農業產業化發展水平范文

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論文摘要:木文在對農業產業化中政府部門的信息需求特征進行分析的基礎上，提出提高政府部門信息化管理水平的一些對策建議。

農業產業化是在市場經濟條件下，充分利用地方農業資源優勢，發展農業生產，并把它和加工、流通、服務等環節緊密結合起來，進而實現農工商貿、產供銷服務一體化的新型經營方式。目前，各級地方政府已把農業產業化作為本地區實現農業現代化的戰略措施和增加農民收入、擴大農副產品有效供約束、提高農村經濟效益的有效途徑。當前在推進農業產業化過程中，農業生產者(主要是農民)、農副產品加工企業(主要是龍頭企業)、農業產業化發展的調控部門(主要是農業和鄉鎮企業管理部門)迫切需要有信息支持系統來提供有效信息服務與支撐。本文對農業產業化中政府部門的信息需求特征進行分析，并對提高政府部門信息化管理水平提出建議，以利政府部門對農業產業化發展作出科學決策和止確引導。

1政府部門信息需求的特征

信息是指事物運動的狀態和方法以及關于這種狀態和方法的表述，信息是決策科學化的重要基礎。正確認識農業產業化中政府部門信息需求的特征，是加強農業信息管理和引導農業產業化健康發展的前提。農業產業化的基本特征和政府部門的管理職能決定了農業產業化政府部門的信息需求具有如下特征:

1.1綜合性

從環節上看，農業產業化是生產、加工、銷售等多環節相互制約、相互作用構成的綜合體;從行業來看，它是農業、加工業、運輸業、服務業等多行業相互依存、相互作用的綜合體，其中每個行業也是一個綜合體，如農業是小農業、林業、牧業、漁業等有機結合的綜合體;從地區上來看，它是各鄉、各縣、各市、各省橫向之間和鄉、縣、市、省縱向之間立體交義、相互作用構成的綜合體。總之，農業產業化是多環節、多行業、多層次、多因素相互聯系、有機結合的系統整體，政府部門作用農業產業化宏觀決策，迫切需要有關這個系統的總行信息。

1. 2戰略性

農業產業化是實現白給農業向商品農業、傳統農業向現代農業轉變的一種新型經營方式。能不能順利實現這個轉變，是事關農業長遠發展的戰略問題。政府部門對農業產業的總體布局和發展走勢方面的信息需求特別迫切，以利制定農業產業化發展的戰略方向、戰略目標、戰略重點和政策措施等。

1. 3動態性

一切事物都是在運動著的，農業產業化系統的運動性和可變性，就是其動態性。動態性特征要求政府部門在把握農業產業化系統運動和變化的情況下，如何調整、實現整體目標，并重視改進和完善信息系統，注意信息反饋，隨時進行調節和控制。政府部門密切關注著農業產業化系統可能發生的變化情況，以便有效地對農業產業化發展進行動態管理。

1. 4區域性

由于各地區自然資源狀況、經濟發展狀況、經濟發展水平、科技教育程度、社會環境條件的差異性，使得各地區的農業產業化發展具有自己鮮明的區域特色。區域性特征要求當地政府部門側重收集、掌握與白身特色農業產業化發展密切相關的信息。

1. 5層次性

從農業產業化系統來看，可分為系統、分系統、子系統等多層次。從農業產業化發展的管理部門來看，可分為中央、省級、市地級、縣市級、鄉鎮級政府部門。各級政府部門對農業產業化發展信息的需求，具有明顯的層次性。鄉、縣市級政府部門對微觀、中觀層次的農業產業化發展信息的需求比較強烈;市地級、省級、中央政府部門對中觀、宏觀層次的農業產業化發展信息的需求比較強烈。

1.6開放性

農業產業化系統是個開放系統，不但要從系統外輸入資本、技術、人才等，而且要把農副產品及其加工產品等向系統外輸出。開放性特征要求各紡政府部門不僅要收集農業部門的信息，而且要收集科技、經濟、財政、金融、稅務、工商等部門有關支持農業產業化發展的信息:不僅要掌握本地區農業產業化發展，而且要掌握外地區、全國乃至世界農業產業化發展特別是國內外農副產品及其加工產品的市場動態信息。

1.7實踐性

政府部門收集、處理、傳遞和利用與農業產業化發展有關信息的目的性是很明確的，就是要提高農業產業化宏觀決策的科學性、止確性和引導農業產業化發展的針對性、有效性。因此，政府部門的信急需求具有強烈的實踐性。實踐性特征使得政府部門密切關注農業產業化的現有條件、農業產業化發展水平的綜合評價方法、龍頭企業與農戶之間的合作方法與利益關系、農業產業化中的信息支持系統建設等農業產業化實踐中遇到的難點與熱點問題。

1.8多樣性

政府部門信息需求的上述特征決定了其還有一個重要特征即信息需求的多樣性。這主要表現為:一是從信息需求形式上看，有文字、圖像、聲音、動畫等;二是從信息需求范圍上看，有部門的、行業的、地區的、國家的、國際的信息:三是從信息需求內容上看，政府部門的信息需求包括政策信息、科技信息、經濟信息、市場信息和管理信息等。

2關于提高政府部門信息化管理水平的建議

2. 1加強農業產業化數據庫建設

信息資源的擁有量和開發利用水平是農業產業化決策的基礎;數據庫資源的擁有量和開發利用水平是農業產業化科學決策的重要基礎。各級政府及職能部門應協調有關部門和單位建設農業資源數據庫、農業生產信息數據庫、農業市場動態信息數據庫、龍頭企業數據庫、農業產業化人才庫、知識庫、思想庫等。農業產業化數據庫建設是一項復雜的系統上程，需要統籌規劃，有序發展。省級政府及其職能部門在規劃、協調、指導各地建設具有各自特色的農業產業化數據庫方面發揮著重大作用。目前，江蘇各地在政府統一規劃下，建成了各具特色的數據庫。如，宜興市陶瓷批發市場動態信息庫、張家港市羊毛衫批發市場動態信息庫、吳江市絲綢批發市場動態信息庫、灌云縣棉花主副產品深加工及產業化數據庫、邳州市銀杏產品深加工及產業化數據庫等。

2. 2加快政府部門計算機信息網絡建設

鐵路和公路是工業社會發展的命脈，信息高速公路是信息社會發展的命脈。當今，建設信息網絡，上網信息，并利用網絡獲取信息已成為政府、企事業單位以及個人的大事、實事。首先，農業和鄉鎮企業管理部門要加快辦公和信息系統建設，并與上下級農業和鄉鎮企業管理部門的信息系統連通。江蘇省2000年將現代農業住處體系建設作為為農民辦的20件實事之一，江蘇省農業信息網從無到有，在農業生產管理、技術市場信息收集等方面作了大量工作，目前已成為國內一流的農業網站:其次，要逐步實現與經濟住處網、科技信息網、教育科研網、電信網、廣電網、因特網的互聯互通，以便動態地反映各國、各地區的農業產業化發展情況，及時對農業產業化發展趨勢進行監測、預警，提高政府部門的辦公效率、管理能力和決策水平。

2. 3明確各級農業信息管理機構的職責

各級農業信息管理機構除為本級政府農業產業化決策提供信息服務，制定本地區農業產業化信息發展規劃、計劃和有關政策法規，組織、協調、引導下級農業信息管理機構開展業務工作外，在收集、處理、傳遞、利用信息方面又有所側重。國家農業信息管理機構側重于收集和國內外農業產業化發展的宏觀信息:省、地市級農業信息管理機構側重于收集和省內外、市內外農業產業化發展的中觀信息;縣市、鄉鎮級農業信息管理機構側重于收集和農業產業化發展的微觀信息，特別是農業產業化發展的典型經驗與教訓。

2. 4積極開展農業產業化信息咨詢服務

農戶和農副產品加工企業一般因其規模小、實力弱、難以擁有穩定的市場和技術等方面信息的來源渠道，因此容易導致生產、經營決策的失誤，或者不能及時引進先進的生產技術提高其市場竟爭能力。針對農戶和農副產品加工企業在這方面的需求，各級政府部門特別是縣市、鄉鎮級政府部門，可以根據本地區農業生產和加工企業的特點，有針對性地收集它們所需要的各種信息，并經過一定的分析加工后為農戶和加工企業提供有效的信息服務。這既是在一些市場經濟國家中取得成功的有效做法，也符合中國實行政府部門職能轉換的大方向。如南京市六合縣開辦了全市第一家農業信息臺，該縣農民通過境內任何一部電話，撥通“95100”這個特殊號碼，根據語音提示就可以查詢到有關農林生產、技術和市場的信息，現己成為該縣農民調整結構的好參謀。可見，開展信息咨詢服務，可以改變當前在農業信息管理機構中普遍存在的“重信息資源建設、輕信息資源利用，重計劃任務的完成、輕市場信息需求服務”的現象，從而有利于政府部門職能的轉變。

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一、資金投入不足成為制約農業產業化發展的主要因素

（一）支農資金增長較快與財政資金引導的瓶頸

數據顯示，這十多年是支農力度最大、農業形勢轉好、農民增收較快的時期。依據2001—2011年的《中國統計年鑒》，中央財政用于“三農”支出占財政支出比重在7%—9%之間。相對近幾年我國農業的產業貢獻率在3%—8%之間，中央財政對農業的支出應該說是力度強勁。江西在用地、用電和投入等方面也給予了大量政策傾斜。省財政逐年增加投入，省級農業產業化專項資金由2006年的2500萬元增加到了2008年的1億元，2009年再增至1.3億元，主要用于扶持龍頭企業擴大規模、提高水平、提高附加值。但相對于整個農業產業化和規模以上龍頭企業的資金需求來說，財政資金引導作用還是非常有限的。

