法律實(shí)例分析范文

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理；法律事務(wù)；重要性

企業(yè)法律事務(wù)管理已經(jīng)被納入企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)之中，而企業(yè)的法律事務(wù)管理對企業(yè)未來的發(fā)展是具有一定重要性意義的，因此企業(yè)在管理工作中也十分重視法律事務(wù)管理，由于法律事務(wù)管理在實(shí)施過程中存在一定問題導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限，因此提高企業(yè)法律事務(wù)管理是目前的當(dāng)務(wù)之急。

一、法律事務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性分析

1.法律可以調(diào)整企業(yè)發(fā)展的全過程

企業(yè)在發(fā)展過程中一定會(huì)涉及到法律問題，例如在成立階段、投資階段、市場運(yùn)營階段以及財(cái)務(wù)管理方面都會(huì)觸碰到法律事項(xiàng)，如果管理不當(dāng)隨時(shí)都有觸碰法律的風(fēng)險(xiǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生很有可能會(huì)影響到企業(yè)的財(cái)產(chǎn)以及信譽(yù)方面的損失。在日漸激烈的市場中，企業(yè)的信譽(yù)對其今后的長期發(fā)展十分重要，因此企業(yè)在發(fā)展過程中需要十分重視法律問題，避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)而造成的法律損失。

2.尊重市場經(jīng)濟(jì)的法制性特點(diǎn)

現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展就必須要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。法制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)中的一大特征。無論是市場經(jīng)濟(jì)的主體還是國家有關(guān)職能部門都需要在法律的授權(quán)下進(jìn)行一些市場活動(dòng)，但這比不是否認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)的開放性和自由性。因此，在參與國際競爭中，提升國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)法律意識十分必要，是增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭力的重要因素。

二、企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問題

1.管理機(jī)構(gòu)不健全，職能相對弱化

我國企業(yè)中很多都沒有建立相應(yīng)的綜合性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，而且有些企業(yè)中對于法律事務(wù)的管理都是分派給業(yè)務(wù)部門或者下屬部門分頭管理，并沒有專門的法律事務(wù)管理部門。對于企業(yè)的法律事務(wù)管理的有關(guān)制度和規(guī)定并沒有完善或者尚未形成長效的工作機(jī)制，因此企業(yè)法律事務(wù)管理的職能總體較弱，對依法維護(hù)企業(yè)有關(guān)利益的意識較差，對市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力也很差。這種現(xiàn)狀將會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)行，使得企業(yè)處于不利的法律地位。

2.法律工作人員的素質(zhì)較低

企業(yè)法律事務(wù)管理的工作是一門專業(yè)性極強(qiáng)的崗位，管理人員的素質(zhì)直接影響了管理水平的高低。但是由于法律事務(wù)管理目前在企業(yè)中并沒有收到過多的重視，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層還沒有意識到法律事務(wù)有關(guān)工作對企業(yè)產(chǎn)生的影響，在崗位人員安排上比較隨意，很少會(huì)有專業(yè)人士從事這個(gè)崗位，而更多的是找內(nèi)部員工進(jìn)行兼職。而兼職人員管理法律事務(wù)就會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)能力較差的現(xiàn)象，而在市場經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈的現(xiàn)在，企業(yè)法律事務(wù)管理效果不提升、服務(wù)質(zhì)量不到位將會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前的情況對企業(yè)而言不僅沒有節(jié)約人員成本，反而會(huì)造成相反的效果出現(xiàn)。

3.企業(yè)法律事務(wù)管理的有關(guān)價(jià)值沒有體現(xiàn)

現(xiàn)代管理體制中，法律事務(wù)的管理不僅僅體現(xiàn)在于法律有關(guān)的事務(wù)管理上，還關(guān)系到企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理的重要資源。但是在多數(shù)企業(yè)中并沒有真正認(rèn)識到法律事務(wù)管理的價(jià)值，因此在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中并沒有提供給法律事務(wù)管理發(fā)揮其真實(shí)價(jià)值的平臺。法律事務(wù)管理對于企業(yè)在發(fā)展中能夠給出相應(yīng)的參考和依據(jù)，保障企業(yè)在交易過程中維護(hù)自身利益，避免造成不必要的損失。

三、完善企業(yè)法律事務(wù)管理的措施

1.對企業(yè)法律事務(wù)管理形成正確的認(rèn)識

無論是什么形式的法律管理都需要企業(yè)能夠給予一個(gè)正確的認(rèn)識，而這種認(rèn)識主要包含有3個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)層需要加強(qiáng)自身對于法律事務(wù)管理的正確認(rèn)識，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的思想觀念影響著整個(gè)企業(yè)發(fā)展的方向以及工作重心的轉(zhuǎn)移。二是需要提升整個(gè)企業(yè)人員的法律意識，員工是企業(yè)正常運(yùn)行中的重要部分，因此需要加強(qiáng)整體員工的有關(guān)意識，才能有效的改善整個(gè)企業(yè)在這方面的意識，可以通過一些培訓(xùn)內(nèi)容加強(qiáng)人員與市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)法律的知識普及。三是完善企業(yè)制度的制定，現(xiàn)代企業(yè)制度的制定是在企業(yè)內(nèi)部推行有關(guān)法律事務(wù)管理理念的前提。加強(qiáng)企業(yè)管理的經(jīng)營機(jī)制，逐漸完善企業(yè)管理制度，從而推進(jìn)企業(yè)法律事務(wù)管理工作是順利進(jìn)行，確保企業(yè)持久穩(wěn)定的發(fā)展。

2.選擇適合企業(yè)發(fā)展的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)

我國企業(yè)在法律事務(wù)管理中存在的一個(gè)顯著的問題就是缺乏相應(yīng)的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，因此很多企業(yè)在完善企業(yè)法律事務(wù)管理工作中往往會(huì)采用聘請一些兼職的法律顧問，由于這些兼職人員對企業(yè)的發(fā)展和具體情況了解的不夠清楚，而且往往是在企業(yè)遇到問題之后才會(huì)被任命導(dǎo)致管理工作整體水平的下降。為了改善這種情況必須要建立一個(gè)體系比較完善而且符合企業(yè)發(fā)展的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)發(fā)展過程中法律有關(guān)事務(wù)的秩序進(jìn)行。

3.嚴(yán)格控制企業(yè)法律事務(wù)管理人員的素質(zhì)

企業(yè)法律事務(wù)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的綜合性工作，這項(xiàng)工作對于管理人員個(gè)人的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平要求很高，為了保障企業(yè)法律事務(wù)管理工作質(zhì)量的提升首先必須保證法律事務(wù)管理人員的素質(zhì)。企業(yè)的法律有關(guān)工作者不僅僅需要掌握一定的法律知識，同時(shí)還需要具備有關(guān)的商貿(mào)知識、管理知識以及在企業(yè)對外交涉中明白自己所處的角色，如何極大的保障企業(yè)的根本利益。對于人員素質(zhì)的控制首先在選拔條件上進(jìn)行嚴(yán)格的把控，其次就是在工作中加強(qiáng)各方面技能知識的培訓(xùn)，使得人員能夠更好的為企業(yè)發(fā)展效力。

四、總結(jié)

企業(yè)法律事務(wù)管理工作是現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中不容忽視的環(huán)節(jié)，有效提升企業(yè)法律事務(wù)管理能力的前提就是要認(rèn)清法律事務(wù)管理在企業(yè)中遇到的一些問題以及限制管理水平提升的阻礙因素，只有找出阻礙原因才能對癥下藥，解決問題。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：民事法律行為；立法技術(shù)一、民事法律行為概念的界定

目前，我國理論界關(guān)于民事法律行為這一概念可概括為以下幾種：《民法通則》頒布之前，“民事法律行為”是指自然人和法人是基于意思表示而設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利與民事義務(wù)的行為。①“民事法律行為旨在產(chǎn)生民事法律后果的合法行為”。②然而在《民法通則》頒布之后，一些學(xué)者轉(zhuǎn)而認(rèn)為“法律行為是公民、法人設(shè)立、變更和終止民事權(quán)利與民事義務(wù)的合法行為”。③筆者傾向于維護(hù)傳統(tǒng)民法中法律行為的概念，即：為意思表示使之發(fā)生私法上的效果就叫做法律行為。所謂“私法上的效果”就是一切私權(quán)的發(fā)生、消滅、變更統(tǒng)統(tǒng)包括在內(nèi)。法律行為只要有了發(fā)生私法上效果之目的，則不必事實(shí)上發(fā)揮效力。④

二、民法典中設(shè)立民事法律行為制度的必要性

我國民法通則中對設(shè)立民事法律行為制度方面的必要性。概括分析，主要理由如下：

（一）民事法律行為制度的設(shè)立對于民法典的完善起到重要作用

民事法律行為制度將各種以意思表示為中心的行為做了統(tǒng)一的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了立法簡約，避免了立法的重復(fù)。實(shí)踐中法官已經(jīng)常常援引法律行為的相關(guān)規(guī)定作為判案依據(jù)，該制度已經(jīng)深入人心，為大眾所接受。形成了約定俗成的規(guī)則，應(yīng)予以保留。我國正處于制定民法典的關(guān)鍵時(shí)期，為是民法典簡明扼要，具有操作價(jià)值，更應(yīng)引入民事法律行為制度。

（二）民事法律行為制度整合了民法體系

我國立法學(xué)者通說認(rèn)為我國民法典應(yīng)該設(shè)立總則，總則在整個(gè)民法體系中起總領(lǐng)作用，使整個(gè)民法典更加富有體系感。民法總則應(yīng)當(dāng)以主體、客體、行為、責(zé)任來構(gòu)建，只有這樣才使整部法典體系完備，因此行為能力是不可或缺的一部分。

（三）民事法律行為制度是實(shí)現(xiàn)私法自治的重要手段

意思自治 是指主體根據(jù)意志自主而形成法律關(guān)系的一些原則，或者是通過表達(dá)意思或消滅法律后果可能性的法律，從而承認(rèn)法律行為制度作為實(shí)現(xiàn)私法自治工具的作用是不容忽視。⑤民事法律行為解釋了為什么能夠產(chǎn)生、變更與終止法律關(guān)系。民事法律行為也充分尊重當(dāng)事人意思表示，給當(dāng)事人以最大的自由空間。⑥

三、民事法律行為的具體立法技術(shù)

（一）明確我國民事法律行為制度的地位

在總則中藥先規(guī)定民事主體、民事法律關(guān)系的客體，而后才可能規(guī)定民事法律行為制度。而民事權(quán)利和民事義務(wù)又是民事法律行為的直接后果，故而，民事法律行為制度應(yīng)規(guī)定在民事權(quán)利及民事責(zé)任之前。

學(xué)理上爭議較大的問題之一就是民事法律行為與的位次關(guān)系問題，二者關(guān)系密切，但切不可顛倒主次。法律行為制度的核心是意思表示，范圍較大，因規(guī)定在前。制度作為一項(xiàng)獨(dú)立的法律制度在民法中的地位已毋庸置疑，因此，也不可將其納入到民事法律行為制度當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立成章，規(guī)定于民事法律行為之后。我國目前民法立法的基本考慮，將原來屬于法律行為的一些制度行為能力制度而納入人法，原來屬于制度中的一般，即直接，并結(jié)合法定、間接與廣義的商事，而單獨(dú)規(guī)定為一章。⑦

（二）正確處理民事法律行為制度與其他特殊規(guī)則的關(guān)系

民事法律行為制度與合同法總則的關(guān)系十分密切。二者存在諸多的交叉之處，為了是法律規(guī)范簡明扼要，各國的作法不一。為了避免民事法律行為制度與合同法總則的關(guān)系交叉重復(fù)，我國應(yīng)如何處理民事法律行為制度與合同法總則的關(guān)系關(guān)系到我國法律體系構(gòu)建的大問題，應(yīng)在借鑒他國的基礎(chǔ)上出新，尋找適合我國法制的發(fā)展道路。

對于合同的意思表示的概念、構(gòu)成要件以及生效時(shí)間等問題可以在法律行為中加以規(guī)定，合同法總則可以不必贅述。而對于技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)定，例如：要約與承諾制度的詳細(xì)規(guī)定，特殊合同，抗辯權(quán)等具體問題需要合同法加以規(guī)范。此外，法律行為的解釋應(yīng)與合同的解釋區(qū)別對待。區(qū)分統(tǒng)一規(guī)定與分別規(guī)定。⑧民事法律行為制度做全面規(guī)定，對于格式合同、交易習(xí)慣等由合同法做出規(guī)定較為妥當(dāng)。（作者單位：吉林大學(xué)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]董安生：《民事法律行為》，中國人民大學(xué)出版社，2002年版。

[2]李慧君《中國大百科全書—法學(xué)卷》北京中國大百科全書出版社，1984年版

[3]毛磊：《解讀保密法修改》，載于《法制與新聞》，2010年6月版。

[4]佟柔《民法原理》北京，法律出版社，1983年版。

注解

①李慧君《中國大百科全書—法學(xué)卷》北京中國大百科全書出版社，1984年版，第102頁。

②佟柔《民法原理》北京，法律出版社，1983年版。第76頁。

③佟柔主編《中國民法學(xué)—民法通則》第63、64頁。

④王勇飛編《法學(xué)基礎(chǔ)理論參考資料（五）》 第285頁。

⑤王利明《法律行為制度的若干問題探討》載于《中國法學(xué)》2003年第5期，第80頁。

⑥謝懷：《從德國民法一百周年說到中國的民法典問題》，載5中外法學(xué)62001 年第1 期。

篇3

    本課題采取了自編問卷調(diào)查法和訪談法，在江蘇、河北、廣東、吉林、北京5省市9個(gè)監(jiān)獄做了調(diào)查，收回罪犯回答的有效調(diào)查問卷共1 223份(其中男犯870人，女犯353人)；收回監(jiān)獄警察回答的有效調(diào)查問卷共346份(其中男警察211人，女警察135人)。①筆者用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)做了詳細(xì)、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，包括頻數(shù)分析、差異顯著性檢驗(yàn)。本課題自編問卷的可信度或符合實(shí)際情況可以用數(shù)據(jù)證明，從表1的數(shù)據(jù)看出，罪犯選擇A、B兩項(xiàng)之和的是92.9%，監(jiān)獄警察選擇A、B兩項(xiàng)之和的是87.2%。這足以證明本課題的自編問卷是被所調(diào)查對象認(rèn)可的，而且，所有有效問卷的回答都是認(rèn)真的，所以，本課題的調(diào)查數(shù)據(jù)是真實(shí)、可信的。

