鄉村發展中存在的問題范文

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隨縣人文底蘊深厚，旅游資源豐富，發展態勢較好。但是隨縣鄉村旅游起步相對較晚，也面臨一些問題與挑戰。

存在的問題主要有：

1.基礎設施落后。主要表現在兩個方面：一是交通相對不便。雖然村村通公路一定程度上改善了基本的交通狀況，但某些景區旅游路線道路太窄，制約了鄉村旅游的發展。比如唐鎮華寶山村，道路太窄、錯車困難。二是接待能力有限。游客的吃住問題表現得尤為突出。比如尚市鎮群金村“桃花文化節”吸引了周邊游客前來體驗，但基礎設施建設滯后，影響了總體接待能力，成為了制約發展的瓶頸。

2.市場發育不成熟。主要表現在兩個方面：一是旅游資源開發不夠。雖然鄉村自然風景優美，文化底蘊深厚，但名城風貌、自然生態資源特色沒有得到有效發揮，尚未轉化為具有競爭力的優勢產品。二是“六要素”挖掘不夠。“吃住行游購娛”是旅游產業的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市場，最終拉動地方經濟的發展，鄉村旅游的發展更是如此。從目前隨縣已經形成一定影響力的鄉村旅游產品來看，仍然存在旅游六要素挖掘不夠、鄉村旅游產業鏈條過短的問題。例如尚市桃花節主要靠賣油桃增加農民收入，桃花節作為鄉村旅游的產業帶動效果并不明顯。此外，神農牡丹谷、草店芍藥園等景點的季節性過強，無法形成持久動力。也就是說，目前隨縣鄉村旅游精品多以半日游為主，留不住人，經濟帶動效果不顯著。

3.瓶頸問題突出。主要表現在三個方面：一是資金瓶頸。鄉村旅游的特點之一是初期投入大，見效相對較慢。有些投資人在早期難以準確預判投資金額，結果容易導致資金周轉困難。二是技術瓶頸。不少鄉村旅游以經濟作物為基礎，這些經濟作物的種植需要較高的技術要求。需要現代科學技術成果和現代管理手段做支撐，才能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益。三是信息瓶頸。不少旅游企業在發展初期缺少國內市場、市內市場調查，造成信息不對稱。

針對以上問題提出以下建議：

1.加強鄉村旅游地基礎設施建設。解決好交通、食宿等問題。與交通部門合作，開辟旅游專線，為游客出游提供方便。推進旅游基礎設施、公共服務項目PPP模式，鼓勵私營企業、民間資本與政府合作，吸引社會資本參與鄉村旅游地公共基礎設施建設。

2.創新鄉村旅游投融資體制機制。引導金融機構加大對旅游企業和旅游項目的融資支持，解決鄉村旅游資金投入問題。

3.加大旅游資源開發力度。發揮隨縣人文底蘊深厚的優勢，把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅游產品中，形成系列和規模，延長游客的停留時間，產生規模經濟效益。

    4.與高校合作尋求技術支持。合理配置和共享雙方資源，使雙方的優勢得到最佳互補。引進高校人才參與旅游項目開發和管理。邀請農業專家為村民提供經濟作物種植技能培訓。

5.合理規劃，形成隨縣旅游品牌效應。以市場需求為導向，對旅游地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價，打造出具有隨縣特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅游目的地。

6.鄉村旅游與精準扶貧相結合。積極引導貧困地區因地制宜利用自然生態、民俗文化、特色農業、林業等資源開發旅游項目，讓農民參與旅游產業，實現就業創業和脫貧致富。吸納村民參與景區建設，改善旅游基礎設施。

 

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關鍵詞：房地產經濟 問題 走向

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0052-01

房地產經濟是社會經濟活動的重要內容，房地產市場是整個市場體系的有機組成部分，是一個國家向宏觀經濟發展的堅實基礎和中堅力量。本文就講述了房地產經濟現狀分析，存在的問題及發展走向。

一、房地產經濟中存在的問題

1.規劃脫離市場。在市場經濟的條件下出讓城鎮土地使用權，其地塊的選址、規模、范圍和時機的選擇，應該是南市場的需求決定的，而不是由政府的供給決定的。但是，現在我國不少地方政府把廠房、住宅、交通、商業區、環衛等預先規劃實施好，然后以優惠條件吸引投資者、居民戶來投宿美其名曰“筑巢引鳳”，這種做法雖然也有成功的，但是不成功者居多，這說明脫離市場實際需求的盲目“筑巢引鳳”是違背市場經濟規律的，實際上這是產品經濟“以產定銷”的翻版.政府在這個問胚上的正確做法是只能按照需求決定供給的原則，進行規劃協調，才能使房地產市場的供需運行保持一種良性狀態。

2.調整脫離市場化。在市場經濟中，產業結構的變動是平均利潤規律作用的結果，市場導向既有盲目的一面，又有合理的一面政府的理性思考是尊重其合理性，調整其盲目性。在地產市場中政府利用批租權實現其一定經濟發展階段上的優化產業結構，發揮城市集聚經濟的功能。現在的問題是，或者不顧投資者的經營方向，下命令定指標，誰出高價就批租給誰；或者不尊重投資者的市場取向，強行改變投資方向，片面追求高技術、高消費的高層次產業。

3.地產市場不成熟。土地本身不是商品，在市場經濟中它的價格不是由社會必要勞動所決定，而是地租的資本化，也就是由對土地的投資收益率決定，并受供求關系影響。現在可供計算地價的方法有“收益還原法”、“成本法”、“比較法”和“剩余法”等等但可靠地運用這些方法的先決條件是地產市場已經成熟，有已經積累的市場統計數據作參數。可是，我國地產市場的“買方市場”還并未真正形成，確定土地的批租價格很大程度上靠“拍腦袋”。有兩個問題顯得很突出：（1）盲目的高價行為表面看來，地價高的國家總是收益大，其實不然，按市場經濟的運行規律，地價過高會使房地產業投資或成本上漲，商品房價格上漲又會限制生產和消費這反過來會導致經濟萎縮和地產市場的不景氣。因此，盲目性的高地價對經濟增長并不利，是一種非理。（2）行政和政策上的需要，競相壓低土地價格，這帶來了土地投資的盲目性，實物地租的無謂流失，這種行為暴露的是現行政治體制不適應市場經濟發展的要求。

