春冬火災防控范文

導語：如何才能寫好一篇春冬火災防控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、目標任務

為了全面提高我鎮消防火災防控能力、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，確保全鎮不發生重大以上火災事故，為全國和自治區“兩會”以及重要節日創造良好的消防安全環境，以保護廣大群眾的根本利益，構造和諧環境為目的。

二、工作時間

2017年11月下旬至2018年3月31日。

三、組織領導

為更好做好我鎮今冬明春火災防控工作，鎮人民政府成立今冬明春火災防控工作領導小組，鎮長覃xx同志任組長，鎮武裝部部長何xx同志任副組長，成員由鎮消防安全委員會各成員單位負責人組成，領導小組辦公室設在鎮政府辦公室，潘xx任辦公室主任，辦公室主要負責貫徹落實鎮里有關部署、上傳下達協調全鎮今冬明春火災防控工作。

四、工作任務

（一）開展火災防控專項治理。

1．整治亂拉亂接電氣線路問題，防止因電線短路引起火災。

2．開展電動車停放充電消防安全專項治理。

3．繼續深入開展沿街商鋪等“三合一”場所消防安全專項整治。

4．開展商場、市場消防安全專項整治。該關停的關停，絕不姑息。

5、加強公共消防設施建設。2017年底前，爭取安裝完成我鎮消火栓6個，全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。

6、督促有關單位重點企業購置消防器材。

7、強化消防應急演練以及簡單消防器材的使用。

（二）強化消防安全宣傳教育。

1.廣泛開展消防宣傳工作。開辦專題專欄，策劃消防宣傳活動，吸引群眾關注消防安全，警示社會單位和群眾，對于檢查發現的火災隱患，要掛牌限期整改。

2.廣泛開展消防常識宣傳。針對冬春季節火災特點，結合“119”消防宣傳月活動。針對元旦、春節等重要節點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。

3.廣泛開展消防培訓。邀請上級消防技術人員到我鎮積極開展消防安全培訓，扎實推進政府購買公共消防服務開展宣傳培訓活動，繼續深入開展各單位企業管理人消防安全培訓工作。

五、工作步驟

今冬明春火災防控工作分三個階段：

一是動員部署階段（2017年11月30日前），分別從政府及鎮直有關單位抽調人員，召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發動。

二是組織實施階段2017年12月初開始，各單位、各村按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。

三是總結考評階段（2018年3月31日前）。各單位、各部門對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，發現問題，馬上整改。

六、工作要求

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為加強防火安全工作，貫徹落實《xx公司2017至2018年度冬春季火災防控專項行動方案的通知》精神，結合車間具體情況，車間內部的火災防控工作，實行“預防為主，消防結合”的方針。車間防火責任人由車間主任擔任，各班組防火責任人由班組長擔任，并由上述人員組成車間防火領導小組，實行車間、班組防火安全責任制，落實各級責任人職責。

一、 加強領導，提高認識

車間主任親自組織冬春季火災防控專項行動，帶領防火領導小組，對重點防火部位進行排查整治，消除火災隱患，清理明火區域的周邊物品，檢查明火區域動火時的安全防火措施，清理防火安全通道，檢查各重點部位、重點崗位設備、設施的防火安全措施，檢查易燃包裝品、廢油、油棉絲、油手套的安全處理程序，檢查用電設備、接頭、線路是否安全，檢查防火安全警示標識、標牌的擺放是否醒目。為消除火災隱患，確保專項行動取得實效，車間集中清理了作業場地、辦公室、更衣室等處的環境衛生，對全部配電箱進行保潔。做到了車間工作環境整潔，設備、工具、材料碼放整齊，在修車輛停放有序，防火安全通道暢通無阻，內部消防設施、設備有專人負責。車間提高對防火安全工作的認識和重視，每逢節假日車間領導堅守崗位，輪流值班，從組織上保證了元旦、春節、“兩會”期間的車間防火安全工作。

二、廣泛動員，深入宣傳

車間積極貫徹落實《xxx公司2008至2009年度冬春季火災防控專項行動方案的通知》精神，利用班前會進行火災防控的動員學習，以“關注消防，珍愛生命，共享平安”為主題，在職工中全面普及消防知識，提醒冬季安全用火、用電。車間利用黑板報大力宣傳火災防控專項行動，宣傳消防安全法規和消防常識，營造了良好的防火安全氛圍，通過開展火災防控專項行動，切實提高了車間職工防控火災的意識和能力，提高了職工消防安全素質，促進了車間專項行動期間的各項安全生產工作。使防火安全工作落到了實處，收到了良好的效果。

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一、指導思想

認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險。

二、組織機構

為切實抓好冬春兩季火災防控各項工作的落實，成立街道冬春火災防控工作領導小組

三、工作目標

依靠黨工委、辦事處，推動各村、社區、站辦所落實消防安全責任制，緊盯人員密集、火災高危、高層地下、“三合一”、養老福利、兒童娛樂、老舊住宅、棚戶區、群租房、農村、電子商務、倉儲物流、公路隧道等重點區域和場所，持續開展火災隱患排查整治，不斷夯實消防基層基礎，強化各項防控措施，堅決遏制較大以上及有影響火災事故發生，確保轄區火災形勢穩定。

四、具體步驟

（一）部署發動階段（2020年11月20日前）。街道于12月11日立即組織各村、社區、相關站辦所召開冬春火災防控工作會議，制定實施方案，領導親自部署安排組織實施。各村、社區、站辦所結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，組織召開專題會議，部署推進冬春火災防控工作。

（二）組織實施階段（2020年11月21日至2021年3月20日）。按文件要求組織開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實細抓好各項責任措施落實。

（三）總結提升階段（2021年3月21日至3月31日）。各村、社區、站辦所要對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

五、工作內容和責任分工

（一）開展消防安全重點整治

1、緊盯大型商業綜合體、賓館飯店、洗浴汗蒸、公共娛樂、學校、醫院、養老院、?；?、勞動密集企業等人員密集場所，強化消防安全檢查，落實嚴防控措施，提高自防自救能力。

2、緊盯高層地下建筑、易燃易爆單位、倉儲物流企業等重點場所，加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。

3、緊盯冰雪旅游景區、演藝休閑、特色民宿、農家樂、月子中心等新興業態，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。

（二）持續實施突出領域綜合治理。

1、小單位、場所治理。按文件要求街道消防救援委員會組織各村、社區對轄區內“九小場所”、小微企業、群租房、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。

2、消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實省、市、區安委會《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，根據文件要求強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動街道轄區消防工作。按照消防安委辦《派駐鄉鎮街道消防文員管理規定》要求，建強社區微型消防站，強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。

（三）切實夯實基層火災防控基礎。

1、深入貫徹落實安委會辦發《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進上步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動轄區消防工作。建強社區微型消防站，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房、老舊小區火災隱患專項整治。

