精細化鄉村治理范文

導語：如何才能寫好一篇精細化鄉村治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，依照上次環衛通報例會的布置。對中心城區環衛管理工作進行了第一次分類考評。剛才，亞才同志對主次干道、背街小巷、公廁、內河管理情況逐一進行了點評，并通報了對12個辦事處、7個環衛作業公司的考評意見，考評很認真，問題找得很準，都同意。下面，重點就分類考評工作講三點意見：

一、提高思想認識

從三年多的運行情況看，分類考評是鄉鎮創建工作中總結出的重要經驗之一。應該說比較科學、操作性強、效果很好，對促進鄉鎮創建整體水平的提升發揮了重要作用。現在將這一經驗運用到中心城區環境衛生考評上來，認為很有必要。

實施分類考評是建立環衛長效管理機制的需要。2008年以來，其一。通過實施主次干道、背街小巷和公廁的環衛管理體制改制，中心城區環衛管理的長效機制正在逐步形成。但在管理實踐中，因考評工作不夠規范、不夠有力，而造成環衛管理不到位的問題還時有發生，影響了鄉村整體衛生形象。實施分類考評是環衛長效管理機制建設的重要一環，能夠更加直觀地反映各責任單位的管理績效，有利于增強各責任單位的責任感、榮譽感，形成創先爭優的良好局面。

實施分類考評是鄉村精細化管理的需要。依照省委、省政府關于在全省開展鄉村精細化管理活動的要求，其二。省住房和城鄉建設廳于今年5月份對我市中心城區精細化管理工作進行了考評調研。今年下半年，省住房城鄉建設廳還將組織專家對全省鄉村和縣城精細化管理活動開展情況進行考核，考核結果在全省范圍內進行通報，并作為評選“河南省最佳宜居城市”依據。環境衛生是鄉村精細化管理工作的重要內容，也是第一印象。因此，實施分類考評，不只是提高環境衛生管理水平的需要，也是鄉村精細化管理的要求。

實施分類考評是創建國家衛生城市的需要。雖然今明兩年不是國家衛生城市申報驗收年，其三。但創建工作一刻也不能松懈。根據王鐵書記的要求，近期我市將全面啟動國家衛生城市創建工作。創建衛生城市，環境衛生管理是其最重要、最基礎性的工作。因此，必需從現在開始，強化環衛管理措施，進一步提高管理水平，為創建國家衛生城市打下堅實基礎。

二、嚴格考評要求

不只要在會上進行點評，對12個辦事處、7個環衛作業公司的分類考評情況。而且要在新聞媒體上通報。因此，考評工作中，一定要堅持實事求是客觀公正的原則，嚴格考評要求。

負責考評的同志都要嚴格對照考評規范，一是檢查要深入。對考評的主次干道、背街小巷、公廁和內河。堅持深入實地，做到走到看到記到真正通過檢查來總結好的經驗，發現工作中的問題。

考評打分上，二是評分要細致。為了體現分類考評結果的公平公正。除市聯興辦每月對城區環衛管理情況進行23次明察或暗訪外，市環衛處、市內河治理辦公室、各區聯興辦和市政管理部門還要根據管理職責分別進行檢查評分。之后將各方面的打分情況進行匯總，通過加權平均來計算最終的分值。因此，每一個環節的評分上，都要實之又實，細之又細，嚴格依照評分規范，公道、公平、公正，不打“人情分”確保考評結果真實、準確。

每個檔次對應相應的分數。對于每一次的考評情況，三是結果要運用。分類考評結果分為“好、較好、一般、較差、差”五個檔次。市聯興辦都要記入臺帳，作為被考評單位年度或階段性總評的依據，嚴格兌現獎懲，真正達到激勵先進、鞭笞落后的目的

三、注重工作實效

主要目在于促進工作。對于每一次檢查考評發現的問題，檢查考評只是一種形式、一種手段。都不能簡單地通報了事，一定要抓好整改落實。

要善于發現問題。負責考評的部門要真正撲下身子，首先。敢于較真、不護短，切實把當前的問題找準。比如本次檢查中發現的局部路段市場垃圾污水外溢問題、早夜市攤點占道經營問題、垃圾清理不及時問題、內河清理不到位問題、內河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問題等等，都要逐一匯總，提出整改要求和時限，確保問題整改落實到位。

要敢于面對問題。對檢查組發現的問題，第二。被檢查單位要正確對待，決不能把檢查組指出問題當作“挑刺”而是把檢查組指出的問題作為我推進工作的手段，舉一反三，認真分析，做好自查自糾。

篇2

一、指導思想

堅持網格化區域、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系，實現農村人居環境整治工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態轉變，加大農村基礎設施建設投入力度，充分發揮群眾主體作用，形成政府引導、部門協作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進一步提升我鎮人居環境整治水平

二、科學劃定網格，合理界定職責

在全鎮15個村實施“網格長制”管理。根據“科學合理、定人定責、人崗相宜、長效管理”的基本原則，以村民小組或自然村為單位，將15個村劃分為65個網格，做到網格管理不留空白區域，不交叉重疊，橫向到邊、縱向到底，建立鎮、村、組分級包干的工作機制（附件1）。總網格長為鎮黨委書記 同志，副總網格長為鎮黨委副書記、鎮長同志，一級網格長為掛村領導與駐村干部，二級網格長為村主要干部，三級網格長為組干部。總網格長、副總網格長負責全鎮人居環境整治工作的總指揮、調度、協調和獎懲決定等工作。“一級網格長”負責管轄網格的調度、協調和督導工作，指導有關項目實施，組織開展集中整治攻堅行動。原則上每月組織召開一次工作例會，及時總結工作情況，部署工作任務；每周開展一次督查，及時發現問題，下發督辦單，抓好落實整改。“二級網格長”負責管轄網格人居環境整治工作的宣傳發動、組織實施、整改落實、資金調配、檢查督導等工作。“三級網格長”負責修訂管轄網格的村規民約、收取衛生費、落實“門前三包”、推薦美麗庭院及最美家庭主婦等工作。

篇3

楊懷天

為加快創建省級文明城市步伐，努力提升我區城市面貌，4月19日至20月，建陽區城市管理行政執法局副局長李富禹、紀檢組組長吳衛兵、園林處主任林國慶、環衛處主任楊雄、區城建監察大隊大隊長張旭東、副大隊長何強等10人組成學習考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創建、規劃、建設、園林綠化、環境衛生保潔等方面的城市管理內容進行了深入的學習考察，實地參觀了城市廣場、住宅小區、步行街、工地、景區等地。考察期間大家日夜兼程，在較短時間內多了解情況、多學習經驗，達到了增進交流、開闊眼界、解放思想、提高認識、促進工作的目的。通過參觀學習，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優秀做法，親身感受了這座城市快速發展的強勁勢頭，其發展思路之新、居住環境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認識、工作思路、發展措施等方面差距，也激發了大家解放思想、干事創業、提升我區城市管理工作的積極性。現將學習考察情況報告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯浙江、南挺福建、北接安徽，處于長三角經濟區、海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區三區交匯處，是江西省對接長三角的最前沿，是全國重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉。自古就有"上乘富饒、生態之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經濟、社會發展程度與我區相近。近年來，上饒市高度重視城市建設和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰略決策，瞄準城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創品牌",打造"江西一流、全國先進"城市環境的目標，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設專項治理"兩項活動"為抓手，深入推進城市管理上新臺階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項城市管理工作走在全國前列。榮獲了中國優秀旅游城市、中國最具幸福感城市（兩次）、中國最佳投資城市等多項城市榮譽。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領導高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動，市委書記、市長、常務副市長、分管副市長多次視察調研城市管理工作，協調解決困難和問題，為城市管理創造了良好的條件。