4.經濟泡沫和金融風險。房地產泡沫是由于虛擬需求的過度膨脹造成的價格水平相對于理論價格的非平穩性上漲，泡沫可分為安全區、警戒區、危險區、嚴重危險區四個階段，安全區的泡沫通常有積極作用，而危險區與嚴重危險區的泡沫則具有明顯的負面作用，地產泡沫的破裂還產生金融危機或經濟危機。房地產過熱，必然形成泡沫，房地產價格的過快上升很容易產生虛假需求信息，影響開發者和消費者的預期，而且虛假需求造成的過度供給，又會形成新的房產積壓，給整個國民經濟帶來大而長期的負面影響。房地產金融風險不僅影響著房地產業和房地產金融業的穩定發展，而且當前房地產業己成為國民經濟的支柱產業，對整個金融業和國民經濟的穩定和發展也至關重要，房地產金融風險不僅包括單項業務、單個金融機構面臨的風險，也包括整個房地產金融體系的風險。

二、房地產經濟未來發展的方向

1.合理規劃建設用地，搞好“城市經營”。很多人認為“城市經營”就是“炒地皮”，地方政府單純通過土地出讓增加財政收入，以房地產開發拉升GDP，這種簡單的“城市經營”理念不符合科學的發展觀，房地產開發項目有的是短期通過出售直接獲利，比如商品住宅、小商鋪等；有的是長期出租或經營獲利，比如大型商場、寫字樓等；有的是通過其他經濟行為的加入而長期獲利，比如工業廠房、娛樂用房等；有的則作為公共設施本身沒有獲利能力，但卻提升了城市形象、品味，吸引資金或客流前來投資置業或旅游觀光，使城市經濟收入增加。

2.將市場逐漸走向成熟化。綜合當前房地產投資的增長速度及房市表現，從房市周期論的角度分析，我國房地產投資目前還處于繁榮期，整個房市還處在有利的上升階段，但從市場表現看，房市則處于不成熟到成熟前的調整期。在未來的幾年里，市場理性將逐漸回歸，畢竟房地產開發是作為城市建設重要的參與者，城市運營商很多，而房地產消費屬于長期使用的大宗物品，盲目不得。從當前城市居民的經濟實力和市民購買力分析，只要經濟形勢保持平穩增長和樓市不出現嚴重的供不應求，樓市就不會倒掉。近期，國家在科學發展觀的指引下加強了對房地產的調整，這種調整并不是指樓市崩潰，而是引導房地產業進人一個成熟理性的穩定發展期，將涌現越來越多的性價比優越的產品，市場將逐漸走向成熟化。

3.將地價趨于合理水平。在市場經濟條件下，政府有必要加強宏觀調控，借助規劃、計劃、行政、法律和經濟等宏觀調控手段，適當調整地產價格，使之趨于一個合理的水平，引導和保持房地產市場繁榮穩定發展是十分必要和必須的。這是因為，房地產業是一個土地與金融兩種要素緊密結合的特殊產業，土地是一種極度缺乏供給彈性的要素，而金融資源則是理論上可以無限供給且極具流動性的要素，一旦房地產業深入投機要素，將會在短期內形成經濟泡沫，如果房地產市場資金鏈突然中斷，泡沫經濟將會立刻崩潰.自然將會給關聯產業及整個城市發展帶來致命破壞。

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關鍵詞：中小學信息技術教育；問題；發展走向

現在是一個信息化、科技化的時代，只有打下堅實的信息技術知識基礎，才能在激烈的現代化競爭之中擁有更多的優勢。因此，本文將立足于中小學信息技術教育存在的問題，具體研究該教育板塊的發展走向。

一、中小學信息技術教育存在的問題

1.形式化傾向

在中小學信息技術教育中形式化傾向十分嚴重和普遍，盡管很多學校以及教師意識到了信息技術教育的重要性和必要性，但是在實際的教學中往往流于形式，并未真正地將信息技術教育落到實處。很多學校投入巨資配備了先進的多媒體教學設備，但是在實際教學計劃安排時并未根據學生的實際需求進行課時以及內容的設計，很多學生在信息技術課程之中，往往簡單地進行打字和最基礎的操作，并未深入了解相應的技術性軟件。因此，這些先進的教學設備往往只是起到裝點學校門面的作用，對提高學生信息技術能力的作用十分有限。

2.盲目化傾向

信息技術教育水平往往是衡量一個學校綜合實力的重要指標，另外，社會各界以及媒體都十分關注中小學在信息技術教育上的發展與現狀。因此，許多學校為了擴大知名度，提高綜合實力，往往忽略自身的經濟狀況，盲目跟風于一些已經配備先進教學儀器及電腦設備的學校，大量采購一些價格昂貴的教學儀器。對于一些師資力量以及教學水平較為薄弱的學校，這種盲目跟風行為不僅加大了學校的經濟壓力，還使得這些耗資巨大的先進教學儀器難以得到有效利用，從而造成大量的資源浪費。

3.純工具化傾向

純工具化傾向是指在中小學信息技術教育過程之中，將教育重心放在相應技術以及技能的培訓和提升上，片面地強調學生對基礎信息理論知識的掌握，而忽略了學生養成正確的信息技術觀念，這一點導致在實際教學中，信息技術教師難以跳出傳統的應試教育模式的桎梏，直接根據教學大綱為學生梳理該課程的重難點，并采取背誦抽查的方式檢測學生的知識掌握情況，這一點不僅使得學生的學習積極性受到極大的創傷，此外這種低效的課堂教學模式也難以讓學生樹立正確的信息技術觀念。

4.德育淡化傾向

信息技術教育和道德素質教育相輔相成，加強學生對信息技術的掌握能夠使學生形成科學正確的世界觀。高尚的道德素質、完善的人格則能促進學生掌握先進的信息技術。但是在中小學的信息技術教育之中卻將這兩者割裂，對學生德育的忽視使得學生在巨大的信息洪流之中難以進行有效地自控。

二、中小學信息技術教育的發展走向

1.普及化

教育普及化和教育公平化一直是我國素質教育之中的原則和工作重點。中小學信息技術教育的普及包括橫向和縱向兩個方面，橫向的普及指的是教育的公平化，從目前來看經濟上的貧富差距也體現在教育上，城市之中的中小學信息技術教育明顯優于農村地區，因此為了促進教育公平，需要加大對農村地區教育的建設，通過財政撥款來完善農村地區進行信息技術教育所需要的教學儀器及設施設備。縱向則指信息技術教育需要拓展到我國整個教育體系的各個階段，對信息教育理念的培養要從小學階段開始抓起，并鼓勵學生養成終生學習的習慣。