2、街道配合行管部門統籌協調增設消防取水口或建設消防水池，全力破解農村消防供水不足問題。

（四）強化消防宣傳教育

1、設置消防宣傳櫥窗、廣告欄、農村廣播、微信群普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。

2、各村、社區、重點企業要結合冬春季火災特點，圍繞“關注消防、生命至上”主題，加強組織策劃，督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。

六、工作要求

（一）加強組強領導。各村、社區、站辦所及重點企業要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”，做到“兩個維護”的政治高度，深入認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。確保各項工作落實落細取得實效。

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為切實加強冬春季節火災防控工作，全力維護學校消防安全穩定形勢，按xx省教育廳《轉發〈xx省人民政府消委會關于印發2017年今冬明春火災防控工作方案〉的通知》（x教安函〔2017〕x號）部署，和“畢寶文副省長在全省今冬明春火災防控工作電視電話會議上的講話”精神，學校研究決定，自即日起至2018年全國“兩會”結束，在我校集中組織開展今冬明春火災防控工作。方案如下：

一、指導思想

以精神，特別是新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞學?！笆濉卑l展規劃工作中心，以xx省消防安全委員會的工作部署為依托，本著為學校發展建設創造良好的秩序環境，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，盡職盡責，認真開展工作，確保學校消防安全工作有序開展。

二、工作目標

進一步提高各單位消防安全責任主體意識，全面推進消防工作責任的確認和落實，真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了；進一步深化火險隱患的排查和整改，在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上，繼續開展地毯式火險隱患排查，對查出的隱患要即查即改，真正做到對隱患不推諉、不過夜；進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施；進一步健全和落實消防安全責任追究制度。

三、工作時間及步驟

（一）動員部署階段（2017年12月15日前）。各單位認真研判本單位冬春季節火險隱患形勢，召開專題會議，認真動員部署，逐級明確職責任務和工作目標，全方位、無死角落實工作。

（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各單位按照工作方案，細化措施，狠抓落實，全面開展自檢自查，特別是加大對消防安全重點部位的自查力度，針對本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題，要建立臺賬，集中整治，確保各項安全措施落到實處、取得實效。

（三）總結考評階段（2018年全國“兩會”結束后5天內）。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。

四、工作任務

（一）持續開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區的火災隱患排查治理，針對責任區開展消防安全排查，摸清底數，建立臺賬，針對突出問題和薄弱環節，組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上，對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”，并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查，深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環節。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄，對查找出的安全隱患，要立即制定整治措施，迅速落實整改，堅決防止發生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源，要制定嚴密的防范和監控措施，并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施，對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源，同時要禁止關閉監控和消防設備電源。

（二）持續深化電氣火災綜合治理。持續推進電氣火災綜合治理工作，在自查自糾的基礎上，開展督導檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網式”自查自糾工作，針對重點部位逐一深度排查，對查出的隱患立即實施整改，不具備整改條件的，做出了整改意見并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則，逐級明確安全責任，徹底整改學校電氣火災的安全隱患，堅決杜絕重大事故的發生。

（三）扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責，建立消防組織，完善并落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現消防安全管理經?；?、制度化、規范化和精細化，全面提升管理水平。強化網格化管理模式，要將消防安全網格化管理納入日常管理平臺，逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。

（四）全力做好重大活動重要節日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日，加強消防安全保衛工作，重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區域的巡邏檢查工作，安排人員定期到校巡邏檢查，主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況，并做好巡邏檢查記錄；要將各房間鑰匙指定專人保管，以便發生跑冒滴漏等突發事件時，及時打開房間，及時處置避免發生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯系方式，放假前報學校保衛處備案；假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯；禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖；春節、元宵節期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。

（五）加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點，采取集中培訓或以會代訓等方式，充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺，加大對師生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，使全校每名師生都培訓一遍消防知識，對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動，利用手機微信平臺發送有針對性的消防提示信息。

（六）持續加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執行《黑河學院入校施工安全責任書》規定，同時填報《黑河學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》，施工前必須履行手續，并報保衛處備案，施工方方可進校施工。未履行相關手續的將禁止進校施工，對因此造成的損失，由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規范監督施工單位進行施工，并在施工現場設立施工公告牌，明確施工責任人、現場負責人、安全負責人、施工期限等，并對施工現場采取必要圍擋遮蔽，施工完成后對施工現場進行清理。

（七）開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月15日前，對所屬學生公寓進行拉網式排查，主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現象、有無違規用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上，并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組，對學生公寓進行隨機督查，通報督查情況。

五、工作要求

（一）提高認識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服松懈思想，切實加強組織領導，明確責任分工，采取有效措施，將消防安全工作落到實處，堅決杜絕火災事故的發生，確保師生生命和財產安全，為學校教育教學創造良好的消防安全環境。

（二）落實責任。各單位要認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓，加強火災事故防范；要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩定的重要手段，周密部署，精心組織；要深入開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。各單位要嚴格履行主體責任，切實做好本單位的冬春火災防控工作。

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一、工作目標

深入貫徹落實黨的和中央、國務院領導關于加強公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發揮職能部門作用，廣泛動員社會各方力量，采取專項治理行動與加強消防基礎建設工作相結合的方式，全面落實各項火災防控措施，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大特別是群死群傷火災事故，確保全縣火災防控形勢持續穩定。

二、工作任務

（一）強化火災隱患整治。

針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發、頻發火災的場所單位，落實嚴防嚴管嚴控措施。

1.全面排查摸清底數。按照職責分工，逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查，分別摸清9類場所單位數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況及消防安全管理、監管部門履職等情況，并逐個場所單位詳細登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統。

2.逐級壓實監管責任。對排查的九類場所單位，根據規模、行業、區域等特點，逐一明確和落實監管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，按照管轄分工明確消防部門監管職責；對有行業主管部門的，按照“管行業必須管安全”的要求，明確相關行業部門監管責任；對小單位、小場所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監管責任；對“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉鎮政府屬地網格化管理責任。

3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責任，落實專職經理人制度，進一步明確消防安全責任人、管理人職責，加強日常巡查檢查，及時消除火災隱患。要結合 “智慧城市”建設，推行“智慧消防”管理模式，大力推動設有自動消防設施的人員密集場所和火災高危單位，接入物聯網消防遠程監控系統。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前，督促各重點場所單位開展1次建筑消防設施維護保養、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗，保證設施設備完好有效。

4.深入推進消防綜合治理。繼續深入推進電氣火災綜合治理，在元旦、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；推動用戶安裝電氣火災監測系統。落實重大火災隱患掛牌制度，開展集中曝光行動，推動火災隱患的整改。