    

    本課題同樣的問卷對罪犯和監(jiān)獄警察都做了調(diào)查，罪犯的回答是無記名的自評，雖然有些罪犯可能有掩飾性，但總體上有一定的可信性。監(jiān)獄警察是評價(jià)罪犯的法律意識，即他評。監(jiān)獄警察無法對每一個(gè)被調(diào)查的罪犯內(nèi)心都了解，所以，應(yīng)該沒有罪犯自評的準(zhǔn)確率高。但監(jiān)獄警察是根據(jù)自己改造罪犯的工作經(jīng)驗(yàn)來回答問題的，有一定的概括性，也有很重要的參考價(jià)值。

    一、罪犯整體的法律意識現(xiàn)狀

    法律意識泛指人們對于法律，特別是本國現(xiàn)行法律的思想、觀點(diǎn)、心理或態(tài)度等等，有時(shí)也稱“法律觀念”或“法制心理態(tài)度”。[1]法律意識是社會(huì)意識的一部分，是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想觀點(diǎn)、知識體系和社會(huì)態(tài)度的總稱。包括法律思想體系和法律心理兩個(gè)不同發(fā)展階段，前者具有較完整、系統(tǒng)的理論化形態(tài)；后者是人們對法和法律現(xiàn)象的不系統(tǒng)的和自發(fā)形成的感覺、情緒、愿望、意向等社會(huì)心理形態(tài)。[2]罪犯法律意識是基于主體的特殊性而存在的一種群體法律意識。

    分析罪犯的法律意識，要依據(jù)法學(xué)理論工作者從一般角度對法律意識結(jié)構(gòu)的劃分。法律意識的內(nèi)容包括諸多相互關(guān)聯(lián)的要素，這些要素及其相互關(guān)系就是法律意識的結(jié)構(gòu)。劉旺洪先生從縱橫兩個(gè)角度分析了法律意識結(jié)構(gòu)。法律意識的橫向結(jié)構(gòu)是指從人類對法律現(xiàn)象的主觀把握方式上把法律意識分為法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價(jià)、法律信仰等六個(gè)方面。法律意識的縱深結(jié)構(gòu)是指從法律意識的深——表層結(jié)構(gòu)的角度對法律意識進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，以揭示其內(nèi)在的構(gòu)成要素及相互關(guān)系。從縱深結(jié)構(gòu)上看，法律意識可分為法律心理、法律觀念、法律思想體系三個(gè)層次。[3]此外，還有法律意識的二要素說和三要素說。法律意識三要素說是比較普遍的劃分，心理學(xué)理論認(rèn)為，人的心理過程是認(rèn)知、情感、意志三者相互統(tǒng)一的過程，而相應(yīng)地認(rèn)為法律意識也是由法律認(rèn)知、法律情感和法律意志行為三要素組成。有的學(xué)者將其分為法律認(rèn)知、法律情感、法律評價(jià)三要素。[4]

    筆者借鑒上述關(guān)于法律意識橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)劃分的觀點(diǎn)，再結(jié)合罪犯的實(shí)際情況來思考罪犯法律意識的結(jié)構(gòu)，最終把罪犯法律意識的結(jié)構(gòu)確定為法律認(rèn)識、法律情感、法律意志、法律信仰。

    (一)罪犯的法律認(rèn)識

    從理論上說，法律認(rèn)識是人們在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與前人知識的基礎(chǔ)上，對有關(guān)法律現(xiàn)象的感知和認(rèn)識，是對各種與法律有關(guān)的事件、行為、狀態(tài)、性質(zhì)及其因果關(guān)系的反映和判斷。法律認(rèn)識包括法律知識和法律評價(jià)。

    筆者認(rèn)為，罪犯的法律認(rèn)識應(yīng)包括四個(gè)層次。第一層次是感性的法律認(rèn)知階段。這屬于法律認(rèn)知的低級階段，即罪犯個(gè)體對法律現(xiàn)象的零星、分散、粗略、直觀、膚淺、模糊的認(rèn)知階段，直接與他們?nèi)粘５姆缮睢⑸鐣?huì)生活相聯(lián)系，例如“欠債還錢”、“殺人償命”等泛化的法律生活常識，是在生活中耳濡目染得知，不是系統(tǒng)學(xué)習(xí)所得，沒有準(zhǔn)確的法律知識。第二層次是具體的法律知識，這有別于法學(xué)理論上法律意識橫向結(jié)構(gòu)中關(guān)于法律知識的抽象概念，而是指罪犯懂得的具體法律規(guī)定或法律條文。第三層次是法律觀念，指罪犯在對法律知識理解的基礎(chǔ)上所形成的法律意向和法律決策思想，是一種較為穩(wěn)定的法律心理定勢。第四層次是法律評價(jià)，即罪犯能夠運(yùn)用法律知識對于與法有關(guān)的事物所作的主觀判斷。

    1.罪犯犯罪前的法律認(rèn)識狀況

    從表2和表3的數(shù)據(jù)可以看出：多數(shù)罪犯犯罪前的法律認(rèn)識處于無知和膚淺的階段，由于法律認(rèn)識薄弱而導(dǎo)致犯罪。

    

    

    2.罪犯服刑后的法律認(rèn)識狀況

    ——半數(shù)以上罪犯入獄后刑法知識水平和對刑法的重視程度明顯提高，但也有近半數(shù)的罪犯不懂刑法，其他法律知識懂得較少。

    (1)罪犯的回答。其一，大多數(shù)罪犯懂得了與自己犯罪關(guān)系最密切的刑法知識及其重要性。表4第4題的A項(xiàng)有60.6%的罪犯通過學(xué)習(xí)刑法明白了自己的行為觸犯了刑法的具體條款；第5題通過案例看出有55.3%的罪犯懂得刑法的具體條款。第6題B選項(xiàng)有50%的罪犯懂得刑法知識；第7題更進(jìn)一步證明了有近75%的罪犯認(rèn)為最重要的法律是刑法。其二，不可忽視，仍有44.7%的罪犯不懂刑法，這從第5題的B、C選項(xiàng)之和可以看出。

    (2)監(jiān)獄警察的回答。其一，監(jiān)獄警察認(rèn)為大多數(shù)罪犯還不太清楚與自己犯罪關(guān)系最密切的刑法的具體條款，表4第4題的B選項(xiàng)有67%的監(jiān)獄警察認(rèn)為多數(shù)罪犯“知道犯罪了，不知道觸犯了哪條”，這與罪犯的選擇不同。其二，多數(shù)監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯懂得刑法及其重要性。第5題通過案例看出，有52%的監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯懂得刑法的具體條款。第6題B選項(xiàng)有近55%的監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯懂得刑法知識，此 項(xiàng)高于罪犯的比例；第7題更進(jìn)一步證明了有近85.6%的監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯知道最重要的法律是刑法。當(dāng)然也不可忽視，第5題中有47.5%的監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯不懂刑法。

    (二)罪犯的法律情感

    法律情感是人們對于法律現(xiàn)象所持的一種態(tài)度體驗(yàn)，它可以表現(xiàn)為對法的關(guān)切、喜愛、信賴、依戀和寄托，也可以表現(xiàn)為對法的漠不關(guān)心、厭惡、懷疑、疏遠(yuǎn)、鄙視等情感，還可以表現(xiàn)為對自己違法行為的自責(zé)、羞愧、內(nèi)疚或悔恨。

    1.從罪犯的回答看其法律情感

    (1)無任何自我否定性法律情感的罪犯極少，這從表5罪犯回答的A項(xiàng)占4.08%可以看出。(2)絕大多數(shù)罪犯都產(chǎn)生了自我否定的法律情感，這從表5罪犯回答的B至H七個(gè)選項(xiàng)之和占95.9%可以看出，當(dāng)認(rèn)識到了自己的犯罪行為觸犯了法律后，絕大多數(shù)罪犯都產(chǎn)生了自我否定的法律情感。其中E至H選項(xiàng)有11.75%的罪犯有復(fù)合性自我否定的法律情感。(3)有內(nèi)疚或悔恨法律情感的罪犯占半數(shù)以上，這從表5罪犯回答的D選項(xiàng)“內(nèi)疚或悔恨”占近51%看出，內(nèi)疚或悔恨的情感是最深刻的自我否定性法律情感。

    

    2.監(jiān)獄警察對罪犯法律情感的評價(jià)

    (1)監(jiān)獄警察認(rèn)為無任何否定性法律情感的罪犯比例高于罪犯的自評。與罪犯不同的是，表5的A選項(xiàng)有22.8%的監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯認(rèn)識到自己的行為觸犯了法律后卻無任何情感，此項(xiàng)比例比罪犯高出18.72%。

    (2)監(jiān)獄警察認(rèn)為大多數(shù)罪犯產(chǎn)生了自我否定的法律情感，但低于罪犯的自評。從表5監(jiān)獄警察回答的B至H七個(gè)選項(xiàng)之和可以看出，有77.2%的監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯產(chǎn)生了自我否定的法律情感，這總體上與罪犯是一致的，但比罪犯自評的自我否定性法律情感的總和低18.7%。

    (3)監(jiān)獄警察認(rèn)為有內(nèi)疚或悔恨法律情感的罪犯占57%，此項(xiàng)比例比罪犯高出6.34%。但由于監(jiān)獄警察認(rèn)為“罪犯無任何情感”的比例高于罪犯，認(rèn)為罪犯有自我否定性法律情感的總和比例又低于罪犯，所以，即使監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯“內(nèi)疚或悔恨的法律情感”比例高于罪犯，總體比例還是低于罪犯的自評。

    從罪犯與監(jiān)獄警察回答的數(shù)據(jù)上可以看出，罪犯普遍產(chǎn)生了自我否定的法律情感，這對于他們認(rèn)罪伏法很重要，但是同時(shí)也會(huì)有不利一面，即如果罪犯自我否定的法律情感太重，會(huì)使他們心理壓力過大，失去重新做人的勇氣，這與其他研究者發(fā)現(xiàn)罪犯角色意識過重而導(dǎo)致其心理上“永遠(yuǎn)也走不出高墻了”[5]的觀點(diǎn)是一致的，這不利于罪犯重新適應(yīng)社會(huì)。

    (三)罪犯的法律意志

    法律意志是指個(gè)體在法律認(rèn)識的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的法律行為有目的自覺地克服主客觀困難的心理過程。法律意志是主體維護(hù)法律的尊嚴(yán)而勇于同違法犯罪行為作斗爭、不畏、不被誘惑和脅迫的堅(jiān)強(qiáng)的守法精神和護(hù)法品格。罪犯的法律意志是決定他們是否犯罪或重新犯罪及適應(yīng)社會(huì)的重要心理品質(zhì)，影響法律認(rèn)知、法律情感、法律信仰，是罪犯能否守法的心理柱石。

    

    

    1.從罪犯的回答看其法律意志

    ——多數(shù)堅(jiān)強(qiáng)、少數(shù)動(dòng)搖、極少數(shù)薄弱

    (1)多數(shù)罪犯形成了法律意志，這從表6罪犯回答的第9題、第10題、第11題的A選項(xiàng)分別占75.6%、51.9%、82.5%可以看出。(2)少數(shù)罪犯法律意志處于動(dòng)搖狀態(tài)，這從表6罪犯回答的第9題、第10題、第11題的B選項(xiàng)分別是18.7%、35%、15.2%可以看出。(3)極少數(shù)罪犯法律意志薄弱，這從表6罪犯回答的第9題、第10題、第11題的C選項(xiàng)分別是5.7%、13.1%、2.3%可以看出。

    其中第10題不僅是法律意志問題，還涉及友誼觀和道德品質(zhì)問題，所以，此題的A選項(xiàng)比例低于另外兩個(gè)題，而B和C選項(xiàng)高于另外兩個(gè)題。就是因?yàn)樽锓父械椒珊陀颜x、道德發(fā)生沖突時(shí)較難抉擇。

    2.監(jiān)獄警察對罪犯法律意志的評價(jià)

    ——少數(shù)堅(jiān)強(qiáng)或薄弱、多數(shù)動(dòng)搖

    (1)監(jiān)獄警察認(rèn)為少數(shù)罪犯法律意志堅(jiān)強(qiáng)，這從表6監(jiān)獄警察回答的第9題、第10題、第11題的A選項(xiàng)分別占3.8%、10.4%、17.1%可以看出。這與罪犯的回答有很大的差異。

    (2)監(jiān)獄警察認(rèn)為大多數(shù)罪犯法律意志處于動(dòng)搖狀態(tài)，這從表6監(jiān)獄警察回答的第9題、第10題、第11題的B選項(xiàng)分別是71.7%、78.3%、80.3%可以看出。

    (3)監(jiān)獄警察認(rèn)為少數(shù)罪犯法律意志薄弱，這從表6監(jiān)獄警察回答的第9題、第10題、第11題的C選項(xiàng)分別是24.6%、11.3%、2.6%可以看出。

    (四)罪犯的法律信仰

    法律信仰是主體在法律認(rèn)識、法律情感基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對法律的信任與崇拜，并在堅(jiān)強(qiáng)的法律意志支配下為維護(hù)和捍衛(wèi)法律自覺行動(dòng)的法律心理品質(zhì)。

    1.從罪犯的回答看其法律信仰

    ——多數(shù)信任或信仰法律、少數(shù)法律信仰不明確、極少數(shù)不信任法律

    (1)多數(shù)罪犯對法律是信任或信仰的，這從表7罪犯回答的第12題、第13題、第14題的A選項(xiàng)分別是55.1%、76%、65.5%可以看出。這三個(gè)題從對法律的信任到信仰逐漸深入地了解罪犯的法律信仰情況。