（二）農業產業化起步晚，自有資金積累薄弱

與中部和發達省份比較，江西農業產業化起步較晚、數量少、規模小、資金積累慢。2010年國家級農業產業化龍頭企業山東有66個，江蘇有43個，江西只有27個；規模以上龍頭企業山東省有8120家，河南省有近6000家，江西省僅有2500家；規模以上龍頭企業實現銷售收入山東省有1.2萬億元，江西省只有1303億元。這說明，龍頭企業靠自有資金積累來推動自身發展，難以獲得充足的發展資金。另外，農戶收入低，參與農業產業化自有資金不足。國家統計局江西調查總隊數據顯示，2010年全省農民人均純收入為5788.56元，低于全國的平均水平。與土地、勞力、技術相比，資金是農民參與農業產業化面臨的最大難題。

（三）從資本市場和外商投資獲得資金能力還不強

近年來，江西推進龍頭企業上市工作卓有成效，但證券化率低于全國水平，亟須快步跟進。目前，農業產業龍頭上市公司只有煌上煌、正邦科技、仁和藥業等幾家企業，在數量和融資規模遠遠低于全國平均水平。在利用外資方面，相比沿海發達省市，如2010年江蘇省新批外商投資農業項目311個，實際利用外資16.99億美元，是江西的5倍多。

二、金融支持農業產業化的現狀及融資難點分析

（一）金融支持江西農業產業化發展的現狀

隨著農業產業化的大力推進，江西圍繞鄱陽湖生態經濟區建設，引導全轄銀行業金融機構積極創新金融新產品、培育金融支持示范主體、打造特色金融服務模式，切實滿足農業產業化發展多元化金融服務需求，有力地促進了農業產業化發展。2011年末，江西省涉農貸款余額為3337億元，比年初增加618.7億元，同比多增98.29億元。從服務網點和貸款規模看，支持農業產業化發展的金融機構主要有農村信用社、農業銀行和農業發展銀行，且各行間加強分工合作。農村信用社主要是提供農戶小額貸款為主，2010年涉農貸款余額達1002億元，貸款占比達79.6%。農行江西省分行以省級以上農業產業化龍頭企業為重點，從基地建設、技術改造、季節性收購等方面加大信貸支持力度，已與江西180家龍頭企業建立了合作關系，累計發放貸款38.9億元，貸款余額達31.7億元。在成績面前，我們還清醒地看到，金融支持還存在諸多不足。

（二）金融支持農業產業化發展的不足和原因分析

1、服務農業產業化的金融體系尚不健全

一是近年來國有銀行和地方商業銀行實行大規模的改革，發展戰略明顯向新型工業化、城鎮化和文化等第三產業轉移，本來大量的農村存款應該用于支持農業產業化發展，反而抽調用于城鎮化、工業化建設，支持農業產業化逐步減弱。二是農村信用社服務農業產業化過程中，由于自身實力有限，且與商業銀行執行基本一致的風險控制要求，導致農戶因不符合銀行風險控制要求貸不到款。針對龍頭企業快捷性、全國性結算要求，結算模式無法滿足其結算需求。三是以支持“三農”發展而設立小額貸款公司和政策性農業保險機構，由于資金短缺，一些已偏離了支農方向。以小額貸款公司為例，縣級以下小額貸款公司貸款投向大多為經濟開發區新設立的新興企業。

2、涉農貸款政策制約金融機構對農業產業化的支持

一是涉農貸款由于缺乏抵押物。對于農戶而言，宅基地上的房產是最值錢的資產，但這些資產，在銀行的風險評估中占據的比重極低，幾乎不構成抵押。龍頭企業的自有資金大都投向了機械設備等固定資產，以租賃方式取得的土地經營權又不可抵押。二是涉農貸款利率普遍上浮。涉農貸款機構出于效應和風險考慮，信貸額度逐步減少，且利率上浮。據了解，江西涉農貸款利率在基準利率基礎上普遍上浮了10%—30%，使農戶和龍頭企業貸款成本大幅增加。三是涉農金融產品期限短，反擔保手續費高昂，抑制了農戶的貸款需求，增加了農戶、龍頭企業的財務成本。

3、農業企業自身的局限使金融支持持謹慎態度

一是我省大多農業企業經營規模小，產品科技含量低、生產周期長、季節性強，受自然和市場約束大，抗風險能力差。二是企業自身管理不規范，制度不健全，管理風險較大。我省相當一部分農業企業管理上往往還停留于傳統的家族式管理模式，普遍存在企業決策不規范，內部管理隨意性大，制度執行不嚴格，財務管理混亂，金融機構難以對其進行科學準確的判斷和評價，大大制約了龍頭企業的融資能力。

4、農業保險試點工作進展緩慢影響投保積極性

目前江西開辦的農業保險主要有油菜、花生、棉花、煙葉、能繁母豬、肉雞保險等險種。相對其他保險險種和保險規模來說，農業保險占全省總保費的比重在0.1%左右，且財政給予的保費補貼比例較少，難以調動農民投保的積極性。

5、信用環境障礙和信用評價體系不健全

早在2001年，江西已經在多地試點開展過無需抵押的小額農貸產品，農戶經過信用評級、授信，可獲取一定數額貸款。在這段探索過程中發現，部分農戶誠信意識缺乏，存在逃避貸款債務的現象，催生了大批不良貸款。對于龍頭企業來說，由于具有自然和市場雙重風險，且金融機構貸款責任追究終身制和風險控制機制，一定程度上提高了企業獲得貸款的門檻。

三、金融服務農業產業化發展的政策建議

（一）健全服務農業產業化的融資體系

一是創新金融支持方式。大力支持國有銀行、政策性銀行為農業小額貸款機構提供批發性融資服務，解決其無資金可貸問題，同時加強小額貸款公司資金流向和風險控制。二是提高小額貸款公司的融資能力。對經驗績效優良的小額貸款公司，提高其注冊資本和融資資金比例。三是對于主要從事涉農貸款的金融機構，建立一套可行的風險控制體系，既要能促進農業產業化發展，又要風險適度可控。如對貸款對象可以適當寬松一些，對金融機構的不良貸款率可以適當提高一些。

（二）建立政府涉農貸款貼息基金

針對部分金融機構涉農貸款利率上浮問題，建議政府加大財政貼息貸款力度，建立農業產業化貼息貸款基金，專項用于政府重點扶持的農業產業貸款貼息，并明確最高貼息額度和貼息期限，使農戶和龍頭企業貸款利率不高于同期銀行貸款利率。

（三）加大農業保險支持力度

一是建議從農業龍頭企業入手，選擇特色種植業出臺江西各級財政保費補貼政策，擴大政策性農業保險服務范圍。二是盡快建立符合江西省情的風險分散機制，即設立以保險公司農險經營盈余為主、財政資金為輔的風險準備金，準備金可區分來源渠道，分別由保險公司和省級負責管理和運營，同時實行賠付封頂政策，賠償責任以保費收入的一定比例為限。

（四）構建農業產業化融資擔保平臺

一是要繼續支持省級非盈利擔保公司做大做強，進一步完善其公司治理結構，加強與金融機構和保險公司的合作力度，專門為農業產業化龍頭企業提供貸款擔保。二是支持地方政府組建不同形式的擔保公司，鼓勵大型企業集團和城市商業銀行參股融資，在市場準入和相關政策上給以優惠，形成多層級的擔保體系。

（五）進一步完善信用評價機制

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80年代以來，我國處于“經濟轉型”階段，由計劃經濟模式逐漸轉換到“投資拉動型”市場經濟發展模式，進入了經濟持續快速增長的時期，GDP由1985年的4545.6億元增加到2005年的183956.1億元，增長了40多倍。伴隨著經濟的發展，我國金融業自身也取得了飛躍式的發展，金融資產總量由1980年的4427.4億元上升到2005年的559173.3，增加了120多倍。與此同時，我國農業則由長期以來的“短缺經濟”轉向“過剩”――第一產業GDP在全國GDP中所占比重不斷下降，農民收入減少、城鄉差距不斷拉大，“二元”經濟結構的弊端日益顯著。于是，政府將“三農問題”提上日程，并逐步推行改革――“工業化”、“城鎮化”等。而一切的關鍵，便是理清幾者之間的關系，做到發展的協調性與速度的統一。

二、問題分析

1.變量與數據分析

本文旨在研究金融深化、農業發展、農村產業化、農村城鎮化之間的關系。農業發展可以理解為總產出的增長、生產效率的提高。我們選擇第一產業實際產值與第一產業從員人數的比例來代表農業發展水平（NF）；我們選擇農村非農業從業人員與農總體業從業人員的比例來代表農業產業化水平（CY）。根據各國城市化進程的統計數據，城市化大致是非城市人口逐漸減少，城市人口逐漸增加的過程，總體呈現“s”型。農村的城鎮化水平在一定層度上反映為非農人口在農村總人口中所占比例（CZ）。而對于金融發展水平的度量，各種理論研究存在分歧，大致分為兩類：其一，主張避免重復計算，選擇經濟貨幣化程度指標（馬歇爾K值）。現在廣多采用M2與GDP的比率來定義經濟貨幣化程度。麥金龍早期的研究顯示金融發展首先表現為經濟貨幣化程度提高。其二，主張完全反映整個社會金融發展規模，采用金融資產總量與社會實體財富的比率，即金融深化指標（FIR）。分析所采用的樣本數據取自于1980－2005年的年度數據，來源于有關各年的《中國統計年鑒》和《中國金融年鑒》等。

如圖1，1985-2005年間，中國經濟、金融高速發展，而農業總產出卻增長不大，所占GDP比重不斷減小。其中，農業產業化水平有所提高，農村第一產業比重下降，二、三產業比重上升。同時，農村城鎮化的人口指標維持在一定波動。

2.單位根檢驗

首先，為了消除數據中可能存在的異方差，我們對平減過的各變量取自然對數，記為：LOGCY、LOGCZ、LOGNF與LOGFIR。利用Eviews軟件對各變量進行單位根ADF檢驗，通過檢驗我們發現LOGCY為平穩變量，而LOGCZ、LOGNF與LOGFIR為非平穩變量。將LOGCZ、LOGNF與LOGFIR進行一階差分處理，分別記為DLOGCZ、DLOGNF與DLOGFIR。再次進行單位根檢驗，發現在5%顯著水平下均為平穩，故三者均為I(1)過程。經過處理，各變量序列在5%顯著水平下均為平穩。（具體如表1顯示。）

