教育培訓(xùn)學(xué)校管理范文

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篇1

隨著中國(guó)中小學(xué)教師專業(yè)化的推進(jìn)，教師的教育水平、綜合素養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展受到廣大教育者的重視。如何提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，是未來(lái)教育事業(yè)的基礎(chǔ)，教師自身的提高對(duì)教育的作用是無(wú)法衡量的，教師的主導(dǎo)地位在教育中也是無(wú)法動(dòng)搖的。因此，教師的發(fā)展是我們教育事業(yè)中不可停滯與忽視的。

1.1教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性

霍姆斯協(xié)會(huì)發(fā)表的《明日的教師》報(bào)告明確指出：“沒(méi)有教師質(zhì)量的大幅度提高，學(xué)生的成績(jī)就不會(huì)有多大的提高。沒(méi)有教師教育質(zhì)量的提高，就沒(méi)有教師質(zhì)量的提高，也就談不上教育質(zhì)量的提高。”將教育改革重點(diǎn)放在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中，教師整體素質(zhì)提升不僅有助于教師授課方法的改進(jìn)，更有助于教師的組織管理能力。

1.2教師專業(yè)發(fā)展的終身性

教師專業(yè)化是指教師以理論知識(shí)為基礎(chǔ)，形成專業(yè)的教育教學(xué)實(shí)踐能力和處理事件能力，進(jìn)一步提高教師實(shí)踐性的反思能力。教師的專業(yè)發(fā)展是貫穿于教師終身教育系統(tǒng)工程，包括職前在校階段、入職前培訓(xùn)及上崗后的繼續(xù)教育培訓(xùn)。所有能力的培養(yǎng)不是一朝一夕就能形成的，需要長(zhǎng)期的培養(yǎng)和熏陶，在潛移默化中改變。

1.3教師專業(yè)發(fā)展的連續(xù)性

教師專業(yè)發(fā)展是需要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的自我超越的過(guò)程，這不僅有階段性，更是持續(xù)不斷的過(guò)程，教師只有不斷地接受進(jìn)修自我修養(yǎng)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不能確保知識(shí)、能力、觀念符合時(shí)代的要求，才能真正實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

2教師教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

2.1忽視參訓(xùn)教師的培訓(xùn)需求

現(xiàn)有的中小學(xué)教師培訓(xùn)常對(duì)參訓(xùn)教師以政策性的手段予以督促，使得教師在培訓(xùn)過(guò)程中帶有抵觸的情緒。同時(shí)培訓(xùn)者在前期制定培訓(xùn)方案時(shí)未經(jīng)過(guò)詳細(xì)的訓(xùn)前需求調(diào)研通過(guò)自己的預(yù)設(shè)安排組織教學(xué)內(nèi)容，以宏觀理論知識(shí)為重點(diǎn)，我們忽略了教師他們真正的需求，在一線教育工作中遇到的困惑，我們無(wú)法給予幫助。我們把參訓(xùn)教師看成是知識(shí)的接受器，培訓(xùn)過(guò)程中缺乏情感交流。

2.2忽視參訓(xùn)教師的選擇權(quán)

在傳統(tǒng)培訓(xùn)中，培訓(xùn)者往往忽視了教師的心聲和需求，教師沒(méi)有選擇培訓(xùn)指導(dǎo)教師、培訓(xùn)內(nèi)容、活動(dòng)方式、時(shí)間、地點(diǎn)等可能性，同時(shí)在訓(xùn)后也無(wú)法表達(dá)自己對(duì)培訓(xùn)效果各方面的意見(jiàn)，整個(gè)培訓(xùn)整齊劃一的課程內(nèi)容，大體統(tǒng)一的集體培訓(xùn)，單調(diào)沉悶的授課方式，缺乏人情味。

3教師教育培訓(xùn)管理對(duì)策思考

在教師專業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下，中小學(xué)教師培訓(xùn)時(shí)教育事業(yè)一項(xiàng)大事，它直接影響中小學(xué)教師自身的成長(zhǎng)，更影響教師隊(duì)伍甚至整個(gè)教育質(zhì)量和水平。

3.1完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確研究課題

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)受訓(xùn)教師出發(fā)，依據(jù)受訓(xùn)教師不同的期望和需求，以解決教師教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，確立研究課題，提高教??的科研能力和專業(yè)水平。在教師專業(yè)發(fā)展，新一輪新課程改革的大背景，我們勢(shì)必完善我們的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以教師發(fā)展需求為根本，體現(xiàn)科學(xué)前瞻性。

3.2提高培訓(xùn)者專業(yè)化素養(yǎng)，啟用科學(xué)管理方法

培訓(xùn)者是培訓(xùn)內(nèi)容理解和制定第一人，是教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的關(guān)鍵隊(duì)伍。他是培訓(xùn)工作紐帶，是信息的傳達(dá)者和執(zhí)行者。因此，培訓(xùn)者需要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，學(xué)會(huì)融合，學(xué)會(huì)組織，將前期調(diào)研獲取的有效信息進(jìn)行有機(jī)整合，基于參訓(xùn)者的需求，制定一套完善的培訓(xùn)方案。培訓(xùn)者需求熟知一線中小學(xué)教師在教育教學(xué)中實(shí)際存在的困難，要明確新的教學(xué)改革動(dòng)態(tài)，切實(shí)有效的制定培訓(xùn)計(jì)劃。

3.3選擇實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容，多樣化的培訓(xùn)方式

在培訓(xùn)方案制定前，培訓(xùn)者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，個(gè)別訪談和座談等形式，了解一線教師對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式的需求。培訓(xùn)者根據(jù)匯總的信息，精選高實(shí)效性的而培訓(xùn)內(nèi)容，合理配置培訓(xùn)資源，最大程度滿足參訓(xùn)教師的實(shí)際需求，完善培訓(xùn)方案。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，力推她們渴望的指導(dǎo)教師，或是有一定知名度和影響力的專家學(xué)者、一線教師等。可以通過(guò)集體培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、小組研討培訓(xùn)等形式，充分尊重教師已有的知識(shí)背景和教學(xué)經(jīng)歷，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓眼界，激發(fā)教師學(xué)習(xí)積極性，滿足教師個(gè)性化需求。完善評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)式培訓(xùn)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以問(wèn)卷、座談等形式，訓(xùn)后評(píng)價(jià)可以及時(shí)糾正培訓(xùn)的偏差與不足，為下一次培訓(xùn)思路作調(diào)整，使得培訓(xùn)工作沿著正確軌跡前行。

3.4提高參訓(xùn)教師自我反思能力

自我反思是教師以自己的教學(xué)活動(dòng)為思考對(duì)象，對(duì)自己教學(xué)行為中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析和總結(jié)。教學(xué)反思是教師進(jìn)步的階梯，是進(jìn)步的主要途徑，通過(guò)反思可以逐漸提高教師的自我監(jiān)控能力。

篇2

1 進(jìn)一步明確教師進(jìn)修學(xué)校的主要職能

1.1 教師進(jìn)修學(xué)校是本轄區(qū)內(nèi)教師培訓(xùn)中心和教育干部培訓(xùn)中心。其主要職能：在縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織縣域范圍內(nèi)中小學(xué)幼兒園教師繼續(xù)教育工作和教育干部培訓(xùn)工作，具有與教師教育相關(guān)的管理、研究服務(wù)和教育信息資源開(kāi)發(fā)與推廣等職能，開(kāi)展中小學(xué)教學(xué)研究和教育科學(xué)研究，指導(dǎo)中小學(xué)進(jìn)行教育教學(xué)改革，對(duì)教師繼續(xù)教育進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

1.2 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教師進(jìn)修學(xué)校的主要目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)。從信息化建設(shè)著手，用先進(jìn)的教育設(shè)備、教育技術(shù)和教育教學(xué)資源開(kāi)展中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。要把中小學(xué)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)中心、服務(wù)中心建在教師進(jìn)修學(xué)校，使其成為本縣域內(nèi)教師學(xué)習(xí)與資源中心；建成教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)與管理中心；建成中小學(xué)教學(xué)的研究與指導(dǎo)中心；強(qiáng)化教師進(jìn)修學(xué)校在中小學(xué)教師“小教大專”和“專升本”學(xué)歷提高培訓(xùn)的作用，建成實(shí)體化輔導(dǎo)站和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。與教研部門(mén)密切合作，成為教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力、教育科研能力培訓(xùn)的指導(dǎo)和研究中心；與電教、儀器裝備部門(mén)密切合作，成為教育技術(shù)推廣培訓(xùn)中心。

2 加大投入，大力推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)

（1）適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的需要，不斷增加投入，加快教師進(jìn)修學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。辦學(xué)條件要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，要有與教師培訓(xùn)相匹配的校舍、場(chǎng)地和常規(guī)儀器設(shè)備、音體美器材與設(shè)施，有必要的圖書(shū)資料，有先進(jìn)的教育技術(shù)手段，建有多媒體教室、語(yǔ)音室等。

（2）實(shí)行教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，確保教師進(jìn)修學(xué)校教師培訓(xùn)所需費(fèi)用。按照《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》的有關(guān)要求，可將學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額2.5-5%用于教師進(jìn)修學(xué)校教師培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支，不得用于教師進(jìn)修學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)支出。

（3）鑒于縣教師進(jìn)修學(xué)校主要面向義務(wù)教育開(kāi)展教師培訓(xùn)工作，各地教育行政部門(mén)可向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取政策支持，力爭(zhēng)將教師進(jìn)修學(xué)校的工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政解決。

3 加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)

（1）要按照獨(dú)立設(shè)置的成人中等專業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，為教師進(jìn)修學(xué)校配備年富力強(qiáng)、有事業(yè)心、責(zé)任感、進(jìn)取心和開(kāi)拓精神、思想解放、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，并享受成人中等專業(yè)學(xué)校的待遇。要選配好校長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)的考核。實(shí)行教師職務(wù)聘任制。

（2）建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。專職教師職務(wù)要按上級(jí)主管部門(mén)核定的編制科學(xué)設(shè)崗，明確各級(jí)職務(wù)名稱、職責(zé)、工作量和工作條件，制定聘任方案，按照雙向選擇的原則擇優(yōu)聘任。兼職教師職務(wù)應(yīng)是專職教師職務(wù)的二至三倍，可聘請(qǐng)專家、學(xué)者和管理人員作為教師進(jìn)修學(xué)校的兼職教師。實(shí)行教師輪崗制度。每一個(gè)聘期（一般為3年）應(yīng)有15%左右的教師實(shí)行輪崗，所空出的崗位可公開(kāi)招聘。

4 逐步建立開(kāi)放的教師培訓(xùn)體系，積極探索新形勢(shì)下教師進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)模式

（1）要搞好中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，必須建立開(kāi)放的中小學(xué)教師繼續(xù)教育體系。要形成縣、鄉(xiāng)、校相結(jié)合的中小學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。要運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段為中小學(xué)教師繼續(xù)教育服務(wù)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)教師送教上門(mén)。在中小學(xué)教師繼續(xù)教育中要以校本培訓(xùn)為主要的形式，教師進(jìn)修學(xué)校要對(duì)校本培訓(xùn)給予指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要將信息技術(shù)培訓(xùn)與各學(xué)科培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)不同層次的中小學(xué)教師實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，探索新的培訓(xùn)模式，力求有所突破、有所創(chuàng)新。

（2）在保證中小學(xué)繼續(xù)教育這一根本任務(wù)的前提下，條件允許的地方可舉辦或聯(lián)合舉辦學(xué)歷教育，面向社會(huì)有償服務(wù)，充分利用教育資源，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，多渠道籌集資金。

5 明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)修學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理

篇3

 

隨著物流行業(yè)在我國(guó)的蓬勃興起、政府對(duì)物流企業(yè)的大力支持、社會(huì)對(duì)物流管理的關(guān)注，物流人才的需求巨大，招收物流管理專業(yè)本科生的高校數(shù)逐年增加，截止到 2009年達(dá)到了279所。盡管近年來(lái)我國(guó)物流教育得到了快速發(fā)展，成為最引人注目的領(lǐng)域之一。但是由于起步較晚，在高校物流教育中還存在著一定的盲目性，高校物流教育缺乏專長(zhǎng)及特色，物流實(shí)踐環(huán)節(jié)匱乏，在教育教學(xué)過(guò)程中沒(méi)有明確物流專業(yè)的發(fā)展方向，物流專業(yè)定位和學(xué)科設(shè)置混亂，教學(xué)方法的改革留于形式，物流人才教育尚未形成滿足現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)要求的教育目標(biāo)體系，很難培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的應(yīng)用型、復(fù)合型、多層次、全方位的物流管理人才。因此，高等院校物流類專業(yè)理論教育與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)和諧發(fā)展培養(yǎng)社會(huì)所需要的物流人才成為物流教育界面臨的重要課題。

 

一、我國(guó)物流管理人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

 

(一)我國(guó)物流教育尚未形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)階段并存的多層次教育體系

 

由高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面組織的學(xué)位教育、學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養(yǎng)模式尚未建立起來(lái)，物流教學(xué)中沒(méi)有形成針對(duì)不同階段、不同水準(zhǔn)的教學(xué)過(guò)程，高職高專、研究性本科和應(yīng)用性本科、研究生的教學(xué)內(nèi)容存在著很多重疊部分，跨度也不大，教學(xué)方式也沒(méi)形成差異。行業(yè)協(xié)會(huì)的作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，高校與企業(yè)之間缺少人才培養(yǎng)的合作，沒(méi)有樹(shù)立起物流人才的繼續(xù)教育和終身教育理念。

 

(二)物流教育能力參差不齊

 

物流管理專業(yè)是具有實(shí)踐性較強(qiáng)的新興專業(yè)，培養(yǎng)物流理論素養(yǎng)高、管理崗位職業(yè)素質(zhì)和技能高的人才是物流人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。我國(guó)高校管理專業(yè)由于開(kāi)設(shè)的時(shí)間不同，物流教學(xué)方面投入不同，教師隊(duì)伍構(gòu)成不同，導(dǎo)致教育能力參差不齊。高校物流管理專業(yè)理論教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容上也存在脫節(jié)。

 

(三)物流教育目標(biāo)不明確

 

我國(guó)高校的物流管理專業(yè)教學(xué)中較重視課堂理論教育而忽略了實(shí)踐操作能力的培訓(xùn)。學(xué)生對(duì)實(shí)務(wù)技能的掌握程度較差，不能達(dá)到解決實(shí)際問(wèn)題的要求，更談不上創(chuàng)新。高校都缺乏市場(chǎng)需求具備何種素質(zhì)的物流人才的調(diào)查和研究。這使得高校無(wú)法培養(yǎng)出既具有理論深度又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的物流人才，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要。

 

(四)專業(yè)教材建設(shè)落后，內(nèi)容更新慢

 

物流專業(yè)的建設(shè)在我國(guó)起步比較晚。因此相關(guān)的教材建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物流業(yè)的迅猛發(fā)展。而且出版的與物流相關(guān)的教材內(nèi)容和質(zhì)量也難以保證，更新速度也非常慢。難以適應(yīng)課堂教學(xué)的需求。教材的缺乏不利于物流專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，而且也妨礙了教師視野的開(kāi)闊及知識(shí)的更新，不能緊跟物流業(yè)的發(fā)展速度。同時(shí)，缺乏戰(zhàn)略人才培養(yǎng)方面相關(guān)課程設(shè)置和實(shí)際操作教學(xué)過(guò)程，職業(yè)資格相關(guān)考試內(nèi)容，培養(yǎng)不同領(lǐng)域最高經(jīng)營(yíng)者物流人才教育目的設(shè)計(jì)的課程。

 

物流專業(yè)教材的內(nèi)容更新慢，沒(méi)有及時(shí)反映出隨著物流環(huán)境變化而采用的不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)的教學(xué)過(guò)程，沒(méi)有明確區(qū)分，不同領(lǐng)域物流應(yīng)用知識(shí)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理、規(guī)劃、戰(zhàn)略等專業(yè)性內(nèi)容。課程設(shè)計(jì)注重共同課程和蓋倫為主，教學(xué)中通用的內(nèi)容較多，缺乏時(shí)代性、新穎性，不適合產(chǎn)業(yè)不同、業(yè)務(wù)不同需求不同的專門(mén)人才的現(xiàn)實(shí)不符。