    (2)少數(shù)罪犯對法律的信任或信仰是不明確的，這從表7罪犯回答的第12題、第13題、第14題的B選項(xiàng)分別是35.7%、19.4%、27.2%可以看出。

    (3)極少數(shù)罪犯對法律不信任、不信仰，這從表7罪犯回答的第12題、第13題、第14題的C選項(xiàng)分別是9.1%、4.5%、7.3%可以看出。

    2.監(jiān)獄警察對罪犯法律信仰的評價(jià)

    ——少數(shù)信任或信仰法律、多數(shù)法律信仰不明確、極少數(shù)不信任法律

    (1)監(jiān)獄警察認(rèn)為少數(shù)罪犯對法律信任和信仰，這從表7監(jiān)獄警察回答的第12題、第13題的A選項(xiàng)分別是15.4%、25.4%看出。(2)監(jiān)獄警察認(rèn)為大多數(shù)罪犯對法律的信任或信仰不明確或不太信任，這從表7監(jiān)獄警察回答的第12題、第13題的B選項(xiàng)分別是82.0%、65.6%可以看出。這與罪犯的回答差異很大。(3)監(jiān)獄警察認(rèn)為極少數(shù)罪犯對法律不信任、不信仰，這從表7監(jiān)獄警察回答的第12題、第13題的C選項(xiàng)分別是2.6%、9%可以看出。

    二、監(jiān)獄警察與罪犯對罪犯法律意識現(xiàn)狀回答的差異顯著性

    從前面表2至表7這6個(gè)表格的數(shù)據(jù)中已經(jīng)看出了罪犯與監(jiān)獄警察在對罪犯法律意識結(jié)構(gòu)四個(gè)方面的回答上都存在較大的差異，從表8的Sig.即P值看出，統(tǒng)計(jì)學(xué)上也都有非常顯著差異和極其顯著的差異。法律認(rèn)識、法律意志、法律信仰的平均分高說明法律認(rèn)知水平低、法律意志薄弱、對法律信任或信仰的程度低，而這三方面監(jiān)獄警察的平均分都高于罪犯；法律情感的平均分低，說明罪犯自我否定性法律情感弱，這方面監(jiān)獄警察的平均分低于罪犯。所以，從數(shù)據(jù)中得出結(jié)論：監(jiān)獄警察總體上對罪犯法律意識現(xiàn)狀的評價(jià)要比罪犯對自己法律意 識現(xiàn)狀的評價(jià)差。

    (一)監(jiān)獄警察與罪犯對罪犯法律認(rèn)識回答的差異顯著性

    ——監(jiān)獄警察對罪犯法律認(rèn)識的評價(jià)比罪犯的自評水平低，監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯的法律認(rèn)識水平較低。

    表8的第3題、第4題、第7題是罪犯與監(jiān)獄警察對罪犯法律認(rèn)識的回答，二者具有非常顯著的差異，這三個(gè)題監(jiān)獄警察的平均分都高于罪犯，說明監(jiān)獄警察對罪犯法律認(rèn)識的評價(jià)比罪犯的自評水平低，即監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯的法律認(rèn)識水平較低。

    (二)監(jiān)獄警察與罪犯對罪犯法律情感回答的差異顯著性

    ——監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯自我否定的法律情感較重，但沒有罪犯自評的那么普遍和強(qiáng)烈。

    表8第8題的平均分越高說明罪犯自我否定的法律情感越強(qiáng)，而此題監(jiān)獄警察的平均數(shù)低于罪犯，監(jiān)獄警察與罪犯的回答具有極其顯著的差異，這說明監(jiān)獄警察雖然認(rèn)為罪犯自我否定的法律情感較重，但沒有罪犯自評的那么普遍和強(qiáng)烈。

    

    在前面表5中監(jiān)獄警察對罪犯自我否定性法律情感評價(jià)的總體比例低于罪犯的自評，與表8第8題監(jiān)獄警察的平均分低于罪犯是一致的。

    (三)監(jiān)獄警察與罪犯對罪犯法律意志回答的差異顯著性

    ——監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯的法律意志處于動(dòng)搖狀態(tài)，沒有罪犯自評的堅(jiān)強(qiáng)。

    表8第9題、第10題、第11題是罪犯與監(jiān)獄警察對罪犯法律意志的回答，二者具有極其顯著的差異，監(jiān)獄警察的平均分都高于罪犯，監(jiān)獄警察對罪犯法律意志的評價(jià)比罪犯自評的效果差，即監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯的法律意志處于動(dòng)搖狀態(tài)，不夠堅(jiān)強(qiáng)。

    (四)監(jiān)獄警察與罪犯對罪犯法律信仰回答的差異顯著性

    ——監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯對法律的信任或信仰較差

    表8第12題、第13題罪犯與監(jiān)獄警察的回答都具有極其顯著的差異，監(jiān)獄警察的平均分都高于罪犯，說明監(jiān)獄警察對罪犯法律信仰的評價(jià)比罪犯自評的效果差，即監(jiān)獄警察認(rèn)為罪犯對法律的信任或信仰較差。

    三、不同類型罪犯的法律意識現(xiàn)狀比較

    不同的罪犯個(gè)體存在很多差異，其法律意識也必然存在著差異。個(gè)體之間的差異本課題無法研究，只能研究不同類型罪犯法律意識的差異。例如，不同文化水平、不同犯罪經(jīng)歷、不同罪類、不同刑期、不同性別罪犯之間的差異。

    (一)不同文化的罪犯法律意識現(xiàn)狀的比較

    1.不同文化的罪犯法律認(rèn)識既有相同又有顯著差異

    (1)不同文化的罪犯因?yàn)椴欢啥缸镎弑壤咏＿^去一直認(rèn)為，只有文化水平低的罪犯才會(huì)因?yàn)椴欢啥缸铮墒牵瑥谋?四個(gè)文化層次的罪犯對A項(xiàng)選擇的比例看出，大專以上文化(包括本科、研究生)的罪犯因?yàn)椴欢啥缸锏谋壤c小學(xué)、初中的接近，都在46%左右，此數(shù)據(jù)讓我們用新的結(jié)論改變了過去的主觀推斷的結(jié)論，即因?yàn)椴欢啥缸锏淖锓覆粌H是文化水平低者，大專以上文化水平較高的罪犯也有不少人。

    (2)不同文化的罪犯法律認(rèn)識具有顯著差異，文化水平越高的罪犯，犯罪時(shí)具有法律認(rèn)識的人越多。表9第2題的C項(xiàng)大專以上文化的罪犯比例最高，占接近42%；同樣此題在表10中的平均數(shù)與罪犯的文化水平呈正相關(guān)，即文化水平越高平均數(shù)越大，呈遞增趨勢，這說明罪犯的法律認(rèn)識水平隨著文化水平的升高而升高，文化水平越高的罪犯“犯罪時(shí)具有法律意識但處理問題時(shí)忘了”的人越多。而且小學(xué)以下文化的罪犯與高中或中專、大專以上文化的罪犯平均數(shù)有非常顯著的差異；大專以上文化的罪犯與初中、小學(xué)以下文化的罪犯平均數(shù)有非常顯著的差異。

    

    

    

    (3)小學(xué)以下文化的罪犯法律知識存在明顯缺陷，與其他文化水平的罪犯具有非常顯著的差異。表10第4題、第7題反映了不同文化罪犯的具體法律知識水平，兩個(gè)題都呈現(xiàn)了小學(xué)以下文化(含文盲)的罪犯與其他三個(gè)文化層次的罪犯具有非常顯著的差異，小學(xué)以下文化的罪犯平均分明顯高于其他三個(gè)文化層次罪犯的平均分，說明小學(xué)以下文化的罪犯具體的法律知識缺陷。筆者過去曾經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)文化水平低者認(rèn)知的自我調(diào)控能力差，[6]本課題的研究又一次證明了文化水平直接影響罪犯的法律認(rèn)識能力，小學(xué)以下文化的罪犯由于文化水平太低導(dǎo)致認(rèn)知能力差，這給他們理解和接受法律知識帶來了一定的困難。

    2.不同文化的罪犯法律情感差異顯著

    ——文化水平越高的罪犯自我否定性法律情感越重

    

    從表11看出，從小學(xué)以下到大專以上四個(gè)文化層次的罪犯法律情感的平均數(shù)呈逐漸上升趨勢，即文化水平越高的罪犯自責(zé)、羞愧、內(nèi)疚或自我悔恨的否定性法律情感越強(qiáng)，而且小學(xué)以下和初中文化的罪犯分別與高中或中專、大學(xué)以上文化的罪犯法律情感的平均數(shù)具有極其顯著的差異，Sig.或P值＜0.001。這說明文化水平越高的罪犯一旦意識到自己的行為觸犯了法律，就很容易產(chǎn)生自我否定性的法律情感。筆者在與罪犯的交談也有同樣的感受。這不僅因?yàn)樗麄兝斫饬朔傻膰?yán)肅性，還因?yàn)樵谟|犯了法律的同時(shí)，自己也失去了很多，所以，自我悔恨是真實(shí)的。

    3.不同文化的罪犯法律意志差異顯著

    ——文化水平越低的罪犯法律意志越薄弱

    從表12的第9題、11題看出，從小學(xué)以下到大專以上四個(gè)文化層次的罪犯法律意志的平均數(shù)呈逐漸下降的趨勢，即文化水平越高的罪犯平均數(shù)越低，而且小學(xué)以下文化的罪犯與其他三個(gè)文化層次的罪犯其平均數(shù)具有顯著差異或極其顯著的差異、大專以上文化的罪犯與初中、高中或中專文化的罪犯其平均數(shù)也有極其顯著的差異。說明文化水平越高的罪犯法律意志越堅(jiān)強(qiáng)，文化水平越低的罪犯法律意志越薄弱。

    

    4.不同文化的罪犯對法律的信仰差異顯著

    ——文化水平越高的罪犯越信仰法律

    從表12的第13題看出，從小學(xué)以下到大專以上四個(gè)文化層次的罪犯其法律信仰的平均數(shù)呈逐漸下降的趨勢，即文化水平越高的罪犯平均數(shù)越低，而且小學(xué)以下文化的罪犯與其他三個(gè)文化層次的罪犯其平均數(shù)具有顯著差異或極其顯著的差異，說明文化水平越高的罪犯對法律信任或信仰的程度越高，文化水平越低的罪犯對法律的信任越低。

    (二)不同犯罪經(jīng)歷的罪犯法律意識現(xiàn)狀比較

    1.不同犯罪經(jīng)歷的罪犯法律認(rèn)識差異顯著

    ——初犯者多數(shù)是缺乏法律認(rèn)識導(dǎo)致犯罪，重新犯罪者具有粗略膚淺的法律認(rèn)識

    

    從表13的數(shù)據(jù)可以看出，不同犯罪經(jīng)歷的罪犯選擇A項(xiàng)的比例隨著犯罪次數(shù)的增多而逐漸越少，呈遞減趨勢；B和C選項(xiàng)的比例卻隨著犯罪次數(shù)的增多選擇越多，呈遞增趨勢。再從表14的第2題(與表13同一題)看出，犯罪次數(shù)越 多的罪犯平均數(shù)越大，從1次犯罪到3次以上犯罪的罪犯平均數(shù)呈遞增趨勢，表13和表14“導(dǎo)致你犯罪的主要因素”這同一個(gè)題反映的趨勢是相同的，這說明多數(shù)初犯者的犯罪是由于缺乏法律認(rèn)識導(dǎo)致的，而2次以上犯罪的罪犯在重新犯罪不少人前有膚淺的法律認(rèn)識，之所以重新犯罪是由于法律認(rèn)識不牢固或不起主要作用而導(dǎo)致。表14第2題進(jìn)一步證明了1次犯罪和2次、3次以上犯罪的罪犯平均數(shù)具有顯著差異。

    2.不同犯罪經(jīng)歷的罪犯法律情感差異顯著

    ——犯罪次數(shù)越多的罪犯自我否定性法律情感相對越輕

    從表14的第8題看出，隨著犯罪次數(shù)的增加，平均數(shù)卻呈遞減趨勢，而且1次犯罪與2次犯罪的罪犯法律情感還具有顯著差異。這說明犯罪次數(shù)多的罪犯也有自責(zé)、羞愧、內(nèi)疚或悔恨的自我否定性法律情感，甚至還比較普遍，但相比較而言，犯罪次數(shù)多的比犯罪次數(shù)少的罪犯相對輕些，因?yàn)榉磸?fù)犯罪的經(jīng)歷使他們的情感變得麻木、冷漠。

    

    

    3.不同犯罪經(jīng)歷的罪犯法律意志差異顯著

    ——犯罪次數(shù)越多的罪犯法律意志越薄弱

    從表15第9題、第11題看出，1次、2次、3次以上犯罪的罪犯這兩個(gè)題的平均數(shù)隨著犯罪次數(shù)的增多而逐漸上升，呈遞增趨勢，分?jǐn)?shù)越高說明法律意志越薄弱，而且第9題1次犯罪與3次犯罪的罪犯有顯著差異、第11題1次犯罪與2次、3次以上犯罪的罪犯都有顯著差異。這說明犯罪次數(shù)越多的罪犯法律意志越薄弱，這也是他們反復(fù)重新犯罪的重要原因之一。

    4.不同犯罪經(jīng)歷的罪犯對法律的信任度差異顯著

    ——犯罪次數(shù)越多的罪犯對法律的信任度越低

    從表15的第13題看出，1次、2次、3次以上犯罪的罪犯平均數(shù)呈遞增趨勢，平均數(shù)越高表明對法律的信任度越低，說明犯罪次數(shù)越多的罪犯對法律的信任程度越低。而且1次犯罪與3次以上犯罪的罪犯對法律的信任度還具有顯著差異。