*檢驗類型中的C、T、0分別表示：包含常數項、包含線性趨勢項與常數項、二者均不包含

3.格朗杰因果檢驗

首先，對LOGCY與DLOGCZ進行格朗杰因果檢驗，分析農村產業化與農村城鎮化變動的關系。由表2可知，在滯后1期時，農村產業化與農村城鎮化變動互為因果。在滯后2、3期時，在90%概率下農村產業化單向引起農村城鎮化變動。因此，根據格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農村城鎮化變動短期內是農村產業化得原因，而農村產業化對農村城鎮化變動具有當期和長期影響。

其次，對LOGCY與DLOGNF進行格朗杰因果檢驗，分析農村產業化與農業發展水平的關系。由表3可知，在滯后1-3期時，農業發展水平的變化沒有引起農村產業化變化的概率值均在較大水平，即我國農業發展獨立于農村產業化進程。二者之間概率值不穩定，說明了我國農村改革過程中，農村產業化進程并不平穩。雖然在滯后1期時，LOGCY的變化沒有引起DLOGNF變化的概率值為0.6871。但滯后2-3期時，因果檢驗結果比較顯著，說明農村產業化對農業發展具有中、長期影響。同時，二者之間概率值不收斂，說明了農村產業化對農業發展的影響作用不斷擴大。因此，根據格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農村產業化對農業發展在中、長期具有單向因果關系，產業化進程并不平穩。

其三，對DLOGCZ與DLOGNF進行格朗杰因果檢驗，分析農村城鎮化與農業發展水平的關系。由表4可知，在滯后1-3期時，農村城鎮化沒有引起農業發展水平變化的概率值均在較大水平，即我國農村城鎮化并未對農業發展產生明顯影響。而在滯后1-3期時，農業發展沒有對農村城鎮化產生明顯影響。滯后3期時，在95%概率值水平下，DLOGNF引起DLOGCZ變動，說明農業發展對農村城鎮化具有長期作用。因此，根據格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農業發展對農村城鎮化具有長期作用。

其四，對DLOGFIR與LOGCY進行格朗杰因果檢驗，分析農村產業化與金融深化的關系。由表5可知，在滯后1-3期時，金融深化水平的變化不能解釋農村產業化變化。在滯后1期時，LOGCY的變化沒有引起DLOGFIR變化的概率值為0.4783。但滯后2-3期時，因果檢驗結果比較顯著，說明農村產業化對金融深化具有中、長期影響，因此，根據格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農村產業化對金融深化在中、長期具有單向因果關系。

其五，對DLOGFIR與DLOGCZ進行格朗杰因果檢驗，分析農村城鎮化與金融深化的具體關系。由表6可知，在滯后1期時，金融深化與農村城鎮化之間沒有明顯的因果關系。在滯后2、3期時，在90%概率下農村城鎮化都是金融深化的原因。同時，滯后3期時，DLOGFIR與DLOGCZ的因果檢驗結果比較顯著，說明金融深化對農村城鎮化具有中、長期影響。因此，根據格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農村城鎮化變動在中、長期是金融深化的原因，而金融深化化對農村城鎮化具有長期影響。

最后，對DLOGNF與DLOGFIR進行格朗杰因果檢驗，分析金融深化與農業發展的關系。由表7可知，在滯后1期時，金融深化與農業發展的之間沒有明顯的因果關系。在滯后2-3期時，農業發展水平變化引起金融深化的概率值均在較大水平，即我國農業發展對金融深化產生長期影響。而在滯后1、2期時，金融深化水平變動不能很好解釋農業發展水平變動。滯后3期時，在90%概率值水平下，金融深化引起農業發展。因此，根據格朗杰因果檢驗的結果，我們可以認為在1985-2005年期間，我國農業發展對金融深化具有中、長期作用。在長期條件下，金融深化與農業發展互為原因。

3.VAR模型分析

經過單位根檢驗與數據修正后，格朗杰因果檢驗可以確定：在

中、長期條件下（金融深化、農業發展、農村產業化、農村城鎮化）這四者之間具有相關性，因此我們可以對農業產業化水平、金融深化比率、農村城鎮化與農業發展水平進行VAR分析。檢驗結果表明，在滯后2階的情況下，VAR模型不存在異方差和自相關性，殘差服從正態分布。所以VAR(2)模型為最優模型。

由于，VAR模型是一種非理論模型，它無需對變量作出任何先驗性約束，因此在分析VAR模型時，往往不分析一個變量的變化對另一個變量的影響，而是分析模型受到沖擊時對系統的動態影響。首先，分析金融深化對農村城鎮化與農業發展的沖擊。金融深化對二者總體呈正向沖擊，即隨著農村金融產業的發展，農業會不斷發展、城鎮化水平不斷提高。目前，我國農村發展資金主要由鎮府提供，而政府投資的增加造成FIR在農村的扭曲。而宏觀經濟與金融的矛盾，政府政策的不連續性就造成了沖擊的波動性。

其次，分析農業產業化對金融深化、農村城鎮化與農業發展的沖擊。農業產業化對農村城鎮化、農業發展帶有正向的沖擊，即農業產業化推動農業發展與農村城鎮化。農業產業化對金融深化前期的負面影響可以理解為，在政府投資主導的模式不能滿足農村經濟對于金融的“內生需求”――政府投資比重下降與市場融資比重上升，資本利用效率與流動性加強，帶來總體平均利潤水平上升。而這些與現階段宏觀金融發展所強調政府信用（主要是投資）的現狀相矛盾。

其三，分析農村城鎮化對農業產業化、金融深化的沖擊。農村城鎮化對農業產業化帶有正向的沖擊，農村城鎮化推動農業產業化進程。農村城鎮化是農村基礎設施改善過程，而諸如交通、能源、教育、衛生等條件的缺失，長期制約我國農村的工業化與服務業化。農村城鎮化對金融深化總體帶有的負面影響。這集中體現在政府主導投資與金融深化“內生需求”之間的矛盾。

最后，分析農業發展對金融深化、農村城鎮化與的沖擊。農業發展對農村城鎮化總體帶有負面的沖擊――前期農業發展促使農村城鎮化，后期農業的發展又制約農村城鎮化進程。農業發展對金融深化前期呈現負面影響，后期帶有正面影響，總體程負面影響（滯后5期內）。前期體現了產業轉型的經濟“阻滯”，但這種轉型會提高農業生產效率，逐步吸引私人資本與正常信貸，從而推動金融業在農村的發展。

三、結論及政策建議

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一、現狀與問題

近年來，雖然全國農業產業化經營得到一定發展，但大部分縣的發展水平依然較低，存在許多不容忽視的問題。以井陘縣為例，這些問題突出表現在以下幾個方面：

（一）思想認識不夠到位。對于農業產業化關乎農業和農村經濟發展的全局性和方向性認識不足，對農業產業化經營在發展農業和農村經濟中的重要性、必要性認識模糊，對新階段、新形勢下發展農業經濟的方向不明，對農民持續增收的路子不清。習慣于傳統的農業模式，跳不出就農業抓農業、就生產抓生產的圈子。對開發市場，發展農產品加工、流通、貯運等增值環節重視不夠。

（二）小而散、弱而低的問題依然突出。目前縣級農業產業化龍頭企業整體發展水平處于起步階段，企業數量少，規模小，經濟實力和市場競爭力弱，輻射面小，帶動能力弱，科技含量低，經營水平低。井陘縣在探索標準化生產新路子的同時，初步形成了紅小豆、中藥材、脫毒甘薯、冷水魚、奶牛、柴雞等農業產業，涌現出金柱奶牛養殖場、南溝設施蔬菜等十大農業典型。但該縣現有龍頭企業存在的共性問題是，現代科技要素比較少，農產品生產、加工、銷售各環節上的技術含量普遍不高，對農產品初加工多、精深加工少，產品附加值低。由于缺少在國內外市場上有影響力的名、特、優產品，導致企業市場競爭能力和帶動農戶能力不強。

（三）企業布局不夠合理。由于缺乏對全縣優勢資源及縣城特色產業的科學論證，缺乏對市場前景的調研分析，企業結構趨同和低水平重復建設現象依然嚴重。由于每個企業沒有“亮點”，缺乏“賣點”，形成產品結構雷同，低水平競爭比較突出，不僅限制了企業本身發展，也難以形成產業特色優勢和產品規模優勢。目前該縣現有龍頭企業以養殖業居多，尤以養豬業比較突出，有的鄉鎮甚至多達幾十個，而加工蔬菜、畜產品、干鮮果、糧食等農產品的企業卻寥寥無幾。

（四）利益機制不夠健全。該縣的龍頭企業與農戶的“利益共享，風險共擔”利益聯結機制目前尚未真正形成，基本上處于簡單的市場買賣關系。雖然部分企業與農戶簽有訂單，但雙方履約率不高，彼此缺少誠信，掣肘扯皮，經常出現糾紛，裁決難度很大，從而導致龍頭企業與中介組織和農戶之間難以形成比較穩定的“產供銷、貿工農”一體化關系，難以形成抗御市場風險的合力。

（五）管理體制不夠順暢。隨著傳統農業向現代農業的發展，客觀上要求農業生產、加工、銷售必須形成一個有機的統一整體，但現實存在的問題是農業的產、加、銷諸環節分屬不同的部門管理，受經濟利益的驅使，不同程度存在著國家權力部門化、部門權力利益化，甚至出現部門利益私人化的現象，導致部門之間難以協調配合，甚至力量相互抵消，不能使政府的扶持政策落到實處，不能及時有效地解決企業在發展中存在的矛盾和問題，制約了企業的健康發展。

（六）產業基礎不夠牢固。受自然條件和社會條件的影響，農業產業基地普遍存在著規模小、規范化程度低和標準化水平低的突出問題，導致生產出來的農產品難以實現由產品到商品的穩步跨越，形成了農產品質量差、商品率低、生產效益低。同時，造成企業加工成本高、附加值低、利潤低的連鎖反應，影響了企業收購乃至加工農產品的積極性。

