市政設施工程管理范文
時間：2023-06-26 16:42:28
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關鍵詞:市政工程; 管理; 施工質量; 措施
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
為了提高市政工程的管理水平，滿足城市快速增長的交通需求，一定要努力抓好施工質量，始終堅持技術標準，強化質量意識，建立健全質量和安全體系，對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理是非常有必要的。
市政工程的質量和市政工程的管理是密切相關的，兩者之間有著相互相應的作用，為了打造一批市政精品工程，一定要加強執法監督力度，進一步規范市政工程市場行為和建設行為。因此應建立健全質保體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實、監管到位，使工程質量和安全得到保證。從而促進城市經濟的發展。通過市政工程的建設完善了相應的基礎設施機制，提高了建設施工的質量，從而為城市經濟的發展和人民生活水平的提高奠定了相應的建設基礎，市政工程的管理水平提高影響了城市的相應建筑設施的質量提高，提高了城市人們的居住水平，提高了居住生活環境，最終提高了整個城市的建設和發展。
1、市政工程建設管理存在的問題
1.1市政工程的施工方缺乏工程質量的管理意識
市政項目工程的建設一般以招標投標的形式進行施工方的招募，市政工程以短期工程為主，施工方的對市政工程的質量控制不強。并且在相應的市政工程的招標投標過程中可能存在轉包的現象，由高水平的施工團隊招標獲得市政工程項目的建設權，然而真正進行工程建設的反而使水平較差的施工團隊，市政工程的質量難以保證。施工方為獲取相應的利益偷工減料，并且沒有按照相應的規范進行市政工程的建設，建筑施工的環境相對較差，建筑材料和相應的人員關系都較為復雜，施工方難以對市政土程的項目施工過程中的質量和相應的資源和人員的管理進行控制，從而使市政工程建設質量難以保證。
1 .2市政工程管理對建筑市場管理中缺乏相應的規范
市政工程的資金大部分來源與政府的撥款和相應的專項資金，施工方承擔的風險和責任較小，在缺乏相應的市場規范化管理機制的基礎之上，施工方由于相應的質量控制和管理意識薄弱而導致在施工過程中一味追求市政工程項目的完成速度而不是工程建設的質量。并且在招標完成后至施工方進行市政工程建設中，政府和相應的施工方并未達成相應的合同甚至相應的協議，施工方的建設施工和相應的質量控制難以保證。市政工程的市場準入和施工方的資格控制等方面未形成相應的規范管理。
1 .3市政工程缺乏相應的監管機制
市政工程的施工方的質量意識的缺乏和建筑市場的不規范管理在很大程度上可歸結于缺乏行之有效的工程監管機制。市政工程管理水平的提高和市政工程項目的質量提高在很大程度上依靠于良好監管機制的建立和有效運行。市政工程的建設涉及的因素較多，因此在很大程度上對現場的施工管理和工程的質量控制具有一定的難度。市場監管的權利實在有限，對市政工程的質量控制負有較大的責任，然而目前施工市場的監管企業由于市場準入的低標準，監管企業也良莠不齊，對市政工程的市場監管的形式較為單一，難以起到切實的監管效果。
2、加強市政工程管理的有效措施
2.1加強市政工程建設的施工方的質量管理意識
市政工程的建設者直接關系到市政工程建設的質量，影響一個城市的基礎設施的建設和完善。市政工程的建設者應負有強烈的責任意識，應將建設城市的使命感和榮譽感融入到市政工程的建設過程中去，實現有意識的施工和有目標的建設，從市政工程的施工過程中進行工程的質量控制。在施工方進行工程建筑之時應對其進行相應的具體說明，使施工方能在施工過程中樹立質量管理和控制意識。施工方也應在施工過程中積累相應的經驗教訓，在實踐中不斷提高其工程建設的質量，從而在市政工程的建設中注意相應的建設問題從而趨利避害，科學地提高市政工程的建設效率和工程質量，提高市政工程施工方的質量責任意識實際在精神層面上建立起了工程質量的管理體系。
2 .2加強市政工程管理的過程檢驗.規范市政建設市場管理
市政工程建設中，施工方所用的材料等是市政工程項目質量的重要影響因素，施工過程中的建筑材料抽檢、半成品檢驗以及技術檢測等質量控制措施的制定是保證市政工程質量的重要形式。因此，對施工過程中原材料和半成品，應嚴格要求施工方按項目的數量進行分批檢測，并且監管的企業應對施工的建筑材料進行定期和不定期的抽查檢驗，確保市政工程建筑材料符合市政施工的切實需要。相應的監管單位應切實監管，負擔起實際的監管責任，并在施工監管中不斷積累施工現場的管理經驗，適應建筑施工涉及因素多的監管現狀。同時相應的市政工程機構應對相應的監管的企業進行嚴格的審查，從而使選擇的監管機構能負擔起有效的監管責任。市政工程管理應在對監管企業的準人這一層面進行實際控制和規范，實現建筑市場的科學有序發展，從市場管理層面上提高市政工程的建設質量和效率。
2.3建立有效的工程監管體制以及科學有效的市政工程管理體制
市政工程的質量保障在很大程度上依靠于有效的施工監管體制的建立。有效的施工項目的監管有利于科學合理的管理體制的建立。市政工程的管理應建立統一的領導和管理體系，建立相應的權責管理機制，從而使相應的工程項目能處于統一的管理模式和高度的責任意識的模式之下，同時科學合理的管理體制的建立相對于混亂的管理更有利于市政工程的質量保障，更能提高市政工程管理的監督和管理體系的建立和完善，使市政工程的開展建立在科學合理的管理平臺基礎之上。同時在建立相應的市政工程管理體制之時還應建立內部的管理和協調模式，深人分析研究，明確各部門職責，以建立科學合理的市政工程管理體制。建立質量責任制，結合市政工程質量管理相應要求，具體制訂各部門的相應責任機制，從而形成職責明確的部門責任網絡，從實際的市政工程項目出發，最終形成有效的工程監管的體制和科學的市政工程的管理體制。
2.4文明施工管理
如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中，對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。
2.5 要堅持落實質量責任制
多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專門負責人，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。勘察、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工，對工程設計的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人頭上，出了質量問題，要追究負責人的責任。
3. 結束語
現在隨著改革開放的不斷深入和發展，市政工程建設投資和建設管理體制也在不斷改革和發展。市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府、企業等其他社會投資共同參與建設的新格局；市政工程質量管理也由以施工單位自控為主發展為政府監督、社會監理和企業控制相結合的較為完善的質量管理體系。
參考文獻
[1] 張忠心.市政工程質量管理中存在的問題及建議[J]科技風2010
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關鍵詞：市政工程建設 施工管理安全管理成本管理質量管理
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
施工管理是市政工程建設非常重要的工作，加強市政工程建設施工管理具有重要的現實意義，它能夠保證市政工程質量，促進施工的順利進行，提高整個市政工程建設的效益。然而，現階段，由于受到多方面的影響，市政工程建設施工管理存在著一些問題與不足，為了保證市政工程質量，提高市政工程建設效益，探討分析市政工程建設施工管理存在的問題與不足，并提出相應的策略無疑具有重要的現實意義。
二、市政工程建設施工管理的現狀分析
施工管理對市政工程建設具有重要的作用，現階段，由于受到思想觀念、技術、人員配置等方面的影響，市政工程建設施工管理存在著一些問題與不足，總的來說，表現在以下幾個方面。
1、安全管理不到位。安全是市政工程建設的關鍵，如果安全管理不到位，必然影響市政工程的建設。然而，很多的施工人員缺乏安全管理意識，沒有進行定期的培訓，對相關規定的掌握程度不夠，有關安全操作的規章制度沒有得到貫徹落實，相關的施工設備沒有擺放到規定的位置。此外，市政工程施工現場管理工作不到位，對于存在的安全隱患沒有及時排查和改進，往往導致施工安全事故的發生。