    (三)不同罪類的罪犯法律意識現(xiàn)狀的比較

    1.不同罪類的罪犯法律認(rèn)知比較

    ——不同罪類的罪犯法律認(rèn)知大致相同，信仰型罪犯與情緒型罪犯有顯著差異。

    從表16第2題看出，不同罪類的罪犯法律認(rèn)知的平均數(shù)接近，只有情緒型與信仰型有顯著差異，情緒型比信仰型罪犯的平均數(shù)高，說明犯罪前情緒型罪犯比信仰型罪犯的法律認(rèn)知水平稍高些，但控制不住激動(dòng)的情緒而犯罪。

    

    

    2.不同罪類的罪犯法律情感差異顯著

    ——信仰型罪犯的自我否定性法律情感明顯重于其他罪類的罪犯

    從表16的第8題看出，信仰型罪犯與其他四種罪類的罪犯法律情感都有極其顯著的差異，信仰型罪犯的法律情感平均數(shù)明顯高出其他四類罪犯的平均數(shù)，說明信仰型罪犯的自我否定性法律情感比其他罪類的罪犯重，甚至還有自責(zé)與內(nèi)疚等復(fù)合型情感。

    3.不同罪類的罪犯法律意志差異顯著

    ——信仰型罪犯的法律意志明顯強(qiáng)于其他罪類的罪犯

    從表17第9題看出，不同罪類的罪犯法律意志的平均數(shù)接近，只有情緒型與信仰型有顯著差異，情緒型罪犯的平均數(shù)明顯比信仰型罪犯高，說明情緒型罪犯的法律意志比信仰型罪犯薄弱，這也是導(dǎo)致情緒型罪犯犯罪的重要原因之一。即使他們的法律認(rèn)知比信仰型罪犯稍高些由于法律意志薄弱仍會(huì)犯罪。

    從表17第10題看出，信仰型罪犯與財(cái)欲型罪犯、情緒型罪犯有顯著差異，第11題信仰型罪犯與財(cái)欲型罪犯、情緒型罪犯、其他型罪犯都有顯著差異或非常顯著的差異，信仰型罪犯的平均數(shù)明顯低于其他三類罪犯，這說明信仰型罪犯的法律意志明顯比其他三類罪犯堅(jiān)強(qiáng)。這是因?yàn)樾叛鲂妥锓阜缸锏某晒π枰^強(qiáng)的意志，一旦這類罪犯服刑后認(rèn)識到自己觸犯了法律，就會(huì)把原來較強(qiáng)的意志遷移為守法意志。

    在表17第9、10、11三個(gè)測試罪犯法律意志的題中第10題各類罪犯的平均數(shù)都高，即法律意志都在動(dòng)搖水平。為什么？這是因?yàn)榇祟}涉及揭發(fā)朋友，法律意志與道德、友情發(fā)生沖突。正如美國心理學(xué)家科爾伯格(L. Kohlberg)講的“海因茲為救妻而偷藥”的道德兩難故事，這提示我們思考一個(gè)問題：當(dāng)法律意志與其他因素發(fā)生矛盾時(shí)就削弱了它對個(gè)體的調(diào)控作用，法律意志不是遏制個(gè)體犯罪的關(guān)鍵因素。

    4.不同罪類的罪犯法律信仰有顯著差異

    ——信仰型罪犯的法律信仰高于其他罪類的罪犯，與其他罪類的罪犯有顯著差異。

    從表18的第12題、14題看出，信仰型罪犯與財(cái)欲型、情緒型罪犯以及第13題信仰型罪犯與財(cái)欲型、情緒型、其他型罪犯都有顯著差異或非常顯著的差異，三個(gè)題中信仰型罪犯的平均數(shù)都最低，說明信仰型罪犯比其他三類罪犯對法律的信任或信仰度高。這是由信仰型罪犯對信仰執(zhí)著的人格特征決定的，只要他們認(rèn)為法律是正確的，就會(huì)把自己原來錯(cuò)誤的信仰轉(zhuǎn)移到對法律的信任或信仰上。

    從以上比較看出，信仰型罪犯與其他罪類的罪犯在四個(gè)方面都或多或少地存在差異，表現(xiàn)出信仰型罪犯總體上的法律意識水平高于其他罪類的罪犯。

    (四)不同刑期的罪犯法律意識現(xiàn)狀的比較

    1.不同刑期的罪犯法律認(rèn)知比較

    ——5年～10年以下刑期的罪犯刑法知識水平高于其他刑期的罪犯，具有顯著差異。

    

    從表19看出，只有5年～10年以下的罪犯與10年～20年的罪犯刑法認(rèn)知有顯著差異，5年～10年以下刑期的罪犯平均數(shù)比其他刑期的罪犯平均數(shù)都低，說明5年～10年以下刑期的罪犯刑法知識水平高于其他刑期的罪犯。這也許是因?yàn)?年～10年以下是中等刑期，這個(gè)刑期既不太短，也不過長，罪犯能夠接受，所以，他們對刑法知識的接受程度較好。

    2.不同刑期的罪犯法律情感比較

    ——不同刑期的罪犯法律情感無顯著差異

    不同刑期的罪犯法律情感平均數(shù)都在3.61～3.71之間，無顯著差異，說明他們的法律情感都較重，具有自責(zé)、羞愧、內(nèi)疚或悔恨的自我否定情感者較多。

    3.不同刑期的罪犯法律意志比較

    (1)短刑犯、中等刑期罪犯在戰(zhàn)勝友情的法律意志上比重刑犯堅(jiān)強(qiáng)，雙方有顯著差異。從表20第10題看出，5年以下的短刑犯、5年～10年以下的中等刑期罪犯與10年以上(含無期、死緩)的重刑犯有顯著差異，短刑犯和中等刑期的罪犯比重刑犯的平均分都低，盡管雙方的法律意志都處于中間狀態(tài)，但短、中刑期的罪犯在此問題上的法律意志比重刑犯堅(jiān)強(qiáng)些。(2)10年～20年刑期的罪犯在釋放后不重操舊業(yè)的法律意志比死緩犯強(qiáng)。從表20第11題看出，同樣是重刑犯，10年～20年刑期的罪犯與死緩犯之間還有顯著差異，10年～20年刑期的 罪犯平均分較低，表現(xiàn)出他們在“釋放后經(jīng)濟(jì)困難又被人威脅不重操舊業(yè)”的法律意志比死緩犯強(qiáng)，而死緩犯此方面的法律意志較薄弱。

    

    4.不同刑期的罪犯法律信仰差異顯著

    ——刑期越長的罪犯對法律的信任或信仰的程度越低

    

    從表21的兩個(gè)題看出，不同刑期的罪犯對法律的信任或信仰，隨著刑期的增長平均數(shù)逐漸升高，而且5年以下的短刑犯、5年～10年以下中等刑期的罪犯與10年以上(含無期、死緩)的重刑犯之間具有或顯著差異或非常顯著的差異，說明重刑犯對法律的信任或信仰的程度低。這提示我們思考一個(gè)問題：刑期太重帶來的副作用。有個(gè)原判刑期是無期、已服刑12年的重刑罪犯在調(diào)查問卷上留言：“脫離社會(huì)太久，人變成了動(dòng)物、人全變傻了”。

    (五)不同性別的罪犯法律意識現(xiàn)狀的差異

    1.不同性別的罪犯法律認(rèn)知的差異顯著

    ——女犯的法律認(rèn)知水平比男犯高

    從表22的第2、4題看出，法律認(rèn)知這兩個(gè)題的平均數(shù)男犯都比女犯高，并且具有非常顯著或極其顯著的差異，說明女犯的法律認(rèn)知水平比男犯高。

    2.不同性別的罪犯法律情感差異顯著

    ——女犯比男犯的自我否定性法律情感更重

    從表22的第8題看出，男、女罪犯的平均分都比較高，他們都有較重的自責(zé)、羞愧、內(nèi)疚或悔恨的自我否定性法律情感，而女犯比男犯更重，兩種性別罪犯之間具有極其顯著的差異。這與犯罪心理學(xué)的研究是一致的，女犯中因情感導(dǎo)致犯罪的較多，在服刑中否定性情感也比男犯重，這種心理特征對女犯的服刑具有積極與消極作用，否定情感太重會(huì)導(dǎo)致女犯輕生者較多。

    3.不同性別的罪犯法律意志的差異顯著

    ——女犯的法律意志比男犯堅(jiān)強(qiáng)

    從表22的第9題、11題看出，男、女罪犯的法律意志平均分差別較大，二者具有極其顯著的差異，女犯的平均分明顯低于男犯，說明女犯的法律意志比男犯堅(jiān)強(qiáng)。

    4.不同性別的罪犯法律信仰的差異顯著

    ——女犯對法律信任或信仰程度高于男犯

    從表22的第13題看出，女犯對法律的信任或信仰程度平均分較低，男犯在中間水平；第14題男、女罪犯的平均分雖然都在中間水平，但女犯也明顯低于男犯，兩個(gè)題男、女罪犯之間都有非常顯著或極其顯著的差異，說明女犯對法律信任或信仰程度高于男犯。這可能與本課題調(diào)查的對象有關(guān)，即信仰型罪犯都是女犯。

    以上四個(gè)方面都是根據(jù)實(shí)證數(shù)據(jù)得出的結(jié)論，女犯總體上的法律意識現(xiàn)狀好于男犯。

    

    需要說明的是，本課題還對不同年齡罪犯的法律意識做了實(shí)證研究，但是由于調(diào)查對象中60歲以上的罪犯基本是文化水平較高、入監(jiān)前具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯，所以，用SPSS做出的差異顯著性檢驗(yàn)很多方面都是60歲以上的罪犯與其他年齡的罪犯有非常顯著的差異。筆者認(rèn)為，這不是純粹的年齡差異，更多的是文化水平和自身素質(zhì)的差異，所以，沒有采用這組數(shù)據(jù)。

篇4

一、交通擁堵治理的必要性分析

如上所述，北京等特大型城市的交通擁堵問題已經(jīng)嚴(yán)重的影響了市民正常的出行需求，造成了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上巨大的損失。但是通過法律治理手段對其進(jìn)行必要的規(guī)制是否具有合理性仍是一個(gè)需要闡明的問題。城市交通擁堵背后所反映的是公民對自己的私有財(cái)產(chǎn)，即私家車的使用權(quán)和城市道路上車輛正常行駛的公共權(quán)利的沖突。這種私人的權(quán)利和社會(huì)權(quán)利沖突的解決依賴于在產(chǎn)生沖突的兩種法益之間進(jìn)行選擇，決定應(yīng)當(dāng)克減哪一方以保護(hù)另外一方的權(quán)利。這種利益選擇必須經(jīng)過合理的考量。我們發(fā)現(xiàn)，如果允許私家車自由上路行駛，私家車造成的擁堵加劇問題必然會(huì)侵害社會(huì)利益，這種侵害也會(huì)最終傷害個(gè)人對于私家車的使用，因?yàn)閾矶率顾郊臆嚨氖褂脙r(jià)值嚴(yán)重減損。自由使用私家車雖然從法理的角度保證了公民私有財(cái)產(chǎn)不受限制，但是這種保護(hù)最終卻使機(jī)動(dòng)車自身價(jià)值嚴(yán)重受損。所以我們認(rèn)為，優(yōu)先保護(hù)私家車自由使用的政策選擇對私人和社會(huì)公共利益均會(huì)產(chǎn)生不利影響，而如果選擇一定程度的限制私人權(quán)利，則會(huì)保證所有車輛在一定的限度內(nèi)的正常使用，并且從社會(huì)角度保證了全體市民的交通利益。所以選擇克減私人權(quán)利是具有合理性的。綜上，城市交通治理所反映的不是所有權(quán)的問題，而是公共權(quán)利與私權(quán)平衡問題，治理政策應(yīng)當(dāng)合理分配道路的使用權(quán)利，而不是機(jī)動(dòng)車的擁有權(quán)利。[2]只有合理地分配權(quán)利義務(wù)，才能保證所有權(quán)行使的可能性。所有的交通參與者雖然享有自由使用機(jī)動(dòng)車的權(quán)利，但是這種使用必然伴隨著保證交通順暢，不影響其他權(quán)利人的義務(wù)。

二、治堵政策比較研究

在肯定了克減公民私有財(cái)產(chǎn)使用權(quán)以解決交通擁堵的方式具有法理學(xué)上權(quán)利、義務(wù)分配的正當(dāng)性之后，我們需要通過制定合理的政策治理擁堵現(xiàn)象。在這里，本文首先將分析治理擁堵問題的幾種常見手段，并對不同手段進(jìn)行比較研究，最終分析何種治理方式更為可取。治理城市交通擁堵的主要方式，從各城市實(shí)踐角度歸納主要包括：（1）車輛牌號拍賣制度；（2）車輛牌照搖號制度；（3）牌照限行制度；（4）擁堵費(fèi)制度；（5）混合制度。車輛牌號拍賣制度被我國上海所采用，基本思想是用車輛牌號拍賣的方式，限制機(jī)動(dòng)車的增長速度。車輛牌照搖號制度是對希望購車的市民進(jìn)行統(tǒng)一登記，通過隨機(jī)抽取的方式分配車輛牌照，限制機(jī)動(dòng)車增長速度的制度。牌照限行制度是指將車輛依照牌照進(jìn)行分組或?yàn)閱坞p號，或依尾號分為若干組，并規(guī)定部分車輛在指定時(shí)間不得上路行駛的制度。北京在奧運(yùn)期間實(shí)行的單雙號限行制度即屬于此種方式。擁堵費(fèi)制度是指對城市道路進(jìn)行劃分，在確定擁堵區(qū)域和非擁堵區(qū)域的基礎(chǔ)上，對在特定時(shí)間內(nèi)行駛進(jìn)入擁堵區(qū)域的機(jī)動(dòng)車征收一定費(fèi)用以減少擁堵發(fā)生的制度。英國倫敦市和新加坡均采用此種制度。而混合制度則是指某一城市同時(shí)適用兩個(gè)或兩個(gè)以上上述治理方式的制度，如北京現(xiàn)在實(shí)行的車輛牌照搖號和尾號限行并行的制度，廣州實(shí)行的車輛牌照搖號和拍賣并行的制度均為混合制度。