 

(五)物流教育手段傳統(tǒng)、單一

 

傳統(tǒng)教學(xué)中，基本上以理論講授為主，缺乏引導(dǎo)和啟發(fā)。教師單項(xiàng)灌輸。基本上占據(jù)了整個(gè)課堂教學(xué)的時(shí)空，學(xué)生缺乏參與，造成學(xué)生只會(huì)簡(jiǎn)單的模仿，缺乏自主獨(dú)立思考的能力。物流專業(yè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，企業(yè)對(duì)物流管理人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的要求在不斷提高，這就使得傳統(tǒng)的以課堂教授為主的教學(xué)方式不再適宜。

 

二、建構(gòu)我國(guó)高校物流理論教育與職業(yè)資格認(rèn)證和諧發(fā)展的對(duì)策

 

在物流人才培養(yǎng)方面借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的物流教育經(jīng)驗(yàn)可以少走彎路。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)，將其結(jié)合到我國(guó)物流教育實(shí)際中，進(jìn)一步的促進(jìn)和提高我國(guó)高校物流教學(xué)水平，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等多元化和諧發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的物流人才，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行實(shí)施：

 

(一)建構(gòu)適合我國(guó)社會(huì)需求的物流管理人才培養(yǎng)的教育體系和教育模式

 

隨著我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展，物流人才需求的層次性特征日趨明顯，其他行業(yè)和跨國(guó)公司對(duì)物流人才的需求日益增加，迫切需要通曉本行業(yè)專業(yè)知識(shí)，又熟悉物流管理和運(yùn)作的專業(yè)物流人才。對(duì)人才的需求日益多樣化，這方面的人才通過(guò)目前的高校教育很難以滿足需求，只有構(gòu)建將高效物流管理專業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)教育、資格認(rèn)證等相結(jié)合的多層次、多渠道、梯度明顯的物流教育體系和培養(yǎng)模式才能提供合格人才。結(jié)合我國(guó)物流教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，與高校聯(lián)合舉辦或者由行業(yè)主辦跨企業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育將是一個(gè)非常重要的發(fā)展職業(yè)教育的途徑。

 

(二)明確物流人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

 

物流人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)該是應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的層次性的培養(yǎng)目標(biāo)。由于物流業(yè)務(wù)和技術(shù)跨度較大，物流專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該在確定培養(yǎng)層次的基礎(chǔ)上選擇一定的專業(yè)范圍進(jìn)行準(zhǔn)確定位。如各類物流管理高職高專及中專層次的物流教育重點(diǎn)應(yīng)放在物流操作技能人才的培訓(xùn)方面。高校的物流管理教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是中高級(jí)物流管理人才的培養(yǎng)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和交流能力，扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)和管理理論基礎(chǔ)，堅(jiān)實(shí)的外語(yǔ)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，　具有國(guó)際化視野的;具有物流管理和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際運(yùn)作能力，能在物流業(yè)及各類工商企業(yè)、跨國(guó)公司從事物流管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理、供應(yīng)鏈管理等工作;既能適應(yīng)現(xiàn)代物流管理的需要，又能從事物流系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)和物流經(jīng)營(yíng)、管理、決策的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

 

(三)高校的優(yōu)質(zhì)的物流教育與職業(yè)培訓(xùn)資源的進(jìn)一步整合

 

高校物流教育與職業(yè)資格之間有著較為密切的聯(lián)系。要提高整個(gè)物流人員的素質(zhì)，除了不斷輸入新的素質(zhì)較高的人員以外，還必須重視物流管理人員的職業(yè)教育和加強(qiáng)現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)。智能型職業(yè)資格，不僅需要嫻熟的動(dòng)作技能，而且需要較為綜合、復(fù)雜的分析與判斷能力，這類資格的獲得不僅需要長(zhǎng)期的練習(xí)，而且還需要學(xué)習(xí)一定的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)。智能型職業(yè)資格則比較復(fù)雜，既要看實(shí)際任務(wù)完成情況，又要看獲得能力的過(guò)程如何、深層次的專業(yè)素養(yǎng)如何。當(dāng)然重視通識(shí)課程的教育傳統(tǒng)也不可忽視。在如何處理高校物流教育與職業(yè)資格關(guān)系問(wèn)題上，我們應(yīng)充分理解與認(rèn)識(shí)兩者間的本質(zhì)區(qū)別與聯(lián)系，必須根據(jù)職業(yè)資格的屬性特征，科學(xué)合理地處理好資格與高校物流教育間的關(guān)系，任何不加區(qū)分地融合或排斥的做法都不利于職業(yè)資格制度的健康發(fā)展。應(yīng)用范圍是普通高等院校物流管理專業(yè)教學(xué)與職業(yè)資格培訓(xùn)單位資源整合與和諧發(fā)展。

 

(四)完善職業(yè)資格認(rèn)證制度

 

應(yīng)細(xì)分現(xiàn)有的物流師考試制度，比如可以分為企業(yè)物流師、物流技術(shù)師、國(guó)際物流師等，這有利于滿足物流行業(yè)就業(yè)崗位群分布廣泛、物流職業(yè)層次多樣性和物流崗位復(fù)合型的人才等物流人才培養(yǎng)多樣化需求特征。我國(guó)物流職業(yè)資格認(rèn)證雖已起步，但較混亂。現(xiàn)有的物流師職業(yè)資格考試筆試合格以后就可以拿到資格證，現(xiàn)行制度是通過(guò)考試培養(yǎng)了大量的物流管理者，但實(shí)質(zhì)上他們?cè)谖锪鳜F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，筆者認(rèn)為物流師職業(yè)資格考試筆試通過(guò)后，還應(yīng)該要求筆試通過(guò)者參與一定時(shí)間的物流實(shí)踐學(xué)習(xí)才能為其頒發(fā)資格證，這樣能更好地滿足市場(chǎng)對(duì)物流人才的需求。同時(shí)，應(yīng)適時(shí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流培訓(xùn)體系，對(duì)該體系的培訓(xùn)內(nèi)容中與中國(guó)國(guó)情不符合的方面做適當(dāng)?shù)男薷模瞥隽酥袊?guó)物流行業(yè)及國(guó)際通用的資格認(rèn)證培訓(xùn)，同時(shí)承擔(dān)資格認(rèn)證或職稱的評(píng)判與審定。

 

(五)優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容和手段

 

應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的整體要求.明確每門(mén)課程在人才培養(yǎng)中的作用與性質(zhì)以及在物流專業(yè)課程體系中的位置，確定該門(mén)課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，形成結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、功能互補(bǔ)的物流課程體系，以培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專門(mén)人才。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)涉及以下內(nèi)容：物流專業(yè)人才的基本素質(zhì)教育領(lǐng)域;物流信息領(lǐng)域;物流運(yùn)營(yíng)管理及運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。物流作為一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué)，作為一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，作為理論性極強(qiáng)的學(xué)科，離不開(kāi)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。物流研究?jī)?nèi)容及時(shí)要與教學(xué)結(jié)合起來(lái)，把研究成果用于企業(yè)。學(xué)校在教學(xué)中要重視物流實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重視實(shí)習(xí)這一環(huán)節(jié)。特別是中專與高職的學(xué)歷教育，更要重視動(dòng)手能力，重視案例教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)政府、高校、企業(yè)之間的合作，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán)。

篇4

9月28日我?guī)ьI(lǐng)我們學(xué)校7位優(yōu)秀的班主任參加在泰安培訓(xùn)會(huì)，議程兩天，分別是北京市骨干教師，優(yōu)秀班主任韓玲老師的《直面教育新問(wèn)題，智慧化解新對(duì)策----我的班級(jí)管理之道》和清華大學(xué)附屬中學(xué)心理研究中心主任，一線班主任教育專家陳紀(jì)英老師的《重視心理提升教育工作的實(shí)效性》。兩位專家老師從不同層面，不同角度分析了當(dāng)前的教育形式，用大量的事例講述現(xiàn)在一孩化出現(xiàn)的各種心理問(wèn)題和處理辦法。專家的講座非常精彩，兩位老師的講座很實(shí)在，給我們?cè)谧拿恳晃焕蠋煹陌嘀魅喂ぷ髌鸬搅撕芎玫刂笇?dǎo)性、操作性和實(shí)效性的幫助。

兩位專家從班主任工作應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的心理狀態(tài)入手，從具體實(shí)例展開(kāi)闡述學(xué)生的心理問(wèn)題及變化，以及相應(yīng)的處理方式。作為學(xué)校的輔導(dǎo)員，我深深地感到做學(xué)生心理工作的重要性，不能把學(xué)生的任何問(wèn)題都定位在表面處理上，而是應(yīng)該透過(guò)現(xiàn)象看學(xué)生行為的心理因素，從根本上指導(dǎo)學(xué)生心理健康的發(fā)展。正如柏拉圖所說(shuō)：“教育非他，乃是心靈轉(zhuǎn)向。”

專家告訴我們不要用原來(lái)傳統(tǒng)教育的眼光看學(xué)生，我們應(yīng)該跟著時(shí)代的步伐、教育的發(fā)展，換一種眼觀看教育。現(xiàn)在的孩子都是在優(yōu)生優(yōu)育的情況下出生長(zhǎng)大，優(yōu)越的生活條件，來(lái)自各種親人的愛(ài)，讓一孩化的教育現(xiàn)狀發(fā)生了改變。對(duì)于現(xiàn)在的學(xué)生來(lái)說(shuō)，智力不是問(wèn)題，成問(wèn)題的是他們的心理。我們應(yīng)該站在學(xué)生的角度，從心理的角度走進(jìn)孩子的內(nèi)心，關(guān)注孩子的內(nèi)心。我們的嚴(yán)師出高徒，棍棒出孝子的年代過(guò)去了，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念從尊重和賞識(shí)教育入手，打開(kāi)孩子的心扉，讓他們接納你，相信你，真正做到親其師，信其教，親其師，信其道。只有學(xué)生與老師之間關(guān)系融洽，教育效果才會(huì)好。著名教育家孫云曉曾說(shuō)過(guò)：“良好的師生關(guān)系剩過(guò)許多教育手段”。

良好的師生關(guān)系首先來(lái)自于教師本身，教師的自身修養(yǎng)，直接決定著師生關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展，作為教師首先應(yīng)該加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高師德素養(yǎng)和教學(xué)能力，以高尚的品格和過(guò)硬的素質(zhì)去感染學(xué)生、影響學(xué)生、帶動(dòng)學(xué)生。教師豐厚的學(xué)科知識(shí)、健康樂(lè)觀的心態(tài)、品順溫和的語(yǔ)言、文中堅(jiān)定的行為、善解人意的性格等無(wú)一不對(duì)學(xué)生有影響力。教師自身的良好素養(yǎng)，都是形成學(xué)生眼中教師親和力的必不可少的構(gòu)件。所以要想做好班主任工作或者是少先隊(duì)工作加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)是新形勢(shì)下我們必須面臨的重大問(wèn)題。管理班級(jí)如同我管理班主任一樣，我要想辦法如何營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)向上具有凝聚力和動(dòng)力的團(tuán)隊(duì)，讓老師們感到在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮心理育人的功能，促進(jìn)學(xué)生的健康快樂(lè)的發(fā)展是當(dāng)下主要任務(wù)。

通過(guò)這次培訓(xùn)讓我認(rèn)識(shí)到小學(xué)心理健康教育課程的重要性。有很多人認(rèn)為學(xué)校的心理健康教育是一門(mén)可有可無(wú)的課程，我們從事這一學(xué)科教育的同志也往往輕視自己的作用，從而使心理健康課程沒(méi)有充分發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。但通過(guò)老師的講授使我清楚的認(rèn)識(shí)到：真正的心育確實(shí)是進(jìn)行德育、智育等教育的基礎(chǔ)，而心理健康教師只有通過(guò)自己的努力、發(fā)揮自己的作用，贏得學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校的認(rèn)同，才能更好的發(fā)揮心理健康教育的作用。

這次培訓(xùn)幫助我重新認(rèn)識(shí)了學(xué)生、認(rèn)識(shí)了自己、認(rèn)識(shí)了教育。可以說(shuō)每一位教師都是愛(ài)學(xué)生的，正是有了這份愛(ài)，我們才對(duì)學(xué)生付出了很多，可結(jié)果卻是我們常常感慨：學(xué)生怎么會(huì)是這樣？真是一代不如一代了。其實(shí)是沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師，因?yàn)槲覀儧](méi)有真正了解學(xué)生、沒(méi)有把握學(xué)生的心理需要，我們的愛(ài)再多卻都偏離了我們的預(yù)期，簡(jiǎn)言之我們的愛(ài)不是學(xué)生所需要的，那結(jié)果就可想而知了，這樣怎能談到教育的效果？也正因?yàn)槿绱耍處熞矡o(wú)法體味到自己工作的樂(lè)趣，沉重的負(fù)擔(dān)壓得教師沒(méi)有也不可能體味到應(yīng)屬于自己的快樂(lè)，這也許就是不懂心理教育、不會(huì)運(yùn)用心理教育的必然結(jié)果吧！讓我們每個(gè)人都學(xué)會(huì)去觀察學(xué)生、去了解學(xué)生、去把握學(xué)生的心理需求，再循序漸進(jìn)、因材施教，這也許才是教育的真諦！

其實(shí)每一名教師都應(yīng)該成為一名合格的心理健康教師。這樣我們才會(huì)更了解自己、更了解學(xué)生，從而更好的做好教育工作。才能抓住小學(xué)心理健康教育的實(shí)質(zhì)，那就是：源于學(xué)生，服務(wù)學(xué)生；引導(dǎo)學(xué)生，把握人生！學(xué)無(wú)止境，有學(xué)習(xí)就會(huì)有收獲，緊跟時(shí)代步伐，讓知識(shí)充實(shí)大腦，及時(shí)改變自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)才不會(huì)被這個(gè)社會(huì)所淘汰。

篇5

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和國(guó)家大力實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略，計(jì)算機(jī)作為當(dāng)代信息工具，發(fā)揮著重大的作用。為此，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，堅(jiān)持清醒的頭腦，綜合分析培訓(xùn)的實(shí)際情景，堅(jiān)持教育質(zhì)量第一，堅(jiān)持為社會(huì)為學(xué)員服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的精神，注重提高辦學(xué)效益。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些教學(xué)培訓(xùn)工作總結(jié)，請(qǐng)笑納!