2.校本化

不同區域的經濟發展狀況以及教育水平和質量有著一定的差異化，因此在進行中小學信息技術教育時，需要根據實際情況來具體對待。學校自身需要意識到自己所處的內外環境，通過對自身教學水平和質量以及區域經濟發展狀況的分析，掌握學生對信息技術教育的實際需求，真正實現校本化，將信息技術教育落到實處。

3.全息化

全息化指的是信息技術教育與其他學科之間的融合。信息技術教育不僅僅是一門學科，更是一種教學管理理念和教學模式。學校在進行教學管理時，可以將信息技術運用進學校的管理工作之中，采取科學有效的方式進行教學秩序和活動的安排。另外，教師在進行授課時需要樹立信息技術教育理念，通過采取各種先進的教學儀器以及多媒體設備革新教學模式，這一點不僅能有效地提高課堂效率，還能激發學生的學習積極性，真正地實現教學方法的與時俱進。

三、結語

對中小學信息技術教育的重視不僅體現著我國教育理念的革新，更是提高我國教育水平與質量的關鍵舉措。但是在實際教學中，因為經驗的缺乏以及對信息技術教育的認識不深刻而導致教學模式的形式化傾向、盲目化傾向以及純工具化傾向和德育淡化傾向，因此針對此現象，革新教學模式與理念，深化對信息技術教育的認識，對推動我國中小學信息技術教育的普及化、校本化及全息化意義重大。

參考文獻：

[1]王立偉.前夜農村中小學課程改革[J].太原教育學院學報，2011（2）.

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關鍵詞 邏輯學 相關問題

21世紀以來，我國現當代邏輯學取得的長遠進步，不只為國內近代邏輯科學的進步起到繼往開來的效果，讓國內邏輯學進步產生巨大變化，另外它在某種方面上觸發了我國陳舊思想方法的改革，而且讓這類改革深入科學、歷史學、教學、哲學等許多領域，因而它在我國社會甚至我國文化從傳統轉向現代的過程中具有一定的影響。然而，雖然國內邏輯學的探索在改革開放后的幾十年里經過先輩們地不斷努力和研究，獲得了顯著的成果，可是也面臨了很多問題。適時探討這些問題不僅有助于實現國內邏輯學的現代化和健康進步，同時對提高我們對邏輯學認識有著重要作用。以下我將從六個方面進行分別論述：

一、邏輯學在科研上缺乏交流性

首先邏輯學沒有更深層次的探索應用科研與交叉研究。邏輯學和相關科學，像是心理學、哲學、語言學、法學、數學、計算機和人工智能等科目的相互探究過于層面，沒有進一步的學術交流，缺乏邏輯學專家和其他方面的專家的共同合作研究。在應用方向，邏輯學科研成效沒有很好的表現出其應用作用，新科研技能和邏輯綜合的成果不是很明顯。最終導致邏輯學雖然與很多學科相連并有其獨特學術性，但很難推動新學科中邏輯學的運用和發揮重要作用。其次，邏輯學中存在許多學者探索長時間存在反復探索、各自為政、互不干涉的情況，缺少各類學術后臺與思想的科研者共同協作跟整體的協調。專業學術之間的相互協作和研討極少，同時相關研究者對世界邏輯學大趨勢方向也不能進行很好把握，這種科研方法會極大阻礙邏輯學這種文理綜合性科目的進步與昌盛。

二、缺乏有效的邏輯學科宣傳

早在20世紀80年代，聯合國教科文組織正式將邏輯學列為數、理、化、天、地、生之外的第七大基礎學科。1977年版大英百科全書也把邏輯學列為知識的五大分科之首。邏輯學的基礎作用是對人思維的培養，作為一門應用型學科，是指導人類使用邏輯思維并進行高效交流和討論的必備手段。而發明和創新也把邏輯科學作為基石。西方的前沿科學一直以來都把演繹和歸納邏輯作為基石，這與當今科學的迅猛發展以及令人震驚的科技的飛速發展緊密相關。

邏輯學與其他基礎學科相比，開課時間較晚，這可能直接降低了社會對邏輯學的認知度。七種基礎學科中，只有邏輯學是在大學期間開設課程的。因此，通常邏輯學在所有基礎學科中被大家關注的最少。同時，邏輯思想在我國歷史文化里總是低于邏輯，一直不旺盛，沒有形成完整邏輯學的完整學科。雖然國內邏輯學的研究近些年取得了一定進步，可不管是非學術領域或學術領域的相關人員，對邏輯學如今的進展知之甚少，對邏輯學的認知大都還是處于普通邏輯層次，甚至時常會有誤解。而且，很多人都先入為主的認為哲學包括邏輯學或邏輯學就是哲學。通過上述這些對邏輯學的認知，讓我們認識到對邏輯學有效宣傳工作的缺失。

三、教學工作的薄弱環節

有關教學工作的薄弱環節，需要從邏輯學教科書和課程設置兩方面來闡述：

首先，現存的邏輯學教學體系難以達到各方面培育英才的需求，其中一個重要因素就是沒有適合的、到位的教學資料。邏輯學的基礎作用是對人思維的培養，是它指導人類使用邏輯思維并進行高效交流和討論的必備手段。可是目前學習邏輯學專業的許多學生都沒能進行系統的現代邏輯科目學習甚至培養自身批判性思維。除了必要的邏輯素養基礎之外還有其他原因，諸如很多高校還依然使用著一些上世紀古舊書籍，沿襲著老一代學者樸實甚至“落后”的思想研究，很難把握邏輯學的時代潮流，進行邏輯學深入專業性地研究。

其次，國內許多高等院校依舊承襲著以“普通邏輯”為基礎的邏輯學教學課程。改革開放以來國內邏輯學領域提倡要發展現代化邏輯研究和教育，教育部門大力提倡現代邏輯的學習。然而要改變固定且陳舊的學科體系是異常艱難的。除此之外，在高校教育體系中，邏輯學老師的數目顯著減少，能力也明顯降低。現代邏輯學這門課已經有退出日常教學的趨勢。目前邏輯學已經從多個大學的人文社會類學科的教學安排中消失。即便仍保留有該課程的學校，多也將其改成選修課。仍將其作為必修課的學校和相關專業，也對學時進行了調整，相比之前學時明顯減少。