2、質量檢測沒有按照規定進行。完善的質檢制度能夠提高市政工程質量標準，滿足市政工程建設的各項要求。但是，很多的施工企業缺乏完善的質檢制度，影響了市政工程建設水平。例如，在市政工程建設施工管理過程中，對建筑材料的檢測、對成品的檢測沒有嚴格按照相關的要求進行，使得檢測結果不真實，進而難以實現對建材和成本的質量控制工作。項目負責人也沒有嚴格遵守相關的規定進行檢測，難以保證每道檢測程序質量合格，影響了后期工程建設的質量。
3、材料管理被忽視。市政工程建設需要大量的材料，為了保證工程質量，必須加強對材料的管理。然而，在材料管理過程中，往往出現不到位的情況，例如，忽視對材料供應商情況的調查，使得采購的材料不合格；忽視對材料的進場檢查，使得不合格的材料進入施工現場；在對材料進行抽樣檢查的時候，沒有嚴格執行相關的規定，往往只是出于形式，使得不合格的材料被運用到市政工程建設當中，給整個市政工程質量留下隱患。
4、忽視管理團隊建設。隨著建筑業的發展，市政工程建設的規模也越來越大，為了更好的進行施工，加強管理工作，建設技術水平強、業務素質高的團隊是必須的。然而，目前很多建筑單位卻忽視團隊建設，難以實現對施工人員的有效管理，對于提高施工人員素質方面的培訓工作開展不足，既影響了市政工程建設，也影響了市政工程建設施工的管理。
三、市政工程建設施工管理的策略
為了應對當前市政工程建設施工管理存在的問題，提高市政工程建設施工管理水平，保證工程建設質量，結合市政工程施工的實際情況，筆者認為將來在實際工作中，可以采取以下相關策略。
1、轉變思想觀念，加強市政工程建設施工安全管理。在市政工程施工現場，安全管理工作主要包括防火、防雷、防電擊、防意外事故等等。為了提高安全水平，防止意外事故的發生，項目部必須加強以下幾個方面的工作：配備專門的安全管理人員，加強對施工現場的管理工作，并加強對施工人員的安全培訓，提高施工人員的安全意識，使他們在實際工作中嚴格遵守相關規范，保證施工安全，預防施工安全事故的發生。
2、做好市政工程建設成本管理工作，提高工程建設綜合效益。市政工程建設效益如何，利潤率是其中一個相當重要的指標，而要提高市政工程建設的效益，就必須加強成本管理工作。事實上，成本管理也是施工管理的重要工作，具體來說，需要從以下幾個方面入手：堅持成本最低化原則，施工單位應該根據市場價格的實際情況，編制相應的施工定額，施工定額要求成本最低化，如果市場價格發生變化和浮動，定額也應該作相應的調整。堅持全面成本管理原則。即對成本實行全企業、全員、全過程的管理，在全員管理當中，應該落實責任制，使成本管理能夠真正落實，收到實際效果。堅持動態管理原則，從市政工程建設開展一直到施工結束，對于每一階段都要進行成本管理，當施工完成之后，應該對成本管理進行核算，使成本管理的目標得以實現。堅持目標管理原則，制定相應的成本管理目標，并采取有效的措施，保證目標的順利實現。
3、加強市政工程建設進度管理工作，保證市政工程建設順利進行。進度管理也是市政工程施工管理的重要內容。在編制進度計劃的時候，應該對工程量和工序進行全面的了解，合理編制計劃，對施工進行妥善的安排。同時，還應該確定計劃工期，建筑單位在招標的時候，應該根據企業和市政工程建設的具體情況，提供合理的計劃工期。最后，對施工進度進行監控。進度計劃編制之后，應該加強監控，保證每個階段的進度計劃目標按時完成，保證施工的順利進行。
4、注重市政工程建設質量管理，提高市政工程建設質量。質量是市政工程的根本，也是加強市政工程建設施工管理的重要目標。只有保證質量，才能提高整個市政工程建設的綜合效益。第一、完善質量保證體系。在進行施工管理的過程中，應該嚴格遵守相關的規定，落實質量管理責任制，對竣工交付的工程進行質量檢查，發現問題及時改進，杜絕質量事故的發生。第二、重視施工人員的管理和培訓。定期對施工人員進行培訓，提高他們的業務技能，使他們在實際工作中重視質量管理。建立相應的激勵制度，對于質量管理工作做得好的員工實施獎勵。第三、做好安全生產工作。建立健全與完善的安全管理制度，嚴格把握好每個關，落實安全生產目標責任。在市政工程施工過程中，應該派安全生產專員加強現場巡視，對于出現的違規違章操作及時糾正，將安全事故消滅在萌芽狀態，為施工創造安全可靠的環境。第四、保證原材料的采購質量。為了保證原材料的質量，從材料采購計劃的編制、采購、進場驗收、現場檢查等各個環節都要加強管理工作。采購的時候應該從質量可靠的供應商進行采購，加強材料進場檢測和現場驗收，保證材料合格，對于不合格的材料一律不得使用。第五、做好工程驗收工作。在驗收的時候，應該嚴格執行驗收規范，做好監督管理工作。在市政工程施工質量驗收中，應該加強對每個施工環節檢查，保證每個工藝流程符合相關的規定。在竣工驗收中，應該加強對材料的審核，保證市政工程質量符合要求。
5、做好市政工程建設成本核算工作，嚴格控制施工費用。施工管理應該采用單獨核算的形式，促進成本核算規范化和合理化。只有嚴格成本核算，才能促進市政工程建設綜合效益的最大化。財務部門在進行預算編制的時候，應該做好深入調查和研究工作，全面做好預算工作。在成本管理中，對于人工費、材料費、機械設備費等各種費用應該進行全面核算，將這些費用控制在預算范圍之內。
四、結束語
總而言之，在市政工程建設中，加強施工管理的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中，我們需要認識現階段市政工程建設施工管理存在的問題與不足，并根據實際情況，采取相應的策略，建立完善的施工管理體系，提高管理水平，增強市政工程建設的質量和效益。
參考文獻：
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關鍵詞：市政施工 工程管理 存在問題 完善措施
1 市政工程建設施工管理主要內容
1.1 建設施工質量控制
明確工程質量目標，按照合同約定的質量控制目標，制定相應的質量驗收標準，可適當依據國家規范略微提高驗收標準。嚴格控制材料質量。根據原材料相應的檢驗制度對材料品種規格以及質量和數量進行采樣檢驗，同時加強加強材料采購以及內部質量檢驗工作。科學合理的施工工序對于確保施工質量具有重要作用，對于工程建設工序質量的控制，要做到及時發現偏差，分析消除其制約因素，保證工程質量控制在要求范圍內。
1.2 建設施工造價管理
市政工程建設項目的造價控制，就是在施工建設過程中對使用的各種人力物力資源進行指導監督以及調節限制，以確保工程建設整體造價控制在目標范圍內。施工造價主要包括人工、材料以及機械設備費用。按照合同對造價控制的要求，合理控制人工費用，加強材料的采購以及設備使用租賃的管理。科學合理組織制定施工方案，優化選擇施工工序，積極采用降低造價和提高效率的的新工藝、新技術以及新材料，建設過程中抓好質量控制工作，以減少返工造成的人工和材料的浪費。
1.3 建設施工進度管理
施工進度控制，即按照合同約定的進度以及工期要求完成工程施工目標。工程項目的進度控制要體現在整個建設過程中，包括施工進度計劃的制定和實施施工進度計劃的實施。施工管理中應充分考慮工期控制的要求，設立專門的進度管理部門或人員。完善進度控制體系，從而有效的完成工期的要求。在市政建設施工管理任務分工以及職能分工時，明確進度控制各環節的主要責任，科學編制項目進度控制流程表。定期召開進度控制會議，利用會議的組織協調保證工程進度的完成。
1.4 建設施工安全管理
市政建設施工安全管理是指市政建設施工過程中，組織安全生產施工的活動，控制生產因素，消除生產因素不安全的行為或者狀態，避免事故的發生，從而使保證施工的正常進行。使施工人員強化安全施工意識，明確安全施工管理責任，組織安全施工管理隊伍，使安全管理工作做到科學規范。落實施工現場安全防護措施，保證施工現場的人員和設備處于穩定的狀態。堅持安全與施工同步，將安全理念融入與生產之中，并對生產發揮促進的作用。切實落實安全責任，實施責任制管理，加強安全培訓與教育，強化例行安全檢查。
2 市政工程建設施工管理存在的問題
2.1 施工組織管理編制不合理
市政工程建設一般由政府投資完成，為了盡可能減少工程建設對城市正常秩序的干擾，對施工進度的要求十分嚴格。因此，施工單位往往根據工期要求安排進度計劃，往缺少完善的施工組織設計。而且一些施工組織設計內容僅限于工程概況、施工方案以及施工進度計劃和施工平面布置圖，然而施工組織設計不僅要考慮技術或者工期的需要，還要考慮履行合同的要求，因此應包涵技術、經濟、管理以及相關合同文件，并作為工程結算和變更索賠的依據。
2.2 施工建設質量管理體系不完善
在市政工程建設施工過程中，往往存在片面追求施工進度，忽視工程質量管理，導致工程質量出現問題的情況。一些市政工程項目的施工缺少質量控制意識，沒有任何的質量控制手段施工設備不按施工組織以及施工規范的要求投入，以及施工設備的質量和數量存在問題。一些施工單位技術水平低，技術管理人員缺乏足夠的施工經驗，導致施工組織不合理、市政建設的施工質量控制出現問題。
2.3 缺少可行的造價目標保證措施
在市場經濟體制下市政建設市場競爭日益激烈，一些市政工程投標時為了提高中標率而大幅降低投標報價，為了保證實現其原有利潤，偷工減料嚴重影響了施工質量。因此，加強市政建設招投標管理，要求施工單位必須要在投標階段制定出合理的造價目標保證措施，并且確保在實際施工階段這些措施能夠發揮其作用。但一些施工單位仍不能全面制定控制措施，給市政建設項目順利實現造價控制帶來難度。
