經(jīng)濟(jì)增長的動力范文

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篇1

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然認(rèn)識到消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)生活的基本領(lǐng)域之一，但不認(rèn)為消費(fèi)會對生產(chǎn)構(gòu)成障礙。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)學(xué)界始終強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)占先，個(gè)人消費(fèi)居后，以致造成產(chǎn)品過剩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的嚴(yán)重后果。“消費(fèi)為本”或者說“回到消費(fèi)本身”，重建與時(shí)展相適應(yīng)的理論和實(shí)踐體系，這是一項(xiàng)大膽的具有創(chuàng)新意義的構(gòu)想，是炎黃子孫對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大突破，具有促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重大意義。

消費(fèi)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中永恒的核心話題，歷來為經(jīng)濟(jì)學(xué)界和經(jīng)濟(jì)理論家所關(guān)注，更為國家實(shí)際部門和決策者所重視。消費(fèi)的機(jī)理表明，消費(fèi)運(yùn)行的良莠，對國民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行和功效，有著決定性的意義。

首先，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)整體增長的最終動力。眾所周知，投資、消費(fèi)、外貿(mào)都是拉動增長的動力源，俗稱是經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。我國外貿(mào)已進(jìn)入高成本時(shí)期，出口率已拉升至35％的上限，不斷的外貿(mào)摩擦日益凸顯，且引發(fā)了人民幣匯率不夠穩(wěn)定的國際壓力，因此，擴(kuò)展外貿(mào)出口的拉動作用已難有作為，拉動效應(yīng)唯有依靠擴(kuò)大內(nèi)需。毫無疑問，投資是擴(kuò)大內(nèi)需的有效手段，但從長久來看，投資如果得不到消費(fèi)導(dǎo)向和支持，投資結(jié)構(gòu)和投資規(guī)模就難以優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益就得不到保障和提高，資源配置就談不上有效率。從中長期來看，只有把投資建立在消費(fèi)市場的有效需求之上，才能有效拉動內(nèi)需的擴(kuò)大。消費(fèi)的需求效應(yīng)，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的最終和最關(guān)鍵的動力源。我國的建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐，也充分證明，消費(fèi)歷來就是GDP增長的主導(dǎo)因素，（通常占60％左右，國外這一比率更高達(dá)70％以上），消費(fèi)每增長1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動GDP0.6％的增長點(diǎn)。我國第十一個(gè)五年規(guī)劃別指出：“要進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。”

其次，消費(fèi)具有獨(dú)特的檢測機(jī)制和反饋功能，它是度量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和效益的“測量器”，又是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷改善的“指示器”。從一次循環(huán)看，生產(chǎn)是“起點(diǎn)”，分配與流通是“中介”，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“終點(diǎn)”。前三個(gè)環(huán)節(jié)的功效評價(jià)，顯示在終點(diǎn)環(huán)節(jié)之上。消費(fèi)顯示和檢驗(yàn)看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總效果，但從動態(tài)的循環(huán)看，消費(fèi)又是下一循環(huán)的“起點(diǎn)”和“先導(dǎo)”，它引導(dǎo)著下一循環(huán)的投資方向，發(fā)展的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，通過“看不見的手”（市場），傳達(dá)消費(fèi)者的需求信息，并通過“看得見的手”（宏觀調(diào)控），調(diào)整和改善運(yùn)行功效，為下一次運(yùn)行的優(yōu)化提供依據(jù)。

再次，消費(fèi)也決定著財(cái)政金融政策的實(shí)踐效果和轉(zhuǎn)移支付的實(shí)現(xiàn)力度。在構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐中，必須通過財(cái)政金融手段，縮小地區(qū)發(fā)展上的差距和貧富收入上的差距，借助稅收和信貸，強(qiáng)化落后和貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和轉(zhuǎn)移支付的力度，增大這一地區(qū)居民的收入水平和邊際消費(fèi)傾向，從“不愿消費(fèi)（高收入者群體）”、“不敢消費(fèi)（中收入者群體）”、“不能消費(fèi)（低收入者群體）”變?yōu)椤皹酚谙M(fèi)”、“敢于消費(fèi)”、“能夠消費(fèi)”，從而收到投資與消費(fèi)“雙拉動”的政策效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高速、健康和可持續(xù)的發(fā)展。

篇2

人們普遍認(rèn)識到，創(chuàng)新是長期經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵推動力，尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)趨于成熟、低成本勞動力優(yōu)勢不再的時(shí)候。未來生產(chǎn)率以及生活品質(zhì)和生活水平的突破性改善，皆有賴于創(chuàng)新。

在公眾的觀念里，創(chuàng)新已成為企業(yè)成功的同義詞。當(dāng)今時(shí)代最成功的品牌都是創(chuàng)新的佼佼者。“創(chuàng)新”一詞已成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的一種社會文化表達(dá)。如今流行給任何新事物冠以“創(chuàng)新”之名——希望憑借打上“創(chuàng)新”的標(biāo)簽確保商業(yè)成功。

創(chuàng)新成功可能與龐大的研發(fā)支出有一定關(guān)聯(lián)。然而，可觀的研發(fā)支出本身并不能確保創(chuàng)新。實(shí)際上，資源、合適的政策框架以及創(chuàng)新文化才是最重要的。在多數(shù)有活力的市場，為促進(jìn)創(chuàng)新建立合適的政策框架，都是政府政策的制定目標(biāo)，也是企業(yè)戰(zhàn)略和投資的組織原則。

不過，不同國家之間，圍繞何種政策才是建立創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的正確基石，以及采取什么策略實(shí)施合適的政策，一直存在分歧。而且，在真正的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中，政治優(yōu)先事項(xiàng)可能與經(jīng)濟(jì)及社會基本面的某些因素發(fā)生沖突。

全球創(chuàng)新地理格局轉(zhuǎn)變

2014年，全球研發(fā)資金預(yù)計(jì)將達(dá)到大約1.6萬億美元。美國、中國、日本和歐洲的研發(fā)投入將占到全球總額的80%左右。過去10年，就全球以及特定國家內(nèi)部而言，我們是變得更具創(chuàng)新性了，還是創(chuàng)新能力停滯不前？圍繞這個(gè)問題始終存在爭論。確實(shí)，一些國家的某些創(chuàng)新指標(biāo)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的下降，特別是，其研發(fā)投入可能落后或停滯了，科學(xué)教育面臨財(cái)政壓力。

盡管以廣為接受的指標(biāo)衡量，美國和一些北歐國家仍是創(chuàng)新領(lǐng)軍者，并且僅美國自身就占到了全球研發(fā)支出的約三分之一，但全球創(chuàng)新地理格局正在發(fā)生變化。新的創(chuàng)新和科學(xué)研發(fā)中心正在興起，特別是在亞洲。中國和韓國就是例子，其研發(fā)支出年增長達(dá)到兩位數(shù)。根據(jù)可獲取的估計(jì)數(shù)據(jù)，中國占全球研發(fā)支出的約17%，近年來，其在全球研發(fā)支出中的占比每年以大約一個(gè)百分點(diǎn)的速度增長。2011年，中國超過日本成為全球研發(fā)支出第二高的國家。不過，只有12個(gè)國家的研發(fā)支出占GDP的比率超過2.5%：日本、美國、德國、韓國、瑞典、以色列（為最高，達(dá)4.2%）、瑞士、奧地利、新加坡、芬蘭、丹麥和卡塔爾。

另一個(gè)地理上的變化是創(chuàng)新的全球化。在許多行業(yè)，要想創(chuàng)新，就必須借助全球而不是國家乃至區(qū)域市場，并且需要利益相關(guān)者通力合作，推動科技進(jìn)步。沒有哪一個(gè)國家能夠壟斷知識或創(chuàng)新。在這個(gè)通信飛躍的時(shí)代，創(chuàng)新來自世界各地。通過網(wǎng)絡(luò)化的平臺進(jìn)行合作，能夠消除地理上的障礙。

創(chuàng)新的基石：共同的國際經(jīng)驗(yàn)

沒有單一的政策框架或商業(yè)模式能夠適用于所有行業(yè)和地區(qū)并帶來創(chuàng)新，但在最具創(chuàng)新力的國家，似乎存在某些類似的基石，支撐和促進(jìn)創(chuàng)新。它們是什么呢？有四個(gè)因素值得注意：

第一，政府政策至關(guān)重要。研究發(fā)現(xiàn)，一些特定的政府政策能夠創(chuàng)造一種有利于創(chuàng)新的環(huán)境。這包括投資人力資本（教育）、建立深厚而具有流動性的資本市場、開放投資環(huán)境、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、施行支持性的監(jiān)管政策。如果這些領(lǐng)域的游戲規(guī)則樹立了長期信譽(yù)，人才、資本和研發(fā)平臺都將尾隨而至。

推行發(fā)展長期人才儲備的教育政策：通過教育機(jī)構(gòu)投入資源，致力于發(fā)展人才的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)以及商業(yè)技能。

實(shí)行開放的投資政策：運(yùn)轉(zhuǎn)良好而開放的資本市場，會把資金分配到有前景的科學(xué)研發(fā)中，而不受政府的干擾。開放的投資制度允許資本跨境流動，從事風(fēng)險(xiǎn)投資活動和商業(yè)開發(fā)。這些政策可能包括某種稅收激勵(lì)，比如研發(fā)稅收減免。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)：對個(gè)人的積極性和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)做出獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)是必要的。

實(shí)行支持性的監(jiān)管政策，即既符合公眾利益、又最不具有干預(yù)性的政策：既不增加價(jià)值、又不產(chǎn)生責(zé)任的監(jiān)管應(yīng)該消除。

第二，培育鼓勵(lì)私營部門積極性的文化。政策應(yīng)該向發(fā)展私營部門傾斜，鼓勵(lì)私營部門發(fā)揮創(chuàng)新引擎的核心作用。私營市場的活躍發(fā)展，以及企業(yè)管理層關(guān)于通過創(chuàng)新提高利潤的承諾，常常是進(jìn)步的源泉。

第三，政府在支持優(yōu)先領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究方面發(fā)揮特殊作用。基礎(chǔ)研究常常不會帶來直接或立即的商業(yè)回報(bào)。因此，政府對基礎(chǔ)研究的支持，可能是私營后續(xù)開發(fā)商業(yè)應(yīng)用的催化劑。

第四，為利益相關(guān)者建立聯(lián)系。研究者的聚集，包括在大學(xué)和企業(yè)之間，以及科學(xué)和創(chuàng)業(yè)人才的合作，能夠促進(jìn)研究成果的商業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和商業(yè)應(yīng)用的開發(fā)。這種聯(lián)系能夠帶來跨境人才。利用先進(jìn)的信息技術(shù)和高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，并建立安全的數(shù)字平臺，是這一創(chuàng)新過程的一部分。

從制藥行業(yè)看創(chuàng)新過程的全球化

制藥和生物技術(shù)行業(yè)清晰地體現(xiàn)了創(chuàng)新過程的全球化，以及全球化給人類帶來的福祉。這些行業(yè)之所以能夠反映創(chuàng)新的價(jià)值，是因?yàn)槠錉I收的很大一部分會回流到研發(fā)中。全球生命科學(xué)行業(yè)占全球總研發(fā)支出的約八分之一。在所有行業(yè)中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中以研發(fā)為基礎(chǔ)的制藥行業(yè)，將營收重新投入到研發(fā)中的比例是最高的——日本為17.3%，美國為15.5%，歐盟為14.1%。

新藥研發(fā)的成本非常高。據(jù)估計(jì)，從發(fā)現(xiàn)新藥到推向市場，成本接近12億美元。美國制藥公司所考慮的每5000種至10000種試驗(yàn)階段的化合物中，只有一種將獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）的批準(zhǔn)。每10種藥品中，只有兩種能夠收回研發(fā)成本。研發(fā)可能需要10年至15年的時(shí)間。因此，新藥研發(fā)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，要求必須有穩(wěn)定的政策來獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)，提供強(qiáng)大的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)定價(jià)政策必須能夠平衡投資回報(bào)和藥價(jià)的可承擔(dān)性。沒有這些基本政策，公司不會進(jìn)行大額投資。

國際制藥行業(yè)充分注意新藥研發(fā)的全球性。該行業(yè)認(rèn)識到，其利益在于不同市場能夠?qū)嵤┕膭?lì)創(chuàng)新的趨同監(jiān)管政策。該行業(yè)還認(rèn)為，中國在這一全球舞臺上將扮演重要角色，有可能參與聯(lián)合開發(fā)，并降低成本。國際制藥公司已經(jīng)認(rèn)識到，中國政府給予了生物技術(shù)優(yōu)先地位，視之為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)。

中國的許多大制藥公司也認(rèn)識到藥品創(chuàng)新的全球性。如今，我們看到跨國公司與中國制藥公司之間的合作迅速擴(kuò)大。中國正在改善研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、人才基礎(chǔ)和安全標(biāo)準(zhǔn)，并修改監(jiān)管政策，使之更符合國際慣例，以期向價(jià)值鏈上端轉(zhuǎn)移。

國際制藥公司通過合作在中國市場立足的愿望非常強(qiáng)烈。預(yù)計(jì)未來數(shù)年，國際制藥公司在中國的總研發(fā)支出每年將超過80億元人民幣。這一數(shù)字差不多是中國制藥行業(yè)大中型公司總研發(fā)支出的一半。另外，中國公司也在進(jìn)行海外投資。中國醫(yī)藥和生物技術(shù)公司在美國進(jìn)行了近50筆投資和收購，總額近10億美元。

中國生物技術(shù)未來的政策挑戰(zhàn)

中國能否在制藥創(chuàng)新中成為主要的全球參與者，取決于中國能否克服長久以來的政策挑戰(zhàn)。在此過程中，以下幾點(diǎn)需要注意把握。

第一，發(fā)展支持性的監(jiān)管環(huán)境，使中國能夠融入全球藥品創(chuàng)新市場。中國監(jiān)管程序的效率目前落后于其他主要市場。患者獲得新藥的時(shí)間平均比其他主要國家落后4年至8年。

第二，發(fā)展開放的資本市場，鼓勵(lì)私人部門投資于研發(fā)，為企業(yè)承擔(dān)開發(fā)新藥的風(fēng)險(xiǎn)提供合理回報(bào)。

第三，實(shí)施信息和科技政策，使國內(nèi)外的利益相關(guān)者能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)。