1、高位推動城市形象提升活動

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉村、幸福家園"建設動員大會，市委書記、市長親自動員部署，特別是啟動"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動，資金投入達29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創造了良好的環境。

對城市管理和執法體制改革、經費保障、班子建設和干部培養等，市委、市政府前所未有地關心和重視，可以說對城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動為載體，主動聯合、廣泛動員社會各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強化部門聯動，開展系列整治活動

聯合環保、建設、交警、運管等部門開展了建筑渣土和道路揚塵治理"百日行動".聯合市場和質量監管、食藥監、信州區等單位推行"門前三包"責任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責任狀。聯合文明辦、市場和質量監管等部門持續對菜場及周邊市容秩序進行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營運等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區

共劃出78個社區（村），由106個部門包干，共同改善居民生活環境、完善社區設施，扎實推進社區環境建設。

3、全民參與系列主題活動

開展"我為城市管理獻良策"活動，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環境更美麗"主題活動，廣大社會志愿者、干部群眾積極參與；聯合教育局在市區10多所中小學開展了"小手拉大手"主題活動；扎實開展不文明行為專項整治活動，市民積極參與舉報，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創新工作理念思路，實現"四個轉變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個轉變",即從"為城管人"轉變為"為人管城",從粗放管理轉變為精致精細精美管理，從局部管理轉變為"全程全域全覆蓋"管理，從被動管理轉變為源頭綜合治理。

1、創新工作方式，逐步實現精細化管理

上饒市城市管理局堅持從領導干部做起，每天由一名縣級干部帶班開展"步行看城管"活動，現場督促整改。全面推行錯時上班制度，及時處理早中晚上下班高峰時期流動攤點亂擺亂占、占道經營等一系列市容環境衛生問題。

2、創新管理機制，穩步推進市場化改革

加大城市管理領域市場化改革力度，在環衛保潔全面推向市場的基礎上，扎實推進園林綠化管養、市容市貌管理市場化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項目建設全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據統計，2017年上饒市共投入城市建設和改造提升項目資金達10億元，全面完成了近30項園林綠化提升、市政工程建設、環境衛生、市容提升、便民設施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴標準整治提升市容市貌

1、加大環衛機械化作業力度

對主干道堅持夜間沖洗，晴天灑水次數由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚塵污染問題得到較大緩解。對中心廣場周邊等繁華路段、重要節點保潔時間延長到20個小時，增加了20多名快保人員，整治攤點配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續推進市容秩序專項整治

以史上最嚴的標準，集中對城區主干道出店、占道經營現象進行處罰整治。2017年中，共清理流動攤點近20000次、出店（占道）經營近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規占道裝修1120余起。加強夜間市容管理力度，嚴禁城區各類零散夜宵攤點出店經營，多部門聯合對露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養護標準體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場。加大對廣場、人行道、公園等地的補植改造，改造面積達10萬㎡。同時，在城市重要節點、公園廣場等實施了大規模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達300萬盆次。

（六）、提升隊伍形象，增強隊伍戰斗力

上饒市城市管理局始終堅持隊伍建設不放松，以開展"兩學一做"活動為契機、以黨建工作為抓手，不斷創新隊伍建設載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團結，營造了良好的工作氛圍。創新建立城管黨校+城管行政學院培訓模式。成立了全國第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長、大隊長定期參加集中培訓學習，增長了見識，豐富了理論和實踐知識。

三、對我區城市管理工作的幾點啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學習中，我們為上饒城市建設的大手筆、高品位、快節奏而感嘆，連續多年的高強度投入，城市功能愈加完善，城市環境愈加優美，城市管理愈加有條不紊，為經濟高速發展和市民生活質量提高創造了良好的空間環境。城市功能的提升，城市環境的改善，引發連鎖效應：城市綜合競爭力不斷提高，對投資者的吸引力增強，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動了旅游、商貿、房地產業等"第四產業"的發展；優美的居住環境，激發了市民對家鄉的向心力和自豪感。

啟示之二：素質教育是核心。

廣大市民是文明城市創建的最終受益者，也是文明城市創建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質的提高，就很難形成人人參與的創建氛圍，很難形成多數人管少數人的管理氛圍，文明城市創建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關鍵。

城市管理工作是一項長期的系統工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅定不移，持之以恒推進整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰的意識、全員參與意識，才能形成最佳合力，取得實效。

四、對推進我區城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個目標"

通過扎實有效的工作，推進城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創品牌，要牢牢樹立奮斗目標，打造"內陸一流、全省先進"的城市環境，努力把建陽建設管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強、自豪感強的城市。

（二）全方位打造"五個城管"

1、創新城管

全力推進城市管理體制機制改革，創新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標準來推進城市管理工作大提升。

2、精細城管

研究制定城市精細化管理標準體系，推進管理全域化、標準精細化、管控網格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運行效率，實現精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務，構建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。同時，將著力打造一批流動攤販疏導點，建設一批城管便民服務崗亭、環衛工人休息點，開展一系列城管愛心服務。

5、法治城管

統一城管執法制式服裝和標志標識，嚴格實行執法人員管理制度，推行執法全過程記錄制度，做到執法規范化。

（三）、開展"三大行動"

1、開展道路本色行動

以國內外先進城市保潔水平為標桿，加大環衛裝備投入，提高機掃化作業率，全面實施精細化作業管理，實現道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內外環境和各項設施，全面提高公廁管理和服務水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風躲雨等各種便民服務。

3、建設智慧城管平臺

深入推進大數據、互聯網等現代信息技術與城市管理服務相結合，建設數字化城管信息平臺。

（三）、著力抓好"六個方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽"城市形象提升活動。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動、城市改造提升，建立長效機制，使我區的市容衛生、市政設施、交通秩序、小區物業管理、市民素質等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅戰。

以實現"兩違"零增長為工作目標，保持打擊"兩違"的高壓態勢，進一步完善違法建設治理機制，堅持"露頭就打、出土就拆".按照我區出臺的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實施一批城市景觀及民生工程

重點實施與城市管理相關的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數和市民幸福指數。加快推進西區生態城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉站建設改造。

4、建立并運行精細化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細化管理理念，制定標準體系，細化城市管理空間，量化管理服務對象，優化工作流程，力求像繡花一樣精細管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細節中提升城市品位。

5、深入推進城市管理和執法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進住建系統行政處罰權的集中歸并改革。進一步細化完善城市管理考評辦法。

6、全面加強城市管理隊伍建設

集中開展城市管理隊伍"強基礎、轉作風、樹形象"專項行動，加強人員培訓，提高城管人黨性修養和業務水平，努力建設一支管理精細化、執法規范化、服務人性化的城管隊伍，全面提升城市管理和服務水平。

五、對提升我區城市管理工作的幾點建議

通過學習考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結合我區實際，研究其可行性，我局提出以下十點建議：

（一）、成立園林規劃設計院

在我局園林管理處下設園林規劃設計院或公司，引進專業人才，組建專業隊伍，負責我區城市廣場、住宅區、風景區、度假村、公園、生態濕地、濱河綠地、美麗鄉村、城市綠道、綠化造林等項目的總體規劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設工地文化墻

為美化城市環境，提升城市形象，建議我區城區所有工地沿線按統一標準建設閩北民居風格的工地圍墻，相關部門負責工地圍墻標準的制定，督促各施工工地圍墻的建設以及負責建成城區所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區一道獨特的街頭風景。

（三）、增加市政配套建設，完善城市功能

增加市政配套建設。按照"堵疏結合、科學管理、以人為本、服務民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規劃建設二手車、洗車專業市場；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區、水南等片區建設美食街區；加快推進考亭農貿市場項目建設，在西區生態城等新城區及火車站等人口聚集區增設農貿市場，合理、有效解決民生需求。

