的認識,那么必然導致在消防安全管理方面疏忽大意,而這也就為火災的發生留下了隱患。正是由于在部分企業中缺乏消防安全管理的主體意識,這也就導致消防安全責任制無法真正落實到位。一些企業在進行改制之后,發展的目光緊緊盯在經濟利益上,對與直接經濟利益關系不是十分緊密地消防管理工作往往采取敷衍塞責的態度,對一些消防安全制度進行簡化甚至虛化處理。在一些企業中雖然4、部分企業消防安全宣傳教育培訓活動流于形式
在開展消防安全宣傳教育培訓活動的過程中,一些企業往往是出于完成任務的考慮,并不注重宣傳教育培訓效果的實現。在培訓過程中,不能針對培訓對象的具體情況來開展有針對性的培訓活動,而是采用盲目灌輸的方式來進行,這也就造成了消防安全宣傳教育培訓很難收到良好的效果。
二、改進消防安全管理的具體對策
針對當前企業消防安全管理存在的突出問題,要重點做好以下幾個方面的工作:
1.牢固樹立安全第一的企業發展理念
任何企業都要盡可能地追求效益最大化,這本身不存在任何問題。然而,在追求效益最大化的過程中,必須首先經安全第一列為企業首要的發展理念。企業安全生產很重要的一點就是要做好消防安全管理工作,要從思想高度重視消防安全管理的重要性,嚴格按照國家相關法律法規的具體要求來將消防安全管理工作不折不扣的落實下去,從根本上做好消防安全事故的預防工作。
2、建立健全和落實消防安全責任制
施工現場必須建立健全消防安全責任制,并成立領導小組。施工企業、工程項目部和施工班組要層層簽定消防安全責任書,覆行各自消防安全管理職責。項目部應根據工程的規模配置1名以上的兼職消防員,有條件的工地,可以建立一支經過培訓的義務消防隊伍。項目部還必須建立防火制度、動火審批制度、消防安全檢查制度、危險品登記保管制度、職工消防安全教育制度等,并認真貫徹落實。建立健全消防安全規章制度。要根據有關消防法規,結合施工現場實情,建立健全消防安全規章制度,并認真貫徹落實。施工負責人應制定施工負責人、施工人員防火管理規章制度,并使全體人員熟知了解。對于違反規章制度的現象,要堅決加以制止,并嚴肅處理,不可姑息遷就。
3、加大企業消防安全技術和保障投入,建立消防應急預案
由于一些企業對消防安全管理工作的重視不夠,直接導致其對消防技術和保障的投入嚴重不足。正是從這個層面上講,要大力做好企業消防管理工作必須加大消防安全和保障的投入力度,要從保證企業安全生產的基本要求出發,對應該配備的設備、器材一次性配備齊全,對需要投入資金來開展的宣傳教育活動要有效運作起來,真正使消防安全能夠成為國有企業管理中常態化的工作。在加大消防安全技術和保障投入的同時,還必須建立體系完備的消防應急預案,加強企業消防安全制度化建設。定期舉行各種形式的消防演練活動,提高全體員工撲救初期火災及應急逃生的能力。
4、認真編制和執行消防專項安全方案
項目部要根據工程的情況,確定防火重點部位和重點環節,制定相應的措施和火災事故應急預案,編制消防專項安全方案,繪制消防設施平面布置圖,并將該圖與工地的“五牌一圖”放在一起。在消防設施平面布置圖中,應當明確消防設施的位置、類型和數量,還應標明疏散通道。在進入施工前,還應制訂防火、防爆安全計劃,劃分防火責任區,并落實到各班組。項目部在進行安全教育和安全技術交底時,應當將消防專項安全方案的內容和消防制度也作為培訓和交底的內容,傳達到每一個施工人員。
在建筑工程施工過程中,預防、消除火災事故發生,保證消防這全工作,就必須從明確參與施工人員的安全職責、找出存在消防安全的原因、針對性地采取防范措施,同時,還要建立一套消防應急預案,定期組織參與施工人員進行操練。只有這樣,才能盡量避免消防事故發生,盡可能減少因消防事故給人的生命和財產造成損失。
參考文獻:
[1]王洪德,李鈺.施工現場臨時用電安全技術[M]. 北京:中國建筑工業出版社.2012.4
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為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,切實做好各項預防工作,減少突發事件的發生,我們招商局認真按照##政發[2009]12號文件的精神,切實加強對局內全體干部職工的培訓與教育,并充分借鑒其它地區的先進經驗,對照文件中的相關要求進行了充分的自查,做到了將《突發事件應對法》學習到位、宣傳到位和貫徹到位。現按照應急辦的通知要求,將招商局貫徹實施突發事件應對法的相關情況總結如下:
一、加強組織領導,確保將突發事件應對法學習到位