5.全力做好重大活動重要節日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節、元宵節，加強消防安全保衛工作。重要節點期間，各有關部門要聯合開展檢查，發動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區、老舊住宅區等重點區域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節、元宵節期間集中開展消防安全夜查，確保消防安全。

（二）強化消防基層基礎工作。

1.嚴格落實網格化管理。縣綜治辦將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推動街道鄉鎮健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員。推動指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責，結合治安巡防、戶籍檢查、社區警務等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。

2.開展消防安全社區創建達標驗收。按照《關于創建消防安全社區活動的指導意見》（公消〔2017〕392號），縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區”創建達標驗收。推動社區居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。

3.全力推動消防規劃實施?？h住建局要聯合消防大隊依托“賀蘭縣空間規劃”做好縣城和各鄉鎮消防規劃（消防專篇）修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設規劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務局要做好市政消火栓臺帳資料并維護保養，確保全縣市政消火栓建設任務，市政消火栓完好率達到98%以上?？h財政局要做好消火栓維護費用保障工作。

4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區、小區微型消防站要進一步規范管理、強化人員裝備配備和培訓。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應的快速指揮調度體系，實現實體化、實戰化運作，加強初起火災應急處置準備工作。

5.加強農村消防安全管理。針對農村冬春季節火災多發、頻發的特點，各鄉鎮場、習崗街道辦、公安派出所和村（居）委會切實履行消防安全工作職責，指導建立居（村）民防火公約，幫助指導廣大農民、社區居民安全用火、用電、用油、用氣，指導村（居）民及時改造危舊電器線路，規范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災隱患，努力減少火災事故。

6.強化滅火和應急救援準備?？h消防大隊要深入轄區“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災易發場所區域開展實地熟悉、建立臺賬，完善滅火救援數字化預案；加強對轄區微型消防站、專職消防隊的指導，組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應用訓練。建立網格化滅火救援作戰體系，健全住建、財政、水務、交通、安監、衛生、氣象、民政、電力、燃氣等行業部門與公安消防部門信息通報制度，不斷修訂完善各類應急救援預案，建立完善應急聯動響應機制，健全社會聯動保障機制。

（三）強化消防安全宣傳教育。

1.開展社會化宣傳培訓。部署開展消防宣傳進社區活動，督促指導網格長、樓長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機關、行業部門、派出所消防民警和街道鄉鎮、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人全部培訓一遍。

2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業部門、新聞媒體針對元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識，普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放，邀請社會公眾參觀學習，開展消防技能體驗，并組織各類媒體進行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認真開展“四個能力”建設，落實“一懂三會”和“三提示”要求。

3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關注消防，平安你我”為主題，持續推進“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區及商場市場、學校、醫院、企業、景區等場所醒目位置投放公益海報，社區實現全部張貼到位。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉鎮場、各有關部門召開會議，制定方案，明確工作職責，細化工作措施，廣泛宣傳發動。

（二）組織實施階段（2017年11月21日至全國“兩會”結束）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判調度，組織聯合督查、分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實，確保元旦、春節、元宵節和全國“兩會”消防安全。

（三）總結考評階段（全國“兩會”結束后5日內）。組織檢查考評，總結固化經驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。

四、職責分工

各單位要認真貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，進一步明確消防安全責任，建立完善消防安全責任體系。

（一）鄉鎮職責及任務。各鄉鎮場要加強今冬明春火災防控工作的組織領導，要將今冬明春火災防控納入安全生產目標考核、消防工作考評重要內容。各鄉鎮場和街道辦主要負責人是今冬明春火災防控工作的第一責任人，要安排并組織落實好今冬明春火災防控工作。

（二）各部門職責及任務

1.縣教育局負責組織開展教學場所、人員集中的培訓機構火災隱患的排查整治工作，組織學校師生開展消防應急疏散演練，把消防知識納入中小學教學內容。

2.縣民政局負責社會福利機構、社區等場所火災隱患的排查整治工作，并做好社區消防知識培訓教育工作

3.縣供銷社負責商場、倉儲物流和成品油銷售網點等商務系統單位及場所火災隱患的排查整治工作，開展行業系統消防安全教育培訓工作。

4.縣衛計局負責醫療衛生和計生系統內各單位場所火災隱患的排查整治工作，組織衛生計生系統開展消防安全教育培訓工作。

5.縣宗教局負責組織開展各類宗教場所火災隱患的排查整治工作，組織教職人員開展消防應急疏散演練，做好宗教場所消防知識培訓教育工作。

6.縣文廣局負責娛樂場所和文物古建筑火災隱患的排查整治工作，加強對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓；嚴格依法查處行業內消防違法行為。要積極引導主流媒體參與今冬明春火災防控工作，及時曝光企業存在的消防安全重大問題，營造濃厚氛圍，形成強大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災隱患的排查整治工作，對于未取得合法消防行政許可手續的賓館飯店、景區不予進行星級評定和景區評定，對存在火災隱患、消防設施不達標的，應撤銷或降低等次。

7.縣安監局要充分發揮安委會辦公室的作用，積極會同公安及消防等有關部門加大聯合執法力度，督促負有安全監管職責的部門和行業落實安全生產主體責任。進一步做好易燃易爆危險品生產、儲存、經營場所和其他列管單位火災隱患的排查整治工作。

8.縣住建局要加強建設工程設計、施工、監理以及工程質量監督等環節的管理，強化施工現場的火災隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區（包括零散小區）物業管理辦法中有關消防方面的要求，并監督物業管理企業認真組織實施。嚴格審批，對不符合消防安全條件的企業和場所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉鎮編制修訂消防規劃（消防專篇）情況。

9.縣交通局、運管所要切實加強公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸等火災隱患的排查整治工作。

10.縣發改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設規劃和建設方案，并按年度組織實施。同時要加強勞動密集企業火災隱患的排查整治工作。

11.縣行政審批服務局要與公安消防、市場監管、城市管理等部門建立信息交流溝通機制。對不符合消防安全條件的項目，堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業和場所，依據依法不予審批；對違章生產、違章搭建的，嚴格依法查處；并落實好行業消防安全監管責任。

12.縣公安局要嚴格依法履行職責，用足用好執法手段，集中整治火災隱患。公安派出所要加大對居民小區、“九小場所”、群租房和“三合一”等區域場所火災隱患的排查整治工作。要加強與有關監管部門的溝通協作，強化技術服務，統籌推進火災防控工作。

（三）各有關單位職責及任務。各單位要切實履行消防安全主體責任，落實消防安全責任人、管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全自我評估報告備案制度，每周開展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓或應急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質的檢測維保公司對本單位設施、設備進行一次全面檢測維保。對火災隱患要落實資金、明確人員、限定時間，及時整改。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立由政府副縣長牛東學任組長，縣消防安全委員會成員單位主要負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，負責各成員單位的組織、協調、指導、檢查、考核工作。辦公室設在縣消防大隊，消防大隊大隊長王磊任辦公室主任，具體負責全縣今冬明春火災防控工作的安排部署、督導考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要盡快成立相應的組織機構，召開專門會議，制定實施方案，明確職責任務，認真落實消防安全網格化管理，全力開展消防安全社區創建等工作。