四、缺乏專業性的邏輯學人才

在我國的學科分類中，邏輯學被歸屬于哲學類的二級學科，而在大學本科階段很少有高校將邏輯學作為一個專業，至于碩士、博士學位的授權點在全國高校中更是寥寥無幾。因為邏輯學沒能得到社會的充分認可，而且該專業在高校中也沒有得到充分的重視，導致學生在選擇專業時大多都會忽略掉邏輯學專業，所以很多招生計劃都不能夠圓滿完成，因此該專業通常被認為是偏僻學科，在未來就業選擇上相對而言缺少很多機會。在高校教育體系中，邏輯學老師的數目顯著減少，能力也明顯降低。因為資金不足與教學時間減少導致一些從事現代邏輯教育的人員改變學術方向，更有部分甚至離開教育工作。部分教育機構將一階謂詞邏輯與命題邏輯當做基層科目，可能夠主要研究與整體的教授現代邏輯的專家很少，嚴重缺乏專業性邏輯人才。

五、有關部門對于邏輯學的重要性認識不夠

當今的很多高校中已經不再開設邏輯學課程，即使有該課程，也是作為選修課進行教授，而且在最后考核時，一般采用開卷形式，由此可見邏輯學在高校中的地位比較落后。當然，這個除了邏輯學自身宣傳工作的不到位，外界對于邏輯學的片面認識也是重要原因。首先，是邏輯學學術分類的問題。在當今學術活動和學術體系的某些范圍中，邏輯學的學術分類問題一直沒有很好的處理方案。國內邏輯學的學術分類問題長時間位于這種窘迫的環境：教育機構人文社會科學研究監管部門參照全球規范把邏輯學設為一級學科。可是，在我國哲學社會科學規劃機構跟國務院學位委員的學術分類里，邏輯學長時間被規劃在“哲學”下面的二級學科，這就是“名實不符”。不明確的學術分類不只是讓“外人”產生很多誤區跟偏差的印像，也讓邏輯學在碩士招生、建立學術基地、主要學科的審核跟申請各種基金項目上面有很多困難。

其次，我國教育機構已經把邏輯學設為一級學科而且給予很多支援，部分院校在中文、法學、哲學這類專業中設立了邏輯學科目，可是因為部分主管科學研究和教學的高層對邏輯學不夠了解，不加以關注，導致部分院校出現削減邏輯學科研人員編制，減少邏輯學教學時間這些非常異常的情況，更有部分高校直接在上面這些專業中減去邏輯學科目。這些跟邏輯學是基本學科的位置極為不符。同時，邏輯學科目因為總環境的原因很難被歸入我國規劃項目跟地方規劃項目中，在上述那些項目的規格解析中明顯能得出邏輯學不只研究資金不足而且研究項目也稀缺，它的研究資金相當的稀缺也嚴重導致它的研究項目和學術專業教育不能正常進行。

六、專業學術刊物問題

在國內和邏輯學相關的專業雜志很少，而且之前存在的一些相關刊物發展的不是很好，如邏輯學專業刊物《邏輯與語言學習》和人民大學（（H印報刊資料?文摘卡片?邏輯》分別在1995年和2001年停刊。所以，目前邏輯學專業刊物已經不存在了。而且邏輯學分屬于哲學，從較權威的核心期刊（或來源期刊）遴選體系看哲學占有的數量相對而言比較少，如北京大學圖書館中文核心期刊口錄（2008年版）中哲學類期刊僅有15種，與中國政治和國際政治相比其數量處于末位。而在南京大學“中文社會科學引文索引（CSSC I）2008一2009年來源期刊”中，哲學類僅有12種更是被經濟類期刊和政治學拋在最后。由此可見，邏輯學愛好者缺少可以交流的平臺，而且讀者也缺少了接觸到邏輯學的機會，因此，可以提倡邏輯學專業的學會或者高校能夠多舉辦一些高質量的邏輯專業期刊，為邏輯學的教研人員和愛好人員提供一個思想交流的平臺。因此，可以提倡邏輯學專業的學會或者高校能夠多舉辦一些高質量的邏輯專業期刊，為邏輯學的教研人員和愛好人員提供一個思想交流的平臺。

綜合上述，作者簡單敘述了國內邏輯學工作開展中里具有的部分問題。而關于如何加強國內邏輯學學科的發展建議，筆者會另寫文章加以闡述，因此這里不再過多述說。實際上，學科的發展不是光喊口號可以達到的，只有在充分了解國內邏輯學工作和學科探索的實際存在，看清學術進步方向的基礎上，切合實際加以分析，這樣才有助于邏輯學的長遠進步與昌盛，有利于提高整個中華民族的思維素質，推動社會主義物質文明和精神文明建設。

參考文獻：

[1]王克喜.邏輯東漸與中國文化[J].社會科學輯刊，1998（1）.

[2]王習勝，張建軍.邏輯的社會功能[M].北京大學出版社，2010.

[3]孫中原.邏輯哲學講演錄[M].廣西師范大學出版社，2009.

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摘 要 本研究通過對新鄉地區群眾體育現狀的調查，了解目前新鄉市群眾體育發展中遇到的問題，并提出發展對策。

關鍵詞 新鄉市 群眾體育 問題 對策

目前，我國人民的余暇生活較為閑散，在生活質量不斷提高的同時對身體健康的追求越發熱衷。體育活動的有效參與對人們心理調節有著積極的作用，同時還會促進當地體育文化事業發展，加快體育文化建設。

一、研究對象和研究方法

本文采用文獻資料法、問卷調查法及數理統計法對新鄉市各行業不同人群進行調查，共發放問卷1200份，回收1083份，回收率90.2%，其中有效問卷892份，有效回收率82.4%。

二、結果與分析

（一）新鄉市群眾體育年齡結構

群眾體育參與情況調查中，年齡結構調查能夠反映出新鄉市參與體育鍛煉人群分布情況。調查顯示，新鄉市群眾體育參與者中年齡段為20-29、30-39人數分別為98人和108人，占到總調查數的23%。新鄉市群眾體育參與者中老年參與者較多，50-55歲、56-60歲、61歲以上三個年齡段分別為169人、170人、231人，占到總調查數的18.9%、19.1%、25.9%。從數據看，新鄉市群眾體育參與者中中老年人參與人數較多的原因是，中老年人體質狀況隨著年齡的增長而不斷下降，這符合人體新陳代謝規律。他們為了保持良好的身體狀態，進行體育鍛煉是較為有效的途徑。其次，我國醫療體系并不完善，多數勞動者對于看病花錢認識較為深刻，遠遠高出生活水平的醫療消費是目前難以解決的重要問題。