第四，保護(hù)新藥開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)。

中國在全球創(chuàng)新中的領(lǐng)導(dǎo)地位，取決于建立提升私人積極性的政策框架

篇3

一、勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)模型

勞動力轉(zhuǎn)移效益即為勞動力再配置所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。勞動力在不同部門之間的轉(zhuǎn)移，是以不同部門間勞動生產(chǎn)率不同為前提的。勞動力從效率低的部門向效率高的部門轉(zhuǎn)移，勢必提高勞動力的總體效率。因此在測量具有不同邊際生產(chǎn)率的部門之間勞動力轉(zhuǎn)移對增長的作用時(shí)，就要比較生產(chǎn)率總增長率與生產(chǎn)率部門增長率的加權(quán)平均數(shù)，兩者之間的差距就是勞動力轉(zhuǎn)移效益。測算勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的配置效應(yīng)②模型如下：

社會總產(chǎn)出Y，可以表示為總勞動生產(chǎn)率P與投入的總勞動力數(shù)量L之積：

Y＝P×L （1）

則在某一考察期t內(nèi)，總產(chǎn)出的增長為：

ΔY＝Y(jié)t－Y0＝PtLt－P0L0（2）

總勞動生產(chǎn)率P與投入的總勞動力數(shù)量L可以寫成如下差分形式：

Pt＝P0＋ΔP，Lt＝L0＋ΔL （3）

將其代入式（2），整理得到：

ΔY＝P0ΔL＋ΔPL0＋ΔPΔL

（4）

將公式（4）兩邊除以Y0，得到：

用G*表示各要素的增長率，則根據(jù)（5）式可得：

Gy＝Gl＋Gp＋GlGp （6）

這說明總產(chǎn)出的增長率可以分解為勞動力增長率、勞動力生產(chǎn)率增長率以及二者乘積之和。因此可以分別得到考察期t內(nèi)勞動力增長率對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率El，勞動生產(chǎn)率的變化對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)Ep，以及勞動力與勞動生產(chǎn)率共同作用不可分解部分對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)Elp，即：

為了單獨(dú)考察農(nóng)業(yè)勞動力從效益低的農(nóng)業(yè)部門向效益高的工業(yè)及服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移所帶來的資源配置效應(yīng)，這里將產(chǎn)業(yè)部門劃分為兩個(gè)部門，即農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門。于是總勞動生產(chǎn)率可分解為農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率的加權(quán)平均和，權(quán)數(shù)為農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門各自的就業(yè)比重：

式（8）中Y1代表農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出，L1代表農(nóng)業(yè)部門的勞動力，P1代表農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率，R1代表農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)比重；Y2，L2，P2，R2分別代表非農(nóng)業(yè)部門的相應(yīng)指標(biāo)。對式（8）兩邊關(guān)于時(shí)間求微分，再除以P得：

Gp＝（I1Gp1＋I(xiàn)2Gp2）＋（I1GR1＋I(xiàn)2GR2）（10）

式（10）中I1、I2分別為農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部門在總產(chǎn)出中的比重，GP1、GP2分別代表兩部門的勞動生產(chǎn)率增長率，GR1、GR2分別代表兩部門就業(yè)比重的增長率。式（10）表明總勞動生產(chǎn)率由兩項(xiàng)因素構(gòu)成：一是不同部門勞動生產(chǎn)率的加權(quán)平均數(shù)，記為B（P）；二是具有不同勞動生產(chǎn)率的部門之間的勞動力流動。可見第二項(xiàng)代表了農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間就業(yè)變化對總勞動生產(chǎn)率增長的影響，將其視為農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效應(yīng)，記為A （P）。因此，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對總勞動生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)以及對總產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)分別為：

農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率的加權(quán)平均數(shù)B（P）對全社會勞動生產(chǎn)率及總產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)分別為：

在具體測算中，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效益為：

A（P）＝GP－（I1GP1＋I(xiàn)2GP2）

（13）

二、實(shí)證分析

農(nóng)業(yè)剩余勞動力的再配置效益表現(xiàn)為，勞動力從低效率的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向高效率的非農(nóng)業(yè)部門，致使全社會總勞動生產(chǎn)率的提高，從而帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，近20年宜昌市的勞動生產(chǎn)率有了長足的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率增長了8.10倍，年均增長率為13.05%；非農(nóng)部門勞動生產(chǎn)率增長了10.47倍，年均增長14.51%；全社會勞動生產(chǎn)率增長了12.77倍，年均增長15.69%。表1列示了1990―2008年宜昌市剩余勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效應(yīng)。

從表1可以看出，宜昌市總產(chǎn)出1990―2008年年均遞增16.51%，勞動力增長0.71%，全社會勞動生產(chǎn)率增長15.69%。勞動力增長對總產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)為4.31%，勞動生產(chǎn)率的提高對總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)為95.01%，兩者共同作用的不可分解因素的貢獻(xiàn)為0.68%。可見勞動生產(chǎn)率的提高是宜昌市經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。進(jìn)一步地分解表明，全社會勞動生產(chǎn)率的提高中，由于勞動力從低效益的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高效益的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶來的貢獻(xiàn)約為10.43%。因此在總產(chǎn)出增長中，源于農(nóng)業(yè)剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移的貢獻(xiàn)率約為9.91%。這也正是宜昌市農(nóng)業(yè)剩余勞動力的再配置效應(yīng)。

三、結(jié)論

本文通過假定國民經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門構(gòu)成，建立了勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)模型。通過對宜昌市1990―2008年的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究，認(rèn)為宜昌市剩余勞動力轉(zhuǎn)移對社會勞動生產(chǎn)率的提高有促進(jìn)作用，對經(jīng)濟(jì)總量的增長也有顯著的貢獻(xiàn)。

分階段來看，1990―1995年，宜昌市的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)較高速的增長，GDP年均增長率達(dá)17.17%。全社會勞動生產(chǎn)率也有很大的增長，年均增長率達(dá)到15.81%。這一時(shí)期，受經(jīng)濟(jì)條件和風(fēng)俗、本土觀念等因素的影響，勞動力轉(zhuǎn)移力度不大，勞動力轉(zhuǎn)移對全社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為14.40%，對整個(gè)社會總產(chǎn)出的增長貢獻(xiàn)為13.26%。

1996―2000年，宜昌市整個(gè)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。由于深處中部偏內(nèi)陸地區(qū)，受1997年亞洲金融危機(jī)的影響較小，且這一時(shí)期，三峽工程正式興建，巨額投資對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很強(qiáng)的推動作用，因此宜昌經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的快速上漲，GDP年均增長率達(dá)20.54%。全社會的勞動生產(chǎn)率也提高很快，年增長率達(dá)21.29%。但這一時(shí)期勞動力增長出現(xiàn)了負(fù)增長，所以勞動力轉(zhuǎn)移對全社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)僅為4.31%，對整個(gè)社會總產(chǎn)出的增長貢獻(xiàn)也達(dá)到了分析期最低點(diǎn)，為4.46%。

2001―2005年，宜昌經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)相對低谷時(shí)期。主要原因是隨著三峽工程的陸續(xù)竣工投產(chǎn)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步降低，“十五”時(shí)期前4年為20%，比“九五”時(shí)期的平均貢獻(xiàn)率下降了26.1%。宜昌GDP年均增長率下滑到了10.33%，全社會勞動生產(chǎn)率增長率下降嚴(yán)重，僅為8.81%。但勞動力增長率有所回升，達(dá)到了年均增長1.4%。相比前一時(shí)期，勞動力轉(zhuǎn)移對全社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)大大提高，達(dá)到了18.89%，對整個(gè)社會總產(chǎn)出的增長貢獻(xiàn)也達(dá)到了16.11%。

2006―2008年，宜昌市著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，宜昌經(jīng)濟(jì)迎來了又一高速發(fā)展時(shí)期。2008年，宜昌市生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值分別突破千億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1026.6億元，比上年增長14.6%；GDP年均增長率達(dá)到21.54%。全社會勞動生產(chǎn)率增長率也達(dá)到了21.46%，其中農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率增長30.34%。主要原因是這一時(shí)期第一產(chǎn)業(yè)的勞動力每年的絕對減少數(shù)在5萬人左右。這也從另一個(gè)角度說明了勞動力轉(zhuǎn)移對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。這一時(shí)期勞動力轉(zhuǎn)移對全社會勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)達(dá)到了14.15%，對整個(gè)社會總產(chǎn)出的增長貢獻(xiàn)為14.10%。

參考文獻(xiàn)：

①李勛來，李國平．經(jīng)濟(jì)增長中的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移效應(yīng)研究[J]．經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2005（3）

篇4

按照國際慣例，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%，或者65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%時(shí)，該國家或地區(qū)就進(jìn)入了老齡化社會。2000年中國60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)達(dá)到10.33%，中國已進(jìn)入老齡化社會。人口老齡化帶來的人口年齡結(jié)構(gòu)變動必然會對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響，主要是通過儲蓄、消費(fèi)、勞動力供給、社會養(yǎng)老制度安排、人力資本形成，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長。本文主要研究人口老齡化如何通過影響勞動力供給進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)增長。

一、文獻(xiàn)回顧

部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化會導(dǎo)致勞動力供給減少以及勞動力年齡結(jié)構(gòu)老化，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。王德文認(rèn)為，中國人口低增長率會導(dǎo)致勞動力供給的低速增長以及人口老齡化速度加快，而高速增長的中國經(jīng)濟(jì)卻不斷創(chuàng)造出大量新的勞動力需求，造成勞動力供求缺口，導(dǎo)致工資上升，提升勞動成本。如果沒有更快的勞動生產(chǎn)率增長作為后盾，這種增長是不可持續(xù)的。彭秀健通過建立中國可計(jì)算一般均衡模型，研究人口老齡化對中國經(jīng)濟(jì)的影響，模型結(jié)果顯示，“中國人口老齡化將通過勞動力的負(fù)增長以及由此導(dǎo)致的物質(zhì)資本的低增長減緩了中國經(jīng)濟(jì)增長的速度。”楊道兵和陸杰華預(yù)測了21世紀(jì)上半葉中國勞動力老化的變動趨勢，指出15～29歲的青年勞動力人口比例基本上呈下降趨勢，45～64歲老年勞動力人口比例呈上升趨勢，并于2035年達(dá)到峰值44.18%，隨后一直穩(wěn)定在44%左右。勞動力老化會對勞動生產(chǎn)率提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成不利影響。王金營和楊磊通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，勞動負(fù)擔(dān)比每下降1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長將提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。未來中國老齡化程度加深將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)負(fù)擔(dān)上升，可能會制約經(jīng)濟(jì)增長。斌和蔡東漢利用數(shù)值模擬研究人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟(jì)增長的影響，模擬結(jié)果表明，“隨著人口自然增長率接近于零和勞動力參與率的下降，人口老化，老年撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的負(fù)面影響突現(xiàn)出來，人均資本增長率迅速下降。”

另一部分學(xué)者認(rèn)為，人口老齡化并不必然會對經(jīng)濟(jì)增長造成不利影響。李海明通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，“人口老化會使勞動供給減少，但未必使儲蓄率下降；人口老化會使個(gè)體生產(chǎn)力下降，但未必使總生產(chǎn)力下降，因此人口老化并不必然對經(jīng)濟(jì)增長具有負(fù)效應(yīng)。”翟振武和趙夢晗認(rèn)為，盡管由生育率下降造成的年輕勞動力數(shù)量下降的趨勢在一定時(shí)期難以改變，但是我國勞動年齡人口的絕對數(shù)量依然很大，而且已經(jīng)提高的勞動力質(zhì)量不斷替代勞動力數(shù)量，因此數(shù)量減少并不代表數(shù)量的短缺。

盡管國內(nèi)外學(xué)者就勞動力供給對經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行了一定研究，但是由于研究的方法和數(shù)據(jù)不同，至今仍未得出一致結(jié)論。這些研究或是著眼于未來勞動力供給數(shù)量減少對經(jīng)濟(jì)增長的影響，或是著眼于勞動年齡人口結(jié)構(gòu)老化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，將兩者綜合起來考慮的研究并不多見。本文在前人工作的基礎(chǔ)上，探討未來勞動年齡人口數(shù)量變化以及勞動年齡人口結(jié)構(gòu)老化對經(jīng)濟(jì)增長的影響。

二、人口老齡化對中國未來勞動力供給的影響

由于在人口轉(zhuǎn)變時(shí)期出生率逐漸下降，預(yù)期壽命不斷延長，老年人口的絕對數(shù)量及其在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嘣黾樱瑢?dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。一方面，勞動年齡人口的數(shù)量會隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化發(fā)生改變。另一方面，勞動年齡人口的年齡結(jié)構(gòu)也會隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的變化而變化。在人口年齡結(jié)構(gòu)開始老化之后，經(jīng)過一代人左右的滯后期，勞動年齡人口的年齡結(jié)構(gòu)也開始老化。主要表現(xiàn)為15～29歲的青年勞動年齡人口的比重下降，45～64歲的老年勞動年齡人口的比重上升。因此，人口老齡化主要通過以下兩個(gè)方面影響勞動力供給：一是通過勞動年齡人口的數(shù)量變化影響勞動力供給；二是通過勞動年齡人口結(jié)構(gòu)老化影響勞動力供給。

1.人口老齡化對中國未來勞動年齡人口數(shù)量的影響

中國人口出生率從上世紀(jì)70年代開始在波動中下降，標(biāo)志著中國進(jìn)人以“出生率開始下降，并逐步接近死亡率”為特點(diǎn)的人口轉(zhuǎn)變第三階段。與出生率下降相對應(yīng)的是0～14歲的少年人口的比重迅速下降，從1982年的33.6%下降到2011年的16.5%。同時(shí)65歲及以上的老年人口比重緩慢上升，從1982年的4.9%上升到2011年的9.1%。與此同時(shí)，15～64歲的勞動年齡人口比重迅速上升，從1982年的61.5%上升到2011年的74.4%。勞動年齡人口的數(shù)量也在不斷增長：1982年為62517萬人，2000年達(dá)到88910萬人。2011年中國勞動年齡人口數(shù)量更是突破10億，達(dá)到100283萬人。