成立了以局長為組長,綜合辦、項目辦、資源辦主任為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室于綜合辦公室,負責學習培訓、組織自查、提請領導組復查和整改工作。尤其是在學習方面,以集中培訓的方式,把學習《突發事件應急法》和思想教育相結合,在能夠熟練撐握和正確使用相關應急法律法規的基礎上,提高全局干部職工的認識,讓職工充分認識到該法在建設和諧社會中的重要作用,以黨的十七大精神為指引,確保應急法在實際工作中正確應用。
二、切實提高認識,確保將突發事件應對法宣傳到位
在加強對全體干部職工培訓教育的基礎上,結合《公共防災應急手冊》等教材,由綜合辦主任及時對全局干部職工進行傳達和宣傳,在宣傳內容上突出對社會治安綜合治理、安全生產、職業衛生、環境保護、道路交通等重點內容,并結合形式多樣的宣傳活動,啟發干部職工動腦思考安全,促使干部職工互相開展安全教育,做到了融安全的宣傳于各項活動之中,為突發事件應對法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺,收到了良好的效果。
三、突出工作落實,確保將突發事件應對法貫徹到位
安全工作領導小組,定期或不定期地組織人員對全局安全工作進行檢查,加大了對安全工作的領導、監督和檢查力度。同時,招商局的安全工作制度也進一步健全,并制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教育制度等等。
一是做好各種節日期間的安全和保衛工作。為保證春節、五一、十一及清明、端午等節日期間的安全工作,安全工作領導小組由局長親自掛帥,由綜合辦、項目辦、資源辦三位主任牽頭,安排專人對節日期間的安全工作進行全面檢查,并著重落實好節日期間的值班、值宿制度,定崗定人,堅持日常檢查,領導親自值班,切實保障了節日期間的辦公安全工作。
二是做好日常消防安全工作。因招商局現辦公樓為原農機大廈,作為在區政府綜合辦公樓外工作的單位,我們切實著重加強了對消防安全工作,在各樓層、樓道口內均安裝了消火栓、配置了滅火器,并對有關人員進行了消防器材使用培訓。同時,在易發生火災的地方、重要場所都懸掛好消防安全標志,起好警示作用,提醒全局同志嚴格執行防火管理措施,基本做到了將一切火災隱患消滅在萌芽狀態。
三是做好用電安全工作。招商局的辦公設備,尤其是電器設備較多,用電安全就顯得尤為重要,為了防止因電路故障引發火災,切實加強電氣設備的保養和維護,定期對設備進行檢查,檢查設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發現問題及時處理;同時經常組織人員檢查和維護各辦公室的照明設備、電器設備,檢查防靜電和防雷裝置的安全,檢查做到細而實,避免疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發生。
四是做好防盜等安全工作。招商局十分重視防盜工作,對防盜工作堅持從細處、實處入手,力求萬無一失。對電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。并在財會室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗,并嚴格執行財務制度,實現現金不過夜。同時,嚴格執行值班制度,日常均有人值班,值班為全天候,并設有專職門衛室,平時能對進出人員、物資等均作好登記、核對工作。
五是做好檢查和抽查等工作。定期及時組織全面的安全檢查,由領導小組組織對各個辦公室進行檢查和重點抽查,對發現的不符合應急法規定的予以批評和教育,對發現的問題和不足及時督促進行整改,從源頭上做好預防工作。
四、存在的問題
在自查中我們也發現了一些問題:
1.個別同志對突發事件應對法的認識還有待于進一步提高;
2.部分干部職工還不能熟練使用滅火器;
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一、總體目標
以落實政府消防工作責任制、務實農村社區火災防控基礎、提高社會單位消防安全能力、提高公安機關消防監督管理水平為著力點,通過大力開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,深入推進筑牢社會消防安全“防火墻”工程,全面提升全鎮消防安全工作水平,改善社會消防安全環境,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。
二、主要措施與任務