（二）落實工作責任。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示精神，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進任務落實。單位主要領導要親自帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉消防規劃、公共消防設施、消防隊站、消防裝備、重大火災隱患等重大問題。同時要分行業、分領域約談企業負責人，逐一明確任務，逐家落實責任，逐項強化措施，確保冬春火災防控工作落地見效。

（三）形成執法合力。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門要認真履行行業消防監管職責，分行業分系統組織開展火災隱患排查，全面摸清行業系統消防安全狀況，對存在的消防安全問題和火災隱患，要列出清單和時間表，逐一整治，力爭排查整治一個行業系統單位，放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業消防安全管理標準和工作制度，以標準化促進行業消防安全管理規范化。要落實部門聯合執法工作機制，通力合作，密切配合，對檢查發現的消防違法違章行為，按照部門職責依法依規處理，切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。

（四）營造強大聲勢。各鄉鎮場、習崗街道辦、各有關部門通過廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道，針對今冬明春火災特點，廣泛開展針對性強的宣傳。注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經驗，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。要掀起強大聲勢，宣傳縣委、政府依法整治火災隱患的決心和舉措，進一步提升群眾消防安全感和滿意度。

篇6

我院根據 XXXX 文件要求，采取強化領導、加強宣傳、巡邏監管的方式，在院內開展今冬明春火災防控工作取得一定成果，現將工作總結如下：

一、成立領導機構、制定實施方案、明確任務

1.成立今冬明春火災防控小組

組  長：

副組長：

成  員：

2.24小時值班電話

3.領導小組職責

XXX負責全院今冬明春火災防控工作的組織指揮，李廣奎負責對火災防控工作的監督、檢查與協調工作。

一、突出重點，堅強檢查，落實好各項安全防火工作。

1. 醫院組織了排查整治火災隱患工作，對醫院消防器材、電梯、藥房、配電站、氧氣站、手術室、化驗室、儲備庫房、病案室進行了全面的排查清理，對電器設備是否遵守安全操作規程，是否存在安全用火、用電用氧現象進行每日班前班后消防檢查；

2. 暢通消防通道，嚴禁在醫院消防通道停放車輛或堆放物品，并用值班保安實施排查；

3. 完善相應的應急預案，明確相關人員在突發消防事故是的目標責任；

4. 利用院周會、晨會等多種形式對科室全體醫務人員進行消防知識應急避險方法教育。

二、開展醫務人員逃生自救疏散演習

篇7

 

為切實做好今冬明春火災防控工作，根據省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災防控工作實施方案》(贛交質便字[2018]77號)、市國資委《關于立即開展市國資系統今冬明春火災防控工作的通知》(贛市 國資產權字[2018]45號)，堅決預防和遏制火災事故發生，保證我施工項目在建工程消防安全，為確保此項工作取得實效，結合我施工項目生產的實際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標

深入貫徹落實省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災防控工作實施方案》(贛交質便字[2018]77號)、市國資委《關于立即開展市國資系統今冬明春火災防控工作的通知》(贛市 國資產權字[2018]45號)的文件精神，全面改善消防安全現狀，進一步提高我施工標段消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我施工標段各項消防安全工作，為我施工標段創造良好的消防安全環境，全面提高我施工標段防控火災的能力。

二、時間安排

2018年12月11日至2019年全國“兩會”結束

三、組織機構及責任劃分

成立領導小組及機構組長:xxx

副組長:xx、xxx、xxx、xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部負責《2018 年興贛高速公路項目今冬明春火災防控工作實施方案》的制定，執行今冬明春火災防控各項工作督促落實。

四、自查自糾依據

省局《2018年在建重點公路水運工程項目今冬明春火災防控工作實施方案》(贛交質便字[2018]77號)《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《公路水運工程安全生產監督辦法》、《公路工程施工安全技術規范》以及國家、交通運輸部和天津市現行的安全生產法律法規、規程標準為依據。

五、排查范圍及工作任務

1、層層落實責任，扎實推進消防安全治理工作。

全面檢查我施工項目安全生產主體責任，建立并落實消防安全責任制、日常消防巡查制度，各種電氣設備安全操作規程嚴查施工施工現場及項目部防火措施情況；主要內容為：現場及項目部消防桶、消防鍬、消防沙池、干粉滅火器等消防器材是否配備齊全，滅火器是否在有效期內、有壓并擺放于取用方便明顯的位置，每月是否安排專人檢查；項目部消防通道是否暢通無無阻礙， 逃生警示標識是否明顯。消防安全生產責任制是否落實到個人，消防責任人是否定期巡查，巡查記錄是否齊全有效，消防管理的措施及各項消防制是否健全，人員的培訓教育是否覆蓋全員，是否按要求進行了消防演練并留存影相資料等幾個方面。

2、強化隱患排查整治，深入推進電氣火災綜合治理。

1）、嚴查臨時用電，主要包括：用電是否符合相關規程，臨時用電是否符合“三級配電兩級保護”“臨時用電線路保護”“一箱一機一閘一漏保”等相關規范要求，嚴禁用電線路臨近易燃易爆堆放地。專業電工是否每日定期巡查、發現問題及時整改，項目部辦公區及宿舍區有無電線私拉亂接現象，宿舍內是否存在使用大功率電器等問題。

2）、檢查我施工項目施工現場、辦公區、生活區等重點部位防火防控措施落實情況，消防設施是否齊全有效，消防疏散通道和安全出口是否滿足安全疏散需求。

3）、檢查頻率；要求我施工單位以項目經理組織安全部帶頭，每個月不少于一次的消防檢查，檢查過程要有記錄，發現問題要及時整改。

3、強化消防宣傳教育，完善應急預案，積極開展消防演練，

提高火災快速到場處置能力。各單位要緊緊圍繞“生命至上，安全發展”的理念，一是在工棚駐地、施工作業現場等人員密集區開展消防安全宣傳活動，發放消防安全宣傳手冊，采取消防安全知識竟賽、專題講座、開展消防安全文化宣傳活動，強化消防安全理念，普及消防安全知識;三是完善施工作業區、各個施工作業點、工棚駐地懸掛不少于1條消防安全橫幅標語。四是充分利用消防事故典型宣傳教育片開展對一線作業人員進行消防安全警示教育，切實提高作業人員的消防安全意識和應急防范能力。

4、緊盯防控重點，確保重大活動節點生產安全。監理及施工單位要緊盯元旦、春節、春運、“兩會”等重要節點，監理單位要督促施工單位及時消除安全隱患，切實降低火災風險，保障消防安全。