但是在人口轉(zhuǎn)變第三階段后期，由于出生率下降的速度比人口老齡化的速度慢，少年人口比重緩慢降低，老年人口比重迅速提高，勞動年齡人口的比重逐漸降低。隨著人口轉(zhuǎn)變過程的進(jìn)行，在不久的將來中國也會面臨勞動年齡人口比重下降的情況。近年來中國人口增長率逐年下降，盡管目前人口數(shù)量仍在緩慢增長，但是不久的將來中國人口數(shù)量會在達(dá)到頂峰之后開始下降，因此，未來中國勞動年齡人口數(shù)量將會降低。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部人口司曾經(jīng)按照中國生育率方案對中國未來勞動年齡人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果表明：中國勞動年齡人口數(shù)量將于2015年達(dá)到頂峰，此后中國勞動年齡人口數(shù)量將不斷下降，2030年將減少到10億以內(nèi)，為98757萬人。此后中國勞動年齡人口數(shù)量將進(jìn)一步減少，2050年將減少到84947.5萬人，2100年中國勞動年齡人口數(shù)量將進(jìn)一步減少到61464.2萬人。

2.人口老齡化對未來勞動年齡人口結(jié)構(gòu)的影響

目前，中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，老年人口的比重不斷提高。作為總?cè)丝诘囊徊糠郑瑒趧幽挲g人口的結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出老化趨勢。1991年15～29歲的青年勞動年齡人口占勞動年齡人口的比重為46.28%，45～64歲的老年勞動年齡人口占勞動年齡人口的比重為23.29%。2001年青年勞動年齡人口的比重比1991年有所下降，為32.67%，而老年勞動年齡人口的比重則有所上升，達(dá)到29.49%。2011年青年勞動年齡人口的比重和2001年基本持平，而老年勞動年齡人口的比重持續(xù)上升，達(dá)到33.73%。隨著人口老齡化程度不斷加深，勞動年齡人口的結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步老化。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部人口司的預(yù)測，2015年15～29歲的青年勞動年齡人口的比重下降至31.90%，45～64歲的老年勞動年齡人口的比 重上升至36.98%。2050年青年勞動年齡人口的比重進(jìn)一步下降至25.11%，而老年勞動年齡人口的比重進(jìn)一步上升至44.79%（表1）。

三、中國未來的勞動力供給變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響

1.勞動年齡人口數(shù)量減少對經(jīng)濟(jì)增長的影響

首先，勞動年齡人口數(shù)量減少會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長缺乏足夠的勞動力支持。勞動年齡人口是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是生產(chǎn)力構(gòu)成三要素中最重要的決定性要素。勞動力數(shù)量減少雖然可以通過技術(shù)進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高來彌補(bǔ)，但是目前中國企業(yè)以勞動密集型企業(yè)為主，在未來勞動年齡人口數(shù)量減少的情況下，部分企業(yè)可能找不到足夠的工人，造成設(shè)備空置，導(dǎo)致企業(yè)開工不足甚至倒閉。部分企業(yè)即使能夠找到足夠的工人，也會面臨勞動力成本上漲的巨大壓力。這不僅會對企業(yè)自身的發(fā)展造成障礙，還會影響經(jīng)濟(jì)增長。

其次，勞動年齡人口數(shù)量減少不利于物質(zhì)資本積累和投資。投資是影響經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要因素，而儲蓄是投資的重要來源。人口年齡結(jié)構(gòu)是影響儲蓄的重要因素之一。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫迪利安尼（Modigliani）和布倫貝格（Brumberg）于1954年在《效用分析和生產(chǎn)函數(shù)：對橫截面數(shù)據(jù)的一個(gè)解釋》一文中提出生命周期假說，較早認(rèn)識到人口年齡結(jié)構(gòu)對儲蓄的影響。這一理論認(rèn)為，消費(fèi)者是理性的，能夠根據(jù)其一生的預(yù)期總收入水平合理地安排不同年齡段的儲蓄和消費(fèi)比例，以實(shí)現(xiàn)一生效用最大化的目標(biāo)。勞動年齡人口通過工作獲得收入，除了用于自身消費(fèi)以外，還要將一部分收入用于養(yǎng)育子女，并將一部分收入儲蓄起來用于養(yǎng)老。因此，勞動人口對應(yīng)正儲蓄，而兒童和退休人口對應(yīng)負(fù)儲蓄。這表明，如果一個(gè)國家的勞動年齡人口數(shù)量發(fā)生變化，其儲蓄數(shù)量也會發(fā)生變化。未來中國勞動年齡人口數(shù)量減少會導(dǎo)致儲蓄減少，而儲蓄是投資的來源，儲蓄的減少將不利于物質(zhì)資本積累。同時(shí)，勞動年齡人口數(shù)量減少，意味著從事生產(chǎn)的人口減少和消費(fèi)人口的相對增加，進(jìn)而會增加用于養(yǎng)老和醫(yī)療保健等非生產(chǎn)性投資的公共投資比例，減少用于生產(chǎn)性投資的公共投資比例，進(jìn)而減緩經(jīng)濟(jì)增長速度。

2.勞動年齡人口結(jié)構(gòu)老化對經(jīng)濟(jì)增長的影響

首先，勞動年齡人口結(jié)構(gòu)老化對勞動生產(chǎn)率的影響。勞動者的勞動生產(chǎn)率取決于以下兩個(gè)因素：一是勞動者的身體素質(zhì)；二是勞動者工作的努力程度。勞動者的身體素質(zhì)和工作的努力程度并非一成不變，而是隨著年齡變化而波動。一般來說，剛剛進(jìn)入勞動力市場的勞動者的身體素質(zhì)不斷提高，到達(dá)頂峰后還可以保持一段時(shí)間，之后隨著年齡的增長身體素質(zhì)不斷下降。勞動者工作的努力程度也隨著年齡的變化而呈現(xiàn)出類似的倒u型變化軌跡。比如，剛剛參加工作的勞動者在工作中努力向上，且工作能力不斷提高，數(shù)年之后勞動者的工作能力到達(dá)頂峰，然后在一段時(shí)間內(nèi)大致保持不變，但隨著年齡的增長和生理器官的老化，其工作效能開始下降，可見勞動者的勞動生產(chǎn)率隨著年齡的變化先增后降。因此，勞動年齡人口的結(jié)構(gòu)不斷老化可能不利于整個(gè)社會勞動生產(chǎn)率的提高。

其次，勞動年齡人口結(jié)構(gòu)老化影響技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。技術(shù)進(jìn)步源于有意識的研究與開發(fā)活動。任何生產(chǎn)過程都是勞動者主動利用他的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動技能，去發(fā)揮他的勞動能力，去使用生產(chǎn)工具、制造勞動工具作用于勞動對象創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。勞動者不僅是研究與開發(fā)的主體，而且是研究與開發(fā)過程中最活躍的因素。創(chuàng)新是研究與開發(fā)活動的根本動力。盡管老年勞動年齡人口的工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是學(xué)習(xí)能力和接受新事物的能力與青年勞動年齡人口相比略遜一籌，因此他們的創(chuàng)新能力可能也比青年勞動年齡人口遜色。這對于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的影響相對較小。而對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)的影響相對較大。隨著人口老齡化程度的提高，未來中國老年勞動年齡人口的比重將持續(xù)上升，這樣的年齡結(jié)構(gòu)可能會導(dǎo)致勞動年齡人口的創(chuàng)新能力降低，進(jìn)而對技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長造成一定消極影響。

四、政策建議

1.充分挖掘現(xiàn)有的勞動力資源，增加勞動力供給

隨著中國人口老齡化程度不斷加深，未來勞動年齡人口數(shù)量減少的趨勢在短期內(nèi)難以改變，勞動力“無限供給”的時(shí)代一去不復(fù)返。在勞動力有限供給的時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)如何維持長期增長？一個(gè)很自然的想法是充分挖掘現(xiàn)有的勞動力資源，增加勞動力供給，減輕勞動年齡人口絕對數(shù)量減少對經(jīng)濟(jì)增長的影響。為此應(yīng)該做到如下幾點(diǎn)：第一，政府需要采取優(yōu)惠措施積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力主動轉(zhuǎn)移。第二，政府、高校以及廣大民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展免費(fèi)而實(shí)用的職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)下崗職工的勞動技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)信心，幫助他們重回勞動力市場。第三，動員全社會力量促進(jìn)待業(yè)大學(xué)生就業(yè)。第四，開發(fā)老年人口的人力資源。這主要是針對低齡老年人口的人力資源進(jìn)行開發(fā)。對于那些有意愿并且有能力再次進(jìn)入勞動力市場的老年人，政府和企業(yè)可以為他們提供一些就業(yè)機(jī)會，讓他們在身體允許的范圍內(nèi)，從事有償或無償?shù)墓ぷ鳌Ｒ源司徑饫淆g化造成的勞動力短缺對經(jīng)濟(jì)增長的影響。

2.根據(jù)勞動力供給數(shù)量的變化趨勢，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新

目前，中國企業(yè)的技術(shù)水平還比較落后，以勞動密集型企業(yè)居多。在未來中國勞動力供給數(shù)量減少的情況下，這些企業(yè)將會面臨越來越嚴(yán)重的招工難問題，阻礙了企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長速度可能因此放緩。因此要及時(shí)根據(jù)勞動力供給數(shù)量的變化趨勢，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展資本密集型、知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等，同時(shí)對勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰和升級。要加快技術(shù)創(chuàng)新的步伐，以技術(shù)創(chuàng)新帶動生產(chǎn)力的發(fā)展，用較多的資本和技術(shù)以及較少的勞動力，生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，減輕經(jīng)濟(jì)增長對勞動力的依賴性，從根本上緩解人口老齡化導(dǎo)致的勞動力供給數(shù)量減少對經(jīng)濟(jì)增長造成的不利影響。

3.加大人力資本投資力度，提高勞動者素質(zhì)

內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為，人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的源泉之一。因此，加快人力資本積累的速度，提高勞動年齡人口的素質(zhì)，替代下降的勞動年齡人口數(shù)量，將為中國未來的經(jīng)濟(jì)增長提供持久動力。人力資本的積累和改善包括全民教育素質(zhì)和健康素質(zhì)的提高兩個(gè)方面。一方面，加大教育人力資本投資力度，提高勞 動者素質(zhì)。具體措施包括：不斷加大公共教育投資力度，提高全國勞動者的素質(zhì)；大力發(fā)展義務(wù)教育，提高未來勞動者的素質(zhì)；加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高在職勞動者的素質(zhì)。另一方面，加大健康人力資本投資力度，提高勞動者的勞動效率。勞動者的勞動效率和勞動者的健康人力資本存量成正比。和物質(zhì)資本一樣，健康人力資本也存在折舊現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象隨著勞動者的年齡增加而愈發(fā)明顯。健康人力資本存量降低會影響勞動者的勞動效率，甚至?xí)?dǎo)致勞動者永遠(yuǎn)退出勞動力市場。因此，需要加大健康人力資本投資力度，確保財(cái)政性醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支出隨GDP的增長不斷增加，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面和保障水平，建立全面的工傷保險(xiǎn)制度，提高勞動者的健康人力資本存量。

4.適當(dāng)延長退休年齡

目前中國男性勞動者法定退休年齡為60歲，女工人的法定退休年齡為50歲，女干部為55歲。這項(xiàng)規(guī)定是在中國人口預(yù)期壽命較低的背景下出臺的。在中國人口預(yù)期壽命不斷提高，未來勞動力供給數(shù)量不斷減少的情況下，通過適當(dāng)提高退休年齡可以有效緩解勞動力供給數(shù)量的減少對經(jīng)濟(jì)增長的影響。為此應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)當(dāng)逐步延長退休年齡。例如，政府可以通過每年延長退休年齡四個(gè)月，每隔三年時(shí)間就可以將退休年齡延長一年。其次，逐步縮小男女職工退休年齡的差距。大部分50歲及以上的女性勞動者仍有較強(qiáng)的勞動能力，讓她們退休是人力資源的浪費(fèi)，因此可以考慮縮小男女職工退休年齡的差距，這不僅是男女平等在就業(yè)上的體現(xiàn)，也是對女性勞動者勞動權(quán)利的尊重，可以彌補(bǔ)勞動力的不足，滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長對勞動力的需求。再次，有條件的單位，如醫(yī)院、高校、科研院所等可以試行彈性退休制度，對于本單位具有高級職稱的人員，只要身體健康，工作需要，本人提出申請，單位批準(zhǔn)就可以推遲退休，避免“一刀切”造成的人才浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

內(nèi)容摘要：文章在研究人力資本與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的基礎(chǔ)上，分析了人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)理以及經(jīng)濟(jì)增長對人力資本的引致作用，并由此形成了人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間的循環(huán)互動過程。

關(guān)鍵詞：人力資本 經(jīng)濟(jì)增長 互動機(jī)理

自20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多•舒爾茨提出人力資本理論之后，關(guān)于人力資本對經(jīng)濟(jì)增長作用的研究逐漸拓展。20世紀(jì)80年代后，盧卡斯、羅默將人力資本作為內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素納入了經(jīng)濟(jì)增長模型，建立了新經(jīng)濟(jì)增長理論，使內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長理論成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的熱點(diǎn)之一。Becker（1987）則首次用傳統(tǒng)的微觀均衡分析方法建立了人力資本投資均衡模型，表明人力資本與個(gè)人未來收入之間存在著緊密聯(lián)系。Mankiw，Romer&Weil （MRW）（1992）等利用入學(xué)率作為人力資本的指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)人力資本對經(jīng)濟(jì)增長有一種正的顯著的貢獻(xiàn)；Bils&Klenow（2000）的研究推導(dǎo)出人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長之間可能存在雙向的因果關(guān)系；Glewwe&Hanan（2004）研究發(fā)現(xiàn)受教育的需求與家庭收入和財(cái)富的增加存在正相關(guān)關(guān)系，進(jìn)而推導(dǎo)出人力資本積累和經(jīng)濟(jì)增長之間的雙向關(guān)系。

人力資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理分析

（一）基于人力資本與物質(zhì)資本相互作用角度

人力資本是決定經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，物質(zhì)資本是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。但由于人力資本在社會再生產(chǎn)中的能動性反映，人力資本具有能動性的特征使其不僅具有生產(chǎn)能力，而且具有資源配置的能力，可見，人力資本的效率可以適應(yīng)和推動物質(zhì)資本，決定它所具有的推動物質(zhì)資本的能量和力度，可以通過對物質(zhì)資本的調(diào)節(jié)，使各種資本得到更有效的利用。因此，人力資本與物質(zhì)資本之間存在互補(bǔ)關(guān)系，其本質(zhì)特征是這種互補(bǔ)具有較高的彈性，該彈性是指每增加一個(gè)單位的物質(zhì)資本投入，需要增加的人力資本投入單位數(shù)量的變化。人力資本與物質(zhì)資本之間不但具有較高的互補(bǔ)彈性，而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長，這種互補(bǔ)彈性還有逐步提高的趨勢。