二、思路與對策

目前發展農業產業化工作的指導思想已經明確，即以國內外市場需求為導向，以農業結構調整為重點，以農業“三增”為目標，以科技創新和體制創新為動力，以強化龍頭企業建設，強化優勢產業開發，強化龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制為途徑，積極實施“一化促兩化”的產業發展戰略，加快農業產業化進程，提高農業產業化經營對農村經濟發展的貢獻率。筆者認為，為了實現上述思路，當前和今后一個時期必須認真抓好五個方面的工作。

（一）強化思想認識，切實提高對加快發展農業產業化重要性和必要性的認識。要用長遠性、方向性的發展戰略眼光來認識農業產業化的重要性和必要性，突破小農經濟思想束縛，跳出傳統農業的思維制約，實現從單一生產過程向產前、產中、產后一體化服務的跨越；要克服計劃經濟體制弊端，由“條塊分割”、“行業制約”變為按市場需要集合多種生產要素；要糾正各種“左”的思想影響，打破行業所有制，融資界限，實現生產要素按現代化方式的優化重組；要按建設全面小康社會的需要，重新構筑農村經濟模式和實現途徑；要清除不適應市場經濟的陳舊觀念和思維定勢，創新體制與機制，達到指導農業經濟實現新的突破，從而真正形成全社會重視農業產業化，支持農業產業化，推動農業產業化發展的新格局。

（二）強化龍頭企業建設，傾力培育發展農業產業化經營“排頭兵”。要充分認識龍頭企業的作用和意義，積極發揮龍頭企業對提高農業產業化經營“四兩撥千斤”的作用。當前，必須傾力培養和扶持一批高起點、大規模、帶動力強、外向型的重點龍頭企業，切實克服縣級龍頭企業數量少、規模小、帶動力弱、輻射面小的現狀。要念好、用好政策經，切實做到按政策辦事，按市場經濟規律辦事，按龍頭企業發展的要求辦事，使龍頭企業不斷發展壯大。要積極深化農業企業改革，使企業真正做到產權清晰、責權明確、政企分開、科學管理，建立具有法人治理結構的現代企業制度。要因勢利導，積極引導一些大型工商企業介入農業領域，充分發揮其帶動力強、高效益、強輻射、外向型的優勢。把大戶經營引入農業產業化領域，利用大戶機制增加龍頭企業發展的活力，增加龍頭企業的數量，擴大龍頭企業的規模，提高龍頭企業的效益。對參與農業產業化經營的大戶，要從政治上肯定，政策上扶持，經營上幫助，環境上放松。要培養一支高素質的“龍頭”企業家隊伍，在借外力發展壯大本縣龍頭企業的同時，鼓勵支持縣內“能人”及工商私營企業老板投資種植加工等農業生產，逐步培育一批輻射能力強、帶動作用大的農業產業化龍頭企業。

（三）強化優勢產業開發，創建農業產業化發展平臺。要按照“因地制宜，發揮優勢，突出特色，壯大規模”的原則，堅持“區域種養特色化，特色種養規模化，規模種養高效化”，充分發揮區域優勢，突出特色開發，總量上水平，規模上效益，不斷提升農產品的市場份額與產品競爭力的產業發展路子。只有這樣，才能從根本上改變產業規模小、規范化程度低和標準化水平低的突出問題。當前農業結構調整的重點必須放在培育壯大特色產品產業上，構筑農業優勢產品、優勢產業，發展規模生產基地和優勢區域，逐步達到產業布局調優，產業規模調大，產品質量調高，產品市場競爭力調強。為此，要做大做強產業基地建設，積極推進產業化布局，穩定農村家庭土地承包經營。

（四）強化龍頭企業與農戶之間的利益機制，提高農業市場化水平和農民組織化程度。要引導龍頭企業進一步完善委托生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等利益分配方式，密切與農戶的經濟聯系，形成更加緊密的利益共同體。要通過整頓市場秩序，規范龍頭企業和農戶的經濟關系，提高誠信程度，屬于合同契約關系的要規范合同行為，提高合同履約率，切實保護農民利益。要大力發展專業合作經濟組織，堅持“民辦、民管、民營、民受益”的原則，不斷增強農民專業合作經濟組織的凝聚力和經濟實力，發揮其對農戶產前、產中、產后的各項服務職能，同時也要監督龍頭企業按合同辦事，維護農民的利益。行業協會要在市場準入、信息咨詢、價格協調、規范經營行為、調解利益糾紛、行業損失調查等方面發揮應有的作用，切實維護和保障行業內農戶和企業的合法權益。

（五）加強領導，搞好協調，形成發展農業產業化的強大合力。首先，要運用科學發展觀指導農業產業化經營。要堅定不移地解放和發展農村先進生產力，把適應市場經濟要求、聚集多種生產要素形成的農業產業化龍頭企業，作為先進生產力的典型去關心、支持和發展；要解放思想、與時俱進，以產業化方式發展農村經濟，以產業化經營方法領導農業和農村工作；要靠產業化龍頭企業帶動農業結構調整，提高農民的收入，更好地實現農村經濟又好又快發展。

其次，要按照市場經濟規律指導好農業產業化經營。農業產業化經營是農民群眾在農村改革發展實踐中的創造。因此，在發展農業產業化經營中必須充分尊重農民和龍頭企業的意愿，尊重他們生產經營的自。生產什么、生產多少，怎樣生產經營，都要由農戶和龍頭企業自主決策。龍頭企業與農戶利益聯接機制的選擇，也必須尊重農戶和龍頭企業的意愿。各級黨委、政府的責任是宣傳、引導、服務和支持，不能越俎代庖，更不能隨意干涉。在發展農業產業化經營中，尤其要尊重農戶的土地承包經營權，不允許以任何借口、任何方式侵犯農民的權益。

篇5

當前，隨著經濟社會的發展，傳統的農業經營方式正在逐步變革，“三農”和農業產業化都已面臨新的發展形勢。新形勢下，省政府正組織實施“全省農業產業化532提升行動”，安慶市政府正在啟動“農業產業化3261提升行動”，都把推進農業產業化作為提高農村經濟社會發展水平，實現農業經營方式變革的重要手段來抓。

面對新形勢，對照省和安慶市的目標要求，全市農業產業化在龍頭企業的規模和實力、農業產業化科技水平、農產品精深加工水平、農產品市場競爭力、農業產業化帶動能力等五個方面，都還有一定的差距。具體講，全市龍頭企業中，除少數幾個規模較大外，大多數是規模一般，實力一般，產業和產品科技水平不高，僅僅是一般化的養殖或種植，簡單化的加工和制造，沒有核心競爭力，產品附加值不高，市場空間不大。全市農業產業化關聯度較低，在帶動本地規模種植業和養殖業，帶動農產品加工業，帶動農民增收致富等方面，能力明顯不足。

新的形勢下，全市農業產業化要面對更高的目標要求，實現新的發展，重點做好以下五個方面的工作：

一是大力培育農業產業化經營主體。龍頭企業和各類農民專業合作經濟組織是農業產業化最重要的經營主體。對現有市級以上龍頭企業，特別是11家省級以上龍頭企業，要運用政策扶持、協調服務等手段，幫助其通過外延擴張和內涵發展等方式，盡快做大做強。積極引導市內其它行業的資本投資農業產業化，創辦龍頭企業；結合本地初級農產品資源，通過招商引資，吸引外來資本投資創辦龍頭企業。引導扶持種、養大戶和其他各類農村能人創辦農民專業合作社。引導龍頭企業開展科學的分工和協作，形成初加工和精深加工結合，上中下游配套成鏈的龍頭企業集群。到2012年，培育一批銷售收入過億元的龍頭企業，兩至三家銷售收入過10億的龍頭企業。

二是依靠科技進步，提升農產品加工業水平。對目前全市已經初步形成的糧油、畜牧和水產三大主導產業和茶葉、棉繭、園林等三大特色產業進行科學的規劃，在標準化生產基地、良種良法、加工技術和裝備等關鍵環節，狠抓先進技術的推廣應用。像鴻潤的串串絨，霞珍的生態羽絨，友源的茶餅干，樂健的超高麥芽糖，雙龍（絲綢）的“桑、蠶、絲”一體化等具有較高科技含量的項目，應支持這些產業或產品做大做強。扶持農產品加工業由粗加工向精深加工發展，由一次加工向多次加工發展，開發高端產品，形成高附加值。

三是依靠品質和品牌，提升農產品競爭力。桐城市是國家認定的綠色食品原料標準化生產基地，有著良好的生態環境和產業基礎。糧油、畜牧、水產三大主導產業均為食品或食品原料產業，要科學規劃，建設一批標準化、規模化的農產品生產和加工基地，培育幾個大的產業集群。形成以鴻潤、霞珍為主體的羽絨加工產業集群，以青草香、順興為主體的稻米加工產業集群，以樂健、友源為主體的休閑食品產業集群，以玉潤、天元為主體的禽蛋產業集群，以雙龍（畜牧）、興隆、農幫為主體的三元雜交豬產業集群，以雙龍（絲綢）、海錦、振興為主體的棉繭產業集群。依靠產業集群提高產業聚集度，提升產業和產品的影響力。大力發展品牌農產品，通過申報有機食品、綠色食品、無公害食品、中國名牌農產品、安徽名牌農產品等手段，不斷提高農產品的知名度，提升競爭力。

篇6

關鍵字： 農業產業化；縣域經濟；巴東

湖北省巴東縣位于湖北省西南部，該縣北部與神農架相連，高峰林立。中部為山原地貌，地勢相對平緩。南部與武夷山相連，地勢平曠。從自然條件方面來看巴東地區具有發展農業并不具有什么得天獨厚的條件，由于山地較多，耕地面積不算豐富。但是巴東地區正是因為這種原因，逐漸走上了一條具有巴東特色農業發展道路，大力推進農業產業化。使巴東地區農業發展獲得了生機，提高了農民收入。巴東推進農業產業化的經驗值得學習和推廣。