(一)深化落實消防安全責任制。進一步落實安全責任制,一級抓一級,層層抓落實,強化對消防工作的監督和考評,特別是要把消防安全責任落實到基層,確保實現消防監督管理無盲區。鎮成立由鎮長杜中權任主任的消防安全委員會,顧壘松同志任常務副主任,武裝部長袁平介同志、公安分局教導員胡錫龍同志任副主任,并下設辦公室在武裝部,由袁平介同志兼任辦公室主任,成員由風景區旅游綜合辦、宣傳統戰線、社會事務局、國土規劃環保建設局、綜合執法局、公安分局、消防中隊、供電所、安監所、鎮民政辦、各工作站負責人組成。充分發揮消防安全委員會作用,定期召開會議,研究部署消防安全工作。強化部門合作,建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制,組建各級綜合應急救援隊伍,建立完善救援聯動、保障機制;行業、系統主管部門將消防工作納入本行業、系統管理內容,落實消防工作責任,每半年組織開展不少于1次的消防安全專項檢查。
(二)全力完成消防平安鎮、村建設任務。加強消防規劃編制修訂、基礎設施建設、消防安全整治,進一步完善鎮、村、社區消防安全管理機制,健全完善各級消防組織網絡和責任體系,不斷提高鎮、村火災防控能力和水平。今年,各行政村、社區全部落實消防安全專(兼)職管理人員;所有村、社區設立公共消防器材配置點,配備必要消防器材裝備;40%的村、社區建立并實施消防安全區域聯防制度或消防安全多戶聯防制度,開展安全互查互督,消防平安鎮、村建設在年底前基本達標。各工作站應加快推進義務消防隊建設,特別是抓好6支有機動泵的義務消防隊建設。切實履行消防安全檢查、初起火災撲救、消防宣傳教育等職責。
(三)深入推進消防安全“四個能力”建設。針對新的建設目標,積極開展新一批社會單位“四個能力”建設試點和典型培育,抓住細節、突出重點,確保建設質量。各行業、系統主管部門要指導督促本行業、系統內單位扎實開展“四個能力”建設,加大督導檢查力度。年底前,所有消防安全重點單位和50%屬于人員密集場所的一般單位全部達標,其他單位推廣開展力爭取得明顯成效。積極開展單位消防安全評估和等級管理工作,并將等級評定結果應用到社會單位誠信機制建設。
(四)大力實施火災隱患排查整治。各地要認真分析研判轄區消防安全形勢,切實找準存在的突出問題和薄弱環節,不斷完善專項整治、督查指導、聯合執法、倒查問責、政府督辦等機制。要把容易發生重大人員傷亡的人員密集場所、高層地下建筑、重大工程施工工地(包括建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造)、“三合一”場所、居住出租房、政府掛牌重大隱患等作為排查的重點。年底前,所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層地下建筑要全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。對難以整改的影響公共安全的重大火災隱患,以及不符合消防安全要求的城鄉消防安全布局、公共消防設施等,應及時上報鎮政府,由鎮政府組織、責成或督促有關部門落實整改措施。加強對重點季節、重大節日、重大活動的消防安全保衛。通過公布舉報電話,設立火災隱患舉報獎勵基金等方式,廣泛發動群眾查找和督改身邊的火災隱患。
(五)廣泛開展消防教育培訓。1、深入推進村(社區)消防宣傳教育工作,民政、規劃建設部門要將消防宣傳教育工作納入新農村建設以及“和諧社區”建設標準,公安消防部門要督促、指導村(社區)和物業管理單位建立并落實消防宣傳教育制度,建立義務消防宣傳組織,定期開展消防宣傳活動。2、深入推進學校消防宣傳教育工作,教育部門應督促學校針對不同年齡段學生分類開展消防安全教育,在課堂教學中認真落實好消防安全教育內容,中小學校要將消防培訓列入軍訓課程,作為社會實踐必修內容。3、深入推進消防“三提示”工作,鎮消防安全委員會成員單位應加強本系統、本部門單位消防安全“四個能力”建設,督促指導各類人員密集場所開展以“提示場所火災危險性,提示疏散出口、路線,提示滅火、逃生設備器材位置和使用方法”為主要內容的“三提示”宣傳活動,今年全鎮人員密集場所消防安全“三提示”宣傳活動工作完成率達到100%。4、深入推進消防安全大培訓工作,鎮政府將組織有關部門負責人、村(社區)負責人,以及鎮消防工作專門機構負責人和工作人員,通過集中培訓、以會代訓等形式,開展消防安全培訓,年底前進行一次全面培訓,尤其是人員密集型場所負責人,要加大培訓力度。5、深入推進消防志愿者活動,工會、團委、婦聯、公安消防等部門應不斷完善消防志愿者“注冊、培訓、管理、保障”等機制,因地制宜開展消防志愿者活動,充分發揮消防志愿者“宣傳教育、預防和整改火災隱患、消防安全救助”的重要輔助作用。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2011年9月1日前)。各有關部門在認真總結前期工作經驗的基礎上,研究制定“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動具體實施方案和工作措施,進一步明確本地區、本部門、本單位及村、社區的工作職責、目標任務和措施要求,切實工作開展。