（二）基于人力資本生產(chǎn)功能角度

人力資本是決定經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，關(guān)鍵在于它具有特殊的生產(chǎn)功能。從生產(chǎn)過程角度看，它具有要素和效率兩個(gè)方面的生產(chǎn)功能，前者是指人力資本是生產(chǎn)過程必不可少的先決條件或投入要素，后者是指人力資本是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素。人力資本提高生產(chǎn)效率的途徑是：

首先，人力資本投資的增加可以提高人力資本自身的效率。人力資本投入的增加可以提高人力資本自身的效率，也被稱為人力資本投資的人工效應(yīng)，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘秦輝、墨菲和皮爾斯的研究（1993）證明了這一結(jié)論。勞動者的素質(zhì)越高，其所具有的生產(chǎn)效率也就越高。高質(zhì)量的勞動者的生產(chǎn)力將數(shù)倍于同等數(shù)量的低質(zhì)量的勞動者的生產(chǎn)力，這里的倍數(shù)正是反映了人力資本含量的作用。因此，即使假定其他要素投入量及其效率保持不變，單單由于勞動者本身效率的提高也會導(dǎo)致產(chǎn)出的增長。

其次，人力資本投資增加可以提高其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率。研究表明，人力資本投資的增加，可以使物質(zhì)資本邊際生產(chǎn)率的下降趨勢減緩，人力資本的提高將會使勞動者提高物質(zhì)資本的使用效率，同時(shí)還會推動物質(zhì)資本的更新。即人力資本的效率功能一方面表現(xiàn)在使其他生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)出增加上，另一方面則體現(xiàn)在使單位產(chǎn)出投入成本的下降上。而且，增加人力資本投資，還可以節(jié)約物質(zhì)生產(chǎn)要素，這對于建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式，具有重要的意義。最后，人力資本投資所形成的知識和能力不僅能夠提升投資者自身的生產(chǎn)效率，而且能夠影響到投資者周圍的人，促使他們提高生產(chǎn)效率。

（三）基于人力資本知識效益角度

人力資本的知識效應(yīng)包括知識進(jìn)步的需求效應(yīng)、收入效應(yīng)以及替代效應(yīng)三個(gè)方面。知識進(jìn)步的需求效應(yīng)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有用的新知識要求具有新形式的物質(zhì)資本與新的勞動技能，勞動者素質(zhì)的提高能夠引起物質(zhì)資本等的投入，如擴(kuò)大要素的投入范圍，增加要素的投入種類，從而導(dǎo)致其產(chǎn)出量的增加，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長。知識收入效應(yīng)是指受過教育、培訓(xùn)具有更多知識與能力的人會具有更高的生產(chǎn)力，因?yàn)樗麄兙哂懈叩姆直媪Γ茈S時(shí)隨地抓住投資獲利的機(jī)會。知識替代效應(yīng)首先表現(xiàn)在能夠通過知識的進(jìn)步來增加資源，從而克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自然資源、物質(zhì)資本與“原生勞動”之不足，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。知識的替代效應(yīng)還表現(xiàn)在人力資本可以產(chǎn)生遞增的收益，消除物質(zhì)資本等要素的邊際收益遞減而對經(jīng)濟(jì)長期增長的不利影響。

（四）基于人力資本促進(jìn)科技進(jìn)步角度

人力資本的積累促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，而經(jīng)濟(jì)增長的根本動力源于技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。作為生產(chǎn)要素的人力資本一方面直接對經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)，同時(shí)它又通過促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步依賴人力資本的提高，而技術(shù)進(jìn)步是人力資本規(guī)模收益率提高的根本原因。當(dāng)發(fā)生技術(shù)進(jìn)步時(shí)，同量的投入能夠帶來更多的產(chǎn)出，從而經(jīng)濟(jì)能力與效率將同步改善。另外經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，必須由主要依賴物質(zhì)資本向主要依賴人力資本轉(zhuǎn)變，由于受科技發(fā)展水平的制約以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體――人的決定影響，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的核心是依靠科教和勞動者素質(zhì)的提高。

經(jīng)濟(jì)增長對人力資本的引致作用分析

（一）經(jīng)濟(jì)增長提升區(qū)域內(nèi)人力資本存量

人力資本的形成主要有三種方式，一為學(xué)校的正規(guī)教育形成的人力資本；二是“干中學(xué)”獲得的人力資本，即在實(shí)際的生產(chǎn)活動中通過所獲得的經(jīng)驗(yàn)知識與企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)所增加的人力資本；三是勞動力遷移所增加的人力資本。經(jīng)濟(jì)增長對人力資本存量提升的引致作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，促進(jìn)教育投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶來的產(chǎn)出增加為人力資本投資提供了物質(zhì)保障，政府出于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對高素質(zhì)人力資本的需求，會加大對教育的投資力度；企業(yè)出于搶占市場份額、增加收益的考慮，亦會增加對員工培訓(xùn)費(fèi)用的支出。無論是政府教育經(jīng)費(fèi)的投入增長，還是企業(yè)加大對員工的在職培訓(xùn)投入，都會增加區(qū)域內(nèi)的人力資本存量。

第二，提升文化素質(zhì)及健康水平。經(jīng)濟(jì)的增長一般會帶來政府財(cái)政收入的增加，相應(yīng)各項(xiàng)目的政府支出也會增加，其中對教育文化事業(yè)和醫(yī)療保健投入的增加有助于提高區(qū)域內(nèi)居民的文化素質(zhì)和整體的健康水平，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)整體人力資本存量的增加。

第三，促進(jìn)人力資本遷移。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長意味著該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較活躍，對勞動力的需求也伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢不斷上升，這種需求不僅表現(xiàn)在對勞動力投入的數(shù)量需求，更主要的表現(xiàn)在對高質(zhì)量人力資本投入的需求不斷增加，從而導(dǎo)致了人力資本向經(jīng)濟(jì)增長較快的地區(qū)遷移，實(shí)現(xiàn)人力資本資源的有效配置，也提高了區(qū)域內(nèi)人力資本的存量。

（二）經(jīng)濟(jì)增長提高個(gè)體人力資本的質(zhì)量

據(jù)研究表明，個(gè)人收入隨受教育程度和工作技能的提高而不斷上漲。從理性經(jīng)濟(jì)人的角度出發(fā)，個(gè)體就會選擇接受更高層次的教育或技能培訓(xùn)以增強(qiáng)自身的收益能力，從而在勞動供給中獲得更高的收入。通常情況下，當(dāng)社會對個(gè)人的價(jià)值越肯定，勞動報(bào)酬越能體現(xiàn)個(gè)體所蘊(yùn)含的知識和技能，個(gè)體這種選擇傾向就越強(qiáng)烈。在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，由于物質(zhì)資本投入具有邊際產(chǎn)出遞減的效應(yīng)，而人力資本則能有效的改善這種狀況，故而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，對人力資本尤其是高層次人力資本的需求也隨之增加，進(jìn)而刺激人力資本投資的增加，尤其是加大了對高素質(zhì)人力資本的投入，人力資本投資的增加提高了個(gè)體人力資本的質(zhì)量。

人力資本與經(jīng)濟(jì)增長循環(huán)互動過程的形成

綜合人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的相互作用分析，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長通過其對自身效率及外部資源要素的影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長則通過提升人力資本存量及個(gè)體人力資本質(zhì)量對人力資本投資具有引致作用。由此，人力資本與經(jīng)濟(jì)增長之間形成了這樣的過程（見圖1）：人力資本的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，而隨著經(jīng)濟(jì)的增長，社會對人力資本的需求愈加旺盛，同時(shí)，社會和個(gè)人也有能力對人力資本進(jìn)行投資，從而使得人力資本得以發(fā)展，發(fā)展了的人力資本又給經(jīng)濟(jì)增長以更大的動力。如此循環(huán)往復(fù)，人力資本與經(jīng)濟(jì)增長就是在這樣的動態(tài)發(fā)展中相互促進(jìn)，從而形成一個(gè)良性的循環(huán)互動過程。

結(jié)論

綜上所述，人力資本是決定經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，人力資本與物質(zhì)資本之間存在較高的互補(bǔ)彈性；作為生產(chǎn)要素的人力資本一方面直接對經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)，同時(shí)它又通過促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長；經(jīng)濟(jì)增長則通過提升人力資本尤其是高層次人力資本的需求，從而刺激了對高素質(zhì)人力資本的投入，進(jìn)而提高個(gè)體人力資本的質(zhì)量。其次，人力資本具有要素和效率兩個(gè)方面的生產(chǎn)功能，其效率功能體現(xiàn)在于人力資本投資的增加可以提高人力資本自身的效率與其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率。最后人力資本的知識效應(yīng)體現(xiàn)在知識進(jìn)步的需求效應(yīng)、收入效應(yīng)以及替代效應(yīng)三個(gè)方面，進(jìn)而導(dǎo)致新的物質(zhì)資本與人力資本投資，提高人力資本的生產(chǎn)力，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其他要素資源的不足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整體來看，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長通過其對自身效率及外部資源要素的影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長則通過提升人力資本存量及個(gè)體人力資本質(zhì)量對人力資本投資具有引致作用，人力資本與經(jīng)濟(jì)增長就是在這樣的動態(tài)發(fā)展中相互促進(jìn)，從而形成一個(gè)良性的循環(huán)互動過程。

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篇6

【關(guān)鍵詞】貢獻(xiàn) 進(jìn)口強(qiáng)國 最大投資者

根據(jù)世界銀行在2005年的數(shù)據(jù)，在1985～2005年間，中國進(jìn)出口對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為13%。我國持續(xù)穩(wěn)定提高的貢獻(xiàn)率得益于，改革開放以來年均接近10%的GDP增長速度。我國經(jīng)濟(jì)的增長得益于以出口為主的貿(mào)易政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這是開放經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)增長最有力的支撐。但近年來，我國主要出口市場的需求增速減緩甚至萎縮，從而導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大困難。

與中國遇到同樣問題的還有世界其他幾大經(jīng)濟(jì)體。美國國會在2013年元旦通過法案，對富人增稅并減少政府支出，但由此引發(fā)的財(cái)政懸崖必定會影響消費(fèi)者和投資者的信心，進(jìn)而影響對美國經(jīng)濟(jì)回暖的預(yù)期；日本的國內(nèi)債務(wù)危機(jī)在2012年沖破了歷史記錄，同時(shí)，日本國內(nèi)不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)狀況存在引發(fā)金融危機(jī)的危險(xiǎn)；在飽受經(jīng)濟(jì)危機(jī)折磨的歐盟內(nèi)部，希臘、西班牙和意大利處于國家破產(chǎn)的邊緣，而德國必須承擔(dān)拯救歐元區(qū)和歐盟盟友的重大責(zé)任，不能全力以赴發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。總之，在過去的幾年中，幾乎所有的市場都呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢，至今也沒有全面復(fù)蘇的跡象。

目前，全球經(jīng)濟(jì)迫切需要一個(gè)強(qiáng)力引擎，刺激全球生產(chǎn)和消費(fèi)，以促進(jìn)金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，保證持續(xù)穩(wěn)定的全球經(jīng)濟(jì)增長。

中國有能力成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎

根據(jù)1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主劉易斯定義，世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎是國際貿(mào)易，這個(gè)引擎主要由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)增長提供動力，但如果發(fā)達(dá)國家增長速度減緩，替代的是發(fā)展中國家的增長。作為發(fā)展中的大國，中國應(yīng)積極參與國際貿(mào)易活動促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。

中國的需求一直處于旺盛的趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“從1983年到2012年，中國的進(jìn)口總額總體保持上升狀態(tài)。平均進(jìn)口額為0.36萬億美元，2012年底達(dá)到歷史新高，為1.8萬億美元。”此外，中國還是最大的消費(fèi)品進(jìn)口國。全球經(jīng)濟(jì)的不確定性并未影響中國消費(fèi)者的信心。中國的GDP總量從2000年的4萬億美元快速增長到2012年的8.3萬億美元，支撐著中國消費(fèi)者良好的購買欲望。中國的中產(chǎn)階級消費(fèi)者數(shù)量一直保持快速的增長。上海瑞士中心的分析專家穆西認(rèn)為，中國年均可支配收入在1.6萬～3.4萬美元之間的城鎮(zhèn)居民比例將從2000年的6%增長到2020年的51%。在此時(shí)期，還將新增數(shù)億城鎮(zhèn)人口。毫無疑問，GDP的增長和中產(chǎn)階級數(shù)量的增加使中國成為全球最具吸引力的消費(fèi)市場。以購買力計(jì)算，中國在2010年就已超過美國，成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，中國有能力長期保持這一領(lǐng)先位置。

另一方面，中國具備強(qiáng)勁的生產(chǎn)供應(yīng)能力。“從1983年至今，中國年均出口額為0.4萬億美元，2012年達(dá)到2萬億美元。”③金融危機(jī)后，中國總體的出口情況受到嚴(yán)重影響，但優(yōu)于全球其他發(fā)展中國家，比如泰國，越南，墨西哥，巴基斯坦等。和它們相比，中國的出口供應(yīng)能力穩(wěn)定。根據(jù)國外學(xué)者的調(diào)查，對中國加工產(chǎn)品的需求要比上述其他國家高出0.8%～1.6%。近年來，全球?qū)Υ祟惛呖萍籍a(chǎn)品的需求不斷增加，2012年增加29%。另一個(gè)利好因素是，中國持續(xù)擴(kuò)大的制造產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批掌握一定技術(shù)的熟練工人，這些工人可以滿足高科技產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)要求。

加快提高貢獻(xiàn)率的途徑

成為進(jìn)口強(qiáng)國。2010年，中國商務(wù)部研究機(jī)構(gòu)依據(jù)《全球貿(mào)易便利指數(shù)》和《2009～2010全球競爭力報(bào)告》中的指標(biāo)提出“貿(mào)易強(qiáng)國”概念。該報(bào)告稱，中國要想成為貿(mào)易強(qiáng)國，可以分成兩步走：一是在2020年前，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額要達(dá)到5.3萬億美元，包括貿(mào)易總額為4.3萬億美元，服務(wù)貿(mào)易總額應(yīng)為1萬億美元；其中，貨物出口總額應(yīng)為2.4萬億美元，居世界第一位，貨物進(jìn)口總額應(yīng)為1.9萬億美元，居世界第二位；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均為0.5萬億美元，應(yīng)為世界第二位服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口國。二是到2030年，初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)。除報(bào)告中提到的總額和排名外，筆者認(rèn)為，中國的貿(mào)易強(qiáng)國地位還應(yīng)體現(xiàn)在國際貿(mào)易規(guī)則的制定和主要商品的定價(jià)方面，使中國擁有一定的話語權(quán)。

