建設生態(tài)城市的措施和途徑范文

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關鍵詞：生態(tài)型城市；城市規(guī)劃；建設途徑

Abstract: The ecological city is the development direction of modern city, but also the harmonious development of man and nature of the inevitable trend of demand, compared with the conventional building, ecological city can meet the people rising housing demand. Ecology city? Ecological city is the real intention? How to build ecological city? And so on all sorts of understanding. But it is because know the blind spots and errors, will inevitably lead to the emergence of such and such mistakes on the job. This article through the analysis of the connotation of ecological city planning and standard, put forward to build zoology city specific pathways.

Key words: Ecological city; city planning; construction way

引言

城市建設是社會發(fā)展永恒的主題，而隨著人們的城市生態(tài)環(huán)境的重視，當前城市發(fā)展中已經開始出現生態(tài)化和人文化的特征，伴隨著城市發(fā)展思想的轉變“生態(tài)城市”這一新的城市發(fā)展理念不斷被人們認識和接受。 “生態(tài)城市“不僅已經成為不少城市追求的目標，而且已經成為公認的城市發(fā)展方向。我國已有很大一部分城市已經把建設生態(tài)城市、改善人居環(huán)境作為城市建設的指導思想。但什么是生態(tài)城市，其真正內涵是什么，以及如何建設生態(tài)城市，在很多地區(qū)還存在著認識上的不足，在實際的工作中也難免會出現偏差。

1.生態(tài)城市的內涵

生態(tài)城市應是資源高效利用、環(huán)境和諧、經濟高效、社會興旺、發(fā)展持續(xù)的，社會—自然—經濟以及人與自然和諧統一的人類居住區(qū)。生態(tài)城市既要能保證城市經濟的持續(xù)增長，更要保證城市發(fā)展的質量；既要滿足城市發(fā)展對資源環(huán)境的需求，更要滿足居民的基本需求，應做到環(huán)境清潔優(yōu)美、生活健康舒適、人盡其才、物盡其用。地盡其利，人與自然協調發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)，實現可持續(xù)城市生態(tài)化發(fā)展。

2.生態(tài)型城市規(guī)劃標準

2.1利用新能源，節(jié)約有限資源

生態(tài)型城市的規(guī)劃標準首先即是新能源的有效利用，最大限度地減少有限資源的消耗。城市的交通和建設過程中應體現節(jié)約消耗的基本原則，不僅在規(guī)劃中體現節(jié)約能源的觀念，更要在建設中體現出來。并且新能源的有效利用并不需要以消耗更多的經濟資源為代價，而是在一定的范圍內合理利用。以經濟和資源的大量消耗換取的環(huán)境效益并不是建設生態(tài)型城市的真正目的。

2.2綠色建筑，綠色城市

生態(tài)型城市的建設離不開新能源的利用，同樣也離不開綠色建筑的設計理念。綠色建筑應在確保工作生活設施完善的基礎上實現從城市建筑和住宅建設的科學、生態(tài)、環(huán)保，充分體現以人為本的設計理念，全面貫徹和諧自然的生態(tài)型城市規(guī)劃標準，實現可持續(xù)發(fā)展的設計和循環(huán)發(fā)展的經濟。綠色城市設計和規(guī)劃不僅僅是對城市的綠化，而應形成從建筑的設計和思考、人們的出行方式和經濟的發(fā)展方式等各方面充分體現。

2.3資源的循環(huán)利用和環(huán)境自凈能力

傳統城市的一個重大的問題是廢棄資源的處理，那么生態(tài)型城市的建設應具有廢棄資源的循環(huán)利用能力和環(huán)境的自凈能力。生態(tài)型城市應建立垃圾和污水的循環(huán)利用程序和方式，實現資源的重復利用，在節(jié)約資源的同時增強城市的自凈能力。生態(tài)型城市的建設應在資源的重復循環(huán)利用上投入充足的資金，其投入和設施的建設也應遵循資源節(jié)約和環(huán)境友好的和諧社會原則。

2.4注重生態(tài)城市的系統性和實用性

生態(tài)城市應是一個整體的系統過程，由于生態(tài)型城市建設涉及社會領域的各方面，而城市生態(tài)規(guī)劃和建設應注重整個城市的環(huán)境效益，在發(fā)揮城市的各項經濟發(fā)展、居住生活的一般功能方面還應注意生態(tài)城市的系統，使生態(tài)城市的建設成為具有整體的系統。在對城市的整體性規(guī)劃的同時也應注重生態(tài)型城市的實用性。無論生態(tài)城市的建設有怎樣的理論標準必須可實行程度，使生態(tài)型城市的建設成為實際。

3.生態(tài)城市建設途徑

我國生態(tài)城市建設應該充分考慮到我國城市建設的實際情況，在充分調查研究的基礎上合理定位生態(tài)城市的建設目標，選擇合適的生態(tài)城市建設途徑，只有在保證目標和途徑合適的情況下，才能實現城市與自然的和諧共處。基于此應該做到以下幾點：

3.1要對生態(tài)城市建設進行科學的規(guī)劃設計

生態(tài)城市規(guī)劃并不是城市發(fā)展過程中的一次全新的發(fā)展規(guī)劃，也并不是拋棄原有的城市在新位置從頭開始一個新城市設計，而是在城市原來發(fā)展規(guī)劃、水平、特色的基礎上，按照生態(tài)城市的建設要求對城市功能方面的內容進行建設、改造和完善。生態(tài)城市規(guī)劃的設計，要充分考慮到城市的原有風貌和特點，在此基礎上實現生態(tài)、經濟、社會的一體化運作。

3.2以生態(tài)學和景觀學為基礎進行生態(tài)城市建設

生態(tài)建設中應該以生態(tài)學和景觀美學作為指導，進行城市生態(tài)綠化的全面規(guī)劃和實施。這就需要生態(tài)城市規(guī)劃建設人員根據城市原有的自然條件和資源特色統籌城市的各類建設，實現城市發(fā)展的路網化、林網化和水網化。而景觀美學是以生物的多樣性為基礎，充分考慮到景觀建設對資源環(huán)境的影響，在景觀美學的指導下生態(tài)城市建設可以根據植物特性和生態(tài)原理進行合理的配置，并且從景觀藝術的角度使植物景觀與城市原有風貌在色彩、形態(tài)、姿態(tài)等方面協調一致。

3.3突出森林在生態(tài)城市建設中的作用

森林在生態(tài)系統當中有獨特的作用，森林被稱為城市的天然氧吧，他能夠吸收城市發(fā)展中的產生的二氧化碳產生氧氣，這樣能夠有效降低城市二氧化碳的數量，調節(jié)城市氣候狀況。并且森林具有保持水土、含蓄水源的作用，這對于解決城市地下水水位下降的問題具有重要意義。要想充分發(fā)揮森林在生態(tài)城市建設中的作用應該做到：大力建設城市公共綠地系統；大力進行城市綠蔭廊道建設。

3.4 城市交通規(guī)劃的生態(tài)化

我國城市的普遍特點是：人口眾多、道路網絡稀疏，人均擁有道路面積低，小汽車等私人機動車發(fā)展迅速。私人機動車的增加，特別是小汽車擁有量的大幅上漲，使得私人交通對城市環(huán)境的污染逐漸嚴重。公共交通優(yōu)先正是實現城市交通規(guī)劃生態(tài)化的措施，是解決城市環(huán)境問題的重要方法。公共交通優(yōu)先的含義就是：在整個城市交通體系中，要樹立公共交通優(yōu)先的意識，在法律和政策上扶持公共交通，在體制改革上率先引進競爭機制，做好規(guī)劃和管理的研究，使得公共交通優(yōu)越于其他交通方式，從而達到優(yōu)先發(fā)展公共交通的目的。在規(guī)劃階段提倡公共交通優(yōu)先，就是要優(yōu)先考慮城市公共交通的發(fā)展，優(yōu)先落實公共交通發(fā)展用地，優(yōu)先制定公共交通專項規(guī)劃，在與其它規(guī)劃的關系中明確其地位。

4.結語

生態(tài)城市是一個發(fā)展的概念，是一門正在發(fā)展的城市建設文化。其具體內涵是隨著科學的發(fā)展而發(fā)展，其各項內容的具體指標也是隨著人民群眾對居住環(huán)境要求的日益提高而提高。總之，生態(tài)城市建設已經成為一股不可逆轉的趨勢，是城市生態(tài)文明建設的必然結果，當前我國城市規(guī)劃設計當中應以生態(tài)城市為建設目標，實現城市與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張泉、葉興平. 城市生態(tài)規(guī)劃研究動態(tài)與展望. 城市規(guī)劃.2009

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1.1降低生態(tài)環(huán)境的質量

由于城市在建設與發(fā)展中需要砍伐大面積的森林資源，且需要炸山取石，這給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響，影響到城市面貌。另外，大范圍毀林還給城市生態(tài)環(huán)境帶來巨大的影響，這就導致生態(tài)系統處于不穩(wěn)定狀態(tài)，最終降低了生態(tài)環(huán)境的質量，限制了城市經濟的健康發(fā)展。

1.2水體環(huán)境的污染工業(yè)

在日常生產與發(fā)展過程中，由于大量燃料的使用與“三廢”的無限度排放，給大氣環(huán)境以及水體環(huán)境等都帶來了嚴重的污染。通過相關數據表明，當河流處于汛期時，水體環(huán)境遭到的污染程度是最嚴重的。由此可以看出，城市在建設與發(fā)展過程中，水土流失必然會對水質造成嚴重的影響。

1.3水土流失還會城市的排水防洪產生嚴重的影響

當城市在建設與發(fā)展過程中出現水土流失嚴重，那么城市的排水防洪能力必然會不斷下降。一般來說，水土流失嚴重會堵塞城市中的排水管道，此時管道的泄洪能力也就在一定程度上減弱，最終影響到城市的生活環(huán)境，不利于提高居民的生活水平與生活質量。2城市建設水土保持的重要性

2.1水土保持有利于改善生態(tài)環(huán)境，提高城市的排水抗洪能力

在城市建設與發(fā)展過程中，規(guī)劃部門的工作人員不僅要建設各種基礎設施，還應當建設園林景觀工程，大量種植樹木、花草，從而實現水土保持，改善城市的生態(tài)環(huán)境。

2.2水土保持有利于提高飲用水的安全性

水是生命之源，是人們賴以生存與發(fā)展的重要基礎資源。飲用水的安全性關系到人們的身體健康。因此在實際工作中，我們應當采取措施來建立水土保持工程，通過建設生態(tài)保護帶、直立帶等防護體系來提高水體質量，確保水質的安全，從而滿足人們的生活所需。

2.3水土保持有利于實現城市經濟的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是我國制定的一項重要方針，要求人們在實際工作中實現社會經濟與生態(tài)環(huán)境的和諧統一，通過改善生態(tài)環(huán)境，提高自然資源的利用率來推動社會經濟的健康發(fā)展。另外，在城市建設與發(fā)展過程中，通過水土保持工作的順利開展還能夠改善生態(tài)系統，維持期穩(wěn)定，從而實現城市經濟的可持續(xù)發(fā)展。

3水土流失的原因及具體解決措施

3.1城市水土流失的具體原因

在城市建設與發(fā)展過程中，造成水土流失嚴重的原因有很多種，主要包括以下幾個方面：首先，人們對于土地資源過度開發(fā)，尤其實在經濟較為發(fā)達的沿海地區(qū)，由于房地產行業(yè)成為國民經濟的主導行業(yè)，因此開發(fā)商規(guī)模的用地導致土地資源浪費嚴重，甚至還有一些地區(qū)大規(guī)模的毀壞山林，導致地表植被遭到嚴重的破壞，最終導致水土流失越來越嚴重。其次，城市的規(guī)劃部門忽略了水土保持工作的開展，這就導致城市在建設過程中對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響，最終導致生態(tài)系統處于不穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)，只是水土流失越來越嚴重。再次，城市化進程的不斷加快也對水土流失造成較大的影響。隨著城市化進程的不斷加快，地表植被日益破壞，徑流量越來越大，導致城市水土流失越來越嚴重，給生態(tài)環(huán)境的發(fā)展帶來嚴重的影響。

3.2解決水土流失的措施以及對策

1）做好水土保持規(guī)劃。水土資源的保護是提高環(huán)境質量，降低城市災害幾率的必要途徑。我們應該建立良好的城市建設和水土保持的關系，建立良好的人與環(huán)境關系。因此我們必須要嚴格的控制城市的人口數量和用地規(guī)模，合理的利用水土資源，以調查評價水土資源為基礎，編制出合理的水土保持規(guī)劃，將水土保持規(guī)劃納入城市整體規(guī)劃中，并強調其必不可少的地位。并且在工作中要劃分出城市水土保持的重點區(qū)域，并重點監(jiān)管和治理。