2.4 缺少文明施工意識，施工過程缺乏監管
由于市政工程建設項目主要在市區范圍內進行，施工場地的工作面較小而且施工環境相對復雜，材料堆放以及工程車輛通行受周圍環境的制約較大，如果安排不合理容易造成施工現場的混亂，阻礙施工的進行，甚至產生安全事故。
3 市政工程建設施工管理完善措施
3.1 增強施工單位的質量意識，提高從業人員素質
首先，工程建設使用的原材料必須要合格，原材料的采購、加工以及運輸手段需要符合規定要求，施工過程中加強對材料檢查驗收的監管，避免將不合格的原材料用于施工建設中。按照有關規定做好原材料的抽樣檢測試驗，測試結果合格后方可使用。其次，機械設備的使用需要結合施工現場的條件，施工的工藝方法以及施工組織管理與技術經濟等因素綜合考慮選擇做到合理配套、充分發揮機械設備的效能，保證項目建設的經濟效益。第三，提高從業人員素質水平，充分調動施工現場技術管理人的積極性。明確施工人員的崗位職責，不斷提高專業素質的培養，在施工過程中統籌安排盡可能的滿足工期與質量的雙重要求。
3.2 加強造價管理，平衡技術經濟指標
在施工過程中，詳細制定經濟管理措施，針對工程實際情況、合同要求以及施工周期，編制施工組織管理設計，優化配置各種施工所需資源，對各種非生產性開支費用嚴格控制管理，盡可能實現施工建設項目的效益最大化。根據圖紙以及合同編制工程施工項目的目標成本，合理制定利潤指標。完善市政工程建設項目成本分析核算，構建成本控制責任體系，可以通過制定成本承包責任合同確保造價目標的實現。
3.3 加強施工安全監管，促進施工精細化
加強施工安全監管，施工過程中如涉及高壓電或者燃氣管線地段，施工單位應與相關單位協商共同制定專項施工措施以及相應的安全應急方案，確保市政工程建設的施工安全。隧道橋梁以及地下通道工程由于施工條件復雜、技術水平高，施工單位應該把機械操作以及樁基礎施作為重點控制內容。市政工程建設施工中，要致力于精細化施工，針對施工過程中的質量和安全通病即是合理的制定相應的對策和技術處理方案，附屬工程作為主體工程的重要組成部分，必須提高其施工技術水平，以確保施工工程質量以及安全，并達到市政工程建設整體協調性實用的目標。
4 結語
市政工程建設施工管理直接關系到工工程質量以及安全和項目投資效益。因此，統籌管理市政建設施工過程、推動技術以及管理制度的創新，以工程建設施工管理為中心，提高項目的工程質量和經濟效益，對于施工企業的生存發展具有重要的意義。
參考文獻：
[1] 林文劍.市政工程施工項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.
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關鍵詞：市政工程項目；建設管理；施工造價；施工進度；工程設計
在城市化建設進程中，市政工程項目受到了社會各界的普遍關注，促使市政類工程項目的建設數量、建造體量均有了明顯提升。市政項目屬于城市基本設施建設體系中不可缺少的構成內容，不但能提升工程項目的資金收益、市場形象、社會效益，還可以加快城市化建設工作的開展，對優化城市環境方面起到了推進作用。對于市政工程項目，在項目開展期間，加大施工場地的管理力度，及時發現施工問題，隨時糾正場地工人的工作行為，以保障工程品質、施工安全達到預期標準。
1 市政工程建設管理的特征
（1 ）工程項目的施工技術手段較多，受限于工程場地四周環境的影響，致使工程建設管理工作量、工作難度有了明顯提升。因此，工程管理崗位的工作人員，應參照工程場地的實際狀況，選用實效性強的管理方式方法，強化管理效果。（2 ）大多數市政工程項目都是在露天環境下開展的，易遭受外界環境的影響。例如，惡劣天氣的出現會打亂施工節奏，妨礙工程項目建設管理工作的有效落實。
2 市政工程建設管理的意義
在城市基礎設施建設體系中，市政工劉巡南京市溧水區和鳳鎮鎮村建設管理服務中心助理工程師程項目是其中不可缺少的關鍵組成內容，是與民眾的日常生活和工作有著直接關聯。因此，在前期設計階段，相關工作人員應參照市民的實際需求，結合工程場地的實際狀況有效落實設計工作。在此期間，要想提升工程設計質量，應同步做好建設管理工作，以規范工程設計，提升設計結果的實效性。在市政工程項目進場施工階段，建設管理工作的落實可以規范施工行為，盡量避免夜晚施工，從源頭降低噪聲污染程度。在工程項目建設完成交工使用階段，通常需要對建設物做好維保工作，確保其在使用階段不會產生質量安全問題。此外，在市政工程項目開展期間落實建設管理工作時，經常會受限于多方因素的影響，難以確保建設管理質量達到工程設計標準。所以，應加大建設管理力度，隨時察覺施工問題，及時采取有效的技術手段處理相應的問題，助力工程項目順利開工[1]。
3 市政工程建設管理實踐中常見的問題
要想切實做好市政建設管理工作，相關工作人員應從施工造價管控、施工進度管理、施工品質管控、施工安全監管等方面著手，借助實效性強的管理措施手段，增強市政工程項目的建設管理效果。但是，基于市政建設管理工作內容繁多且復雜，容易受限于多方因素的共同影響，致使建設管理實踐中經常突遇質量安全風險問題，如果沒有在極短的時間內做出相對有效的應對方式，就會誘發不可修復的質量安全事故，最終使建筑企業的資金收益遭受到損失。因此，市政工程項目的建設管理人員務必要整合建設管理實踐中常見的問題，在此基礎上做出有效的應對，以此確保建設管理水平得到顯著提升，繼而保障工程項目的整體建設效果達到預期。
3.1 施工造價方面
從市政工程項目的造價管控情況來看，大部分造價管控人員在執行動態化造價管控工作時，會出現責任意識差、管控力度不夠等問題，難以確保造價管控質量。這是因為建筑企業沒有認識到動態化造價管控工作的關鍵性，沒有切實做好相應的工作，使最終匯總核實工程量時產生了超預算的情況，致使企業的資金收益遭受損失。
3.2 施工進度方面
在市政項目建設管控中，一些企業過度地將管控的精力投放在成本把控、品質監管等其他部分，而忽略了進度方面的管控，致使進度延誤的狀況經常發生，使得市政施工無法在規定的時間內完工。另外，部分企業過度加快進度，以期望縮減成本，這同樣也是進度管控中常見的問題。
3.3 施工品質方面
對于市政項目的施工作業來講，需要使用的建材數量及品類繁多，并且需要運用各種機械作業設施，如果使用不當，則會對市政項目的品質造成不利影響。但是，部分企業在對市政項目予以管理控制期間，對建材與設施的管控力度不夠，便會增加品質隱患的出現概率。
3.4 施工安全方面
市政項目施工作業的工地現場往往比較繁雜，其中安全相關的隱患眾多。與此同時，作業工人大多并非科班出身，所以需要加強安全防控。但是，一些企業在開展施工安全管控的過程中，過于注重形式，很多內容無法落到實處，部分安全問題無法得到有效防控。
3.5 市場規范化管理方面
由于市政項目通常屬于城鎮基礎項目，并且多數是由政府相關部門來主導的，所以建設期間經常出現違反市場化規程的問題。例如，不執行項目法人制等，或者出現邊設計邊建造的狀況，這些都會對市政項目產生影響。
3.6 場地勘查調研方面
通常，大多數市政項目的規模較大，并且范圍十分寬泛，可能橫跨很長的距離。為此，做好工地現場的勘察工作成為建設管控工作的關鍵內容。但是，當前一些建設企業在實行此項工作時，只是對部分地段的地質進行調研，從而影響市政項目的后續施工。
3.7 工程設計方面
設計是施工作業的依據，同時是前置條件，這對于市政項目的建造來說也不例外，會對建設形成比較多的干擾，因此需要加強市政項目的設計管控工作。現如今，一些設計由于品質不佳，致使在之后的施工作業中經常做出變更，使得市政項目的建設品質降低。
4 強化市政工程項目建設管理效果的策略
4.1 著眼工程實際，規范施工造價管控行為
對于市政項目造價管控中存在的問題，需要相關的工作人員提升自身技能素養，并且從項目的真實狀況出發，借助動態化、精細化手段來保證造價管控的規范度，以此來縮減資金風險。同時，可以借助一些信息化手段，如BIM技術，通過提前創建模型，探究市政項目全貌，來輔助造價工作，以保證造價管控水平[2]。
4.2 嚴格遵守施工規范，保障施工進度精準無誤
要想保證施工作業擁有較高的規范化程度，需要市政項目建設企業創建嚴謹又切實的管控條例，并且創建責任人機制，以防范管控精力投放不足、責任意識不強等問題，從而提升進度把控效果以及設計管理成效。
4.3 加大施工場地管理力度，嚴格管控施工品質
在市政項目的建設管控工作中，場地管理是其中不可忽略的內容。一方面，在建材被運送到工地時，建設管控人員需要對其品類、數量以及合格證件、抽樣實驗報告等各項內容予以全面檢驗，確認沒有問題后才可接收[3]。同時，根據要求進行存儲，防范外部環境侵蝕建材品質。另一方面，施工場地的各類機械設施要得到實時維保，將各類故障隱患消除在萌芽中。
4.4 加強施工安全管控，防止或減少安全風險