（二）群眾體育鍛煉目的情況

群眾體育鍛煉的參與者最為直接的目的是促進身體健康。調查顯示，新鄉市群眾體育鍛煉者的直接目標是為了增進健康。選擇人數有291人，占到總調查數的32.6%，排在第一位。這說明他們對體育鍛煉的作用了解較為清楚。排在第二位的是“與他人交往”，選擇人數為201人，占總數的22.5%。排在第三位的是“休閑娛樂”。排在第四位的是“豐富精神生活、提高生活質量”，這一選項的設置，主要是為了體現新鄉市高質量生活人群中對群眾體育的參與程度。結果顯示，有109人選擇，占到總數的12.2%。如是說，新鄉市群眾體育鍛煉者，認為體育活動是高質量的生活追求的重要條件的人數并不多見。

（三）群眾體育鍛煉內容調查

新鄉市群眾體育鍛煉中男性所選擇的項目排在前三位的分別是：門球76人、慢跑73人、太極拳劍61人，占比分別為21.1%、20.2%、16.9%。男性所參與的項目特點是整體選擇較為均勻，沒有出現大面積的人群選擇一種或者幾個項目。相比較而言，新鄉市群眾體育鍛煉者中女性對項目的選擇較為集中，尤其是保健操、太極拳劍等幾個項目。調查顯示，排在前三位的是：保健操138人、太極拳劍75人、慢跑72人，占比分別為26%、14.1%、13.6%。女性所選擇的項目大多為輕柔性，似乎更愿意帶有音樂的項目，諸如健身操和太極拳劍。

（四）群眾體育活動場所選擇情況調查

群眾體育活動必然離不開鍛煉場地。如果鍛煉場地條件較好，能夠吸引更多的鍛煉者進行體育活動。調查顯示，新鄉市群眾體育參與的活動場地排在前三位的是：公園286人、居民區活動場164人、免費場館107人，所占比重分別為：32.1%、18.4%、12%。居民區活動場所主要是指居民區內有小塊運動場地，里面設有不同的運動器械，多為政府牽頭，企業資助建設的鍛煉器材。新鄉市群眾體育鍛煉者選擇場地的特點是，公園場地的重復使用。

（五）群眾體育活動的組織形式

群眾體育活動的組織形式多樣化是其主要特點。組織形式的科學性與否直接影響到參與者的自信心和身體鍛煉效果。調查顯示，新鄉市群眾體育鍛煉者在鍛煉過程中選擇自行鍛煉的人數有115人，選擇和自己家人一起鍛煉的有326人，選擇和朋友同事進行體育鍛煉的有210人。這三種形式位于組織形式的前三位。其占比分別為自行鍛煉占到12.9%、和家人一起鍛煉占到36.5%、和朋友同事鍛煉占到23.5%。后三位是社區組織、其它體育協會、政府牽頭設立的輔導站。其占比份額較小，分別為12.1%、11%、3.9%。從這三組數據分析得出，政府部門和相關體育組織對群眾體育的關注程度較低，尤其是政府部門設立的輔導站僅僅占到3.9%。

（六）群眾體育參與體育健身活動頻率

鍛煉頻率能夠反映出群眾體育參與者具體參與情況。調查顯示，新鄉市群眾體育鍛煉群體可以分為四個層次。其中有281人每周鍛煉兩次，占到總數的31.5%。每周鍛煉4次以上的人數最少，有154人，占比為17.3%。鍛煉次數可以得出，堅持長期鍛煉的人數相對偏少。分析其原因有：沒有足夠的時間進行體育鍛煉；群眾體育鍛煉場地相對不足。如是，只有少數群體養成鍛煉身體的習慣。

（七）群眾體育消費的調查

調查顯示，群眾體育鍛煉者中消費金額在151-200元之間的人數最多，有278人，占到總數的31.2%。消費金額在251元以上的人數有34人，占比重的3.8%。新鄉市體育消費水平整體水平偏低，對體育健身鍛煉的投資成本認識不清。具體消費狀況，花費最為普遍的是“運動衣鞋，體育器材等的費用”有461人選擇此項，占到總比重的51.7%。消費人數最少的是“觀看體育比賽等的門票費用”，這一項僅有88人選擇，占比僅為9.9%。分析原因，主要是新鄉市官方體育比賽的組織少之又少，群眾沒有形成觀看體育比賽的觀念。另一數據為“官方和非官方體育組織會費”。這一項選擇的人數為219人，占到總比重的24.6%，排在所有選項的第三位。調查顯示新鄉市群眾體育活動在參與官方組織的活動中并沒有形成令人醒目的數據，但是在體育消費結構中不難看出，不少人在“官方和非官方體育組織會費”這一項中進行了消費。這說明新鄉市有關部門在體育活動的組織方面存在不足。

三、新鄉市群眾體育開展存在問題

（一）領導對群眾體育的重視程度

群眾健身體育活動開展優劣與相關體育部門領導的重視程度有著直接關系。在對新鄉市群眾體育活動調查過程中，不少調查問題直指相關部門的關注程度。從體育消費調查中發現，群眾對相關輔導站和協會的參與熱情不減，但是相關部門以不作為的方式進行了回應。

（二）體育賽事對群眾體育參與熱情的缺失

體育比賽的舉辦對一個城市體育發展有著積極的刺激作用。新鄉市近幾年沒有承辦國家級大型體育賽事，僅僅有為數不多的單項體育賽事舉辦。大型體育賽事的舉辦對當地民眾起到積極的帶動作用。正如我國奧運會的成功舉辦帶動我國大眾體育參與積極性明顯提高有著相同意義。

（三）群眾體育文化在經濟浪潮中的缺失

新鄉市有著豐富的歷史和地理文化資源，也有著厚重的歷史積淀。但是在現代社會發展過程中，單純的經濟增長方式將體育文化排擠到了無人問津的境遇。在眾多的國家級榮譽城市中，并沒有發現其體育文化有著明顯位置。

（四）鍛煉場所和相關設施配備與管理的缺失

鍛煉場地和相關設施的配備是群眾參與體育活動的重要條件。新鄉市在城市建設過程中，對體育場館建設并不注重。新鄉市體育中心是新鄉市政府投資1.5億，于1996年建成。但是它對群眾體育發展影響程度卻難以體現。

