社區人員思想匯報范文

導語：如何才能寫好一篇社區人員思想匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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工作總結是為我們工作服務的，沒有總結工作就不能更好的理清思路，吸取經驗教訓。下面是小編為您精心整理的關于社區矯正個人工作總結模板。

關于社區矯正個人工作總結模板1我所目前在冊社區矯正對象19人，其中緩刑人員14名，假釋人員3名,暫予監外執行2人。今年接收矯正對象9名，解除矯正對象9名。為加強對社區矯正對象的教育、轉化和管理，我所在社區矯正工作中，主要從以下幾方面入手來進行矯正的：

一、充分發揮社區矯正移動管理系統，確保日常管理規范化。

充分發揮移動管理系統電子平臺作用，對在冊的矯正對象進行了逐個登錄，做到了所有矯正對象入網管理，確保在日常管理規范化，要求每位矯正對象必須做到：①每月1、8、15、22號電話匯報;②每月一次思想匯報并遞交書面匯報材料，嚴管人員每月向司法所提交書面匯報材料兩次;③每月組織一次社區服務，勞動時間不少于8小時;④每月在矯正中心組織一次集中教育活動，對矯正對象的表現進行總評，該表揚的表揚，改批評的批評，該警告的警告，嚴明矯正紀律;⑤遵守一項基本制度，即遷居和外出請銷假制度。在抓好日常管理工作的同時，對每位矯正對象都建立健全了電子檔案，做到一人一檔，對每位矯正對象的思想狀況、活動情況做到了如指掌，發現不良苗頭及時矯正，確保矯正工作順利進行，實時掌握社區矯正對象活動情況，更好的管理社區矯正重點對象。

二、教育管理制度化。

在做好矯正對象入矯正教育的前提下，根據矯正對象的具體情況，認真制定好個案矯正方案，從思想上、心理上、工作技能上，開展多方位教育活動，促使矯正對象認罪服法。為此，我們采用“三結合”的方式，來提高日常教育工作水平。即個別談話與集中法律法規等培訓相結合、定期匯報談話與不定期談話相結合、矯正工作者直接教育與社會志愿者以及親屬對矯正對象開展經常性幫教活動相結合。如：每月一次個別談話與月一次的集中教育，每月一次思想匯報和矯正工作者不定期社區走訪談話等。

三、社區矯正工作開展情況。

一是建立信息平臺。堅持每月對兩類人員進行信息監控，對重點對象進行走訪、了解，對困難對象進行幫助，同時通過信息平臺的建立，及時了解兩類人員的生活、工作動態，有針對性地加強對兩類人員的管理教育。

二是完善資料平臺。對社區矯正對象嚴格按要求，建立書面檔案資料，定期匯報資料、活動交流材料、集中教育、公益勞動管理資料;對剛回來的兩類人員及時進行資料銜接，建好個人檔案，力爭做到不發生錯登、漏登、亂登、不登。針對在資料登記上存在的問題，限期進行了整改，徹底改變不規范現象，同時積極創新管理的方法，落實措施，強化工作責任。

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社區矯正工作是一項刑罰執行制度，社區人員應依法做好該項工作，強化對社區服刑人員的日常監管，不斷提高矯正工作質量，維護街道的社會穩定。下面是小編整理的社區矯正工作的個人工作計劃，歡迎閱讀。

個人工作計劃為確保社區矯正工作的順利開展，根據司法局有關文件精神，特制定20_年社區矯正工作計劃：

一、依照有關法律、法規和規章制度以及上級文件，加強對社區服刑人員管理和監督。

做好對社區矯正對象的日常監督管理，日常報到、匯報、請銷假等，進一步規范電話匯報制度，加強電話聯系溝通，以便及時了解矯正對象的最新動態。堅持按相關規定組織社區矯正對象參加集中教育活動，堅持周匯報、月報到制度，積極組織其參加公益勞動。在堅持遵守制度規定的同時，根據矯正對象的不同情況，具體問題具體對待，例如公益勞動和每月的交思想匯報表，如有個別矯正對象有特殊情況未及時來，可以根據具體情況個別考慮，在給予機會的同時，也能從另一方面強化改造的思想。

二、采取多種形式，對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育

矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式，對社區服刑人員進行認罪悔罪教育、形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取個別談話的方式，對社區服刑人員進行經常性的個別教育。建立對社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習勞動等方面表現情況的考核制度。尤其抓好矯正對象的入矯時教育，這樣能為以后的矯正打下堅實的基礎。

三、繼續廣泛搜集各方面信息資料，幫助社區服刑人員解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題。

協調有關部門和單位，為社區服刑人員提供職業培訓、就業指導和就業信息，為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障，為社區服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前招聘信息很多，但是沒有工作的矯正對象也很多，平時繼續多多觀察留心，有招聘信息的及時通知沒有工作的矯正對象，即使他們沒有找到工作，也會心存感激，也會為以后的矯正工作埋下好的伏筆。

四、繼續加強對社區矯正對象檔案資料的管理。

建立專門的矯正對象檔案資料庫，為每個矯正對象建立個人檔案，做到一人一檔。認真對矯正對象個人檔案資料進行管理、維護。根據區矯正辦要求，做好社區矯正信息管理系統的日常錄入、維護工作。有的矯正對象年限比較長，為了更好的管理，在平時保存好個人材料的同時，每一年結束時把當年的紙質檔案材料做出來，一方面可以及時有紙質材料信息，另一方面也為矯正對象結束矯正時不用一下子做那么多的紙質材料，這樣不僅及時掌握情況，也給自己的工作帶來便利。

五、進一步加強與派出所的溝通協作。

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一、司法所在工作過程中與其他客體互動中的角色困境

社區矯治工作的開展是在黨委、政府和政法委的領導下，通過建立領導小組的形式，賦與司法行政機關執行主體的身份去落實，司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯治試點工作，并且聯合公安機關搞好對社區服刑人員的監督考察，組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作。然而這些工作并非司法所單獨便能完成的，以下筆者主要對司法所與其他客體間的聯系中存在的問題進行討論。

(一)工作主體和執法主體

“公安機關是法律主體，司法機關是工作主體”。司法所作為社區矯治的工作主體，沒有執法權，而依法享有執法權的公安機關，卻不直接負責矯正工作。因此在具體工作中，司法機關在行使職權時沒有相應的法律依據和強制措施的保障，而作為執法主體的公安機關卻又常因不了解具體情況而無法及時有效行使職權，因此常常導致司法所社區矯治工作主體的作用無法正常發揮。例如淳化司法所目前對在冊的25名對象的管理中，他們的直接管理者是所在社區的司法所，司法所需要對他們進行定期的思想檢查、工作了解等日常監管，主要包括日常定期的電話匯報、一月一結的思想匯報、日常工作狀況匯報和生活狀況匯報甚至GPRS對象定點督察等，而面臨這樣的矯治服刑人員，司法所只能通過公安機關對其進行有效處理，自身的威懾力很小。因此往往延誤了有序的執法進程。

(二)司法所與上級主管部門

司法所作為司法行政機關的次級單位，要受上級主管部門的領導、監督、管理和考核，然而作為社區矯治工作第一線的司法所卻時常面臨上級機關給與的過重壓力，影響甚至束縛了司法所矯治工作的開展。而在淳化司法所實際的工作開展過程中，我們不難發現問題的所在:

1．指標忽略個別差異。上級司法部門對于司法所的工作有一定指標要求，例如，對矯正對象的再次犯罪率指標江寧區司法局有固定的人口比例要求，而對于本身人口就少的淳化社區而言，這種比例下再次犯罪人口幾乎為零，一旦有再次犯罪發生即未達標。

2．問責對象單一。在現行的考核制度下主要的問責對象是司法所及其工作人員，而很少考慮到違規服刑人員的因素，矯正人員的素質和服刑情況是不確定的，以這種不確定因素考核司法所的工作能力，難免會有失公平。

(三)司法所與矯治對象

司法所與矯治對象之間應當是合理有序的管理與被管理、監督與被監督、教育與被教育的關系，然而目前普遍存在的問題是矯治對象常對社區矯治工作存在抵觸心理。淳化司法所目前在開展矯治工作中時常碰上這樣的情況，服刑對象不愿意參加司法所組織的集中學習和義工活動，并且抵觸司法所工作人員的家訪甚至拒絕到司法所進行定期的司法匯報。

二、試談解決司法所目前困境的對策

(一)明確社區矯治工作的主體地位，創建統一的社區矯治管理機構

政府立法、依法統一為司法行政部門賦予對社區矯治的管轄權。在此前提下，建立從司法部到地方司法所的社區矯治機構體系，賦予司法所法定執行權力，使得司法所能夠直接對服刑對象的抗“矯”行為進行處理。獨立高效地完成一系列處理工作，提升社區矯治工作效率。

(二)建立合理、透明、高效的管理體制

針對目前社區矯治工作的部署和管理工作中指標高、考核嚴、問責對象單一的問題，建立健全合理、透明、高效的管理體制是迫在眉睫的。

(三)提高社區矯治工作者的職業素質，注重專業知識的培訓和深化

目前大部分矯治工作者實際的專業水平程度并不高，因此在開展工作中并不能真正體現矯治社會工作的內涵和其注重服刑對象將來發展的工作前提。

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一、基本情況

目前，全區已經累計接收各類矯正對象142名，已經解矯55名，現共有88名。其中緩刑64人；刑滿釋放后繼續被剝奪政治權利的15人；假釋6人；暫予監外執行的3人。春節、“兩會”期間，對社區矯正人員逐一進行了走訪幫教，組織了集中教育。平時，認真做好了日常監管，教育、考評等工作。

二、社區矯正工作中存在的問題

㈠ “人戶分離”現象嚴重。是社區矯正工作經常遇到的且較為棘手的問題。 在“人戶分離”現象出現后，管理“人戶分離”社區服刑人員的公安機關與司法行政機關不屬于同一行政區域或屬于同一行政區域而社區服刑人員已不在該區域居住，無法形成有效的合作機制，影響到對社區服刑人員的管理效果。

㈡基層司法所任務繁重，人員不足， 影響社區矯正工作職能發揮。現行體制下，基層司法所力量薄弱，人手缺乏，一兼多職，任務繁重，已經成為突出問題。再加上工作人員編職不一，有行政編制，有事業編制，還有鎮、街道外聘人員，整體素質難以保證，業務知識缺乏。這些都嚴重影響了社區矯正法律效果和社會效果的發揮。

㈢出現少數社區矯正對象不服監管教育的情況。少數社區矯正對象不及時到司法所報到，不按時上交思想匯報，不參加公益勞動和集中教育學習，特別是剝奪政治權利的對象，不服監管尤其突出。我區中馬街道、甬江街道和慈城鎮都出現了嚴重不服管人員，甚至派出所民警出面打電話都不予以理睬。從而影響了社區矯正工作的順利開展。

三、工作建議

為保證社區矯正工作依法、規范、健康發展，我們針對上述困難和問題，提出以下工作建議：

㈠進一步完善工作運行機制，加強社區矯正的銜接工作，社區矯正工作機構成員單位要加強協作做好信息交流和情況通報。每季召開成員單位聯席會議。

㈡區人民法院在對判后宜列入我區社區矯正組織監管的非江北區常住戶籍罪犯和對判后宜列入社區矯正嚴管對象的江北區常住戶籍的罪犯，應在判決前事先將有關情況通報住所地鎮（鄉、街道）社區矯正工作領導小組辦公室。（其中非江北區常住戶籍的人員，要同時具備在我區有固定住所地（1年以上）、村（社區）愿意接收、本人簽訂保證書、有固定經濟來源，判刑后工作單位仍愿意接收并擔保的五種條件。）

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[論文關鍵詞]附條件不起訴 監督考察 社區矯正 禁止令

一、附條件不起訴制度概述

（一）附條件不起訴的理論基礎

1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認為犯罪已經具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發展看，自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認，成為世界各國刑事訴訟制度發展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權，體現了懲罰和預防相結合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發展。

2.恢復性司法理論。“所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現恢復性結果的非正式犯罪處理方法……恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態的模式，以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態。”該制度弱化個人的懲罰，強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會關系的修復，促成恢復性司法目標的實現。

（二）附條件不起訴的實踐基礎

2002年3月，南京市兩所中學的學生為瑣事發生沖突并引發了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區人民檢察院作出了“暫緩不起訴”決定，規定在3個月考察期內，肇事學生必須履行五項義務：遵守國家法律法規，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候審有關規定；遵守校紀、校規，認真完成學業；每人每月至少從事一次公益活動；每人每半個月以書面形式向玄武區檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規定的義務，就作不起訴處理，否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果，許多地區檢察機關開始推行。據初步統計，全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規定，該項制度正式確立。

二、刑事司法監督考察機制之借鑒

緩刑是有條件的不執行所判決的刑罰，即在一定期間內保留執行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監督考察機制。

（一）社區矯正制度

《刑法修正案（八）》規定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內，依法實行社區矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《社區矯正實施辦法》，明確規定了指導管理、組織實施社區矯正工作的主體為司法行政機關，縣級司法行政機關社區矯正機構對社區矯正人員進行監督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔；參與者包括社會工作者和志愿者；此外，有關部門、村（居）民委員會、社區矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監護人、保證人等協助社區矯正機構進行社區矯正。

縣級司法行政機關負責社區矯正執行工作，如建立社區矯正人員執行檔案，審批社區矯正人員進入特定場所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作：監督社區矯正人員定期報告；定期到實地了解、核實思想動態和現實表現；組織社區服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導等。

社區矯正充分依靠社會力量的參與，充分發動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應性幫扶方面有著更多的專業優勢。

（二）禁止令制度

宣告緩刑，可以根據犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動，進入特定區域、場所，接觸特定的人。從刑法的規定看，禁止令不是一種新的刑罰，而是對管制犯、緩刑犯具體執行監管的革新。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在《關于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關問題的規定（試行）》中，解釋了什么是“從事特定活動”、“進入特定區域、場所”、“接觸特定的人”，如利用從事特定生產經營活動實施犯罪的，禁止從事相關生產經營活動；禁止進入夜總會、酒吧、迪廳、網吧等娛樂場所；禁止接觸同案犯。同時規定了禁止令的期限、執行機關、執行監督等問題。