2）加大投資力度。政府要加大對城市水土保持工作和生態(tài)城市建設的投資力度，努力協調好城建、環(huán)保、林業(yè)、水保等各部門之間的關系，把城市水土保持工作擺在一個基礎而又非常重要的地位，全面推進生態(tài)城市的建設。

3）加強植被建設。要從耗水量小、城市景觀生態(tài)學、防風固沙三個角度進行植被建設設計，使植被建設能很好的滿足人們生活的需要。基于城市特點，全面整合林地、林網、散生木等多種模式，有效增加城市林木數量；恢復城市水體，改善水質，使森林與各種級別的河流、溝渠、塘壩、水庫等連為一體；建立以核心林地為森林生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、林網為生態(tài)脈絡，實現在整體上改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市活力的林水一體化城市森林生態(tài)系統。

4）水土保持的工程措施。控制水土流失除了生態(tài)方式外，應適當的采用工程措施。一些利用生態(tài)修復無法達到效果的區(qū)域就必須要采用適當的工程措施。例如建筑工地，應根據具體的情況采取坡面臺地、護坡墻改善地面排水等工程措施來控制水土流失。另外，我們必須嚴格遵守法律的相關規(guī)定，在建設項目中，將水土保持與整體工程同時設計，并做到同時施工竣工和驗收，水土保持建設的經費要納入工程預算中。隨著城市化進程的不斷加快，水土保持已成為人們日常生活中重點關注的問題。要求相關工作人員在實際工作中不斷努力，對水土流失的原因進行全面分析，采取各種有效的措施加以解決，順利開展水土保持工作，從而使城市與生態(tài)環(huán)境實現和諧統一的發(fā)展。

4總結

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【關鍵詞】環(huán)境工程；必要性；節(jié)能減排；建設

前言：本文將就環(huán)境工程建設在生態(tài)城市中的應用進行簡單的探討。并提出了建設生態(tài)城市的相應措施，期望能更好地促進我國環(huán)境工程的發(fā)展。

一、我國環(huán)境工程建設的現狀

1.1未及時處理城市污水

我國城市污水的主要來源有：工業(yè)污水、生活污水以及徑流污水。在這三個主要污染源中，城市生活污水的排放量最大。生活污水主要來源于公共衛(wèi)生設施、商業(yè)區(qū)衛(wèi)生設施和家庭衛(wèi)生設施。這些衛(wèi)生設施中產生的洗滌污水和糞便通過城市的排水通道流人城市的地下污水區(qū)域。工業(yè)污水的排放量所占的比重也比較大，工業(yè)日常污水包括大量難化解且腐蝕性高的廢水，特別是在工業(yè)較為發(fā)達的城市，工業(yè)污水的排放量更大。除此之外，城市徑流污水也是重要的城市污水來源，它具有非常顯著的季節(jié)特征，并且成分十分的復雜。 就目前來看，這些城市污水沒有得到及時處理和凈化，導致城市環(huán)境工程建設工作面臨嚴重的環(huán)境問題。 另一方面，在新城區(qū)建設和擴張時，沒有及時處理好新的開發(fā)建設和舊的城市雨、污水系統的關系，造成舊的污水系統無法滿足城市日新月異的開發(fā)建設的需要，帶來一定程度的污染，特別是城市景觀綠化水面的污染尤其嚴重。

1.2 未及時處理城市生活垃圾

隨著我國城市的迅速發(fā)展以及城市人口的迅速增加，居民的消費水平也得以提高，但同時也帶來了更多的生活垃圾，使得城市環(huán)境工程建設面臨生活垃圾處理難題。我國城市生活垃圾主要產生于商場垃圾、生活垃圾和餐飲服務業(yè)中產生的垃圾，這些生活垃圾日產量非常巨大，如果沒有及時對這些生活垃圾進行處理，將嚴重的影響城市的建設和人們的正常生活。 因此，未對城市生活垃圾進行及時處理，成為城市環(huán)境工程建設中的重要問題。

二、生態(tài)城市建設的必要性

（一）資源與環(huán)境的要求

大家都知道，一個城市的發(fā)展和建設與資源的耗費是離不開的。但在生態(tài)環(huán)境系統中，大部分資源特別是礦產資源都是不可再生資源，一旦消耗完畢，將面臨能源枯竭的境地。當前伴隨著我國快速推進的城市化進程，更是給生態(tài)環(huán)境和資源帶來了巨大的沖擊。面對城市建設和發(fā)展過程中的環(huán)境污染，人們已經花費的高昂的治理費用。城市建設與發(fā)展是一個長期的過程，需要不間斷的消耗資源與原料，因此實現資源節(jié)約與循環(huán)利用，建設生態(tài)城市已經顯得十分必要。

（二）可持續(xù)發(fā)展的需要

城市發(fā)展和建設并不僅僅是為了滿足我們當代人的需要，更是為了給我們的子孫后代留下美好生態(tài)家園的需要。假如我們當代城市建設，只是一味的搞粗放型發(fā)展，浪費與消耗資源，并不顧對環(huán)境的破壞，那么帶來的不僅僅是人們健康狀況惡化、城市競爭力減弱的問題，更是讓后代子孫面臨無法生存的問題，因此，建設生態(tài)城市，利用科技創(chuàng)新和進步節(jié)約資源，減少廢棄物的排放，實現資源循環(huán)利用已迫在眉睫。城市的可持續(xù)發(fā)展是關系我國能否長期保持繁榮昌盛的戰(zhàn)略性問題。

（三）城市化發(fā)展的必然

城鎮(zhèn)化進程已經成為拉動我國經濟發(fā)展，提高人們生活水平和質量的必有之路。但在當前的城鎮(zhèn)化進程當中，并沒有很好的總體系統規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境恢復和建設更是一片空白，致使在城鎮(zhèn)化進程，導致良好的生態(tài)系統遭到嚴重破壞。如果一味的進行粗線條的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，不僅不能體現城市靈魂和形象，更是不能夠充分體現生態(tài)美學和以人為本的價值取向。

（四）健全相關政策法規(guī)

在貫徹國家有關法律法規(guī)基礎上，建立健全適合城市實際情況的生態(tài)保護與建設的政策法規(guī)，對生態(tài)城市建設的意義和目標，實現生態(tài)城市建設的路線和途徑，實施生態(tài)城市建設的組織機構，生態(tài)城市建設機構和人員的權力和責任、監(jiān)督、獎懲措施等內容做出明確規(guī)定，將生態(tài)城市建設納入法治軌道，確保其嚴肅性和延續(xù)性。

三、環(huán)境工程在生態(tài)城市建設中的應用

環(huán)境工程作為建設生態(tài)城市的重要一環(huán)，已成為當前國際通用的方法和技術。本文，針對目前城市建設過程中出現的生態(tài)環(huán)境問題，并結合環(huán)境工程技術和理論在生態(tài)城市建設過程中的經驗，提出以下幾點措施。

（一）生態(tài)城市建設過程中污水回收利用工程

針對城市建設過程中出現的水污染和隨處排放現象，現在處理污水需要將集中與分散兩種處理方式相結合，不斷形成點源、面源以及區(qū)域這三個不同層次中水回用循環(huán)體系，將城市污水資源的總利用率進行提高。同時，針對學校、賓館、家庭、政府機關等相關生活過程中產生污染不是太嚴重的水資源進行回收利用，達到基本用水水平后，可以用于綠化、景觀、保潔、衛(wèi)生沖廁、工業(yè)用水等。

（二）生態(tài)城市建設過程中的固體廢棄物循環(huán)利用工程

針對城市建設過程中固體廢棄物，政府和相關單位應實施綜合管理，制定嚴格措施，防止廢棄物亂丟現象。同時，應加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識，實現固體資源的循環(huán)利用。針對城市建設過程中的生活垃圾圍城、工業(yè)廢物堆積的現象，還應該建設垃圾處置系統，推行垃圾分類收集試點，消除各類垃圾對環(huán)境的污染，同時建立廢物回收利用系統，提高經濟效益，降低資源的消耗與浪費。

（三）生態(tài)城市建設過程中企業(yè)節(jié)能減排技術工程

生態(tài)城市的建設不僅需要企業(yè)采取節(jié)能減排，企業(yè)自身的發(fā)展壯大也需要以先進科學技術為依托，節(jié)能減排，提高資源利用率。對于企業(yè)行業(yè)來說，要調整和優(yōu)化企業(yè)結構，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力，完善促進產業(yè)結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業(yè)和高技術產業(yè)加快發(fā)展。

（四） 鼓勵公眾參與是生態(tài)城市建設的先決條件

城市生態(tài)問題實際上是一個公共管理問題。公眾參與是生態(tài)城市建設的基礎和先決條件。加大教育宣傳力度，提高市民的生態(tài)理念和素養(yǎng)。建立系統的環(huán)境保護教育制度，普及環(huán)保理論、環(huán)境倫理、環(huán)境國情省情市情、環(huán)保政策和法律等生態(tài)科學知識，樹立環(huán)境友好和資源持續(xù)利用的社會公共道德準則，切實提高公民的生態(tài)理念和素養(yǎng)。重點加強中小學生的環(huán)保教育，從小養(yǎng)成愛護環(huán)境的習慣。加大媒體宣傳力度，通過社會輿論及公眾舉報，對污染者、生態(tài)破壞者以及執(zhí)法者施加壓力，由此形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的良好局面。完善社會參與機制，把公眾參與納入制度化軌道。經常性組織環(huán)保義務勞動和志愿者行動等活動，培養(yǎng)公眾保護環(huán)境的責任感和參與意識，提高公眾參與能力。完善相關法律保障制度，探索建立調動群眾參與生態(tài)城市建設的利益機制，建立環(huán)境誠信制度，保障公眾的生態(tài)環(huán)境知情權、監(jiān)督權、議政權和索賠權。建立以走訪、問卷調查、聽證會、座談會等公眾參與機制，及時反饋公眾參與意見，使公眾參與到政府環(huán)境政策和規(guī)劃的編制、城市環(huán)境立法工作、建設項目環(huán)境影響評價工作中，增強公眾對生態(tài)城市規(guī)劃建設的認識和了解，把建設生態(tài)城市的決策，轉化為全社會的自覺行動。

結語

綜上所述，把環(huán)境工程建設與生態(tài)城市結合起來，是加強我國可持續(xù)性發(fā)展的途徑，通過環(huán)境工程建設，可以有效提升生態(tài)城市的建設，對于提升城市居民的生活質量都有著非常重要的意義。

參考文獻

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關鍵詞：生態(tài)城市；生態(tài)經濟；可持續(xù)發(fā)展；產業(yè)結構升級

我國的生態(tài)城市研究起步較晚，但隨著城市生態(tài)問題的日益嚴重，與生態(tài)城市相關的研究也越來越受到學術界的重視。楊志峰等認為生態(tài)城市是一個經濟發(fā)達，社會公平、繁榮、自然和諧、技術與自然達到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性，并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協調與持續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統。

1 生態(tài)城市建設中急需解決的問題

1.1 生態(tài)城市建設表面化現象嚴重

由于受思想觀念和經濟發(fā)展階段的影響，城市政府往往強調生態(tài)城市的表面層次，即城市外在環(huán)境的改善，在一些生態(tài)城市的建設過程中，盲目仿照西方發(fā)達國家生態(tài)城市的建設模式，建成一批與當地自然、人文環(huán)境不相符的人文景觀，影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達到生態(tài)城市建設的外在化指標，將生態(tài)城市建設停留在城市景觀生態(tài)化的層次上，單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質量等方式建設生態(tài)城市，顯然無法真正實現生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標。

1.2 生態(tài)意識普及推廣不足

現階段我國的生態(tài)城市建設存在上熱下冷的現象，對于生態(tài)城市相關規(guī)劃的落實沒有達到應有的程度，往往是生態(tài)城市建設的口號響亮，但卻沒有具體實施的時間框架和建設指南，生態(tài)意識在全社會普及推廣的力度不夠，缺少必要的實施規(guī)劃及細則，來指導城市建設和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺，環(huán)境保護意識淡漠，在建設過程中群眾參與力度不足，生態(tài)城市建設延續(xù)性不夠，沒有建立良好、完善的生態(tài)城市建設公眾參與機制。由于生態(tài)城市建設水平難以定量化表征，使得人們對生態(tài)城市經濟高效、環(huán)境宜人、社會和諧的特點沒有清晰的認識。