（四）、設置專業科室對城區所有廣告牌匾進行統一管理

引進專業人員，結合房屋外立面實際情況，進行合理的規劃設計。對全區所有廣告牌匾進行統一管理，制作統一尺寸、色彩和材質的廣告牌框架，商戶只允許在框架內設置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動，大力倡導文明行為、樹立文明新風，引導市民在出行、衛生、出游、就餐、殯葬等方面養成良好的行為習慣。進一步強化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強對亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經營等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區三大片區設立一至兩條不文明行為嚴管街，按照《福建省市容管理辦法》，對亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進行罰款。

（六）、設置臨時攤位疏導點，緩解流動攤販管理難題

在合適的地點或街道，設置臨時攤位疏導點，同時，成立專門的管理處，進駐疏導點的每個攤位都要登記造冊，實施規范化管理，做好維持秩序、清潔衛生、調解糾紛等管理和服務。

（七）、對房屋防水斜屋面統一改造給予補貼

按照居民申請，對確實有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補助，要求居民制作統一外觀、格式、材質的斜屋面，以達到規范美觀的效果。

（八）、對無煙燒烤提升改造給予補貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環保及我局可聯合開展整治，加強宣傳勸說力度，引導商戶購買無煙燒烤設備。按照購買金額，區政府或上訴三家單位給予相應補助。

（九）、強化全民參與

在學校、社區、單位組建志愿者隊伍，積極參與各項服務工作，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神。加大我區城市建設成果宣傳力度，培養市民榮譽感，動員全社會參與到城市管理工作中來，建立我為人人、人人為我的社會主交新型人際關系。

篇4

關鍵詞:鄉村旅游；土地；精細化管理

引言

十三五規劃期間，海南國際旅游島的建設逐漸成熟，海南省各個市縣充分利用自身的資源優勢，各自開展著具有獨特風味的鄉村旅游項目。鄉村旅游發展，一方面提高了農村土地的使用效率，促使農村土地朝著多元化利用方向發展，另一方面促進了農村剩余勞動力的轉移，從而提高了農民的收入，釋放有效需求。

1文獻綜述

集體土地流轉的過程，是利益重新分配的過程。國內相關學者研究了農民的經濟狀況以及流轉過程中的收益分配比率等問題(盧吉勇等，2002)［1］，提出了促使農村集體建設用地快速交易的模式和收益分配基本原則(袁開春，2008)［2］。從多個角度，對農民集體土地流轉過程中交易利潤分配等進行了調查與研究(李力行，2012)［3］，結合鄉村旅游的經濟要素，分析刺激鄉村旅游經濟快速增長的各個要素以及其所占比率(左冰，2011)［4］，提出影響鄉村旅游的主要因素有觀念、規劃以及人才等(唐召英等，2007)［5］。此外，有國外學者認為社會文化利益等對鄉村旅游的發展有重要的影響(Choietal，2006)［6］。本文嘗試從規范管理的角度，對鄉村旅游發展過程中存在的用地問題及管理措施進行研究分析，明確了鄉村旅游發展過程中用地的治理方法及程序，有助于海南省鄉村旅游的可持續發展以及土地流轉政策得以完善。

2海南省鄉村旅游用地利用存在問題

2．1規避審批、違法占地

鄉村旅游項目為農民增收開辟了一條新途徑。由于村民對于鄉村旅游的認識不足，從而造成了不合理的土地利用方式;再加上部分經營者及旅游者缺乏責任心，亂排污水以及亂倒垃圾，這些垃圾都對生態環境造成了污染，污水得不到充分的凈化處理，造成對土壤和地表水體的污染;由于經濟利益的驅動，村民的傳統民居逐漸向經濟房、酒吧、餐館、賓館等等現代化建筑設施轉變，嚴重破壞了鄉村特有的鄉土氣息。

2．2破壞農田，影響耕地總量動態平衡

從2012年海南省土地執法調查的情況來看，全省只有17家農家樂項目經國土部門批準。根據海南省國土資源廳2011年對69家農家樂項目的統計，平均用地硬化率為11．4%，雖然不高，但未經批準硬化農用地成為一種土地違法行為，是一個土地監管的重點。關于水產養殖方面的鄉村旅游項目，由于需要挖塘養殖，導致地面耕作層遭到嚴重的破壞，并且破壞之后將難以復墾，從而直接造成耕地總量大量的減少。

2．3魚龍混雜，擾亂土地市場秩序

近年來，出現了以低價圈占土地為目的，打著建設“體育休閑產業”“觀光農業”“生態恢復”“設施農業”以及“農家樂”的旗號，采用“以租代征”的方式，大量占用農村集體土地用于非農業項目的發展。鄉村旅游目前的政策環境仍有待改進，對于土地利用、公共交通、財政金融支持等部分還需要改進成為有利于產業發展的政策制度，如果僅僅依靠企業的發展，后期將導致心有余而力不足。

2．4壓低補償，損害被占地農民利益

鄉村旅游是土地流轉后獲取高收益的一個主要途徑。流轉后的土地大多發展高附加值農業，而用于種植糧作物的幾乎很少。由于外來的旅游經營與管理企業流入大量的資金，使得農民的收益空間大大減少。另外，其補償的租金沒有考慮到土地質量持續性投入的損失。經濟條件相對較不景氣的農民，只能通過流轉土地得到一定的補償金。這增加了農戶之間的貧富差距，形成農村新的不穩定因素，由此引發的群訪、集中量增加。

3海南省鄉村旅游用地利用問題分析

3．1用地需求擴張與耕地保護相矛盾

目前各個市縣編制的旅游發展規劃并未與相應的土地利用總體規劃相銜接。旅游建設項目并未歸入對應的土地利用總體規劃之中，其發展空間幾乎很小。土地利用總體規劃和城鎮總體規劃規定的規劃期限分別為15年和20年。因此很難定位旅游發展過程中的用地范圍，耕地容易遭到破壞。在用地指標緊缺的情況下，鄉村旅游項目用于建設的用地指標在一定程度上限制了鄉村旅游經營規模的擴大。

3．2違法用地現象屢禁不止

鄉村旅游項目在土地使用方面仍有不足，由于各方面利益的驅使。許多違法用地現象仍然存在。鄉村旅游項目如果嚴格按照法定程序獲得這部分土地的使用權則會產生巨大的價格成本差。對于村集體經濟組織而言，希望通過出租土地獲取的租金，為村里增加一些收益，壯大集體經濟實力。農業收益較于其他收益較低，農民放棄土地后仍然能夠通過雇員等的方式繼續經營土地，這對農戶來說無疑具有很大的吸引。

3．3法律法規和制度上的缺失

目前，針對鄉村旅游項目的規章、制度、文件較缺乏:旅游產業沒有單獨的用地門類，海南各市縣在實際工作中基本按經營性用地出讓;很多地區并未明確基準地價，當采取出讓的方式流轉土地時，大多參照商服用地的地價標準，造成旅游業用地出讓價格偏高;旅游用地規模和標準控制未完善，對旅游業的監管不到位;法律上并不允許農民以宅基地使用權流轉的形式從事鄉村旅游，并且相關的法律法規并未完善。

3．4管理不規范

鄉村旅游項目關聯國土、旅游、工商等多個部門，由于很多部門推廣的項目成了土地主管部門檢測出來的違法項目，執法過程中就出現了各種各樣的阻力。部門對農業項目未經嚴格的研究和論證導致鄉村旅游業發展管理不到位，各個鄉鎮不經規劃雜亂無章的搞建設，導致了管理難度的增加。基層國土所建設不健全，執法監察力量和巡查體系不完善，信息的不暢通造成了管理的相對滯后。