三、附條件不起訴的監督考察機制構建

在立法規定的基礎之上，結合緩刑制度，對附條件不起訴的監督考察機制可以在以下方面進行構建。

（一）被附條件不起訴人在考察期內應履行的義務

所附條件是否科學合理、恰當可行，是附條件不起訴制度實施后能夠取得良好社會效果的關鍵因素。有專家學者認為，被附條件不起訴人應履行如下義務：書面悔過；向被害人道歉；對被害人的損失作出賠償或者給予被害人補償；向指定的公益團體支付一定數額的財物；提供一定時間的公益勞動；治愈精神疾患、戒除毒癮；不得侵擾被害人、證人；禁止出入特定場所。[7]顯然，立法沒有全部吸收上述思想。

在設計附加條件時，應當把握必要性和可行性。考慮其必要性以避免不合理地增加犯罪嫌疑人的負擔，考慮其可行性則避免增加執行難度。學者模式的向公益團體支付財物、參加公益勞動，對家庭生活困難或居住在偏遠地區的未成年犯罪嫌疑人，會加重其生活負擔，且偏遠地區的公益勞動難以考察；治愈精神疾患、戒除毒癮，需要一定的周期和系統的治療，在六個月至一年的監督考察期內完成是不可行的，若被不起訴人因此而承擔考察不合格被起訴的風險是不合理的。

實踐中，各基層檢察院進行了有益的探索。如北京市豐臺區人民檢察院制定了《豐臺區人民檢察院未成年人附條件不起訴工作實施細則（試行）》，將所附條件分為必備考察義務和附加考察義務。必備義務是指在考察期間必須遵守的義務：不得故意實施違法犯罪行為；遵守《刑事訴訟法》第五十六條關于被取保候審人義務的相關規定；主動提交書面悔過材料；積極向被害人道歉、賠償損失；在家庭、學校、社區表現良好。附加考察義務是指根據犯罪嫌疑人個別情況，附加其在考察期間必須遵守的義務，包括定期接受心理咨詢和行為矯正；禁止出入特定場所；定期參加社會公益活動；其他有助于感化、矯正犯罪嫌疑人，引導其回歸社會的義務。這種分類方式兼顧了學者意見和立法規定，必備義務將學者提出的向被害人道歉、賠償的措施吸收進來，有利于補償被害人的損失，也有利于社會關系的修復；將取保候審的規定吸收進來，是對法條中離開住所須報批準規定的細化。附加考察義務是對必備義務的補充，禁止出入特定場所則是吸收了禁止令的內容，有利于被不起訴人的矯正。上述細則具有較強的可操作性。

（二）實施方式

1.監督主體。法條明確規定了由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。但檢察機關的人員力量難以承擔監督考察的全部工作。非本地戶籍的未成年人犯罪嫌疑人，由做出決定的檢察機關進行監督考察不僅易發生監管疏漏，也占用了大量的司法資源。因此，由檢察機關交犯罪嫌疑人戶籍所在地的學校、司法機關及其他相關的基層組織配合進行監督考察，更有利于及時掌握情況。檢察機關應立足于監督、指導、審查的地位，由未成年人的監護人及學校、社區對犯罪嫌疑人進行管教，充分吸收社會工作者和社會志愿者的力量輔助未成年人的矯正，允許被害人參與考察，從而形成客觀、公正、全面的考察成果。

2.考察方式。第一，檢察機關召開考察座談會、責令考察對象提交書面思想匯報、走訪學校，定期掌握其思想動態；第二，學校、社區出具表現證明，證明其生活和學習的情況以及是否參加社區勞動或者公益活動；第三，社會工作者或社會志愿者針對心理矯正情況及時進行溝通，由矯正機構出具矯正報告；第四，詢問被害人、調查被附條件不起訴人在悔罪、補償損失等方面的表現。

3.考察頻率和考驗期。貫徹“教育、感化、挽救”的方針，根據嫌疑人的悔罪情況、案件危害程度、考察方式來掌握。如書面思想匯報半月一考察；學校表現季度一考察；座談會在考察結束前進行；真誠悔罪，危害較小，考察期限較短的，只進行一到兩次考察。

（三）相關配套制度

1.救濟制度。當考驗期滿，檢察機關以某種理由撤銷附條件不起訴決定時，特別是當犯罪嫌疑人在考驗期內己經履行了一定義務的時候，撤銷決定一定會招致犯罪嫌疑人的強烈不滿，可以規定允許嫌疑人向上級人民檢察院申訴。考察期滿后，當檢察機關作出不起訴決定時，認為嫌疑人沒有依法履行附加條件所規定各項義務的被害人，有權向上級檢察機關申訴或在檢察機關作出不起訴決定后，根據《刑事訴訟法》的有關規定向人民法院提起自訴。

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關鍵詞：西北地區：社區矯正；模式研究；精準扶貧；

我國開展社區矯正這種非監禁刑的執行方式，有十幾年的歷史，以“北京模式”和“上海模式”，這兩種模式最為成熟。但是其必定不適合在經濟欠發達地區。西北地區的社區矯正，要結合精準扶貧的思路，走出一條適合自己的社區矯正模式。

一、社區矯正的國內外研究現狀

（1）國外研究現狀

20世紀70年代以來，刑罰制度不斷改革，社區矯正在這一背景下應運而生的一種非監禁性刑罰執行方式，并且已經成為目前西方國家占主導地位的行刑方式。以美國的社區矯正最為成熟。通過由法院將大量情節輕微的罪犯投入社區，由社區矯正部門通過實施監視居住、限制活動、參加義工等方法，負責對罪犯的矯治管理。美國擁有龐大的社區矯正隊伍，全美的矯正體系人員包括監獄，看守所和社區矯正機關有50多萬人，各州也有完善的社區矯正法規。

（2）國內研究現狀

我國在社區矯正方面，有“北京模式”，“上海模式”，北京在市級層面成立了社區矯正工作領導小組，在市政法委的領導下，首都社會治安綜合治理委員會，市高級人民法院，檢察院，公安局，司法局，民政局，勞動和社會保障局等部門組成。在市一級，主要承擔社區矯正管理工作的是市司法局下設的社區矯正與幫教安置處，而往下分別是各區、縣的司法局和各街道、鄉、鎮的司法所。上海市也成立了由市政法委牽頭的，公、檢、法、司組成的社區矯正工作領導小組。但與北京不同的是，上海成立了一個副廳級社區矯正的專門管理機構社區矯正辦公室。

（3）蘭州市的情況

截止14年3月，全市已累計接收社區服刑人員4361名，解除2189名，當前在冊2172名，其中管制25名、緩刑1782、假釋191名、暫予監外執行135名、剝奪政治權利39名，再犯罪14名，占總人數的0.3%，我們調查了城關區、七里河區和安寧區，這三個區域的15個街道的社區矯正狀況，也去了蘭州市司法局了解情況。七里河區司法局了解到情況：全區的社區矯正工作，是由街道辦、鄉和鎮里的司法所來管理。所有的“社區”居委會，他們不參與社區矯正。七里河區某街道辦事處司法所：司法所無獨立的辦公地點，單單只是“借住在”街道辦事處。工作人員缺乏一些強制性的權力，我們不能使用警棍等器具。工作人員少，經費少，工資不高。我們在被矯正人員那里，只是在規定時間，交份思想匯報，來登記報到一下。沒有社會志愿者，沒有社區幫助，司法所形同虛設。