1.3 城市政府對生態(tài)城市建設管理缺乏力度

由于管理機制不健全，經濟效益和生態(tài)效益之間關系難以協調，城市政府在生態(tài)城市建設過程中的政策引導和組織協調力度薄弱，各相關部門協作能力不足，信息共享力度不夠，信息資源分散在各個部門，使得城市政府無法完成對生態(tài)城市的整體協調調度，工作效率較低。在生態(tài)城市建設過程中，雖然制定了相關的法律、法規(guī)，在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設向良性發(fā)展，但整體來看，我國關于生態(tài)城市建設的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善，對于與生態(tài)城市建設有關的法律問題研究較少，相關法律、政策缺乏系統性和完整性，對生態(tài)城市建設的支持力度不足。

1.4生態(tài)城市內部產業(yè)結構布局不合理

我國的產業(yè)結構布局相對落后，整體來看還屬于粗放式經濟增長方式，能耗大、污染重的產業(yè)占有相當大的比重，基礎設施薄弱，第三產業(yè)滯后等問題突出。隨著經濟的快速增長，環(huán)境惡化、資源枯竭等問題日趨嚴峻，城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設與城市生態(tài)經濟發(fā)展不協調，大量企業(yè)存在工藝落后、設備陳舊、浪費嚴重的問題，直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質量。高技術產業(yè)在我國是資源密集度較高、知識密集度和附加值較低的產業(yè)。信息技術的高技術產業(yè)，基本上是一個缺乏技術含量的組裝產業(yè)。核心技術、零部件嚴重依賴進口。在生態(tài)城市的建設過程中，對綠色gdp評價指標的認識存在偏差，重視程度不夠，一味追求經濟的快速增長，生態(tài)城市的經濟高效性優(yōu)勢不明顯。我國生態(tài)失衡、環(huán)境污染問題日益突出是我國產業(yè)結構低度化、增長方式粗放導致的必然結果。我國產業(yè)結構低度化的特征突出，經濟增長對資源消耗的依賴程度高，在這樣的產業(yè)結構下維持經濟快速增長，必然給生態(tài)環(huán)境帶來嚴重后果。

1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理

生態(tài)城市建設目標的可實施和可操作性不足，往往僅是打著生態(tài)城市的旗號，好高騖遠、急功近利的現象嚴重，使城市的生態(tài)建設與城市自身基礎設施建設脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理，對城市的擴張和城市自身結構優(yōu)化方面存在局限性，不注意開放空間的利用和保護，使城市開放空間日益減少，生態(tài)質量隨之下降；交通組織形式混亂，公共交通系統不發(fā)達；土地集約利用能力不足，盲目擴張城市用地范圍，土地浪費現象嚴重，直接影響到生態(tài)城市的建設進程和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.6 缺乏科學的生態(tài)城市評價標準

我國尚未建立起完善的生態(tài)城市評價指標和評價體系，使得生態(tài)城市的建設缺乏必要的指導原則以及建設過程中對原有生態(tài)結構的維護規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標的完成和生態(tài)景觀的建設，城市綠化沒有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用，沒有將生態(tài)城市的內涵融入到城市的復合生態(tài)系統之中，淡化了生態(tài)資源培植，考慮經濟建設過多，考慮生態(tài)資源再造少，其綜合效益較低。

2 解決問題的對策

（1）實現“社會和諧、經濟高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標。

“社會和諧、經濟高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統城市的主要特征，三者相互影響、相互作用，和諧的社會運行為經濟的長效發(fā)展創(chuàng)造了條件，高效的經濟運行為居民財富的積累奠定了基礎，而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而，在現實生活中三者又常常表現出矛盾性，城市作為一個社會經濟系統，“社會、經濟、生態(tài)”是共生的客觀存在，但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標沒有相應的基礎和條件卻難以共存。城市經濟學應在區(qū)分城市特征的基礎上，研究在保證經濟快速發(fā)展的同時，實現城市社會內部關系協調和生態(tài)良性循環(huán)的基礎與條件。

（2）生態(tài)城市的空間特征。

城市的空間結構具有重要的經濟意義，關系到城市的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。已有的城市經濟學理論認為，城市的內部空間結構大致可分為同心圓型及其軸向結構、放射扇形和多中心型等變形形式，其中同心圓模式是城市形成的基本結構。然而生態(tài)城市具有其自身的特點，在城市地理空間概念上，它區(qū)別于傳統城市獨立于周邊鄉(xiāng)村的特點，是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域，因而在空間特征上，生態(tài)城市必然會與傳統的城市有所不同。城市經濟學應該在生態(tài)城市的空間特征上，研究適應于生態(tài)城市特點的空間結構演化及城市土地利用規(guī)律，找到最適合生態(tài)城市經濟、社會、環(huán)境協調發(fā)展的空間結構和土地利用模式。

（3）要素稟賦與生態(tài)城市建設的途徑選擇。

要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產生和發(fā)展的基礎，城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結果。在長期的建設發(fā)展中，城市已經形成了以經濟增長為核心目標的相對完備的要素構成及資源配置方式。然而，生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài)，需要充分考慮環(huán)境、社會、經濟等眾多方面的生態(tài)化要求，根據自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同，選擇適宜的建設途徑與方式。城市經濟學研究應能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設途徑選擇之間的內在聯系和規(guī)律，為決策者提供科學的路徑選擇判定標準。

（4）生態(tài)城市的經濟運行規(guī)律。

城市經濟是在密集的地理空間范圍內的開放性經濟，它不是封閉的，因而城市經濟的運行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統城市的地域界限，將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中，具有更廣闊的經濟運行環(huán)境。因而，城市經濟學應該研究生態(tài)城市的經濟構成，生態(tài)城市的經濟運行所遵循的特有規(guī)律，已有的傳統城市經濟運行規(guī)律有哪些可以運用到生態(tài)城市的發(fā)展之中，現有的經濟運行規(guī)律怎樣指導生態(tài)化的經濟運行，如何促進生態(tài)經濟發(fā)展等問題，尤其應該特別關注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經濟運行規(guī)律。

（5）生態(tài)城市的產業(yè)結構與經濟發(fā)展模式。

生態(tài)城市的空間特征，決定了其產業(yè)結構不同于以非農經濟為特征的傳統城市，將是一、二、三次產業(yè)相互協調發(fā)展的產業(yè)結構新模式。又由生態(tài)城市復合式生態(tài)系統的特點所決定，其集約內涵式的經濟發(fā)展模式將與傳統城市的粗放外延式模式不同。因而，應研究符合生態(tài)城市內涵的新型經濟發(fā)展模式、包含第一產業(yè)在內的新型城市產業(yè)結構的發(fā)展問題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產業(yè)結構的構建問題、城市三次產業(yè)布局的合理分配問題、如何協調經濟發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關系的問題、如何促進傳統工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產業(yè)及第三產業(yè)轉型的問題等。應特別關注對生態(tài)城市區(qū)域產業(yè)傳導機制的研究，探索如何形成具有生態(tài)、經濟、高效的產業(yè)鏈，在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產業(yè)的帶動機制，加快生態(tài)產業(yè)的發(fā)展。

（6）生態(tài)城市經濟運行管理體系與評價指標體系。

城市經濟運行管理體系對城市經濟的發(fā)展至關重要，科學的評價指標體系是評價城市經濟運行管理體系是否有效的依據，對城市經濟運行管理體系的優(yōu)化具有引導作用。生態(tài)城市的經濟運行有其特有的規(guī)律，應該構建不同于傳統城市的評價指標體系。應從生態(tài)城市自身經濟運行特點著手，重點研究生態(tài)城市經濟運行的特殊性、生態(tài)城市經濟運行過程中各部門的協調方式和責任分工、進行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標，充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內容構建適宜生態(tài)城市的評價指標體系。

（7）重視城市間、區(qū)域間的合作。

城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎。兩者相互依存、互相促進。城市及區(qū)域間不斷地在進行著物質、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設特別要強調城市間、區(qū)域間的分工協作、協調發(fā)展。

3 生態(tài)城市建設的重心和方向

（1）產業(yè)是現代城市存在和發(fā)展的基礎,也是城市發(fā)展的動力。

產業(yè)的發(fā)展狀況不僅直接決定了城市的經濟發(fā)展水平,而且對城市文化、環(huán)境等各個方面都有著深刻的影響。根據我國目前的產業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問題、資源問題和社會問題。因此,改善產業(yè)發(fā)展模式,使產業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國實現生態(tài)城市的必要條件和核心內容。或者說,只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經濟的框架中繼續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構,才能為生態(tài)城市建設打下堅實的物質基礎。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設的重點,而循環(huán)經濟是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產業(yè)方向上,要堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復建設的原則;在企業(yè)生產過程中,推行清潔生產和使用清潔能源,減少單位經濟產出的廢物排放量,實現達標排放。應把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質量的基本標準,并把產品在生產和消費過程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時,多層次利用“廢棄物”,把經濟生活中傳統的側重污染的末端治理轉變?yōu)樯a全過程控制的污染防止,即實現清潔生產。在管理上,將不同部門和地區(qū)之間的資源開發(fā)、加工、流通、消費和廢棄物再生過程進行系統組合,優(yōu)化系統結構和資源利用的生態(tài)效率。

把促進產業(yè)結構升級作為推進我國環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點，力圖建立具有中國特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。

（2）生態(tài)建筑是生態(tài)建設的重要內容。

生態(tài)建筑體現了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統與社會經濟系統協調的結點。它是由自然基礎設施、生態(tài)代謝設施、人工設施（和人類生態(tài)服務體系,通過物理過程、化學過程、生物過程、經濟過程和人文過程及其相互關系耦合而成的結構合理、功能完善的人居生態(tài)系統。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問題的有效途徑,也是推動生態(tài)城市建設的一個關鍵因素。

（3）發(fā)展生態(tài)服務業(yè)是生態(tài)建設的保障。

所謂“生態(tài)服務業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產業(yè)”,也就是指第三產業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產業(yè)的發(fā)展、因為生態(tài)經濟和循環(huán)經濟是第一、第二、第三產業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運轉,是城市經濟生態(tài)系統運行的動力,同時也對城市的自然生態(tài)系統和社會生態(tài)系統構成重要影響。交通的密集和擁堵會加劇城市環(huán)境污染（主要是大氣污染）,飲食服務業(yè)造成的油煙及消費過程中嚴重浪費現象等也會造成城市環(huán)境污染。在重視實體生態(tài)產業(yè)發(fā)展同時,要重視城市生態(tài)服務管理和生態(tài)文化建設,通過加強環(huán)境公益建設為生態(tài)城市建設奠定服務基礎,通過新型社區(qū)和企業(yè)文化建設,提高人的素質、技能和生態(tài)意識。

（4）綠色消費是生態(tài)城市建設不可缺少的環(huán)節(jié)。

消費是實現生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會生產之間存在促進和制約關系。因此,在生態(tài)城市建設中,要實現消費方式的轉變:一是要引導消費者向無污染、無公害、有助于身體健康的“綠色消費”方向發(fā)展;二是在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化,對垃圾進行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導消費者轉變消費觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費,實現可持續(xù)消費。

4 選擇生態(tài)城市的經濟發(fā)展模式

經濟發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎，而經濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾始終是人類社會急需解決的迫切問題。二者的關系從“經濟優(yōu)先發(fā)

展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產，污染零排放”，又發(fā)展到“環(huán)境與經濟協調發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設“生態(tài)城市”。黨的十七大報告提出，要促進國民經濟“又好又快”發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式。在這種背景下，結合經濟的全球化，一體化要求，各大城市的經濟發(fā)展模式將經歷一次大的調整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉變經濟發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路；是優(yōu)化經濟結構，提高經濟效益，保證經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求；是順應知識經濟潮流，提高國際競爭力的必然選擇。

4.1 國內外不同經濟發(fā)展模式比較

西方的工業(yè)化是20世紀主導生產模式，以不可再生的石油作為能源。“石油經濟”傾向于集中趨勢、規(guī)模化生產，生態(tài)壓力超過生態(tài)承載力，帶來環(huán)境負效應。第二次世界大戰(zhàn)后，美國采取了自主創(chuàng)新為主，日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經濟增長模式，帶來了不同的經濟發(fā)展結果。東亞地區(qū)在經濟發(fā)展過程中形成了形式多樣各具獨色的經濟發(fā)展模式。但歸納起來主要有四種類型：（1）新加坡、南韓、我國臺灣、我國香港新興工業(yè)化經濟體（anies~4）外向型經濟發(fā)展模式；（2）馬來西亞、泰國、印度尼西亞東盟三國（asean-3）外擴內聯綜合型經濟發(fā)展模式；（3）菲律賓拉美型二元斷裂性經濟發(fā)展模式；（4）處在向市場經濟轉軌的中國、越南社會主義過渡型經濟發(fā)展模式。中國的經濟發(fā)展模式是“煤炭經濟”，與人民群眾的物質與精神需求之間的矛盾很大。因此，在協調經濟發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護中應采取有力的對策與措施：倡導節(jié)能型經濟，加速再生能源對石油的替代。循環(huán)再生產模式與節(jié)耗經濟應成為追求目標，把前向關聯產業(yè)廢物作為后向原料資源，使有害物質的排放減少到最低程度。目前，我國大中城市需要實現從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉變。