六、工作步驟

1、動員部署階段(2018年12月11日)

組織召開動員部署會，成立消防領導小組，建立工作機制，明確工作職責，統籌協調，結合工程實際嚴格制定今冬明春火災防控工作實施方案，切實落實安全生產主體責任。加強對工人的消防安全宣傳教育，組織工人開展一次消防培訓、一次消防演練，提高自防自救能力。

2、組織實施階段（2018 年12月12日至2019年全國“兩會”結束）

項目部對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災隱患排查，切實消防火災隱患。對項目部內食堂、拌合摟、職工宿舍等進行火災隱患排查，確保消防安全。

3、總結階段(2019年全國“兩會”結束后1日內)。

項目部將對防火防控工作情況進行匯總分析，認真進行總結，并上報日J2高駐辦。對好的經驗做法要固化形成長效機制，對尚未完成整改的火災隱患要緊盯不放，跟蹤督辦，確保隱患整改徹底 。

六、工作要求

1、項目部充分認識做好今冬明春火災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災防控工作，嚴防火災事故發生。

2、全面排查，嚴格整治。

項目部要組織人員對各部門、拌合樓、職工宿舍和食堂等場所進行拉網式排查，做到底數清，情況明。對檢查發現的火災隱患，進行及時有效的整治。

3、強化督導，狠抓落實。

嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發生重大火災事故的，一律追究有關責任人的責任。              

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篇8

為了切實做好學校師生今冬明春防火工作，有效預防和控制校園火災事故的發生，根據中牟縣教育局的精神，我校認真組織全體師生在本校開展以“查隱患、抓整改，重落實、保安全”為主要內容的火災防控安全專項整治活動，現將工作開展情況總結如下：

一、指導思想

我們始終堅持 “安全第一、預防為主”的工作方針，通過開展學校火災防控安全工作專項整治活動，強化安全工作重在防范的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園創建活動進一步引向深入，集中力量、集中時間，狠抓細節，主動排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違規違章行為，杜絕各類事故的發生，確保學校的安全穩定。

二、完善組織機構，落實責任制

我校成立以、、、校長為組長，、、、、、副校長任副組長，、、、、、等各年級班主任為成員的安全專項整治活動領導小組。負責學校安全專項整治活動的組織領導和督導檢查，具體負責學校的活動開展。

三、具體目標和任務完成情況

(一)提高認識，加強領導，切實做好校園安全防火工作。 入冬以來，我校就把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好。思想上高度重視，增強使命感和緊迫感，克服麻痹大意思想，把責任落到實處。

(二)認真抓好校園的安全防火宣傳教育活動，落實好各項安全防火措施。

1.召開安全工作會議，向全校教職工傳達縣教育局印發《今冬

明春火災防控工作方案》文件精神，利用晨會、廣播站向全校師生進行安全防火知識宣傳教育。提高了師生的安全防火責任意識。

2.建立健全各種安全防火規章制度和責任制，抓好校園安全消防檢查工作，做到每日必查一次，每周巡檢一次，每月安全防火領導小組專項檢查一次，發現問題及時整改，把火災隱患消滅在萌芽中。

3.清理維修好學校的所有滅火器材和滅火設備，加強防火硬件建設，做到一旦發生火災，能迅速、及時有效撲救，減少人員傷亡和財產損失。

4.加大安全檢查力度，建設和諧平安校園。

對學校的教學樓所有防火安全防范設施進行了細致地清查。對各班級教室和辦公室的電源使用情況，以及門、窗、水房電閘是否及時關閉，安全職責落實是否到位等情況進行了一次細致地檢查。

(三)做好滅火演練和學生逃生自救演習。

篇9

【關鍵詞】氣象信息；利用；畜牧業；自然災害；防災減災

新疆是畜牧業大區，遼闊的天然草原，悠久的牧業生產歷史，豐富的地方品種遺傳資源優勢，使新疆畜牧業在農業和農村經濟中占有舉足輕重的地位。同時，新疆又是一個各類自然災害發生頻繁的自治區，是我國草原放牧業的氣象災害主要發生區。全區有60多個牧業易災縣（市），占總數的68%。近年來，隨著養殖業發展基數越來越高，資源環節的約束不斷增加，使草原生態保護、動物疫病防控、牧業防災減災和畜牧業生產保供給、保安全、保生態的壓力越來越大。因此，在管理指導畜牧業生產實踐中，進一步增強防災減災意識，重視研究利用氣象信息，加強防災減災能力建設，對抵御各類畜牧業自然災害、保障人民生命財產安全和促進畜牧業健康持續發展具有十分重要的作用。

1 氣象信息在畜牧業生產管理中的作用

畜牧業的發展與氣象條件有著密不可分的聯系。從新疆畜牧業主要生產經營方式來看，草食家畜養殖的生產與效益在很大程度上依然取決于天氣，受氣候影響的制約因素很大。氣候環境是草食家畜生產的重要外界條件，一個地方的氣候條件及變化特點決定著該區域牧草植被生長與恢復以及載畜量的變化，進而影響牲畜品種和產品質量水平。動物疫病的流行也往往與氣溫、降水等氣象要素有關。同時，氣候條件也是引發草原火災、蝗蟲鼠害等災害的條件。

新疆地域遼闊，自然地理條件惡劣，自然災害頻繁。廣大農牧區夏季干旱炎熱，冬季持續嚴寒，冬春季嚴寒多風雪，對長期處于靠天養畜狀況的牧區草原畜牧業造成的影響較大，是草原畜牧業氣象災害的主要發生區。新疆畜牧業自然災害主要是雪災、干旱、低溫、火災、蟲鼠害、毒害草等，這些是引起草原生態破壞、畜群掉膘、感染疫病遭受損失的重要原因。特別以冬、春季節寒潮風雪災害對畜牧業生產危害最為嚴重。據歷史資料記錄，截至上世紀90年代，新疆牧業生產先后遭到8次較大的自然災害，分別是1954年、1960年、1963年、1966年、1969年、1974年、1977年和1985年，均造成上百萬頭牲畜死亡。其中僅1966年的風雪災害就使全疆牲畜死亡363.32萬頭，占當年年初牲畜存欄數的13.5%。1966年，新疆阿勒泰地區雪災損失牲畜近8O萬頭（只），占當年牲畜存欄的40%，畜牧業生產幾年都難以恢復。

長期以來，受自然環境、生產基礎和傳統畜牧業生產方式等因素制約，新疆牧區防災減災體系建設比較滯后，抵御中強度持續性災害能力極其薄弱，其突出表現在為應對牧業重大自然災害的應急機制不完善；牧業災害監測預警評估體系不健全；草原牧區防災基礎設施建設滯后。因此，在畜牧業生產管理實踐中，研究氣象條件與畜牧業生產之間的關系及其變化規律，包括研究氣象條件對畜禽生育、引種、疾病防治、放牧和舍飼、牧草生長以及畜禽產品的品質和草原火險蟲鼠害發生等的影響，是農業氣象研究利用的一個重要方面，也是構筑畜牧業重大自然災害防控體系建設和制訂畜牧業發展規劃的重要依據。