四、對策

（一）體育部門在國家相關政策和文件的指導下，對新鄉市群眾體育活動開展進行制度化管理。設立群眾體育工作辦公室，將體育活動的日常管理、組織、宣傳、場地設施維護等工作落實到實處。

（二）依托現有的體育輔導站和協會進行群眾體育健身活動廣泛宣傳，逐步提高民眾的體育鍛煉意識。與此同時，鼓勵企業和協會之間進行相關體育單項和多元化比賽。將群眾體育活動與城市建設和宣傳結合起來。

（三）充分發掘有潛力的體育項目，尤其是具有地方特色的，深受民眾喜愛的傳統和新型項目。以公園為健身場所，配備相應的專業人才定期舉行相關體育知識和技能的培訓，不斷提升民眾的體育知識水平和健身鍛煉意識。

（四）不斷建設新的體育場地的同時對現有場地設施進行相應的維護。對居民小區建設過程中開發商承諾的體育配套場地設施進行情況落實，不合理的地方進行整改。鼓勵人們對場地設施管理不善和隨意破壞進行及時上報，形成有效的管理機制。

（五）努力突出高校體育教師和體育專業人才在群眾體育中的指導作用。將學生社會實踐和群眾體育鍛煉結合起來，以社區和居民區為單位進行以點到面的體育健身知識普及。

參考文獻：

[1] 顧淵彥，李明.21世紀中國社區體育[M].北京體育大學出版社.2010.

篇6

關鍵詞： 民營經濟現代企業制度人本管理

一、引言

民營經濟的迅速崛起是我國改革開放時代出現的具有重大歷史意義的社會經濟現象。民營經濟已經成為近些年中國增長最快的經濟成分。但是，由于諸多問題如戰略定位、融資困難等，民營經濟的實際增長速度并不等于它的潛在增長速度。因此，本文通過對民營經濟發展的實際情況進行分析研究,揭示民營經濟發展中存在的問題,找出促進民營經濟健康發展的對策。

二、我國民營經濟發展中存在的問題

(一)民營經濟的非國民待遇問題

1.銀行貸款方面的非國民待遇

在體制轉軌過程中，民營經濟的發展主要依賴于內源融資，這種融資狀況在融資規模上限制了民營經濟的發展，特別是當民營經濟發展進入資本與技術密集的產業提升階段后，這種融資狀況與民營經濟進一步發展的融資需求之間的矛盾就更加突出。

民營經濟的融資困境源于金融體制對國有企業的金融支持和國有企業對這種支持的依賴性以及由此形成的信貸資本化。然而，在國有金融機構有大量資金貸不出去，而在具有明晰的產權、合理的資本結構和良好的經營業績的民營企業方面又有許多好的項目融不到資。民間投資企業融資渠道不暢、籌資困難；商業銀行貸款審批權限過于集中，信貸考核的利益激勵機制與風險約束機制不相稱，貸款審批環節過多，均不利于民營企業貸款融資；在直接融資上，民營企業也受到歧視，政策缺乏公開性，市場準入門檻過高，導致民間投資項目的發展空間十分狹小；民間投資用地受到限制，不少民營企業用地不夠規范，土地產權關系不夠清晰，難以辦理產權證和土地使用證，無法提供貸款抵押。“融資難”瓶頸明顯制約了民營經濟的發展。

2.稅賦和法律方面的非國民待遇

在稅賦方面的不平等主要反映在嚴重的所得稅重復計征，法律方面主要是民營企業在各類產權和產權關系上缺乏有效的法律保護，往往在事件的裁判上更多地被歧視。這些法律法規不完善使得民營經濟的發展束手無策。

(二)某些產業領域內的民營企業數量多、規模小、技術落后，過度和不當競爭嚴重

由于民營經濟經過二十多年的發展，加之國有經濟逐步從競爭性產業領域的退出，民營經濟已經成為廣大競爭性行業的主力軍。但是，由于這些行業的進入壁壘多數比較低，造成大量小型民營經濟的進入，并形成互相殘殺的惡性競爭局面。適度的競爭對于技術進步、產業升級和淘汰落后是必要的，但無限度的惡性競爭則會使本來就弱小的民營資本遭受致命打擊。這種情況在某些地區和行業表現得最為明顯。前幾年煤炭行業中出現私營小煤窯遍地開花，造成煤炭行業因惡性競爭的全行業虧損以及引發后來的一系列小煤窯傷亡等安全事故頻發等的現象。所以如何組織民營經濟的生產經營，形成合理規模和有序生產，已成為解決這些產業領域或地區民營經濟發展的首要任務。

（三）民營經濟的信譽度差

民營經濟發展過程中的信譽問題也很嚴重，現在一些民營企業已形成的“開門迎客，關門打狗”的短期行為，對民營經濟的發展造成了傷害。這主要是由于信用體系不健全所造成的，其一，一些民營企業的納稅意識差，為了偷稅漏稅不惜違法做假賬，使財務報表、會計表冊失去可信性，致使在一些地方“民營經濟”=“違法亂紀”=“弄虛作假”；其二，民營經濟法律意識差的問題較突出，短期行為嚴重，一些企業為了獲得短期效益或不義之財，大肆制售假冒偽劣產品，從而失去社會公眾的信任。有的民營企業在經濟往來中長期拖欠貸款或拒不付款，失去了供應商的信用；其三，民營經濟內部出現信用危機，一方面個別業主不守信用，如許諾給職工的工資待遇不能兌現或者百般克扣，從而失去職工的信任，另一方面，個別職業經理人不守信用，如攜密跳槽、吃里扒外等。由此造成社會對民營經濟認識上的偏見。