二、蘭州市社區矯正存在的問題及模式研究

（1）存在的問題

蘭州市的社區矯正沒有社會力量的參與，僅僅是政府和被矯正人員的雙人舞臺劇。社區矯正工作人員工資不高，與每個社區居委會，村委會脫鉤。社區矯正實際上沒有矯正，而是走個過場。司法行政機關法律地位尷尬，內部資源分布不均。“

（2）模式研究

通過堅持強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，一方面幫助社區矯正和安置幫教對象尋找脫貧致富的新路子，另一方面讓他們無論從思想還是生活中都徹底改變自己，成為知法、懂法、守法和做對社會有用的人，徹底降低重新犯罪的復發性。大面積實施社區矯正有利于犯人的再社會化，緩解罪犯等被矯正人員與社會矛盾，促進社會主義和諧社會的建設。

結合蘭州市社區矯正的現狀，探索出一條適合西北地區的社區矯正模式。提出了“與精準扶貧相結合”等亮點。為加大社區矯正服刑人員的社會適應性和困難幫扶力度，以開展精準扶貧工作契機，將符合幫扶條件的社區矯正服刑人員列為精準扶貧對象，為社區矯正服刑人員脫貧致富、更好的融入社會搭建平臺。必需通過機制創新，構建復合型扶貧治理體系，以生發精準扶貧可持續發展的常態效應。

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[關鍵詞]社區矯正 工作 途徑

社區矯正工作在我們新疆還是新生事物,我就社區矯正工作提出以下幾點看法。

一、突出重點,強基固本,夯實“四個基礎”

1.構建網絡,夯實隊伍基礎。建立以專職隊伍為主體,以志愿者隊伍為補充的立體社區矯正網絡,是做好社區矯正工作的重要基礎。作為社區矯正工作者要做到“知、細、嚴、情”。“知”是做好任何工作的前提,是行動的基礎。具體講:一是要知業務,面對沒有現成經驗可以借鑒的社區矯正工作,要通過學習、討論以及培訓弄懂弄通相關業務知識,了解基本工作流程,知曉什么環節用什么工作方法該怎么做。二是要知矯正對象。要細致全面地了解校正對象的個人、家庭、社會關系、思想狀況等綜合情況。“細“是對矯正工作人員業務知識、能力水平、工作方法等綜合素質的具體檢驗:一是要細致了解每一個校正對象的脾氣秉性、文化程度、家庭條件、成長過程、犯罪原因等,對個別矯正對象還要反復了解,力爭做到底數清、情況明。二是要細致工作。對已判處刑法的矯正對象不能掉以輕心,更不能只進行一次談話教育就棄之不顧、不管不問了,要加強宣傳教育和管理控制措施,開展經常化矯正。“嚴”是落實矯正工作各項制度、措施、規章、細則的重要手段:一是公平,只要矯正對象沒有遵守矯正規定,就采取有針對性的教育管理方式大膽進行矯正。二是勤,即校正工作人員要勤說、勤記、勤觀察、勤分析、勤走訪,因為每個人的情緒都是按生物節律呈周期性變化的,矯正對象的情緒也是如此,矯正個案更不能一成不變。三是恒,管理控制矯正對象不能僅憑“三分鐘熱情五分鐘冷”的態度去對待,否則容易造成矯正對象產生逆反心理和抵觸情緒,影響矯正效果。

2.全面動員,夯實群眾基礎。社區矯正工作要依靠人民群眾的支持和參與,這是我們黨群眾路線的具體體現,也是社區矯正領導體制和工作機制的生命力所在。因此,要采取切實有效的措施,充分調動社區廣大群眾參與社區矯正工作的積極性,特別要調動社區矯正志愿者的積極性,不斷激發他們支持和參與的熱情。要通過依靠群眾支持和參與不斷提升社區矯正工作水平,實現社區矯正工作的規范化發展。要組織工作人員深入社區的樓棟和居民家中,散發宣傳材料和播放制作的光盤,宣傳、解答社區矯正業務知識。要精心構筑群防群治網絡,全面推行定點哨、流動哨和義務哨的“三哨聯動”機制,形成交叉、立體、全方位的群防群控網絡。充分依靠市內各大報刊、雜志、電視臺、廣播、網絡等新聞媒體普及社區矯正知識,大力宣傳社區矯正工作,對社區矯正工作進行全方位的宣傳報道,增進社會各界對此項工作的了解、關心和支持,擴大社區矯正工作的社會影響。

3.籌建基地,夯實工作基礎。要積極爭取有關部門的支持,為開展經常性社區矯正工作搭建平臺,努力做到整合社區資源,運用各方合力,提高矯正效果。第一,堅持依靠公安力量,切實體現矯正工作的嚴肅性。第二,利用社區圖書室建立教育學習基地,為矯正對象贈送書籍和學習用品的同時保證了每月集中學習的質量和目的。第三,向社區單位及物業公司借力,成立社區矯正過渡性安置崗位,解決社區服刑人員的工作安置問題。第四,尋求工、青、婦等群眾團體的幫助。第五,與社區學校合作,為矯正對象提供文化素質、法律常識、業余興趣等多方面的學習機會。

4.規范檔案,夯實業務基礎。按照矯正工作要求和矯正對象的具體情況落實“一人一檔”。全面記錄矯正對象的基本情況,犯罪性質、社會關系以及現實表現。同時規范談話內容、思想匯報、走訪情況、公益勞動、集體教育、個別談話、監護人協議、志愿者協議等工作檔案,建立起詳實的工作資料庫。要善于劃分類別,根據其特點實施不同的矯正措施。在家庭方面,要做好關心和監督的工作,在社會方面,吸收社會志愿者加入社區矯正工作,根據不同社區矯正對象的年齡、愛好、性格特點等特征組織相應的社區志愿者進行幫助。

二、開拓創新,求真務實,建立“四個機制”

1.爭取支持,建立部門協作機制。注重建立成員單位的協作機制。要經常與中級人民法院,檢察院,公安局就銜接、執法、宣判、監督等工作進行協商,達成工作上的共識。還要與財政、民政、勞動和社會保障等部門協作解決經費保障,特困救濟,幫助就業等困難和問題,要基本形成部門聯動,分工負責,相互配合的工作機制。要防止脫管、漏管現象的發生。

2.寬嚴結合,建立動態管理機制。要按照矯正對象的現實表現,針對不同類型社區矯正對象的特點,采取動態的管理措施,將不服管教,對社會可能存在危害的矯正對象作為重點,建立應急處置預案,嚴格管理,分類教育,貼身幫教,實施監控,對再犯罪可能性小,再社會化程度高,回歸社會趨向好的社區矯正對象采取少限制,多接觸,多關懷的方法。建立動態管理機制,采取寬管和普管區分管理同時,還要做到“三個知道”,即:一是知道矯正對象在哪里。全面掌控矯正對象的動向。加強與社區干部、志愿者、監護人的聯系,全面掌握矯正對象的動向,確保矯正對象不失控。二是知道矯正對象在干什麼。及時糾正矯正對象的行為,借助監護人的匯報和社會力量的參與,準確了解矯正對象的日常生活和工作情況,知道矯正對象在干什麼,通過落實相應的矯正方案和措施,及時提醒和幫助矯正對象,防止矯正對象再次誤入迷途。三是知道矯正對象需要什么。準確把握矯正對象的要求,積極宣傳社區矯正的相關制度,為矯正對象創造平等就業機會,讓矯正對象用自己的誠實勞動來贏得社會的關愛、理解和尊重。