安全作業是每一個建設項目都必須注重的內容，市政項目建設也是如此，所以需要加強對安全隱患的防范，實時清除各類安全問題。與此同時，需要制訂安全應急方案，才可以在出現安全事件后第一時間完成防控，規避問題擴大[4]。
4.5 遵循市政項目市場化管理要求
對市政項目的建設管理，政府相關部門要遵循市場要求，確保各項管控工作的規范化程度。例如，執行項目法人制，保證招投標的標準性，按規程實行合同管控工作等，確保市政項目的管控水平[5]。
5 結語
隨著社會的進步，我國城鎮化發展速度愈來愈快，而市政項目作為其中的關鍵構成部分，保證其施工建造的品質，成為務必完成的工作，并且是必須要做好的一項工作。基于現實情況來看，在開展此項管控的過程中，由于受到各類因素的干擾，仍舊事與愿違地出現了一些問題。因此，建設單位需要引以為重，明晰此項工作的特征與意義，并對常現問題做出探究，繼而在未來的市政項目管控中確保造價的規范度，提升施工作業品質，注重建造進度的把控，并防范相關的安全隱患。
參考文獻
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篇5
關鍵詞：市政工程；建設施工；管理
市政工程的建設是為了使人們的生活個工作更加地方便、快捷，并且是市政工程是競爭力非常強的工程項目。市政工程的建設施工單位需要形成正確的施工觀念，使工程的施工更加地安全化、規范化、科學化，工程的建設質量更加地高。
一、在市政工程建設管理中的新理念
在市政工程的建設施工與管理工作的進行中，不但需要進行認真地組織，縮短工程施工的工期，還需要把工程的施工質量和效益的管理作為工程建設的中心環節，對資源進行最佳地調整，在最大的程度上符合工程的建設需求，并且讓工程的施工建設更加的市場化，管理更加地科學化。
（一）在市政工程的建設施工中重視科學技術的應用
在市政工程的組織的過程中，就需要工程的施工建設企業改革傳統的人工鋪設變為現在的設備攤鋪，應用科學技術來提高工程項目的建設施工的工作效率，根據市政工程的設計圖紙所指定的型號進行施工。在進行中，以前的施工的路面的縫隙一般是由施工企業用瀝青來處理的，這樣會導致一些小塊的石頭和細沙會進入到縫隙，使混凝土的版塊不可以進行伸縮。這樣的質量問題，可以聘請專業技術強的路面縫隙處理的施工隊，對路面出現的一些問題進行解決。通過專業的技術的運用，市政的道路工程的建設施工的質量有了很明顯的改善。
（二）在市政工程的建設施工中重視工程的質量建設
首先就是那些市政工程的施工中最不好去監督控制的關鍵部分的管理，就是要進行關鍵崗位的公開性和平等性的優先的上崗制度，其次就是對市政工程建設施工的材料的采購方面的質量，一定是所有的工程的參與建設施工管理者來進行監督和審核的。這樣能夠讓采購的材料的過程更加地規范、嚴格，合理地控制了材料的采購價格與質量。加強企業對合同的重視，避免工程建設施工企業的單方面的管理得不到監督和控制管理的情況。
二、市政工程的建設質量的管理中出現的問題
（一）市政工程的施工企業對質量管理的問題
1、目前的市政工程項目的承包單位通常都會將建設施工的質量忽視，目光短淺，只注重經濟上的效益。就算投入的資金再高，也還是要在施工的建設中偷工減料，如果投入的資金少，就更加會想盡一切的辦法來降低工程建設的成本費用，從中得到最大的利益。能夠將工程項目的建設施工的質量作為施工的中心的建設企業少之又少。
2、市政工程的建設施工企業的專業技術水平與管理能力普遍都很低。大多數的施工的工程部門通常情況下都是沒有基本的專業技術與管理能力的。工程的管理者和工程師通常都是不在施工現場的，有的時候就只是個擺設。工程的建設施工企業的實際上的施工質量的控制和管理的能力都很差，缺少切實合理的施工的高質量的保障系統。
（二）市政工程建設施工中的建立企業的質量管理的問題
1、市政工程的建設施工的工作人員的文化素質大多數都比較低。目前的市政的工程的監理企業有很多，并且監理的工作者的整體素質都參差不齊，專業素質能力高的人是非常少的。有許多的工程的監理工作者都不是為了工程的質量而考慮，而是想要從中賺取利益，腐敗的現象非常嚴重。使得監理工作的難度和責任都大大地提高了。
2、監理企業的管理上毫無條理，工作態度不正確。現在工程施工的監理行業并不是十分專業的，只要有一些監理證書就可以進行公司注冊，雖然，現在的工程監理的企業有很多，競爭力很強烈，但是真正在管理的能力上和專業水平上都靠譜的企業沒有多少。
三、市政工程的建設質量的管理對策
（一）健全市政的工程建設的質量的管理系統
1、構建并且健全市政工程項目的管理體制， 使市政工程的建設施工從開始一直到竣工的各個部分和各個部門的管理工作的指導和工作更加地規范化、科學化。
2、改善市政工程建設的招標和投標的管理方式，要不斷地開放市場，阻止工程施工建設的招標和投標的個人壟斷。
3、構建并且健全市政工程的建設施工企業、監理企業、設計企業等工作監督和審核的制度，實行評價和擇優選擇的制度。
4、使得市政工程的質量的管理方面的獎勵與懲罰的制度更加完善。
5、健全對市政工程項目的建設的管理企業和個人的工作態度的考核和懲罰的管理制度。
（二）加強質量監督站在市政工程建設質量的運用
質量監督站需要徹底地實行市政工程的建設質量的監督的指導的責任，并且能夠形成市政工程建設施工質量的管理的體系。根據市政工程的特征、地方特征來進行計劃的制定，還要通過分類來編制監督的方案，宣傳并且進行優秀的工程建設質量的活動。實施施工材料的供應企業的信息的記錄和使用的記錄的制度，工程的建設和監理的企業工作者的登記、工程的建設信息的公布制度，高質量的市政工程的建設制度，工程的建設的監督的控制制度等一些有效的措施。加強各個部門在工程的建設施工中的質量方面的責任和工作狀況的監督和控制管理，加強工程施工中所運用的新技術和新工藝的宣傳力度。對一些出現的違反規定和法律的狀況要進行嚴肅的處理，這樣能夠提升市政工程建設施工的質量管理水平。
（三）在市政工程中的建設中還需要關注勘察的設計工作
市政工程建設中的勘察工作的認真和細致對建設施工的質量的提高也是非常重要的因素之一，勘察設計工作的質量也會直接影響到工程的建設質量。設計在市政工程的施工中的最主要的影響就是在兩個階段，一個是在工程的建設施工之前，主要的工作是關于交通量的調查和預計、設計的方案的調整等。比如，在工程的施工中應用一下新的建設材料、新型工藝以及新型的技術來進行一些道路、管道沉陷等一些工程建設施工中的問題的解決，而第二個階段就是工程的施工的過程的階段，通常是比較細致的設計的討論、建設技術的指導、質量問題的解決等一些服務性的工作。
總結
市政工程的建設對城市的基礎建設來說是非常關鍵的工程建設，對人們的生活有著非常直接的影響。所以，市政工程的建設質量是尤其重要的。市政工程的建設施工企業一定要在建設施工的過程中重視質量的管理工作，不能夠為了獲取個人利益而將集體的利益拋棄，針對一些工程建設施工中常常出現的一些質量管理問題，來進行技術和工藝上的創新，通過新的技術和管理方式來解決市政工程建設施工中出現的一些質量管理問題，從而在一定的程度上提高市政工程建設的質量。
參考文獻
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篇6
1市政工程建設管理中存在的問題
1.1部分市政工程建設管理工作人員專業水平較低
市政工程建設的項目是比較復雜的，項目運轉周期長且投資大，因此市政工程建設管理工作也是相當繁瑣的。為了滿足市政工程建設管理的需要，需要投入大量的人力到管理工作中去，在很大程度上加大了管理工作人員的不穩定性，很難實現對管理工作人員的統一管理。并且一些管理工作人員專業素質較低，缺乏相應的專業技術知識，對市政工程建設中的一些質量問題沒有得到有效管理，一些市政項目竣工后甚至相繼出現一系列質量問題，比如，地面出現裂痕等等，嚴重的影響到了人們的出行安全問題。
1.2市政工程建設項目管理成本過高，施工現場問題頻發
市政工程建設項目由于缺乏健全的管理制度作為依據，導致市政工程建設項目管理成本過高。由于市政工程建設項目的是一個長期的過程，因此，在此期間不可避免的會發生一些不穩定因素，加大了施工成本。并且施工計劃還會隨著施工單位的變化而進行變動，也在一定程度上加大了施工成本。在市政工程建設管理中存在最常見的施工問題就是地面破損或者出現裂縫。是因為在施工過程中操作不規范或者措施不到位，因此造成這種現象比較普遍。出現這種問題，一方面對人們的出行造成了很大程度上的不方便，影響行車的速度；另一方面長期以往容易造成地面下陷，不僅嚴重的影響到了市容，并且還會造成地基的損壞。
2市政工程建設管理要點分析
2.1要使市政工程管理認識到施工質量的重要性
保證施工質量在市政工程建設的重要依據，是市政工程建設管理的主要工作內容。為了加強市政工程建設管理，需要使施工人員從思想上認識到施工質量的重要性。對此，可以加強對施工人員以及管理人員的教育培訓，使工作人員對施工質量引起充分重視。一方面，可以對工作人員進行思想培訓，使工作人員可以意識到施工質量與城市的發展息息相關，并且與人們的出行安全有著密不可分的聯系；另一方面，要加強對施工人員以及管理工作人員的知識培訓，提高工作人員的施工質量知識水平，在遇到相應的施工問題時，可以及時的進行處理，避免施工問題進一步的發生惡化，影響社會的和諧安定。