巴東縣域經濟與農業產業化

所謂的農業產業化主要是通過農業經營企業把農業生產與市場的聯系，把農業生產、加工、經營、銷售有機結合起來，實現農業生產的集約化和一體化，提高農業生產的科學性[1]。農業產業化是農業發展的方向，我國政府也十分重視農業產業化的發展，相繼出臺了許多政策措施，積極鼓勵和支持農業的產業化。縣域經濟是以一縣的所有資源為依托，以縣級政權為管理主體，根據市場經濟原則，對資源進行優化配置，發展具有本地特色的區域經濟體。巴東是我國的農業大縣，農業在縣域經濟中占有重要地位。在這種背景下，湖北巴東縣，根據自身農業生產環境，積極推進農業產業化。經過多年努力終于初具規模。早在2007年，巴東縣農業生產建設就開始呈現出規模化、區域化的特點，農業的產業化增加了農民的收入，農村的面貌得到了很大的改善，縣域經濟獲得巨大發展。

農業產業化對縣域經濟的貢獻

（1）農業基礎性地位得到加強

農業是國民經濟的基礎，對于巴東這樣一個農業縣來說農業的發展直接影響著縣域經濟發展的大局。巴東縣通過認真分析本縣農業生產特點，因地制宜地發展農業產業，為農業產業化提供了多方面的支持，首先是政策上的支持，為巴東縣農業產業化提供有利的政策環境。其次是財政支持，巴東縣政府為了促進農業產業化的發展，進行了大量的財政投資，確保農業產業化順利推進。第三是大力進行農業科技創新，不斷嘗試新技術和新品種、新模式。2014年巴東縣在官渡口鎮碾坪埡村進行了“油菜樹”試種實驗，獲得了成功，畝產達到350多公斤。今年易達公司已經在官渡口、信陵鎮、茶店子、沿渡河4個鄉鎮8個村示范種植“油菜樹”100多畝，均獲得成功[2]。第四，注重農業人才的培養，巴東縣創辦了農民培訓機構，專門提高農民生產技術，并且專門派技術人員下鄉對農民進行指導。通過這些措施，巴東縣農業的面貌煥然一新，農業產值大大提高，農業的基礎性地位得到了進一步的鞏固。

（2）促進縣域經濟的發展

通過農業產業化，巴東縣的經濟獲得了較大的發展，巴東縣的柑橘、蔬菜、魔芋、藥材、茶葉等種植紛紛走上產業化道路，柑橘產業年產值兩千多萬元，形成了柑橘主產區，產品行銷全國各地，逐漸成為知名品牌。巴東縣的藥材產業也獲得了長足的發展，全縣種植面積超過2.1萬畝，年產值六千多萬元。被列入國家中藥現代科技產業基地和湖北省地道藥材GAP示范基地。茶葉產業基地年產值接近三千萬元，并獲得了綠色食品和有機食品認證。各種經濟作物紛紛實現產業化，對巴東經濟起到了巨大的推動作用，促進了縣域經濟的發展。

（3）有利于三農問題的解決

巴東縣通過農業產業化大大提高了農民的收入。隨著巴東縣的柑橘、蔬菜、魔芋、藥材、茶葉等種植紛紛走上產業化道路，每一項都能為農民增加收入。目前，巴東縣蔬菜種植面積達二十多萬畝，年產值達兩億元，促進農民人均增收五百多元。魔芋產業面積達到六萬多畝，產量十幾萬噸，全縣有五萬余戶從事魔芋種植。著增加了他們的收入。隨著農業產業化的推進，縣經濟水平提高，農村的建設也獲得了經濟支持，巴東縣清太坪鎮成為湖北省新農村建設示范鎮，農村的面貌煥然一新，青山綠水、紅瓦白墻，處處洋溢著和諧的氛圍，這是巴東縣推進農業產業化的必然結果[3]。

結語

巴東縣通過政策支持、財政支持、技術支持等措施大力推進本縣的農業產業化發展，不但使許多傳統的經濟作物獲得規模化和產業化的種植，而且還引進了許多新興作物，逐漸形成了具有巴東特色的農業產業化道路，使巴東縣域經濟發展取得了巨大的成績，農業基礎性地位得到鞏固，農民生活水平提高和生產積極性提高了，新農村建設穩步推進。整個巴東縣的經濟發展呈現出一片欣欣向榮的景象。這一切都說明了農業產業化能夠有效促進縣域經濟的發展。

參考文獻：

[1]趙穎然.河南省農業產業化發展水平的評價研究[D].內蒙古大學，2013：4-6

[2]牟大鵬.我國農業產業化的運行機制與發展路徑研究[D].吉林大學，2010：75-77

篇7

同全國一樣，西部地區以為標志的農村改革已經邁出了農業經濟制度創新最成功的一步，然而西部農業及農村發展滯后，農業產業化進程緩慢又是不爭之實。以下試從組織創新角度對西部農業產業化問題作初步探討。

一、農業產業化經營是解決西部農戶生產經營"小農戶大市場"尖銳矛盾的有效途徑。

所謂農業產業化是指以市場為導向，經濟效益為中心，農戶為基礎，龍頭企業或農民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過市場機制將農業在生產過程的產前、產中、產后諸環節聯結為一個有機的產業系統，實現種養加、產供銷、農工商一體化經營的經濟運作方式。

隨著家庭聯產承包經營責任制改革的進行，農戶成了農業生產經營的主體，有了獨立的經濟利益要求，但長期以來對農戶的組織和利益約束機制沒有真正建立起來。農業家庭經營的內容、范圍、水平等一直沒有大的變化，大多數農戶就像一盤散沙，無所謂向心力和疑聚力，農業生產沿用傳統模式。另一方面，隨著社會主義市場經濟體制的確立，國民經濟各生產部門、社會再生產各環節之間都逐步形成了市場交換關系，社會對農產品的批量、花色、品種、檔次、質量、加工深度以及流通方式等的需求都發生了很大變化，客觀上要求農戶應以市場為導向，并從傳統的農業生產上升為現代產業化經營。這兩方面共同作用的結果必然導致西部地區較全國更為突出的農業發展上的"小農戶大市場"的矛盾。

西部地區農業發展突出存在的"小農戶大市場"矛盾可概括為以下幾個方面：

（1）大市場要求的以規模經營為特征的社會化大生產與小農戶分散、小型化生產之間的矛盾；

（2）大市場需要現代科技支撐與小農戶傳統落后的生產技術之間的矛盾；

（3）大市場條件下資本擴張的無限性與小農戶資本積累的有限性之間的矛盾；

（4）大市場經營的強風險與小農戶生產的封閉性之間的矛盾；

（5）大市場經營的強風險與小農戶的弱抗風險之間的矛盾；

（6）大市場要求完全競爭、利益均等的市場經營關系與小農戶市場主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區農戶的生產經營在市場競爭中處于不利地位。

農業產業化經營通過對生產要素的優化配置和產業的重新整合，形成商品性生產產業流，大規模組織分工業生產，把分散的家庭經營納入一條龍的生產經營體系，最大限度地發揮整體效應和規模效應，將市場和價格風險降低到最低程度，形成自我發展機制。如果說造就了億萬個生產經營獨立的農戶，那么農業產業化經營用市場機制再一次把農戶組織起來。

二、農業產業化中間組織發展滯后，制約了西部農業產業化進程。

我國的農業產業化經營率先在東部沿海、大城市郊區等商品經濟比較發達，消費層次較高，城市工商業輻射大，城鄉聯系多的地區孕育發展，并逐步向中部及西部擴展，農業產業化水平呈東、中、西梯級遞減。根據農業部產業化辦公室對全國29個省、自治區、直轄市的查，到1996年底，與農戶有利益聯結機制的農業產業化經營組織共有11824個，它們的地區分布見表1所示，西部的農業產業化中間組織處于明顯落后水平，僅占7.4%。依據我們對云南貧困山區的調查，中間組織更是風毛麟角。

沒有一批形式多樣的農業產業化中間組織的支撐，西部的特色農業資源就無法商品化、市場化。

表1我國農業產業化中間組織的地區分布狀況

分布

東部地區

中部地區

西部地區

合計

個數（個）

百分比(%)

6611

55.9

4336

36.7

877

7.4

11824

100

三、農業產業化經營模式具有廣闊的組織創新空間

在市場經濟條件下，構成農業產業化經營系統的主體主要有用戶群、中間組織及農戶群。盡管它們之間的聯結構多種多樣（從簡單的層狀到復雜的網狀），但經營主體的功能以及相的基本關系可用圖1所示。(圖略)

1、農戶群的獨立市場主體地位是農業產業化經營的基礎。

分散單一的農戶群作為經營主體盡管在市場競爭中處于不利地位，但這并不能說明要恢復到先前的生產隊組織模式，相反，通過農村家庭聯產承包經營責任制的改革，農戶有了較明晰的產權，并因此形成了追求自身利益的激勵機制和自負盈虧，自擔風險的約束機制，這一條件使農戶得以將經營跨出家庭的范圍，得以有效地利用外部的各種中間組織成產業化經營系統并與市場連接。可見農戶群的這種家庭經營形式不僅是我國農村改革的重大成果，而且是農業產業經營最可靠的制度保證。

2、中間組織的形式具有廣闊的創新空間。

具備哪些條件的組織或個體可成為農業產業化經營的中間組織呢？根據中間組織在農業產業化經營組織模式中的基本地位和功能，一種行之有效的中間組織應同時具備以下基本條件：

（1）要有較強的市場開拓與產品銷售能力，能為農戶群的生產提供較穩定的市場，保障商品流的暢通；

（2）要有較強的資本運作能力，能給農戶群生產提供必要的資金支持。西部農村的農戶尤其是貧困戶，溫飽問題尚未解決，也就缺乏最基本的生產性資金，因此必要的資金支持才能保障農戶群的生產得以持續進行；

（3）要有較強的技術開發與培訓能力。隨著農業技術水平和復雜程度有的不斷提高，單個農戶很難具備適用農技的應用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動農戶提高農產品技術含量，生產出質優價廉的產品滿足市場需要；