篇8

按照區委辦、區府辦[20__]＊號、＊號文件下發的《實施辦法》和《實施意見》精神，____鎮委、鎮政府對本鎮社區矯正工作十分重視，于20__年6月28日，在鎮社區矯正領導小組會議上對該項工作在我鎮的鋪陳作了研究和部署：首先對全鎮擬納矯對象按照要求進行摸排；其次，以政府文件形式下發《關于成立____鎮社區矯正工作領導小組的通知》和《____鎮社區矯正實施方案》，明確各成員單位職責、協同配合、穩定有序推進本鎮社矯工作的開展。在領導的充分重視下，各有關職能部門及村級社矯組織的通力配合下，我鎮社區矯正工作完成現定目標任務，按程序納矯在冊對象＊名，實時幫教、耐心矯正，無一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰，總體情況良好。其中2名社區矯正對象因在社區矯正期間，表現良好，已按期予以正常解矯。整個05年的工作規范、有序、穩妥，切實體現了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神。（一）加強組織領導，夯實基層基礎，明確工作思路，積極穩妥推進工作開展。為了切實加強對社區矯正工作的組織領導，符合區社矯辦的相關要求，根據區委辦[20__]17號文件精神，及時成立了____鎮社區矯正領導小組和辦公室：金國平鎮長為組長，李堯平書記為副組長，鎮經濟發展辦、社會事務辦、財政統計辦、綜合治理辦、司法所、婦聯、鎮團委、派出所等相關職能部門主要負責人組成。辦公室設在司法所內，負責日常全面工作的開展。6月28日召開了本鎮社區矯正領導小組及成員單位會議，明確本鎮開展社區矯正工作的意義，各職能成員單位的職責及本鎮社區矯正工作開展的總體安排，按照鎮矯正辦的統一部署：一是明確工作思路。對我鎮社區矯正工作作了多次的專題研究，制定并轉發鎮委紅頭文件，提出工作安排日程表，為整項工作合理開展，穩妥推進提供制度上的保障；二是摸清底數，了解現實狀態，為開展社區矯正相應工作奠定扎實基礎。[找文章還是到文秘站網，更多原創！]鎮司法所會同派出所對本鎮擬納矯對象的基本情況進行摸排，按照法律文書等確定執行根據的文書齊全以及受矯期限大于三個月的要求，確定符合諸項條件的10人納為擬入矯對象，并分別對10人的資料進行備檔以及完成相關法律文書的移交。三是加強對社區矯正工作人員的業務培訓。除按照區里要求，于5月19日派人前往區委黨校參加區社區矯正的培訓外，還于05年7月6日，對鎮屬各行政村（社區）開展了集中的社區矯正業務培訓，對村治保主任和志愿者全面介紹社區矯正相關事項，讓村級社矯工作者對我鎮即將鋪陳的該項工作能有一個總體性的把握，明確相關工作目的、任務、要求以及工作中的注意事項。

（二）抓好抓實擬增社矯對象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對象的動態心理反映以及社會表現，制定出切實有效的矯正措施，我鎮對每名擬納矯對象均開展了必要的矯前教育。在矯前教育中，主要開展：相關社區矯正知識的宣講，使其明白社區矯正工作的嚴肅性，樹立正確的身份的意識，積極配合鎮社矯辦開展工作；預留相關聯系方式，便于鎮社矯辦能及時通知其宣告以及相關活動的開展；填寫《社區矯正對象登記表》，了解相關罪錯，關鍵的是加深其社會服刑意識，能在社矯期間切實約束言行，真正做到認罪服法。截至目前，我鎮社矯辦共對納矯對象開展矯前教育6批18人次，分別是05年7月29日一批10人次；9月3日一批3人次；9月27日一批1人次；06年1月4日一批1人次；2月5日一批1人次；2月18日一批2人次。此外自06年后，還按照區矯正辦新的要求，對新增矯正對象詳細做了首次談話記錄。從工作實際開展以及所取的效果來看，矯前教育對社矯對象納 矯后開展有針對性的幫教有著積極的影響。

（三）改善辦公條件，加強社矯硬件建設，為社矯活動的開展提供物質性的保障。為確保社矯工作規范開展，鎮政府斥資5萬元，添置檔案柜兩只，配置電腦，添置辦公桌，并重新調整辦公室布局，特意騰置出辦公用房兩間，作為社矯辦公室以及談話室。同時根據區矯正辦的要求，將相關制度上墻，明確社矯工作職責、社矯制度、社矯紀律等。

（四）循章按序，做好常規銜接和宣告工作，確保社矯工作開展的嚴肅性。本鎮于8月5日，在區矯正辦的業務指導下，完成了首批共計10名社區矯正對象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴格按照相關程序，促使納矯對象能正視社矯工作，主動配合社矯活動地開展，增強其自身身份意識。此外，本鎮還根據區矯正辦關于對3人以下的社矯對象適用簡易宣告儀式的精神，分別于05年9月6日，永樂村戴某等3人；10月31日，葛巷村張某1人；1月10日，葛巷村張某1人，2月8日，高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人，共5批8人次進行簡易宣告，對相關制度進行宣講、明確，與監護人及志愿者簽定協議書，明確監護及監督幫教責任，建立監督考察小組9個，并制定體現個性的社區矯正方案，并為每個矯正對象建立了專檔，專人管理。

（五）建立健全村級社矯小組建設，加強與派出所以及村（社區）的溝通，形成聯動網絡。本鎮社矯辦在做好日常考核外，大量相應工作依托村級社矯小組的開展。目前，我鎮已在所轄的10個村和一個社區均建立的社矯小組，并委托村（社區）治保主任負責村級社矯工作的開展。在社矯對象相對較多的永福村（共有3名）、永樂村（共有3名）、葛巷村（共有3名）、高橋村（共有3名）等4個村，由村支書、村民主任擔任社矯志愿者，加強了村級社矯在村務工作的受重視程度，帶動村民代表、村民組長，共同監督社矯對象，及時敦促其嚴格遵守社矯相關制度。如：葛巷村村民副主任在獲悉該村一應納矯對象，長期未來報到，接受矯正，主動前去其家中交代相關事情，并去其所在廠，責令其回____受矯。在納矯后，該村社矯組織嚴密關注其動態，并定期提醒，時刻敦促。現該社矯對象已能按時按期報到，積極配合社矯組織開展工作。其次，為了及時掌握各社矯對象現實表現，我鎮社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯席會議之機，由各村治保主任總結當月本村社矯對象的受矯情況，梳理社矯難、疑點，分析相應對策，開展針對性的社矯工作。如：宋家山村社區矯對象許某，其能按規定進行報到，參加公益勞動，也能按期按要求遞交思想匯報，司法所在日常考核中認定其表現良好，并準備按照相應規定將其處遇升級。但該村社矯組長反映許某未經允許私自建造違章建筑以及未經允許在禁倒地私自倒放塘渣，村里及村鎮建設辦已多次發出告知，但其仍有私自建造以及私倒現象的發生。根據反饋信息后，鎮社矯辦及時請示領導，所長和李書記親自多次做思想工作，鎮社矯辦也曉之大義，并決定暫緩其處遇升級，每周約訪一次，敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次，加強與公安派出所部門的溝通和聯系，與鎮派出所定期進行溝通，實行零報告制度，“有事報事，無事報正常”，實時控制社矯對象活動，協調相關工作有序、規范的開展。