2.2對施工責任進行有效落實
為了使市政工程建設管理可以更加有效的落實，需要對施工責任進行有效落實。對此要使市政工程建設施工的各個環節進行施工責任的滲透，包括從施工工程的項目設計、技術計劃、施工細節施工設備等等，都要明確到具體工作人員。要對工作人員進行科學分配，能夠各司其職。使施工項目不管在哪個環節出現問題時，都可以快速的責任到人，并且能夠針對問題可以提出有效的解決辦法，保證施工的順利進行以及質量能夠得到有效保障。
3市政工程建設管理體系的完善措施
3.1建立完善的市政工程建設管理體系
建立完善的市政工程建設管理體系，是市政工程管理的基礎。市政工程建設項目是長期進行的項目，其項目的進行不是一蹴而就的，因此要根據工程的進程制定科學的工程建設管理體系。并且市政工程項目不僅僅是一種工程項目，管理體系的建立要立足于市政工程建設的實際情況，不同的市政項目要建立不同類型的市政工程建設管理體系。從工程項目的施工進程出發，建立與項目發展相適應的市政工程建設管理體系。總之，出發，建立與項目發展相適應的市政工程建設管理體系。總之，市政工程建設管理體系的建立要與施工項目的發展相適應，在不斷的摸索和實踐中逐步完善，不斷的完善市政工程建設管理體系。
3.2市政工程建設管理相關部門要建立有效的監督機構
為了使市政工程建設管理體系更加完善并且可以發揮有效作用，相關部門需要建立有效的監督機構。一方面要使相關工作人員根據監督制度來對市政施工項目中的一些不規范行為進行約束，并且可以適當的進行批評教育，以此來保證施工項目的有序、高效進行；另一方面可以在發現市政施工項目中出現的一些問題時，進行及時的維修處理，比如，要著重加強對人行道以及混凝土地面等的檢查，在這些方面出現問題時，要及時的反饋并采取有效措施進行保養。尤其是要加強對電器的檢查，如果長時間運作或者運轉失靈，很容易出現火災并且可能會對施工進程造成很大的影響。總之，要對市政施工的各個環節加強監督，對制度進行落實，并對出現問題進行有效落解決，保證施工的安全進行以及效率和質量上的提高。
3.3要提升市政管理建設相關工作人員的管理水平
市政工程建設管理體系的完善是離不開工作人員的作用的，因此，要提高市政管理工作人員的管理水平。對此，要加強對管理工作人員的培訓，要使管理人員認識到自身工作的重要性，明確管理工作的社會價值，提高工作積極性，并且要提升管理人員的管理水平。可以運用激勵機制提高工作人員的積極性，對管理工作積極向上的工作人員進行一定的物質獎勵，對于管理工作懈怠的工作人員適當進行批評，對其他管理工作人員起到一定警示作用，使管理人員可以在工作中具有壓迫感，促進管理工作的高效進行。
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【關鍵詞】市政建設工程；質量監督管理；重要性
引言
我國城市的各類建設工程中，市政工程是其中最為基礎的部分，城市的基礎建設水平和人民群眾生命財產安全都與市政建設工程施工質量的優劣息息相關，可以說，市政工程建設的好壞決定著一個城市現代化發展程度的高低。因此，市政施工的重點應該是加強市政工程的質量監督管理，這也是目前的熱點研究問題。
一、市政建設工程質量監督管理現狀
市政工程在城市的基礎建設中具有舉足輕重的作用，市政工程牽涉的人力，物力和專業非常多，所需的投資也異常浩大。市政工程建設是經濟進步和發展的原動力，不僅關系到人民居住水平的提高，而且關系到城市本身的發展。因此，我們必須想方設法加強市政建設工程的質量，對市政建設工程進行強有力的質量監督，嚴格把握各個建設環節的質量要求，由此才能有效地控制市政建設工程的質量水平。雖然市政建設工程隨著質量監督管理體系的不斷健全和完善，其質量較之過去來講已經有了本質上的飛躍，但受我國處于社會主義初級階段的基本國情影響，在取得可喜成績的過程中也逐漸暴露出許多問題。市政工程質量監督管理方面存在的問題如下所示：
首先，部分城市缺乏完整的監理機構。目前，我國城市大部分城市都屬于中小型城市范疇，所要面臨的問題來自各個方面。人手不足的問題在許多中小型城市的市政建設工程質量監督中普遍存在，甚至還不能配備最基本的專業監理人才。在具體的項目實施過程中，部分建設工程使用的監理人員往往都是一些工民建相關人員或者建筑工程監理師，這樣一來監理水平很難得到保障，進而就很難把握市政建設中的質量要求，導致市政建設工程的質量監督管理力度達不到有關標準，整個市政建設工程的施工質量由此受到嚴重影響。
其次，監督處罰力度不夠。當前，我國市政建設工程中一個普遍存在的問題是監督處罰力度的問題，監督處罰力度過大與過小同時存在，主要是監督處罰力度過小。因為市政工程項目絕大多數屬于政府工程，是由政府直接管理，各地區政府參與下開展的，這直接導致了當市政工程出現質量問題的時候，往往是處罰的少，整改的多，整個市政建設工程的施工質量由此受到嚴重影響。
二、強化市政建設工程質量監督管理的途徑
城市的現代化發展壯大離不開市政建設工程的不斷強化。大力發展基礎建設是當前我國社會發展的客觀要求，我國的城市要發展，市政建設工程的發展是必不可少的。目前由于過多的大型建設工程得到實施，使得市政建設工程的項目數量過多，投入過大，市政工程中的新技術和新材料工藝應用也日益得到廣泛提高，因此，市政建設工程的質量監督管理任務異常繁重。由此可見，當前市政建設工程質量監督管理的重點在于要切實執行相關的質量管理政策方針，對質量管理方法進行積極主動的研究，對市政建設工程質量監督管理的隊伍建設要進行全面規范。
首先，要對市政工程建設市場進行全面規范。要實現市政工程建設市場的規范，可以從以下幾個方面來進行：(1)實行公平公正的招標和投標原則，體現競爭性。監理人員，施工單位和設計單位的審核都必須進行招標和投標，對于在招標和投標過程中的行政干預應該盡量減少，消除地方保護主義，體現公平原則，保證任何具備招投標資格的單位都可以進行投標。在目前形勢下，雖然對于施工單位來說具備較為嚴格的投標管理，但對于監理單位和設計單位的管理來說其競爭性還不夠強，通常都是由甲方直接委任設計單位和監理單位。因此，為了最大程度上強化市政建設工程的質量監督管理，必須健全和規范市政工程建設市場，全面實施監理單位，施工單位和設計單位的招投標管理，使競爭性得到全面體現，這是市政建設工程質量得到保障的重要前提。(2)全面完善市場準入制度，規范審核施工設計單位相關資格，在設計方面要強化前期的質量把關；必須對施工單位進行嚴格的資格審查，對于施工企業的信譽和各方面的實力要把握好，加強監理的監督力和質量否決權。實際上，施工質量的管理向來就不是質量管理的唯一側重點，設計階段的監督管理以及監理的執行力同樣是施工質量管理的重要方面，設計單位不能在設計工程項目時進行反復修改和越級設計，而項目分包和轉包同樣是施工單位應該極力避免的，尤其要重視的是，必須詳細審核施工單位的質量保證和人員信譽。對于建立單位來說，其人員的專業水平高低直接決定了監理單位的執行力大小問題，因此在市政工程建設中應該加強建立人員的素質建設，以建筑工程監理代替市政建設工程監理是不被允許的。
其次，要全面加強監理單位監督。在加強建設單位行為監督方面，應該對執行工程建設程序的監督力度進行重點強化，這其中要以監督審查施工圖設計文件，辦理質量監督手續，辦理施工許可證和對竣工驗收備案等四項程序為重中之重。參建各方的質量行為監督重點是要加強工程建設程序的監督，這也是工程質量水平得到提高的基本保證。今后的工作重點應該是采取進一步措施，對以上四項程序進行嚴格監督，才能使市政工程質量水平的提高得到制度上的保證。對于監理單位來說，其質量行為監督應側重于對工序和材料把關是否嚴格，工作是否到位，人員是否持證上崗，監理規范是否得到嚴格執行的監督。我國建設領域的一項重大改革是推行建設工程監理制度，目的在于提高工程質量水平，強化建設工程管理，使投資效益得到充分發揮。根據目前的實際情況看，在履行法律法規賦予的質量義務和責任時監理單位還存在許多問題，這些問題主要表現在把關不嚴格，工作不到位，行為不規范，人員素質不夠高等方面。今后的工作重點應該是提高監理單位的監督力度，采取進一步的措施，督促該整改的要整改到位，該處罰的要提出處罰建議。總而言之，只要監理單位能夠嚴格把好質量關，整個工程的質量水平才能得到顯著提高。
三、結論
市政建設工程師一項涉及到方方面面的系統工程建設。從監理到質檢，從招投標到施工建設，從詳細設計到具體拆遷，從可行性研究到立項，從總體城市規劃到各專業管線規劃等等都要求每一個干部職工，每一個相關單位都能夠以對城市居民，對城市建設高度負責的精神去工作。各級主管單位要責權分明，及時加強協調管理，形成科學的，持久的，有效的制度，才能建設好市政工程，進而建設好我們的城市。
參考文獻