如果希望評判出上述制度的優(yōu)劣，必須要確定一定的標(biāo)準(zhǔn)，即考察相關(guān)政策對于擁堵治理的直接效果、制度的可持續(xù)性問題、公平性問題、自由選擇度等因素的綜合影響，再進(jìn)行判斷。

現(xiàn)行的治理方式大多對于直接緩解交通擁堵方面有一定效果，但是對于政策的可持續(xù)問題、不同居住區(qū)域市民的區(qū)域公平問題、不同時(shí)間購車的車主間代際公平問題、不同治理方案之間的差異是比較明顯的。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，本文認(rèn)為英國倫敦等城市所采取的擁堵費(fèi)制度相較于其他模式更為合理。收取擁堵費(fèi)的方式除了治理的直接效果方面成效顯著，對治理政策所應(yīng)考慮的其他要求也有很好的回應(yīng)和滿足，而另外幾種方式則存在一定的不足。

首先，從規(guī)制手段的可持續(xù)角度分析，車輛牌照的搖號、拍賣等手段，雖然可以通過限制牌照頒發(fā)的方式限制機(jī)動(dòng)車增長速度，但是機(jī)動(dòng)車總量隨時(shí)間推移依然會(huì)逐步增多，并且最終超過道路的承載能力，導(dǎo)致制度失效。所以從牌照申領(lǐng)限制角度治理擁堵問題只具有短期效益。尾號限行也有相同的問題，隨著車輛的增多只能將限制程度逐漸加大，但是這種限制的方式最終仍然無法避免車輛超越道路的承載能力。而征收擁堵費(fèi)則可以保證車輛數(shù)量的增加不影響政策的效果，通過對擁堵費(fèi)的征收并不是限制車輛購買，而是減少擁堵區(qū)域內(nèi)的車輛使用，這樣，即使車輛絕對數(shù)量逐年增大，擁堵費(fèi)也可以充分發(fā)揮效果。對公共交通工具減免擁堵費(fèi)的征收還可以引導(dǎo)市民選擇公共交通方式出行，政策的持續(xù)性較強(qiáng)。例如倫敦對出租車、9座及以上客車、救援車在擁堵費(fèi)上有減免政策。[3]

其次，從規(guī)制手段的公平性分析，車輛牌照限制制度和尾號限行制度沒有充分考慮車輛所有人所居住的不同區(qū)域之間的公平與不同時(shí)間購買機(jī)動(dòng)車的市民的代際公平問題。車輛牌照限制和尾號限行無法充分考慮車輛所有人居住地的差異和車輛使用區(qū)域的差異。牌照限制是對所有新購車人無差別的對待。而現(xiàn)行的尾號限行制度也只能籠統(tǒng)劃定一定的區(qū)域不受尾號限行的限制，不能進(jìn)行系統(tǒng)性的區(qū)分，并且也沒有考慮交通可替代性這一問題[4]。而擁堵費(fèi)可以通過劃定擁堵費(fèi)征收范圍的方式區(qū)分居住在擁堵區(qū)與非擁堵區(qū)的車主，并且考慮交通可替代性問題，在可替代性較強(qiáng)的區(qū)域提高擁堵費(fèi)的收費(fèi)水平，以引導(dǎo)市民選擇公共交通方式出行。從代際公平的角度，通過車牌申領(lǐng)的方式進(jìn)行限制，也導(dǎo)致了車輛購買人由于購買時(shí)間不同而產(chǎn)生了不公平的問題。購買機(jī)動(dòng)車在擁堵治理政策出臺前沒有限制，在出臺后就必須等待搖號或者為車牌支付大量費(fèi)用，這種差別影響了代際間的公平。而擁堵費(fèi)則沒有此影響，無論車輛所有人購入車輛的時(shí)間如何，只要在制度執(zhí)行之后，都成為規(guī)范對象，有利于體現(xiàn)政策的公平性。

再次，從規(guī)制手段的自由選擇程度問題分析，車牌限制和尾號限行沒有給予車輛所有人一定的選擇空間，導(dǎo)致其社會(huì)接受度較差。而擁堵費(fèi)制度，給予了車輛所有人充分的自主選擇空間，可以自愿選擇是否支付擁堵費(fèi)進(jìn)入城市的擁堵地域。

最后，擁堵費(fèi)制度可以為城市交通問題的長期治理提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，城市擁堵費(fèi)將直接作為改善城市交通，投資城市交通基礎(chǔ)建設(shè)的費(fèi)用使用，提高城市交通的承載力，從長遠(yuǎn)角度緩解城市擁堵問題。

綜上所述，通過征收擁堵費(fèi)的方式治理城市擁堵問題是符合上述法律制度目的性要求的最佳選擇。擁堵費(fèi)制度兼顧了制度的短期效果和長期效果，并且在政策公平性與社會(huì)接受度角度有良好的影響。從限制車輛數(shù)量到促進(jìn)合理使用的思路值得肯定。

在征收擁堵費(fèi)操作層面，英國的征收方式可供借鑒。英國倫敦規(guī)定所有車輛在擁堵費(fèi)征收時(shí)間段內(nèi)如果準(zhǔn)備進(jìn)入擁堵收費(fèi)區(qū)域，必須提前通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行繳費(fèi)，注冊車牌號。倫敦在收費(fèi)區(qū)域設(shè)置了大量攝像頭，如果發(fā)現(xiàn)未繳費(fèi)而進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的車輛，將會(huì)進(jìn)行高額處罰。而擁堵費(fèi)直接進(jìn)入政府改善公共交通的資金賬戶，通過這種措施，倫敦?fù)矶聟^(qū)域的車輛減少了30%。很多居民選擇將私家車開至擁堵區(qū)外，換乘公共交通工具進(jìn)入擁堵區(qū)，這種方式大大緩解了城市中心區(qū)的交通壓力，此種模式可資借鑒。

以北京為例，首先，通過對車流量的分析確定北京城市擁堵收費(fèi)的空間范圍和時(shí)間范圍，依照交通的可替代性和擁堵程度設(shè)定階梯型價(jià)格。遵循可替代性強(qiáng)的區(qū)域收費(fèi)高，擁堵嚴(yán)重的區(qū)域收費(fèi)高的原則確定空間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)日車流變化設(shè)置合理的收費(fèi)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。其次，在進(jìn)入收費(fèi)區(qū)域的道路安裝攝像頭并且整合現(xiàn)有設(shè)備，保證對所有車輛進(jìn)行有效管控。再次，建立統(tǒng)一的城市擁堵費(fèi)繳納系統(tǒng)。保證車輛所有人可以通過多種渠道及時(shí)、便利地繳納擁堵費(fèi)用。最后，對未繳納擁堵費(fèi)而駛?cè)胧召M(fèi)區(qū)域的車輛進(jìn)行嚴(yán)格處罰，通過處罰機(jī)制提高違法成本，保證擁堵費(fèi)制度的順利實(shí)施。

在對城市交通擁堵治理的政策選擇實(shí)體層面進(jìn)行分析之后，本文還將對治理政策選擇的法理正當(dāng)性和程序正當(dāng)性進(jìn)行分析。

三、政策選擇過程的正當(dāng)性

治理城市交通擁堵從實(shí)體層面要對不同的政策進(jìn)行分析，從而選擇最為合理的制度，從政策選擇的正當(dāng)性角度也應(yīng)當(dāng)有所考慮。

首先，相關(guān)政策雖然從內(nèi)容角度具有合理性，能夠有效緩解城市擁堵問題，但是如果沒有尋找到恰當(dāng)?shù)姆ɡ韺W(xué)依據(jù)，政策本身的合法性存在問題，政策的社會(huì)認(rèn)可度必然難以保障。

以機(jī)動(dòng)車尾號限行為例，尾號限行的法律依據(jù)是《道路交通安全法》第39條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。但是從法律條文的直接規(guī)定中我們發(fā)現(xiàn)該法第39條的內(nèi)容是賦予道路交通管理部門在遇有特殊情況的前提下，進(jìn)行臨時(shí)性的交通限制措施。而尾號限行則是對交通進(jìn)行常態(tài)化的限制，這種限制顯然不是該法第39條的調(diào)整范圍。而通過城市政府的通告等方式對市民私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行常態(tài)化的限制，也沒有法律上的依據(jù)。所以在實(shí)施征收擁堵費(fèi)政策的過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮政策法律依據(jù)的合理性，通過相應(yīng)級別的人大制定地方性法規(guī)或者政府制定規(guī)章的方式為相關(guān)規(guī)范的實(shí)施提供正當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)，通過正當(dāng)?shù)囊?guī)則制定程序才能保證規(guī)則的有效性。

其次，對于擁堵費(fèi)的征收范圍、征收額度、違法處罰的力度等相關(guān)事項(xiàng)的確定，要通過聽證程序、專家論證等方式進(jìn)行，保證程序公開透明。征收擁堵費(fèi)等交通擁堵的治理措施對所有可能成為城市交通參與者的市民均有利益關(guān)系，對費(fèi)用征收數(shù)額的確定，擁堵地區(qū)與非擁堵地區(qū)的劃分，征收的時(shí)間段等相關(guān)問題都應(yīng)當(dāng)考慮市民的訴求，及機(jī)動(dòng)車所有人和行人等不同利益群體的要求。應(yīng)當(dāng)為不同利益群體提供一個(gè)公平的商談空間，保證相關(guān)制度的設(shè)置的合理性與公眾接受度，最終保證政策的有效實(shí)行。

篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)位；旅游業(yè)；發(fā)展態(tài)勢；安徽省

一、問題的提出

近年來，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，各地大力發(fā)展旅游業(yè)的大背景下，安徽作為全國旅游大省，提出建設(shè)“旅游強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃通過一系列政策措施的實(shí)施，推動(dòng)安徽省旅游業(yè)從“高速旅游增長”向“優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展”轉(zhuǎn)變。而過去的旅游研究和管理實(shí)踐表明，制定科學(xué)合理的旅游政策、措施需要充分了解旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展趨勢。因此，本文引入旅游生態(tài)位態(tài)勢理論，從國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)旅游接待人數(shù)兩項(xiàng)旅游業(yè)發(fā)展核心指標(biāo)，研究分析安徽省各地市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢，以期為區(qū)域旅游管理機(jī)構(gòu)科學(xué)決策提供有益參考。

二、旅游生態(tài)位態(tài)勢理論

生態(tài)位（Niche）是生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要概念，原用來表示某一生物種群在生態(tài)系統(tǒng)中所處的位置和所發(fā)揮的功能作用[1]。由于旅游經(jīng)濟(jì)單元在生存發(fā)展過程中也會(huì)出現(xiàn)類似于生物種群的競合行為，所以生態(tài)位理論也適用于旅游研究領(lǐng)域。由此形成了“旅游生態(tài)位”的概念，即在某一區(qū)域范圍內(nèi)，各旅游經(jīng)濟(jì)單元在發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的地位、狀況和功能作用。旅游生態(tài)位包含態(tài)、勢兩個(gè)部分，所謂“態(tài)”是指旅游經(jīng)濟(jì)單元的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展情況，如旅游收入、旅游接待人數(shù)等；“勢”是指旅游經(jīng)濟(jì)單元在整個(gè)區(qū)域旅游中所產(chǎn)生的影響力和支配力，如旅游收入增長量、旅游接待人數(shù)增長量等。兩者結(jié)合體現(xiàn)了一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)單元在區(qū)域旅游業(yè)的地位與作用，及對其它旅游經(jīng)濟(jì)單元的影響。其計(jì)算公式為：式中：i,j=1,2,3…n；Ni為旅游經(jīng)濟(jì)單元i的生態(tài)位；Si、Pi是旅游經(jīng)濟(jì)單元i的態(tài)和勢；Sj、Pj是旅游經(jīng)濟(jì)單元j的態(tài)和勢；Ai和Aj為量綱轉(zhuǎn)化系數(shù)。據(jù)此公式測算出的旅游生態(tài)位的取值范圍在0-1之間，并且數(shù)值越大，越接近1，說明研究對象在區(qū)域旅游系統(tǒng)中的地位越高、作用越大，具有的影響力與競爭力也越強(qiáng)。同時(shí)，在內(nèi)在潛力和外界環(huán)境的共同作用下，一定時(shí)間內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)單元的態(tài)、勢會(huì)發(fā)生相應(yīng)的增減變化。如果旅游經(jīng)濟(jì)單元實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，則其生態(tài)位的態(tài)、勢會(huì)相應(yīng)增加，表現(xiàn)出旅游生態(tài)位的擴(kuò)充；反之，則表現(xiàn)出旅游生態(tài)位的收縮。因此，旅游生態(tài)位擴(kuò)充理論反映了旅游經(jīng)濟(jì)單元的發(fā)展趨勢，旅游管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)旅游生態(tài)位變化情況適度調(diào)整發(fā)展策略，努力保持旅游生態(tài)位的擴(kuò)充，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)單元的健康與可持續(xù)發(fā)展[2]。旅游生態(tài)位擴(kuò)充程度的計(jì)算公式為：式中：T為旅游經(jīng)濟(jì)單元生態(tài)位擴(kuò)充的程度大小，P表示旅游經(jīng)濟(jì)單元的勢；S為旅游經(jīng)濟(jì)單元的態(tài)。當(dāng)T0，表示旅游經(jīng)濟(jì)單元的發(fā)展趨勢越好，且其數(shù)值越大，在區(qū)域旅游系統(tǒng)中的作用和影響力越強(qiáng)；相反，當(dāng)T0，表示旅游經(jīng)濟(jì)單元的發(fā)展受挫，在區(qū)域旅游系統(tǒng)中的作用和影響力正在萎縮。