2 自然災害對畜牧業生產的影響

2.1 雪災對畜牧業生產的影響

雪災是新疆畜牧業冬春季最主要、影響最廣、破壞力最大的氣象災害。特別是冬春季節，如果出現頻繁的降雪天氣過程，加之雪后強降溫，其危害極其嚴重。一是由于積雪掩埋草場，家畜無法采食，得不到草料補充，造成膘情下降，抵抗能力降低。其次，如果降雪多、積雪深、時間長，會給冬春季轉場帶來困難，影響保胎保膘，造成母畜流產，老弱病殘畜傷亡，畜牧業生產基礎遭到破壞。三是大雪常常封路、封山，給交通運輸、郵政通訊，抗災救助造成影響。如2009年入冬以后，受多重災害持續疊加影響，新疆北疆區域牧業普遍受災，牲畜放牧困難，草料消耗迅速，道路多數中斷，瘦弱畜急劇增加，重點地區牲畜死亡迅速增加，棚圈大量倒塌，嚴重威脅到牧民正常生產生活。全區共有9個地州31個縣（市）52萬牧業人口受災，占全區牧業人口的45%，占當地牧業人口的75%，受災草場面積達8000000hm2，占災區冬草場總面積的92.3%，受災牲畜661萬頭（只），占當地牧區牲畜總頭數的70%以上。據統計，2009年，全區因災死傷牲畜10.1萬余頭（只），牧業直接經濟損失12400余萬元。由此可見，雪災具有災害影響面廣、災情發展迅速的特點。

2.2 干旱氣候對畜牧業生產的影響

一是影響牧草返青、牧草產量及牧草品質。干旱時，天然牧草的正常返青時間普遍推遲，導致青草期縮短。嚴重干旱發生時，牧草生長受到限制，從而影響牧草品質及產量。二是影響畜產品質量，嚴重時會危及家畜的生存。干旱缺水破壞了自然界本身的物質和能量循環，家畜的能量轉化受到抑制，危及逐水草而居的自然放牧群眾和家畜的生存，具體表現為干旱年份的畜產品產量和質量遠不如常年。三是加劇草場退化和沙漠化進程。出現連年干旱不僅會加劇草場退化和草原沙漠化進程，還會對人工草場建設和天然草場的改良不利，從而影響草場載畜量、牧草產量和牧草品質。

2.3 氣候條件對草原蟲鼠害災害發生的影響

草原蟲鼠害災害的大面積發生，在很大程度上取決于適宜其生長發育繁殖的氣象氣候條件。草原上害鼠的發生使植被結構發生變化，覆蓋度降低，牧草產量與質量下降，載畜量減少，造成沙土流失。新疆每年因鼠害危害發生面積在4666667hm2左右。新疆草原上以蝗蟲為主的草原害蟲具有種類多、分布廣、繁殖快、數量大等特點，每年蟲害危害發生面積在2000000hm2左右。蟲害發生除直接造成牧草損失外，有些害蟲還是傳播牧草病害的媒介。2012年，由于受異常氣候和草地生態惡化等因素影響，新疆蝗蟲鼠害呈中度偏重發生，涉及60多個縣（市），其中，蝗蟲害危害面積2064667hm2，嚴重危害961333hm2萬畝；草原鼠害危害面積5167333hm2，嚴重危害2345333hm2，發生面積涉及70%的縣（市）。

2.4 氣候條件對草原火災發生的影響

由于特殊的區域位置和林草相依的生物性特點，新疆是發生草原火災比較嚴重的區域，在天然草原中易發區占1/3。草原火災不僅使草原生態環境遭受嚴重破壞，而且給草地資源、畜牧業生產以及農牧民的生產生活帶來了不可預料的損失。

2.5 氣候條件對草原毒害草發生的影響

氣象因素條件與生產方式是造成毒害草大面積發生的主要原因。2012年，新疆草原毒害草發生面積6710000hm2，嚴重危害1997333hm2。其中，牧草病害發生110667hm2，嚴重危害50000hm2，直接經濟損失達87.7萬元。

3 利用氣象信息服務畜牧業生產

1995年《新疆維吾爾自治區氣象條例》頒布施行以來，自治區畜牧廳把實施《條例》作為開展畜牧業抗災保畜、保障各族群眾生命財產安全、保護與建設新疆草原生態、促進畜牧業發展、農牧業增效和農牧民增收的重要內容來抓。同時，我們按照自治區《新疆氣象災害應急聯絡員會議制度》要求，積極與自治區氣象部門加強聯系，充分發揮氣象信息在指導畜牧業抗災救災、開展草原火險、蝗蟲鼠害氣候條件趨勢的預測分析和部署牧業生產服務等方面的作用，使氣象科技在促進我區畜牧業持續健康發展，保障人民生命財產安全方面發揮著越來越大的作用。

3.1 加強協作，信息溝通

多年來，自治區畜牧廳十分注重加強與氣象部門的合作與信息溝通，加強與自治區各級氣象部門的氣象信息監測預警合作工作。如在草原防火方面，早在1997年就與自治區氣候中心簽訂了《遙感技術專項服務合同書》，2006年與自治區氣象臺簽訂了《草原火險氣象條件等級預報項目》合作協議，協議的主要內容是自治區氣象臺每年3月1日～10月31日期間，制作草原火險氣象條件等級逐日預報，并進行實時服務。自治區氣候中心每年3月1日～10月31日期間接受處理地球觀測衛星資料，對全疆及鄰近地區草原火情進行遙感監測，提供出現火點的經緯度及火情遙感專題圖，提供每年春秋兩季的草原火情趨勢預測及年度總結等，在對全區草原火險氣候條件、天氣等級趨勢預測分析及動態分析等方面發揮了重要作用。

3.2 利用氣象信息，合理安排生產

我們充分利用自治區氣象部門《氣象早報》、《十天天氣預報》、《新疆草原火險天氣等級預報》等信息資料，為各地開展畜牧業生產計劃安排，分析氣象條件與畜禽疾病防控流行、氣象條件與牧草生長變化、氣象條件與加強飼養管理要求等方面，定期進行影響畜牧業生產的天氣變化趨勢分析和預警工作，增強抵御氣候災害風險的能力。