為了完成商務(wù)部提出的貿(mào)易強(qiáng)國目標(biāo)，中國應(yīng)優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。首先，在貨物貿(mào)易方面，應(yīng)加大資本類貨物的進(jìn)口比例，比如依靠中國自己的力量，不能在短期內(nèi)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備和科技含量高的機(jī)械設(shè)備的主要零配件，可以從較為發(fā)達(dá)的國家進(jìn)口。中國的進(jìn)口可以刺激國外供應(yīng)商的創(chuàng)新能力和熱情。以前，中國的零配件加工企業(yè)只能賺取少量加工費(fèi)。要改變這種狀況，中國的機(jī)械制造商可以根據(jù)生產(chǎn)需要，從其他發(fā)展中國家進(jìn)口一般零配件，在中國加工裝配完成，再銷往全球市場，這樣能夠帶動其他發(fā)展中國家的加工、生產(chǎn)企業(yè)。而且中國的生產(chǎn)制造企業(yè)在與發(fā)達(dá)國家同類企業(yè)的互動中能夠提升自己的研發(fā)能力，掌握更多核心技術(shù)，能夠獨(dú)立完成全球領(lǐng)先的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造。

其次，服務(wù)貿(mào)易方面，中國同樣應(yīng)開放市場，引入資本與知識密集型的服務(wù)行業(yè)，包括金融服務(wù)、保險(xiǎn)、教育等。中國的服務(wù)貿(mào)易處于初級階段，需要政府的引導(dǎo)和政策支持。在中國高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，上述領(lǐng)域沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又掩蓋了這些領(lǐng)域存在的問題。目前，我國服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏服務(wù)意識，相當(dāng)比例的從業(yè)人員在必要的服務(wù)技能上也沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。大部分服務(wù)行業(yè)缺乏質(zhì)量控制和監(jiān)管體系。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、物質(zhì)水平的提高、中產(chǎn)收入水平消費(fèi)者人群的擴(kuò)大，對服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量的要求迅速提高。為此，應(yīng)借助市場需求的增加，引入境外高水平服務(wù)供應(yīng)商，在滿足消費(fèi)需要的同時(shí)，也可以擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額，完成成為貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)。高質(zhì)量的貨物和服務(wù)產(chǎn)品的進(jìn)口可以有效滿足國內(nèi)市場的需求，同時(shí)積累必要的生產(chǎn)要素，滿足長期發(fā)展的需要。

成為全球最大的投資者。根據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2010年，中國境外投資最多的前五個(gè)行業(yè)依次是農(nóng)業(yè)、建筑、文化、教育和金融，信息技術(shù)和加工制造分列第六位和第八位。關(guān)于投資區(qū)域，亞太和拉美地區(qū)一直是中國境外投資的熱點(diǎn)；2010年在歐洲的投資比2009年同期增長一倍；北美和非洲地區(qū)則較為平穩(wěn)。以上數(shù)據(jù)雖然成果顯著、令人鼓舞，但中國仍應(yīng)加大境外投資的力度和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資的深度。中國的投資可以為東道國提供必要的生產(chǎn)資金，同時(shí)還可以提供較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。以上兩個(gè)途徑能夠在短期內(nèi)為貿(mào)易伙伴提供經(jīng)濟(jì)增長的動力。在此過程中，先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用能夠帶動中國生產(chǎn)體系的整體升級，進(jìn)入更為良性的循環(huán)，以便為世界經(jīng)濟(jì)增長做出持續(xù)的貢獻(xiàn)。

使中國及相關(guān)國家均可受益。旺盛的進(jìn)口需求和強(qiáng)大的生產(chǎn)要素供給，是中國對世界經(jīng)濟(jì)增長可量化的貢獻(xiàn)。在此過程中，所有的貿(mào)易伙伴，包括出口商、東道國以及中國自身，都能獲得相應(yīng)的利潤。許多專家和學(xué)者都曾經(jīng)論證出口對中國經(jīng)濟(jì)增長的巨大推動作用。然而事實(shí)上進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用大于出口，進(jìn)口可以加速產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品的國際競爭力，提出勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品系列和產(chǎn)品組合。

中國對其他國家和經(jīng)濟(jì)體的投資并非捐贈和慈善。從2005年中國實(shí)行有管理的浮動匯率制度以來，人民幣兌美元已經(jīng)升值35%。截至2012年底，我國的外匯儲備為3.31萬億美元，其中約65%為美元。美元的相對貶值意味著購買力的下降，中國外匯儲備的總值也會隨之縮水。在找到另一硬通貨替代美元前，比較明智的選擇是將價(jià)格不斷波動的貨幣變成價(jià)值相對穩(wěn)定的資產(chǎn)。在其他國家的投資，則可以采用股權(quán)投資的方式。這種境外投資的好處是獲得高新技術(shù)，縮短我國企業(yè)自己研發(fā)的時(shí)間，早日有能力爭取更大的市場份額。

對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，中國的進(jìn)口和投資則是興奮劑，能夠提供關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素。在促進(jìn)東道國的生產(chǎn)體系后，東道國將融合于全球生產(chǎn)體系，提高生產(chǎn)效率，獲得利潤。對于發(fā)達(dá)國家而言，中國的進(jìn)口創(chuàng)造了需求。這種需求為他們的產(chǎn)品提供了廣闊市場，又延長了他們所擁有的生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的生命周期，從而使其可以賺取更多的利潤，有能力繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。此外，中國的投資可以提供時(shí)間，給予主要經(jīng)濟(jì)體喘息和修補(bǔ)的機(jī)會。

結(jié)論

市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)。全球所有的國家都處在這個(gè)生產(chǎn)和供應(yīng)體系當(dāng)中，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展?fàn)顩r都會影響它上下游的伙伴。同時(shí)，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易政策的選擇都受限于它所在的發(fā)展階段，都按照自己的節(jié)奏發(fā)展、前進(jìn)。

當(dāng)前，中國已跨過初級產(chǎn)品出口為主的階段，已做好向下一階段升級的準(zhǔn)備。中國將把初級產(chǎn)品供應(yīng)商的位置讓給其他發(fā)展中國家，為發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)含量更好的制成品，發(fā)達(dá)國家則需要放松對中國的戒備，向中國轉(zhuǎn)移先進(jìn)的生產(chǎn)制造技術(shù)，更重要的是高水平的服務(wù)技能和經(jīng)驗(yàn)。在全球供應(yīng)鏈中，在每一個(gè)特定的階段，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有自己特定的位置。只有所有經(jīng)濟(jì)體共同努力，才可以創(chuàng)造一個(gè)和諧的全球生產(chǎn)供應(yīng)體系。

篇7

關(guān) 鍵 詞：勞動力就業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長；充分就業(yè)；就業(yè)彈性

中圖分類號：F241．4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005－0892(2007)06－0010－04

實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面，也是當(dāng)今世界每個(gè)國家都在努力追求的目標(biāo)。自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí)，20世紀(jì)90年代以來，我國的勞動力就業(yè)卻未能實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)高速增長的“同步擴(kuò)大”，就業(yè)壓力不斷增加。如何從宏觀經(jīng)濟(jì)角度正確理解和處理經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大勞動力就業(yè)之間的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長同步進(jìn)行，已成為我國當(dāng)前具有十分重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。

一、我國勞動力就業(yè)的基本現(xiàn)狀

1．總量失業(yè)問題日趨嚴(yán)峻

從勞動力供求形勢看，我國勞動力資源極其豐富，勞動力供給總量持續(xù)增加，基本數(shù)量處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)。“十五”期間，我國城鄉(xiāng)平均每年需要新增加的就業(yè)人數(shù)達(dá)2300萬人，但平均每年能夠提供的就業(yè)崗位數(shù)只有800萬個(gè)左右，年度勞動力供大于求達(dá)到1500萬人。[1]據(jù)預(yù)測，2010年以前，我國適齡勞動力人口年均增長0.6％至0.7％，每年新增1000萬勞動力，幾乎相當(dāng)于一個(gè)中等國家的總?cè)丝凇Ｅc此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)每年增長8%~9%的情況下，每年新增就業(yè)崗位只有800~900萬個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了就業(yè)的需要。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門和勞動部門的共同統(tǒng)計(jì)，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及失業(yè)率不斷上升（見表1）。預(yù)計(jì)今后幾年，下崗向失業(yè)并軌后，如按全口徑統(tǒng)計(jì)，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可能會達(dá)到7%的一個(gè)高水平。[2]

目前，農(nóng)村尚有2億剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，按照農(nóng)村人口城市化每年增長1%計(jì)算，每年約有1000萬人轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)就業(yè)，如果這批龐大的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，將會對城鎮(zhèn)的就業(yè)產(chǎn)生更大的壓力。同時(shí)，我國高等學(xué)校連年擴(kuò)招，從2005年開始，畢業(yè)生數(shù)量大幅增加。根據(jù)教育部公布的信息，2006年全國有465萬名普通高校學(xué)生畢業(yè)，比2002年增加了300萬人，增幅達(dá)186％。與急劇增加的勞動力供給相比，國有企業(yè)的減員增效，政府部門的精簡機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位的下崗分流，都將使就業(yè)崗位不斷萎縮，就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。[3]

2．勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾突出

我國的就業(yè)壓力不僅體現(xiàn)在總量上，而且反映在就業(yè)結(jié)構(gòu)上，就業(yè)的地域性和專業(yè)性矛盾十分突出。有些人找不到工作，而有些崗位卻找不到合適的人，導(dǎo)致“有人沒事干”和“有事沒人干”的尷尬局面。基層和西部地區(qū)人才緊缺，高端和技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，使我國經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造的就業(yè)崗位處于“虛位”狀態(tài)。據(jù)北京市勞動和社會保障部門披露，北京市勞動力市場2006年第一季度最大匹配率僅為0.52，最高求職成功率為0.66。這意味著勞動力市場中仍有48%的崗位匹配不到合適的人選，34%的求職者找不到合適的工作崗位，失業(yè)與崗位空缺同時(shí)并存。

3．就業(yè)弱勢群體的競爭力越來越弱

在總量失業(yè)矛盾和結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出的同時(shí)，高素質(zhì)、低就業(yè)期望值和低年齡勞動力在就業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢。勞動和社會保障部抽樣調(diào)查顯示，“十五”期間企業(yè)對技術(shù)工人的需求呈增長趨勢，但在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：對中級工的需求仍居首位，占40％，但比重比2000年下降了3％；對初級工的需求比重為20％，下降了9％；而對高級工、技師、高級技師的需求普遍呈大幅度增長趨勢。農(nóng)村勞動力以其低成本和低就業(yè)期望值占據(jù)優(yōu)勢，多年來保持了比較高的轉(zhuǎn)移速度，平均每年達(dá)1000萬左右。此外，市場的用人需求，則以低年齡段勞動者為主，35歲以下的需求一直保持在70%以上。[4]所以，以35歲以上人員、長期下崗或失業(yè)者、無技能和低技能勞動者以及女性下崗職工為代表的就業(yè)弱勢群體在勞動力市場上則越來越?jīng)]有競爭力。

二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系以及我國的實(shí)際情況

1．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是擴(kuò)大就業(yè)的基本前提

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯（Arthur M. Okun）根據(jù)美國的數(shù)據(jù)，于1962年在《國民生產(chǎn)總值的潛力：它的測量方法和意義》中提出了著名的“奧肯定律”。這一定律認(rèn)為，GDP增長速度每提高2個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率便下降1個(gè)百分點(diǎn)；反之，GDP每下降2個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率便上升1個(gè)百分點(diǎn)。無論是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，還是我國50多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，都基本上支持了這種經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)率負(fù)相關(guān)的變動關(guān)系。[5]因此，在其他條件不變的情況下，經(jīng)濟(jì)增長率越高，勞動力需求越大。

然而，經(jīng)濟(jì)增長并不會必然導(dǎo)致就業(yè)同步增長，經(jīng)濟(jì)增長能在多大程度上帶來就業(yè)的擴(kuò)大，還取決于另外一個(gè)重要因素，即就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)彈性系數(shù)是從業(yè)人數(shù)增長率與GDP增長率的比值，即GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn)所帶動就業(yè)增長的百分點(diǎn)，該系數(shù)越大，經(jīng)濟(jì)增長對勞動力的吸納能力越強(qiáng)，反之則越弱。可見，在經(jīng)濟(jì)增長率一定時(shí)，提高就業(yè)彈性是增加就業(yè)量的關(guān)鍵。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)選擇戰(zhàn)略，必然會形成不同的經(jīng)濟(jì)增長模式，從而呈現(xiàn)出不同的就業(yè)彈性，帶來不同的就業(yè)結(jié)果。[6]

2．我國的實(shí)際情況

目前我國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，作為一個(gè)發(fā)展中國家，未來較長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)增長的潛力都很大。從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論上說，這種狀況為我國擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。然而，令人擔(dān)憂的是，我國的就業(yè)彈性系數(shù)卻處于下降狀態(tài)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，近年來我國經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用明顯下降。“九五”期間GDP年均增長8.6%，年均增加就業(yè)人數(shù)804萬人，平均就業(yè)彈性系數(shù)為0.13；“十五”期間GDP年均增長9.5%，年均增加就業(yè)人數(shù)只有748萬人，比“九五”時(shí)期少了56萬人，平均就業(yè)彈性系數(shù)為0.11。[7]其中，2005年就業(yè)彈性系數(shù)僅為0.08，經(jīng)濟(jì)每增長1個(gè)百分點(diǎn)帶動的就業(yè)增加量只有63萬人。由于我國勞動力數(shù)量巨大，因此，彈性系數(shù)的輕微下降，都將導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)的巨量增加，從而造成驚人的人力資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的失業(yè)問題。

三、影響我國就業(yè)彈性的因素分析

當(dāng)前我國正處于工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)劇烈變動，影響就業(yè)彈性下降的因素有很多。