教學(xué)培訓(xùn)工作總結(jié)1學(xué)校是教師培訓(xùn)的基地、學(xué)校是教師成長(zhǎng)的搖籃、學(xué)校是教師翱翔的天空、學(xué)校是教師播種的園地、學(xué)校是一片期望的田野。隨著新課程改革的深入，校本培訓(xùn)的作用被提升到重要地位。我校教師培訓(xùn)工作的重心放在：研訓(xùn)一體，全面提升教師素質(zhì)上。為切實(shí)做好基礎(chǔ)教育新課程改革，強(qiáng)化現(xiàn)代教學(xué)基本功和教學(xué)技能，全面提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，本學(xué)期我們著重從“訓(xùn)”和“研”兩個(gè)方面開(kāi)展工作的。

一、以培訓(xùn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化教師專業(yè)素質(zhì)。

校本培訓(xùn)是提高教師專業(yè)素質(zhì)的主渠道，所以我們把教師培訓(xùn)工作作為重中之重的工作來(lái)抓。結(jié)合我校實(shí)際主要進(jìn)行了四項(xiàng)培訓(xùn)：面向全體教師的計(jì)算機(jī)基本技能培訓(xùn);

多媒體課件制作等方面迅速提高，90%的中青年教師能獨(dú)立制作課件，并建有自我的個(gè)人網(wǎng)頁(yè)或?qū)W科網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)了備課信息化、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)化、教研開(kāi)放化、教師學(xué)習(xí)自主化，構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的校本研修新模式。在實(shí)施中，我們邊實(shí)踐，邊發(fā)展，邊收獲，為構(gòu)建學(xué)習(xí)化學(xué)校，促進(jìn)教師的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)做好了鋪墊。

二、以研究為核心，提高教師專業(yè)本事。

在傳統(tǒng)的教研活動(dòng)中，傳達(dá)布置教育教學(xué)精神、任務(wù)居多;教學(xué)理論學(xué)習(xí)多，與教學(xué)實(shí)踐結(jié)合少;個(gè)體領(lǐng)會(huì)獨(dú)立操作、盲目性多，集思廣益的“頭腦風(fēng)暴”少。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的教研模式使教學(xué)研討的實(shí)效、教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)效大打折扣，無(wú)法真正起到不斷更新理念、從“以學(xué)生為本”的角度創(chuàng)新教學(xué)方式的作用。所以我校本學(xué)期的校本教研緊密結(jié)合教學(xué)實(shí)踐以專業(yè)引領(lǐng)、伙伴互助、研修一體的學(xué)習(xí)型組織研修模式創(chuàng)設(shè)了聚焦課堂、合作交流、反思提高的情境，激發(fā)了教師在教學(xué)實(shí)踐中提升專業(yè)素養(yǎng)的熱情，調(diào)動(dòng)了教師以多角度、多樣式進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新進(jìn)取性和反思精神。

引領(lǐng)青年教師聚焦課堂，在課堂實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、提高教研本事。在聚焦課堂、關(guān)注學(xué)生、滲透語(yǔ)文因素的情境中，有目的的聽(tīng)課、評(píng)課，有效地提升青年教師的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。在“點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)教研組內(nèi)必須密度的互相觀摩、評(píng)析，促進(jìn)“面”——組內(nèi)眾多教師的業(yè)務(wù)提升。

互動(dòng)學(xué)習(xí)、合作交流。在教研組、尤其是備課組的活動(dòng)中，確立共同努力、全面提高的目標(biāo)，有力地凝聚教研組的團(tuán)隊(duì)精神。在這一基礎(chǔ)上，越來(lái)越多地體現(xiàn)出有疑共研、有求共解的和諧互動(dòng)協(xié)作的氛圍。利用教研活動(dòng)、隨機(jī)交流等時(shí)機(jī)促進(jìn)互動(dòng)學(xué)習(xí)、合作交流、資源共享的良好平臺(tái)的構(gòu)筑。

反思教例、創(chuàng)新發(fā)散。抓住每教學(xué)研究課的機(jī)會(huì)，進(jìn)行團(tuán)體備課、聽(tīng)課、評(píng)課，從同一目標(biāo)、不一樣角度對(duì)教材處理、學(xué)生分析、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)語(yǔ)言、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化等教學(xué)業(yè)務(wù)地提升進(jìn)行研討，大大增強(qiáng)了研修的實(shí)效性。與此同時(shí)，

“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”的效能使每一位教師的教學(xué)不論從備課資料還是形式的準(zhǔn)備都盡可能的厚實(shí)，使不一樣文體、不一樣時(shí)代國(guó)家的文本相互滲透，甚至不一樣學(xué)科的知識(shí)在語(yǔ)文學(xué)習(xí)的過(guò)程中交互，提升教師和學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)本事。校本研修作為現(xiàn)代學(xué)校教育運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)，正悄悄地改變著學(xué)校教育發(fā)展的走向，讓教育的過(guò)程充滿活動(dòng)的、反思的、創(chuàng)造的、人性化的魅力。讓我們?cè)诿恳惶臁⒚恳徽n滲透課堂的研修中時(shí)時(shí)思考、刻刻鉆研，經(jīng)過(guò)校本研修真正提升教師的業(yè)務(wù)水平、可持續(xù)發(fā)展本事，使課堂真正煥發(fā)出生命的活力。

教學(xué)培訓(xùn)工作總結(jié)2__培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)辦至今不到半年時(shí)間，從創(chuàng)辦初期至今，我校在教育局有關(guān)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在全校師生的共同努力下，嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)教育法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策措施，以人為本，實(shí)事求是，以構(gòu)建和諧社會(huì)為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)研究，繼續(xù)深化教學(xué)體制改革，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生管理工作，進(jìn)取推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育，努力提升品牌社會(huì)效益。以下是我校2019年的工作總結(jié)。

一、與時(shí)俱進(jìn)，健全和完善品牌特色教學(xué)體系

根據(jù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)各項(xiàng)需求的發(fā)展變化，為確保學(xué)校的辦學(xué)生命力，我們一向努力地探索和創(chuàng)立自身的辦學(xué)特色，并力求贏得社會(huì)的認(rèn)可和家長(zhǎng)、學(xué)生的好評(píng)。現(xiàn)我們已初步建立具有我校特色的出國(guó)考試備考品牌效益，并在迎合社會(huì)辦學(xué)需求的過(guò)程中逐步完善特色教學(xué)體系。

二、誠(chéng)信辦學(xué)，堅(jiān)持及鞏固在外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位

我校外語(yǔ)培訓(xùn)人數(shù)逐漸增多、規(guī)模增大，滿意度高。無(wú)論是少兒，還是青少年、成年，我校外語(yǔ)培訓(xùn)繼續(xù)呈發(fā)展壯大趨勢(shì)，異常是在出國(guó)考試類外語(yǔ)培訓(xùn)上，我們更是嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)，并取得了可信的辦學(xué)成績(jī)，獲得了社會(huì)各界和廣大學(xué)生、家長(zhǎng)們良好的口啤，確保學(xué)校在外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

三、完善制度，建立健全學(xué)校辦學(xué)及日常工作管理制度

一切以學(xué)生利益為中心是我校一貫的辦學(xué)宗旨。健全的辦學(xué)制度，是確保學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和規(guī)范管理的必要手段。我們建立了一整套的崗位職責(zé)和管理制度，并根據(jù)學(xué)校的發(fā)展變化，不斷完善和調(diào)整充實(shí)。學(xué)校教學(xué)、行政均有嚴(yán)格且可操作性的管理制度，為學(xué)校的有序管理和科學(xué)管理奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、改革創(chuàng)新，規(guī)范與完善教師教育教學(xué)行為準(zhǔn)則

教師資源是學(xué)校發(fā)展的重要資源，優(yōu)秀的教師更是學(xué)校發(fā)展的不竭動(dòng)力。我校一向相當(dāng)重視對(duì)教師的培訓(xùn)及教師教學(xué)行為的評(píng)估工作。之后細(xì)化出臺(tái)了《定制性教學(xué)反饋表(教學(xué)工作和行為規(guī)范)》。該細(xì)則對(duì)教師的教學(xué)行為界定、教學(xué)行為準(zhǔn)則、課前準(zhǔn)備、備課、講課、補(bǔ)課、作業(yè)及批改、考試、教學(xué)回訪、教研活動(dòng)等日常教學(xué)行為等都作了細(xì)化規(guī)定，明確了教師的教學(xué)行為，對(duì)于提高教師個(gè)人素質(zhì)起到了進(jìn)取的作用。

五、硬件建設(shè)，改善與美化學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生

我校為提高教學(xué)質(zhì)量，努力創(chuàng)造現(xiàn)代化教學(xué)，學(xué)校陸續(xù)配備及升級(jí)電腦及互動(dòng)白板，更換了復(fù)印機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音機(jī)、無(wú)線話筒等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施。

同時(shí)，在各個(gè)教室布置了花卉盆景，努力營(yíng)造綠化、整潔衛(wèi)生的環(huán)境氛圍，并實(shí)施了嚴(yán)格的安全衛(wèi)生職責(zé)制，使美化學(xué)校、創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境落到了實(shí)處。

六、順應(yīng)潮流，探索與建立學(xué)校發(fā)展的新思路、新模式

在激烈的教育培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何立于不敗之地，一向是本校重視和研究的問(wèn)題。異常在目前，我國(guó)己將培訓(xùn)教育排位第二(僅次于學(xué)前教育)，并確定為新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，是充滿無(wú)限生機(jī)和活力的教育形式。這給我們的工作予以激勵(lì)和推動(dòng)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，在這種大環(huán)境下尋求自身的潛能發(fā)揮，把教育培訓(xùn)市場(chǎng)做強(qiáng)做大。為此，幾年來(lái)我們一向在作這方面的探索和努力，在堅(jiān)持原有教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，近階段我們己確定了二個(gè)新的突破點(diǎn)：

一是抓源頭生源的培訓(xùn)。眾所所知，越來(lái)越多的孩子選擇出國(guó)留學(xué)，這是我們潛在和現(xiàn)實(shí)的源頭生源。為此，我們要用戰(zhàn)略眼光，集中精力抓好出國(guó)留學(xué)英語(yǔ)教育培訓(xùn)，并構(gòu)成系統(tǒng)且有特色的克萊德體系。

二是進(jìn)取開(kāi)發(fā)企業(yè)團(tuán)培市場(chǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，必須培訓(xùn)新的知識(shí)和技能，以經(jīng)過(guò)人的提升來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。對(duì)此學(xué)校己作了初步嘗試，并成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上以后我們應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施，把企業(yè)團(tuán)培做大、做強(qiáng)。

自成立以來(lái)我校雖作了一些努力，但也存有許多不足，離上級(jí)主管部門(mén)對(duì)我們的要求尚存有很大距離。主要表此刻：

1、在如何解放思想，改革創(chuàng)新上，還缺乏應(yīng)有的膽識(shí)和切實(shí)可靠的措施。

2在加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上，還沒(méi)有得到完全落實(shí)，未取得夢(mèng)想的效果。

3、在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展教育教學(xué)工作研究方面，目前還處于改革與完善階段階段，與預(yù)期的目標(biāo)之間還存在必須的差距。

可是我們也滿懷信心，銳意進(jìn)取，將在總結(jié)原有教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改革創(chuàng)新、解放思想、實(shí)事求是，更加努力地推出貼合社會(huì)需求的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，更好地服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于社會(huì)。

教學(xué)培訓(xùn)工作總結(jié)32017年以來(lái)，各科在醫(yī)院及護(hù)理部正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)護(hù)理部的三基培訓(xùn)計(jì)劃及科內(nèi)計(jì)劃，對(duì)科內(nèi)的護(hù)理人員已進(jìn)行了培訓(xùn)。現(xiàn)將培訓(xùn)總結(jié)如下：

1、經(jīng)過(guò)對(duì)我科護(hù)理人員三基培訓(xùn)，建立了一支學(xué)習(xí)型的護(hù)理隊(duì)伍，帶動(dòng)并提高護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化管理的貫徹實(shí)施。

大家在三基培訓(xùn)中比學(xué)趕幫，進(jìn)取認(rèn)真，充分展示了我科護(hù)理人員的整體職業(yè)素質(zhì)和風(fēng)采，使全科護(hù)理人員的理論技術(shù)水平得到極大提高。并提高我科護(hù)理人員整體素質(zhì)及技術(shù)水平。

2、經(jīng)過(guò)三基培訓(xùn)，提高了YJBYS護(hù)理人員的服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，倡導(dǎo)各項(xiàng)操作人文關(guān)懷，在各項(xiàng)護(hù)理技術(shù)操作中加強(qiáng)人文溝通與培訓(xùn)，供給人文服務(wù)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)及基礎(chǔ)護(hù)理項(xiàng)目培訓(xùn)，規(guī)范及提高基本技術(shù)操作水平，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，使各項(xiàng)操作更加標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化，到達(dá)護(hù)理操作質(zhì)量的持續(xù)改善和提高。

4、加強(qiáng)急救訓(xùn)練，提高護(hù)理人員的急救意識(shí)及急救水平，保證病人安全，為今后的急救工作打下堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)。

5、我科室工作今年異常繁忙，大家每一天幾乎都加班加點(diǎn)。

為了不影響正常工作，大家都利用休息及上下夜班時(shí)間進(jìn)行練習(xí)，唯恐在考核中不能取得優(yōu)異成績(jī)，充分體現(xiàn)了護(hù)理人員以工作為重，努力進(jìn)取，勇于爭(zhēng)先的精神。

6、三基培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)的是基本知識(shí)及基本技能、基本理論的掌握，經(jīng)過(guò)YJBYS考核進(jìn)行練兵，經(jīng)過(guò)考核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)考核使大家認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)技術(shù)操作的不足之處，在考核的同時(shí)給予技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，所以每位護(hù)理人員考核后監(jiān)考教師總是不厭其煩地耐心指導(dǎo)。

充分體現(xiàn)了每位監(jiān)考教師對(duì)提高我科護(hù)理人員整體水平傾注極大的熱情和信心。

7、三基培訓(xùn)，一方面強(qiáng)調(diào)醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，更強(qiáng)調(diào)護(hù)理服務(wù)的人性化。

要求在開(kāi)通氣道及各操作環(huán)節(jié)中，真正體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，強(qiáng)調(diào)護(hù)患溝通及病人的舒適滿意，操作中如何提高服務(wù)意識(shí)及服務(wù)藝術(shù)，從滿意服務(wù)到達(dá)感動(dòng)服務(wù)和卓越服務(wù)，以到達(dá)在臨床工作中的和諧護(hù)患。

8、經(jīng)過(guò)三基培訓(xùn)證明，我科護(hù)理人員整體技術(shù)水平在不斷提高，異常是留置針操作一針見(jiàn)血率明顯提高。

在臨床工作繁忙的情景下，護(hù)理人員不怕苦、不怕累，利用下班或休息時(shí)間在病房練操作，正是由于這種苦練基本功的精神，有許多同志在考核中取得優(yōu)異成績(jī)。

9、經(jīng)過(guò)三基培訓(xùn)，也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，年輕護(hù)理人員的理論及技術(shù)操作水平對(duì)適應(yīng)醫(yī)院的快速發(fā)展有明顯差距，技術(shù)培訓(xùn)仍要長(zhǎng)期進(jìn)行，規(guī)范化的操作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施更是一項(xiàng)人人參與的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，護(hù)理基本技術(shù)培訓(xùn)上更需進(jìn)一步加強(qiáng)，具體便此刻：

1.個(gè)別年輕護(hù)士對(duì)操作考核比賽不重視，練習(xí)少，在操作考核中表現(xiàn)為操作不熟練，忙亂、順序顛倒。

2.考核中體現(xiàn)出平時(shí)工作基礎(chǔ)的不扎實(shí)，如搶救、應(yīng)急意識(shí)不強(qiáng)，不熟練;

操作物品準(zhǔn)備不齊;沒(méi)有真正把演練當(dāng)作實(shí)際操作等。另外，操作中溝通聲音小，指導(dǎo)、交待注意事項(xiàng)不全等。

教學(xué)培訓(xùn)工作總結(jié)42019年，全區(qū)__所民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)揮其培訓(xùn)質(zhì)量高，實(shí)用性強(qiáng)、培訓(xùn)期短、就業(yè)率高的特點(diǎn)，為社會(huì)輸送了一批質(zhì)量高，業(yè)務(wù)強(qiáng)的技術(shù)人員，全年共培訓(xùn)___人，其中普惠制培訓(xùn)___人。促進(jìn)了地區(qū)的就業(yè)工作，推動(dòng)了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。以下是我校2019年的工作總結(jié)。

一、召開(kāi)年度培訓(xùn)工作會(huì)議

對(duì)培訓(xùn)工作做具體部署，在學(xué)校信息變更、學(xué)校管理、教師管理、廣告招生、收費(fèi)等方應(yīng)對(duì)學(xué)校提出具體的要求。

同時(shí)，在如何提高培訓(xùn)質(zhì)量，打造培訓(xùn)品牌方面提出一些提議，為全面完成全年培訓(xùn)工作目標(biāo)做好供給有力的保障。

二、加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校日常工作的督導(dǎo)

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理，對(duì)轄區(qū)的部分民辦培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行走訪，了解掌握學(xué)校的培訓(xùn)情景，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促其改正，規(guī)范教學(xué)檔案;健全各項(xiàng)規(guī)章制度、指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范、有序地發(fā)展。

三、做好培訓(xùn)學(xué)校的信息變更，規(guī)范培訓(xùn)學(xué)校管理檔案

對(duì)原有學(xué)校的法人、地址等各種信息變更及時(shí)更新，規(guī)范民辦學(xué)校管理檔案。對(duì)轉(zhuǎn)入的培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)、設(shè)備、設(shè)施、安全衛(wèi)生等情景進(jìn)行實(shí)地檢查，辦理接收。

四、集中辦理民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校民非年檢

為方便各培訓(xùn)學(xué)校辦理民非登記年檢，我們從工作實(shí)際出發(fā)，協(xié)助市人力資源和勞動(dòng)保障局職業(yè)本事建設(shè)處聯(lián)合市、區(qū)民政非企業(yè)管理部門(mén)對(duì)區(qū)所屬民辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行集中年檢。