3.3 加強氣象預報工作，指導畜牧業防災救災工作

要求各地畜牧獸醫部門主動加強與當地氣象部門的信息互通與業務合作。一是根據氣象部門的預報，對可能出現的災害性天氣及時預警信息，并提出應對措施，利用廣播等媒介，確保信息能夠及時通知到農牧戶。二是加強對牧區牧民的宣傳教育工作，使干部群眾克服麻痹僥幸心理，充分認識氣象信息在防災救災和指導安排畜牧業生產中的重要性，強化管理措施，搞好防災救災物資貯備。三是要求各地制定抗災保畜預案工作。同時，還要嚴格監督檢查制度，把各項防災措施落到實處，確保畜牧業生產健康發展。

3.4 增強防災減災意識，加強畜牧業防災體系建設

3.4.1 加強對畜牧業防災減災工作的組織領導

要求各級畜牧部門樹立防災減災意識，關口前移、“防”字當頭，千方百計做好畜牧業防災減災工作；密切關注天氣變化趨勢，切實加強領導，注重與氣象部門協作配合；加大工作力度，一旦出現牧業災情，及時有序地啟動抗災保畜預案；要著力做好可能出現的倒春寒、強風雪、強降溫、干旱等災害性天氣過程的應對防范，提前做好可能出現的動物疫病、火災以及可能出現的草原蝗蟲鼠害的防范工作，扎實有效地做好畜牧業防災減災各環節的工作。

3.4.2 加快新疆牧業防災基礎設施建設

多年來，在各級地方黨政的領導下，通過全社會的共同努力，我區初步建立了全區災害預報傳輸系統，牧區災害管理工作逐漸加強。但是，由于新疆自然地理條件惡劣，自然災害發生頻繁，全疆共有60多個牧業易災縣，占縣市總數的68%。為加強新疆牧業防災基礎設施建設，自治區畜牧廳編制了《新疆牧業易災縣防災體系建設規劃》，通過在自然災害易災區域新建草料儲備庫、牲畜棚圈、飲水點及牧業救助站等防災設施，不斷提高牧業防災減災能力。

3.4.3 切實落實動物疫病防控工作

惡劣的天氣災害大都會引起多種動物疫病的發生，因此，災后重大動物疫病防控工作任務十分艱巨。在發生重大自然災害后，各地要做好疫苗、消毒藥品等防疫物資的調運、儲備、發放工作，全力消除免疫死角，提高畜群免疫保護力，降低發病風險。同時，強化疫情監測預警預報，嚴防疫情跨區域傳播擴散，確保畜牧業健康發展。

3.4.4 扎實開展氣象監測預報

利用氣象信息，加強草原監測與生物災害防治工作，開展牧草高峰期生產能力監測、冬季放牧場牧草儲量監測，退牧還草工程效益監測等草原資源與生態動態監測工作。同時，及時天然草原牧草長勢、蝗蟲鼠害發生情況預報，為草畜平衡、合理安排牧草儲備及牲畜出欄提供決策技術支撐。另外，通過完善應急預案，采取應急防治與生物防治并舉的手段，及時指導災后抗災自救工作，進一步明確畜牧業防災體系建設的方向和重點，提高全區畜牧業防災減災體系能力建設。

4 建議

4.1 提高畜牧業自然災害預警預測能力建設

4.1.1 加快牧業自然災害監測預警平臺工程的建設進度

通過建立完善寒潮風雪災害監測預警、洪水災害預警、干旱災害監測預警、草地利用與生產力監測預警、火災監測預警、蟲鼠害監測預警和災后評估等六大體系建設，使新疆畜牧業災害預警監測能力得到提高，有效防控災害的發生。

4.1.2 完善自然災害預警預測體系機制

一是在現有的基礎上，逐步建立健全自治區、地州、縣（市）草原自然災害預警監測與控制三級體系建設。通過加大預警監測設備更新力度、改善工作條件、拓寬監測手段和提高科技含量等措施，提高畜牧業自然災害預警預測能力建設。二是加強預警監測體系隊伍建設。通過多渠道、多層次專業技術培訓，提高各級測報和防治技術人員隊伍業務素質和整體水平，真正建成一個預測預報準確、信息渠道暢通、覆蓋面廣的牧業自然災害預警監測體系。

4.1.3 加強技術研發和科技創新

研究分析新疆草原自然災害，生物災害發生的中長期災害變化規律，建立新疆生物災害的防治管理指揮系統，探索利用“3S”等新技術，提高草原生物災害的預警監測水平，提高災情短期、中長期預測預報準確率。做好草原火災的預測預報工作，研究利用氣象信息資料，通過對各區域氣候要素的長期變化過程分析，研究新疆草原火險發生的氣候背景特征，確定新疆區域的草原火險重點防火期以及重點防火區，從而達到對草原火險氣候條件趨勢的預報預測。掌握草原防火工作的主動權，變被動救災為主動防災，增強草原防火和減災能力。

4.2 加強氣象條件與畜牧業發展關系的研究

自然災害是新疆草原畜牧業長期以來發展不穩定的主要原因。牧草、飼料作物的分布、生長狀況、產量高低和質量優劣以及放牧舍飼方式等，都與氣象條件有著密切的聯系。草食家畜疫病的發生與天氣、氣候備件有關；氣候條件也是引發草原蟲鼠害，草原火災的主要原因。特別是在很長一段時期，新疆畜牧生產水平還不能完全實現機械化、集約化、現代化管理的現實條件下，對依靠天然草場粗放經營為主的草原牧業區，生產力水平的提高受氣候條件的影響依然很大。因此，要加強氣象與畜牧業發展的研究，充分認識和掌握災害性天氣的發生、發展規律，趨利避害，把畜牧業與氣象關系的分析研究列入重要議程，貫徹落實好科學發展觀，加強科學指導，因地制宜地探索畜牧業生產的新途徑，把氣象災害對畜牧業生產的影響降至最低限度。

篇10

一、總體目標

以提高社會單位消防安全“四個能力”、落實政府部門消防工作“四項責任”、夯實農村社區火災防控“四個基礎”、提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點，全力構筑社會消防安全“防火墻”工程；力爭通過三年努力，全面落實消防安全責任制，增強社會單位和農（牧）村、社區自防自救能力，進一步夯實社會防控火災基礎，健全社會消防安全管理網絡，堅決預防重特大尤其是群死群傷惡性火災事故，確保全州各地火災形勢持續穩定。

二、組織領導

為加強工作組織領導，州人民政府成立由副州長田更任組長，州公安局副局長馬永峰任副組長，各消防工作聯席會議成員單位負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設在州公安消防支隊，具體負責全州社會消防安全“防火墻”工程構筑工作。

各地也要成立相應的組織領導機構，負責本地區的社會消防安全“防火墻”工程構筑工作。

三、工作任務

（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設

1、提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。社會單位要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理，督導落實消防工作制度，定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任，整改消除火災隱患，確保單位消防責任落實，用火用電規范，疏散通道暢通，消防設施完好。行業、系統主管部門要落實消防安全監督管理職責，定期開展行業、系統消防安全監督檢查，督促落實行業、系統內各單位落實消防安全管理責任。公安機關消防機構要組織開展社會單位消防安全管理人培訓，切實增強管理人消防安全意識和消防工作責任意識、法律意識。