1．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的影響

在傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長過程中，經(jīng)濟(jì)增長是在生產(chǎn)技術(shù)水平較低的條件下，主要依靠資本、勞動力等生產(chǎn)要素的投入來實(shí)現(xiàn)。這種經(jīng)濟(jì)增長方式消耗高、成本高，忽視了生產(chǎn)要素使用效率的提高。而集約型經(jīng)濟(jì)增長方式，則是建立在新的技術(shù)水平和更高效率的管理水平條件下的經(jīng)濟(jì)增長，從科學(xué)技術(shù)的角度看，這種增長的主要特征在于生產(chǎn)要素質(zhì)量和生產(chǎn)效率的大幅度提高，而非投入要素?cái)?shù)量的增加。因此，在我國的經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，生產(chǎn)要素的作用發(fā)生了很大的變化，質(zhì)的提高取代了量的擴(kuò)張，并對勞動力就業(yè)產(chǎn)生了根本不同的影響。[8]

借用柯布-道格拉斯（Cobb-Douglas）生產(chǎn)函數(shù)來說明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式對就業(yè)總量所產(chǎn)生的影響。

該生產(chǎn)函數(shù)的基本模型為：

Y=AKαLβ

這里，Y為總產(chǎn)量；K和L分別為資本和勞動投入量；A、α和β為三個(gè)參數(shù)，分別代表技術(shù)水平、資本的產(chǎn)出彈性和勞動的產(chǎn)出彈性。根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長是技術(shù)進(jìn)步、資本深化和就業(yè)增加共同作用的結(jié)果。對上式兩端取對數(shù)，得：

可見，在其他因素不變的情況下，技術(shù)進(jìn)步率與資本深化程度和勞動增長率均呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變意味著技術(shù)進(jìn)步率和資本有機(jī)構(gòu)成的提高，從而給勞動力就業(yè)帶來一定程度的排擠，使勞動力就業(yè)數(shù)量相對減少。

其實(shí)，為了趕上世界信息化及科技革命浪潮，我國早就確立了加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次的戰(zhàn)略。目前我國正在走一條資本和技術(shù)越來越密集而就業(yè)彈性系數(shù)越來越低的工業(yè)化道路，從而呈現(xiàn)出社會資本的增長速度大大快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力需求的增長速度的兩難狀況。從1996年至2002年，央行曾經(jīng)連續(xù)八次降息，這使得我國的利率水平長期處于一種較低水平的狀態(tài)。利息是投資的成本，利率的降低大大地促進(jìn)了企業(yè)更多地使用資本投入來取代勞動力投入，尤其是那些受到政府的扶持、能夠從銀行獲得大量貸款的企業(yè)，就有著更加強(qiáng)烈的用資本替代勞動力的愿望。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，1980年至1989年間，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16.6%，投資就業(yè)增長彈性為0.286；1990年至1995年間，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長26.7%，而投資就業(yè)增長彈性卻降為0.063；[9]在2004年，該彈性系數(shù)已不足0.039。

2．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對勞動力吸納能力的較大差異是影響我國就業(yè)彈性變化的主要因素之一。改革開放以來，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，以及受土地規(guī)模的限制和生產(chǎn)力水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)逐漸釋放出大量的剩余勞動力。與此同時(shí)，隨著資本有機(jī)構(gòu)成和技術(shù)水平的不斷提高，第二產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納作用明顯乏力。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在就業(yè)總?cè)藬?shù)中所占比重逐年遞增，從1978年的12.2%增加到2004年的30.6%。可見，第三產(chǎn)業(yè)對勞動力就業(yè)的拉動作用日漸明顯，如表2所示。

然而，目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、總量不足的問題仍較為突出。從表2可以看出，“十五”期間，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重逐漸下降，與第二產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，2001年二者的產(chǎn)值比重相差16個(gè)百分點(diǎn)，2004年差距進(jìn)一步擴(kuò)大到21個(gè)百分點(diǎn)。這不僅制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級，而且嚴(yán)重影響了服務(wù)業(yè)對就業(yè)的吸納作用。我國服務(wù)業(yè)不僅總量不足，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。與發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員主要集中在新興服務(wù)行業(yè)不同，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍以批發(fā)、零售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，從事金融、審計(jì)、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢等新興服務(wù)行業(yè)的人員只占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的1.67％，而北歐一些發(fā)達(dá)國家從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的人員已占全部從業(yè)人員的40%以上。

（2）企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中小企業(yè)相對較少。中小企業(yè)投資少，經(jīng)營方式靈活，可滿足各類人員的就業(yè)需要，相對于大企業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢，是吸納勞動力就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在我國創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位，大型企業(yè)需投資22萬元，中型企業(yè)則為12萬元，而小型企業(yè)只需8萬元。同樣的投資，中小企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)是大型企業(yè)的近2倍或3倍。[10]事實(shí)上，我國中小企業(yè)為促進(jìn)下崗人員再就業(yè)和吸納農(nóng)村剩余勞動力發(fā)揮了巨大的作用。然而，近年來，我國的固定資產(chǎn)投資主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大項(xiàng)目、大企業(yè)上，形成了以資本密集和技術(shù)進(jìn)步為特點(diǎn)的國家新型工業(yè)體系的骨干力量和龍頭企業(yè)，但國家對吸納就業(yè)量大的中小企業(yè)的發(fā)展支持明顯不夠，門檻高、融資難仍是制約創(chuàng)辦中小企業(yè)的最大障礙。根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，即使個(gè)體工商戶達(dá)到中小規(guī)模企業(yè)總數(shù)的10%，2004年我國平均每千人擁有的企業(yè)數(shù)也僅為3.1個(gè)，與目前發(fā)達(dá)國家或地區(qū)平均每千人擁有40~50個(gè)企業(yè)的水平相比，差距在15倍左右。[11]

四、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)的政策建議

1．樹立多方位就業(yè)的政策理念，與構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)

要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大勞動力就業(yè)之間的關(guān)系，首先必須充分認(rèn)識到解決就業(yè)問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的極端重要性和艱巨性，樹立多方位、多途徑、多形式就業(yè)的政策理念。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)干預(yù)政策，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量，力促經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。

2．落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，選擇“就業(yè)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇對擴(kuò)大勞動力就業(yè)至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有兩種不同的思路：一是經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先論，即把經(jīng)濟(jì)增長作為首要目標(biāo)；二是就業(yè)優(yōu)先論，即把擴(kuò)大勞動力就業(yè)作為首要的目標(biāo)。[12]長期以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長一直屬于第一種模式，但是，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及失業(yè)問題的日趨嚴(yán)重，我們必須根據(jù)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“又好又快”的發(fā)展。

3．選擇擴(kuò)大就業(yè)的技術(shù)進(jìn)步

經(jīng)濟(jì)增長雖有利于擴(kuò)大就業(yè)，但經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變對勞動力就業(yè)有一定的“擠出效應(yīng)”，因此，必須選擇技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)大就業(yè)能夠有效結(jié)合的技術(shù)政策，做到勞動密集型和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)并舉。如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是典型的高科技產(chǎn)業(yè)，它們已成為主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)，它們又屬于知識、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以吸納大量高素質(zhì)的勞動力。可見，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)方面，兩者基本上不存在矛盾。

4．繼續(xù)加大發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)力度

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)向“三、二、一”模式轉(zhuǎn)化的過程中，一方面繼續(xù)鼓勵(lì)旅游、餐飲、商貿(mào)流通等創(chuàng)業(yè)成本低、勞動力相對密集的傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，積極拓展第三產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域，重點(diǎn)支持社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、法律服務(wù)、會計(jì)服務(wù)等新興勞動密集型服務(wù)行業(yè)，積極采用非正規(guī)就業(yè)等靈活方式促進(jìn)再就業(yè)。[13]

5．放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

從所有制結(jié)構(gòu)看，非公有制經(jīng)濟(jì)是增加就業(yè)的重要途徑。政府應(yīng)完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，從投資、稅收、融資、技術(shù)改造等多方面予以扶持，[14]全力啟動民間的投資熱情，引導(dǎo)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，形成一人創(chuàng)業(yè)、多人就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。

6．積極扶持中小企業(yè)發(fā)展

從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)是吸納勞動力就業(yè)的主要載體。從近期和長期來看，需要高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，一方面應(yīng)簡化創(chuàng)業(yè)的注冊登記審批手續(xù)，降低企業(yè)登記的資金門檻，取消不合理的人為障礙，給創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的體制和政策環(huán)境；另一方面，通過金融支持、經(jīng)營指導(dǎo)等扶持政策，解決中小企業(yè)融資難等問題，使企業(yè)有一個(gè)正常的經(jīng)營環(huán)境。

此外，應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，這是緩解我國結(jié)構(gòu)性失業(yè)的治本之策，也是增強(qiáng)弱勢群體就業(yè)競爭力的有效途徑。

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篇8

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長;人力資本結(jié)構(gòu);創(chuàng)新;驅(qū)動;分析

人力資本作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力已經(jīng)得到了世界各國學(xué)者的認(rèn)同，但是在此過程中，傳統(tǒng)的思維人為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本是技術(shù)和材料的創(chuàng)新，而忽視了在技術(shù)和材料創(chuàng)新到形成產(chǎn)業(yè)的過程中，人力資本所起到的決定作用。近年來，創(chuàng)新驅(qū)動體系對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越發(fā)明顯，因此人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提升就顯得尤為關(guān)鍵。

一、人力資本結(jié)構(gòu)的概念與分類

(一)人力資本結(jié)構(gòu)的概念人力資本系統(tǒng)是由各個(gè)要素組成的，每個(gè)要素之間有其特殊的作用關(guān)系，通過這個(gè)作用關(guān)系形成每種要素之間特殊的作用比例，這就構(gòu)成了人力資本結(jié)構(gòu)的不同類型，不同類型的人力資本結(jié)構(gòu)決定了作用對象的效果和方式。根據(jù)各個(gè)要素的功能和屬性以及對于作用效果及機(jī)理可以將人力資本結(jié)構(gòu)分為內(nèi)結(jié)構(gòu)和外結(jié)構(gòu)。通過各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的人力資本結(jié)構(gòu)的構(gòu)成比、組合情況，形成了不同的產(chǎn)業(yè)間特殊的空間配置結(jié)構(gòu)。空間配置結(jié)構(gòu)是指人力資本結(jié)構(gòu)要素在空間上的配置結(jié)構(gòu)，包括配置比例、組合情況等。聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)是空間配置結(jié)構(gòu)中兩個(gè)最為重要的因素。集聚效應(yīng)是人力資源和相應(yīng)的要素當(dāng)達(dá)到一定數(shù)量后，就會對其他要素和資源以及經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)散效應(yīng)是指人力資源和其他相關(guān)要素在一定的地理空間上進(jìn)行擴(kuò)散性分布，來抵消聚集效應(yīng)帶來的外部性，從而使得資源和要素能夠發(fā)揮其最大的作用，這樣有利于均衡的發(fā)展和開展經(jīng)濟(jì)活動。不同的空間配置會產(chǎn)生不同的效應(yīng)，例如在大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，聚集效應(yīng)尤為顯著;當(dāng)在貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)處于相對蕭條的時(shí)期，擴(kuò)散效應(yīng)會表現(xiàn)得更為突出。

(二)人力資本結(jié)構(gòu)的分類人力資本結(jié)構(gòu)的分類方法可以有眾多的分類維度，主要是通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)來進(jìn)行分類，在內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)中，還可以依據(jù)投資效能和主體進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分。外部結(jié)構(gòu)主要是通過產(chǎn)業(yè)配置和空間結(jié)構(gòu)分為投資主體結(jié)構(gòu)和投資效能。投資主體結(jié)構(gòu)是指企業(yè)、個(gè)人、政府在投資中的所占的比例，其中個(gè)人投資主要指員工個(gè)人為了提高自身的競爭力和核心素質(zhì)，來換取未來更多收益的行為，主要包括再教育、醫(yī)療等投資。企業(yè)投資分為兩個(gè)方面，一方面是為了提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益對其員工和設(shè)備進(jìn)行投資，主要包括員工的培訓(xùn)、設(shè)備升級等;另一方面主要是企業(yè)對外投資，來獲取企業(yè)的收益。政府投資是滿足人力資本市場以及經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控所進(jìn)行的投資，主要包括場地建設(shè)、補(bǔ)貼、環(huán)境保障、制度監(jiān)督執(zhí)行等，政府投資相較企業(yè)和個(gè)人投資，政府的投資具有長期性，規(guī)模一般都較大，但是企業(yè)和個(gè)人投資的綜合對于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不可忽視的力量。投資效能就是人力資本投入后的經(jīng)濟(jì)、社會效益的產(chǎn)出，不同的人力資本結(jié)構(gòu)決定了不同的投資能效產(chǎn)出，投資能效產(chǎn)出一般包括教育資本、技術(shù)資本、健康資本。教育資本是指通過教育與培訓(xùn)等方式提高人力資本的整體和個(gè)人素質(zhì)，是其他類型人力資本的基礎(chǔ)和保障。技術(shù)資本是通過技術(shù)在培訓(xùn)的方式對員工進(jìn)行技術(shù)水平的提高，使之能夠適應(yīng)發(fā)展，滿足企業(yè)發(fā)展和盈利的需求，技術(shù)資本的投資可以有效提升為企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)人力資本投資的最核心的，也是最終的目標(biāo)。健康資本，是企業(yè)對其人力資本的健康進(jìn)行投資，包括定期體檢、休假等，是企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)的基本保障。

二、創(chuàng)新的概念及其內(nèi)涵

創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的概念，從概念上講，有廣泛意義和特定意義的區(qū)分。廣義的創(chuàng)新表現(xiàn)為在不同的參與者和機(jī)構(gòu)互相作用、融合，從而產(chǎn)生新的事物、想法等，它形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)參與者都是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都為創(chuàng)新提供了特定的空間，創(chuàng)新的產(chǎn)物主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、行為、理念、思維、技術(shù)、材料等方面。而特定意義的創(chuàng)新是指通過新思想或者新技術(shù)、新材料到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后的一系列活動。特定意義的創(chuàng)新主要是指技術(shù)、材料和經(jīng)營方式的創(chuàng)新，這些創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)新產(chǎn)品的研發(fā)和新的營銷方式。歐美國家在給創(chuàng)新定義時(shí)，分為兩大類，一種成為漸進(jìn)式的創(chuàng)新，是通過不斷地積累形成一種類似于量變到質(zhì)變的過程，在不斷地小幅度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，完成最終質(zhì)變的創(chuàng)新;另一類是突破性的創(chuàng)新，常見的是某一項(xiàng)技術(shù)、材料取得創(chuàng)新，使得產(chǎn)品得到翻天覆地的變化和快速的優(yōu)化。