4.2 循環(huán)經濟模式

生態(tài)城市的經濟是一種循環(huán)經濟，它是仿照生態(tài)體系中的生產、消費和“廢物”處理過程的機制，將現行的“資源一產品一廢物排放”開環(huán)式經濟流程轉化為“資源一產品一再資源化”的閉環(huán)式經濟流程，實現資源的減量化、廢物的資源化，使園區(qū)經濟和環(huán)境同時優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經濟是建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產業(yè)布局上，把相互之間有較強“食物

鏈”關系的各產業(yè)主體放在一個園區(qū)內，并進行生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設，形成產業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設投資，又可以有效地利用廢物，創(chuàng)造一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

4.3 面向生態(tài)城市的經濟發(fā)展模式

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設與管理的主題，其實質是以人為中心，經濟、社會與資源、環(huán)境的協調發(fā)展。面向生態(tài)城市的經濟發(fā)展模式要在產業(yè)結構優(yōu)化升級的基礎上發(fā)展高新技術產業(yè)、建設生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設計需要遵循四化原則，即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產業(yè)知識化、企業(yè)清潔化。

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篇5

關鍵詞：城市規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；原則；體系

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A

1建設生態(tài)城市的必要性

隨著我國城市化進程的不斷推進，城市人口越來越多，作為居民人類主要活動的聚居地和政治、經濟和精神活動的中心，進行城市生態(tài)環(huán)境建設有著重要的意義。生態(tài)城市的規(guī)劃建設關是可持續(xù)性發(fā)展的重要措施，關系到人們長期的生存和發(fā)展。城市的生態(tài)系統是由居民和所生存的環(huán)境共同組成的，城市當中人口高度密集的，生活中的垃圾不斷增多，對環(huán)境污染嚴重。社會生產力快速發(fā)展，使得大量的物質和財富在城市里聚集，能夠增加商品和信息交換的便利，但不可避免的帶來了環(huán)境的污染，包括空氣、水、土壤等等。近幾年來，城市人口數量急劇增加，工業(yè)水平越來越高，對城市生態(tài)系統的自凈能力帶來的破壞，從而引發(fā)一系列的生態(tài)和社會問題。如果不對其進行一定的修復和改善，將對人們的生活環(huán)境帶來沉重的打擊。

建設生態(tài)城市能夠發(fā)揮生態(tài)系統自身的修復能力，減少由于生活和生產帶來的污染，解決當前城市發(fā)展過程中所存在的“城市病”。采取有效的措施進行城市生態(tài)規(guī)劃建設，是一項長期的投資，它能夠為城市的持續(xù)發(fā)展提供動力，有效的提高城市的質量和競爭力，給人們帶來更加舒適的生活，所以建設生態(tài)城市是當前必然的選擇，同時也是未來城市發(fā)展的主要趨勢。

2我國城市建設與生態(tài)環(huán)境現狀

我國的城市建設目前存在很多問題，由于現階段不理性不科學的發(fā)展模式，造成了我國城市生態(tài)環(huán)境破壞極為嚴重。水土流失，土地荒漠化，森林面積銳減，物種滅絕，水污染等問題越來越嚴重。這些問題嚴重危害了人們的生活，也對經濟發(fā)展起到了極大地阻礙作用。

3生態(tài)城市規(guī)劃布局原則

3.1 城市規(guī)劃必須具有戰(zhàn)略眼光

在當前的新形勢下，城市之間的競爭也越發(fā)的激烈，城市要想在未來的發(fā)展中具有自己的優(yōu)勢，則需要在當前的建設過程中依托目前城市的優(yōu)勢，來對城市發(fā)展過程中的產業(yè)、人口、位置、自然條件及歷史人文環(huán)境及城市的基礎設施和各項社會事業(yè)進行科學的預測和規(guī)劃，從而打造出具有鮮明特點和個性的城市，以具有自身特色的經濟發(fā)展來推進城市的建設。

3.2 加強城市規(guī)劃中的城市形象設計

目前各城市在發(fā)展過程中更注重對園林城市的打造，重點突出城市的風格、特色和品位，在城市規(guī)劃設計中依托城市的自然和人文景觀，來充分的挖掘出城市的文化內蘊，從而樹立起具有自己特色的城市形象，實現了自然、傳統、創(chuàng)新和時代氣息相互之間的良好銜接，從而以綠來裝飾城市，以美來突出城市個性，實現了城市園林規(guī)劃、建設和管理共同發(fā)展的新局面。

3.3 區(qū)域創(chuàng)新規(guī)劃體系

在當前市場經濟體制下，一個城市在發(fā)展過程中要實現科技資源的合理配置，從而使其區(qū)域的特點及優(yōu)勢以科技發(fā)展模式的方式有效的體現出來。這是城市在發(fā)展過程中對新知識、新方法、新理論和新技術的重要系統，提高科技自主創(chuàng)新能力的重要平臺，是建設“創(chuàng)新型國家”的重要內容。科研機構學校、企業(yè)研發(fā)力量和政府科研職能部門等是該體系的動力要素；理念的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、職能的創(chuàng)新和技術的創(chuàng)新等是其功能要素；法規(guī)、機制、基礎設施、激勵措施和技術硬件等是其環(huán)境要素。生態(tài)城市建設是城市發(fā)展建設史上的里程碑，也是一個新的起點。舊的知識體系不僅不足以支撐這項系統工程，搞得不好甚至會將其導人歧途。因此，區(qū)域創(chuàng)新原則在生態(tài)城市建設過程當中必須堅持，城市發(fā)展的歷史基礎、存在問題和現狀要以實事求是的務實精神科學分析和評價，以不斷探索的創(chuàng)新精神將現代生態(tài)學和相關學科的最新研究成就應用于生態(tài)城市的建設中。我國城市擁有比較豐富的科技資源，能夠為組建區(qū)域創(chuàng)新體系提供一定的機構、人力、支撐條件、資金和實施平臺。

4生態(tài)城市綠地系統的生態(tài)建設

4.1 城市綠地要進行生態(tài)化建設

目前在城市生態(tài)系統建設當中，都離不開對綠地系統的建設。城市綠地的建設不能僅僅是將各綠色空間組合在一起，對景觀景致的簡單塑造上，而是需要將城市整體的生態(tài)性進行研究，進行合理的配置。所以在城市綠地的生態(tài)化建設可以利用斑塊理論來進行解釋。城市綠地系統應是斑塊、基質用廊道溝通形成的整體。城市的每塊零星綠地都是生態(tài)綠地系統中的一個生態(tài)斑塊，每一個起生態(tài)連接橋梁作用的綠地都是一條生態(tài)廊道。城市所在地域的基本自然要素，如原野、森林、湖泊等，是生態(tài)綠地系統中的基質。斑塊與斑塊之間，斑塊與基質之間要有廊道連接溝通，從而構筑出一個復合型的生態(tài)環(huán)境，這樣可以有效的促進新物種的形成，生物有可以生殖繁衍的環(huán)境，所以對于生物的多樣性是非常有利的。

4.2 城市水系統的生態(tài)建設

生態(tài)環(huán)境綠地和水，所以將二者充分結合起來，不僅有利于生態(tài)環(huán)境的豐富，同時其也大量生物和兩棲動物創(chuàng)造了非常適宜的生息繁衍的場所。自然原則是在對自然水系進行加工、提煉、升華的過程中應遵循的主要原則，應力盡自然。從有利于生態(tài)的角度看，不應過多地將水體的載體用水泥砂漿等襯砌或裁彎取直，岸線也要建成生態(tài)岸線，以形成從水生到陸生生物通過水體與岸邊達到水陸交融的和諧統一。大然濕地或人工濕地都是造就復合生態(tài)環(huán)境的重要因素，有利于生物多樣性的培育，要從建設生態(tài)系統的角度加以保護利用。城市生態(tài)建設要把各種文化沉淀匯合于城市生態(tài)載體中，利用各種傳統符號折射歷史機理，尊重城市過去的發(fā)展與建設的歷史，保護自然景觀和人文景觀的和諧平衡。有效的增加城市生態(tài)建設中的親水功能，充分發(fā)揮綠化帶的生態(tài)作用，使城市的人居環(huán)境品位得以提升。

4.3 城市基礎設施

目前在各個城市發(fā)展過程中都注重于對城市基礎設施的建設，這是全體城市居民共同使用的物品，是一座城市功能及吸引投資的重要指標。城市在發(fā)展過程中，只有不斷的對基礎設施進行完善，才可以有效的修復經濟發(fā)展過程中對城市環(huán)境的破壞。當前建設生態(tài)城市，城市基礎設施更是其必不可少的重要部分，所以當前需要通過多種渠道來實現基礎設施的建設和改善，努力提高高科技技術的應用，提升服務的水平，從而保證城市發(fā)展過程中各個環(huán)節(jié)的同步進行。

5結語

城市生態(tài)建設是涉及到多方面的復雜的工程，其以人與自然為其發(fā)展的核心，是需要一個持續(xù)不斷進行的過程，這個過程具有較大的創(chuàng)造性，從而實現人與自然的和諧發(fā)展。使城市在經濟發(fā)展過程中正確的處理了資源、人口和環(huán)境的關系，這對當前城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動作用。

參考文獻：

[1]劉明云.芻議生態(tài)城市規(guī)劃建設存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2011（8）：141-142.

[2]黃光宇，陳勇.論城市生態(tài)化與生態(tài)城市[J].城市環(huán)境與城市生態(tài)，1999（6）.

[3]楊建森. 生態(tài)城市的構架理論研究[J]. 城市環(huán)境與城市生態(tài)，2001（5）.

[4]沈清基. 生態(tài)城市及其規(guī)劃方法的探索[J]. 城市規(guī)劃，2008.

篇6

態(tài)規(guī)劃的編制以及規(guī)劃措施加以探討，僅供參考。

關鍵詞：低碳生態(tài)；規(guī)劃；編制；實施

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A

一、低碳生態(tài)規(guī)劃研究綜述

從城市誕生之初，生態(tài)規(guī)劃的理念就存在了。按發(fā)展歷程，可以分為萌芽期（19 世紀末以前）、發(fā)展期（20 世紀初至20 世紀50 年代）和成熟期（20 紀60 年代至今）3 個階段。萌芽階段的生態(tài)規(guī)劃理念主要反映在城市的依水而建、向陽而居，主要理念包括霍華德的“田園城市”等，對生態(tài)規(guī)劃思想的發(fā)展奠定了基礎。發(fā)展階段的生態(tài)規(guī)劃理念以賴特的“廣畝城”、沙里寧的“有機疏散理論”等為代表，其理念圍繞城市生態(tài)格局的發(fā)展變化，致力于改善城市生態(tài)環(huán)境，促進城市和生態(tài)環(huán)境的相融。成熟期的生態(tài)規(guī)劃，其研究方向主要側重于生態(tài)城市建設和評價標準、方法研究。提出了低碳城市、低碳生態(tài)規(guī)劃等規(guī)劃理念，并在城市規(guī)劃實踐中科學實施。

二、低碳生態(tài)規(guī)劃的編制

從規(guī)劃的編制形式來看，低碳生態(tài)規(guī)劃的編制可以分為兩種形式：即自下而上的規(guī)劃反饋形式和從上到下的規(guī)劃體系建構形式。前者強調規(guī)劃的針對性、實用性和實施性，常以具體的項目規(guī)劃、項目設計等多種形式出現；后者則從規(guī)劃政策、標準、導則等方面，強調了規(guī)劃體系的系統性、規(guī)劃管理的方法性和規(guī)劃的目標性，從而指導生態(tài)規(guī)劃的編制。

三、低碳生態(tài)規(guī)劃的實施

低碳生態(tài)規(guī)劃作為一種新的規(guī)劃理念，如何與融入現有城市規(guī)劃體系。筆者認為，低碳生態(tài)規(guī)劃應立足于現有城市規(guī)劃體系。將低碳生態(tài)規(guī)劃理念、技術、方法等融入到城市規(guī)劃的管理、編制和實施中去，以促進生態(tài)城市的建設實施。