三、安徽省地市旅游生態(tài)位態(tài)勢定量分析

為研究安徽省旅游業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，本文選取安徽省各地市2014-2018年“國內(nèi)旅游收入”和“國內(nèi)旅游接待人數(shù)”兩項(xiàng)關(guān)鍵旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)，相關(guān)數(shù)據(jù)來源于安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒。依據(jù)生態(tài)位計(jì)算公式，將2018年的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)作為“態(tài)”的度量指標(biāo)，將年平均增長量為“勢”的度量指標(biāo)，以1年為時(shí)間周期。使用MATLAB軟件編程計(jì)算，得到安徽省各地市國內(nèi)旅游收入、國內(nèi)旅游接待人數(shù)旅游生態(tài)位數(shù)值和生態(tài)位擴(kuò)充程度（表1）。通過分析表1中的國內(nèi)旅游收入生態(tài)位、國內(nèi)旅游接待人數(shù)生態(tài)位數(shù)值大小，發(fā)現(xiàn)安徽省地市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)水平呈現(xiàn)出明顯的等級特征。綜合來看，排在第一等級是合肥，第二等級是蕪湖、安慶、池州、黃山；第三等級為宣城、蚌埠、馬鞍山、六安；第四等級為滁州、亳州、阜陽、淮南、銅陵、宿州；排在最后的是淮北。其中合肥發(fā)展態(tài)勢最好，作為安徽省經(jīng)濟(jì)、政治和交通商貿(mào)中心，人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，工商業(yè)企業(yè)眾多，龐大的內(nèi)需旅游市場和外地商務(wù)游客共同推動(dòng)了合肥旅游業(yè)的發(fā)展；排名第二的蕪湖擁有眾多旅游主題公園，每年吸引大量青年與親子家庭游客前往體驗(yàn)；黃山、安慶、池州則以其數(shù)量眾多，高品味的自然與人文旅游資源見長，每年吸引大量的觀光休閑游客前往游覽體驗(yàn)。按地域來看，皖北各地市的旅游發(fā)展水平普遍較低。分析原因在于其旅游資源相對匱乏，旅游產(chǎn)品項(xiàng)目少、吸引力弱，市場營銷不足，未來需要在旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和營銷方面加大投入。此外，筆者將兩項(xiàng)生態(tài)位數(shù)值對比時(shí)發(fā)現(xiàn)，淮南、蚌埠、安慶、池州的旅游收入生態(tài)位排名低于國內(nèi)旅游接待人數(shù)生態(tài)位排名，說明這四市在游客人均旅游消費(fèi)方面存在不足，旅游供給側(cè)亟需轉(zhuǎn)型升級，尤其要加大中高端度假型旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，盡量延長游客停留時(shí)間，想方設(shè)法提升游客的人均消費(fèi)水平。通過分析表1中的兩項(xiàng)指標(biāo)生態(tài)位擴(kuò)充程度，可以看出安徽省各地市旅游業(yè)均呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢（T值均大于0），其中銅陵、淮南、蕪湖、亳州、宣城、蚌埠兩項(xiàng)指標(biāo)的生態(tài)位擴(kuò)充程度最高，表明上述地市在2014-2018年這五年的旅游發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。而黃山、淮北、安慶和池州四地市的生態(tài)位擴(kuò)充程度較低，說明它們相較省內(nèi)其他地市，其旅游業(yè)增長幅度偏小。令人頗感意外的是除了淮北以外，其他三市均為安徽省旅游發(fā)展的重點(diǎn)地市，筆者認(rèn)為之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，原因在于它們的旅游業(yè)發(fā)展水平基數(shù)較大，發(fā)展后勁相對其他城市來說偏弱，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張?jiān)鲩L的難度較大。

篇6

一、變量選擇說明與數(shù)據(jù)處理

文中主要選擇三個(gè)變量：一是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），衡量貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；二是國內(nèi)旅游總收入（TR），衡量貴州省旅游發(fā)展水平；三是旅游外匯收入（FR），衡量貴州的入境旅游情況。為了使數(shù)據(jù)的結(jié)果更顯著，同時(shí)消除一定的異方差，對三個(gè)變量的時(shí)間序列都取了對數(shù)，取對數(shù)后的時(shí)間序列都記為LNGDP，LNTR，LNFR。因文章篇幅有限，1996－2011年三個(gè)變量的數(shù)據(jù)就不列入文中。

二、實(shí)證分析

1．單位根檢驗(yàn)本文選取的變量都是宏觀經(jīng)濟(jì)變量，在通常情況下都處于非平穩(wěn)狀態(tài)，為了防止“偽回歸”，要對時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1：

2．協(xié)整檢驗(yàn)由單位根檢驗(yàn)知，非平穩(wěn)序列LNGDP、LNTR和LNFR是二階單整的，符合協(xié)整分析的條件，采用EG兩步法檢驗(yàn)LNGDP、LNTR和LNFR之間是否存在協(xié)整關(guān)系，對數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS回歸，得到回歸方程：LNGDP＝0．5343LNTR＋0．1475LNFR＋5．1193（19．56）（6．64）（9．46）R－2＝0．99D．W．＝1．68上述方程表明：貴州省的旅游收入、旅游外匯收入和國民生產(chǎn)總值之間存在著長期的均衡關(guān)系，國民生產(chǎn)總值增加一個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入和旅游外匯收入分別增加0．53、0．15個(gè)百分點(diǎn)。采用EG兩步法對方程做協(xié)整檢驗(yàn)，即對模型的殘差序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，以X代替殘差序列，結(jié)果表明X在二階1％顯著性水平條件下平穩(wěn)。檢驗(yàn)表明，LNGDP、LNTR和LNFR之間存在協(xié)整關(guān)系。3．Granger因果檢驗(yàn)本文選用Granger因果檢驗(yàn)方法來檢驗(yàn)貴州省國民生產(chǎn)總值與旅游總收入、外匯旅游收入間的因果關(guān)系，檢驗(yàn)結(jié)果表明滯后階數(shù)為2，在10％的置信度下，LNGDP與LNTR存在雙向因果關(guān)系，而LNGDP與LNFR也存在雙向因果關(guān)系。

篇7

關(guān)鍵詞：合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范能力；動(dòng)態(tài)管控

1施工企業(yè)合同管理常見法律風(fēng)險(xiǎn)分析

受制于建筑工程項(xiàng)目周期長、不確定因素多、合作方關(guān)系復(fù)雜且競爭激烈的影響，加之施工企業(yè)自身法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識不足、合同管理人員專業(yè)能力與法律知識欠缺、合同管理制度不完善或制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致施工企業(yè)在合同管理中存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)[1]。

1.1合同訂立前置程序違法的法律風(fēng)險(xiǎn)

合同是雙方當(dāng)事人達(dá)成意思表示一致的結(jié)果，但由于建筑行業(yè)的特殊性，國家對必須招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)及其流程都有明確的規(guī)定，合同訂立程序違反效力性強(qiáng)制規(guī)定，不招標(biāo)或違反招投標(biāo)法規(guī)定的，都可能出現(xiàn)合同被認(rèn)定為無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.2主體資格及合作方資信審核不嚴(yán)的法律風(fēng)險(xiǎn)

在合同簽訂前未進(jìn)行嚴(yán)格的合同主體資格審核，發(fā)包人未獲得相關(guān)行政許可不具備發(fā)包資格、專業(yè)分包單位不具備應(yīng)有的施工資質(zhì)等缺乏主體資格的，合同效力會(huì)受到影響；未進(jìn)行全面的合作方資信情況調(diào)查，如遭遇缺乏履約能力與基本誠信的合同相對方，不僅雙方合同難以得到正常履行，也會(huì)使得整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程受到影響。

1.3合同未經(jīng)專業(yè)審核，條款存在不足的法律風(fēng)險(xiǎn)

很多施工企業(yè)缺乏專業(yè)的合同審核能力，合同訂立前未進(jìn)行專業(yè)人士的合同審核，導(dǎo)致諸多合同文字表述不夠恰當(dāng)準(zhǔn)確、必備條款不完整、合同缺乏操作性、權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對等、缺乏違約條款等。合同條款是明確雙方權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)，條款的不足不僅會(huì)引發(fā)歧義和誤解，更會(huì)導(dǎo)致合同難以履行，無法實(shí)現(xiàn)合同目的。

1.4缺乏動(dòng)態(tài)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)在合同履約過程中常常要面臨各種合同要素的變化，而施工企業(yè)最常見的問題在于缺乏動(dòng)態(tài)管理的意識和能力，未能及時(shí)有效地做好合同的變更與確認(rèn)工作。在履約中不僅不重視工程聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、簽證索賠資料等變更資料的出具與收集，更缺乏合同變更、簽證索賠的時(shí)效觀念，從而因錯(cuò)過合同約定的時(shí)效期限被視為放棄權(quán)利的主張。

1.5資料保管不利、印章使用不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)

合同管理過程中涉及的資料繁多，不僅包括訂立階段的招投標(biāo)文件、合同及附件，還包括履約中的各種變更文件。然而，施工企業(yè)常常存在資料不齊全、原件缺失、缺少蓋章或有權(quán)限的人員簽字、沒有留存收發(fā)記錄、私刻印章以及未經(jīng)審核擅自使用印章等各種情況。在主張自身權(quán)利的時(shí)候，資料的缺失以及印章的不當(dāng)使用往往會(huì)導(dǎo)致糾紛解決的失敗，使企業(yè)面臨不應(yīng)有的損失。

2施工企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的措施與建議

2.1提升企業(yè)全員法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識

企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)全員的法制宣傳與教育，提升守法意識和法制觀念。通過學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)案例，分析合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及不良后果，樹立起領(lǐng)導(dǎo)層的科學(xué)決策意識、管理層的規(guī)則意識以及企業(yè)全員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，促使企業(yè)從被動(dòng)的解決問題轉(zhuǎn)換為主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

2.2建立不斷完善的動(dòng)態(tài)合同管理制度

基于建設(shè)工程的特殊性，施工企業(yè)的合同管理環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，而一個(gè)健全發(fā)展的施工企業(yè)，必然要以制度作為企業(yè)管控的綱領(lǐng)。因此，企業(yè)要建立規(guī)范的合同管理制度，明確合同管理的主管部門及工作職責(zé)；建立合同管理流程，設(shè)計(jì)出從招投標(biāo)、合同訂立、履行、變更、解除、糾紛處理、歸檔終止全過程的合理流程，詳細(xì)規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，落實(shí)具體責(zé)任人員，實(shí)行科學(xué)管理。此外，企業(yè)還應(yīng)做好制度的落地與監(jiān)督，并結(jié)合實(shí)踐不斷總結(jié)反思管理制度中的缺陷與不足，及時(shí)作出制度的更新與調(diào)整，確保制度的有效性。

2.3加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)識別，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)底線

2.3.1建立合同重大風(fēng)險(xiǎn)事前核準(zhǔn)機(jī)制

建設(shè)工程涉及的合同數(shù)量巨大，且施工合同體系龐雜、內(nèi)容煩瑣，往往一份施工總承包合同就是一部“巨作”。在急于訂立合同的階段，匆忙進(jìn)入合同評審流程時(shí)，往往會(huì)因?qū)徍斯ぷ髁窟^大、審核人的專業(yè)能力參差不齊以及工作狀態(tài)的差異而呈現(xiàn)出不同的審核效果。為能充分識別合同中的重大法律風(fēng)險(xiǎn)，提前進(jìn)行合同重大法律風(fēng)險(xiǎn)的事前核準(zhǔn)就十分重要。實(shí)現(xiàn)合同重大風(fēng)險(xiǎn)的事前核準(zhǔn)，首先，要進(jìn)行合同重大風(fēng)險(xiǎn)的識別，企業(yè)可以通過諸如案例研究、專家咨詢、相關(guān)條線研討、項(xiàng)目部調(diào)研等多種方式梳理出企業(yè)在合同履行過程中常見的或潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，并將風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)按照不同等級的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分類羅列，形成企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)清單；其次，要建立事前核準(zhǔn)制度，明確企業(yè)在投標(biāo)前或合同簽訂前，應(yīng)對照風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)清單進(jìn)行核對，對于存在重大風(fēng)險(xiǎn)即風(fēng)險(xiǎn)等級較高事項(xiàng)的合同，如存在巨額墊資、放棄優(yōu)先受償權(quán)、以實(shí)物資產(chǎn)抵付款項(xiàng)、提供擔(dān)保等情形的，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)的合同事前核準(zhǔn)；最后，要通過決策層與專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析與論證，做好有針對性的風(fēng)險(xiǎn)策劃，綜合考量企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力與經(jīng)濟(jì)效益的平衡關(guān)系，作出是否承接項(xiàng)目、簽署合同以及履約的企業(yè)決策。

2.3.2注重簽約前合同主體審查

合同簽訂前注重審查合同主體的資信情況[2]，做好合同相對方資金實(shí)力、股東及實(shí)際控制人資信情況、涉訴案件與被執(zhí)行信息、以往業(yè)績等多角度的盡職調(diào)查。有針對性地核實(shí)發(fā)包方的項(xiàng)目許可情況、資金落實(shí)情況、分包單位的資質(zhì)情況，并做好合同相對方履約能力、誠信水平的評估。此外，還需對合同主體進(jìn)行形式審查，審查合同主體與其加蓋印章是否一致，簽字人員是否為法定代表人或是否具有書面授權(quán)等內(nèi)容。

2.3.3強(qiáng)化合同專業(yè)性評審與條款優(yōu)化

一方面，施工企業(yè)應(yīng)建立其自身的合同示范文本體系，尤其要重視分供類合同文本的擬定，注重在合同文本中將企業(yè)管理制度中諸如質(zhì)量、安全、造價(jià)控制、施工管控要點(diǎn)等管理要求融入合同條款中，形成有約束力的條款。此外，還要設(shè)定分供類合同條款不得優(yōu)于總承包合同相應(yīng)條件的紅線，嚴(yán)格落實(shí)分包結(jié)算、付款條件與總承包合同相掛鉤的“背靠背”條款，通過設(shè)置規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l款，合理合法地保障企業(yè)權(quán)益。另一方面，要注重總承包合同的審核。企業(yè)應(yīng)明確各條線相關(guān)人員及法務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)人士全面且獨(dú)立參與合同評審。從合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性、完備性、風(fēng)險(xiǎn)性等多方面進(jìn)行全面審核，及時(shí)提出專業(yè)化評審意見和條款優(yōu)化的建議。