為學(xué)校供給了方便，同時(shí)也提高了政府部門(mén)的服務(wù)水平和工作效率。

五、加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校安全管理工作

貫徹落實(shí)市綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全保衛(wèi)工作的通知》及市人力資源和社會(huì)保障《關(guān)于加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校安全管理工作的通知》文件精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好重點(diǎn)人員及重點(diǎn)部位的排查及安全防范工作，加強(qiáng)安全值班管理，建立投訴和事件信息上報(bào)制度。

教學(xué)培訓(xùn)工作總結(jié)5為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對(duì)繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高教師事業(yè)心和職業(yè)道德精神，以保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效益，加強(qiáng)“以研代訓(xùn)”，促進(jìn)教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)，總結(jié)校本培訓(xùn)成果，現(xiàn)將本年度繼續(xù)教育培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我校成立了以校長(zhǎng)為第一職責(zé)人的繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校教師繼續(xù)教育進(jìn)行規(guī)范、組織、實(shí)施、檢查。學(xué)校將繼續(xù)教育納入了學(xué)校工作總體規(guī)劃之中，并結(jié)合本校實(shí)際制定出了教師繼續(xù)教育培訓(xùn)方案、計(jì)劃，建立并落實(shí)了各種制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺(jué)遵守各項(xiàng)制度，進(jìn)取參加繼續(xù)教育的各項(xiàng)活動(dòng)。

為使繼續(xù)教育工作順利開(kāi)展，切實(shí)保障繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)校把“一德四新”培訓(xùn)和校本教研活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合實(shí)際，分類要求，立足本校，著眼提高，經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)、活動(dòng)促進(jìn)等方式為教師創(chuàng)造良好環(huán)境，并對(duì)每位教師給予很高的期望，期望教師都能在原有的基礎(chǔ)上有較大幅度的提高。

二、加強(qiáng)管理，認(rèn)真總結(jié)

1、嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)教育與管理制度。

我校把教師繼續(xù)教育與年度考核、評(píng)優(yōu)選先、晉職晉級(jí)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并作為教師職務(wù)評(píng)聘、晉升、續(xù)聘的必備條件之一。嚴(yán)格按照學(xué)校制定的有關(guān)制度，完善了學(xué)校繼續(xù)教育管理辦法。

2、科學(xué)管理繼續(xù)教育過(guò)程。

為了高質(zhì)量地完成繼續(xù)教育任務(wù)，我校繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組不斷探索科學(xué)的管理辦法，注重利用現(xiàn)代教育技術(shù)加強(qiáng)校本培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有方案、有考核、過(guò)程記載詳實(shí)，主動(dòng)理解上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)、管理、檢查。

3、認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)。

我校定期對(duì)繼續(xù)教育開(kāi)展情景進(jìn)行總結(jié)，不斷完善科學(xué)的管理實(shí)施辦法，探索出了有特色的校本培訓(xùn)模式。

三、開(kāi)展的工作資料

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

為了更好地落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)校以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，定期開(kāi)展各種培訓(xùn)工作，培訓(xùn)資料有上級(jí)文件精神、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育等，“一德四新”完成集中培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中教師不但做好學(xué)習(xí)筆記，還善于思考，學(xué)習(xí)結(jié)束，我們有目的地開(kāi)展一些討論、交流、研究活動(dòng)，讓教師有自我展示的空間和時(shí)間，在教師相互切磋的同時(shí)，

相互提高，并將學(xué)習(xí)成果用于教育教學(xué)和撰寫(xiě)教學(xué)論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中去。我校教師根據(jù)參加各種培訓(xùn)和總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在工作之余潛心撰寫(xiě)教學(xué)論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)等。

2、注重教師的均衡發(fā)展

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)取安排教師參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)選派教師參加各種繼續(xù)教育培訓(xùn)，教師們的整體素質(zhì)有了很大的提升。

在校本培訓(xùn)中，我校以拜師結(jié)對(duì)為手段，發(fā)揮骨干教師和學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)開(kāi)展了教學(xué)實(shí)踐，幫忙教師不斷提高教學(xué)技能，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效益。同時(shí)，注意引導(dǎo)教師對(duì)教育教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行分析、反思、實(shí)踐、總結(jié)，促使教師的教育行為具有明確性、示范性、參與性和效能性的特點(diǎn)。具體要求為：

(1)學(xué)校校長(zhǎng)每學(xué)期聽(tīng)課不少于5節(jié)，教研組長(zhǎng)每期聽(tīng)課不少于2節(jié)，一般教師聽(tīng)課不少于1節(jié)。

(2)每學(xué)期閱讀教育專著或師德師風(fēng)學(xué)習(xí)不少于4次，并有讀書(shū)情景記載。

(3)骨干教師取得明顯效果，大力提高受幫扶教師的教學(xué)理論水平和教學(xué)實(shí)踐本事。

3、為確實(shí)開(kāi)展校本教研活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以研代訓(xùn)”，開(kāi)學(xué)初根據(jù)普定縣教科局教研室的教研工作計(jì)劃，制定本校的教研工作計(jì)劃，各教研組再根據(jù)學(xué)校的教研工作計(jì)劃制定各組的教研工作計(jì)劃，各種均按照教研工作計(jì)劃開(kāi)展教研活動(dòng)，經(jīng)過(guò)開(kāi)展一系列的教研活動(dòng)，大大提高教師的教學(xué)水平，明顯提高教學(xué)質(zhì)量。

篇6

在新教育形勢(shì)下，一批以素質(zhì)教育為核心，兼具區(qū)域特點(diǎn)的特色學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。沈陽(yáng)市沈河區(qū)素質(zhì)教育培訓(xùn)學(xué)校，在創(chuàng)建之初就開(kāi)創(chuàng)性地以高中通用技術(shù)課程為主要教學(xué)任務(wù)，經(jīng)過(guò)幾年扎扎實(shí)實(shí)的探索，已一躍成為省內(nèi)領(lǐng)先、在國(guó)內(nèi)有一定影響的通用技術(shù)學(xué)科教學(xué)基地。本刊(省略)本期就帶讀者一同走進(jìn)沈河區(qū)素質(zhì)教育培訓(xùn)學(xué)校，希望他們敢為人先的教育品質(zhì)對(duì)廣大教育工作者有所啟發(fā)。

馬曉東校長(zhǎng)

馬校長(zhǎng)您好！我們了解到，貴校于2009年開(kāi)始運(yùn)行，短短幾年內(nèi)，全校教職工在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏、昂揚(yáng)向上，學(xué)校呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，并贏得社會(huì)的好評(píng)。您能談一談學(xué)校創(chuàng)建歷程以及這幾年取得的成就嗎？

馬曉東校長(zhǎng)：沈陽(yáng)市沈河區(qū)素質(zhì)教育培訓(xùn)學(xué)校是一所很年輕的學(xué)校，于2008年秋季開(kāi)始籌建，2009年秋季完成首期改建和裝備。她是沈陽(yáng)市沈河區(qū)教育局為了全面推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化區(qū)域教育資源，深化高中新課程改革，在學(xué)校教育模式上進(jìn)行大膽創(chuàng)新而建立的一所新型學(xué)校。

學(xué)校創(chuàng)建的初衷，是按照教育部《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》和《普通高中通用技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，面向沈河區(qū)全體高中學(xué)生講授高中通用技術(shù)課程，建立具有區(qū)域和校本特色的高中生素質(zhì)教育培訓(xùn)課程體系，著力把學(xué)校打造成為學(xué)生課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的地方，成為以學(xué)生的創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展的地方，成為沈河區(qū)高中學(xué)生素質(zhì)教育的實(shí)踐基地和展示窗口。

學(xué)校從2009年9月開(kāi)始運(yùn)行至今，已經(jīng)組織了15 137名沈河區(qū)高中學(xué)生開(kāi)展技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)活動(dòng)總課時(shí)16 056節(jié)，使得沈河區(qū)成為區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)范的通用技術(shù)必修課教育普及最好的城區(qū)。

基于我校在高中通用技術(shù)教育方面的實(shí)力和卓有成效的工作，在2010年和2011年，我們分別承辦了沈陽(yáng)市首屆高中通用技術(shù)教師優(yōu)質(zhì)課大賽和遼寧省首屆高中通用技術(shù)教師技能大賽。在區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)等規(guī)模的教師專業(yè)競(jìng)賽中，我校有6名教師榮獲沈河區(qū)通用技術(shù)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)，2名教師榮獲沈陽(yáng)市首屆通用技術(shù)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽特等獎(jiǎng)(全市共4名)，2名教師榮獲遼寧省首屆通用技術(shù)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽一等獎(jiǎng)(全省共4名)，2名教師榮獲遼寧省首屆通用技術(shù)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課大賽二等獎(jiǎng)(全省共7名)，2名教師代表遼寧省參加全國(guó)通用技術(shù)教師技能大賽，榮獲二等獎(jiǎng)。

可以說(shuō)，在高中學(xué)生通用技術(shù)教育方面，我校在辦學(xué)模式、教研水平、教學(xué)質(zhì)量等方面，已經(jīng)在遼寧省獨(dú)樹(shù)一幟，在東北地區(qū)名列前茅，并引起了國(guó)內(nèi)技術(shù)教育領(lǐng)域?qū)＜业年P(guān)注。

作為一所“年輕”的學(xué)校，面對(duì)全新的辦學(xué)模式，貴校的課程建設(shè)是如何從無(wú)到有，一步一步建立、發(fā)展、完善起來(lái)的？

馬曉東校長(zhǎng)：2004年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施新一輪高中課程改革。高中新課程改革的亮點(diǎn)之一，就是在全部8個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域中單獨(dú)設(shè)立技術(shù)領(lǐng)域，并將其定性為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。通用技術(shù)成為一個(gè)前所未有的、新的科目出現(xiàn)，既無(wú)師資，又無(wú)經(jīng)驗(yàn)，因而成為新課改的難點(diǎn)。

目前國(guó)內(nèi)在通用技術(shù)教育的定位、模式和實(shí)施程度上還很不成熟，處于探索發(fā)展階段。教學(xué)水平和質(zhì)量也參差不齊，總體表現(xiàn)為南高北低。而通用技術(shù)課程是高中新一輪課改中唯一一個(gè)全新的課程領(lǐng)域和科目。

面對(duì)全新的學(xué)校模式，全新的工作要求，全新的高中課程，正式投入運(yùn)營(yíng)后，我校制定了課程建設(shè)3年內(nèi)的三步走戰(zhàn)略，結(jié)合學(xué)校硬件、軟件實(shí)際，以教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心，將近期任務(wù)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合。

2009～2010學(xué)年度：針對(duì)教師隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)一般、專業(yè)化程度不高的實(shí)際情況，學(xué)校確定課程實(shí)施以大主題實(shí)踐活動(dòng)(紙橋和木質(zhì)房屋框架模型的制作)為紐帶的策略，最大限度地融合課程教學(xué)內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高，取得了課程建設(shè)和教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)互動(dòng)發(fā)展的良好效果，順利實(shí)現(xiàn)能開(kāi)課的目標(biāo)。

2010～2011學(xué)年度：完成保質(zhì)課―在開(kāi)足課時(shí)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)或超出課程標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

2011～2012學(xué)年度：打造優(yōu)質(zhì)課―課堂教學(xué)質(zhì)量力爭(zhēng)省內(nèi)領(lǐng)先，質(zhì)量一流。

目前我校開(kāi)設(shè)的是通用技術(shù)必修課程。必修課程的基本內(nèi)容是4個(gè)字―技術(shù)設(shè)計(jì)，它是未來(lái)所有通用技術(shù)選修課的基礎(chǔ)，其課程目標(biāo)不是對(duì)學(xué)生進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，而是在課程標(biāo)準(zhǔn)框架下學(xué)習(xí)具有很高專業(yè)含量的技術(shù)設(shè)計(jì)的知識(shí)、方法和思想。

我們沒(méi)有前車可鑒，全靠自己學(xué)習(xí)、研究、思考、探索。我們緊抓課程建設(shè)和發(fā)展這一工作核心，以學(xué)校文化建設(shè)為根本，在學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量管理等方面大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，收效明顯。學(xué)校從第一年“能上課”，到第二年“教教材”，再到2012年“用教材教”，扎扎實(shí)實(shí)走完了很多學(xué)校至今還在探索的歷程，一躍成為省內(nèi)領(lǐng)先、在國(guó)內(nèi)有一定影響的通用技術(shù)學(xué)科教學(xué)基地。在不同層面的對(duì)外交流中，我們了解到，我們的學(xué)習(xí)是到位的，研究方向是準(zhǔn)確的，思考結(jié)果是深刻的，探索之路是正確的。

通用技術(shù)課程是高中新課改中唯一全新的課程領(lǐng)域和科目，相關(guān)師資力量是目前很多學(xué)校發(fā)展的短板，貴校在專業(yè)化的教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可以與行業(yè)同仁分享？

馬曉東校長(zhǎng)：

1.整體團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)三級(jí)優(yōu)化發(fā)展

在整體結(jié)構(gòu)上，我們將學(xué)校團(tuán)隊(duì)分為三級(jí)：校級(jí)、中層和基層，以構(gòu)建和諧校園為宗旨，校級(jí)通過(guò)率先垂范來(lái)引領(lǐng)，中層通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)管理，基層通過(guò)合作研討來(lái)發(fā)展。學(xué)校三名校級(jí)干部分別包干3個(gè)教研組，與組內(nèi)教師同教研、同聽(tīng)課、同評(píng)課，通過(guò)率先垂范來(lái)引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)，同時(shí)也促進(jìn)了教師職業(yè)素養(yǎng)的提升。學(xué)校要求中層干部在管理中不是簡(jiǎn)單地記錄和評(píng)價(jià)，而是要發(fā)現(xiàn)教師工作中的困難，并幫助教師解決，以專業(yè)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)有效管理。同時(shí)，中層干部還要能隨時(shí)進(jìn)課堂。在教師層面，我們開(kāi)展錄像課進(jìn)行自我研究，達(dá)標(biāo)課進(jìn)行基本規(guī)范，優(yōu)質(zhì)課突出專業(yè)引領(lǐng)，每周平均展示課堂教學(xué)10節(jié)。

2.教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)突出兩手抓

針對(duì)學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，我們突出兩手抓。

(1)教師職業(yè)化建設(shè)：我們的思路是“強(qiáng)化責(zé)任感，提升使命感，享受成就感”。通過(guò)健全學(xué)校管理制度，特別是考核評(píng)價(jià)制度，先規(guī)范行為，再逐步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在成績(jī)分享中體驗(yàn)成功的喜悅，進(jìn)而將被動(dòng)跟隨轉(zhuǎn)化為主動(dòng)進(jìn)取。

(2)教師專業(yè)化提升：我校優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)是“教育教學(xué)理論扎實(shí)，專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)全面，教學(xué)技能特色有效。”①針對(duì)教師個(gè)人。在教育教學(xué)理論、學(xué)科專業(yè)知識(shí)、課堂教學(xué)技術(shù)三方面互動(dòng)發(fā)展，達(dá)到各具特色、和諧互補(bǔ)、只有更好、沒(méi)有最差的發(fā)展目標(biāo)。②針對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。我們以課標(biāo)為基準(zhǔn)、以教材為依據(jù)、以課堂為中心，探索有效的教研組織結(jié)構(gòu)和形式內(nèi)容。

我們通過(guò)系統(tǒng)的課程研發(fā)和交流，規(guī)范的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)展示，全方位的總結(jié)分享等方式，在教師專業(yè)發(fā)展上不設(shè)上限，只設(shè)底線，為教師學(xué)習(xí)、發(fā)展搭建寬廣的平臺(tái)。早在2010年12月3日的工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)上，教師的工作成果就已經(jīng)得到了省教研員和局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

在這里，您能介紹一下學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施與專用教室的應(yīng)用情況嗎？將來(lái)還有哪些建設(shè)與規(guī)劃？

馬曉東校長(zhǎng)：我校占地面積3 818平方米，建筑面積4 658平方米。現(xiàn)已裝備高中通用技術(shù)綜合教室10間，材料準(zhǔn)備室6間，培訓(xùn)教室4間，報(bào)告廳1間，約500平方米的花卉植物養(yǎng)殖基地1個(gè)。