4海南省鄉村旅游用地精細化管理解決對策

4．1完善政策管理

應該明確旅游用地規模，增設旅游產業用地，并將其繼續劃分為旅游建設用地與非建設用地。將建設用地和非建設用地進行區分管理。若是符合相關規劃的旅游項目用地，進行用地審批時，可以采取只租不征、既征又轉、只征不轉、只轉不征等方式進行處理土地。積極引導企業建設和農民建房在選址用地時盡量使用存量建設用地，要依法指導督促其履行用地報批手續。

4．2規范管理流程，強化規劃管控作用

全面追蹤土地利用調查情況，積極開展項目用地的審查，采取季報和月報的方式向縣國土資源行政主管部門及時匯報開發進展情況，主動預防土地閑置情形發生。農業部門應核定所需的管理用房占地面積及布局，報國土、規劃部門審批相關用地及建筑手續，促進項目建設依法、健康、有序開展。在今后的工作安排上，縣政府應當在協調各部門、各規劃時，明確管理責任和分工，確定準確且有效的指標安排。

4．3完善鄉村旅游用地流轉及退出管理機制

建立農村集體建設用地流轉機制，盤活存量建設用地，積極引導建設用地使用權在村民集體與開發商、銀行之間的流轉。嚴格農村土地用途管制制度，盤活農村集體建設用地存量土地，需要政府以及農民積極參與對農村集體建設用地的監管。對于非法和違法用地者應加大處理力度。加強農村集體建設用地的監管對于高效合理的管制有重要的作用。

4．4尊重農民意愿，保障農民土地權益

鄉村旅游項目的實施可能涉及到村莊的整治，實施過程中對農民的拆遷補償、安置方式、安置數量等測算及操作需在全面查清村莊土地面積、權屬、地類、人口、戶數、房屋結構等現狀工作的基礎上才能進行，因此，建議進一步完善集體土地的地籍調查工作，通過將權能細分、權責明確來保障農民基本的土地權益。通過對散村散戶遷并和其他整治措施，建設新型的農村聚落，促使村莊規模化、合理化、一體化。

參考文獻:

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［3］北京大學國家發展研究院綜合課題組，李力行．合法轉讓權是農民財產性收入的基礎———成都市農村集體土地流轉的調查研究［J］．國際經濟評論，2012(2):7-8，127-139．

［4］左冰．中國旅游經濟增長因素及其貢獻度分析［J］．商業經濟與管理，2011(10):82-90．

［5］唐召英，陽寧光．論城郊鄉村旅游發展的動力機制及可持續發展對策［J］．農業環境與發展，2007(6):36-38．

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［7］盧小麗，成宇行，王立偉．國內外鄉村旅游研究熱點———近20年文獻回顧［J］．資源科學，2014(1):200-205．

篇5

農發土地治理項目實施現狀及政策建議

新干縣獎補土地承包經營權流轉和農業產業化

鄖西縣四項舉措推進公務卡制度改革

東營市多措并舉支持生態體系建設

推進黑龍江省城鎮化建設的思考

完善財政支農政策促進農業穩定發展

健全公益性農業技術推廣體系研究

淺談加強城鄉居民社會養老保險基金票據管理

淺析新農村建設提檔升級的有關問題

黑龍江省農村五保供養情況調查

漯河市強化小農水項目資金管理

黑龍江省積極推進生態省建設

農村土地流轉有關問題的探討

高安市財政局積極服務水利建設

長福鎮多措并舉推進土地流轉

中國包容性發展與財政政策選擇

美麗鄉村建設要處理好六個關系

安徽農民工培訓現狀分析及財政對策研究

竹山縣進一步整合財政支農資金的思考

重慶江津區積極創新支農資金管理機制

推行農村規模化供水實現農村飲水安全

農網改造下半年435億投資待啟動

支持新疆畜牧業發展的財政政策研究

農業技術推廣應用情況的調研報告

山西省蔬菜產業發展對策研究

農業部強化蔬菜水果茶葉用藥監管

農業部公布通用類農機最高補貼額

實施節水增糧行動挖掘糧食增產潛力

關于統籌城鄉改革發展的思考

北京市財政支持水務資金收支情況分析

從政策機制上緩解縣鄉財政壓力

財政部農業司2011年工作計劃要點

構筑財政保障機制加快水利改革發展

關于加快大連市設施農業發展的探討

對新農村建設資金來源機制的思考

甘肅全面推進財政支農資金整合工作

淺談縣域政府投資項目管理的問題及對策

承德市全方位立體進行扶貧攻堅

黑龍江省財政支農資金管理現狀與對策

新疆森林生態效益補償政策實施效果與建議

整合資金形成合力發展木本油料產業

不斷豐富補貼內容加大反哺農業力度

加強縣鄉財政科學化精細化管理的實踐與思考

加大財政投入統籌城鄉發展

創新循環基金改善貧困地區金融服務

西部經濟增速今后幾年將保持10％以上

深化財政管理改革加快財政透明步伐

篇6

1、厚植發展潛力，激發招商動能。

我們將進一步凝聚招大引強的思想共識，創新工作舉措，加大招商力度，加大鎮域招商，凝聚招商合力，依托鎮域內3家企業，實現財稅增長新突破，一是明確責任，強化考核。繼續完善招工招商工作和考核制度，逐級分解任務，層層傳導壓力，做到人人肩上有擔當，個個身上有壓力；二是創新舉措，優化服務。以“三請三回”活動為載體，以真情為商，產業聚商。充分收集和發揮我鎮在外創業成功人士的信息資源，及時向他們大力宣傳我縣招商引資相關政策，確保招商引資有信息資源基礎；三是繼續推行全民招商、親情招商、委托招商等行之有效的工作方式，拓展產業鏈招商。

2、補齊脫貧短板，提振鄉村經濟。

加大產業、就業扶持力度。一是繼續堅持以蜜柚為主導產業，以“一領辦三參與”的發展模式，形成產業示范效應；二是加強養雞產業發展，形成發展規模化產業，補齊冷鏈、屠宰產業鏈。三是依托許家設施蔬菜基地，著力改造、提升一批效益不明顯產業，如炯村羊奶果、嶺頭蘆筍等。加強18個蜜柚基地管理，促進村集體經濟發展，使得脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，同頻共振。注重從激發貧困戶內生動力，開展最美脫貧戶評選，倡導文明新鄉風，用“精神扶貧”引領精準扶貧，補足精神之“鈣”，讓貧困戶“立得起”、“站得住”、“走得遠”。四是通過扶貧項目、產業基地、鎮域或園區企業等，介紹貧困戶務工就業，消除貧困戶家庭成員零就業。

3、推動城鎮建設，實現城鎮面貌新突破。

繼續加大城鎮建設。一是加快征地掃尾、土地報批；二是啟動四區建設：即老城區、新區、行政服務區、郊區建設；三是進一步完善至塘東境內集中供水工程；四是加大閑置國有土地收儲力度。

4、倡導鄉風文明、奏響宜居音符。

繼續深入開展城鄉環境整治宣傳工作，加大攻堅力度，補齊農村生活污水治理短板，注重長態長效、做到建管并重，繼續開展愛國衛生大運動活動。加大宣傳力度，教育引導廣大群眾自覺養成良好的生活習慣，自己動手建好管好保護好共同的家園。同時，積極探索農村環境衛生管理機制，使其走向規范化、精細化、長效化的良性發展軌道。

5、做實社會事業，共創和諧。

加強社會保障。加大強農惠農政策宣傳力度，嚴格程序發放各項補貼，全面落實各項強農惠農政策。加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活。及時申報、審核、發放農村最低生活保障金，提高五保供養水平，完善城鄉醫療救助制度，積極開展救災救濟工作。