2.4重視履約管理，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全過程管控

2.4.1重視合同交底

合同交底是為了實(shí)現(xiàn)合同目的，更好地貫徹與執(zhí)行合同內(nèi)容，促使相關(guān)條線與項(xiàng)目部人員了解合同意圖、熟悉合同條款、掌握合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及合同執(zhí)行計(jì)劃的全過程。合同交底的本意是合同相關(guān)人員，通過交底了解合同背景與目標(biāo)；通過拆分合同條件，明確各部門各條線需要完成的合同要求；通過結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，集體討論、群策群力，分析合同實(shí)施過程中會(huì)遇到的問題以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提前進(jìn)行解決方法與風(fēng)險(xiǎn)防范的策劃，以此形成具體的合同履約計(jì)劃與實(shí)施方案。合同交底是學(xué)習(xí)、思考的過程，更是一個(gè)統(tǒng)一思想、解決問題的過程。但在實(shí)踐中，合同交底依然流于形式，交底內(nèi)容僅限于羅列合同具體條款，缺少與項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合的合同分析，更沒有實(shí)施針對合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解方法的策劃。因此，企業(yè)應(yīng)注重合同交底的實(shí)效，通過企業(yè)管理制度設(shè)定合同交底的流程，明確具體的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人，建立企業(yè)合同交底的規(guī)范制度，落實(shí)定期檢查、交底效果反饋以及不斷改進(jìn)的機(jī)制。只有通過實(shí)施合同交底，促使合同執(zhí)行人員清楚知曉合同目標(biāo)、合同風(fēng)險(xiǎn)，并掌握合同履行中應(yīng)關(guān)注的要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)合同管理責(zé)任的分解與落實(shí)，促使合同履約過程整體可控。

2.4.2注重履約過程合同變更的管理

合同履行是一個(gè)長期且不斷變化的動(dòng)態(tài)過程，在這個(gè)過程中往往會(huì)出現(xiàn)諸多不可預(yù)見的因素，對合同目的實(shí)現(xiàn)造成一定的影響。作為施工企業(yè)，合同的變更、索賠與反索賠是企業(yè)合同管理中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。首先，企業(yè)需要全面掌握合同履行情況，做好實(shí)際情況與合同條件的對比分析，找到偏差與原因，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；其次，要及時(shí)提出簽證索賠與反索賠、固定證據(jù)，避免因超過期限而喪失主張的權(quán)利；最后，要根據(jù)實(shí)際情況對合同進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充、變更和調(diào)整。

2.5注重科學(xué)的管理手段

2.5.1合同資料管理

合同履約過程中，存在著大量的履約資料，整理好這些履約資料，做好原件的保存保管，對雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任認(rèn)定、履約中的索賠和反索賠都具有重要意義，因此，項(xiàng)目部不僅要設(shè)立專門的資料員，還需要加強(qiáng)對資料員的教育和培訓(xùn)，在按照工程資料歸檔的要求收集資料的同時(shí)，還應(yīng)該從更加嚴(yán)格、全面的證據(jù)資料的收集角度和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行資料的收集保管。通過建立規(guī)范的企業(yè)合同資料管理清單，將與工期、質(zhì)量、造價(jià)以及與雙方責(zé)任有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)系單、往來文件等資料，采用信息化的手段做好歸集、梳理與保存，并且定期開展資料歸檔情況的檢查，避免因資料缺失而陷入被動(dòng)局面。

2.5.2合同印章管理

加強(qiáng)合同印章管理，不僅要按照企業(yè)用印規(guī)范對印章保管、用印流程、用印監(jiān)督等方面進(jìn)行嚴(yán)格管控，采用信息化監(jiān)控手段監(jiān)督用印流程，更應(yīng)該從具有公示效力的角度明確有效印章的范圍，如直接在項(xiàng)目部的公章上注明“不得用于簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議”；在施工合同中直接約定使用項(xiàng)目部印章、分支機(jī)構(gòu)印章或部門印章訂立的合同或協(xié)議均屬無效；在合同中明確對于合同的變更、合同造價(jià)的調(diào)整以及結(jié)算的確認(rèn)都必須以公司有權(quán)印章的確認(rèn)為依據(jù)，未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人簽字無效；在合同中明確雙方存在偽造、變造各類印章的違約條款。通過多種方式，做好企業(yè)合同印章的有效管控。

3結(jié)語

合同管理中法律風(fēng)險(xiǎn)無處不在，隨著施工企業(yè)法制意識的不斷提升、管理水平的不斷進(jìn)步，風(fēng)險(xiǎn)防范的能力也在不斷提高。施工企業(yè)為在競爭中求立足求進(jìn)步，應(yīng)逐步探索出防范合同風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法，形成科學(xué)規(guī)范的管理理念和管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王燕.建筑企業(yè)合同管理存在的問題與對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(3):114.

篇8

【關(guān)鍵詞】隨機(jī)邊緣界模型 專利 產(chǎn)出效率

一、專利技術(shù)產(chǎn)出效率的含義

專利制度本身存在效率，即專利技術(shù)產(chǎn)出效率，是專利實(shí)際產(chǎn)出量與潛在的最大可能產(chǎn)出量之比。技術(shù)產(chǎn)出效率與生產(chǎn)可能性邊界有密切聯(lián)系。在一定技術(shù)條件下，每個(gè)單位投入所得的產(chǎn)出量都有各自的邊界值，但由于可能存在信息不對稱、制度不合理、管理水平不高以及人力資源質(zhì)量低下等方面的問題，其實(shí)際產(chǎn)出與邊界值之間往往存在一定差距，這一差距就反映了效率上的損失。

二、專利技術(shù)產(chǎn)出效率的評價(jià)方法

目前，估計(jì)邊界值的方法很多，但大致可以有兩大類。一類方法假定存在確定的邊界值，這一邊界值可用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法求出，另一類方法則假定邊界值具有隨機(jī)性，需要用經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型估計(jì)。兩類方法各有優(yōu)點(diǎn)與不足，本文選用第二類中的隨機(jī)邊緣界分析方法，這是因?yàn)椋?1)受隨機(jī)因素的影響，邊界值不可能是完全確定的；(2)用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法處理產(chǎn)出與投入的統(tǒng)計(jì)關(guān)系時(shí)，邊界值的估計(jì)是由子樣本得到的，因而對異常值特別敏感；另外，由于其估計(jì)結(jié)果缺乏統(tǒng)計(jì)特性，我們將無法進(jìn)行任何統(tǒng)計(jì)推斷。因此，本文將采用隨機(jī)邊緣界模型(Frontier Stochastic)對我國各省份的專利產(chǎn)出效率進(jìn)行實(shí)證分析。

1.隨機(jī)邊緣界分析基本思想

(1)生產(chǎn)效率。在一定的技術(shù)水平條件下，一定數(shù)量的n種投入要素X1，X2，L Xn進(jìn)行組合，生產(chǎn)函數(shù)為f(X1，X2，L Xn)，所能達(dá)到的最大產(chǎn)出 Y^=f(X1，X2，L Xn)就是生產(chǎn)邊界。由于存在各種隨機(jī)性實(shí)際產(chǎn)出往往達(dá)不到最大產(chǎn)出水平，而是小于邊界水平。若實(shí)際產(chǎn)出為Y，則實(shí)際產(chǎn)出Y與理想最大產(chǎn)出邊界Y^的比值Y/Y^定義為生產(chǎn)效率。

(2)非效率組成。Aigner與Meeusen等人分別提出了具有復(fù)合擾動(dòng)項(xiàng)的隨機(jī)邊界模型，即隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)ε由兩部分組成( u和v)，即εi=ui+vi，其中ui0且服從眾數(shù)為 m，方差為σ2u的截去u

(3)隨機(jī)邊緣界模型的建立。設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為：

Y表示實(shí)際產(chǎn)出，X為生產(chǎn)要素投入量，β是模型參數(shù)；u和v是兩種隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。當(dāng)效率損失u為零時(shí)，產(chǎn)出達(dá)到最大。

于是，隨機(jī)邊緣界值為：

則專利技術(shù)效率為：

當(dāng)u=0時(shí)，實(shí)際產(chǎn)出與邊界值相等，技術(shù)有效率為百分之百。

2.隨機(jī)邊緣界模型的估計(jì)

一般地，隨機(jī)邊緣界模型可采用極大似然估計(jì)。定義。Bettese和Corra在1997年給出了似然估計(jì)的表達(dá)式：

其中：是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù)。

但是由于相關(guān)應(yīng)用軟件不好獲得，因此變換成可以利用OLS的估計(jì)方法，利用面板數(shù)據(jù)(時(shí)間 t≥2與地區(qū)i)估計(jì)更有效，估計(jì)方法如下：

設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為(設(shè)有兩個(gè)投入要素)：

由于影響因素太多，擾動(dòng)項(xiàng)u不可觀測，因此將u從誤差項(xiàng)中分離，附加在截距項(xiàng)上，則生產(chǎn)函數(shù)變?yōu)椋?/p>

對上式求均值，因?yàn)镋(v)=0，所以有：利用OLS求解出和，得到。但是由于α不好得到，因此可用來代替，則：

于是專利技術(shù)效率為：可求得。

三、我國專利產(chǎn)出效率實(shí)證分析

以專利申請量為產(chǎn)出指標(biāo)，投入變量為R&D經(jīng)費(fèi)支出和R&D人員。利用我國31個(gè)省市2003年～2005年的面板數(shù)據(jù)估計(jì)各地專利產(chǎn)出效率。為了計(jì)算方便，數(shù)據(jù)更為合理，首先對原始數(shù)據(jù)取對數(shù)，即Y是專利申請量對數(shù)，X1是R&D經(jīng)費(fèi)支出對數(shù)、 X2是R&D人員對數(shù)，然后利用OLS估計(jì)得：模型擬合優(yōu)度不高，但參數(shù)顯著，不存在自相關(guān)。

則：。

利用求得我國各地區(qū)專利技術(shù)效率如表1：

表1 我國各地區(qū)專利技術(shù)產(chǎn)出效率及排名

從專利產(chǎn)出效率估計(jì)結(jié)果中可以看到我國專利技術(shù)效率最高的省份是廣東省，專利技術(shù)產(chǎn)出效率為1在邊緣界上，北京、江蘇、上海、山東、浙江和遼寧這六個(gè)省、市、地區(qū)的專利技術(shù)產(chǎn)出效率也很高，大于0.5，其他省份城市和地區(qū)專利產(chǎn)出效率較低，低于0.4。效率低于0.1的省份有甘肅、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏、海南、青海和。

表2 我國專利技術(shù)產(chǎn)出效率分布

31個(gè)地區(qū)平均技術(shù)效率0.2887，這說明我國專利整體產(chǎn)出效率較低，這對我國專利發(fā)展不利。并且我國各地區(qū)專利技術(shù)效率與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，從表2中可以看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的專利效率值高，經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，專利效率值較低，這說明專利與經(jīng)濟(jì)增長之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系。

但是科技投入水平與技術(shù)有效率并不存在直接必然聯(lián)系。經(jīng)費(fèi)投入與人員屬于“硬技術(shù)”，這些投入可以直接提高產(chǎn)出的邊界值，但現(xiàn)有資源和技術(shù)條件的利用程度則取決于技術(shù)有效率也即“軟技術(shù)”水平，即科研能力，創(chuàng)新能力以及各種專利環(huán)境，如專利政策、制度、法律等等。因此專利的發(fā)展要求有著較好的綜合發(fā)展環(huán)境。

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篇9

【關(guān)鍵詞】先行先試；立法保障；文本分析

一、文本綜述

本次研究主要采用文本分析的方法，選取山西省、武漢市和天津?yàn)I海新區(qū)已的四份地方性法規(guī)：《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（以下簡稱《山西循環(huán)》、《武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)促進(jìn)條例》（以下簡稱《武漢條例》）、《天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定》（以下簡稱《東疆保稅》）和《中新天津生態(tài)城管理規(guī)定》（以下簡稱《中新》）進(jìn)行研究。這四份法律文本代表了省、市和地區(qū)“先行先試”的立法情況，內(nèi)容涉及從全社會(huì)的改革到具體某個(gè)方面的先行先試，類型涉及地方性條例、規(guī)定，有一定的代表意義和研究價(jià)值。其中，《山西循環(huán)》）共八章48條79款，內(nèi)容涉及總則、基本管理制度，生產(chǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、流通和消費(fèi)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢棄物資源利用化、激勵(lì)措施，法律責(zé)任和附則等八個(gè)方面。《武漢條例》共30條56款，內(nèi)容涉及政府職責(zé)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各城市功能地位，自主創(chuàng)新、科技體制改革、人力資源、資源保護(hù)，社會(huì)保障及金融市場等17個(gè)方面。《東疆保稅》共七章42條55款，內(nèi)容涉及行政管理體制、口岸監(jiān)管體制、口岸監(jiān)管誠信體系建設(shè)、區(qū)域發(fā)展促進(jìn)與保障等。《中新》共五章37條47款，內(nèi)容涉及總則、行政管理、建設(shè)管理、城市管理、附則等五部分。