我校前期僅完成基本的硬件建設(shè)。教學(xué)設(shè)施僅能滿足基本的技術(shù)操作需求，技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的設(shè)施設(shè)備(網(wǎng)絡(luò)配置、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、軟件配備等)嚴(yán)重不足，還不能滿足學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的需求。教師開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)活動(dòng)的專業(yè)設(shè)施設(shè)備也亟待補(bǔ)充。

我們知道，裝備是教育的三大要素之一，是全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保證，是推進(jìn)課程改革的條件保障，在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，推進(jìn)教育現(xiàn)代化方面具有越來(lái)越重要的作用。所以，在未來(lái)幾年內(nèi)，學(xué)校將重點(diǎn)加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和配備工作，提高教育裝備的使用效益。

(1)教學(xué)設(shè)施設(shè)備。以自建與企業(yè)合作相結(jié)合的方式。①常規(guī)的基礎(chǔ)性教學(xué)設(shè)施設(shè)備。學(xué)校根據(jù)教學(xué)發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段建設(shè)完善。如技術(shù)設(shè)計(jì)室(傳統(tǒng)和計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì))、技術(shù)操作室(現(xiàn)代木工、金工、電子等)、選修課教室(機(jī)器人、電子電路、建筑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等)、配套教室(辦公室、會(huì)議室、報(bào)告廳以及設(shè)備室、工具材料室等)。②專業(yè)性教學(xué)設(shè)施設(shè)備。將學(xué)校建設(shè)成現(xiàn)代高新技術(shù)的展示基地，讓學(xué)生走入學(xué)校即被包圍在現(xiàn)代技術(shù)的世界里，使課程從教室內(nèi)走出來(lái)。

(2)服務(wù)設(shè)施設(shè)備。主要以專業(yè)化的方式，降低管理成本，專注核心工作。如：食堂、衛(wèi)生、保安、網(wǎng)站、設(shè)施維護(hù)等。

篇7

開(kāi)展國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系建設(shè)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)要求和《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》和各分部現(xiàn)有體系建設(shè)的特點(diǎn)，深入研究分部在學(xué)習(xí)中心與地方學(xué)院建設(shè)運(yùn)行中的職責(zé)和體制機(jī)制問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)，探索國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在新的體系架構(gòu)和體制機(jī)制下，總部和分部在支撐學(xué)習(xí)中心建設(shè)與運(yùn)行方面的綜合能力及提升這種能力的路徑。

一、研究背景

自《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出辦好開(kāi)放大學(xué)后，在電大系統(tǒng)內(nèi)外就開(kāi)放大學(xué)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究。其中，人們關(guān)注的是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、省開(kāi)放大學(xué)建設(shè)問(wèn)題，而關(guān)于開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)及學(xué)習(xí)中心建設(shè)方面的研究并不多見(jiàn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，在新的歷史條件下，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家基本教育政策，并以此為基礎(chǔ)，搭建全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”，辦好開(kāi)放大學(xué)，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件，促進(jìn)各級(jí)各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會(huì)，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，探索適應(yīng)不同類型教育和人才成長(zhǎng)的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式。

二、研究意義

1.理論意義

在通過(guò)試點(diǎn)和研究工作，在總結(jié)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)開(kāi)放大學(xué)的宗旨、定位、功能及其對(duì)于質(zhì)量和特色的研究，實(shí)現(xiàn)廣播電視大學(xué)向開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，探索和構(gòu)建國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心的構(gòu)成要素、建設(shè)模式、運(yùn)行機(jī)制、功能和作用、評(píng)價(jià)指標(biāo)，增強(qiáng)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)中心自身實(shí)力和服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)的能力，實(shí)現(xiàn)將廣播電視大學(xué)建設(shè)成為具有鮮明中國(guó)特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，形成提升和顯現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)作為新型大學(xué)實(shí)體服務(wù)于地方學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的能力和作用。

2.實(shí)踐意義

電大三十多年的發(fā)展實(shí)踐證明，縣級(jí)電大能否快速而持續(xù)發(fā)展，與整個(gè)系統(tǒng)有著實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。學(xué)習(xí)中心建設(shè)在開(kāi)放大學(xué)體系中的作用是電大向開(kāi)放大學(xué)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的重要性是不容置辯的，所以，研究學(xué)習(xí)中心的功能與作用無(wú)疑具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

三、國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都一致認(rèn)為，學(xué)習(xí)中心應(yīng)該在電大基礎(chǔ)上建立，這是因?yàn)椤伴_(kāi)放大學(xué)與電大是傳承與創(chuàng)新的關(guān)系”問(wèn)題是傳承什么，在什么地方創(chuàng)新是問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是需要進(jìn)一步深入研究的問(wèn)題。關(guān)于學(xué)習(xí)中心的功能就是體系創(chuàng)新的一部分，與會(huì)學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了闡述。有的學(xué)者提出了“五個(gè)提升”，即：一是適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的支持服務(wù)能力需要進(jìn)一步的提升。二是有效整合和應(yīng)用總部、分部教學(xué)資源的能力需要進(jìn)一步的提升。三是服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步的提升。四是與總部和分部的協(xié)調(diào)運(yùn)作能力需要進(jìn)一步的提升。五是大學(xué)文化的傳播能力需要進(jìn)一步的提升。

這些學(xué)者的觀點(diǎn)對(duì)于我們的研究來(lái)說(shuō)是有重要啟示的。第一，學(xué)習(xí)中心的功能是多元的，學(xué)習(xí)中心建設(shè)要突破招生、管理的單一功能。第二，學(xué)習(xí)中心在辦學(xué)上要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育并舉，是區(qū)域的終身教育中心。第三，學(xué)習(xí)中心要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這種服務(wù)是多方面的，但是，核心是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。第四，學(xué)習(xí)中心在為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)上，在構(gòu)建開(kāi)放大學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)上切實(shí)發(fā)揮作用。

四、研究的重點(diǎn)內(nèi)容

1.學(xué)習(xí)中心的功能與作用的多元化問(wèn)題。我們雖然叫肇東學(xué)習(xí)中心，但是，實(shí)際上所招的學(xué)生基本上是電大及其他大專學(xué)歷教育，因此，在辦學(xué)上要突破學(xué)歷教育的單一性，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的多元化。

2.學(xué)習(xí)中心是區(qū)域終身教育的中心，其輻射面要有所擴(kuò)大，目前主要是利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村輻射；同時(shí)考慮如何為老年人服務(wù)，為社區(qū)服務(wù)。

3.學(xué)習(xí)中心是開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的辦學(xué)終端，從辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)也是結(jié)點(diǎn)，要向省校反饋功辦學(xué)及教學(xué)存在的問(wèn)題。

4.影響學(xué)習(xí)中心功能與作用發(fā)揮的瓶頸問(wèn)題。探索在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)新型體系架構(gòu)和體制機(jī)制下，學(xué)習(xí)中心建設(shè)與運(yùn)行方面的綜合能力，在研究中發(fā)現(xiàn)并解決提升這種綜合能力需要研究解決的瓶頸問(wèn)題，找到提升這種能力的路徑。

五、研究的進(jìn)展情況

十二五期間，肇東市被確定為哈爾濱都市圈的6個(gè)衛(wèi)星城和12個(gè)產(chǎn)業(yè)基地之一，同時(shí)又規(guī)劃為哈大齊經(jīng)濟(jì)走廊，肇東市委市政府明確提出把我們肇東打造成哈爾濱后花園、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的橋頭堡，為成職教育建設(shè)發(fā)展提供難得的機(jī)遇。十二五期間，全市初中生人數(shù)，是逐年遞增狀態(tài)，2014年初中畢業(yè)生大約6，618人，其中農(nóng)村畢業(yè)生有3512人，現(xiàn)高中只能錄取農(nóng)村畢業(yè)生1500人，其余的農(nóng)村畢業(yè)生不能接受高中教育。隨著市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)前期教育和培訓(xùn)人數(shù)可觀，年需培訓(xùn)人數(shù)460人以上。肇東市初中畢業(yè)生年均在5000人以上，其余畢業(yè)生成為職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的對(duì)象。市政府明確要求肇東市綜合職業(yè)教育中心要建設(shè)成一個(gè)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、建設(shè)成一個(gè)大學(xué)生再教育培訓(xùn)基地、建設(shè)成一個(gè)老年教育學(xué)習(xí)基地、建設(shè)成一個(gè)社區(qū)教育培訓(xùn)基地、建設(shè)成一個(gè)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)中心作用的多元化。

六、研究中存在的問(wèn)題

1.政府定位不準(zhǔn)，支持不足，致使招生競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，辦學(xué)規(guī)模出現(xiàn)萎縮

長(zhǎng)期以來(lái)，電大在許多人眼中都是可有可無(wú)的，及其不受重視，基層的成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)林立，很多政府部門(mén)都有自己的培訓(xùn)學(xué)校，比如說(shuō)市黨委辦的黨校，勞動(dòng)局辦的勞動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)校、教體局辦的教師進(jìn)修學(xué)校、老干部局辦的老年大學(xué)等等，各個(gè)部門(mén)都想從中分到一塊蛋糕，其結(jié)果是各個(gè)部門(mén)都吃不飽。

2.社會(huì)上高等教育市場(chǎng)混亂，電大的辦學(xué)聲譽(yù)下降

近年來(lái)，高等教育面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，為了生存很多學(xué)校將招生放在第一位，為了吸引生源，很多學(xué)校降低了對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，只要交錢(qián)報(bào)讀，上不上課、做不做作業(yè)都無(wú)所謂，反正不管以什么方式通過(guò)考試一樣能合格，高等學(xué)歷文憑特別是成人高等學(xué)歷文憑的含金量嚴(yán)重縮水，受此社會(huì)大環(huán)境的影響，電大教育也未能獨(dú)善其身，很多學(xué)生報(bào)讀電大的目的就是能順利拿到文憑。

3.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，后勁不足

由于地方主管部門(mén)對(duì)電大重視不夠，因此基層電大教師編制很少，近幾年肇東電大已經(jīng)沒(méi)有獨(dú)立的電大教師編制，即使有一些在編教師，但是這些教師很多也是從中小學(xué)調(diào)過(guò)來(lái)的，各方面素養(yǎng)較差，基本上不能勝任電大教學(xué)工作，只能從事一些招生、教務(wù)、后勤等非教學(xué)工作，一線教學(xué)的專業(yè)教師力量薄弱，個(gè)別專業(yè)要依靠外聘教師。很久都沒(méi)有正規(guī)對(duì)口畢業(yè)生加入到專業(yè)教師行列了，致使教學(xué)一線后勁不足。

七、研究的努力方向

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升教師的素質(zhì)

要用發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校教師的素質(zhì)是可以通過(guò)學(xué)習(xí)提升的，因此我們要組織開(kāi)展各種有針對(duì)性的培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)讓老師增強(qiáng)工作的進(jìn)取心、責(zé)任感，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)；通過(guò)學(xué)習(xí)讓教師獲取科學(xué)的工作方法，提升工作效率。

2.積極開(kāi)拓非學(xué)歷教育市場(chǎng)

立足于本地區(qū)，主動(dòng)適應(yīng)日趨廣泛和不斷變化的社會(huì)教育需求以及社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)需求，發(fā)揮整體辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行多層次、多規(guī)格、多功能、多形式辦學(xué)，充分發(fā)揮“搭建終身教育’立交橋’”的歷史使命，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，充分利用整合后的開(kāi)放大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)與企業(yè)、事業(yè)部門(mén)的聯(lián)合辦學(xué)，讓更多的人獲得學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重任，開(kāi)展各種形式多樣的崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、興趣學(xué)習(xí)、證書(shū)教育等。

3.進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)辦學(xué)聲譽(yù)

質(zhì)量是遠(yuǎn)程教育的生命線，要依靠電大的“五統(tǒng)一”質(zhì)量保證體系，抓好教學(xué)管理，完善各項(xiàng)教學(xué)規(guī)章制度建設(shè)，落實(shí)教學(xué)責(zé)任；做好教學(xué)支持服務(wù)，保證教材及時(shí)到位，充實(shí)網(wǎng)上教學(xué)資源，開(kāi)展有效的面授輔導(dǎo)、網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)、小組合格學(xué)習(xí)等；發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，突出遠(yuǎn)程開(kāi)放教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)。

4.提高社會(huì)服務(wù)能力，積極構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)中心

在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系的過(guò)程中，開(kāi)放大學(xué)將承擔(dān)著重要的角色。基層電大要努力提高社會(huì)服務(wù)能力，建立大學(xué)和社區(qū)的密切關(guān)系。《發(fā)展綱要》提出“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”，“建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享”。因此，電大應(yīng)積極考慮把構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)學(xué)習(xí)中心作為發(fā)展目標(biāo)，以網(wǎng)站為平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把“資源中心”的優(yōu)質(zhì)教育資源傳送到社區(qū)和鄉(xiāng)村居民中，最低限度地滿足社區(qū)和鄉(xiāng)村居民的學(xué)習(xí)需求，最終成為群眾身邊的多元開(kāi)放型學(xué)習(xí)中心。為社會(huì)培養(yǎng)大量的有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者和建設(shè)者，對(duì)市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，為實(shí)現(xiàn)我市“四大一強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為富民強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。

四、參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）.

篇8

關(guān)于民辦職業(yè)教育的舉辦，在我國(guó)職教法中已作出了明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。”可以說(shuō)我國(guó)民辦職業(yè)教育的發(fā)展，在社會(huì)需要基礎(chǔ)上已經(jīng)有了法律上的保障，所存在的問(wèn)題在于缺乏理論上的研究與實(shí)踐基礎(chǔ)的驗(yàn)證。關(guān)于我國(guó)民辦職業(yè)教育的發(fā)展同樣也存在著諸如能否營(yíng)利、對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校管理薄弱諸類問(wèn)題，在此我們不作太多的議論，僅就民辦職業(yè)教育發(fā)展中的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、民辦職業(yè)教育的性質(zhì)與任務(wù)

在探討此問(wèn)題前，首先應(yīng)明確民辦教育的概念及應(yīng)用領(lǐng)域。根據(jù)已有的研究成果，以辦學(xué)主體是否具有政府權(quán)能為標(biāo)準(zhǔn)而將學(xué)校劃分為公立學(xué)校和私立學(xué)校，公立學(xué)校指由政府直接舉辦的學(xué)校，私立學(xué)校指由非政府機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)校，包括不具有政府權(quán)能的社會(huì)力量。在此我們也認(rèn)為，民辦學(xué)校即私立學(xué)校，所有社會(huì)力量舉辦的教育都可稱民辦教育。按照國(guó)際習(xí)慣一般將民辦教育稱為私立教育較為合適，在中國(guó)則以民辦教育較符合國(guó)情與教育發(fā)展形勢(shì)。故在一般描述國(guó)外民辦教育時(shí)冠之以私立教育，而在研究中國(guó)情況時(shí)則以民辦教育統(tǒng)稱之。

國(guó)際私立教育發(fā)展與成熟的歷史研究表明，教育的民主化與法制化；教育的自主性與公共性，二者是保證私立教育存在與發(fā)展的最基本條件。教育的民主化將普及教育、人人都有受教育的權(quán)利作為廣泛的民辦教育發(fā)展的最基本條件；一系列法律制度的建立，則促進(jìn)和保證了私立教育存在的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，則為私立教育提供了生存的土壤和發(fā)展的基礎(chǔ)。這些屬性，保證了私立教育在歐美等國(guó)延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，與公立教育相比日益顯示出其獨(dú)特性與不可替代性。如美國(guó)私立教育已逐漸從昔日的宗教教育為主發(fā)展為與公立教育同等教育目的與內(nèi)容、在教學(xué)及管理上獨(dú)具一格的學(xué)校。日本私立教育的產(chǎn)生及內(nèi)容更多地受西方教育民主思想的影響，通過(guò)法制化手段保證及促進(jìn)了私立教育的發(fā)展，使教育從貴族階層的特權(quán)普及入一般民眾社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了教育的大眾化。但是無(wú)論何種原因，可以說(shuō)，私立教育的產(chǎn)生與發(fā)展是基于一定的社會(huì)政治背景基礎(chǔ)上，社會(huì)的需求最終促成了它的存在與發(fā)展，補(bǔ)充公立或國(guó)辦教育之不足，提供公民接受各種教育的機(jī)會(huì)與權(quán)利，其性質(zhì)與任務(wù)也是緊緊圍繞社會(huì)需求而定的。所不同在于，如果說(shuō)以往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的私立教育以進(jìn)行知識(shí)傳授及普及教育，滿足不同社會(huì)階層的教育需求為主，而現(xiàn)代社會(huì)的私立教育則更多地傾向于滿足個(gè)體需要，追求社會(huì)多樣化發(fā)展的內(nèi)容與要求。這也反映出現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教育系統(tǒng)的價(jià)值與內(nèi)容的重新認(rèn)識(shí)與定位。可以說(shuō)，私立教育的性質(zhì)與任務(wù)是隨著不同的社會(huì)發(fā)展與需求而進(jìn)行變革，以保證其存在的價(jià)值與合理性。