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第一條為加強市政工程設施管理，改善城市環境，保障城市生產和生活的需要，促進經濟和社會發展，根據法律、法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條凡在本市城市規劃區內建設、管理或使用市政工程設施的單位和個人，均應遵守本條例。
第三條本條例所稱市政工程設施包括：
（一）城市道路（含機動車道、非機動車道、人行道、路肩、停車場、廣場、街頭空地及其他附屬設施）；
（二）城市橋涵（含橋梁、涵洞、立體交叉橋、過街人行橋、隧道及其他附屬設施）；
（三）城市排水設施（含雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、明渠、暗渠、泵站、污水處理廠及其他附屬設施）；
（四）城市道路照明設施（含城市道路、橋梁、廣場、地下通道、不售票的公共綠地等處的照明設施）。
第四條市人民政府建設行政主管部門負責組織實施本條例。
市政工程設施管理部門具體負責市政工程設施的管理和養護、維修，保證其設施處于完好狀態。
與市政工程設施相連接的專用道路、橋涵、排水管渠、路燈和各種窨井、檢查孔等設施由產權管理單位負責養護、維修，并接受市政工程設施管理部門的管理和監督。
第五條市政工程設施實行統一規劃，配套建設，集中管理，分工負責。
市政工程設施有償使用的實施范圍和市轄區對市政工程設施管理的具體職責由市人民政府確定。
建設市政工程設施，必須保證質量，實行保修制度。市建設行政主管部門應建立健全市政工程設施技術檔案。
第六條市政工程設施的建設資金可采取政府投資、貸款、受益者出資或其他方式籌措。
用貸款修建的道路、橋梁、排水及其他大型市政工程設施，可以按國家有關規定收取費用。
第七條各項收費納入市財政專項管理，并接受審計部門監督。貸款修建的工程設施收費，只能用于還貸。其他有償使用收費只能用于市政工程設施的養護維修，不得挪作他用。
第八條任何單位或個人都有依法使用、保護市政工程設施的權利和義務。對制止、檢舉損壞市政工程設施的和對維護市政工程設施做出顯著成績的，由市人民政府給予表彰或獎勵。
第二章城市道路、橋涵管理
第九條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋涵。
確需臨時占用的，須經市政工程設施管理部門和市公安交通管理部門批準，并向市政工程設施管理部門繳納道路占用費后，按批準的地點、面積、期限和用途占用。
施工作業、搭建棚房、堆放物料和其他可能造成道路、橋涵損壞或堵塞排水管渠的，還須同時預交設施損壞賠償押金。
占用道路用作停車場或集貿市場的應嚴格控制。確須占用的，須經市政工程設施管理部門和公安交通管理部門審查，報市人民政府批準，并向市政工程設施管理部門繳納道路占用費。
臨時占用期限一般不得超過一年。超過一年仍需占用的，應重新辦理手續，并加收百分之五十道路占用費。但最長不得超過兩年。
第十條城市道路、橋涵不得擅自挖掘。因工程建設需要確需挖掘的，應持城市規劃管理部門批準的工程建設文件，到市政工程設施管理部門和市公安交通管理部門辦理挖掘手續，并向市政工程設施管理部門繳納道路占用費和破路修復費后，方可施工。
市人民政府命名的“文明大道”因工程建設需要，確需挖掘的，須經市人民政府批準，并按前款規定辦理手續。
自來水、煤氣、通訊等地下管線急需搶修的，可先行破道，但必須在二日內補辦手續。
第十一條經批準挖掘、修復城市道路、橋涵的，不得影響交通安全，并應遵守下列規定：
（一）確需臨時封閉交通的，須經市公安交通管理部門批準，登報通告后方可施工；
（二）施工現場應設置明顯的安全標志和防護設施，并懸掛挖掘許可證；
（三）破路原則上應采取半幅施工，回填后再施工另半幅；
（四）主干道路面修復工程五日內完成，其他路面修復工程七日內完成；
（五）回填土必須分層夯實，保證質量，不得混入垃圾及其他雜物；
（六）施工中挖掘到地下管線或文物時，應立即停止施工，并報告有關部門處理；
（七）及時清運物件和垃圾，保持市容整潔。
第十二條市政工程設施管理部門應對城市橋涵經常觀測，定期檢查，加強養護維修并設置限載標志。
第十三條禁止下列行為：
（一）在城市道路、橋涵上建筑房屋、設置倉庫、放置廢棄物及從事生產、加工活動；
（二）裝載超長物件，拖刮路面；
（三）在城市主要道路、橋涵上焚燒物品、拌和砂漿；
（四）在城市道路上排放廢水、拋撒物品及其他污染物；
（五）在橋涵周圍保護范圍內挖石取土、傾倒垃圾、堆放物料；
（六）損壞道路、橋涵設施。
第十四條鐵輪車、履帶車或其他對城市道路有損害的車輛不得在有水泥混凝土或瀝青鋪裝的路面上行駛。
確需通行的，須經市政工程設施管理部門和市公安交通管理部門批準，并采取有效保護措施，按指定的時間、路線行駛。
第十五條凡納入年度計劃的新建、擴建和大修的道路工程，市人民政府建設行政主管部門應及時公布，有關單位需埋設管線的，應按照“先地下，后地上”的原則，與道路工程同步施工。
道路新建、擴建工程竣工五年內或大修工程竣工三年內不得挖掘。因特殊情況確需挖掘的，由市工程設施管理部門和市公安交通管理部門審查，報市人民政府批準。
第十六條在橋涵上下架設管線及修建其他設施，須經市政工程設施管理部門同意，城市規劃管理部門批準。
第十七條超過橋涵限載的車輛需要經過橋涵的，應事先提出申請，經市政工程設施管理部門批準，采取安全防范措施后，在指定的時間通過。
第十八條在城市道路、橋涵上設置的各種窨井、檢查孔及其他設施，必須符合道路、橋涵的設計要求，不得妨礙道路、橋涵的正常使用和交通安全。
設施丟失或損壞的，產權管理單位必須及時補充或維修。
第十九條在道路、橋梁上設置或跨路懸掛的各類廣告牌、宣傳牌，須經市政工程設施管理部門批準。
第三章城市排水設施管理
第二十條市政工程設施管理部門應當對排入管渠的水質進行監測，建立健全污水水質檔案。
第二十一條城市排水設施發生故障或遇到險情需要搶修時，市政工程設施管理部門應立即組織疏通或搶修。
第二十二條排水用戶修建排水設施，與城市排水管網連接的，須經城市規劃管理部門和市政工程設施管理部門批準，并預交設施損壞賠償押金后，方可施工。
第二十三條向城市排水設施排放污水的用戶，必須按規定繳納排水設施使用費。
第二十四條禁止下列行為：
（一）向入水井、窨井丟棄火種、傾倒垃圾及有毒有害、易燃易爆物品；
（二）掩埋、堵塞和壓占、移動排水設施及標志；
（三）在城市排水設施及保護范圍內種植、挖砂、取土、堆放物料、修建建筑物、構筑物；
（四）損壞或穿通城市排水設施。
第二十五條排放城市排水設施的污水，應符合國家的排放標準。含有固體、有毒有害、易燃易爆、易堵等物質的污水，由排放單位采取措施處理，符合排放標準的方可排放。
第四章城市道路照明設施管理
第二十六條新建、擴建、改建城市道路或橋涵，建設單位必須同步配套建設照明設施，并與主體工程同步交付使用。
第二十七條城市道路照明設施發生故障，市政工程設施管理部門應立即排除，恢復照明。
因其他事故損壞照明設施的，責任人應配合搶修，并承擔賠償責任。
第二十八條禁止下列行為：
（一）擅自接用城市道路照明電源；
（二）在路燈線桿上懸掛有礙照明設施安全的物品；
（三）擅自遷移城市道路照明設施；
（四）損壞城市道路照明設施。
第二十九條因工程建設需要遷移城市道路照明設施的，須經市政工程設施管理部門批準，并繳納遷移安裝費。
第五章法律責任
第三十條在市政工程設施保護范圍內違反本條例進行施工作業的，及其他正在進行損害市政工程設施或嚴重影響市政工程設施正常使用的，市人民政府建設行政主管部門應責令其立即停止違法行為；拒不執行的，可以扣押進行違法活動的工具和器材，責令其糾正后予以返還。
第三十一條市政工程設施管理范圍內的違法建筑物、構筑物在限期內不自行拆除，或者擅自堆放物資，影響市政工程設施的運行和養護，在限期又不清運的，市人民政府建設行政主管部門可以強行拆除或強行運出。強行運出的物資，由物主在三日內領回并繳納運輸保管費。逾期不領的，按無主物資處理。
第三十二條違反本條例第十三條第三至第五項、第十九條、第二十四條第一項、第二十八條第一、第二項的，由市政工程設施管理部門責令其糾正或限期清除。
第三十三條違反本條例第十三條第一和第二項、第二十四條第二和第三項、第二十五條、第二十八條第三項的，由市政工程設施管理部門責令其限期拆除或恢復原狀，可并處一百元至五百元的罰款。
第三十四條違反本條例第十條、第十三條第六項、第十四條、第二十四條第四項、第二十八條第四項的，由市人民政府建設行政主管部門責令其賠償損失、限期修復，可并處修復費一至三倍的罰款。
第三十五條有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）破壞、盜竊和非法收購市政工程設施的；
（二）非法占用城市道路，在橋涵上超載行駛，向窨井丟棄火種及擅自接用城市照明電源造成嚴重后果的；
（三）拒絕、阻礙市政工程設施管理人員依法執行公務的。
第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內向人民法院。當事人也可直接向人民法院。