（4）要有較強的抗風險能力。目前農業仍是風險較大的弱勢產業，農戶對自然災害的預測和抵抗風險的能力較弱，產品滯銷更是農戶難以承擔的經營風險，因此中間組織要義不容辭地為農戶分擔風險，解決農戶群的后顧之憂；

（5）要有較強的產業組織能力，實現各項優勢資源的有機整合。農業產業經營過程中，產供銷、農工商以及產前、產中、產后各壞節都要有效銜接，因此中間組織必須具備較強的產業組織與管理能力。

不論中間組織的形式怎樣、規模怎樣，應該說凡具備以上基本條件的個體與組織均可成為聯接市場與農戶群的中間組織，并能推動農業產業化經營的有效運行。只不過能力越強的中間組織的運行效率越高。可見西部農業產業化經營在中間組織形式上具有廣闊的組織創新空間。

3、中間組織與農戶群的結合方式、內容具有廣闊的創新空間。

農業產業化的經營主體之間不能是簡單地聯接，二者必須視具體因素要有實質性的整合，并通過結合內容融為一體。這種結合的方式、內容和結合水平體現了中間組織的產業組織水平。有的是以產品的生產加工為紐帶方式結合；有的以產品的銷售為紐帶方式結合；有的以資金為紐帶方式結合；有的以技術服務紐帶方式結合……，而多數則在多方面實現結合。總之可視經營內容、范圍及其他實際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結合，在結合方式上具有較為廣闊的創新空間。

總之農業產業化組織創新的核心是中間組織的創新以及經營主體之間結合方式的創新。

四、幾種常見中間組織的比較

自改革開發以來，我國特別是東部沿海一帶農民和農業參與都在實踐中創造了各種行之有效的農業產業化中間組織形式，推動了我國農業產業化進程，值得西部借鑒，見表2所示。

表2幾種常見農業化中間組織比較

類型

基本形式

與農戶的基本關系

在農業產業化經營中的作用

（一）公司

鄉鎮企業、城市商貿加工企業、合資企業等

合同關系

（中間組織與農戶均為相對獨立的市場主體，以市場機制結合，互相依存，實現雙贏。）

產業化組織與經營，包括：

1、確定農業產業化經營取向；

2、市場開拓與產品銷售；

3、部分生產資料與資金支持；

4、技術開發與培訓；

5、風險分擔；

6、按合同價收購農產品；

7、產品深加工等。

（二）產銷一體化公司

農墾農場

緊密型關系

（農戶居被動地位）

集農產品生產、加工、銷售、聯營為一體

（三）合作組織

專業合作社、供銷社、農戶聯營體等。

互助合作關系

（是以農戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。）

主要在生產外的流通、服務、加工環節等領域開展互助合作。

（四）協會、研究會

牲禽養殖或瓜果種值專業協會等

松散型關系

1、從事技術、經驗交流；

2、開展信息、技術服務；

3、為農戶牽線搭橋等。

（五）批發市場、商人

蔬菜、水果、花卉等農產品批發市場

批發、收購的買賣關系。

1、提供市場借需各種信號；

2、購買農產品；

3、市場組織者又有引導的功能等

（六）農業大戶

致富帶頭人或加工專業戶等。

合同或信譽關系

同類型（一），各項功能弱于（一）但運轉靈活。

（七）復合型組織

公司與類型（三）、（四）（五）、（六）等復合而成，如公司加合作社

取決于與公司的復合體類型。

公司起主導作用，另一復合體起輔助作用。合作社等組織維護農戶利益，又為公司減少組織成本。

應該說以公司作為中間組織并與農戶聯接的方式最能體現市場經濟原則，由于公司較其它形式的中間組織實力較強，往往使經營主體的功能發揮最為充分，是一種最有成效的較高組織模式，是西部地區農業產業化經營的目標模式。如云南兩煙生產所創造的公司加農戶的煙草生產經營模式在全國可算是經典之作，云南兩煙的生產經營分為三塊：一塊是烤煙種植，由千家萬戶煙農個體經營，第二塊是烤煙的收購和銷售，由地區煙草分公司經營，第三塊是卷煙生產，由卷煙廠承擔。后來又為解決生產企業不管供應，銷售單位不管生產，各自為政互相制約的矛盾，玉溪卷煙卷煙廠從1986年開始實行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制，豐富了農業產業化經營的組織創新。

但是，在實踐中，究竟選擇何種形式，要與當地的農業及社會經濟發展水平相適應，盲目拔高和助長是不可取的。即使就全國來講，以公司作為中間組織的也只占45%（見表3），非公司形式仍占較大比重。

表3我國1966年農業產業化中間組織結構狀況

類型

公司

合作組織

批發市場

其他

合計

個數（個）

5380

3384

1450

1608

11824

百分比（%）

45.5%

28.6%

12.3%

13.6%

100%

西部地區由于鄉鎮企業發展緩慢，農產品商品化率較低，農業產業化尚處初級階段，大力鼓勵與引導發展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農業大戶在西部農業產業化發展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿，發展壯大之后它們再轉變為公司是水到渠成之舉。

五、促進西部農業產業化經營組織創新需要注意的幾個問題

1、政府資源應由向農戶直接傾斜為主轉變為向中間組織直接傾斜為主

首先是由于農戶在市場經濟條件下的不利地位，致使過去政府對農戶的各項直接扶持措施收效甚微；其次是中間組織在整個農業產業化經營系統中居于龍頭地位，直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后，中間組織興則農戶興，一個中間組織能帶動成村、成片的農戶，甚至能帶動一個縣、一個州的農戶，因此，各級政府資源應由向農戶直接傾斜為主向對中間組織直接傾斜為主轉變，這樣也有利于政府資源發揮四兩撥千斤之功效，政府的科技資源、資金供給以及財政、稅收等政府要有利于中間組織的發展壯大。

2、中間組織形式選擇上要堅持市場原則

不同的中間組織形式適應于不同的生產力發展水平，不同的經營范圍，采用何種結合方式也應視具體情況，因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的，來不得半點主觀臆斷，更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運作，甚至還會傷及廣大農戶的利益和積極性，一切要由中間組織與農戶通過市場機制作出自主選擇。

3、中間組織與農戶的結合上要體現雙贏原則

農業產業化經營本身就是適應市場競爭的需要而進行的經營主體之間的聯合，因此建立互惠互利的雙贏機制就成為產業經營的基本前提，只有這樣才能有效調動經營主體雙方的積極性，實現優勢互補與長期穩定發展。這里特別要強調中間組織要充分顧及到農戶群眾的利益。如昆明市官渡區大板橋鎮華曦牧業有限公司在養雞生產上采取的公司加農戶模式之所以運作成功，它們的作法是堅持了六個統一：

（1）統一養雞技術培訓；

（2）統一供雞種（雞苗）；

（3）統一供飼料；

（4）統一技術服務；

（5）統一提供50%的流動資金；

（6）統一保價收購。

這六個統一原則基本解決了農戶在養雞過程中存在的困難，技術上得到保證，又為農戶分擔了風險，實實在在地保障和維護了農戶的利益，因而實現了自身的跨越式發展，也帶動了近130多戶農民家庭致富。

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1．相關理論

明確城鎮化將以何種方式影響農業保險需求的增長，對今后政策的制定實施有著重要的作用。因此，城鎮化將從以下3個方面來影響農業保險需求的增長。

（1）土地流轉。

土地流轉政策的實施會使得原先破碎分散的土地逐步集中，進而使未來的農業向規模化、現代化的方向發展。然而，農村的土地流轉會調整農業產業結構。在農村土地流轉制度下，要完善農業保險范圍和發展路徑，提高農業保險效率，必須進行發展模式和服務等創新。樊帆則認為，在農業發展新時期，土地流轉與農業生產結構調整關系密切。一方面，農業生產結構調整迫切需要通過土地流轉擴大規模經營；另一方面，土地流轉為農業生產結構調整提供了前提條件和廣闊舞臺。湯鵬主則主張土地流轉與農業產業化協同發展。在當今制度下，土地流轉制度必然改變農業的發展方式。因此，土地流轉后形成的規模農業生產主體都將無一例外地迫切需要農業保險。

（2）農業產業化。

農業產業化即農業的現代化，農業產業化必然對農業保險提出新的要求。有學者的研究表明，農業產業化與農業保險存在相互作用機制，農業產業化會通過加強農民的風險管理意識和組織兩方面來提高農業需求、降低道德風險。唐瑾認為，農業產業化是推動農村經濟和社會發展、促進傳統農業向現代農業轉變的重要途徑。農業產業化的順利發展，要求構建相應的農業保險體系。石曉軍和郭金龍認為，農業產業化表現為兩種形式：農產品生產與食品加工制造業的產業化和農業的本地產業化，因此，政府有動力推動特色農業的全面保險。農業的產業化是一種必然，對于農業保險的發展有著直接的影響。

（3）人力資本意識的喚醒。

人力資本意識的逐步喚醒，就是人們對生活品質提出更多的要求。這里指的是“人力資本意識對保險需求的直接影響是認識到要對不確定的人力資本價值進行保障，而更深層次的影響是全面的風險保障意識的喚醒。”這種意識的喚醒進而對于農業保險有著更多的需求。綜上所述，筆者將城鎮化對農業保險需求的影響劃分為土地流轉、農業產業化、人力資本的喚醒三個方面的影響。為此，筆者搜集相關數據，利用統計分析的方法，以各省農業保險需求即各省農業保險保費收入為因變量，來衡量這3個方面在現階段對于農業保險需求的影響。

2．模型構建

根據上述理論分析可得到以下假說：假設1：土地的集中，農民的收入更多的從工資性收入轉向于經營性收入。土地流轉意愿越強，使得土地的集中趨勢越高，進而使土地用于大型的生產。土地流轉意愿越高，農業保險需求越高。假說2：生活環境的改變，農民的生活方式向城鎮居民的生活方式轉變。第三產業的發展促使農村勞動力更多地由第一產業、第二產業轉向第三產業，第三產業的發展催生出多元化農業保險需求的增長。假設3：公共教育的普及，對于現有的生活，人們會提出更高的要求。人力資本意識的喚醒會促進農業保險需求的快速發展。