(四)民營經濟結構不合理

1.民營企業產業產品結構不合理，結構調整的難度很大

傳統產業產品比重過大，新興產業和高新技術產品發展緩慢。第三產業發展速度慢，比重過低，區域產業結構、產品結構趨同。

2.一些民營企業的治理結構不盡合理

民營經濟的治理結構理論上講能夠做到合理，現實的情況并非如此。一些民營企業采取了家族式治理模式，而一些民營企業則采取了兩權分離式的現代企業制度模式。

三、促進民營經濟健康發展的對策

(一)確立以發展民營經濟為基點，聯帶其他經濟（包括國有經濟）的改革與發展

十六大及十六屆三中全會認為公有制經濟與非公有制經濟不是對立的，是可以統一的；認為非公有制經濟是長期發展的，而時間的長短是以生產力的發展水平來確定的。然而，我們經濟改革和發展的基本思路，仍然是集中力量改革舊有的不合理的管理體制，改革傳統的國有企業體制，以圖實現原有體制的逐漸蛻變。這是一種典型的漸進式“摸著石頭過河”的模式，實踐證明，這種模式對于我國早期改革無疑是正確的。但是，在我國微觀經濟已經轉換到按照市場原則運轉的今天，改革和發展的重點仍然在“破”而不在“立”，至今沒有實質性調整，就是一個需要研究和思考的重大問題。本人的觀點是：以發展民營經濟為戰略和政策基點，以市場化為基本原則，把重點轉移到加速新的經濟管理體制和制度的建設上來，舊體制的改革要在新體制的塑造過程中逐一解決，但新體制的塑造一定是第一位的。如果這一模式能夠被確認，那么，民營經濟就會獲得前所未有的良好戰略環境。

(二)促使民營經濟自身的制度改進，實行現代化管理模式

目前許多民營企業特別是一些私營企業多數是由出資人實行家族式管理。這種方式在起步階段具有凝聚力強等優點，但它的局限性，如家長個人決策、接班人世襲、任人唯親、產權封閉等弊端，已經制約了民營經濟的發展。根據世界企業發展的歷史經驗，隨著企業規模的擴大和企業法律的不斷完善，企業制度和企業管理也會走向現代化。建立現代企業制度，就是要建立科學的企業領導體制和組織管理制度。建立善于經營、敢于決策的領導班子，使企業的權力機構、監督機構和執行機構之間職責明確。確立所有者、經營者和勞動者之間規范的權利、責任和義務，建立獎勵和約束相結合的經營機制，提高企業的整體素質和水平。通過建立現代企業制度，促進企業治理結構創新，使民營企業管理走向社會、走向成熟，走向科學。

（三）民營企業要重視自身信譽的塑造

誠信是市場經濟的基本信條，只有注重聲譽，誠實守信的企業才能在市場交易的多次博弈中獲得最大利益。民營企業特別是一些私營企業曾有過不守信用的短期行為，敗壞了民營企業的聲譽。因此，民營經濟的發展要求民營企業家們在重新塑造自身信譽上作更多的努力。從產品質量、售后服務、契約履行等方面著手，逐步取信于客戶、取信于消費者。

(四)為民營經濟籌資和投資在制度和渠道方面上創造條件，支持民營經濟積極開展資本運營

1.民營企業融資法律制度

完善間接融資法律制度。進一步深化商業銀行改革，建立以非國有經濟與地方金融機構合作入股方式的合作金融機構。擴大國有銀行對非國有經濟的信貸配額，并成立專門的貸款擔保機構。建立非國有經濟信用評審體系，規范其財務管理，與商業銀行的貸款原則相銜接。

健全直接融資法律制度。增加資本市場的交易品種。改變現在的股權結構，打破國有股與法人股不可流通的局面。建立多種合法的交易組織形式。設立二級市場，拓寬非國有經濟的直接融資渠道。

2.民營企業融資渠道

完善間接融資體系。大力發展地方性民營中小商業銀行。地方性中小銀行應以民間資本構建的股份制為主，加快建立和完善中小商業銀行的市場準入和退出標準、風險管理制度、競爭規則以及監管辦法，對所有出資人一律給予國民待遇，保證中小銀行在良好的市場環境中公平競爭。

建立多層次的、專門為中小企業服務的中小資本市場體系。中小資本市場體系至少包括兩個層面：二級市場和區域性小額資本市場。就其分工來看，二級市場主要解決處于創業中后期階段的中小企業融資問題；區域性小額資本市場則主要為達不到進入二級市場資格標準的中小企業提供融資服務，包括為處于創業初期的中小企業提供私人權益性資本。

(五)在人才方面要樹立“人本管理”的現代管理思想

民營經濟發展也要吸收先進的管理思想，轉變觀念，強化人才意識，注重對人才的尊重、培養和激勵，想方設法提高員工的工作滿意度，并利用企業自身的環境優勢，幫助員工認識自己、發展自己，不斷增強“人才”與“工作”的相互適應性和協調性，實現人才發展與企業發展的雙贏。其次要加強企業的文化建設，營造一種良好的工作氛圍。

1.在民營企業內部建立職工入股制度。對管理人員和技術人員，要鼓勵他們以資金或自身的人力資本入股，通過適當分配股份使人才與企業利益共享，把人才自身的利益與企業發展聯系起來。

2.合理確定人才的薪酬結構，不能把他們和一般人員等同對待，要使人才的收入與他們的實際貢獻相符，這樣才能更好地激勵人才努力工作。

3.要注重人才的培養。一個成功的企業不僅在于能夠吸引人才，穩定人才，更重要的在于不斷創造人才。為此，建議民營企業要把人才的培訓工作放在重要的位置上，建立完備的教育培訓體系，實現教育培訓的制度化。

[參考資料]

[1]蔡繼明，劉俊民等.現代西方經濟學教程.（上、下）南開大學出版社,1992年.

[2]楊叔進.中國：改革、發展與穩定.中國發展出版社，2000年.

[3]中國社會科學院工業經濟研究所.中國工業發展報告（2000）.經濟管理出版社，2000年.

[4]中國（海南）改革發展研究院 編：西部大開發與非國有經濟發展，中國經濟出版社，2001年.

[5]中國私營企業發展報告.（1978～1998），社會科學文獻出版社，1999年.