當事人逾期不申請復議、不、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第三十七條產權管理單位或施工單位違反本條例的規定造成公民、法人或其它組織人身傷害或財產損失的，應依法賠償，或承擔其它民事責任。
第三十八條市人民政府建設行政主管部門和市政工程設施管理部門的工作人員、、或挪用專款的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十九條本條例中所列的道路占用費、排水設施使用費、償還市政工程設施建設貸款收費的辦法和標準，由市人民政府制定，并報市人大常委會備案。
第四十條鳳臺縣縣城可以參照本條例執行。
篇9
關鍵詞: 市政基礎設施工程施工程序管理措施
Abstract: this paper mainly introduces the municipal infrastructure construction process management, including engineering bidding, construction preparation before, construction stage management, engineering of the completion acceptance and hand over, project summary and related issues.
Keywords: municipal infrastructure construction program management measures
中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
引言: 市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。市政基礎設施工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業，施工隊伍素質又參差不齊，常有違反規范要求的現象出現。因此有必要加強對市政基礎設施工程的施工管理。
1.市政基礎設施工程施工程序
1．1工程的招投標管理
1.1.1市政基礎設施工程（以下簡稱工程）的施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上，或者項目總投資在3000萬元人民幣以上的，必須進行招標。工程施工專業分包、勞務分包采用招標方式的，參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》執行。
1.1.2工程施工招標由招標人依法組織實施。依法必須進行施工招標的工程，招標人自行辦理施工招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力。施工招標的投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業。投標人應當具備相應的施工企業資質，并在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求招標文件允許投標人提供備選標的，投標人可以按照招標文件的要求提交替代方案，并做出相應報價作備選標。
1.1.3施工招標投標活動及其當事人應當依法接受監督。建設行政主管部門依法對施工招標投標活動實施監督，查處施工招標投標活動中的違法行為。
1.2對監理單位的準備工作
1.2.1對已中標的監理單位的工作前審查包括監理規劃、監理工作實施細則、監理程序等。
1.2.2開工前的設計交底是業主主持的。由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明，施工單位及監理單位也可以提出工程中的技術問題，而且通過交底會可以使施工單位、監理單位與設計部門之間建立直接的聯系。
1.2.3為了能按期保質的完成工程，必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。
1.2.4施工單位應向業主單位提交開工報告。報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前，應組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告，允許開工。
1.3施工階段的管理
施工階段的管理是整個施工管理中的重中之重,最關鍵的管理階段,它包含了較多的管理內容：
1.3.1造價管理
實施階段的工程造價管理主要包括三個環節:招標管理、施工管理和結算管理,在這一階段,筆者認為主要應做好以下幾點:
（1）規范招投標活動,積極推行工程量清單招標。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序,是確定工程合同造價、擇優選取施工單位的關鍵階段,因此非常重要。
（2）認真、嚴格地對待現場簽證。現行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時,應熟悉工程造價知識,對由施工單位填寫的簽證,一定要認真核實后方能簽字蓋章,對不應該簽證的項目不應盲目簽證,對施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結算時搞突擊,互相扯皮的現象應嚴格審查。
（3）加強設計變更的審查。設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前,變更發生得越早則損失越小。
（4）把好結算審查關。目前我市工程項目結算大多仍采用定額計價,因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據,考慮變更工程量,特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則,并對整個工程的設計和施工有系統的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作。
1.3.2質量管理
（1）由于工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。工程質量是一個復雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質量管理中是占決定性的因素。
（2）工程施工項目的質量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質極其質量意識為前提緊抓工程質量。必須要做好工程建設過程中的穩定性工作,在施工過程中,要明確質量目標,進行科學管理、規范化施工,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質量的目的。
（3）工程建設項目的質量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術標準實施。
（4）工程建設原材料、設備的質量管理。市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質量的基本要素。究其源頭也是人的問題。
（5）工程施工工序的質量管理。質量管理中最基本的內容對工程的工序質量的控制，目的就是要發現偏差和分析影響質量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內,確保質量。要把握好工序質量, 就要對每道工序都嚴格執行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。
1.3.3進度管理
進度管理主要指計劃管理。業主單位要定期和不定期的召開會議，解決或協調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題，及時調整施工方案。定期進度表，并督促施工單位。
1.3.4文明施工及安全管理
認真組織落實《文明施工管理辦法》，把工作落到實處。定期檢查施工現場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況，及時發現問題并解決問題。
1.3.5竣工驗收及移交工作
（1）竣工驗收及移交工作是十分重要的，竣工驗收是對一項工程的系統檢驗，是對工程質量的綜合評定。驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。市工程驗收工作應當做到公正、公平和科學。工程驗收還包括對工程規模的驗收，驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。