1. 規(guī)劃管理程序的優(yōu)化

要實現低碳生態(tài)規(guī)劃的目標、理念，必須通過與規(guī)劃管理相關的規(guī)劃程序和行政許可兩條路徑來實施規(guī)劃的核心要素等內容。在規(guī)劃審查中，要體現低碳、生態(tài)理念和方法的控制與引導作用，必須對規(guī)劃的審查流程和方式進行優(yōu)化才能實現。在規(guī)劃行政許可方面，以“一書三證”為主要載體，在規(guī)劃許可中體現低碳生態(tài)規(guī)劃具體要求。針對具體項目，增加低碳生態(tài)規(guī)劃所涉及的核心要素。并在項目后續(xù)建設中，按照規(guī)劃許可要求落實低碳生態(tài)的相關內容。

2. 相關標準與配套政策的制定

城市規(guī)劃的相關法規(guī)、標準及配套政策是城市規(guī)劃管理體系的重要內容，是規(guī)劃編制和規(guī)劃行政管理的主要依據。修訂并完善低碳生態(tài)規(guī)劃相關法規(guī)、標準及政策文件，是促進低碳生態(tài)規(guī)劃編制和實施的重要途徑。

（1）規(guī)劃標準

由于低碳生態(tài)規(guī)劃引入時間不長，現有多數規(guī)劃設計標準并沒有針對項目實際考慮低碳、生態(tài)要求，同時也不能較好的指導低碳生態(tài)規(guī)劃編制和實施。因此，在規(guī)劃標準中引入低碳生態(tài)理念。通過結合低碳生態(tài)核心要素，將核心要素列入現行規(guī)劃標準體系，從而指導低碳生態(tài)規(guī)劃管理、編制及建設實施。

（2）配套政策文件

規(guī)劃標準雖然指導性強，但由于其修訂周期長、審批程序復雜，因此也可以采取在規(guī)劃技術規(guī)范、指引等配套文件中引入低碳生態(tài)規(guī)劃核心要素的方式，指導低碳生態(tài)規(guī)劃編制與管理審批。

3. 與城市規(guī)劃編制體系的關系

城市規(guī)劃編制體系既是低碳生態(tài)規(guī)劃作用的主要手段和途徑，也是規(guī)劃管理的技術支持與應用平臺。我國的城市規(guī)劃編制體系包括區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、控規(guī)、修規(guī)與建筑設計等不同規(guī)劃設計編制層次，因此可以結合我國城市規(guī)劃編制的實際，將低碳生態(tài)規(guī)劃核心要素、指標融入各種層次和類型的規(guī)劃，從而在實施中落實低碳生態(tài)要素。從規(guī)劃編制的空間層次

來看，可以從區(qū)域、城市、具體地塊三個層次，實現低碳生態(tài)規(guī)劃核心要素與不同類型、層次的規(guī)劃編制的銜接。

（1）區(qū)域層次

在區(qū)域層次，低碳生態(tài)規(guī)劃編制主要包括區(qū)域總體規(guī)劃和專項規(guī)劃兩種形式，其主要任務是實現城市的低碳生態(tài)發(fā)展目標并在實施中發(fā)揮作用。生態(tài)規(guī)劃的重點在于區(qū)域生態(tài)安全格局的建設；區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境等生態(tài)薄弱部分保護和整治；城市交通、河道、海域、生態(tài)廊道的整合，生態(tài)都市圈的共建與發(fā)展等內容。

在當前市場經濟體制下，一個城市在發(fā)展過程中要實現科技資源的合理配置，從而使其區(qū)域的特點及優(yōu)勢以科技發(fā)展模式的方式有效的體現出來。這是城市在發(fā)展過程中對新知識、新方法、新理論和新技術的重要系統，提高科技自主創(chuàng)新能力的重要平臺，是建設“創(chuàng)新型國家”的重要內容。生態(tài)城市建設是城市發(fā)展建設史上的里程碑，也是一個新的起點。舊的知識體系不僅不足以支撐這項系統工程，搞得不好甚至會將其導人歧途。因此，區(qū)域創(chuàng)新原則在生態(tài)城市建設過程當中必須堅持，城市發(fā)展的歷史基礎、存在問題和現狀要以實事求是的務實精神科學分析和評價，以不斷探索的創(chuàng)新精神將現代生態(tài)學和相關學科的最新研究成就應用于生態(tài)城市的建設中。我國城市擁有比較豐富的科技資源，能夠為組建區(qū)域創(chuàng)新體系提供一定的機構、人力、支撐條件、資金和實施平臺。

（2）城市層次

在城市層面，低碳生態(tài)規(guī)劃可以依托城市總體規(guī)劃、城市發(fā)展策略等規(guī)劃形式體現，也可以計劃、政策等形式出現。其重點應關注城市生態(tài)與城市容量的相互關系并科學預測、引導綠色生態(tài)系統的構建，強調環(huán)境污染治理與可再生能源利用等內容。針對城市的具體情況，制定科學合理的低碳生態(tài)規(guī)劃指標體系。確定核心要素，則是控制、指引城市低碳生態(tài)建設發(fā)展的重要措施。

（3）具體地塊

具體地塊的規(guī)劃包括控規(guī)、修規(guī)及建筑設計三個層次。如何在控規(guī)層面落實低碳生態(tài)規(guī)劃要求，是低碳生態(tài)規(guī)劃發(fā)揮作用的重要途徑。應在控規(guī)編制中，通過增加低碳生態(tài)規(guī)劃核心要素控制指標等內容，有效指導具體地塊的低碳生態(tài)規(guī)劃與建設管理。在修規(guī)和建筑設計過程中，除落實控規(guī)設計要點和核心要素之外，通過增加用地混合比例、綠化與景觀、節(jié)能材料使用率、可再生能源利用比例等控制指標，以及其他有關低碳生態(tài)規(guī)劃建設的內容及圖紙，進一步引導具體地塊的低碳生態(tài)規(guī)劃建設。

（4）道路步行系統規(guī)劃。

在進行城市規(guī)劃的時候，步行系統的規(guī)劃是必不可少的一個項目，它不但是現代城市個性化的代表，還是城市節(jié)能的表現，將低碳理念融入到了社會經濟建設當中。目前，我們在進行城市規(guī)劃設計當前，步行系統規(guī)劃主要由商業(yè)步行區(qū)、住區(qū)步行區(qū)、休閑娛樂步行區(qū)和交通集散區(qū)這四個部分組成，而且這四個方面根據城市特色，有著不同的規(guī)劃模式。因此，我們在進行規(guī)劃設計建設的時候，要從各個部分進行全面的處理，并且結合當前的低碳理念，從而達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

（5）綠地系統

綠地系統建設則是當前城市規(guī)劃建設中的重中之重，這也完全的表達了當前社會生活中的低碳理念，這不但減少了城市溫室氣體的排放，還對城市居民的生態(tài)健康有著一定的保護作用，并且對于綠色環(huán)境的工程建設對城市起到了一定的美化作用，從而使其更適合人們居住。目前，我們在進行城市綠化建設的時候，我們要從各個方面進行考慮，以保證對人們的生活沒有太大的影響，而且還要結合各種生態(tài)系統進行工程施工，從而建立起一個適合人民居住的環(huán)境。目前各城市在發(fā)展過程中更注重對園林城市的打造，重點突出城市的風格、特色和品位，在城市規(guī)劃設計中依托城市的自然和人文景觀，來充分的挖掘出城市的文化內蘊，從而樹立起具有自己特色的城市形象，實現了自然、傳統、創(chuàng)新和時代氣息相互之間的良好銜接，從而以綠來裝飾城市，以美來突出城市個性，實現了城市園林規(guī)劃、建設和管理共同發(fā)展的新局面。

參考文獻：

篇7

關鍵字： 生態(tài)城市 建設規(guī)劃 發(fā)展

【分類號】：TU：80

工業(yè)革命以來，城市建設得到了飛速的發(fā)展。同時，也帶來了各種復雜的矛盾，引起“城市病”在世界范圍的流行。住房短缺，交通擁擠，環(huán)境污染，生態(tài)破壞等等，這一系列的問題使人們逐漸認識到物質文明不是改善城市環(huán)境的根本手段，相反會加劇城市的環(huán)境惡化。

在當前中國城市化不斷加速，城市趨于空心化巨型化的現狀下，人們深切感到環(huán)境污染嚴重，資源短缺，身心健康受損。如何構建合理的生態(tài)城市景觀生態(tài)系統空間結構，保持景觀要素在結構和功能上的多樣性，構筑具有濃郁地方特色的生態(tài)城市景觀，充分發(fā)揮景觀的生產功效、經濟價值、資源價值和美學價值，是生態(tài)城市規(guī)劃的重要內容。

1 生態(tài)城市的淵源

“生態(tài)城市”是在城市生態(tài)學的基礎上發(fā)展起來的一種人居環(huán)境模式，由前蘇聯城市生態(tài)學家1981年首次提出的，生態(tài)城市的歷史淵源非常久遠。早在 3000 年前，中國人就已形成了一套人類生態(tài)理念體系，“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化天下”。而在古代歐洲城鎮(zhèn)和美國西南部的印第安人村落也能看到生態(tài)城市的雛形。

2 生態(tài)城市的定義

生態(tài)城市理論產生于20世紀80年代，是人類對人與自然的關系認識不斷升華的結果。雖然國際生態(tài)城市會議已于1990年、1992年、1996年、2000年召開過4次，但對于生態(tài)城市的定義，目前還沒有一個統一明確的界定，許多專家和學者對此都發(fā)表過各自的見解；一些國家還提出了生態(tài)城市發(fā)展原則。1987年前蘇聯生態(tài)學家亞尼科斯基認為生態(tài)城市是“按生態(tài)學原理建立起來的一個社會、經濟、自然協調發(fā)展，物質、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地”。1992年在澳大利亞阿德萊德召開的第二屆國際生態(tài)城市會議上，組織者澳大利亞的唐頓認為生態(tài)城市就是人類內部，人類與自然之間實現生態(tài)上平衡的城市，它邊括了道德倫理和人們對城市進行生態(tài)修復的一系列計劃，遠遠超出了“可持續(xù)性”這個概念。1997年中國學者黃光宇教授撰文《田園城市.綠心城市.生態(tài)城市》，認為生態(tài)城市是根據生態(tài)學原理，綜合研究城市生態(tài)系統中人與“住所”的關系，并應用生態(tài)工程、環(huán)境工程、系統工程等現代科學與技術手段協調現代城市經濟系統與生物的關系，保護與合理利用一切自然資源與能源，提高資源的再生和綜合利用水平，提高人類對城市生態(tài)系統的自我調節(jié)、修復、維持和發(fā)展的能力，使人、自然、環(huán)境融為一體，互惠共生。

從城市生態(tài)學角度看，生態(tài)城市的社會―經濟―自然復合生態(tài)系統結構合理、功能穩(wěn)定，到動態(tài)平衡狀態(tài)。它具備良好的生產、生活和還原緩沖功能，具備自組織、自催化的競爭序主導生態(tài)城市的發(fā)生和發(fā)展，以及自調節(jié)、自抑制的共生序保證生態(tài)城市的持續(xù)穩(wěn)定。物質流、能量流、信息流高效利用，自然的演進過程也得到保護和發(fā)展。從城市規(guī)劃學角度看，生態(tài)城市空間結構布局合理，基礎設施完善，生態(tài)建筑廣泛應用，人工環(huán)境與自然環(huán)境融合，城市景觀成為城市文化的空間構成與表現。

3生態(tài)城市的主要特點

生態(tài)城市與傳統城市相比，主要有以下幾大特點：

1）和諧性：

生態(tài)城市的和諧性，不僅反映在人與自然的關系上，更重要的是在人與人的關系上"現在人類活動促進了經濟增長，卻沒能實現人類自身的同步發(fā)展，生態(tài)城市是營造滿足人類自身進化需求的環(huán)境，充滿人情味，文化氣息濃郁，擁有強有力的互幫互助的群體，富有生機與活力，文化是生態(tài)城市最重要的功能，文化個性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂"這種和諧性是生態(tài)城市的核心內容"。

2）高效性：

生態(tài)城市一改現代城市高能耗、非循環(huán)的運行機制，提高一切資源的利用效率，物質能量得到多層次分級利用，廢棄物循環(huán)再生，各行業(yè)各部門之間的共生關系協調" 。

3）持續(xù)性：

生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導的，兼顧不同時間、空間，合理配置資源，公平地滿足現代與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要，不因眼前的利益而用掠奪的方式促進城市暫時的繁榮，保證其發(fā)展的健康、持續(xù)、協調" 。