2、提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。依法應當建立專職消防隊的企事業單位建立專職消防隊，其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。消防控制室值班操作人員持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。單位專職、志愿消防隊員掌握基本防、滅火技能，一旦發生火災事故能夠在1分鐘內形成第一滅火力量，3分鐘內形成第二滅火力量，有效撲滅初起火災。

3、提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。單位要合理設置火災事故應急照明和疏散指示標志、疏散示意圖等，視情配置應急手電、逃生面具、自救繩等逃生自救器材，定期開展疏散逃生演練；員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序；單位要明確疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。單位要定期開展消防宣傳教育，重點工種人員要參加消防培訓；消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。

各地消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準;一般單位可結合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；年，所有消防安全重點單位全部達標；年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

（二）落實政府部門消防工作“四項責任”

1、落實組織領導責任。各級政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，制定實施“十二五”消防發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應；健全和發揮政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的消防工作聯席會議制度作用，定期研究解決消防工作重大問題；針對城鄉公眾聚集場所、易燃易爆場所、“三合一”場所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦并如期銷案；在重大節假日期間以及冬、春季火災多發季節，組織開展消防安全檢查和消防知識宣傳教育培訓；結合各地消防監督、滅火救援警力實際，聘用合同制消防員和消防文職雇員，解決警力不足的實際。年，各地政府要按照公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室和國家安全生產監督管理總局聯合下發的《開展建筑消防設施專項治理工作方案》（公傳發[]145號）要求，集中開展以人員密集場所、高層地下建筑為重點，以建筑消防設施為主要內容的消防安全專項整治。

2、落實部門監管責任。嚴格落實《省消防安全聯合執法制度》，加強職能部門之間的信息溝通，加大聯合執法力度，推動整治影響公共安全的火災隱患；各職能部門嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制；認真落實職能部門消防安全監管職責，對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理；行業、系統主管部門將消防工作納入行業系統管理內容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓。

3、落實設施建設責任。各級政府要將消防規劃納入城鄉總體規劃，進一步加強公共消防設施建設和維護管理，定期組織有關部門對消防規劃的落實情況進行檢查，督促消防規劃及時落實到位；凡不符合當地經濟社會發展需要的消防規劃要及時組織修訂；凡公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術改造；新建城區、經濟開發區的公共消防設施建設，要按照要求一步到位，達到國家標準。各地人民政府要結合城鎮改造，集中整治城鄉結合部、出租屋及“三合一”、務工人員聚集地等場所存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉消防安全環境。

4、落實檢查考評責任。將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容，各級政府每年逐級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收；并將消防工作任務納入政務督查內容，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查；有關行業、系統主管部門每年對本行業、本系統消防工作進行考評，及時獎懲年度行業、系統消防安全管理工作。

（三）夯實農(牧)村、社區火災防控“四個基礎”

1、夯實組織建設基礎。農（牧）村、社區要建立健全消防組織，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年，各縣、行委、鄉鎮政府、街道辦事處要成立消防安全領導組織，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；年，各行政村、城市社區落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

2、夯實設施建設基礎。城市社區完善公共消防設施建設并加強維護保養，確保正常運行；每個社區設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農（牧）村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與農(牧)村公共基礎設施同步建設、同步發展；年，各行政村主要道路要滿足消防車通行需要；設有生產生活供水管網的農(牧)村要設置市政消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的農（牧）村要設置可靠的取水設施，增強火災事故抗御能力。

3、夯實群防群治工作基礎。按照《省加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》、《農村牧區消防建設標準》以及《加強城市社區消防工作的意見》，村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作，大力開展農（牧）村消防宣傳教育，著力提高村、牧民的消防安全意識和自防自救能力；實行消防安全多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患；社區內的小場所要實行消防安全區域聯防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救。各級公安機關要將寺院消防安全工作作為農村、牧區火災防控的重點，推動消防宣傳“進寺院”，不斷提高僧侶消防安全意識和管理能力；要繼續加強社區、農牧村警務室消防建設，把消防工作作為警務室的一項重要內容，建立健全與社會主義新農村建設相適應的農、牧村消防警務機制，全力提高我省農村、牧區公共消防安全水平。

4、夯實隊伍建設基礎。鄉鎮人民政府要根據當地經濟發展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區，要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，并加強保安人員消防業務培訓，配備必要的消防器材，行使防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的工作職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區要建立群眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉鎮、村莊、社區要按照有關規定建成專職或志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”

1、提高火災隱患排查整治水平。各級公安機關要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制，形成整治火災隱患合力。公安機關消防機構嚴格履行消防監督職責，定期分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發生之前；并加強建設工程消防監督管理，依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。縣級公安機關要明確公安派出所消防監督管理列管單位，基層公安派出所要依法做好列管單位的消防監督檢查工作。

2、提高消防監督執法規范化水平。健全消防監督機構，配齊消防監督人員，縣級以上公安機關全部建立消防監督機構；大力加強消防監督執法信息化建設和應用，切實做到執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核；深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據、程序、進度、結果，增強執法透明度；加強執法中的廉政建設，集中整改人民群眾反映強烈的突出問題，提高消防執法的公信力和滿意度；配齊消防監督檢查裝備，提高消防監督檢查技術含量；深入開展消防監督執法示范單位創建和消防監督執法大比武競賽活動，定期對消防監督人員和派出所民警進行消防業務培訓，全面提升消防執法能力和水平。

3．提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，不斷創新方式方法，豐富內容，加大投入，充分利用社會資源開展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識；繼續深入開展消防宣傳“五進”活動，在當地主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動；全面落實《社會消防安全教育培訓規定》，推動各級各類學校開展消防安全教育；積極培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業人員素質；充分發揮消防站的教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從年起，建設互聯網公共消防服務平臺，向社會火災隱患信息，開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。

4、提高社會管理創新水平。改革探索消防監督模式，分片分區設定消防監督責任人員，行使片區社會單位消防安全監督管理職責；深化消防愛民實踐活動，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術咨詢服務，指導社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業特有職業技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業資格證制度；積極培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構；鼓勵人員密集場所、易燃易爆危險場所自動消防設施、電氣線路進行年度消防安全檢測，鼓勵設有自動報警系統的人員密集場所接入城市消防遠程監控系統；充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。

四、工作要求

（一）提高認識，全面啟動。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各地要將構筑社會單位消防安全“防火墻”作為當前和今后一個時期消防工作的中心任務，結合本地實際制定切實可行的工作方案，廣泛動員部署，全面啟動構筑社會消防安全“防火墻”工程活動。要積極運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。