（六）在實踐中，不斷改進工作方式、方法，實行制度化管理、人性化矯正，體現“以人為本、矯正為本”理念。一是認真落實監督管理制度，鎮社矯辦針對社矯對象認真落實各項基本制度，并將相關記錄在案。二是有針對性的開展矯正教育措施。截止目前，共組織集中教育8人次，主題內容清晰，教育意義深刻，分別開展了《社區矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規的學習，以及適時開展節前安全教育；組織個別教育104人次，聽取其思想匯報，詳細記錄相關談話記錄，作到有針對性以及體現階段性原則；在公益勞動方面，鑒于本鎮實際，采取定點自助的方式組織矯正對象開展公益勞動，實現行為矯正，并委托村級社矯組織負責考核；三是切實做好幫困解難工作，以解社矯對象的后顧之憂，使其能安心受矯。諸如對無一技之長且年事已高并因交通肇事而已經先期賠付大量款額的矯正對象，以安撫幫教為主，多方尋求關系，為其解決工作問題，緩解其家庭負擔；對合法權益受到侵害的矯正對象，則通過合法合理的途徑，為其尋求幫助；對住房上有困難的矯正對象，與村委、相關職能部門溝通，切實解決其居所問題等等。四是規范考核工作，嚴格按照省、市、區矯正辦的方針、政策，根據矯正對象在矯正期間表現情況，予以相應的考核，及時將相關處遇升級，改變考核方法，目前納矯的18名社區矯正對象已有9人處遇升為一級寬管，另有4人處遇升為二級寬管。五是認真做好解矯準備工作，指導矯正對象完成個人總結，及時對其進行期滿合議，并報上級機關審批。經過相關考核，鎮社矯辦根據矯正對象的日常表現情況以及現實社會反映，對符合要求的對象及時組成合議機關，對其期滿合議，現已有2人經區司法局，區公安分局批準，予以期滿解矯。六是積極探索新的工作方法，在嚴肅制度的同時，想社矯對象之所想，堅持人性矯正，保證相關制度能更好的落實。諸如，鑒于本鎮在冊社矯對象中有相當一部分有固定工作，且不易請假，為避免矯正對象產生逆反心理，各項制度得以落實，經鎮社矯領導小組同意，將該批對象的集中教育和個別教育允許采用先請假再補課的形式接受相關教育，時間安排在其下班后。截止目前，該8人均能主動按時按要求報到，未有脫管現象的發生；在頑化對象的改造上，除了建立傳統的“四位一體”的監督考察小組外，還充分動用社會其他力量參與幫教，比如發動表現較好的社矯對象幫帶，在一定程度上能實現矯正目的與期望的雙贏，并且能夠避免不良傾向的相互傳染；此外，還根據派出所的分片原則，將轄區內行政村分片，由能自覺遵守矯正，且在對象中有一定號召力的社矯對象當“片長”，負責督促自己片內矯正對象的日常報到、學習教育、思想匯報、公 益勞動等相關制度的執行。

（七）注重信息報送，及時匯報相關工作，傾聽上級領導指正，逐步完善工作理念，改進工作方法。我鎮社矯辦能注重信息的報送，定期報送相關信息，在得到區矯正辦反饋后，能及時改正工作上的不足，完善工作，深化矯正工作的開展。

二、20__年社區矯正工作要點

20__年我鎮社區矯正工作的總體思路是以提高社區矯正質量為核心，以推進社區矯正工作規范化、制度化、社會化為重點，進一步加強社區矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作，依法規范、積極穩妥地推進我區社區矯正工作的創新和發展，為建設和諧社會，“法治城區”創造穩定的社會環境。

（一）進一步深化學習，統一思想、提高認識。一是加強專職社區矯正工作者的學習。尤其是對社區矯正相關業務開展以及國家有關部門關于社區矯正試點工作的規范要求和省、市有關社區矯正工作文件的學習，深化對社矯工作的認識和理解，切實將思想統一到村、鎮兩級社矯的決策和部署上來，正確把握社矯工作的原則性與獨創性的統一，堅持“制度化”和“人性化”并重，積極穩妥、不斷創新、扎實有序地推進本鎮社矯工作的開展；二是加強對治保主任與志愿者等義務社區矯正工作者的業務培訓。尤其是在社矯對象相對居多的村（社區），要將培訓辦到村里，采用靈活機動的培訓方式，加強相關人的工作責任感，確保社矯對象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會議舉辦契機，開展“以會待訓”工作。諸如在聯席會議上分析難、疑點，解決社矯出現的新問題。

（二）完善村級社矯小組的各項制度和臺帳，夯實基層基礎。及時與區矯正辦溝通，對村級社矯小組工作制度等進行商定，并按要求予以上墻，做到村村對社區矯正工作責任明確，任務明確。完善村級社矯基礎臺帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對象的日常活動情況、表現詳細記錄，做到工作臺帳規范、細致，全面正確反映工作開展情況。

（三）繼續抓好社矯正對象的檔案管理工作。嚴格按照余矯辦［20__］10號文件精神，規范檔案管理，規范記錄，規范存檔，做到一人一檔，一事一記。此外，適時根據區矯正辦的要求，做好建立社區矯正對象的電子檔案工作，逐步完善和規范檔案管理。

（四）進一步加強溝通，完善協作機制，逐步理順銜接工作。繼續認真貫徹相關文件精神，加強協調配合，特別是加強與派出所的溝通協作，在材料移交，初次談話中，明確相關事項，合力促進我鎮社區矯正工作的健康有序發展。

（五）健全社區矯正對象的監督考察網絡。根據實際，確保銜接一名社矯正對象，相應成立一個社矯監督考察小組。在社矯對象相對較多的村，要注意培養新的志愿者，注意志愿者的素質要求和工作量的平衡問題，合理培植監督考察小組成員，提高實際監管能力和水平。同時，在監護人沒有形成主動反饋的前提下，主動聯系，加強走訪，經常性地對監護人履行職責情況進行檢查和督促，充分發揮監護人的作用，加強監護人對矯正對象的幫教。

（六）繼續抓好各種的形式的教育活動。在集中教育方面，加強對各類法律、法規的宣講和解讀，結合實際，開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育，切實提高在冊社矯對象的法律素養和法制意識，努力達到“認罪服法”的矯正目的；在個別教育，針對不同社矯對象開展個性化矯正教育，做到“術人有專工”，以便能開展對口性矯正，形成矯正長效機制。

（七）盡快確定公益勞動基地，集中組織開展行為矯正。在繼續抓好我鎮目前公益勞動開展的同時，盡快與相關職能科室的聯系，確定公益勞動基地，集中組織開展行為矯正工作。并積極探討在企業中，建立歸正、矯正人員過渡性就業基地。

（八）深化獎懲考核工作。嚴格按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規定和要求，認真組織實施社區矯正對象的獎懲考核工作。堅持“抓兩頭、帶中間”的辦法，樹立正反兩方面典型，增強教育矯正效果，尤其是對表現良好的社區矯正對象在公益勞動以及相關學習教育方面在不違反相關政策的前提下，有所傾斜，起到激勵效果，努力構建“在希望中矯正、在矯正中進取”的社區矯正氛圍。認真做好涉及獎懲的調查、取證、原始資料積累以及報批等各項基礎工作，加強與相關職能部門的協調與溝通，依法規范、及時準確地做好社區矯正對象的獎懲考核工作。