4）整體性：

生態(tài)城市不是單單追求環(huán)境優(yōu)美，或自身的繁榮而是兼顧社會、經濟和環(huán)境三者的整體效益，不僅重視經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協調，更注重對人類生活質量的提高"是在整體協調的新秩序下尋求發(fā)展"

5）區(qū)域性：

生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統一體，其本身即為一區(qū)域概念，是建立區(qū)域平衡基礎之上的，而且城市之間是相互聯系、相互制約的，只有平衡協調的區(qū)域才有平衡協調的生態(tài)城市"就廣義而言，要實現這一目標，全球必須加強合作，共享技術與資源，形成互惠共生的網絡系統，建立全球生態(tài)平衡" 。

6）結構合理：

一個符合生態(tài)規(guī)律的生態(tài)城市應該是結構合理。合理的土地利用，好的生態(tài)環(huán)境，充足的綠地系統，完整的基礎設施，有效的自然保護。

7）關系協調

關系協調是指人和自然協調，城鄉(xiāng)協調，資源利用和資源更新協調，環(huán)境脅迫和環(huán)境承載能力協調。

4 建立生態(tài)城市的方法

首先，應讓人們從思想上認識到創(chuàng)建生態(tài)城市的重要性。任何一個人都應該為建立生態(tài)城市盡責、盡力，這是一種自覺參與的。 “星星之火，可以燎原”，市民的參與將會改變一切。

其次，如果沒有強大的執(zhí)行力量去貫徹所制定的有關政策措施，將無法保證生態(tài)城市建設的進行。生態(tài)城市的建設是一項偉大的系統工程，涉及到城市建設的方方面面，如工業(yè)、能源、交通、建筑、綠化、通訊、文教、環(huán)保、醫(yī)療、宣傳等。要將這些方面都納入生態(tài)城市建設的軌道上來，沒有一個專門負責生態(tài)城市建設的統一的職能部門是不行的。該部門應以市長為負責人，主要負責生態(tài)城市建設的規(guī)劃、決策、組織、協調和監(jiān)督，同時也作為生態(tài)城市建設的宣傳、咨詢、交流和推廣中心。

再次要對城市進行合理規(guī)劃，實現宏觀調控。在具體操作層面上，應以人類與城市環(huán)境的關系為研究對象，進行城市生態(tài)調查，了解城市的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)問題和生態(tài)趨勢，認識城市環(huán)境的生態(tài)潛力和制約因素，以及城市中人類之間的相互影響和相互作用，對城市“生態(tài)和諧度”作出正確合理的評價。根據此綜合評價進行區(qū)域整體生態(tài)規(guī)劃，確定城市的人口、土地、資源、環(huán)境的合理標準，確定生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)綠化、生態(tài)交通、生態(tài)建筑、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)社區(qū)建設的理論和方法，等等，實現城市鄉(xiāng)村化、園林化。

第四，以城市規(guī)劃為依據，制定合理有效的制度、措施和方法，保證生態(tài)城市的順利進行。建立適應生態(tài)城市建設的法規(guī)綜合體系，使生態(tài)城市的建設法律化、制度化，是保證其戰(zhàn)略、政策和措施順利實施的有效途徑，這樣生態(tài)城市建設得到法律保證，有法可依，對不符合生態(tài)城市建設的行為就可采取必要的行政、經濟甚至法律手段，保證計劃的順利實施。

5 結語

生態(tài)城市是一種以和平為功能的建設觀。建立生態(tài)城市不僅僅涉及城市自然生態(tài)系統和經濟系統的改造和建設，還涉及到人們的觀念、意識、倫理和生活方式，因此需要各學科各職能部門共同參與、綜合分析、系統進行。目前，人類不僅要和自然作斗爭，也要和自身作斗爭，而生態(tài)城市將結束這場自我毀滅的戰(zhàn)爭，結束和自然為敵的狀態(tài)，創(chuàng)造一個舒適、寧靜的人類居住環(huán)境。

參考文獻：

1. 彭鎮(zhèn)華 《中國城市森林》

2. 新浪網《城市生態(tài)安全與評價》

篇8

關鍵詞：循環(huán)經濟　生態(tài)城市

已經過去的20世紀被稱為是人類社會“大發(fā)展與大破壞的時代”。在科技飛速發(fā)展的推動下，世界經濟得到了空前的大發(fā)展，然而，人類掠奪式的資源開采和大量的廢物拋棄造成了嚴重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞。

生態(tài)城市及其基本特征

生態(tài)城市最早是由前蘇聯城市生態(tài)學家楊諾斯基于1987年提出的一種理想型的城市模式。它是以社會、經濟、自然協調發(fā)展和物質資源、能量、信息高效利用為原則而建立的，是一個基礎設施完善、結構合理、生態(tài)環(huán)境良好并不斷趨向更高水平的平衡，環(huán)境污染基本消除，自然資源得到有效保護和合理利用的居住區(qū)；同時，它具備穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度得到有效的貫徹執(zhí)行；并且以循環(huán)經濟為特色的社會經濟得到加速發(fā)展。與傳統城市相比，生態(tài)城市具有以下顯著特征：

和諧性

既反映在人與自然的關系上，也表現在人與人的關系上。其一，是保持人與自然環(huán)境協調；其二，生態(tài)城市既能營造人與物質和精神需要的自然環(huán)境，又能營造滿足人的社會需求、關心人進步的社會環(huán)境。

持續(xù)性

生態(tài)城市以可持續(xù)發(fā)展思想為指導，兼顧不同時間、空間的發(fā)展，合理配置資源，公平地滿足當代與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要，保證城市健康、持續(xù)、協調地發(fā)展。

循環(huán)性

生態(tài)城市須改變現行的大量生產、大量消費、大量廢棄的運行模式，倡導清潔生產、綠色消費、再生利用的運行機制，提高一切資源的利用效率，做到物盡其用，實現物質、能量的多層次分級、高效、循環(huán)利用，使各部門，各行業(yè)之間的共生關系協調。

整體性

生態(tài)城市兼顧社會、經濟和環(huán)境三者的整體效益。不僅重視經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協調，更注重整個人類生活質量的提高。

由此可見，生態(tài)城市的根本特征是既擁有較高的生產力發(fā)展水平，又實現生態(tài)與經濟、社會的協調發(fā)展。

我國生態(tài)城市建設中存在的問題

21世紀被稱為“生態(tài)文明時代”，城市建設的生態(tài)化已是當代人類活動的主旋律。但我國當前的城市化建設與生態(tài)城市的建設目標之間還存在著較大差距，其主要問題有以下幾個方面：

嚴重的工業(yè)化污染阻礙生態(tài)城市建設

我國的工廠和工業(yè)都主要集中在城市，建國以來，城市的工業(yè)化程度日益加強，高投入、高消耗、高污染的生產方式使經濟在一定程度上得到了飛速發(fā)展，然而卻造成了嚴重的環(huán)境破壞和資源浪費。

資源的不合理利用造成嚴重資源短缺

目前我國600多個城市中有400多個城市缺水，西北地區(qū)尤為嚴重，部分城市長年缺水，給人們的日常生活造成極大不便。與此同時，工廠未經處理的污水直接排放，使大量城市淡水資源嚴重污染。有些城市（如敦煌、西安等）對水資源的過度開采造成地下水位不斷下降，從而導致城市地面下陷。

各種城市垃圾成為城市環(huán)境保護與治理的難題

隨著城市人口的膨脹，各種城市廢棄物和生活垃圾迅速增加。而我國城市垃圾處理率低下，到2001年城市廢棄物和生活垃圾的處理率只有30%。并且絕大部分城市垃圾都是露天堆放，或以自然填溝等原始方式處理，對資源、大氣、土壤等造成極大危害。

噪音、電磁污染日益加劇影響城市環(huán)境改善

一方面，經濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎設施建設也隨之加快，房地產開發(fā)熱火朝天，這些機械化作業(yè)帶來的噪聲嚴重影響了居民的日常生活。另一方面，城市車輛集中，近幾年各大城市的出租車及私家機動車數量猛增，致使交通擁擠，既造成空氣污染，也帶來噪音污染，城市面貌大受影響。另外，高新技術發(fā)展帶來的電腦、手機等各種通訊設備的運用引起的電磁污染也成為生態(tài)城市建設中不可忽視的問題。

此外，城區(qū)的高強度開發(fā)擠占了生態(tài)系統的支柱―森林和綠地。由于工業(yè)開發(fā)的需要，城市綠地面積愈來愈少，以及因缺少植被覆蓋和大量熱能釋放而造成的熱島效應等問題，都成為當今影響人類生存與發(fā)展的生態(tài)危機。城市污染與生態(tài)危機直接影響著城市的健康運行和發(fā)展，最終將制約國家經濟的可持續(xù)發(fā)展。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展中，如何節(jié)約和有效利用資源，營造美好的人類聚居地，實現人與自然協調發(fā)展，成為生態(tài)城市建設中亟待解決的重大課題。

建設生態(tài)城市立足于循環(huán)經濟的理論與現實分析

循環(huán)經濟及其發(fā)展的理論核心

循環(huán)經濟是運用生態(tài)學規(guī)律指導人類社會經濟活動的可持續(xù)發(fā)展經濟模式，其本質是生態(tài)經濟。它以資源的再生和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”即3R(Reduce，Reuse，Recycle)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，倡導經濟與環(huán)境相協調，要求把經濟活動建立成“資源產品再生資源”的物質反復循環(huán)流動的過程，做到物盡其用。

循環(huán)經濟發(fā)展的理論是建立在發(fā)展性、生態(tài)性、協調性和經濟性基礎上的多種理論有機整合。首先，建立在發(fā)展性基礎上的理論，從地球資源的有限性以及人類與社會發(fā)展的極限性角度出發(fā)，指出如果人們持續(xù)地以不合理的方式開發(fā)資源并不斷地破壞環(huán)境，超過了地球的承載極限，其結果必然是人類社會突然地、不可控制地瓦解，因此必須建立能重復使用各種資源的“循環(huán)式經濟”，才能使人類社會循環(huán)有序地發(fā)展。其次，建立在生態(tài)性基礎上的生態(tài)控制論強調社會應該像生物系統一樣具有自我調節(jié)、自我控制能力，從而保證人類經濟社會的良性發(fā)展。其三，人類社會的物質資料生產、人類自身的生產和環(huán)境的生產，必須建立在協調性基礎上，協調三種生產之間的聯系方式和內容才能確保整個社會系統的和諧運行，協調各個生產環(huán)節(jié)內部運行的目標和機制才能保證三種生產的發(fā)展和其間的正確聯系。最后，建立在經濟性基礎上的生態(tài)市場經濟理論指出，生態(tài)市場經濟是一種既利于生態(tài)環(huán)保又能提高經濟效益的經濟形式，是一種環(huán)境合理性與經濟高效性在本質上統一的21世紀主流經濟，它絕非狹義指環(huán)保產業(yè)、生態(tài)農業(yè)，表達了保護環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)與提高效益的統一性。

上述四種理論從不同角度闡明了人類社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境息息相關，必須以循環(huán)經濟理論和生態(tài)經濟理論作為現代生產、現代生活及城市現代化建設的根本指導性理論，才能真正實現人與自然的和諧發(fā)展。

循環(huán)經濟理論的現實指導意義

良好的生態(tài)環(huán)境已經成為非常短缺的生活要素和生產要素，循環(huán)經濟的發(fā)展運用是解決這一問題的根本途徑。長期以來，我國資源耗損量大，經濟增長的成本比國際水平高很多，是世界上創(chuàng)造GDP代價最高的國家之一。據世界銀行測算，20世紀90年代中期，我國每年僅空氣與水污染帶來的經濟損失占GDP比重高達8%以上，這種以生態(tài)環(huán)境為代價的經濟增長方式必然會引起資源枯竭，社會將難以持續(xù)發(fā)展，摒棄先污染后治理、先發(fā)展后恢復、高投入、高消耗、低效益的外延粗放型經濟增長模式迫在眉睫。因此，必須強化循環(huán)經濟理念，運用循環(huán)經濟的物質清潔閉環(huán)流動模式理論探索適合我國國情、符合經濟、社會與生態(tài)環(huán)境相協調的可持續(xù)生態(tài)開發(fā)模式，方能從根本上解決要素城市生態(tài)資源短缺問題。