（1）土地流轉意愿。

參照曹建華等采用的近似方法，土地流轉采用土地流轉意愿來衡量。農戶土地的流轉意愿和行為選擇也有人探討過，可以通過構建一個農戶土地流轉意愿度的指標進行評價。

（2）第三產業值占GDP的比重。

農業的工業化、產業化使得第一產業的比重下降、第三產業的比重上升，第二產業保持基本不變。對于各省、市的農業產業化水平，筆者選用各省、市第三產業值占GDP的比重（以下簡稱為第三產業占比）來衡量。即：第三產業值占GDP的比重＝第三產業值／GDP

（3）高中以上文化的勞動力占勞動力比重。

教育規模的擴大可以提高人們的文化素養，而居民文化素養的提高則是城鎮化的目標和愿景之一。美國經濟學家米凱•吉瑟的研究證明：在農村地區，教育水平每提高10％，將多誘導6％～7％的農民遷出農業。對于人力資本意識的喚醒，則采用各省、市高中以上文化勞動力占勞動力的比重來衡量（以下簡稱為高中以上文化勞動力占比）。

（4）農業保險保費收入。

反映省份農業保險需求水平的指標是農業保險保費收入。由于先是考察各省的農業保險保費收入的時間序列，因此，研究中沒有采用保險密度和保險深度對農業保險保費收入進行量綱化。

二、統計分析

1．數據來源

本研究中各省的農業保險收入來自于2006～2013年《中國保險統計年鑒》。各省城鎮人口的工資性收入和經營性收入、第三產業值、高中文化以上的勞動力均來自于2003～2013年的《中國統計年鑒》。

2．統計分析

（1）省份的農業保險需求變化。摘自2013年的《中國保險年鑒》，因為數據較多，只選取了由北到南的5個省（市）在2005～2012年間其農業保險保費的收入數據。全國范圍內各省的農業保險保費收入都呈現出逐年增長的景況。不同省份的增長速度與增長水平有著較大差異。黑龍江、安徽、湖南省保費增長較快且水平較高，北京市與海南省農險保費收入增長平緩且水平不高。同時，不同省份的農業保險保費收入較早期水平出現了較大的“跳躍”，回歸分析很難去涵蓋不同省份的發展變化，因此，選用相關系數度量農業保險需求與三大因素的關系。（2）相關性分析。利用皮爾遜相關系數計算農業保險需求與流轉意愿、第三產業占GDP的比重和教育水平的相關系數，相關系數越接近于1，相關程度越高，其絕對值可以比較不同現象相關程度的高低。結果如表1所示。

三、結論與分析

全國各省市農業保險保費收入是逐年增長的。但增長的方式和增長的水平存在著顯著性地差異。從各省（市）的皮爾遜相關系數來看，大多數省（市）的土地流轉意愿與農業保險保費收入的相關性并不強，只有黑龍江省、浙江省、湖南省等幾個省份的系數達到了顯著相關的水平并不能很好地驗證假設2的猜想；對于第三產業占GDP的比重與農業保險需求的相關性有著較大差異，近似呈現出兩極分化的特點，有些省、市的相關性較高，有些省、市的相關性較弱；除廣西、貴州外，其余省份的高中以上文化勞動力占勞動力的比重與農業保險保費收入存在著高度的相關性。對于以上結論分析如下：

1．原有農業基礎和經濟發展方式

高農業保險保費收入水平的幾個省份，如內蒙古、黑龍江等都有著厚重的農牧業基礎，有著廣泛的種植或牧養面積，且這些省份的經濟發展對于第一產業的依賴較大。

2．土地流轉因素

土地流轉因素對于農業保險需求的影響并沒有假設中的那么大。可能受到以下原因的影響：一是逐漸消失的土地紅利。在土地紅利上，下降了太多。城市中心城區的土地被賣得差不多了。有數據表明，中國城市人均居住面積已達到33平方米，農村人均居住面積為37平方米，再過兩年，中國城市人均居住面積會超過農村人均居住面積，農村的土地資源優勢正在逐漸消失。再者，中國農村的土地紅利價值低微，因為現今農村實行的集體土地制，缺乏基礎設施的農村土地成本非常低廉。二是現今土地流轉的制度并不完善。土地流轉雖然帶來了很多積極的變化，但也存在土地用途改變、保障機制不健全、運作欠規范等問題。三是土地流轉的后續安排欠缺。如土地流轉必然使得土地集中化，大量勞動力被釋放出來。如何解決這部分勞動力亦是一個嚴峻的問題。

3．農業產業化因素

農業產業化表現為第三產業占GDP比重的上升，許多省、市的農業保險需求增長與之存在較高的相關性。山西、江西、河南、福建、貴州、甘肅、新疆等地都表現出較低的系數，除福建省外，其余省、市的發展動力和所依托的產業模式相關，我們可以發現，這些省、市的第三產業的發展程度并不高，只有0．3％～0．5％。不同省份的工業化水平或者說發展階段不同，因此，第三產業對于經濟發展乃至農業保險的推動就有所差別，這個因素許多學者都有研究。

4．人力資本意識的喚醒

人力資本意識的喚醒與農業保險需求的水平有著高度相關性。人們教育水平的提高對于農業保險需求有著高度相關性，但同時我們也應意識到，教育也具有“遷出效應”。許多受到高等教育的人們會對生活環境提出更高的要求，大多會在學成之際，去大城市尋求更多的工作薪水待遇與深造機會。由此造成大城市人才的聚集和小城市人才的流失，從而拉大地區間的經濟發展水平。

四、政策建議

由以上結論提出如下建議：

1．因地制宜發展農業保險

黑龍江、新疆等農業基礎較好的省、區，土地流轉對農業保險的發展還存在一定的作用，應制定相關法律法規引導土地流轉；現代化程度高的如北京市、上海市和海南省等，第三產業的發展和教育的普及對于農業保險的發展作用性較強。但教育是一個周期較長回報較慢的育才途徑，應盡早開展教育改革，特別是貧困地區的教育。

2．適應農業產業化需要，提升農業保險發展的層次和內容

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關鍵詞農業產業化；發展思路；發展措施；建議；寧夏西吉

中圖分類號 F323 文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2012）08-0378-02

近年來，西吉縣農業產業化工作以發展現代農業為主題，以農業結構調整為主線，以增加農民收入為核心，以農業經濟發展方式轉變為重點，以現代農業示范園區建設為載體，積極推進產加銷、貿工農一體化發展。充分發揮產業化經營在新農村建設中的支撐作用，農業特色優勢產業進一步積聚，龍頭企業進一步做大做強，帶動能力進一步提升，現代農業示范基地科技支撐進一步突顯，建設規模不斷擴大，中介服務組織蓬勃發展，農產品質量安全保障體系已見雛形，農業產業化工作在推進全縣農業、農村經濟突破發展方面的作用明顯增強。

1發展思路

1.1優化農業區域布局

遵循面向市場、因地制宜、突出特色、發揮優勢的原則，圍繞農業結構調整戰略，結合西吉縣農業產業化資源及區位優勢，依托西吉縣重點發展萬畝馬鈴薯產業提質增效工程、百公里特色蔬菜產業帶示范工程、百村肉牛養殖示范工程、百萬只蛋雞養殖供應工程和百萬畝旱作節水農業示范工程“五大工程”建設，整體推進，重點突破，優化農業區域布局。

1.2培育主導產業

1.2.1馬鈴薯產業。建設完成西吉馬鈴薯產業園區一期工程，擴大原原種生產規模，完善種薯交易市場。加強馬鈴薯三級種薯繁育體系建設，大力推廣機械化作業、測土配方施肥、病蟲害防治等關鍵技術，推動馬鈴薯產業優化升級。

1.2.2特色蔬菜產業。充分利用西吉縣氣候冷涼的資源優勢，精心打造葫蘆河川道區百公里特色蔬菜產業帶示范工程，著力提升特色產業發展水平[1-2]。

1.2.3草畜產業。大力實施百村肉牛養殖示范工程、百萬只蛋雞養殖供應工程，以提高草畜產業綜合效益為目的，轉變傳統的養殖方式為突破口，重點發展肉牛養殖，突出基礎母牛擴繁、肉牛育肥和品種改良，適度扶持發展肉羊育肥和生態養雞，加大多元化飼草基地建設和飼草加工調制，狠抓畜牧業關鍵技術推廣，促進草畜產業擴量增效。

1.2.4旱作節水農業。緊緊圍繞主導產業，大力推廣全膜覆蓋、集雨溝播、節水補灌等旱作節水農業新技術，擴大示范規模，合理布局作物，提高技術標準，提升示范效果。

1.3大力培育龍頭企業和中介組織

認真落實農業產業化龍頭企業和農村重專大戶的優惠扶持政策，結合農村城鎮化建設，以農村集鎮為載體，大力發展農產品加工企業，大力培育農產品運銷中介人和經紀人隊伍，培養一大批農村種養加銷專業戶。大力發展中介組織。建設和引進輻射帶動能力強的龍頭企業，推進農業產業化升級提速。

1.4 著力發展農產品加工業

圍繞西吉縣馬鈴薯、西芹等特色農業資源開發，依托龍頭企業，積極引進資金、技術及人才，突破農產品加工、流通薄弱環節，形成完整的農業產業鏈條。大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，爭創更多的優質農產品品牌，努力把產品優勢轉變為商品優勢和經濟優勢，促進區域農業可持續發展。

1.5營造良好發展氛圍

切實加強領導，落實責任，轉換職能，搞好服務。在整體布局規劃、政策信息引導、協調利益關系、調控市場供應、維護經濟秩序等方面，充分發揮協調、指導、管理、服務等職能，努力營造良好的發展氛圍，確保西吉縣農業產業化戰略的順利實施。