三、經(jīng)濟(jì)增長中創(chuàng)新的必備要素、相應(yīng)功能及其運(yùn)行機(jī)制

(一)經(jīng)濟(jì)增長中創(chuàng)新的要素與功能1．企業(yè)自身企業(yè)是創(chuàng)新系統(tǒng)中由創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的核心主體，技術(shù)是受外部因素決定的，這里的外部因素主要是人力資本來決定的，例如某科學(xué)家發(fā)明出新的材料和技術(shù)，或者企業(yè)某位技術(shù)骨干通過刻苦鉆研掌握突破技術(shù)，形成新的技術(shù)，或者受政治、軍事的影響而形成的新的技術(shù)，但是新的技術(shù)、材料研究出后，民用市場化就需要企業(yè)這個(gè)紐帶來完成。企業(yè)通過新的技術(shù)和材料看到了巨大的未來發(fā)展空間和利益獲取，通過這些驅(qū)動力來促使企業(yè)將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)利潤，推動經(jīng)濟(jì)增長。2．各級政府組織政府在創(chuàng)新的過程中具有特殊的意義和作用，政府不直接參與創(chuàng)新的各項(xiàng)活動，但是政府是創(chuàng)新活動的規(guī)則制定者和保障者，它為創(chuàng)新活動制定相應(yīng)的規(guī)范和準(zhǔn)則，甚至上升到法律層面，同時(shí)他也是創(chuàng)新活動的保障者，保障創(chuàng)新活動形成體系和良性循環(huán)。此外，政府的一系列政策也對創(chuàng)新活動起著主導(dǎo)作用，它可以通過產(chǎn)業(yè)扶持、資助、減免稅收、提供場地等方式進(jìn)行鼓勵(lì)，從而保障創(chuàng)新活動的開展，所以政府的高效決定這創(chuàng)新系統(tǒng)的高效和高收益。3．高等院校以及科研機(jī)構(gòu)和人才中介企業(yè)高等院校是創(chuàng)新活動中必備的人力資本的基地和搖籃，高素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)是高校的目標(biāo)也是任務(wù)。科研機(jī)構(gòu)是進(jìn)行科學(xué)研究的專業(yè)平臺，是創(chuàng)新活動賴以發(fā)展和生存的平臺，如果沒有科研機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新提供相應(yīng)的科學(xué)保障，創(chuàng)新體系無從談起。其他中介機(jī)構(gòu)是通過人才、技術(shù)的信息為橋梁，將人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素與需求者相對接，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中其他主體提供有價(jià)值的信息，為企業(yè)、高校、政府、個(gè)人搭建起一個(gè)信息交流平臺，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)各主體要素的發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制就是創(chuàng)新內(nèi)各個(gè)要素相互所用形成的一系列規(guī)則和制度，使得創(chuàng)新系統(tǒng)順利運(yùn)行。通過技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新最終實(shí)現(xiàn)，首先是企業(yè)通過對人力資本的培養(yǎng)和素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)基本技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)量變階段，然后通過對技術(shù)的獲取、加工、融合、消化、再利用等階段，對技術(shù)實(shí)現(xiàn)開發(fā)運(yùn)用，投入到量產(chǎn)階段，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變過程。在這個(gè)階段里，新的技術(shù)和產(chǎn)品通過不同的商務(wù)形成將產(chǎn)品和技術(shù)整合成能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)集群。

四、創(chuàng)新體系建設(shè)中人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議

(一)繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)資本與人才資本的投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新繼續(xù)加強(qiáng)對技術(shù)資本和人力資本的投入，政府和企業(yè)要加大技術(shù)資本和人才資本的投入，抓住科研機(jī)構(gòu)這一平臺，實(shí)現(xiàn)將創(chuàng)新成果通過企業(yè)人才的技術(shù)融合、再創(chuàng)新，形成可以投放市場的產(chǎn)品。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才和產(chǎn)業(yè)人力資本是科學(xué)生產(chǎn)力的重要支柱，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的推動力量，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要元素，要形成以科技促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在現(xiàn)代社會中，科學(xué)技術(shù)、專業(yè)的知識人才已經(jīng)成了生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，科學(xué)技術(shù)、智力資源日益成為生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的決定性要素，這些已經(jīng)在二戰(zhàn)后美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家中得以驗(yàn)證和實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重長期發(fā)展任何創(chuàng)新都不是空中樓閣，它是在前期大量的基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的突破，所以基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的保障，是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本結(jié)構(gòu)水平的體現(xiàn)。過去很長一段時(shí)間，我國通過購買、引進(jìn)等方法，來實(shí)現(xiàn)我國科學(xué)水平的提高，但是我國在基礎(chǔ)研究的投入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。隨著我國改革開放不斷深化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，對于基礎(chǔ)研究的投入大大增加，近幾年，我國過去20年的基礎(chǔ)研究投資開始開花結(jié)果，真正讓我國實(shí)現(xiàn)了科技強(qiáng)國、科技興國的目標(biāo)，更堅(jiān)定了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的方向的正確性。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；協(xié)整；Granger因果檢驗(yàn)

改革開放以來，隨著我國農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了極大的提高，推動了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。特別是20世紀(jì)80年代中期以后，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度逐漸加快，規(guī)模逐步擴(kuò)大，不僅是中國經(jīng)濟(jì)社會全方位變革的主要推動力量，而且也成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要因素，直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。

一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口與其轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的測算

我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口數(shù)量MP1978-2003年的數(shù)據(jù)來自蒲艷萍、吳永球，筆者按該方法計(jì)算了2004-2006年。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指勞動力再配置帶來的經(jīng)濟(jì)效益，屬于資源再配置效益或結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換效益，測算時(shí)采用統(tǒng)一的計(jì)算方法：G=∑WidxiXi，Wi表示部門的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重，Xi表示i部門的勞動力占總就業(yè)人口的比重。該式是勞動生產(chǎn)率的增長率分解得到的關(guān)于勞動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的表達(dá)式。另外，需要說明的是，為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況，本文把經(jīng)濟(jì)部門簡單劃分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門。兩組數(shù)據(jù)圖示如下：

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口與其轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)之間關(guān)系分析

比較上面兩圖，可見農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的趨勢圖與轉(zhuǎn)移人口的趨勢圖波動周期十分相似。

從邏輯上兩者形成一定的關(guān)系，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的產(chǎn)生，是由于勞動力從生產(chǎn)率低的部門轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率高的部門，使得資源配置趨于合理，其結(jié)果是產(chǎn)出增加，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。這種勞動力結(jié)構(gòu)性的調(diào)整程度，或者說勞動力資源的再配置過程的強(qiáng)度，直觀地表現(xiàn)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口的規(guī)模。但是兩者的計(jì)算范圍和基點(diǎn)不一樣，數(shù)量上并不一定形成因果聯(lián)系。轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)從生產(chǎn)函數(shù)出發(fā)，對未知的經(jīng)濟(jì)增長中由于產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)率水平的不同而分解出來的勞動力重新配置的結(jié)構(gòu)效應(yīng)，不僅考慮勞動力的結(jié)構(gòu)，也注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，因此，它比較全面地描述了勞動力結(jié)構(gòu)變化，通過改變各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出，從而推動三產(chǎn)之和―經(jīng)濟(jì)增長的變化，因此這部分增長率的解釋是無法用資本和勞動力等生產(chǎn)要素投入的多少來說明的。轉(zhuǎn)移人口，它脫離于產(chǎn)出的變化，而純粹從勞動力的結(jié)構(gòu)出發(fā)計(jì)算而得。所以，從這些方面來看，轉(zhuǎn)移人口的變化和轉(zhuǎn)移人口的這種類似的吻合是否真是經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，還是數(shù)據(jù)上的趨勢巧合，還有待于做進(jìn)一步分析。

三、實(shí)證分析

為分析兩者是否存在長期穩(wěn)定關(guān)系，之間是否有因果聯(lián)系，我們采用對數(shù)線性模型對該兩變量展開具體分析。對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行自然對數(shù)變換，記為：LnG、LnMP。

(1)單位根檢驗(yàn)

表1 兩變量的ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果

變量檢驗(yàn)形式ADF值1%的臨界值是否平穩(wěn)

LnG-8.468212

LnMP(0,0,0）-2.212812-2.650145是

ΔLnG(T,0,1）-8.468212-3.699871否

ΔLnMP(0,0,0）-2.202312-2.650145是

Δ2LnG(C,T,0)-8.320643-4.339330否

Δ2LnMP(0,0,1)-4.797402-2.660720是

(0,0,0)-2.656915是

注：Δ表示一階差分，Δ2表示二階差分；檢驗(yàn)形式（C,T,L）中的C、T、L分別表示模型中的常數(shù)項(xiàng)，時(shí)間趨勢項(xiàng)和滯后階數(shù)；滯后期的選擇以施瓦茨信息準(zhǔn)則（SC）為依據(jù)。

由表三可見，在1%的顯著性水平下，LnG和LnMP二階差分序列都是同時(shí)平穩(wěn)的，所以是二階單整序列，即：I(2)。這樣就可以對這兩個(gè)變量做協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)其變量之間是否存在長期的穩(wěn)定性。

(2)協(xié)整檢驗(yàn)

采用EG檢驗(yàn)，序列LnG和LnMP都是同階單整的，做兩變量的回歸方程，即有：

LnGt=α+βLnMPt+εt

用和表示回歸系數(shù)的估計(jì)值，則模型殘差估計(jì)值為：=LnGt--LnMPt若≈I(0)，即殘差序列平穩(wěn)，則LnMpt和LnGt具有協(xié)整關(guān)系。

利用該方法進(jìn)行轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的變換形式LnG和轉(zhuǎn)移人口的變換形式LnMP的協(xié)整檢驗(yàn)，用OLS方法估計(jì)的回歸方程：

LnG=-41.30301+4.351625LnMP+ε

(-8.429153) (8.112279)

R2=0.709080 F=65.80906

令ε=LnG-41.30301+4.351625LnMP

檢驗(yàn)殘差項(xiàng)是否平穩(wěn)，即是否I(0)序列。ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量-3.986明顯小于顯著性水平為1%時(shí)的臨界值-2.65，所以估計(jì)殘差序列ε為平穩(wěn)序列。由此表明LnG與LnMP之間存在協(xié)整關(guān)系，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和轉(zhuǎn)移人口之間存在長期動態(tài)均衡關(guān)系。

(3)Granger因果檢驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列常出現(xiàn)偽相關(guān)問題，即經(jīng)濟(jì)意義表明幾乎沒有聯(lián)系的序列卻可能計(jì)算出較大的相關(guān)關(guān)系，其實(shí)只是數(shù)字的巧合而已。通過Granger因果檢驗(yàn)可以判定是否存在偽回歸。它采用的方法是：先估計(jì)當(dāng)前的y值被其自身滯后期所能解釋程度，然后驗(yàn)證通過引入序列x的滯后期能否可以提高y的被解釋程度。如果是，則序列x是y的Granger成因。對序列LnG和LnMP做Granger因果檢驗(yàn)，輸出結(jié)果見表4。

表2 Granger因果檢驗(yàn)

因果關(guān)系假定滯后期數(shù)F統(tǒng)計(jì)量P值

LnMP不是LnG的格蘭杰原因11.200160.28373

LnMP不是LnG的格蘭杰原因20.204990.81620

LnMP不是LnG的格蘭杰原因30.439690.72725

LnMP不是LnG的格蘭杰原因40.363200.83131

LnMP不是LnG的格蘭杰原因51.800240.18203

LnMP不是LnG的格蘭杰原因64.673230.01612

由表4檢驗(yàn)結(jié)果表明：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與轉(zhuǎn)移人口之間，并不存在所有滯后期的格蘭杰因果關(guān)系；滯后6期的LnMP是LnG的格蘭杰原因，說明轉(zhuǎn)移人口的增長對轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在第6年產(chǎn)生效應(yīng)；而滯后期1～5年格蘭杰因果檢驗(yàn)的效果均非常差，說明MP對G有比較滯后的促進(jìn)作用，短期影響遠(yuǎn)沒有長期影響明顯，可見，轉(zhuǎn)移人口的積累效應(yīng)將有利于轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對于為何周期為6，我們可以從國家對人口轉(zhuǎn)移限制的政策出臺時(shí)間做一個(gè)比較，以1978年為始年，1984年我國出臺政策，明確指出允許農(nóng)民自備口糧進(jìn)入小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；1992年中國非國有部門迅速發(fā)展，掀起了轉(zhuǎn)移人口的又一波；1997年開始的東南亞金融危機(jī)影響對我國的出口貿(mào)易和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大的負(fù)面影響，城市下崗職工增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重等等都影響著我國農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移；到2002年又出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，之后幾年又呈現(xiàn)人口轉(zhuǎn)移。因此從這幾個(gè)轉(zhuǎn)折年份看，平均周期就是6年。

四、結(jié)論

從以上分析，可以認(rèn)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口并不是越多越好，它對轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的沖擊正作用，一方面需要國家制度環(huán)境的許可和推動，適度放開戶籍制度的限制條件，以保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移循序漸進(jìn)，既有利于農(nóng)村發(fā)展，也給城市容納量以緩沖的時(shí)間，共同促進(jìn)轉(zhuǎn)移人口在最佳滯后期發(fā)揮有利功效；另一方面通過勞動力的轉(zhuǎn)移改變就業(yè)結(jié)構(gòu)，還依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，才能真正持續(xù)促進(jìn)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的增長，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，單憑勞動力在產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)變化而沒有同步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對經(jīng)濟(jì)增長的作用會減弱很多，時(shí)間上也會滯后比較久。

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篇10

 

根據(jù)2011年6月《水利發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)》，全國一半以上的耕地缺少基本灌排條件，40%的大型灌區(qū)骨干工程與50%～60%的中小型灌區(qū)存在設(shè)施不配套、老化、失修等問題，大型灌排泵站的設(shè)備完好率不足60%，農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題凸顯。水利設(shè)施的缺乏、老化或者失修必然會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來負(fù)面的影響，從而阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。所以近年來我國不斷增加水利建設(shè)投入規(guī)模，根據(jù)水利部規(guī)劃，“十二五”期間我國水利投資規(guī)模將達(dá)到8萬億，相比“十一五”期間實(shí)際投資規(guī)模增長156%，年均復(fù)合增長20.7%。而我國如此大規(guī)模的水利投資是否促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長又能否反過來提高水利投資水平?反思這些問題，有利于提高我國水利投資效率，加強(qiáng)我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各地區(qū)抗災(zāi)能力和糧食生產(chǎn)能力，對保障我國糧食安全、提高水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力等具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