繁榮社會事業。推進鎮村教育均衡發展，認真落實兩免一補政策，穩步提升中小學教學質量。完善各項制度，建立健全醫療服務網絡。抓好新農合參保和城鄉居民社保險、食品藥品監管等工作。加強衛生健康工作，嚴格控制政策外生育，全面推行計生利益導向機制，確保全年計劃生育工作各項指標達到上級要求。

創新社會治理。深化平安建設，完善治安防控體系，嚴密防范和嚴厲打擊各類犯罪活動。扎實開展全領域社會矛盾排查化解攻堅年活動。全面落實安全生產、環境保護“黨政同責、一崗雙責”，堅決遏制重特大事故發生。

6、以改革為契機，抓好政府建設。

篇7

城鄉環境綜合治理工作經驗交流材料

2019年以來，XX鎮嚴格落實市、縣城鄉環境綜合治理工作總體部署，緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設目標，持續開展以基礎設施完善、環境品質提升為重點的城鄉環境整治工作，取得了初步成效，鎮域城鄉環境面貌持續改善。現將相關工作匯報如下。

一、XX鎮基本情況

XX鎮地處XX縣“北大門”，距縣城9公里，與XXX區XX鎮、XXX市XXX，位于XXX帶的核心地帶和重要節點，中河、北河穿境而過，屬全縣唯一平壩鄉鎮，地理位置優越。全鎮幅員面積XXX平方公里，轄X村X社區XXX個村（居）民小組，總人口XXX萬人。

二、2019年我鎮城鄉環境綜合治理主要工作

（一）開展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場鎮樹池內移栽木春菊400余平方米，在新增街道安裝花箱123個，在XXX、XXX、XXX、XXX4個節點播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米，加強了綠化管護。實施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX，雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞，并加強日常管護維修，保障了群眾夜間出行安全。開展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個垃圾桶點位已納入全縣桶點整治范圍，已基本建設完成。

（二）加強場鎮環境衛生秩序常態化管控。加強了環境衛生日常監管工作。加強對街道、廣場、公廁、市場衛生監管力度，高標準完成數字化城管工作。指派專人負責數字化城管處置工作，實現了案件按時處置，無超期無返工數的工作目標。強化了市政設施安全隱患排查，每日組織人員巡查市政設施，對排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問題及時整改，未發生市政設施安全事故。開展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項整治、機動車清洗站點排查整治、通訊線路整治等七項專項集中整治工作，整治效果均名列全縣前列。

（三）持續推進農村環境整治。繼續開展農垃分類投放處置工作、院落常態化管理、農村環境衛生巡查整治、最美院落評選活動等工作。對XXXX大院、XXXX村6組等24個院落進行提升整治，同時將彭家、陳家大院等院落納入整治計劃；每月入戶對生活垃圾分類進行宣傳，加深群眾對垃圾分類的認知度。

三、經驗做法

（一）全員參與，凝聚美麗鄉村建設合力。

一是多方眾籌，保障“整治經費”。資金缺乏，是農村人居環境整治的最大瓶頸。我鎮抓住關鍵環節，爭取力所能及的力量，探索出了“村集體主投、鎮政府以獎代補、聯系部門幫扶、農戶適度出資出勞、社會成功人士捐助”的“五個一”經費保障機制，有效整合了農村環境整治、新農村建設、“一事一議”、植樹綠化等涉農資金，打捆使用，集中投入，為農村人居環境整治提供了資金保障。

二是全民公約，激活“參與主體”。農村人居環境整治三分靠紀律，七分靠自覺。我鎮堅持宣傳與整治同步，教育與管理并行，采取宣傳車、簡報、宣傳單、標語、公告欄等多種形式開展宣傳，讓農民充分認識到自己才是農村人居環境整治最大的受益者和主導者。同時廣泛征求農戶意見，建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場鎮到農村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮全民參與人居環境整治文明公約》，并倡議黨員干部帶頭執行，激活了全鎮群眾的參與積極性。廣大農民群眾從開始的被動，到后來的主動，從最初的不理解到全程積極參與，用群眾的力量推進農村人居環境整治工作，形成了“美麗鄉村是我家、建設需要靠大家”的良好氛圍。

三是示范帶動，樹好“先進典型”。身邊的先進典型最具說服力、影響力和感召力，最能帶動周邊群眾投身美麗鄉村建設的生動實踐，我鎮開展了最美院落評比活動，推動了農村人居環境整治。農戶室內外環境更加干凈，家禽圈養更加規范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序，群眾整體素質得到了進一步提升，達到了“一個典型激活一片、帶動一批”的效果。

（二）建管并重，提升精細化管理水平

一是建立聯動式機制。成立了以鎮主要領導任組長、分管領導任副組長、相關部門負責人為成員的領導小組，全面負責全鎮環境整治的部署、協調、檢查、督促和考核。同時，配強配齊人員，建立駐片包村制度，做到有專人管、專題協調、協同落實。每季度開展村（社區）農村人居環境整治評比，在對比中找差距，在評比中求突破，推動形成農村人居環境整治你追我趕、奮勇爭先的良好氛圍。

二是落實捆綁式責任。出臺了《XX鎮城鄉環境綜合治理鎮村組干部考核辦法》，明確鎮、村、組干部和保潔人員的具體職責，做到工作各負其責、協調配合，構建起從組織、協調到督促、執行、考核縱向全覆蓋，從街道、村組到院落、道路、農戶（點）橫向全覆蓋的機制。

三是堅持自治式管理。XX鎮共有大小院落共146個，針對院落管理難的問題，我鎮建立農村散居院落管理委員會，完善《院落環境衛生村規民約》和《環境衛生管理巡查整治網絡管理》制度，探索農村散居院落“六個一”長效管理機制，“標準不下降、持久不走樣”，解決了院落管理難的問題。

四是實行銷號式整改。突出問責逼效，在制度執行上“真斗硬、真執行”，常態督查，發現問題，下達整改通知書，銷號整改。對全鎮排名、任務完成和進度保持上沒有達到要求的，對照考核辦法問責，確保目標到點、責任到人、上下同心、共同參與。

各位領導，同志們，以上是我鎮近年來在城鄉環境綜合治理工作方面的一些心得，在此作個匯報，如有不妥之處還請各位批評指正，謝謝。

篇8

一、工作目標

以服務世園會為近期目標，抓住世園會舉辦的有利契機。以提升縣城管理水平為長遠目標，全縣范圍內開展環境衛生整治工作，健全完善各項管理制度，完全解決管理規范不高、管理粗放等問題，達到迎接世園盛會，縣城管理水平上臺階”總體目標。

高度重視，各鄉鎮、各部門務必要統一思想。充分認識到目前鞏固創衛成果、提升縣城管理水平的重要意義，以《縣創建國家衛生縣城規劃》縣創建國家衛生縣城檢查考評方法》縣創建國家衛生縣城工作過錯責任追究方法》縣城區四大區域創衛督促檢查考核方法》等相關文件規定的職責為依據，抓住重點，集中時間，大力解決目前縣城管理中存在重點、難點問題，舉全縣之力開展好綜合整治和鞏固提升工作，向中外游客展現縣的靚麗風采。

二、工作內容

進一步強化工作舉措，各職能部門要結合縣不斷加快的鄉村化進程和群眾不時增長的物質文化需求。提升工作規范，不時提升縣城管理水平。

（一）強化背街小巷道路的清掃保潔

加強背街小巷道路的清掃保潔工作，由縣市容園林局牽頭。依照《西安市市容和環境衛生管理條例》要求，加強道路清掃保潔工作，落實保潔人員和清掃頻次，確保保潔工作規范操作，堅持路面清潔衛生。同時，組織沿街門店、單位積極落實門前“三包”責任制，確保門店周邊環境整潔，無亂堆、亂放雜物，無污水橫流現象。對門前“三包”落實不到位的門店、單位，縣城管執法局要依法予以查處。