（一）法律要素分析

從法理學(xué)的角度來看，法的要素主要有法律概念、法律原則、法律規(guī)則和法律技術(shù)性規(guī)定四個(gè)要素。深入分析法律要素可以是我們對先有法律文本有深入細(xì)致的了解，從各個(gè)要素的比例和分布可以看出已有的法律制定的是否規(guī)范和合理。從所分析的四份法律文本來看，《山西循環(huán)》包括立法目的一條、立法原則一條，占全文的4%；涉及法律規(guī)則的條文45條，占93%；技術(shù)性規(guī)定一條，占2%。《武漢條例》中立法目的一條，主要涉及概念的條文一條，占全文的7%；法律原則一條，占全文的3%；涉及法律規(guī)則的條文共26條，約占87%；技術(shù)性規(guī)定一條，占3%。《東疆保稅》中立法目的一條，占全文的2%；涉及概念的條文兩條，法律原則兩條，各約占全文的5%；涉及法規(guī)規(guī)范的條文共36條，占86%；技術(shù)性規(guī)定一條，占2%。《中新》中立法目的一條，約占全文3%；涉及概念的條文兩條，約占5%；法律原則一條，占3%；涉及法律規(guī)范的條文共32條，占86%；技術(shù)性規(guī)定一條，約占3%。

（二）法律條文的內(nèi)容分析

現(xiàn)代國家的規(guī)范性法律文本大都以法律條文為基本構(gòu)成單位。以其表述的內(nèi)容來看，法律條文可分為規(guī)范性條文和非規(guī)范性條文。規(guī)范性條文直接表述法律規(guī)范，非規(guī)范性條文不直接表述法律規(guī)范。《山西循環(huán)》中規(guī)范性條文共46條，占到全文的96%，非規(guī)范性條文兩條，占4%。《武漢條例》中非規(guī)范性條文共3條，約占10%，規(guī)范性條文共27條，約占90%。《東疆保稅》種規(guī)范性條文36條，約占91%，非規(guī)范性條文4條，占9%；《中新》中規(guī)范性條文共32條，占89%，非規(guī)范性條文4條，約占11%。

（三）規(guī)范模式的分析

規(guī)范性法條按照其模式的分類可以分為命令性法規(guī)、促進(jìn)性法規(guī)和禁止性法規(guī)。命令性規(guī)定明確規(guī)定必須做，不做就違法；促進(jìn)性法規(guī)以其內(nèi)容的促進(jìn)性為特點(diǎn)；禁止性法規(guī)明確規(guī)定不能逾越法律法律的界限。《山西循環(huán)》規(guī)范性法條中命令性法規(guī)共46條76款，其中命令性法規(guī)共60款，占全部的79%；促進(jìn)性法規(guī)12款，占全部的16%；禁止性法規(guī)4款，占5%。《武漢條例》規(guī)范性法條共26條50款，其中命令性規(guī)定共20款，占全部的40%；促進(jìn)性法規(guī)30款，占全部的60%；禁止性規(guī)定0條。《東疆保稅》關(guān)于規(guī)范性法規(guī)共36條49款，其中命令性規(guī)定共31款，占全部的63%；促進(jìn)性規(guī)定共18款，占37%；禁止性規(guī)定0條。《中新》關(guān)于規(guī)范性法規(guī)共33條42款，其中命令性規(guī)范23款，占全部的55%；促進(jìn)性規(guī)定19款，占45%；禁止性規(guī)定0條。

二、“先行先試”立法保障的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過上文的分析我們可以看出，各地對“先行先試”的立法保障很重視，制定了相關(guān)的地方性法規(guī)，但是我們也從其分析看出，“先行先試”立法保障的現(xiàn)狀存在諸多問題。

（一）法律要素分布較為合理，但法律概念較少

從法律要素的分析研究來看，四份法律文本的法律要素分布較為合理，均為法律規(guī)則最多，立法原則、技術(shù)性規(guī)范較少，這比較符合法律文本對法律要素分布的要求。不過我們也要看到，上述法律文本雖然法律要素分布較為合理，但法律概念卻較法律規(guī)則、法律原則和技術(shù)性規(guī)定較少。法律概念雖然不是法律文本中最為重要的部分，但是如果法律概念存在模糊和不確定的情況，那么法律規(guī)則就會(huì)存在模糊和不確定性，這會(huì)直接導(dǎo)致對法條的理解出現(xiàn)差異，具體落實(shí)出現(xiàn)偏差。

（二）法規(guī)雖然涉及面廣，但是內(nèi)容過于寬泛、不具體

從對上述四份法律文本的分析來看，我們可以看出，雖然這些地方法規(guī)的內(nèi)容上雖然規(guī)定了先行先試改革的許多方面，但是很多規(guī)定過于寬泛，極不具體。例如《武漢條例》的內(nèi)容涉及政府職責(zé)、資源保護(hù)等等17個(gè)方面，但是每個(gè)方面卻只有一個(gè)法條加以規(guī)定，最多只有兩款內(nèi)容。如第二十條規(guī)定：“加快社會(huì)保障制度改革，探索實(shí)施戶籍制度改革，建立以社會(huì)保險(xiǎn)為主、社會(huì)救助為輔、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)在武漢城市圈的流轉(zhuǎn)和接續(xù)。”這條規(guī)定雖然規(guī)定了應(yīng)對社會(huì)保障制度加以改革，但是如何加快改革，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)在武漢城市圈的流轉(zhuǎn)和接續(xù)都沒有詳細(xì)的法律規(guī)定加以規(guī)范，沒有細(xì)致的規(guī)定就不能對社會(huì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。內(nèi)容過于寬泛的問題不僅體現(xiàn)在武漢城市圈的立法上，其他省市和地區(qū)的法律也出現(xiàn)過這樣的現(xiàn)狀。

（三）法條皆多規(guī)范性條文，禁止性條文較少

從法條內(nèi)容和規(guī)范模式的分析上來看，規(guī)范性條文較多，內(nèi)容多為命令性規(guī)范和促進(jìn)性規(guī)范，而禁止性規(guī)范明顯較少，除《山西循環(huán)》外，其他三個(gè)法律文本甚至沒有禁止性規(guī)范的內(nèi)容。HTTP/1.1 200 OK Date: Tue, 20 May 2014 06:55:54 GMT Server: Microsoft-IIS/6.0 X-Powered-By: X-AspNet-Version: 2.0.50727 Consuming-time: 4759 Set-Cookie: __ReadAuth=wfTUoieJrr9MYvqkdOC6uT79VVDtRwLkPS00vGMJRBpk06g3wnXsHH2lGPUzfIxj; path=/; HttpOnly Set-Cookie: _SessionId=klziohaaj5tsbyv4w2y3su2q; path=/; HttpOnly Cache-Control: private Content-Type: text/html; charset=gb2312 Content-Length: 308570 河北公共圖書館共享 function checkOS() { var ua = navigator.userAgent.split(";"); if (ua[2].indexOf("Windows NT 6.2") != -1) { document.getElementById("win8app").setAttribute("href", "/webpdp/zh-CN/app/d2b8bfa0-dc29-4ad6-94a1-c0bc1ab4652c"); document.getElementById("win8app2").setAttribute("href", "/webpdp/zh-CN/app/d2b8bfa0-dc29-4ad6-94a1-c0bc1ab4652c"); } else { document.getElementById("win8app").setAttribute("href", "javascript:alert('本App僅在Windows 8下運(yùn)行！')"); document.getElementById("win8app2").setAttribute("href", "javascript:alert('本App僅在Windows 8下運(yùn)行！')"); } } jQuery(document).ready(function () { jQuery("#nav").children().mouseover(function () { jQuery(this).addClass("over"); }).mouseout(function () { jQuery(this).removeClass("over"); }); jQuery("#navFooter").children().mouseover(function () { jQuery(this).addClass("over"); }).mouseout(function () { jQuery(this).removeClass("over"); }); //checkOS(); }); function doPrint() { var bdhtml = window.document.body.innerHTML; var sprnstr = ""; var eprnstr = ""; var prnhtml = bdhtml.substr(bdhtml.indexOf(sprnstr) + 17); prnhtml = prnhtml.substring(0, prnhtml.indexOf(eprnstr)); var _first = "關(guān)于綜改區(qū)“先行先試”立法保障的法律文本分析

作者：郭祺 來源：西江月?上旬 2014年2期

" window.document.body.innerHTML = _first + prnhtml; window.print(); window.document.body.innerHTML = bdhtml; } jQuery(document).ready(function () { ContentBigImageControl('zoom', 650); })

篇10

關(guān)鍵詞：急性心肌梗死；心律失常；發(fā)生時(shí)間；護(hù)理干預(yù)

急性心肌梗死后的心律失常是一種常見的并發(fā)癥，直接影響著急性心肌梗死患者預(yù)后。本院回顧性分析了80例急性心肌梗死患者的臨床資料，試圖推斷急性心肌梗死后心律失常的高發(fā)時(shí)間，并以此為依據(jù)規(guī)范臨床護(hù)理行為，現(xiàn)將資料及結(jié)果報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 回顧性分析2012年6月～2014年6月本院心血管內(nèi)科收治的80例急性心肌梗死患者的臨床資料。其中，男性患者為42例，女性患者為38例，平均年齡為（66.85±4.64）歲。經(jīng)分析臨床資料后發(fā)現(xiàn)，其心律失常發(fā)生部位為：側(cè)壁、前間壁、下壁、前壁、右室下以及內(nèi)膜下，其中以發(fā)生在前壁的心律失常作為多見。在門診、急診或進(jìn)入重癥加強(qiáng)護(hù)理病房時(shí)第一次借助聽診、心電監(jiān)測或心電圖檢查得到的心律失常結(jié)果稱之為心律失常發(fā)生時(shí)間，也就是指期前收縮，房室傳導(dǎo)阻滯或者快速異位心律失常等。

1.2方法[1-2] 當(dāng)急性心肌梗死患者辦理入院后，立即施行24 h的心電監(jiān)護(hù)，時(shí)間應(yīng)當(dāng)≥1 w，每天分為6個(gè)時(shí)間段，每個(gè)時(shí)間段為4 h，以此便于統(tǒng)計(jì)分析急性心肌梗死伴發(fā)心律失常的發(fā)生時(shí)間。6個(gè)時(shí)間段如下：01∶00～04∶00、04∶00～08∶00、08∶00～12∶00、12∶00～16∶00、16∶00～20∶00、20∶00～24∶00，分別將其簡稱為1、2、3、4、5、6時(shí)段，以患者出現(xiàn)胸痛等表現(xiàn)作為起始發(fā)病時(shí)間。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法[3-4] 本組研究采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和處理，計(jì)數(shù)資料采用（n，%）表示，采用χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料采用均數(shù)±平均數(shù)（x±s）表示，采用t檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

急性心肌梗死后心律失常多發(fā)于起病24 h內(nèi)，并且于05∶00～14∶00發(fā)生居多，較少發(fā)生在17∶00～04∶00，見表1。

3 討論

急性心肌梗死是一種常見的心血管疾病，具有較高的臨床死亡率。急性心肌梗死的臨床表現(xiàn)為持久而劇烈的胸骨疼痛、心律失常、心臟功能衰竭、急性循環(huán)功能障礙等；具有發(fā)病快、病情反復(fù)發(fā)作、死亡率高的特點(diǎn)[5]。從本次回顧性分析的結(jié)果上看，急性心肌梗死后心律失常多發(fā)于起病24 h內(nèi)，并且于05∶00～14∶00發(fā)生居多，較少發(fā)生在17∶00～04∶00。目前，臨床上普遍認(rèn)為急性心肌梗死后心律失常的發(fā)生很可能同機(jī)體內(nèi)神經(jīng)內(nèi)分泌變化直接相關(guān)。04∶00～12∶00這個(gè)時(shí)間段人體內(nèi)的兒茶酚胺分泌量最高，這便會(huì)促使患者的心律增加，血壓升高，心臟收縮能力也會(huì)隨之增強(qiáng)，這些都會(huì)造成患者的心肌供血不足[6]，最終導(dǎo)致急性心肌梗死后心律失常的發(fā)生。

本文在歸納總結(jié)急性心肌梗死后心律失常患者的發(fā)病時(shí)間規(guī)律的基礎(chǔ)上，以預(yù)防和減少意外事件的發(fā)生，提出了預(yù)防性護(hù)理方案，詳情如下。

3.1營造溫馨舒適的康復(fù)環(huán)境 護(hù)理人員應(yīng)為急性心肌梗死患者營造溫馨舒適的修養(yǎng)康復(fù)環(huán)境，病房的布置應(yīng)整潔干凈，舒適溫馨。病房應(yīng)光照充足、空氣流通，溫度控制在23℃～26℃，平均濕度在60%～70%[7]。病房的布置以患者為中心，根據(jù)患者的需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，最大限度的為患者創(chuàng)造溫馨舒適的康復(fù)環(huán)境。

3.2用藥干預(yù) 護(hù)理人員應(yīng)給予急性心肌梗死患者用藥干預(yù)，讓患者認(rèn)識到按時(shí)按量服藥的重要性。護(hù)理人員要加強(qiáng)急性心肌梗死患者的用藥指導(dǎo)，告知患者藥物的治療原理、作用、用藥后的不良反應(yīng)；提醒患者用藥的次數(shù)和劑量，提高患者的治療依從性。同時(shí)，護(hù)理人員應(yīng)在患者用藥后密切觀察臨床癥狀。如果患者在用藥后出現(xiàn)不良反應(yīng)，護(hù)理人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生，并協(xié)助醫(yī)生做好處理工作。

3.3心理干預(yù) 護(hù)理人員應(yīng)該積極主動(dòng)的與患者溝通，讓患者認(rèn)識到治療的必要性和重要性；多為患者介紹成功的病例，消除患者的疑慮，幫助患者樹立治療的信心；及時(shí)向家屬通報(bào)患者的病情，當(dāng)患者病情反復(fù)發(fā)作或出現(xiàn)惡化時(shí)做好患者家屬的心理工作；認(rèn)真細(xì)致的解答患者及家屬提出的問題，積極搭建患者與臨床醫(yī)師溝通的橋梁。

3.4健康教育 健康教育的主要內(nèi)容為急性心肌梗死的發(fā)病原因、治療手段、康復(fù)禁忌等[8]。護(hù)理人員應(yīng)運(yùn)用自身的專業(yè)知識為患者講解，采用通俗易懂的語言；認(rèn)真回答患者所提出的問題，態(tài)度應(yīng)親近友好。

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