 

關(guān)于水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，學(xué)者們進(jìn)行了諸多探索。有學(xué)者基于水利社會核算矩陣的分析發(fā)現(xiàn)，水利投資對國民經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)業(yè)部門能產(chǎn)生較大的拉動效應(yīng)，但是不同水利部門的投資增加對國民經(jīng)濟(jì)的具體拉動效應(yīng)存在較大的差別[1]。也有學(xué)者基于C-D生產(chǎn)函數(shù)的研究發(fā)現(xiàn)，增加水利投資對提高糧食產(chǎn)出有促進(jìn)作用[2]。基于水利投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史數(shù)據(jù)，深入分析水利投資對農(nóng)業(yè)、第二、第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，發(fā)現(xiàn)水利投資極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。有學(xué)者通過構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)模型討論基礎(chǔ)設(shè)施投資和人力資本積累與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，結(jié)果表明，基礎(chǔ)設(shè)施投資阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長[4]。周世香運(yùn)用DEA和Malmquist指數(shù)分析了全國各個(gè)省份的農(nóng)業(yè)水利投資效率，研究發(fā)現(xiàn)“十一五”期間中部和西部大多數(shù)省份的農(nóng)業(yè)水利投資效率都相對低下[5]。

 

在省(市)層面，有學(xué)者基于四川省的實(shí)證分析認(rèn)為，四川省財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長均具有積極作用[6];基于四川省的研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)田水利基建投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長并未形成雙向因果關(guān)系，農(nóng)田水利基建投資增長會推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長并未顯著帶動農(nóng)田水利基建投資的增加[7]。有學(xué)者研究了重慶市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，結(jié)果表明，重慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施資本存量與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長間存在著長期均衡關(guān)系[8]。

 

從已有的成果來看，農(nóng)田水利投資能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長基本已經(jīng)得到了絕大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)可，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資的影響卻成果寥寥;對于兩者之間的雙向關(guān)系，不同的學(xué)者得到了不同的結(jié)論，但仍缺乏基于全國層面的雙向機(jī)制的研究。相關(guān)成果和分析思路都為本研究奠定了基礎(chǔ)。本研究基于全國29個(gè)省(市)1990—2012年的面板數(shù)據(jù)，借助面板向量自回歸(VAR)模型，并采用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、因果檢驗(yàn)和面板VAR方法，對農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的雙向影響機(jī)制進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就近期我國政府的水利投資方向和渠道提出相關(guān)的政策建議。

 

1 材料與方法

 

1.1 研究方法

 

采用面板VAR模型分析農(nóng)田水利投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，構(gòu)建了以下模型：

 

1.2 數(shù)據(jù)來源及預(yù)處理

 

建國以來，水利投資的統(tǒng)計(jì)口徑經(jīng)過多次調(diào)整，其中水利基建投資數(shù)據(jù)較為完整，并且在水利投資中占據(jù)主導(dǎo)地位[2]。因此，選取農(nóng)田水利基建投資完成額(irr)作為農(nóng)田水利投資的分析指標(biāo)，以農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(agr)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的衡量指標(biāo)[9]，數(shù)據(jù)分別來源于《中國水利年鑒》和國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。為了保持統(tǒng)計(jì)口徑的一致，將重慶市歸入四川省;由于西藏地區(qū)存在大量數(shù)據(jù)的缺失，因此不納入討論范圍;時(shí)間跨度為1990—2012年。考慮到全國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和自然資源稟賦的差異，本研究將全國分為東、中、西部3個(gè)地區(qū)分別進(jìn)行分析[東部地區(qū)包括：遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南共11個(gè)省(市、自治區(qū));中部地區(qū)包括吉林、黑龍江、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個(gè)省(自治區(qū))，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、陜西、青海、寧夏、新疆、甘肅、四川、貴州、云南、廣西10個(gè)省(市、自治區(qū))]。為了剔除價(jià)格波動帶來的不同年份數(shù)據(jù)不具備可比性的問題，用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)(1990年=100)對農(nóng)田水利投資數(shù)據(jù)進(jìn)行可比價(jià)格調(diào)整(個(gè)別省份存在少量數(shù)據(jù)缺失的問題，以有數(shù)據(jù)年為基期進(jìn)行調(diào)整)，用農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)(1990年=100)對農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)進(jìn)行可比價(jià)格調(diào)整。同時(shí)，為避免異方差和數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈波動影響，對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了對數(shù)處理，并分別用lirr、lagr來表示取自然對數(shù)后的農(nóng)田水利投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。本研究構(gòu)建了涵蓋全國除港澳臺之外的3個(gè)地區(qū)、29個(gè)省(市)23年的面板數(shù)據(jù)，共有667組觀測值。

 

本研究基于調(diào)整價(jià)格影響后的可比價(jià)數(shù)據(jù)繪制了農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展趨勢圖(圖1)。可以看出，1990—2012年間全國農(nóng)田水利投資與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值都呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢，并且二者之間存在很大的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)為0.759 4。但是，農(nóng)田水利投資占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例在2002年以后卻呈下降的趨勢，表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資的帶動效應(yīng)并不明顯，或者是現(xiàn)有規(guī)模的水利投資已經(jīng)滿足需要，而造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增幅高于水利投資增幅。那么，農(nóng)田水利投資的效率如何?農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的動態(tài)關(guān)系如何?由于水利項(xiàng)目的投資存在滯后性，其效益可能需要在下一年或更長時(shí)間后才會產(chǎn)生影響。因此，有必要進(jìn)一步從動態(tài)層面來衡量農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。

 

2 結(jié)果與分析

 

2.1 面板單位根檢驗(yàn)

 

由于做VAR模型要求系統(tǒng)中的變量具有平穩(wěn)性特征[10]，因此有必要對農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(lagr)、水利投資完成額(lirr)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，以避免采用非平穩(wěn)數(shù)據(jù)擬合模型而造成“偽回歸”。STATA12.0軟件為面板數(shù)據(jù)提供了5種單位根檢驗(yàn)方法，分別為LLC檢驗(yàn)、HT檢驗(yàn)、Breitung檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)和Fisher檢驗(yàn)，為保證結(jié)果的穩(wěn)健性，本研究利用上述5種檢驗(yàn)法得到了表1的檢驗(yàn)結(jié)果。可以看出，當(dāng)檢驗(yàn)3個(gè)地區(qū)2個(gè)變量的一階差分序列時(shí)，均顯著地拒絕了原假設(shè)，而原值序列不能完全拒絕“存在單位根”的原假設(shè)，因此這2個(gè)變量的一階差分值為平穩(wěn)序列，即兩者均為一階單整序列。

 

2.2 面板協(xié)整檢驗(yàn)

 

為了檢驗(yàn)2個(gè)變量之間是否具有長期均衡的關(guān)系，在單位根檢驗(yàn)基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。Westerlund構(gòu)造了4個(gè)統(tǒng)計(jì)量，2個(gè)組統(tǒng)計(jì)量Gt、Ga，2個(gè)面板統(tǒng)計(jì)量Pt、Pa[11]。組統(tǒng)計(jì)量說明在允許面板異質(zhì)性的條件下存在協(xié)整關(guān)系，面板統(tǒng)計(jì)量是在考慮面板同質(zhì)性的條件下檢驗(yàn)是否存在協(xié)整關(guān)系，2組統(tǒng)計(jì)量的原假設(shè)均為不存在協(xié)整關(guān)系。由表2可知，2組面板統(tǒng)計(jì)量的檢驗(yàn)結(jié)果基本是一致的，均顯著地拒絕了原假設(shè)。因此，東、中、西3個(gè)地區(qū)的農(nóng)田水利投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期協(xié)整關(guān)系。也就是說，農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長從長期看來存在促進(jìn)作用，并且可以通過誤差修正機(jī)制，保持兩者之間長期穩(wěn)定“均衡”的關(guān)系。

 

2.3 面板誤差修正模型

 

為了檢驗(yàn)農(nóng)田水利投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間長期、短期的因果關(guān)系，本研究建立了面板數(shù)據(jù)誤差修正模型。做誤差修正模型之前還應(yīng)該正確確定滯后期k，如果滯后期太少，誤差項(xiàng)的自相關(guān)會很嚴(yán)重，并導(dǎo)致參數(shù)的非一致性估計(jì)。在模型中適當(dāng)加大k值(增加滯后變量個(gè)數(shù))，可以消除誤差項(xiàng)中存在的自相關(guān)。但是k值又不宜過大，因?yàn)檫^大會導(dǎo)致自由度減小，直接影響模型參數(shù)估計(jì)量的有效性[12]。本研究主要采用當(dāng)前較為常用的3種確定滯后約束的檢驗(yàn)方法：似然比(loglikelihood ratio，LR)統(tǒng)計(jì)量、赤池信息準(zhǔn)則(Akaike information criterion，AIC)和施瓦茨信息準(zhǔn)則(Schwartz criterion，SC)。由表3可知，根據(jù)選擇最優(yōu)k值的原則，即在增加k值的過程中使AIC、SC值達(dá)到最小，確定滯后期數(shù)為2期。

 

由表4可以看出，東部地區(qū)的誤差修正項(xiàng)ECM(-1)在模型(2)、模型(3)中均達(dá)到5%的顯著性水平，這說明長期看來，農(nóng)田水利投入是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的原因，反之亦成立，即東部地區(qū)存在從農(nóng)田水利投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的雙向因果關(guān)系。短期內(nèi)，東部地區(qū)僅存在從農(nóng)田水利投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系。對于中部地區(qū)而言，長期內(nèi)，兩者之間存在雙向因果關(guān)系，但是短期內(nèi)只存在從農(nóng)田水利投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系;無論是長期還是短期，西部地區(qū)都只存在從農(nóng)田水利投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系。

 

2.4 面板VAR模型

 

2.4.1 面板矩估計(jì) 為了說明變量之間的回歸關(guān)系，首先進(jìn)行面板矩估計(jì)(generalized method of moments，GMM)，采用均值差分法消除時(shí)間效應(yīng)，前向差分法消除固定效應(yīng)。由表5的結(jié)果可以看出，對于全國3個(gè)地區(qū)而言，無論是滯后1期還是2期，農(nóng)田水利投資都顯著地表現(xiàn)出對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的正向促進(jìn)作用，這也說明了農(nóng)田水利投資的效益存在滯后性，在較長的時(shí)間內(nèi)才能更好地發(fā)揮對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。在滯后期數(shù)相同的情況下，西部地區(qū)農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的正向促進(jìn)作用大于中部、東部地區(qū)，更多的可能是因?yàn)樽匀毁Y源稟賦的差異，導(dǎo)致西部地區(qū)農(nóng)田水利投資的增加可以獲得更多的邊際效益。

 

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資的作用在不同地區(qū)表現(xiàn)不同。滯后2期的情況下，東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出對農(nóng)田水利投資的負(fù)向顯著，而在滯后1期時(shí)不顯著。可能是因?yàn)闁|部地區(qū)具有優(yōu)越的地理環(huán)境和資源稟賦，以及良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其政策重心更多地傾向于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整或者農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)的開發(fā)，從而擠出了農(nóng)田水利的投資。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資存在顯著的促進(jìn)作用，而西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對于農(nóng)田水利投資的作用不顯著。

 

2.4.2 面板方差分解 為了更好地分析農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間相互影響的程度，利用面板方差分解來進(jìn)行進(jìn)一步的說明。表6為第10個(gè)、第20個(gè)預(yù)測期的方差分解結(jié)果。由結(jié)果可知，第10個(gè)預(yù)測期與第20個(gè)預(yù)測期的結(jié)果比較接近，說明系統(tǒng)在第10個(gè)預(yù)測期已基本趨于穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)田水利投資之間的動態(tài)關(guān)系已達(dá)到均衡;系統(tǒng)內(nèi)2個(gè)變量受自身沖擊的影響均大于受對方?jīng)_擊的影響，對自身波動的貢獻(xiàn)率均在60%以上;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資的影響在18%～30%之間，其中西部最高，東部最低。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，而且水資源極度匱乏，因此需要不斷補(bǔ)充和完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，提高水資源利用率，從而保證農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響在 13%～30% 之間，其中中部高于西部，西部高于東部。對于東部地區(qū)來說，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的地理位置極大地促進(jìn)了該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在各類型水利設(shè)施基本配套的情況下，單位水利投資的效益到達(dá)拐點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長需要依賴技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

 

3 結(jié)論與討論

 

本研究基于全國29個(gè)省(市)1990—2012年的面板數(shù)據(jù)，總結(jié)了我國近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)田水利投資的情況。通過構(gòu)建面板VAR模型，探析了我國東、中、西部3個(gè)地區(qū)農(nóng)田水利投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的相互關(guān)系，主要結(jié)論如下。

 

第一，對全國而言，農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期的協(xié)整關(guān)系。農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出顯著的正向影響。也就是說，無論是東部，還是中部、西部，從長遠(yuǎn)看來，農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長均存在正向的推動作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資的影響卻因地而異。

 

第二，農(nóng)田水利投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系存在較強(qiáng)的區(qū)域差異。短期內(nèi)，東部地區(qū)僅存在從農(nóng)田水利投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系，而長期內(nèi)二者之間存在雙向因果關(guān)系;對于中部地區(qū)而言，長期內(nèi)兩者之間存在雙向因果關(guān)系，但是短期內(nèi)只存在從農(nóng)田水利投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系;無論是長期還是短期，西部地區(qū)都只存在從農(nóng)田水利投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的單向因果關(guān)系。

 

第三，方差分解的結(jié)果證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對農(nóng)田水利投資影響最大的是西部，農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響最小的地區(qū)為東部，可能的原因在于各地區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)條件的差異。

 

綜上所述，本研究認(rèn)為1990年以來全國農(nóng)田水利投資的整體效應(yīng)是積極的。為了進(jìn)一步提高農(nóng)田水利投資的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，節(jié)約水資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整和改善：第一，應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)田水利投資力度，特別是小型農(nóng)田水利設(shè)施末端渠系的工程建設(shè)，以解決農(nóng)田水利工程中“最后一公里”問題;第二，應(yīng)大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，配套節(jié)水灌溉工程，從而避免水資源的過度消耗，提高有效灌溉，保障農(nóng)業(yè)綜合效益;第三，從水利事業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)良性發(fā)展來看，需要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及水利工程管理體制改革的力度，制定合理的水資源管理政策，提高農(nóng)戶節(jié)水、管水、投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，發(fā)揮農(nóng)田水利投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的短期、長期效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。