（二）強化對出店、占道經營的整治

嚴格依照規范，由縣市容園林局牽頭。集中人力，集中時間，依法對非法出店、占道經營行為進行監督、檢查和行政處罰，確保主干道無占道經營，背街小巷無集結性占道經營。積極尋找閑置土地、廢棄場所或有條件的背街小巷，不影響周邊居民生產和生活的前提下，開辟集貿市場，引導流動攤點進入市場規范經營；同時，社區和居民小區開設管理規范、符合規范的果品、蔬菜便利店，滿足經營者和消費者的需求，解決民生問題。

（三）強化集貿市場管理

縣衛生局、縣食品藥監局、縣質監局、縣市容園林局配合，由縣工商局牽頭。依照“誰開辦，誰整治，誰受益，誰負責”原則，確保市場內的硬件設施和經營設施符合規范和標準，經營種類設區分段、劃行規市、劃線定位，車輛停放有序，經營場所和從業人員證照齊全，計量器具符合規定，市場環境潔凈有序。

（四）強化“六小”行業管理

縣衛生局、文體廣電局、工商局、質監局、環保局、公安局等部門配合，由縣食品藥監局牽頭。對小旅店、小理發美容、小公共洗浴、小公共娛樂（歌舞廳、咖啡廳、茶秀、酒吧、網吧）進行整治；重點做好規范小餐飲、小食品、小作坊的經營行為，并嚴格按照“誰審批，誰負責”原則，認真履行職責，加強對“六小”行業的檢查，依法取締無證照經營行為，對不符合有關規定、規范的要責令限期停業整頓。經整改仍不達標的要堅決予以取締。

（五）加強對城鄉結合部和城中村的綜合治理

清除積存垃圾，要進一步提高城鄉結合部和城中村保潔質量。治理亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂堆亂放，取締占道經營，規范“六小”行業經營行為，改造完善道路、公廁、排水、路燈等基礎設施，健全環境衛生管理機構，改善廣大村民的生活環境。

（六）加大農村環境衛生綜合整治力度

結合我縣農村環境衛生綜合整治工作實際，由縣農村環境衛生整治工作領導小組辦公室負責。依照以城促鄉、城鄉聯動的工作要求，將創衛和縣城管理工作向農村延伸，深入開展維護國家利益衛生運動，積極推行“村收集、鄉鎮拉運、縣處理”垃圾處置模式，大力開展農村改廁工作，完全解決農村“三堆三圍”柴堆、糞堆、垃圾堆；垃圾圍村、垃圾圍路、垃圾圍河）現象，爭取農村的環境衛生有較大幅度改觀。

（七）努力做好縣城管理各項工作

加快改善縣城面貌工作進程，1．由縣規劃建設和住房保證局負責。盡快完成南北大街建筑物立面的整治和提升，并對一年內沒有清洗，立面比較新鮮或污垢較為明顯的建筑物進行清洗和刷新。要在注重“面子”同時，解決好“里子”問題，聚焦民生工作，提高縣城管理精細化水平，努力做好縣城管理各項工作。

依照市容環境整治工作的要求，2．由縣市容園林局牽頭。縣城區開展大整治、大擦洗活動，對人行道、馬路道沿、廣場及公共設施進行全面清洗，對縣城主要大街、建筑物及廣告牌的野廣告進行集中整治。由縣市容園林局負責對“野廣告”涉及的電話號碼進行追呼查處，并對“野廣告”進行清理；由縣公安局負責對提供的野廣告”線索，尋找根源，根除“野廣告”黑窩點。

制定地面停車的規范和標準，3．由縣公安局、交通運輸局、市容園林局負責。對道路及人行道亂停車現象進行整治，加大對道路和人行道違章、違規停車現象的獎勵力度。

對全縣路燈、道沿、道路護欄及廣告進行逐一檢查，4．由縣規劃建設和住房保證局負責。對破損道路、路燈進行整修，對陳舊、破損的設施及時進行更換和刷新，全面提升市政設施水平。

制定果皮箱等環衛設施配置方案，5．由縣市容園林局制定一線環衛人員工作細則。實施市容環衛工作精細化管理，并對縣城所有公廁進行行業監管，確保公廁設施完整，環境衛生干凈。

對候車亭、路牌、路標、指示牌、郵政筒、電信箱、有線電視箱、果皮箱、座椅、花臺、雕塑等進行全面檢查，6．由縣交通運輸、電信、民政、公安、市容園林、文體廣電等相關部門負責。撤除閑置不必的公用設施，更換或刷新新鮮破損設施，確保各類設施完整、干凈、美觀。

依照統一組織、統一藥物、統一時間、統一行動的原則，7．由縣愛衛辦負責。加大對重點區域、重點行業、重點部位的病媒生物監測和殺滅力度，開展好全縣病媒生物防治工作。

開展好全縣公共衛生監督、重大疾病控制、醫療廢物處置等工作，8．由縣衛生局負責。確保達到國家衛生縣城規范》

由各相應的職能部門負責開展。各鄉鎮、各職能部門、各單位要加大日常管理力度，創衛效果鞏固提升涉及到其他工作。積極健全并不時完善切實可行的長效管理機制，促進縣城管理工作制度化、規范化。

（八）開展提高市民文明素質主題實踐活動

全縣其他各部門、各單位共同參與，由縣直機關工委、教育局、民政局、市容園林局、規劃建設和住房保證局、工商局、食品藥監局、公安局以及各窗口單位主管部門負責。以開展“展示文明形象，鞏固創衛成果，與世園共輝煌”主題實踐活動為主線，結合各自工作實際，創新活動內容，利用各種載體，采取多種形式，引導廣大市民群眾樹立“縣是家、文明靠大家”理念，不時增強文明、衛生、環保意識，提高文明素質，自覺維護環境，使講究衛生、維護環境成為廣大市民群眾的自覺行為，從而全面提升鄉村品位和管理水平，向中外賓客展示文明、衛生、綠色、環保、靚麗的縣形象。

三、保證措施

確保綜合整治和鞏固提升工作取得實效。各鄉鎮、各部門、各單位要在人力、物力和財力上予以保障。

（一）廣泛宣傳。

今年全市的頭等大事。各鄉鎮、各部門務必要做好宣傳發動工作，圓滿舉辦世園會。廣泛宣傳開展創衛效果鞏固提升工作的重要意義，增強人民群眾對市容環境衛生綜合整治和鞏固提升工作的責任感和參與意識，動員全體干部群眾為鞏固提升工作獻計獻策，不時增強人民群眾的認同感、歸屬感和參與感。要廣泛動員群眾自覺加入義務監督員、志愿者服務隊等公益組織，自覺維護鄉村容貌和環境，制止亂吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾以及違犯規定飼養寵物等不文明行為。

（二）加大投入。

結合我縣實際，要針對保潔人員收入過低、嚴重影響保潔工作積極性的問題。提高保潔員工資待遇，及時解決他工作、生活中存在困難和問題，確保保潔人員工作安心、工作舒心，維持保潔員隊伍穩定。要在積極推行一、二類道路機掃保潔的基礎上，加大對三類道路和背街小巷的保潔力度，增加保潔人員數量，不時提高三類道路和背街小巷保潔質量。針對縣城面積較大，城管執法人員偏少，管不過來、管得不細、管得不嚴的問題，要加強城管執法人員上街巡查的力度，特別是重點路段、重點部位和重要的時間節點，要保證足夠的執法人員進行監管，及時妥善處置呈現的問題，以保證城管執法管理工作更細、更實、更有成效。縣環保部門要加強環境質量監測，加大對排污企業的監管力度，確保大氣質量符合規定，隨時對空氣采取相應措施。