倡導運用循環(huán)經濟理論是解決我國人口、資源與環(huán)境三者矛盾的最佳途徑，是生態(tài)城市建設的基礎。由于循環(huán)經濟的技術體系是以提高資源利用效率為基礎，以資源再生、循環(huán)利用和無害化處理為手段，以經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，所以它使所有物質、能量在不斷進行的經濟循環(huán)中得到合理持續(xù)的利用，把經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度，能夠做到對自然資源的索取控制在自然環(huán)境的生產能力之內，并把廢棄物排放量壓縮在自然環(huán)境的消化接受能力之內，因此可以從根本上解決我國人口、資源與環(huán)境三者之間的矛盾，從而為建設環(huán)境優(yōu)美、經濟高效、生活舒適、人和自然協調發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)的城市創(chuàng)造良好條件。

循環(huán)經濟為我國城市工業(yè)化指明了新的方向――即發(fā)展生態(tài)工業(yè)。生態(tài)城市是一個工業(yè)化程度很高，是既能實現生態(tài)與經濟的協調發(fā)展，又與外界緊密相關的人與自然有機結合的整體，循環(huán)經濟理論為我國改變傳統的高投入、高污染、低效益的工業(yè)化道路，尋求新型工業(yè)化之路指明了方向。生態(tài)工業(yè)正是運用了循環(huán)經濟理論而發(fā)展的一種符合生態(tài)系統環(huán)境承載能力、物質和能量高效組合利用以及工業(yè)生態(tài)功能穩(wěn)定協調的新型工業(yè)組合和發(fā)展形態(tài)，其最高目標就是使所有物質都能循環(huán)利用，而向環(huán)境中排放的污染物極小，甚至為“零排放”。城市工業(yè)的生態(tài)化發(fā)展既可提高資源利用效率，減少生產過程中的資源消耗，又能從源頭上減少污染排放，從而協調經濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者的和諧統一，為進一步帶動科技創(chuàng)新和生態(tài)城市建設開辟廣闊的天地。

此外，循環(huán)經濟理論在城市的規(guī)劃、居民的生活消費模式上也具有重要的指導意義，對于創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美、人類社會和生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展的真正的生態(tài)型城市具有不可估量的現實價值。

建設具有中國特色生態(tài)城市的戰(zhàn)略措施

生態(tài)城市建設的最根本目的是最大限度地滿足人類社會安全生產與舒適生活的需要。其核心是遵循城市生態(tài)規(guī)律，正確處理經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系，使資源得到可持續(xù)地有效利用。因此，創(chuàng)建具有中國特色的生態(tài)城市必須立足于循環(huán)經濟，高瞻遠矚，統籌兼顧。具體措施如下：

加大宣傳力度，強化生態(tài)意識。自覺的生態(tài)意識是建設生態(tài)城市的關鍵所在。在發(fā)達國家，“綠色消費”、“綠色生活”、“綠色家園”的觀念已深入人心。我國的生態(tài)教育應從幼兒階段開始，并運用多種方式在全社會范圍內普及資源循環(huán)利用的知識，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和高尚的社會公德，倡導人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價值觀。除此之外，還應讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)變化帶來的好處，樹立起“向自然資源索取是有代價的，污染是要付費的”觀念，建立起“循環(huán)利用”、“綠色消費”的理想模式，營造社會公德大環(huán)境，規(guī)范不利環(huán)境保護的行為。

制定循環(huán)型社會的法律法規(guī)，建立生態(tài)城市環(huán)境保護機制。以循環(huán)型社會為發(fā)展目標，制定循環(huán)型社會的法律法規(guī)和適應生態(tài)城市建設的法規(guī)體系，使生態(tài)城市建設法律化、制度化，做到有法可依，有章可循，嚴格控制環(huán)境污染，促進污染源治理，保證生態(tài)城市建設的順利實施。同時注重培養(yǎng)一支素質高、責任心強，公正廉潔的執(zhí)法隊伍，加強城市管理的執(zhí)法力度，逐步改善整個環(huán)境質量。另外，在確定優(yōu)先發(fā)展領域和區(qū)域的基礎上，制定一系列優(yōu)惠政策，加快生態(tài)城市的建設步伐。

以生態(tài)規(guī)劃為基本運作方法，科學制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是百年大計，科學的城市規(guī)劃是建設的依據和龍頭。城建中通過生態(tài)規(guī)劃對城市及毗鄰地區(qū)自然、資源、經濟、環(huán)境的綜合調查，全面分析生態(tài)資產和生態(tài)特征、生態(tài)過程及生態(tài)問題、環(huán)境資源的生態(tài)潛力與制約因素，評估城市人與自然的和諧度，從而制定相應的規(guī)劃體系。如運用生態(tài)設計手段對城市的生態(tài)功能區(qū)進行合理規(guī)劃；論證資源、環(huán)境與生產、消費之間的均衡點，以化解人口增長、生產發(fā)展與資源有限性之間矛盾等。在城市規(guī)劃中還應堅持：超前性，即在時間跨度上要大，在空間上地域要廣，既要考慮近期建設，更要考慮長遠目標；預見性，即盡可能循環(huán)利用資源，避免短期行為和重復建設；協調性，即既要強調個性，又不能影響總體風格；前瞻性，即吸取世界城市建設和發(fā)展的先進經驗，集思廣益，避免急功近利和城建中“地不分南北，城市不分大小，面貌大體相同”的“特色危機”，結合自己的市情、地方特征，突出重點、體現特色，分步實施，確保規(guī)劃的最終實現。

開發(fā)和推廣生態(tài)技術，制定生態(tài)城市評價指標體系。 政府應加大科研資金投入，積極支持和組織環(huán)境經濟學家及相關領域專家探討、研究，發(fā)展多學科、多層次、多分支、交叉性綜合性學科。建立生態(tài)城市評價指標體系，為指導編制城市規(guī)劃、建設和管理提供理論依據。鼓勵研究機構積極開發(fā)生態(tài)技術，加快建設生態(tài)小區(qū)和生態(tài)住宅，推廣生態(tài)產業(yè)，以綠色消費為導向開發(fā)生態(tài)型產品，保證城市的發(fā)展過程低(無)污、低(無)廢、低耗，提高資源循環(huán)利用率，真正實現清潔生產、綠色消費的理想模式。與此同時，建立有效的激勵機制，對環(huán)保和污染治理做得好的企業(yè)給予政策和經濟上的獎勵。

推進城市之間、區(qū)域之間的合作。城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的基礎，兩者相互依存、相互促進、密不可分。因而特別強調城市間、區(qū)域間的分工協作、協調發(fā)展，不僅要注重城市自身的繁榮，還應確保該城區(qū)的活動不損害其他城區(qū)的利益。在生態(tài)城市的建設中應建立城與城、區(qū)域與區(qū)域之間的公平伙伴關系，實現技術與資源共享，形成互惠共生的網群系統，并在城市的發(fā)展過程中承擔相應的生態(tài)義務和責任，以確保整個生態(tài)系統的穩(wěn)定與協調。

總之，生態(tài)城市的建設是一個巨大的系統性工程，必須建立一套從宏觀到微觀、從政府到社會公眾的全方位支撐體系，并廣泛借鑒國外成功的實踐經驗，有效地推進我國生態(tài)城市的建設。

參考文獻：

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【關鍵詞】 環(huán)境工程；必要性；節(jié)能減排；建設

一、生態(tài)城市的意義

不只是中國，全球都面臨著嚴峻的環(huán)境問題。生態(tài)城市就是運用生態(tài)學相關原理和知識，來研究城市生態(tài)系統中人和自然環(huán)境的關系，并綜合運用環(huán)境工程技術、系統工程技術等先進科學技術理論和方法來協調和解決城市建設和發(fā)展過程中人與自然環(huán)境的問題，并采取相應措施來有效保護并利用可以利用的能源與資源，盡量達到資源的有效利用，不斷提高生態(tài)系統的修復、調節(jié)以及發(fā)展能力，實現人與自然環(huán)境和諧共存，以及城市的可持續(xù)發(fā)展。 生態(tài)城市的建設涉及到了我們生活中的方方面面，既包括了生活中的污染處理，更包括了環(huán)境工程的建設，強調在實現人與自然生態(tài)系統和諧相處的基礎上思考人類經濟活動模式與生態(tài)恢復和建設的關系，從而建立人、社會、自然生態(tài)系統三位一體和諧、可持續(xù)發(fā)展的格局。生態(tài)城市建設的目標是要實現資源的可持續(xù)利用，經濟系統的高效運轉，人與自然系統的整體和諧以及社會系統的文明健康發(fā)展， 實現城市生態(tài)系統的良性循環(huán)。

二、生態(tài)城市建設的必要性

在過去的20多年中，我國將工作重點放在大力發(fā)展經濟上。在這樣的背景環(huán)境下城市的建設與發(fā)展忽視了生態(tài)環(huán)境的重要性，造成了城市周邊綠地、濕地、河流、湖泊受到很壞的影響。許多地區(qū)將濕地改為了建筑用地，造成城市防洪抗旱能力降低，進而影響城市所在地的氣候環(huán)境，引起災害的頻發(fā)。在現代生態(tài)保護意識不斷提高的今天，環(huán)境工程能夠為城市規(guī)劃指明方向，指導城市以生態(tài)學為基礎、以人為本進行城市的規(guī)劃與建設，以此促進城市宜居水平的提高。

如今、面臨飛速化的城市化進程，城市規(guī)模不斷擴大，生態(tài)環(huán)境系統卻越來越遭到破壞，地下水枯竭、河流污染、霧霾天氣等已經成為人們不可回避的環(huán)境難題。因此建立生態(tài)城市，實現人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展已經刻不容緩。

（一）資源與環(huán)境的要求

大家都知道，一個城市的發(fā)展和建設與資源的耗費是離不開的。但在生態(tài)環(huán)境系統中，大部分資源特別是礦產資源都是不可再生資源，一旦消耗完畢，將面臨能源枯竭的境地。當前伴隨著我國快速推進的城市化進程，更是給生態(tài)環(huán)境和資源帶來了巨大的沖擊。面對城市建設和發(fā)展過程中的環(huán)境污染，人們已經花費的高昂的治理費用。城市建設與發(fā)展是一個長期的過程，需要不間斷的消耗資源與原料，因此實現資源節(jié)約與循環(huán)利用，建設生態(tài)城市已經顯得十分必要。

（二）可持續(xù)發(fā)展的需要

城市發(fā)展和建設并不僅僅是為了滿足我們當代人的需要，更是為了給我們的子孫后代留下美好生態(tài)家園的需要。假如我們當代城市建設，只是一味的搞粗放型發(fā)展，浪費與消耗資源，并不顧對環(huán)境的破壞，那么帶來的不僅僅是人們健康狀況惡化、城市競爭力減弱的問題，更是讓后代子孫面臨無法生存的問題，因此，建設生態(tài)城市，利用科技創(chuàng)新和進步節(jié)約資源，減少廢棄物的排放，實現資源循環(huán)利用已迫在眉睫。城市的可持續(xù)發(fā)展是關系我國能否長期保持繁榮昌盛的戰(zhàn)略性問題。

（三）城市化發(fā)展的必然

城鎮(zhèn)化進程已經成為拉動我國經濟發(fā)展，提高人們生活水平和質量的必有之路。但在當前的城鎮(zhèn)化進程當中，并沒有很好的總體系統規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境恢復和建設更是一片空白，致使在城鎮(zhèn)化進程，導致良好的生態(tài)系統遭到嚴重破壞。如果一味的進行粗線條的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路， 不僅不能體現城市靈魂和形象 ，更是不能夠充分體現生態(tài)美學和以人為本的價值取向。環(huán)境保護與生態(tài)文明應該受到城市建設的重視，必須要發(fā)展成為一個經濟持續(xù)、環(huán)境良好、生態(tài)協調的發(fā)展環(huán)境。

三、環(huán)境工程在生態(tài)城市建設中的應用

環(huán)境工程作為建設生態(tài)城市的重要一環(huán)，已成為當前國際通用的方法和技術。本文，針對目前城市建設過程中出現的生態(tài)環(huán)境問題，并結合環(huán)境工程技術和理論在生態(tài)城市建設過程中的經驗，提出以下幾點措施。

（一）生態(tài)城市建設過程中污水回收利用工程

針對城市建設過程中出現的水污染和隨處排放現象，現在處理污水需要將集中與分散兩種處理方式相結合，不斷形成點源、面源以及區(qū)域這三個不同層次中水回用循環(huán)體系 ， 將城市污水資源的總利用率進行提高。同時，針對學校、賓館、家庭、政府機關等相關生活過程中產生污染不是太嚴重的水資源進行回收利用，達到基本用水水平后，可以用于綠化、景觀、 保潔、衛(wèi)生沖廁、工業(yè)用水等。同時，在城市建設過程中，相關企業(yè)和政府應加大對污水處理廠的建設，對城市生產、生活過程中產生的工業(yè)廢水進行集中處理，防止污水資源的擴散。