（九）依法做好社區矯正終止相關工作。今年我鎮在冊矯正對象中將有7人期滿。故此，須嚴格按照《浙江省社區矯正工作流程》的相關規定和要求，及時指導期滿對象撰寫社區矯正個人總結，組織社區矯正對象的期滿合議，進行期滿鑒定，辦理材料報批手續。矯正對象矯正期滿，嚴格依據相關法律文書確定的時間按時解除，終止解矯，發給期滿宣告書，配合派出所向矯正對象發放由公安機關簽發的相關文書及證明材料。

篇9

主要工作：

一、深入開展普法宣傳教育和基層依法治理工作。

所代表街道辦事處迎接區“五五”普法驗收檢查。街道辦事處和司法所高度重視驗收檢查工作，1順利通過“五五”普法驗收檢查。5月18日。將2006年以來積累的普法資料進行分類裝訂，整理五年來普法宣傳學習資料50余冊，街道黨工委書記對五年來的普法情況進行了匯報，普法工作得到驗收組的認可。

加強與社區警務隊的聯系溝通，2繼續開展“六調聯動”工作。年初以來。聯合調解虹橋社區住宅樓下水道阻塞糾紛等矛盾糾紛6起。為了使居民群眾進一步了解“六調聯動”工作意義，6月10日上午，大街舉行了六調聯動”宣傳周法律咨詢活動。街道主管綜治副主任、司法所所長、街道婦聯主席、各社區人民調委會主任、社區綜治員、人民調解員等20余人走上街頭向群眾宣傳人民調解知識。宣傳活動現場，共解答法律咨詢9人次，發放《調解案例》150余冊、法律援助工作手冊》140余冊、人民調解知識宣傳單700余張，宣傳活動受到居民群眾的普遍歡迎。

深入開展社區居委會換屆選舉宣傳教育活動。一是組織社區干部開展選舉法律知識培訓。重點培訓了選舉法》中華人民共和國鄉村居民委員會組織法》和選舉工作的方法、順序等知識的講解，3積極參與社區居委會換屆選舉工作。以街道辦事處重點工作為普法宣傳活動契機。確保換屆選舉的合法、有序進行。二是進一步完善加強法律咨詢制度。司法所長和司法助理員分別到社區調訪辦公室值班，接待居民群眾的來電來訪，為居民提供義務法律咨詢，及時解答關于選舉方面的法律問題。三是加強社區居民的普法宣傳教育。9月2日是司法所的法律廣場活動日，將《中華人民共和國鄉村居民委員會組織法》宣傳單、普法知識手冊》等宣傳資料3500份，及時發放到社區居民手中，現場義務解答群眾咨詢12人次，為社區居委會換屆選舉的順利開展奠定堅實的思想基礎。

二、全面加強基層人民調解工作。

增強業務素質。所結合社區工作實際，1組織學習培訓。針對新考錄社區工作人員不熟悉工作業務的情況，開展學習培訓活動，協助社區工作人員熟悉適應工作環境，學習業務知識，為進一步開展法律服務工作奠定基礎。分別在3月23日、5月10日，分兩期開展業務技能培訓，街道主管綜治副主任、各社區調委會主任、社區人民調解員、綜治員及普法宣傳骨干30余人參加了培訓班。培訓中，詳細講解了普法宣傳、人民調解、法律援助和“六調聯動”等項工作的意義和工作方法，對基層司法工作中常遇到疑難問題進行了耐心細致的解答。培訓中把專業講課與交流討論相結合，突出培訓實用性，加強互動交流，取得了良好的效果。培訓任務結束后，組織業務知識考試，檢查參訓人員的學習效果。

定期檢查評比。5月28日、12月2日，2完善考核機制。所對各社區司法工作進行半年和全年工作檢查。依照年初制定的專項工作考核細則，對各社區的文字資料和工作開展情況進行逐項檢查。對于人民調解案件文書不完整、書寫格式不規范等存在問題當場指出，要求及時改正，并在工作會議上通報檢查結果，從而使人民調解文書制作水平得到提高。

三、認真開展社區矯正工作。

加強對社區矯正工作的重視。一是根據《區全面試行社區矯正工作實施方案》要求，1成立組織。及時成立街道社區矯正工作領導小組，組長由街道黨工委書記擔任，成員有街道綜治辦主任、民政辦主任以、司法所所長和社區警務隊隊長，辦公室設在司法所，具體負責各項日常工作。二是建立專業矯正力量與社會矯正力量想結合的矯正工作隊伍。專業矯正力量主要由司法所工作人員組成。社會矯正力量是通過居委會推選出一批關心社區建設，熱心社區矯正工作的老黨員、退休干部，組建了一支22人的志愿者隊伍。三是制定街道社區矯正試點工作實施方案，明確了街道社區矯正試點工作領導小組職責，社區矯正試點工作辦公室職責。四是召開社區矯正工作動員會。6月18日，街道召開了社區矯正工作動員大會，轄區4個社區和社區警務隊相關人員24人參加了會議，街道社區矯正工作領導小組負責人對今后社區矯正工作提出了具體要求，并對與會人員進行了相關業務培訓。

切實提高社區矯正質量。一是抓規范的同時抓創新。對各項日常管理教育工作真正做到從嚴動身，2嚴格管理。從細節出發，同時注意在工作中進行創新，保證工作效果。如在談話教育時，嚴格依照分類管理的要求定期進行談話，談話內容上注意與矯正對象的個人情況和當前的社會形勢相結合。二是抓數量的同時抓質量。分類教育、分類管理的基礎上，對矯正對象的特點進行了分析，并結合每名矯正對象的家庭、技能、就業、心態等情況進行了再犯罪的可能性分析，并制定有針對性的矯正方案，為矯正工作的順利進行打下了良好的基礎。三是嚴格執行各類矯正措施，落實考核獎懲制度。依照分類管理分階段教育的要求，嚴格落實報到思想匯報、談話教育、公益勞動、家訪走訪等制度，對不能按時報到等違規行為給予批評教育或相應的處置。通過嚴格考核，充分體現了公平、公開、公正的原則，矯正對象的遵紀守法的意識、思想覺悟都有了很大程度的提高。

認真做好社區矯正工作。為了規范矯正工作順序，3創新思路。充分發揮社區在矯正工作中的作用，社區相應成立了社區矯正工作小組，具體負責矯正對象的日常管理。9月28日在對矯正對象進行集中入矯教育時，司法所工作人員、社區居委會工作人員、監護人、志愿者、矯正對象等人員參加了教育培訓會，規范了接收順序，并對入矯對象進行相關法律法規宣傳，同時，告知其權利和義務，并提出要求和希望，使矯正對象在進入社區矯正期既感受到社區矯正的嚴肅性又感受到社區矯正的人性化，從而積極配合矯正工作，通過矯正悔過自新，重新融入社會。