(二)全面推進階段(2011年9月2日至2011年12月31日)。圍繞工作任務和目標,全面開展專項活動,切實加強工作指導、督促和檢查,加大對工作薄弱地區、單位的幫扶指導力度。
(三)總結考評階段(2012年1月1日至2012年1月31日)。各地、各部門對本地、本系統內有關活動實施情況進行檢查考評,總結工作經驗,研究長效措施,鞏固工作成果,并及時形成書面材料于2012年1月10日前報鎮消防安全委員會辦公室。鎮消防安全委員會對全鎮“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動開展情況進行檢查考評,并將結果上報鎮政府。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各部門要高度重視此次專項活動,充分發揮消防安全委員會及“防火墻”工程領導小組職能,切實抓好各項措施的貫徹實施。要科學統籌、合理安排專項活動的各項任務,針對轄區、系統內普遍性、傾向性的消防安全問題,及時制定和完善消防安全管理規定,建立健全長效管理機制。
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認真貫徹落實教育局關于加強學校安全工作的有關文件精神和部署,扎扎實實做好校園安全、綜治等各項工作。落實“安全第一、預防為主”方針,推進“平安校園”建設,切實保障學校師生的生命和財產安全。
二、工作目標
以校園安全、交通安全、食品衛生安全、消防安全、學生假期安全、教育教學安全和學生心理安全為重點,遵循“積極預防、科學管理、全員參與、各負其責”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規范制度管理,嚴在良好行為養成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,積極推進“一崗雙責”,增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創建良好的文明育人環境和校園安全環境,促進學校安全工作步入科學化、規范化和法制化軌道,保障學校教育事業的可持續健康發展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建設,建立安全工作長效機制
1.健全安全工作管理機制。加強對安全工作的領導,增強安全責任意識和憂患意識,充分認識學校安全工作的重要性、艱巨性和長期性,增強做好學校安全工作的責任感、使命感和緊迫感。
2.健全落實安全工作常規管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續推行崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區,使安全工作規范有序。
3.健全落實安全工作責任與考核制度。學校全體教職員工全面實施“一崗雙責制”,在履行各自崗位本職工作職責的基礎上,同時承擔安全管理工作職責,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”,形成學校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。進一步加強和落實三個責任。一是落實監管責任。學校安全領導小組全面履行協調、監管職責,切實加強對學校安全工作的領導、指導,將學校安全工作“抓緊、抓實、抓細、抓好”。繼續實行與全校教職工簽訂安全責任書制度和年終安全考核制度。二是落實學校的主體責任。進一步明確校長是學校安全工作第一責任人,對本單位的安全工作負總責。要把各項安全工作責任落實到每一個崗位,每一位教職員工,使學校安全工作真正做到“到人、到崗、到底、到位”。三是落實家長的監護責任。學校與家長簽定安全責任書,強化家長監護意識,明確家長在安全問題上的責任,切實履行家長的監護職責。
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