篇9

結合當前工作需要，的會員“夭夭”為你整理了這篇街道2020年工作總結以及2021年、十四五的工作展望范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

街道2020年工作總結以及2021年、十四五的工作展望

（一）2020年工作總結

2020年是實施“十三五”規劃、全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年，更是河瀝溪街道融入主城區的奮進之年。今年，在寧國市委、市政府的正確領導下，河瀝溪街道緊握機遇，凝心聚力，奮力追趕，較好地完成了全年目標任務，保持了經濟社會平穩健康發展。

抓組織、強政治，黨建引領作用持續加強。扎實開展黨工委理論中心組學習活動，做實黨支部“”。組建街道至村民組微信群，轉發街道“筑夢新河瀝”微信公眾號、微博的正能量信息，牢牢抓住網絡宣傳陣地。疫情防控重要時期，探索建立“街道大工委-社區大黨委-網格黨支部-小區黨小組”四級組織體系，共成立了臨時黨支部22個，黨員先鋒隊16支，明確樓道（棟、片）長286人。文明創建期間，在疫情四級組織體系基礎上，進一步完善了六級組織治理體系，成立了街道“大工委”，橋東、橋西、嵩合社區“大黨委”，組建15個小區黨支部，明確樓道（片、巷）長356人，434名黨員干部與住戶結對聯系。全面落實街道班子成員擔任村、社區黨建指導員制度，擇優選拔8名同志擔任非公企業黨建指導員。

抓服務、強保障，做好項目服務幫扶引領。按照“一個項目、一位班子、一抓到底”的要求，明確10個中小企業開展班子成員“一對一”定向幫扶企業活動，開展5次已落戶企業回訪工作。街道全年對接招商項目5個，簽約2個，實際到位資金0.2億元，占任務的三分之一，完成1846萬元財稅任務，占年度任務的118.7%，總部稅源稅收穩步增長。截止到目前，河瀝溪片區房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝，幫助被征遷戶選訂延福花園安置房源293套，南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。

抓民生、強福祉，群眾幸福指數不斷提升。多方征詢民意，力解停車“痛點”，在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處，利用閑置土地建設了7個停車場，增加了約350個停車位。加強基礎設施建設，改善群眾居住環境，完成老舊小區改造5個、清清亮亮工程35個，小區環境得到顯著提升。改善市場經營環境，開展東津農貿市場文明創建集中整治攻堅，并完善常態化管理機制。組建蔬菜社區退役軍人志愿服務隊特色品牌，開展貼近百姓、貼近生活的志愿服務活動（如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動）。以新時代文明實踐活動為載體，精準對接群眾需求，開展迎春花藝術團文藝匯演，舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂見的活動。2020年河瀝溪街道1人被評為安徽好人（熊楚英），1人被評為宣城好人，1戶被評為寧國市文明家庭，6人被評為寧國好人。嚴格落實強農惠農和減輕農民負擔政策，截至目前共完成農村危房改造9戶12.4萬元，完成涉農補貼發放107.1379萬元，368戶458人納入低保。城鄉居民養老保險參保7632人。教育、文化、衛計等工作均按計劃開展。

抓改革、強基礎，農業農村工作穩步推進。鼓勵農旅融合，支持長虹劉村高端民宿建設；探索農村閑置建設用地入市交易，指導長虹村股份經濟合作社7.5畝閑置建設土地入市交易，成為寧國首例農村集體資源入市樣板。全面推進美好鄉村建設，完成長虹村荊山村市級中心村建設，完成4個最美自然村（長虹村官家灣、長虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村）及1條最美鄉村道路（G233）提升工作，完成省級中心村（平興村）管護工作，建設完成“生態美超市”；全面完成2020年農村道路擴面延伸工程3.035公里，農村道路安全防護工程4.5公里；建成廁所糞污清掏維修服務站，完成農村改廁任務313戶；持續推進農民創業，新增家庭農場5家，完成了益農信息社村級全覆蓋。

抓創新、強治理，社會穩定大局有效保持。進一步構建“五維共治”基層治理新模式，發揮基層協商民主力量，延伸協商觸角，全面拓寬協商領域，推動協商成果的轉化運用。通過民主協商會議的形式，成功解決金橋灣環境整治、商貿街A-B區老舊小區改造項目；繼續探索民情直通車、陽光議事廳全覆蓋，積極運用民主協商機制和“共建、共治、共享”理念，妥善解決了外來務工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問題。深入推進“技防入戶”工程，開展雪亮工程建設，在轄區3個村、3個農村社區安裝監控攝像頭200個，通過政府+企業+家庭的三方共建共享模式，實現視頻實時聯網、監控實時查看、闖入立即預警功能，共同打造安全和諧的治安環境。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，以工貿企業、危險化學品、建筑工地、農村道路交通、養老機構、消防安全等領域為重點，嚴格落實屬地責任，深入開展專項行動，確保不發生重特大安全生產事故。

抓教育、強紀律，干部整體作風得到改進。認真開展黨風廉政教育活動，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”，進一步完善紀檢第三協作區建設，召開中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，查擺問題10個，全面落實黨風廉政建設責任制，建立完善督查工作機制，行政效能得以提升。2020年紀工委強化監督執紀，推進有關案件查辦，開展立案4件，黨紀處分4人、黨內警告3人，開除黨籍1人。依托“互聯網+政務服務”實施154項便民服務，全年公開政務信息537條，辦理市長熱線、政民互動等129件。

（二）2021年及“十四五”工作計劃

“十四五”是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，河瀝溪街道辦事處將積極適應新常態，以建設“四新”（建設交通新樞紐、教育新高地、社會事業新高度、農業新示范）為目標，聚焦“五業”發展，一件一件抓落實，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

（一）聚焦工業高質量發展，做好企業招引服務。

一是注重“內培”，加強項目服務。繼續實行班子成員領銜包保和定期走訪，按照抓實體實現穩增長的要求，加大企業幫扶力度，按照“抓大活小、分類指導”的總體思路，有針對性地幫助轄區企業解決生產經營和項目建設中的實際困難，提高企業幫扶實效性。二是聚焦“外引”，全力招商引資。繼續實施主要領導每月一招商、班子成員每季度一招商工作機制，在新產業上主動研究、主動作為、主動招引，努力打造新的產業鏈條。三是強化“內在”，提高園區承載力。主動對接經開區、融入經開區、服務經開區，著力強化產業對接、規劃銜接、基礎設施聯接，降低企業生產成本，配合完成污水管網配套設施建設，加快推動河瀝園區整體營商環境提升，做大新平臺，提升承載力。

（二）聚焦農業產業化建設，帶動全域鄉村振興。

一是開展農田整合，提高農田使用率。加快完成現代農業示范園遺留問題處理，結合省級農業產業示范園實際，通過農田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝，提高農業產業機械化程度，降低生產成本；對省級農業示范園排灌體系進行整體提升建設，降低自然災害風險；引進有實力的客商整體式、高品位、市場化建設運營示范園。二是挖掘農業文化，推動農旅深度結合。以省級農業示范園為載體，建成農業示范園、展示園，挖掘農耕文化內涵，建設農民生產（農耕文化）教育基地，形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農業生產觀光園；提升長虹村交通基礎設施建設，為劉村正在建設的柏逸悅蝶生態農業觀光體驗旅游度假區完善基礎設施；依托塢村堤防工程，將沿線省級公益林建設成東津河親水長廊。三是打造重要節點，推動美好鄉村建設。以寧國至長虹線為主線，尋求湖南村發展新路徑，建設網紅打卡新熱點；選取沿線重要節點位置，融合自然、人文、歷史等要素，打造景觀節點，展示寧國東大門的良好形象；以一個中心村為重點，挖掘本村文化，圍繞“一約四會”、鄉風文明、家風家訓等，打造村莊小品，讓人記得住歷史，留得住鄉愁。