存在問題

1居民對人民調解工作和法律援助工作的認知水平有待加強。

對待矛盾糾紛，2社區人民調解員工作積極性、主動性不夠。主動介入性不強。

業務知識相對貧乏，3社區從事司法行政工作人員。對提高服務質量存在很大局限性。

2011年工作打算

開展兩次“法律廣場”宣傳活動，1加大普法宣傳力度。營造良好的法治環境。

進一步提高居民群眾對司法行政工作的認知度。2每月分別到各社區開展“法律六進”活動。

發揮調解組織的職能作用，3進一步規范和完善社區級調委會組織建設、隊伍建設和制度建設。及時、認真、規范的調處各類矛盾糾紛。

主要學習較常用的法律法規知識和司法行政工作業務基礎知識。4以提高個人素質和工作水平為目的每月組織開展學習培訓活動。

不時提升基層司法行政工作的服務質量。5繼續開展對弱勢群體的法律服務工作。

篇10

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議安排，現就我鎮在推進綜治維穩工作，鞏固平安創建成果做法進行一個簡要發言，我是綜治戰線一位新兵，匯報不妥之處，敬請批評指正。

   一、圍繞目標，切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制

   緊緊圍繞年初鎮黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書，做到三個到位：一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統一認識，進而采取有針對性的措施，不斷提高工作質量和水平，堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神，鎮黨委、政府定期召開專題工作會議，每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經費落實到位。為鎮綜治辦配備5名專職工作人員，具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮綜治工作分析會，分析研究當月工作開展情況、存在問題，安排部署下月工作。鎮綜治委每季度召開一次全委會議，具體研究部署綜治工作，嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮財政十分緊張的情況下，鎮政府想法設法保障綜治工作經費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》，對社會管理綜合治理工作實行目標管理，明確了鎮綜治辦、鎮直單位及各村居的工作責任、工作內容及獎懲辦法，實行量化考核，不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制，逐級簽訂目標責任書，細化量化指標，增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。

    二、嚴打整治，全力做好安全防范工作

認真落實綜治各項措施，強化綜治網絡建設，健全基層綜治機構，整合群防群治隊伍，完善維穩工作機制，構筑了較為完善的社會治安防控體系，瞄準突出社會治安問題，堅持嚴打整治不動搖，嚴打整治取得明顯成效。

    （一）大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓，突出技防優勢，提高科技防范含量，大力推進社會治安防控體系建設，促進治安防范工作，在鎮區，公共交通要道安裝了電子監控探頭 16個，并全部完成夜間補光工作；在機關內部單位全部安裝了技防設施，在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。

    （二）切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員，不斷加強巡防隊伍管理教育培訓，巡防隊伍的整體素質和戰斗力不斷增強，確保了廣大群眾生命和財產安全。

（三）及時排查整治社會管理突出問題。根據縣綜治委文件精神，制定了《湖溝鎮社會治安集中整治專項行動實施意見》（湖綜治委〔2013〕29號），4月份，鎮里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區集中整治領導小組，采取“白+黑、5+2”的工作模式，共發放政策法規宣傳材料3500余份，設置舉報箱9處，走訪群眾128人次，約談社區矯正人員19人，關心了解他們的生產、生活和工作，對重點人員外出外調**、**等地調查取證5次，共摸排治安案件6起，刑事案件1起，有價值線索8條，群眾滿意度和安全感進一步提升，采煤塌陷區的社會環境得到進一步的凈化。

2012年11月21日至2013年9月25日， 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%，查處177起。  

（四）扎實推進社會治安保險工作，為平安湖溝建設奠基石

按照“公平自愿、手續簡便、賠付及時、群眾受益”的原則，扎實開展社會治安保險工作，全鎮各村（居）社會治安保險覆蓋率達100%，入戶率達100%。

    三、深入排查，努力化解社會矛盾糾紛

    (一)扎實開展人民調解工作。注重發揮人民調解組織在矛盾糾紛排查調處中的作用，完善人民調解組織網絡建設，成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，組建了30個基層人民調解委員會，選聘了人民調解員179人。同時，制定完善了矛盾糾紛周排查調處責任制， 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調處，注重矛盾糾紛的訴前調解，確保把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。對重大糾紛和矛盾隱患，實行領導包案。全鎮共排查各類矛盾糾紛182起，調處182起，調處成功172起，，共排查矛盾隱患 44起，每一起都落實了包保責任。無一例因調解不及時或調解不成功導致民轉刑案件的發生。

   (二)持續開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮范圍內開展駐村服務，全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動，通過懸掛橫幅，張貼宣傳標語，散發宣傳材料，現場解答群眾咨詢等確保活動取得效果。在駐村服務期間，全鎮共調處矛盾糾紛66起，化解疑難矛盾糾紛2起，發放宣傳材料8000余份，解答法律咨詢380 多人次，得到了群眾的認可，取得了良好的社會效果。

   (三)發揮社會管理服務中心聯合調處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來，對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統一受理登記，并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規范登記，及時轉辦督辦。

   四、突出重點，全面加強社會管理工作

   （一）扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設，外來人員不斷增加，組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查，督促檢查房屋租賃協議簽訂并逐一建立檔案。截至目前，未發生一例暫住人口違法犯罪案件。

   （二）開展學校周邊環境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環境整治活動， 并聯合校外租房學生家長、學校與業主共同簽訂租賃房屋治安責任協議書，進一步改善了學校及周邊地區治安環境。

  （三）切實做好安置幫教和社區矯正工作。做到刑釋解教人員底數清、情況明，有幫教責任書，落實定期幫教措施，做好幫教記錄，促進被幫教人員的轉化；社區矯正工作做到組織健全，制度落實，移交及時，矯正人員定期開展思想匯報，有登記，有記錄，無一例脫管、漏管。今年以來轄區刑釋解教與社區矯正人員沒有一例重新犯罪，進一步鞏固了幫教成果。

  ﹙四﹚強化維穩、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩、防邪、國家安全、禁毒工作措施，全鎮配備四項工作信息員29名，并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮未發現組織和搞非法宗教的人員，但我們時刻保持警惕、密切注意動向，嚴防與非法宗教活動發生，確保我鎮政治穩定、社會持續安定。

   ﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年， 在年初做好普法計劃，并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料等形式， 到目前為止，對在校學生及“農民講堂”開展法制宣講活動36場次，受人員達36000余人次，收到了很好的效果。

（六）進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮社會管理服務中心和村居綜治工作站規范化建設，嚴格執行中心各項職責制度和工作站各項職責制度，強化工作措施，廣泛開展平安創建活動, 形成了全民參與、共創平安的良好社會氛圍。

    五、下半年工作打算

下半年我鎮綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸，工作重點向基礎建設加強，重點抓好以下幾個方面的工作：

    一是進一步推進人民調解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調處制度，保持信息通暢；推進人民調解“以案定補”工作機制，提高人民調解員工作積極性，提高矛盾糾紛排查調處工作成效，提高民間糾紛調解率和調解成功率，將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。

二是不斷健全和完善各項規章制度、軟硬件建設。因鎮村綜治辦人員調整較頻繁，要加強綜治干部隊伍管理教育培訓，落實綜治例會制度，健全社會治安防范機制，努力提高社會管理服務中心整體工作水平，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三是加大“警連心”工程力度，確保完成任務。

   四是不斷創新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程，我鎮在夯實基礎，狠抓落實，完成規定動作的同時，結合本鎮實際，認真研究社會管理中出現的新情況、新問題，抓好工作創新，做好自選動作，為打造“平安湖溝”，建設美好鄉村營造良好的社會環境。