（2）市政道路工程的驗收由參與工程建設活動的建設單位、監理單位、施工單位共同對建設項目的質量進行驗收及評定，并由政府交通主管部門和質量監督機構依法進行監督檢查，是對市政道路工程質量進行最后確認，驗證施工技術是否符合規定的技術標準、能否交付使用所把的最后一道關。工程總結報告工程總結報告應由業主完成。
以上是從工程的招投標到工程的造價，質量控制，進度控制，安全管理，竣工驗收及移交等程序進行了探討和說明，是市政工程施工管理的主要內容，在整個工程的施工管理中，我認為還存在著一些帶有普遍性的問題。
2.管理中的問題和措施
2.1施工監理力度不夠、職權受限，不能充分發揮監理作用
2.1.1監理不僅僅是對現場施工質量的監理，還應對工程的進度計劃、人員設備配備情況、工程款的撥付進度等進行監理，這是監理單位的職責所在。
2.1.2市政工程的質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業知識又有給排水專業知識還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程，因此監理公司要對市政監理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增加技術實力，還要有適應市政工程質量監理的儀器設備。
2.1.3監理公司要建立健全管理制度，制定嚴格的質檢標準和檢查方法，本著誠實、信用、公平、合理的原則，為建設單位把好質量關，建立獎懲制度，本著優者上，劣者下的原則進行運作，并且監理工程師要及時把建設單位建立完善的質量信息反饋系統。
2.2解決問題要徹底，遺留問題處理要及時
市政工程往往是多個專業的統一體，如道路工程不僅僅是修路，它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及亮化等，要力爭各項工程的同步實施，盡量減少重復工作。
2.3建立健全施工許可證制度
建筑法規定，投資在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程，必須有施工許可證方能開工。
2.4重視工程移交工作
目前，很多城市都存在著竣工工程移交滯后現象，導致城市基礎設施管理上的遺漏。當然，致使移交滯后的原因很多，例如資金結算問題、施工質量問題等，都應引起足夠的重視。
3.結語
篇10
關鍵詞：質量管理 安全管理 進度控制
1、工程項目施工的安全管理
1.1 建立安全管理組織
工程安全管理上，實行三級管理。項目部項目經理經理作為工程安全第一責任人，全面負責安全生產工作。項目部設專人負責處理日常事務，其主要職責，配合項目經理對全體職工不斷進行安全教育，制定各崗位安全規章制度。進行安全技術方案的確定、負責安全技術交底、日常的安全檢查考核、安全事故的處理以及建立進場工人安全教育制度；項目部是日常安全管理主體，負責施工過程中的安全控制，負責日常的安全檢查督促；各施工段設專職安全員，負責施工過程中各項安全技術措施的落實，檢查發現施工中不安全因素，及時提出，并糾正不安全因素，處理上報安全事故。
1.2 施工項目安全生產，堅持“四全”動態管理
所謂施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。
堅持安全管理原則即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情。生產組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
1.3 市政工程項目安全生產措施
堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態，制定安全管理措施，加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。根據市政工程項目施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。管道工程施工，路基路面工程施工，必須建立符合自身的特點安全管理控制網，使各個環節都有管理責任人。針對市政工程項目施工特點，根據安全風險分析，車輛事故和設備事故一般較多，需重點防范。在加強全員安全教育，提高安全風險意識和防范意識的同時，應采取以下措施：現場各出入口處設置安全標志，并配備安全人員負責日常安全檢查；在溝槽開挖中，嚴格按照施工規范要求放坡，個別土質疏松地段應加大放坡或增加支撐處理：在頂管坑周圍設置防護欄，上方搭設防護棚，坑四壁采取密撐進行支撐，防止塌方：大型施工機械作業時設觀察員臨時指揮；道路上作業的機械，要有專人指揮、監看，防止事故發生；
2、工程項目施工的質量管理
2.1 建章立制是搞好質量管理工作的保障
為全面系統地把質量工作落到實處，施工企業依據企業的質量手冊及質量方針，建立切實可行的質量保證體系；使之更具有指令性、系統性、協調性、可檢查性。另外，在質量管理上，我們除了嚴格執行國標、部標和省建設廳的有關規定外，還先后編制了《施工管理細則》、《施工組織設計編制辦法》、《竣工資料編制辦法》等規定。使項目的質量管理有章可循。從而使質量管理工作進一步制度化、規范化，對工程質量的提高起到了保障作用。
2.2 從人、機、料、法、環等環節控制工程質量
2.2.1 人員管理的問題
工程項目均是通過人將材料組織而創造出來的。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。首先，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員，這就需要我們施工現場管理人員充分發揮自己的才智， 調動積極性，培養凝聚力。其次，必須明確施工隊伍各崗位職責，權利明確，做到令出必行。一支紀律嚴明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術復雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段，對人員管理比定起到意想不到的作用。人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，牢固樹立質量第一的觀念。
2.2.2 機械設備的控制
施工機械是實現施工機械化的重要物質基礎，它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。機械設備的選用必須考慮施工現場的條件，工序施工的類型、機械設備的性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素進行方案比較，使之合理裝備、配套使用、有機聯系，己充分發揮機械設備的效能，力求獲得較好的經濟效益。要健全“人機固定”制度、“操作證”制度、崗位責任制度、“安全使用”制度、機械設備檢查制度等，確保設備處于最佳狀態。
2.2.3 材料是構成建筑產品的主體
顯然在工程項目施工中，往往要使用大量的建筑材料，對材料的質量控制是舉足輕重的。掌握材料信息，優選供貨廠家；合理科學的組織材料的采購、加工、儲備、運輸，確保施工正常進行，工程項目施工過程中嚴格材料檢查驗收，嚴把材料質量關，正確合理地使用，建立管理臺帳，進行收、發、儲、運等各個環節的技術管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。原材料、成品、半成品、構配件及設備應有出廠合格證書和出廠檢驗報告。同時必須按有關規定實行見證取樣和送檢制度。
2.2.4 控制施工環境
在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，施工程序井井有條，為確保質量和安全創造良好的條件。
3、工程項目施工的工期控制
3.1 工程項目施工工期控制的組織措施
項目組中應充分考慮工期控制的需要，設立進度控制部門或進度控制人員。該部門或人員應與企業、項目團隊、各職能部門保持緊密的溝通關系，形成進度控制組織體系，進行有效的進度控制。在建立項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表時，標示并落實進度控制的各環節責任。編制項目進度控制的控制流程。進行有關進度控制會議的組織設計，目的是充分發揮會議的組織協調作用。
3.2 工程項目施工工期控制的管理措施
在理順組織的前提下，采取嚴謹的管理措施，包括：管理思想，管理方法，管理手段，承發包模式、合同管理和風臉管理。克服以下進度控制的觀念問題：缺乏進度計劃系統的觀點，使編制的計劃不能相互聯系；缺乏動態控制的觀念，只重視編制，不重視及時的動態調整；缺乏進度計劃多方案比較和優選的觀念等。
4、結束語
市政工程項目施工是一項多工種、多專業互相交叉的復雜的系統工程，要使施工全過程既合理又經濟地進行，以期達到預定的費用目標、進度目標和質量目標，就必須用科學的方法進行項目施工管理。項目施工組織是項目施工管理重要組成部分，他對統籌項目施工全過程、推動企業技術進步及優化項目施工管理起到核心作用。
參考文獻：