（三）聚焦旅游業提速發展，升溫河瀝溪旅游品牌

一是保護與開發相結合，力展百年老街新面貌。“十四五”時期，圍繞河瀝溪老街，在保護原有風貌肌理基礎上，以兩條正街為重點，進行修舊如舊，植入百年商埠歷史元素及傳統手藝匠人文化等，同時保留部分原住居民，保留老街應有的煙火氣。二是突出項目帶動，加快旅游項目建設進度。按照“分類推進、聯動發展”的要求，確保“十四五”期間，櫳翠谷建設完成，同時堅持在保護中加快推進河瀝溪老街等項目招商。三是利用河瀝好山好水，試點康養小鎮建設。河瀝溪街道集城區便利和鄉村風光優美雙重優勢，同時又有較好的養老事業基礎，計劃在轄區選取試點村，打造康養小鎮，承接滬蘇浙城市人口養老業務，既減少當地城市管理壓力，又帶動街道經濟旅游發展。四充分挖掘轄區文化要素，打造各色文化產業園。結合平興高速出口處雕塑項目，建設渡口、水建組美好村莊雕塑廣場，聯合中國美院，打造寫生基地，并定期開展雕刻品展覽會，推進雕刻文化交流，形成一處標志性亮點；結合南五臺佛教寺廟，繼續推進宗杲大師紀念館、佛教文化藝術展示館、佛教藝術成列館等建設。

（四）聚焦社會事業穩定發展，提高河瀝溪人民獲得感

一是利用閑置資產，全面補植街道教育宣傳陣地。對老畈村鄉大樓進行改建，建設河瀝溪黨校、新時代文明實踐所、綜合文化服務中心、河瀝印象館為一體的群眾教育宣傳基地。二整合教育資源，全面升級河瀝溪教育水平。全力做好環境保障，確保城北幼兒園落戶河瀝；積極謀劃河瀝中學、河瀝小學（八里小學）、東津小學教育整合提升，通過引進民間教育集團力量，力爭建設河瀝溪九年義務教育一貫制學校；結合新時代廣大群眾教育需求，謀劃建設涵蓋體育、文化、藝術等內容的課外特色教育基地。三是挖掘醫療資源，全面提升河瀝二院醫療水平。以河瀝溪社區衛生服務中心牙科為特色，打造特色專業科室，支持社區衛生中心探索發展醫養結合項目，推進醫療硬件設施提升。四是實施供水一體化，提高村民飲水“放心度”。推進城鄉一體化飲水工程建設，力爭在“十四五”期間將平興村、畈村村、長虹村納入城市自來水管網，在全轄區實現“農村供水城市化、城鄉供水一體化”。五是多方謀劃防汛舉措，推動相應水利工程建設。因河瀝溪街道位于東津河與中津河交匯處，每到汛期，水流量大、流速快，存在較大防汛隱患。積極對上爭取“十四五”期間修建分水道，分流河水流量，或拆除、改建永福橋，減少阻力，提高河水流速；實施“大喇叭”入村到組，及時通報汛情，提高應急處置效率。六是實施社會治理，建設平安河瀝。創新發展新時代“楓橋經驗”，以“五維共治”、“六級組織治理體系”、“黨建+三治（自治、法治、德治）”為抓手，全覆蓋實施“民情直通車”、“陽光議事廳”，深化平安河瀝、法治河瀝建設，打造共建共治共享的社會治理新格局。

篇10

自全縣農村人居環境整治現場推進會以來，XX鎮黨委政府迅速安排部署，按照“全面推進綜合整治，務求實效、村莊變樣”的目標，以農村生活垃圾、村容村貌、生活污水、環境意識提升等為主攻方向，以示范村建設為抓手，在“抓示范、建機制、補短板、促提升”上下功夫，全面推進人居環境整治工作。

一、工作進展情況

采取拉網式、地毯式逐村逐戶排查，以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為重要舉措，集中開展農村人居環境整治。

拆：截止目前，全鎮累計拆除農村危舊土坯房X座，2021年以拆除殘垣斷壁、亂搭亂建等為重點，累計拆除148處。

清：全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點，全面發動群眾參與，輔以機械清運，全鎮清理邊溝（渠道）8.1公里，清理清運生活垃圾1800噸、建筑垃圾等4500噸，清理“三堆五亂”388處。

整：推廣農村環境衛生“五級網格化”管理，對莊前屋后、室內室外、庭院莊院開展主體式、全方位綜合整治，回收殘膜313余噸，打捆秸稈8437余捆。

綠：結合“四個一”工程、美麗村莊建設、道路綠化，在道路沿線、村頭巷邊、房前屋后，見縫插綠，栽植云杉2436株、河北楊1075株。栽植紅梅杏14160株。打造深岔村1000畝紅梅杏示范點，火溝村150畝紅梅杏示范點，平整甘岔村廢舊莊院種植紅梅杏75畝。

建：全鎮共修建垃圾池38個，對3個村委會文化室和6個村級活動場所進行整治，修建產業路配套排水邊溝2.5公里。

亮：在明臺村、牟榮村、明榮村等主要道路安裝太陽能路燈800余盞，修繕維護已建好的路燈等亮化設施，建設文化長廊40余處共X米。

管：按照“建管一體”的要求,及時調整調度，召開工作推進會5次，對存在的問題和工作措施及時整改調整，總結鞏固有利于長期發揮效益的好機制、好做法，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制。

二、主要工作措施

XX鎮把農村人居環境整治當做深入推進鄉村振興戰略的重要內容，當做提升群眾獲得感、幸福感的務實舉措，當做檢驗干部能力水平的度量標尺，以高度的緊迫感和責任感，全面部署，強化措施，迅速行動，確保全鎮人居環境整治工作持續推進。

（一）壓實工作責任。推行五級網格管理機制，細化工作分工，責任到人，逐村逐戶建立問題責任清單，制定時間表、路線圖，掛圖作戰、限時完成。根據各村“兩委”班子實際情況，挑選能干事、干成事的班子成員包重點農戶區域。實行鎮領導班子、鎮干部包村制，主要領導強化督導檢查，確保鎮村兩級班子成員人人有分工、個個有責任。

（二）深入宣傳發動。進一步加大宣傳發動力度，在堅持印發倡議書、張貼公告、懸掛橫幅等常規宣傳的基礎上，指導各村定期召開村民小組會、路邊會、現場會，利用村民微信群、大喇叭等形式，充分調動農戶參與積極性。在村組干部、“三類人員”的基礎上，發動黨員、退役軍人、先進模范戶、志愿群眾等組建環境整治志愿服務隊伍，廣泛發動群眾投工投勞參與整治，不讓農戶當“局外人”，實現“要”到“我要干”的關鍵轉變。

（三）突出工作亮點。堅持“規劃先行、示范引領，分類推進、整體提升”的原則，因地制宜，因村施策，實現“一村一品、一村一景、一村一韻”。明臺村、毛溝村圍繞紀念園、寨整治環境，打造紅色整潔示范村；火集村、牟榮村圍繞產業發展，重點整治面源污染，打造產業潔凈示范村；甘岔村把人居環境整治與“四個一”工程、庭院經濟、廢舊莊院整治相結合，將72戶廢舊莊院拆除平整后栽植紅梅杏，美化綠化相宜得彰。與基層治理相結合，把環境整治宣傳發動和矛盾糾紛排查化解同步推進，實現全村群眾零上訪，打造綠色和諧生態村。