二、私立職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的層次與規(guī)模

從世界教育發(fā)展歷史來(lái)看，公、私立并舉的教育體制作為一種教育形式古已有之，它是人類社會(huì)傳遞文化遺產(chǎn)的一種工具，僅在不同的歷史階段和發(fā)展時(shí)期發(fā)揮的作用不同而已，世界各國(guó)的教育體制中各級(jí)各類學(xué)校都是由國(guó)立、公立、私立三類學(xué)校構(gòu)成。從教育類型來(lái)看，各類教育中都存有私立學(xué)校，但相對(duì)而言，屬于普通教育內(nèi)容的私立教育比私立職業(yè)教育易得到發(fā)展，因此，世界各國(guó)教育體制中屬普通和高等教育之私立教育較為發(fā)達(dá)；從各類學(xué)校發(fā)揮的作用來(lái)看，傳播宗教知識(shí)內(nèi)容一直作為私立普通教育機(jī)構(gòu)的主要教育教學(xué)內(nèi)容，這也就限制了以傳授技能與技術(shù)為主的私立職業(yè)教育的發(fā)展。由于職業(yè)教育本身所具有的特性，對(duì)私立職業(yè)教育的發(fā)展提出了一些現(xiàn)實(shí)要求，如教學(xué)內(nèi)容與手段的限制。何種類型與層次的私立職業(yè)教育發(fā)展最為合適，或那一層次的教育最適合私立職業(yè)教育的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家私立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家的中等層次的職業(yè)教育由國(guó)家承擔(dān)，而中學(xué)后或培訓(xùn)性質(zhì)的職業(yè)教育則大多數(shù)為私立的職業(yè)教育，如美國(guó)，由于其教育體制中完全的或具有職業(yè)教育性質(zhì)的職業(yè)中學(xué)相對(duì)較少，因此所有中等層次的職業(yè)教育均是在公立中學(xué)實(shí)施，這類公立中學(xué)設(shè)有一定數(shù)量的職業(yè)課程。而屬高中后非學(xué)術(shù)性、非學(xué)歷教育的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校則大多為私立性質(zhì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)在美國(guó)這類學(xué)校目前已達(dá)7071所，其中私立6514所，占有92.8％；同時(shí)由于教育普及程度的提高，絕大多數(shù)的中學(xué)畢業(yè)生都將在畢業(yè)后繼續(xù)接受教育，因此在美國(guó)除為繼續(xù)進(jìn)行學(xué)位課程的公立性的社區(qū)學(xué)院外，大量的是屬于私立性質(zhì)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，據(jù)統(tǒng)計(jì)這二類機(jī)構(gòu)的比例為1比6，也就是說(shuō)在美國(guó)屬于中學(xué)后教育階段的職業(yè)教育大多數(shù)為私立的。日本的情況也是如此，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，到1992年底，在日本屬于高中后教育階段的職業(yè)教育中最為發(fā)達(dá)的是私立高等專科學(xué)校和專門(mén)學(xué)校，共有2494所，占總數(shù)的86.7％，另有私立短期大學(xué)499所，占84.4％。總結(jié)美日二發(fā)達(dá)國(guó)家私立職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)，是否可以這樣理解，私立職業(yè)教育或培訓(xùn)在非學(xué)歷教育和中等層次之上發(fā)展較為合理并能獲得較大的價(jià)值；在高等職業(yè)教育層次或在屬于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容方面更易獲得發(fā)展。美日二國(guó)私立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，私立高中后職業(yè)教育與培訓(xùn)是職業(yè)教育的內(nèi)容主要承擔(dān)者，是高等教育的重要補(bǔ)充。

三、民辦職業(yè)教育與企業(yè)辦職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系

關(guān)于此問(wèn)題，主要的模糊認(rèn)識(shí)在于①企業(yè)教育是否也是民辦教育，特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換后，企業(yè)的辦學(xué)行為與辦學(xué)主體與企業(yè)的所有制間的關(guān)系問(wèn)題；②如果企業(yè)辦學(xué)屬于民辦職業(yè)教育范疇，但現(xiàn)實(shí)的反映表明它又不等同于純粹意義上的民辦職業(yè)教育，其與民辦職業(yè)教育的不同點(diǎn)在何處；③如果企業(yè)教育隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換作相應(yīng)的改革，企業(yè)作為民辦教育如何發(fā)展；④我國(guó)企業(yè)教育與國(guó)外企業(yè)教育的不同，也就是企業(yè)教育不能成為企業(yè)內(nèi)的獨(dú)立存在體，還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的前提下，其民辦意義體現(xiàn)在何處。

對(duì)此類問(wèn)題，本人認(rèn)為，①企業(yè)職業(yè)教育屬于民辦職業(yè)教育，這是由企業(yè)的所有制性質(zhì)決定的。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企公開(kāi)，管理科學(xué)”，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)正在逐步成為市場(chǎng)主體和自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的變化，決定了其所從事的職業(yè)教育的性質(zhì)，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、合資企業(yè)所進(jìn)行的教育與培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)然屬于民辦職業(yè)教育或私立職業(yè)教育，必須明確的是，企業(yè)教育尤其是企業(yè)開(kāi)展的培訓(xùn)，是以企業(yè)發(fā)展為本，企業(yè)教育的目的在于提供為企業(yè)生存和發(fā)展的人才，以滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的需要。企業(yè)教育成為企業(yè)發(fā)展行為，企業(yè)教育與企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)納入同步發(fā)展軌道，這樣企業(yè)教育行為也屬于企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)行為。但是企業(yè)辦學(xué)由于企業(yè)性質(zhì)的復(fù)雜性，使得辦學(xué)主體及性質(zhì)也呈現(xiàn)出多種特性。在企業(yè)教育類型上，從國(guó)外情況來(lái)看，有企業(yè)與企業(yè)聯(lián)辦，企業(yè)與社會(huì)聯(lián)辦，企業(yè)委托其他企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)辦等，企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)資助或提供教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。

②企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)屬于民辦職業(yè)教育，而且隨著職業(yè)教育多樣化的發(fā)展，企業(yè)開(kāi)展的職業(yè)教育將成為今后民辦職業(yè)教育的一個(gè)最重要組成部分。理由在于國(guó)家對(duì)于民辦教育的鼓勵(lì)與支持政策和企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展為民辦職業(yè)教育的社會(huì)必然性。1997年頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，其中明確指出社會(huì)力量是指企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人。這樣企業(yè)所承擔(dān)的教育形式在法律上已成為社會(huì)力量辦學(xué)的組成部分。另從我國(guó)國(guó)情來(lái)看，能夠承擔(dān)一定的社會(huì)教育任務(wù)及職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，大多數(shù)是一些企業(yè)或由行業(yè)組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)，企業(yè)辦學(xué)一直是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的一大特色，但企業(yè)的改革沖擊最大的也是企業(yè)辦學(xué)這一領(lǐng)域，如何在企業(yè)所有制形式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，使企業(yè)的辦學(xué)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)變需要并及時(shí)作相應(yīng)的改革，是企業(yè)教育繼續(xù)存在與發(fā)展的關(guān)鍵。目前企業(yè)教育向民辦教育體制轉(zhuǎn)變，并與其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合不失為一條可行之路。

四、民辦職業(yè)教育與政府的資助

目前，世界上大多國(guó)家的私立學(xué)校大多以各種各樣的形式接受政府資助，政府在經(jīng)費(fèi)上的資助，使私立學(xué)校具有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這也是維持和發(fā)展私立學(xué)校的必要條件，同時(shí)政府通過(guò)對(duì)私立學(xué)校的資助，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)私立學(xué)校發(fā)展的控制，保證私立學(xué)校成為國(guó)民教育的一部分并發(fā)揮作用。可以說(shuō)，政府的扶持政策與財(cái)政資助，是私立教育發(fā)展的保障條件，它在一定程度上保證了私立學(xué)校的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。國(guó)外政府對(duì)私立學(xué)校的資助包括低息貸款、稅收優(yōu)惠、政府資助，在日本最為著名的為1970年的《私學(xué)振興財(cái)團(tuán)法》和1975年的《私立學(xué)校振興援助法》，自此，政府對(duì)私立學(xué)校的經(jīng)常費(fèi)用補(bǔ)助金，最高達(dá)學(xué)校經(jīng)常費(fèi)用的50％。另有一種形式是通過(guò)對(duì)民辦學(xué)校學(xué)習(xí)者進(jìn)行資助的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，例如美國(guó)聯(lián)邦政府主要以學(xué)生貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式進(jìn)行資助，這種資助保證了有才華、但受經(jīng)濟(jì)困擾的學(xué)生能夠接受平等的、較好的教育機(jī)會(huì)與權(quán)利，學(xué)校則通過(guò)穩(wěn)定生源、質(zhì)量提高而間接受益。

但是必須明確的是，國(guó)家對(duì)私立教育的資助，是私立教育獲得與公立教育發(fā)展的同等條件，承擔(dān)相同的任務(wù)，且政府有足夠的財(cái)力與物力來(lái)扶持私立教育發(fā)展，并通過(guò)資金資助作為重要的管理手段。如果在不具備這種條件的情況下，政府如何發(fā)揮在私立教育中的管理職責(zé)，是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。

五、民辦職業(yè)教育發(fā)展的途徑與形式

私立教育在實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)的資本主義國(guó)家獲得了很快的發(fā)展，有其特定的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，東西方經(jīng)濟(jì)文化存在著巨大的差異，在我國(guó)如果實(shí)行真正意義上的純私立教育只能是少數(shù)，民辦教育的發(fā)展還是應(yīng)該立足于中國(guó)國(guó)情與現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)于民辦職業(yè)教育的發(fā)展，可能還是以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，合理配置教育資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，以形成辦學(xué)主體多樣化的形式而實(shí)現(xiàn)，諸如國(guó)有民辦、民辦公助、政企聯(lián)辦、依托名牌學(xué)校來(lái)辦、中外合資辦學(xué)等多種類型。在這方面，我們也進(jìn)行了一些試驗(yàn)與探索，并取得了一些經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)，如浙江省開(kāi)展的公辦職業(yè)學(xué)校改制試點(diǎn)，實(shí)行職業(yè)教育辦學(xué)體制改革與促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)，加強(qiáng)企校聯(lián)合，推行“國(guó)有民辦”相結(jié)合。寧波在職業(yè)學(xué)校推行的“國(guó)有民營(yíng)”改革試點(diǎn)，在辦學(xué)質(zhì)量較高，效益較好的國(guó)有學(xué)校實(shí)行民辦運(yùn)行機(jī)制，逐漸減少政府投入，增強(qiáng)學(xué)校活力。溫州市所屬甌海區(qū)301所社會(huì)力量辦學(xué)單位中，屬于國(guó)有民辦的3所，民辦公助的138所，企業(yè)家合作辦學(xué)的18所，部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)的11所、私人辦學(xué)的131所。而江西省則探索出了一條在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民辦職業(yè)教育的發(fā)展出路，如新余市職業(yè)教育實(shí)行的“一校兩制，校中設(shè)校”的模式。可以說(shuō)，目前我國(guó)民辦職業(yè)教育在改革原有單一辦學(xué)模式的過(guò)程中，已經(jīng)探索出一些發(fā)展的途徑與模式，民辦職業(yè)教育已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展職業(yè)教育的生力軍。民辦職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與辦學(xué)體制改革的緊密結(jié)合。

同時(shí)，發(fā)展民辦職業(yè)教育也存在著巨大的潛力與社會(huì)需求，現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)上存在著諸如教育投入不足，學(xué)校數(shù)量不夠，專業(yè)設(shè)置單一，畢業(yè)生分配困難，管理體制上的不暢等問(wèn)題，而目前社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求仍很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年大約有1450萬(wàn)初中畢業(yè)生，其中約有350萬(wàn)初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中，仍然有近1100萬(wàn)初中畢業(yè)生需要接受職業(yè)教育，目前中等職業(yè)學(xué)校每年招生數(shù)大約在420萬(wàn)人，這樣還有近700萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育。今后中國(guó)民辦職業(yè)教育將隨著教育體制，特別是職業(yè)教育辦學(xué)體制的改革而成為教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，并成為今后教育加快發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，研究探索中國(guó)民辦職業(yè)教育的特色與發(fā)展方向，成為擺在我們面前的一個(gè)新任務(wù)。

參考資料：

邵金榮張文《美國(guó)私立教育：歷史、現(xiàn)狀與啟示》教育研究1994.6

董明傳王志強(qiáng)《日本私立教育概況及啟示》中國(guó)成人教育1994.2

篇9

關(guān)于民辦職業(yè)教育的舉辦，在我國(guó)職教法中已作出了明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。”可以說(shuō)我國(guó)民辦職業(yè)教育的發(fā)展，在社會(huì)需要基礎(chǔ)上已經(jīng)有了法律上的保障，所存在的問(wèn)題在于缺乏理論上的研究與實(shí)踐基礎(chǔ)的驗(yàn)證。關(guān)于我國(guó)民辦職業(yè)教育的發(fā)展同樣也存在著諸如能否營(yíng)利、對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校管理薄弱諸類問(wèn)題，在此我們不作太多的議論，僅就民辦職業(yè)教育發(fā)展中的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、民辦職業(yè)教育的性質(zhì)與任務(wù)

在探討此問(wèn)題前，首先應(yīng)明確民辦教育的概念及應(yīng)用領(lǐng)域。根據(jù)已有的研究成果，以辦學(xué)主體是否具有政府權(quán)能為標(biāo)準(zhǔn)而將學(xué)校劃分為公立學(xué)校和私立學(xué)校，公立學(xué)校指由政府直接舉辦的學(xué)校，私立學(xué)校指由非政府機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)校，包括不具有政府權(quán)能的社會(huì)力量。在此我們也認(rèn)為，民辦學(xué)校即私立學(xué)校，所有社會(huì)力量舉辦的教育都可稱民辦教育。按照國(guó)際習(xí)慣一般將民辦教育稱為私立教育較為合適，在中國(guó)則以民辦教育較符合國(guó)情與教育發(fā)展形勢(shì)。故在一般描述國(guó)外民辦教育時(shí)冠之以私立教育，而在研究中國(guó)情況時(shí)則以民辦教育統(tǒng)稱之。

國(guó)際私立教育發(fā)展與成熟的歷史研究表明，教育的民主化與法制化；教育的自主性與公共性，二者是保證私立教育存在與發(fā)展的最基本條件。教育的民主化將普及教育、人人都有受教育的權(quán)利作為廣泛的民辦教育發(fā)展的最基本條件；一系列法律制度的建立，則促進(jìn)和保證了私立教育存在的合理性及合法性；而教育的自主性和公共性，則為私立教育提供了生存的土壤和發(fā)展的基礎(chǔ)。這些屬性，保證了私立教育在歐美等國(guó)延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，與公立教育相比日益顯示出其獨(dú)特性與不可替代性。如美國(guó)私立教育已逐漸從昔日的宗教教育為主發(fā)展為與公立教育同等教育目的與內(nèi)容、在教學(xué)及管理上獨(dú)具一格的學(xué)校。日本私立教育的產(chǎn)生及內(nèi)容更多地受西方教育民主思想的影響，通過(guò)法制化手段保證及促進(jìn)了私立教育的發(fā)展，使教育從貴族階層的特權(quán)普及入一般民眾社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了教育的大眾化。但是無(wú)論何種原因，可以說(shuō)，私立教育的產(chǎn)生與發(fā)展是基于一定的社會(huì)政治背景基礎(chǔ)上，社會(huì)的需求最終促成了它的存在與發(fā)展，補(bǔ)充公立或國(guó)辦教育之不足，提供公民接受各種教育的機(jī)會(huì)與權(quán)利，其性質(zhì)與任務(wù)也是緊緊圍繞社會(huì)需求而定的。所不同在于，如果說(shuō)以往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的私立教育以進(jìn)行知識(shí)傳授及普及教育，滿足不同社會(huì)階層的教育需求為主，而現(xiàn)代社會(huì)的私立教育則更多地傾向于滿足個(gè)體需要，追求社會(huì)多樣化發(fā)展的內(nèi)容與要求。這也反映出現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教育系統(tǒng)的價(jià)值與內(nèi)容的重新認(rèn)識(shí)與定位。可以說(shuō)，私立教育的性質(zhì)與任務(wù)是隨著不同的社會(huì)發(fā)展與需求而進(jìn)行變革，以保證其存在的價(jià)值與合理性。