（二）生態(tài)城市建設過程中的固體廢棄物循環(huán)利用工程

針對城市建設過程中固體廢棄物，政府和相關單位應實施綜合管理，制定嚴格措施， 防止廢棄物亂丟現象。同時，應加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識，實現固體資源的循環(huán)利用。針對城市建設過程中的生活垃圾圍城、工業(yè)廢物堆積的現象，還應該建設垃圾處置系統，推行垃圾分類收集試點， 消除各類垃圾對環(huán)境的污染，同時建立廢物回收利用系統， 提高經濟效益， 降低資源的消耗與浪費。

（三）生態(tài)城市建設過程中企業(yè)節(jié)能減排技術工程

生態(tài)城市的建設不僅需要企業(yè)采取節(jié)能減排，企業(yè)自身的發(fā)展壯大也需要以先進科學技術為依托，節(jié)能減排，提高資源利用率。對于企業(yè)行業(yè)來說，要調整和優(yōu)化企業(yè)結構，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產能力，完善促進產業(yè)結構調整的政策措施，積極推進能源結構調整，促進服務業(yè)和高技術產業(yè)加快發(fā)展。同時，對于企業(yè)來說，要加大對先進科學技術的研發(fā)力度，適時促進設備更新，保證資源利用效率最大化，當然，針對生產過程中產生的廢物，可以建立相關回收利用部門，進行深度開發(fā)和回收利用。

結語

綜上所述，現代城市規(guī)劃的科學性關系到城市的發(fā)展、關系到城市宜居水平的提高。而城市宜居水平將影響到企業(yè)的落戶、影響到人才的落戶、影響到原有居民對城市環(huán)境的滿意度。在現代城市規(guī)劃與建設中，應加強對環(huán)境監(jiān)測工作的認識。同時注重城市環(huán)境監(jiān)測工作的開展。以改善城市生態(tài)環(huán)境為目的、以環(huán)境監(jiān)測數據為依據、運用現代城市規(guī)劃理論開展城市的規(guī)劃與設計，促進城市的建設與發(fā)展。將城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展以及城市生態(tài)環(huán)境的改善作為重點，進行環(huán)境監(jiān)測的分析，實現現代城市環(huán)境的改善。

參考文獻

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關鍵字：城市建設，環(huán)境保護，關系

Abstract: the environment is the foundation of human existence, more and more of the facts prove the deterioration of the environment for human life with serious disaster. How in the urban construction and to protect the environment and realizing the sustainable development of society, is every person on earth must carefully consider the question. According to the actual situation QinZhouShi environment, this paper analyzes the existing in the construction of the city the main environment question and the reason, and based on this, puts forward the reasonable management plan.

Key words: the city construction, environmental protection, relationship

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

城市是人類政治、經濟、文化和科學技術的中心，是勞動地域分工的空間表現形式。城市是人類利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造出的高度人工化的生態(tài)系統。人類在城市建設和經濟建設過程中，不可避免地對生態(tài)環(huán)境產生影響。城市作為人口和工業(yè)集中的地區(qū)，目前已面臨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的壓力。正確處理好城市建設與環(huán)境保護之間的關系，才能促進欽州市的可持續(xù)發(fā)展。

一、 欽州市的城市建設和環(huán)境保護現狀

欽州市背靠大西南，面臨北部灣，是大西南最便捷的出海通道。近年，由于欽州的區(qū)位優(yōu)勢突出，市委、政府采取措施得力，在“建大港、興產業(yè)、造新城、強科教、惠民生”五大發(fā)展方略的引領下，特別是實行了業(yè)主制建碼頭、倉儲的形式，建設迭起，實現欽州港口和產業(yè)跨越式發(fā)展，城市的依托作用日益顯著，完善城市功能、提升城市品質的需求也日益緊迫。經過多年的建設，欽州市已初具規(guī)模，截止2011年，欽州市中心城區(qū)建成綠地面積1751公頃，綠化覆蓋率達34.13%，綠地率29.21%,人均公園綠地面積7.05平方米，綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別比2009年增長了11.17%、29.82%、5.07%，榮獲“廣西園林城市”。在2011年12月3日第四屆中國綠色發(fā)展高層論壇上，喜獲“2011年中國十佳綠色城市”榮譽稱號。

據近年的環(huán)境監(jiān)測結果表明，欽州市區(qū)環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，空氣優(yōu)良率達到90%以上；欽江流經城市的江段上游基本達到國家地表水環(huán)境質量標準II類標準，下游基本達到國家地表水環(huán)境質量標準IV標準；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值達到國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲2類區(qū)標準；交通干線噪聲達到國家交通干線噪聲標準。

二、 城市建設存在的環(huán)保方面的主要問題

由于欽州市是個新興的城市，城市基礎設施相對落后，尚有些不能適應城市長遠發(fā)展的環(huán)境保護方面的問題。主要是：

1、城市環(huán)境功能沒有明顯分區(qū)，工業(yè)布局不合理，老城區(qū)是一個大的混雜區(qū)，不利于環(huán)境污染的控制和管理。由于六七十年代甚至八十年代建設的工業(yè)企業(yè)位于城市的中心，與居民區(qū)、文教區(qū)等混雜在一起，工業(yè)的排污直接威脅著居民的工作、生活和學習環(huán)境。由于沒有明顯的工業(yè)布局，城市的上風向、城市的江河上游布局工業(yè)排污企業(yè)，這些都嚴重地影響了城市環(huán)境。

2、城市道路建設跟不上城市發(fā)展的需要。一是道路骨架沒有拉開，城區(qū)外緣道路沒有形成環(huán)路，缺乏分流能力，全部車流、人流匯集到有限的幾條主干道通行，容易造成交通擁堵；二是一些道路斷面設置過于保守，寬度不夠；三是新開發(fā)區(qū)的道路建設跟不上，存在不少斷頭路和之字路、急轉彎路。以上這些都造成了城市車流的擁擠，行車時速下降，堵車現象時有發(fā)生，致使城市交通噪聲上升，揚塵及汽車尾氣污染增加，不利于城市的環(huán)境保護。

3、城區(qū)排水管網不完善。主要有：一是城區(qū)排水服務面積小，排水管管徑過小，排水管網密度低，老城區(qū)部分和河東區(qū)沒有完善的排水設施，造成某些地段污水流向路面，嚴重污染城市環(huán)境。沿原尖山干渠的居民和單位將污水直接排入水渠，直接污染了渠水，影響城市景觀，也影響了下游尖山人民的用水安全；二是不少地段管徑小，多年不清理，淤塞嚴重，造成排水不暢，部分地段由于管道破裂，常有污水外溢，影響了市容環(huán)境；三是舊城區(qū)部分區(qū)域仍采用合流制排水系統，雨水、污水合流，既不符合環(huán)保要求，又容易造成管道淤塞，降低城區(qū)抗內澇的能力，一遇大雨就造成部分路段受淹，由于沒有完善的排污管網也不利于城市污水統一收集送污水處理廠處理。

4、城市污水處理廠雖已建成，但污水管網不完善，沒有達到設計能力，沒有真正發(fā)揮污水處理廠去除城市污染的能力。直接流入江河的污水，造成城市江河下游水質嚴重污染，羨慕直接威脅到欽州近海的水環(huán)境。

6、城市綠化覆蓋率偏低，城市公共綠地少，城市公園建設滯后，居民缺少休閑活動的場所。

三、城市建設與環(huán)境保護的關系

環(huán)境保護是用行政的、法律的、經濟的、科學的宣傳教育等多方面措施和手段，合理地利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡，擴大有用自然資源的再生產，保障人類社會的發(fā)展。

城市建設與環(huán)境保護存在著相互依賴、相互促進、相互制約的關系。城市的建設和工業(yè)的發(fā)展，會消耗一定的自然資源。不合理的建設會破壞自然景觀，引起環(huán)境污染和生態(tài)破壞等一系列環(huán)境問題，會制約城市的發(fā)展。另一方面，城市建設又有利于促進環(huán)境保護，提高城市的防污、治污能力，提高資源的利用率。如合理的城市布局、完善的排污管網、污水處理廠及垃圾處理廠的建設、園林綠化等都為城市的環(huán)境保護創(chuàng)造了有利條件。

城市建設不是以犧牲環(huán)境為代價的，環(huán)境保護也不是要停止發(fā)展來保護環(huán)境的。城市建設與環(huán)境保護之間的關系，我們主張的是統一實施、協調發(fā)展。即城市建設、經濟發(fā)展和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，做到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統一。

四、 如何正確處理城市與環(huán)境保護的關系

1、及時調整和修編城市總體規(guī)劃，合理布局工業(yè)和港口建設。

城市環(huán)境總體規(guī)劃的基本目的是從城市所地區(qū)域的生態(tài)平衡出發(fā)，充分利用自然條件，合理規(guī)劃土地等自然資源及城市勞動力的利用，建立城市生態(tài)系統同周圍其他區(qū)域性生態(tài)系統（森林、家業(yè)、海洋）的正常關系，保持自然景觀和文化遺跡的協調、完整，改善環(huán)境質量，使城市生態(tài)向有利于人類生存和發(fā)展的方向演化。因此，城市環(huán)境規(guī)劃是城市環(huán)境管理的重要前提，它作為一個戰(zhàn)略性計劃，應納入城市建設總體規(guī)劃之中，有計劃有步驟地實施環(huán)境工程，力求實現“三同時”和“三統一”。

2、開展城市環(huán)境綜合整治，促進城市建設與環(huán)境保護協調發(fā)展。

城市環(huán)境綜合整治是綜合運用多種手段，對城市環(huán)境進行開發(fā)、利用、整頓、治理和保護，做到集中辦，統一管，以改變目前工業(yè)企業(yè)在市區(qū)分布散的狀況，使污染物的排放能夠集中控制和治理，得以更好地進行污染物的總量削減。綜合整治內容包括：從城市環(huán)境保護出發(fā)，對布局、功能區(qū)劃分和產業(yè)結構作合理調整，綜合防治環(huán)境污染與環(huán)境破壞，配套與完善城市環(huán)境基礎設施，建立與城市化發(fā)展需要相配套的工業(yè)和生活污水處理設施，大力提高城市集中污水處理率。此外，還要選擇有效途徑和方法，建設垃圾焚燒工廠，增強對城市垃圾的綜合處理能力，逐步形成環(huán)境基礎設施建設的市場化、社會化、產業(yè)化機制。由此可見，加快城市建設也為工業(yè)污染集中控制提供了良好的機遇。

3、建立城市環(huán)境質量市長負責制的環(huán)境管理體制，形成“市長責任，部門參與，統籌安排，全民參與”的城市環(huán)境管理體系。

4、加強環(huán)保法制建設，建立健全城市環(huán)境管理法規(guī)體系，依法保護城市環(huán)境。

5、加強環(huán)保隊伍建設，提高人員素質，提高環(huán)保執(zhí)法水平。

6、加強城市生態(tài)建設，建立生態(tài)保護區(qū)和自然保護區(qū)，維護城市生態(tài)平衡，保證自然資源的可持續(xù)利用。

隨著城市迅速向周圍拓展和延伸，新開發(fā)的區(qū)域要按照生態(tài)城市的總體格局來搞好規(guī)劃和建設，促進城市資產的不斷增值。2012年以來，欽州市把園林綠化工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密聯系起來，把實施“園林生活十年計劃”創(chuàng)建廣西園林城市作為改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展的重要舉措來抓，堅持開發(fā)與綠化并重、發(fā)展大工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)環(huán)境并行，堅持開發(fā)建設到哪里綠化帶就延伸到哪里，一方面堅持因地制宜，充分體現各區(qū)域特色，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花。另一方面堅持科學布局，既注重綠化品種的搭配，又注重植物造景與地形地貌、房屋道路的協調和諧，既注重整體綠化效果的美感，又考慮到物種的色彩與季節(jié)的變化問題，打造濱海城市園林綠化的特色。嚴格按照規(guī)劃和設計要求開展園林綠化建設，加強監(jiān)督管理，把好質量關，對不符合設計標準和施工要求的，責令整改，確保園林綠化景觀建設一處，建成一處，達標一處。園林綠化工作取得了明顯成效。采取“擠地建綠、道路配綠、拆違建綠、見縫插綠、拆圍透綠”，努力解決綠化用地緊張的矛盾，加大資金投入，做到能栽必栽樹，豐富街道景觀，增加城市綠量，提高城市品位。