2發展措施

2.1堅持以市場為導向

根據市場需求指導農業生產，既要考慮當地和周邊市場，又要考慮國內市場和國際市場；既要瞄準現實的市場需求，又要注重潛在的市場需求。要立足多樣化、優質化的市場需求，著眼于提高西吉縣農產品的市場競爭力，重點發展市場占有率高、國內或國際市場前景廣闊的優勢農產品。

2.2推進特色優勢產業轉型升級

引導西吉縣馬鈴薯、西芹等特色優勢農產品向優勢產區集中，改變以前規模小而分散的傳統自然經濟形式，形成區域化專業生產格局，充分發揮規模經濟的集聚效應、輻射效應和帶動效應，促進農業新技術的推廣和農業效益的提高。

2.3堅持以質取勝，促進產業升級

質量安全是檢驗優勢農產品成效的重要標準。打造優質名牌產品，延伸產業鏈條，進一步提高產品的分級、包裝、儲藏、保鮮和加工水平，推進農業生產由初加工向精深加工轉變，提升產業層次，同時完善農產品質量安全標準，檢測檢驗和監督體系，從而提高優勢農產品的質量安全水平。

2.4堅持尊重農民意愿

實行區域布局、規模化生產，切實尊重和保障農民的生產經營自，尊重農民意愿，保護農民權益。

3建議

一是加大對西吉縣馬鈴薯產業提質增效工程、百公里特色蔬菜產業帶示范工程、百村肉牛養殖示范工程、百萬只蛋雞養殖供應工程和百萬畝旱作節水農業示范工程的農業產業化項目的支持。二是加大對龍頭企業的扶持力度。農業產業化項目要對龍頭企業加大扶持力度，使其引進和應用農產品生產、加工、保鮮、包裝、貯運等環節的先進技術和設備，加快技術改造步伐，不斷提高產品質量和檔次，推進農業特色優勢產業積聚[3-4]。三是加大對生態移民農業產業化的扶持，根據生態移民的實際，安排農業產業化項目。四是加大現代農業示范基地建設，通過現代農業示范基地建設，發展現代農業，切實發揮其示范帶動作用。

4參考文獻

[1] 王東.中國農業產業化發展的現狀、問題及對策探討——以湖南省農業產業化發展為例[J].改革與戰略，2011，27（10）：92-94.

[2] 王麗娟.以區域品牌戰略帶動白城農業產業化發展[J].長春金融高等專科學校學報，2011（3）：42-44.

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關鍵詞：農業、產業化、物流、網絡系統

一、現代物流的概念

現代物流是指物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實現有機結合。

二、我國農業產業化過程中物流的特征及現狀

1、農產品物流的特征

農戶作為農產品生產的主體和核心企業的供應商，具有多重身份，其行為模式比較復雜，決策的理性與非理性并存，并受到農戶個人的文化素養、偏好、心理狀態、經濟狀態等因素的影響而波動；在對市場信號和經濟信息的認知、判斷、反應上，即可能是有理智決策，也可能是盲目從眾；從數量特征上看，農戶作為供應商其數量彈性很大。

農業物流客體和物流工具的多樣性。農業物流客體主要為農副產品及其中間產品、產成品，此外還包括其他輔料、包裝物等。農業物流工具也是種類繁多，層次不一，由于物流客體和物流工具的多樣性因素決定了農業物流主體在聯結模式的數量上呈幾何級數增長，加劇了農業產品物流路徑的多樣性和復雜性。

農業物流路徑的復雜性。其主要原于農業生產的分散性、農產品消費的普遍性。物流過程可描述為：農業投入物流工廠或工業城鎮為起點，經由各種運輸方式到達農村，直到千家萬戶呈強發散性；經過農業生產、收獲等環節后，農產品由少聚多，由支線向干線匯聚到制造廠或分銷商呈強收斂性，經過加工或流通加工后，向分銷商、零售商擴散呈中度發散性，最后從各零售網點擴散至千家萬戶消費者呈發散性。其物流路徑的特征模式表現為：強發散性+強收斂性+中度發散性+強收斂性。

農業物流環境的制約性。由于農業物流環境具有全方位性，其制約性表現在兩個相關聯的方面。一方面農業物流能力包括物流管理和物流基礎設施的制約和影響農業物流的范圍和績效；另一方面宏觀物流環境、國家物流政策、農產品產業化規范及標準化等對農業物流形成外部約束和局限。

農業物流時間競爭的雙向性和局限性。由于農產品自然生長周期缺乏伸縮性，使物流的時間競爭受到局限。

農業物流需求的不確定性。

2、我國農業物流的分類及物流現狀

農業產品物流的分類可以有兩種方法：按物流的不同階段劃分，可以分為農業供應物流、農業生產物流、農業銷售物流。按物流客體劃分可以分為農業生產資料物流和農產品物流。

我國農業物流的現狀。農業生產具有地域廣闊、季節性、周期性強的特征，與制造業相比可控性低，常常面臨自然風險、政策風險、市場風險的綜合影響。主要有以下幾個方面情況。入世對建立現代農業物流體系的迫切需要。由于我國長期以來缺乏對農業物流建設的政策引導和科學理論啟發，導致對物流觀念缺乏，農業物流基礎設施不足，物流技術落后。使得我國的農業物流滯留在簡單化操作，在入世后根本無法與國外農業競爭。農產品物流成本高已成為削弱我國農產品在市場貿易競爭力的重要因素。農業競爭與風險的加劇對物流時效性的要求逐步提高。農業物流尚不能滿足小批量、多品種的農產品需求。

三、構建現代農業物流網絡強化農業產業化發展。

由于農業產品生產存在的固有特征及問題，農業產業在發展過程中應當根據以上問題建立起合理的物流網絡系統以達到農業產業化的要求。

1、農業產業化過程中應當形成完整的物流網絡化系統觀念

依據農產品生產流通的特點，在農業產業發展過程中宜構建區域物流網絡系統。

點輻射。點輻射一般以區域中心區（主要農產品生產中心區）為中心向周邊地區攤開。中心區的生產、供應、銷售的社會化程度較高，能與周邊地區實現優勢互補，促進農產品物資流通，加快以中心區為核心的區域物流發展速度。

線輻射。線輻射一般以輻射干線（如鐵路、公路、大江、大河以及大湖沿邊航道和瀕臨沿海的陸地帶）為輻射的帶狀源，向兩翼地區和上下游地區攤開。輻射干線上的地區經濟發展水平和市場化程度較好，現代化程度較高，兩者之間的物流可以實現優勢互補，推動區域農業產業化的發展。

面輻射。面輻射可以分為攤餅式輻射和跳躍式輻射。攤餅式輻射是指農業產業發展水平和現代化發展水平高的地區向周邊地區進行物資流動的過程，使周邊地區的發展速度加快，并逐漸向外推移。跳躍式輻射是指農業產業化發展水平和現代化程度較高的地區跨過一些地區，直接與落后地區發生物流聯系，使落后地區進一步發展。其中攤餅式輻射的輻射距離比跳躍式短、阻力小、物流成本小、物流利用率高。

2、依托農業區域物流中心帶動農業產業化發展

農業物流中心的建立應當注意地理位置、占地規模、流通功能及信息咨詢、維修綜合服務等設施的集成。

地理位置。農業物流基地、物流園區和物流中心應當具有一定規模和綜合服務功能的流通中心。三者均應位于產業中心及次城市邊緣、交通條件好、用地充足的地方，一般可選擇在交通樞紐地帶，可以銜接陸、水、空等運輸方式，使物流基地內部物流網絡與外部物流網絡相適應。

占地規模。一般而言，農業物流基地、物流園區或物流中心占地面積大，集多種功能設施為一體，是發揮綜合協調和基礎作用的物流設施的區域集合體，是大規模集約化物流設施的集中地區和物流線路的交匯點，是以倉儲、運輸、加工等用地為主，同時還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務等設施用地，規模宜在70萬平方米左右。

流通功能。物流基地、物流園區和物流中心的三者是綜合性、區域性、在批量的物資位移集中地，它把商流、物流、信息流、資金流融為一體，成為產供銷企業之間的橋。物流活動必須具備的運輸、存儲、裝卸、包裝、流通加工等功能，成為具有多種物流功能的流通形式和作業體系，并通過先進的管理、技術和現代化信息網絡，對農產品加工品的采購、進貨、儲存、分揀、配送等業務進行科學、統一、規范的管理，使農業產業化過程中商品的運動達到高效、協調有序。

3、建立共同配送促進農業產業化進程

建立共同配送是將眾多流通單位處理同種的或異種的商品配送功能整合起來，促使他們共同利用倉庫、車輛等設施、設備，有效整合物流配送資源，將小批量貨物轉換成商品集運，形成大批量配送，實現低成本高水平的物流服務。農業產業化過程中的物流經過共同配送實現資源共享，進而實現物流過程中的連鎖經營，將采購供應、驗收入庫、儲存保障、儲存保管、配送運輸等功能銜接起來，形成順暢運行的物流配送系統，發揮連鎖經營的優勢，實現規模經濟效益。通過共同配送具體方式的創新從而為農業產業化提供物流保障。

4、實現信息網絡化為農業產業化服務

農業信息網絡化是指在其物流領域綜合應用現代計算機技術和通信技術，實現物流信息的電子化、數字化，并能完成其在多媒體、高效率的綜合網絡上自動采集、處理、存儲、傳輸和交換，最終達到物流信息資源充分開發和普遍共享，以降低物流成本，提高農產品物流效率的過程。在實現農產品物流信息網絡的建設中應注意建立自動識別系統（條形碼、射頻識別）、電子數據交換、智能交通系統、倉儲管理系統、銷售信息系統。通過以上系統的建設而實現農產品物流信息系統的合理運行為農業產業化過程服務。

總而言之在我國農業產業化發展過程中，我們在實現現代物流網絡建設中要在明確思路、建立觀念根據我國不同地區農業產業化過程中的特點立足我國現有的資金、技術支持平臺，創新性的構建農業現代物流網絡為加快農業產業化的步伐服務。

作者單位：廊坊師范學院

參考文獻：

[1] 劉小卉主編.物流管理信息系統[J]. 2006. 12-13.