二、私立職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的層次與規(guī)模

從世界教育發(fā)展歷史來(lái)看，公、私立并舉的教育體制作為一種教育形式古已有之，它是人類社會(huì)傳遞文化遺產(chǎn)的一種工具，僅在不同的歷史階段和發(fā)展時(shí)期發(fā)揮的作用不同而已，世界各國(guó)的教育體制中各級(jí)各類學(xué)校都是由國(guó)立、公立、私立三類學(xué)校構(gòu)成。從教育類型來(lái)看，各類教育中都存有私立學(xué)校，但相對(duì)而言，屬于普通教育內(nèi)容的私立教育比私立職業(yè)教育易得到發(fā)展，因此，世界各國(guó)教育體制中屬普通和高等教育之私立教育較為發(fā)達(dá)；從各類學(xué)校發(fā)揮的作用來(lái)看，傳播宗教知識(shí)內(nèi)容一直作為私立普通教育機(jī)構(gòu)的主要教育教學(xué)內(nèi)容，這也就限制了以傳授技能與技術(shù)為主的私立職業(yè)教育的發(fā)展。由于職業(yè)教育本身所具有的特性，對(duì)私立職業(yè)教育的發(fā)展提出了一些現(xiàn)實(shí)要求，如教學(xué)內(nèi)容與手段的限制。何種類型與層次的私立職業(yè)教育發(fā)展最為合適，或那一層次的教育最適合私立職業(yè)教育的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家私立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家的中等層次的職業(yè)教育由國(guó)家承擔(dān)，而中學(xué)后或培訓(xùn)性質(zhì)的職業(yè)教育則大多數(shù)為私立的職業(yè)教育，如美國(guó)，由于其教育體制中完全的或具有職業(yè)教育性質(zhì)的職業(yè)中學(xué)相對(duì)較少，因此所有中等層次的職業(yè)教育均是在公立中學(xué)實(shí)施，這類公立中學(xué)設(shè)有一定數(shù)量的職業(yè)課程。而屬高中后非學(xué)術(shù)性、非學(xué)歷教育的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校則大多為私立性質(zhì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)在美國(guó)這類學(xué)校目前已達(dá)7071所，其中私立6514所，占有92.8％；同時(shí)由于教育普及程度的提高，絕大多數(shù)的中學(xué)畢業(yè)生都將在畢業(yè)后繼續(xù)接受教育，因此在美國(guó)除為繼續(xù)進(jìn)行學(xué)位課程的公立性的社區(qū)學(xué)院外，大量的是屬于私立性質(zhì)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，據(jù)統(tǒng)計(jì)這二類機(jī)構(gòu)的比例為1比6，也就是說(shuō)在美國(guó)屬于中學(xué)后教育階段的職業(yè)教育大多數(shù)為私立的。日本的情況也是如此，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，到1992年底，在日本屬于高中后教育階段的職業(yè)教育中最為發(fā)達(dá)的是私立高等專科學(xué)校和專門(mén)學(xué)校，共有2494所，占總數(shù)的86.7％，另有私立短期大學(xué)499所，占84.4％。總結(jié)美日二發(fā)達(dá)國(guó)家私立職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)，是否可以這樣理解，私立職業(yè)教育或培訓(xùn)在非學(xué)歷教育和中等層次之上發(fā)展較為合理并能獲得較大的價(jià)值；在高等職業(yè)教育層次或在屬于職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容方面更易獲得發(fā)展。美日二國(guó)私立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，私立高中后職業(yè)教育與培訓(xùn)是職業(yè)教育的內(nèi)容主要承擔(dān)者，是高等教育的重要補(bǔ)充。

三、民辦職業(yè)教育與企業(yè)辦職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系

關(guān)于此問(wèn)題，主要的模糊認(rèn)識(shí)在于①企業(yè)教育是否也是民辦教育，特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換后，企業(yè)的辦學(xué)行為與辦學(xué)主體與企業(yè)的所有制間的關(guān)系問(wèn)題；②如果企業(yè)辦學(xué)屬于民辦職業(yè)教育范疇，但現(xiàn)實(shí)的反映表明它又不等同于純粹意義上的民辦職業(yè)教育，其與民辦職業(yè)教育的不同點(diǎn)在何處；③如果企業(yè)教育隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換作相應(yīng)的改革，企業(yè)作為民辦教育如何發(fā)展；④我國(guó)企業(yè)教育與國(guó)外企業(yè)教育的不同，也就是企業(yè)教育不能成為企業(yè)內(nèi)的獨(dú)立存在體，還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)的前提下，其民辦意義體現(xiàn)在何處。

對(duì)此類問(wèn)題，本人認(rèn)為，①企業(yè)職業(yè)教育屬于民辦職業(yè)教育，這是由企業(yè)的所有制性質(zhì)決定的。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企公開(kāi)，管理科學(xué)”，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，企業(yè)正在逐步成為市場(chǎng)主體和自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的變化，決定了其所從事的職業(yè)教育的性質(zhì)，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、合資企業(yè)所進(jìn)行的教育與培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)然屬于民辦職業(yè)教育或私立職業(yè)教育，必須明確的是，企業(yè)教育尤其是

企業(yè)開(kāi)展的培訓(xùn)，是以企業(yè)發(fā)展為本，企業(yè)教育的目的在于提供為企業(yè)生存和發(fā)展的人才，以滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的需要。企業(yè)教育成為企業(yè)發(fā)展行為，企業(yè)教育與企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)納入同步發(fā)展軌道，這樣企業(yè)教育行為也屬于企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)行為。但是企業(yè)辦學(xué)由于企業(yè)性質(zhì)的復(fù)雜性，使得辦學(xué)主體及性質(zhì)也呈現(xiàn)出多種特性。在企業(yè)教育類型上，從國(guó)外情況來(lái)看，有企業(yè)與企業(yè)聯(lián)辦，企業(yè)與社會(huì)聯(lián)辦，企業(yè)委托其他企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)辦等，企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)資助或提供教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)所。

②企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)屬于民辦職業(yè)教育，而且隨著職業(yè)教育多樣化的發(fā)展，企業(yè)開(kāi)展的職業(yè)教育將成為今后民辦職業(yè)教育的一個(gè)最重要組成部分。理由在于國(guó)家對(duì)于民辦教育的鼓勵(lì)與支持政策和企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展為民辦職業(yè)教育的社會(huì)必然性。1997年頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，其中明確指出社會(huì)力量是指企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人。這樣企業(yè)所承擔(dān)的教育形式在法律上已成為社會(huì)力量辦學(xué)的組成部分。另從我國(guó)國(guó)情來(lái)看，能夠承擔(dān)一定的社會(huì)教育任務(wù)及職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，大多數(shù)是一些企業(yè)或由行業(yè)組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以說(shuō)，企業(yè)辦學(xué)一直是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的一大特色，但企業(yè)的改革沖擊最大的也是企業(yè)辦學(xué)這一領(lǐng)域，如何在企業(yè)所有制形式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，使企業(yè)的辦學(xué)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)變需要并及時(shí)作相應(yīng)的改革，是企業(yè)教育繼續(xù)存在與發(fā)展的關(guān)鍵。目前企業(yè)教育向民辦教育體制轉(zhuǎn)變，并與其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合不失為一條可行之路。

四、民辦職業(yè)教育與政府的資助

目前，世界上大多國(guó)家的私立學(xué)校大多以各種各樣的形式接受政府資助，政府在經(jīng)費(fèi)上的資助，使私立學(xué)校具有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這也是維持和發(fā)展私立學(xué)校的必要條件，同時(shí)政府通過(guò)對(duì)私立學(xué)校的資助，有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)私立學(xué)校發(fā)展的控制，保證私立學(xué)校成為國(guó)民教育的一部分并發(fā)揮作用。可以說(shuō)，政府的扶持政策與財(cái)政資助，是私立教育發(fā)展的保障條件，它在一定程度上保證了私立學(xué)校的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。國(guó)外政府對(duì)私立學(xué)校的資助包括低息貸款、稅收優(yōu)惠、政府資助，在日本最為著名的為1970年的《私學(xué)振興財(cái)團(tuán)法》和1975年的《私立學(xué)校振興援助法》，自此，政府對(duì)私立學(xué)校的經(jīng)常費(fèi)用補(bǔ)助金，最高達(dá)學(xué)校經(jīng)常費(fèi)用的50％。另有一種形式是通過(guò)對(duì)民辦學(xué)校學(xué)習(xí)者進(jìn)行資助的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，例如美國(guó)聯(lián)邦政府主要以學(xué)生貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式進(jìn)行資助，這種資助保證了有才華、但受經(jīng)濟(jì)困擾的學(xué)生能夠接受平等的、較好的教育機(jī)會(huì)與權(quán)利，學(xué)校則通過(guò)穩(wěn)定生源、質(zhì)量提高而間接受益。

但是必須明確的是，國(guó)家對(duì)私立教育的資助，是私立教育獲得與公立教育發(fā)展的同等條件，承擔(dān)相同的任務(wù)，且政府有足夠的財(cái)力與物力來(lái)扶持私立教育發(fā)展，并通過(guò)資金資助作為重要的管理手段。如果在不具備這種條件的情況下，政府如何發(fā)揮在私立教育中的管理職責(zé)，是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。

五、民辦職業(yè)教育發(fā)展的途徑與形式

篇10

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；保障機(jī)制

作者簡(jiǎn)介：全（1966－），男，西南大學(xué)教育學(xué)部部長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育學(xué)、課程與教學(xué)論；朱福榮（1962－），男，重慶市北碚區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)，教育學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論；黃永秀（1972－），女，教育學(xué)碩士，重市慶北碚區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院，研究方向?yàn)槁毥探萄信c教育科研管理。

基金項(xiàng)目：本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究2010年度重大攻關(guān)項(xiàng)目“構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的教育體制機(jī)制研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：10JZD0041）之子課題“城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的體制與機(jī)制研究”的階段性研究成果，子課題負(fù)責(zé)人：全。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-7518（2012）16－0071－05

城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在生產(chǎn)力水平或者城市化水平發(fā)展到一定程度的必然選擇，是我國(guó)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個(gè)新階段。城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化是其重要組成部分。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益；而且有利于打破城鄉(xiāng)之間資金、市場(chǎng)、技術(shù)、勞動(dòng)力等壁壘，加速生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)，促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)間的差距，促使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶作為西部地區(qū)唯一的直轄市，大城市與大農(nóng)村、大工業(yè)與大農(nóng)業(yè)并存是重慶市的基本市情，也是重慶市的特殊市情。作為首個(gè)省級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，重慶城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化的水平，為全國(guó)尤其是中西部地區(qū)的城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展起著重要的示范帶頭作用。本文以重慶為例進(jìn)行研究，嘗試提出促進(jìn)重慶市城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的一系列保障機(jī)制。

一、管理體制改革

（一）強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的決策和執(zhí)行力

政府作為教育政策的制定者和執(zhí)行者，在城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展中起著不可替代的作用。因此，政府部門(mén)要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，樹(shù)立全局觀、整體觀，把“尊重基本人權(quán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展” [1]作為基本定位，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于滿足城鄉(xiāng)對(duì)不同職業(yè)教育的需求，分階段、分地區(qū)循序漸進(jìn)，逐步根除城鄉(xiāng)割裂的教育體制，縮小城鄉(xiāng)職業(yè)教育差距。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)、各職業(yè)學(xué)校要高度重視實(shí)施城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的重要性和必要性，在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備提供、師資配備、招生就業(yè)等方面對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的決策力，建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。另外，在提高政府決策力的同時(shí)，要保障各種規(guī)劃、安排能夠得到切實(shí)的執(zhí)行。政府每年要根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，并把實(shí)施情況納入年度目標(biāo)工作考核范圍，切實(shí)保證城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展取得實(shí)效。

需要注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)，受重慶市自身“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出”格局的影響，各種社會(huì)資源在城鄉(xiāng)間的配置往往是以保證城市為前提的。因此，促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。重慶市各級(jí)政府要提高對(duì)職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育看作是振興農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的大問(wèn)題。要積極打破城鄉(xiāng)二元體制的束縛，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展列入政府規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育方面，可以借鑒德國(guó)的農(nóng)民培訓(xùn)，建立完善的農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)管理體系，各區(qū)（縣）建立農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校及實(shí)驗(yàn)基地，將農(nóng)民教育培訓(xùn)與等級(jí)證書(shū)放入管理體系，使農(nóng)村和城市職業(yè)教育得到共同、“一體式”發(fā)展。

（二）落實(shí)教育督導(dǎo)室的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用

國(guó)家、政府制定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)能否切實(shí)有效地執(zhí)行下去是政策能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵，而教育督導(dǎo)部門(mén)更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，就必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)部門(mén)的督導(dǎo)作用。

首先，理順教育督導(dǎo)室的隸屬關(guān)系。政府教育督導(dǎo)室的基本職能是“督政督學(xué)”。而“督政”是督導(dǎo)室的首要任務(wù)，發(fā)展職業(yè)教育要依靠政府，城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化的推動(dòng)也要靠政府，所以該部門(mén)管理體制應(yīng)獨(dú)立于政府，與教育行政部門(mén)脫鉤，直接歸屬上一級(jí)政府主管，這樣才能更好地發(fā)揮該部門(mén)監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。

其次，建立一支專業(yè)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是提升督導(dǎo)水平的重要舉措。城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展教育督導(dǎo)工作，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，要發(fā)現(xiàn)、識(shí)別一批具有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和自律意識(shí)的人員從事此項(xiàng)工作。

再次，發(fā)揮教育督導(dǎo)室促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的作用。教育督導(dǎo)室要結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入、分配、落實(shí)情況，社會(huì)資源的配置，城鄉(xiāng)各因素的自由流動(dòng)，學(xué)校管理，學(xué)校行政，教學(xué)實(shí)施以及地方政府在保障城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展等方面的具體措施進(jìn)行檢查。同時(shí)聽(tīng)取城鄉(xiāng)各職業(yè)學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的狀況意見(jiàn)。在檢查的過(guò)程中以事實(shí)為依據(jù)，力求做到客觀公正。給教育督導(dǎo)室更多的授權(quán)，并提供相應(yīng)的法律保障，嚴(yán)厲查處擠占挪用職業(yè)教育資源，尤其是農(nóng)村職業(yè)教育資源的各種失職行為。強(qiáng)化地方政府對(duì)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，并將其自覺(jué)貫徹到日常的工作行為之中。

（三）制定職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化發(fā)展，必須建立從上到下的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。市人民政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌管理、部門(mén)配合、校企參與的職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展新格局。完善分級(jí)管理、分類指導(dǎo)以及地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制。各區(qū)縣之間、市政府與各區(qū)縣政府之間、城鄉(xiāng)職業(yè)院校之間要保持信息的溝通，在學(xué)校的建立、培訓(xùn)基地的建設(shè)、專業(yè)的設(shè)置、教師的流動(dòng)等方面要相互交流、協(xié)商，盡量發(fā)揮教育資源的最大效益，防止資源的閑置和浪費(fèi)。提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，明確統(tǒng)籌城市職業(yè)教育一體化發(fā)展尤其是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的重要性。實(shí)行教育行政負(fù)責(zé)和教育行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)教育政策不能落到實(shí)處，農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)得不到切實(shí)保障的情況，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的背景下，適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的急劇需求，培養(yǎng)適合市場(chǎng)需要的人才是當(dāng)前職業(yè)教育的重要任務(wù)。而這一人才的培養(yǎng)需要職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)的合作。[2]通過(guò)校企合作學(xué)校能夠及時(shí)了解市場(chǎng)的需求，從而調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方案。因此，在建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還要多形式建立教育與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)的對(duì)話協(xié)作機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。建立職業(yè)教育改革發(fā)展咨詢委員會(huì)和教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)，定期或?qū)ｎ}研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大政策問(wèn)題，提高職業(yè)教育科學(xué)決策的水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展。

（四）實(shí)施城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展工程

城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展一體化不是“削峰填谷”的發(fā)展，不是“整齊劃一”和“限制性”的發(fā)展，而是一種協(xié)調(diào)的發(fā)展和動(dòng)態(tài)的均衡，是實(shí)現(xiàn)“好的”更好，“低的”在“好的”幫助和拉動(dòng)下提上去。它要求在城鄉(xiāng)互動(dòng)、共生和交融的過(guò)程中通盤(pán)考慮農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展問(wèn)題。因此，為促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展，在建立健全領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)制度的同時(shí)，還要實(shí)施相應(yīng)的城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展工程。

因此，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，城鄉(xiāng)差距加大的現(xiàn)實(shí)背景下，重慶市需要在城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)下，探索城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的體制和機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，探索規(guī)模化、集團(tuán)化、一體化的辦學(xué)路子。堅(jiān)持育人為本，以教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合為改革方向，以提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的各項(xiàng)能力為根本要求，從解決問(wèn)題入手，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式“動(dòng)”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)需求“變”。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，完善城鄉(xiāng)職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)水平、人才質(zhì)量一體化，整體提升重慶職業(yè)教育的發(fā)展水平，增強(qiáng)重慶職業(yè)教育吸引力。

二、投入機(jī)制建設(shè)

（一）規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付行為

重慶市職業(yè)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的優(yōu)化，總體上要求有利于各地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，尤其是要有利于貧困地區(qū)達(dá)到基本的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。由于各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，有必要將教育投入的“以區(qū)縣為主”上移到“以市為主”，即區(qū)縣政府和市政府按比例對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入情況進(jìn)行管理，但主要是由市政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)和調(diào)控，以減輕區(qū)縣財(cái)政壓力，確保貧困區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)區(qū)縣職業(yè)教育基本發(fā)展經(jīng)費(fèi)得到充分保障并享受傾斜或補(bǔ)償政策。在具體優(yōu)化過(guò)程中應(yīng)主要做到一般性轉(zhuǎn)移支付行為與專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付行為的優(yōu)化。

第一，一般性轉(zhuǎn)移支付的優(yōu)化。按照撥款程度有最低標(biāo)準(zhǔn)模式、機(jī)會(huì)均等模式與完全均等模式的選擇。重慶市經(jīng)濟(jì)總體上還欠發(fā)達(dá)，可用財(cái)力有限的財(cái)政狀況，決定了重慶市在安排職業(yè)教育轉(zhuǎn)移資金時(shí)只能根據(jù)最低標(biāo)準(zhǔn)的要求，即不論在重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)還是在各偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不論是在渝西地區(qū)還是在三峽庫(kù)區(qū)，應(yīng)選擇最低標(biāo)準(zhǔn)的模式，同時(shí)對(duì)貧困地區(qū)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的差額進(jìn)行補(bǔ)助。此外，由于重慶市各區(qū)（市、縣）職業(yè)教育支出缺口差異較大，職業(yè)教育投入需求結(jié)構(gòu)復(fù)雜等，可采用總額補(bǔ)助法進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，使各地依自身情況可在相關(guān)項(xiàng)目之間進(jìn)行資金合理調(diào)劑使用。這樣，既有利于上級(jí)政府補(bǔ)助工作的操作，又保證了較高的資金使用效率。另外，在確定是否進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí)，還需綜合考慮各地的財(cái)政狀況，規(guī)定各區(qū)（市、縣）政府對(duì)職業(yè)教育投入的程度。

第二，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的優(yōu)化。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付既要考慮公平問(wèn)題，也要考慮效率問(wèn)題。對(duì)于職業(yè)學(xué)校的危房改造、示范校的創(chuàng)建和建設(shè)等的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平原則，向廣大農(nóng)村和一般職業(yè)院校增投教育經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先滿足農(nóng)村教育發(fā)展的基本需要，建設(shè)好學(xué)校，從而縮小城市和鄉(xiāng)村職業(yè)院校的差別。對(duì)于職業(yè)教育信息化建設(shè)、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等為提高辦學(xué)水平設(shè)立的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持效率優(yōu)先原則，以扶持重慶市部分學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施的改善。同時(shí)，考慮到重慶市職業(yè)教育發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展應(yīng)作為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的重點(diǎn)，如在危舊房改造方面的資金投入應(yīng)占專項(xiàng)資金的60-70%左右。對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)要突出資金的使用效益，可以通過(guò)建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，并以組織申報(bào)的方式進(jìn)行資金安排，確保這些經(jīng)費(fèi)的投入不是只投不收，最終促使投、管、用都得到有效的保證。

由于目前農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)構(gòu)還缺少有章可循、有法可依的經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，因此，在國(guó)家仍未出臺(tái)有關(guān)保障農(nóng)村職業(yè)教育投入相關(guān)法律的情況下，重慶市可考慮出臺(tái)《農(nóng)村職業(yè)教育投入保障條例》，以法律的形式規(guī)定各級(jí)政府義務(wù)，確保農(nóng)村職業(yè)教育投入達(dá)到占GDP相應(yīng)指標(biāo)的目標(biāo)，使農(nóng)村成人教育辦公室、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、教育系統(tǒng)在具體的教育投入工作上有法可依，落實(shí)到位。此外，各區(qū)縣還應(yīng)積極探索其他新的教育投入體制和投資渠道。

（二）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源共享

城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展在于通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源的合理配置和師資、信息資源的共享。

第一，政府應(yīng)盡快調(diào)整職業(yè)教育資源的配置結(jié)構(gòu)，加大對(duì)職業(yè)教育設(shè)備的投資力度，將經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府投資范疇，加大轉(zhuǎn)移力度，尤其是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)行傾斜政策，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化建設(shè)。這主要通過(guò)補(bǔ)償性原則來(lái)實(shí)現(xiàn)，即教育資源配置強(qiáng)調(diào)“雪中送炭”而不是“錦上添花”，要向貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校和薄弱職業(yè)學(xué)校傾斜。另外，城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展還要促進(jìn)各職業(yè)學(xué)校富有特色和個(gè)性的發(fā)展。這主要通過(guò)差異性原則來(lái)實(shí)現(xiàn)，即根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化背景的不同和處在這種背景下的學(xué)生的差異，配置不同的教育資源。鑒于重慶市大城市帶大農(nóng)村、轄區(qū)構(gòu)成復(fù)雜、人口眾多的特殊市情[3]，正視各區(qū)縣存在的各種差異，努力促進(jìn)各區(qū)縣職業(yè)教育在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展，是重慶市職業(yè)教育一體化發(fā)展必須思考的問(wèn)題。

第二，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，進(jìn)行職業(yè)教育資源共享，是融合城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路。關(guān)于新時(shí)期我國(guó)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的任務(wù)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》用兩個(gè)“強(qiáng)化”進(jìn)行了明確：要“強(qiáng)化”各級(jí)政府統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任，健全區(qū)域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；要“強(qiáng)化”職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作。[4]因此，實(shí)行職業(yè)教育資源共享，也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，政府轉(zhuǎn)變投入方式的一項(xiàng)重要舉措。

教育資源一般包括硬件化物質(zhì)資源、軟件化信息資源和智慧化人力資源。在物質(zhì)資源方面，為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源，可實(shí)行城鄉(xiāng)職校聯(lián)合辦學(xué)，由城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與農(nóng)村區(qū)縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，共同享用雙邊的教育資源。另外，政府也可出面籌建共享性集約型職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，使資源利用最大化。在教育信息資源方面，可以利用信息資源可復(fù)制性、同時(shí)可使用性以及再生增值性的特點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校招生、就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行招生、就業(yè)信息資源共享，實(shí)施職教遠(yuǎn)程教育；開(kāi)發(fā)職業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室，搭建城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)信息技術(shù)平臺(tái)。在師資方面，城鄉(xiāng)之間的職業(yè)院校可實(shí)行相關(guān)專業(yè)教師的流動(dòng)制，進(jìn)行短期教師區(qū)域流動(dòng)化教學(xué)。[5]這種職業(yè)教育教師崗位流動(dòng)制不僅有利于教師資源的共享，也有助于教師教學(xué)能力的提升，更能推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

三、政策保障建設(shè)

（一）建立完善的城鄉(xiāng)職業(yè)教育幫扶政策

城鄉(xiāng)職業(yè)教育幫扶政策不是忽視城市職業(yè)教育發(fā)展、要求城市“無(wú)私”幫助農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，而是使城鄉(xiāng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同發(fā)展。由于高校的擴(kuò)招，城市職業(yè)學(xué)校的生源減少，大量的優(yōu)質(zhì)設(shè)備、師資和實(shí)訓(xùn)基地閑置浪費(fèi)；而農(nóng)村有大量的急需職業(yè)技能培訓(xùn)的適齡學(xué)生，卻缺乏優(yōu)質(zhì)的資源。因此，可以在城市職業(yè)教育和農(nóng)村職業(yè)教育中開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)。雙方本著平等互惠的原則，在招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生培養(yǎng)等方面進(jìn)行整體規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大利益和雙方的雙贏互惠。結(jié)對(duì)的城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校可以在管理干部和專業(yè)教師交流、專業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、行業(yè)企業(yè)聯(lián)系、校園文化建設(shè)、教學(xué)設(shè)備調(diào)劑使用、學(xué)校信息化建設(shè)等方面自由流動(dòng)，由于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的條件較差，因此職業(yè)教育的管理部門(mén)與相關(guān)城市職業(yè)院校，應(yīng)在校舍改造、設(shè)備配備等方面對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校給予優(yōu)先保障，同時(shí)根據(jù)教育經(jīng)費(fèi)情況，設(shè)立捆綁幫扶發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展；對(duì)于到農(nóng)村職業(yè)學(xué)校支教的教師，應(yīng)以提高其工作量計(jì)算或在評(píng)職評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮，以提高支教教師的積極性。

（二）采用分級(jí)認(rèn)證的職業(yè)教育教師資格政策

由于重慶市“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，大城市與大農(nóng)村并存”的現(xiàn)實(shí)，各區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平差異很大。統(tǒng)一的職業(yè)教師資格固然有利于教師的合理流動(dòng)，但在實(shí)際操作中卻存在許多不容忽視的問(wèn)題。城鄉(xiāng)地區(qū)差異很大，城區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)，教師有更好的條件去接受培訓(xùn)；而農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、教育相對(duì)落后，仍然存在教師合格率低和師資數(shù)量不足的問(wèn)題，通用的標(biāo)準(zhǔn)難以縮小兩者之間的差距。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化落后的地區(qū)難以承受，師資短缺問(wèn)題勢(shì)必更加嚴(yán)重。標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，無(wú)法滿足城市發(fā)達(dá)地區(qū)提高教師素質(zhì)，推進(jìn)教育質(zhì)量的要求。因此，可采用靈活性的資格認(rèn)定制度，將教師資格證書(shū)分為臨時(shí)資格證書(shū)和合格資格證書(shū)進(jìn)行分級(jí)認(rèn)證，既在全市實(shí)行統(tǒng)一的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又顧及地區(qū)差異。對(duì)于教育、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)尚未達(dá)標(biāo)的人員，先授予臨時(shí)資格證書(shū)，然后再對(duì)在職教師或待上崗教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使其能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拿到合格教師資格證書(shū)。[6]這樣既保障了農(nóng)村的師資，又能促進(jìn)職業(yè)教育教師的發(fā)展。但需要注意的是必須得建立和完善農(nóng)村職業(yè)教師培訓(xùn)機(jī)制，保證教師有培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、學(xué)校和師資。

（三）建設(shè)完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系

城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后，貧困家庭的教育投資觀念淡薄，使貧困家庭的孩子得不到接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，而未經(jīng)受過(guò)職業(yè)技能訓(xùn)練的孩子走進(jìn)社會(huì)后，必然無(wú)法適應(yīng)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的要求。加上經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)職業(yè)院校和一般的職業(yè)院校因?yàn)橘Y金不足、教師待遇不佳，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)施落后與不足，優(yōu)質(zhì)師資的缺乏和外流，校企合作的不給力。而落后地區(qū)職業(yè)教育資源的缺失，又造成了貧困家庭學(xué)生的職業(yè)教育問(wèn)題。也就是說(shuō)盡管貧困家庭把孩子送到了學(xué)校，并不能取得很大的收獲，于是更多貧困地區(qū)、貧困家庭的孩子選擇了輟學(xué)。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致了農(nóng)村職業(yè)教育的“勢(shì)單力薄”。另外，職業(yè)教育的對(duì)象也是個(gè)特殊的群體，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，職業(yè)教育中80%以上的學(xué)生來(lái)自于貧困的農(nóng)村和城市貧困家庭。[7]這些學(xué)生改善家庭生活境遇的愿望十分強(qiáng)烈，能否改進(jìn)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、專業(yè)設(shè)備、師資力量等，能否推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化不僅關(guān)系到能否為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量人力資本，而且關(guān)系到社會(huì)弱勢(shì)群體及子女能否提升基本生活質(zhì)量。為此，各級(jí)政府應(yīng)該重視發(fā)揮財(cái)政在職業(yè)教育等公共物品供給方面的功能，特別是提高職業(yè)教育學(xué)校尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)，為貧困生加大財(cái)政撥款，構(gòu)建合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，減免貧困生的書(shū)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，甚至發(fā)放生活補(bǔ)貼，使更多的貧困孩子走進(jìn)學(xué)校，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展以及城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化。

（四）出臺(tái)一系列優(yōu)惠的鼓勵(lì)各種力量投資辦學(xué)的補(bǔ)貼政策

職業(yè)教育在發(fā)展的過(guò)程中存在著發(fā)展不平衡、投入不足、辦學(xué)條件比較差等現(xiàn)實(shí)困難，因此建立靈活多樣的投資、辦學(xué)方式是走出困境的有效途徑。因此，政府應(yīng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，只要各企業(yè)、團(tuán)體、法人按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，按照合法程序提出申請(qǐng)，就應(yīng)及時(shí)把其吸納過(guò)來(lái)，為職業(yè)教育爭(zhēng)取更多的資源。同時(shí)在土地、稅收、收益分配等方面給予方便，讓投資者樂(lè)于投資。在農(nóng)村職業(yè)教育的投資方面給與政策傾斜。首先，倡導(dǎo)聯(lián)合辦學(xué)。依托高職院校和企業(yè)資源，實(shí)行面向市場(chǎng)的訂單式培養(yǎng)，即由聯(lián)辦單位進(jìn)行人才預(yù)測(cè)，制訂招生計(jì)劃，提供教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)基地，保證部分經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，由職業(yè)教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教育教學(xué)，推動(dòng)職業(yè)院校更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。其次，積極鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，加快發(fā)展民辦職業(yè)教育，積極吸引民營(yíng)資本為發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)，創(chuàng)辦以“股份制”、“公司化”為特征的新型學(xué)校，運(yùn)用股份制手段融合社會(huì)資金辦教育，分離資產(chǎn)所有權(quán)與學(xué)校管理權(quán)。再次，積極推進(jìn)中外職業(yè)教育領(lǐng)域的合作辦學(xué)，借鑒國(guó)際上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外資金和國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，了解國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，拓展國(guó)際就業(yè)范圍，拉動(dòng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，觸及職業(yè)教育深層次體制機(jī)制。各方面的相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，需要解決的不是某一局部的限制和障礙，需要頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成。為此，市各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，采取有效措施，以城鄉(xiāng)職業(yè)教育一體化發(fā)展為契機(jī)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。當(dāng)然，由于目前城鄉(xiāng)之間職教差距過(guò)大，要想一步到位，完全消除差距，顯然是不切實(shí)際的。所以，我們必須本著實(shí)事求是的態(tài)度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)職教一體化的又好又快發(fā)展。

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