[6]蔣伏心,潘阱力, 儲小平.2002.職業經理與家族企業的成長.管理世界,第4期

篇7

關鍵詞：城鎮化建設 園林景觀設計 策略

所謂城鎮化，是指具備著如生態宜居、城鄉一體、和諧發展等特點的建設社會主義新農村的過程，在這其中鄉村景觀設計是堅持以人為本，并且以統籌原則為基礎的推進城鎮化重要環節。同時也是構建功能完備、生態環保以及環境優質的城鎮化所必須的努力。

1、城鎮化背景下鄉村景觀設計面臨的機遇

在我國從前的城鎮化發展中，曾經過于注重某一片面的提升，從而使得整體發展并不均衡。例如過于片面的追求擴大城市的規模、增設空間。這些問題導致城市化的進程模糊化，相應的規劃也很不切實際，相關的公共服務也都處在停滯的階段。鄉村景觀設計其中的配置水平也比較低，其人居適宜度也不是很好。但隨著我國經濟社會的高速發展，同時提出全面建設小康社會的建設過程中，國家大力推動鄉村景觀的建設，出臺了如《城鎮化健康發展規劃2011～2020年》等等科學的方案，給群眾真切的落實感。對我國來說，當前城鎮化建設過程中鄉村景觀建設是重要的一部分規劃。將其作為重點的城鎮化建設來抓也可以在城鎮化的發展中起到推動的作用。這是鄉村景觀設計在當前存在的較好機遇。

2、城鎮化背景下鄉村景觀設計存在的問題與不足

在伴隨著鄉村景觀設計不斷推陳出新，建設步伐加快的背景下，城鎮化的建設也在不斷的以推進，但是在其背景下鄉村景觀的設計葉暴露出了一部分問題：

2.1 注重城市形象，忽視尊重自然

尊重自然是當前國際所公認的生態設施建設基本原則之一，只有做到尊重自然，并且因地制宜才能夠實現根本的節能和環保發展。而事實上就相當于是將城市周圍的河流、湖泊以及林地作為建筑所用的土地。但是在城市內部僅僅打造大量的假山、假水的景觀，這有違于城鎮化鄉村景觀建設的基本原則。

2.2 抓住綠化指標，忽視綠化品質

鄉村景觀的設計主要表現在鄉村中的綠地面積以及農產土地面積，所以說如果在鄉村的景觀設計中只是一味地追求綠化指標的完成，而忽視真正用于農產的土地建設，忽視綠化之處真正的作用對于綠化資金以及程度上都有所影響。

2.3 追求綠化形式，忽視生態效應

一個優質的鄉村景觀設計不僅僅要有著合理的生態效應，也要有著一定的社會性生態效應。現實中所存在的一些情況就是一些鄉村景觀設計方案只是追求鄉村的景觀方式，一味地去追求“森林式”的方案密植。這樣會導致應該存在的植物和農作物缺乏生存的空間，使得本來寬闊的公共空間變得狹隘，這樣會大幅度降低鄉村景觀建設的具體質量。

3、城鎮化背景下鄉村景觀設計策略研究

通過對于上述鄉村景觀設計中所存在的問題分析，筆者發現鄉村景觀設計是城鎮化建設中重要的一部分，且結合實際的景觀設計工作方案的總體流程對鄉村景觀的建設提出一系列的策略和方案，總結如下：

3.1 景觀資源現狀分析

景觀的設計應當基于現實生活，所以脫離于現實生活的基礎的想法和觀念都是無法落實的，進而更不必說滿足各個方面的功能。一樣的道理，鄉村景觀的設計應當首要做的也是前期的調研和信息匯總，這對于當前某一地域的景觀資源也有著總體且科學的掌控、分析，可以較為客觀全面的看到各個不同價值的景觀資源，并且可以較為清晰的辨別出需要被保護和需要被開發的區域，在獲取這些信息之后就可以及時的做許多的材料，將問題匯總并且一一解決，并且可以較為充分的利用資源，避免不必要的浪費。本文對鄉村公園景觀資源的評價主要是從以下幾個方面入手，如表 1 所示。

自然景觀 人工

景觀 民俗

文化 當地

居民

環境適宜度 方便性 多樣性 人口

結構

生態多樣性 協調性 代表性 包容性

美觀性 環保性

表1城鎮化背景下鄉村景觀設計現狀分析表

3.2 城鎮化背景下鄉村景觀設計原則

3.2.1以人為本，明確主體

因為發展背景的不同，不同的鄉村景觀設計方案所追求的也是不盡相同的目標，而對于鄉村的景觀設計來說最重要的依舊是建設農產和綠色相結合的宜居空間實體，因此需要堅持黨的政治策略引導，并且積極地引發廣大群眾的積極活躍性。而設計師應當做的就是明_服務主題并且快和精準的對鄉村景觀進行定位。所謂鄉村景觀設計中的“以人為本”也就是指景觀的設計要真切的為人民群眾而服務，使得效益最大化體現。

筆者在這里所強調的鄉村景觀設計的“以人為本”原則，其實在整個城鎮化的建設過程中都有著重要的作用。在前期的調研中應當注重對于所調研區域的普通居民和游客的評價，并且對于當地真實擁有的景觀資源進行評價。進一步了解和分析其對于公園的需求。在方案的規劃方面，應當做到積極的與鄉村中的居民進行溝通，確保做出來的方案是切實有效并且是群眾所想要的。在具體的建筑以及施工中應當優先的考慮當地的一些施工集團或者團隊，具有本土氣息的進行建設，并且可以鼓勵當地的民眾一同參與建設。在后期的維護階段中可以將其管理的權利盡量地交給當地的民眾，讓他們在約束別人的時候約束著自己，以優質主人公的態度進行管理。

3.2.2生態優先，注重持續

在城鎮化建設中鄉村景觀的建設中生態文明的構建是相當重要的一部分，對于其中每個人的生存都有著一定得影響。因此要在建設鄉村景觀之前進行三農問題的優質解決，并且提供給鄉村景觀一定的自然空間去構建，進而保護水資源和生態環境，這些細節之處對于城鎮化的問不健康發展是具有著重要的意義的。而不能夠一味地發展城市而忽視對于鄉村景觀的發展，不能夠為了開發更多的建筑用地而剝奪本該進行景觀設計的土地，并且應當建立起可持續發展的意識，通過合理的改善鄉村的景觀生態環境，來對于整體的鄉村環境進行協調和統一發展。

3.2.3文化傳承，強調特色

鄉村的景觀設計以自然的生態環境為主要的基礎，并且在地域和民俗習慣的影響之下建設成為具有明顯的地域特色的空間。做以應當因地制宜的進行傳統文化景觀的保護，將鄉村景觀的設計作為主要的核心。筆者對于城鎮化背景下鄉村景觀的建設提出的一系列研究主張也在城鎮化背景之下發掘了更多的具有當地特色的歷史文化和名人事跡的景觀，再與當地的傳統工藝和歷史文化相結合，來巧妙地銜接當地的歷史文化。使得游客和當地的群眾在愉快的氛圍之中進行當地文化的學習，對于優質的傳統文化也可以起到宣傳和發揚的作用。

3.3城鎮化背景下鄉村景觀設計選取植被的策略

在鄉村景觀的設計中，植被的選取一直是很具有分析性的問題。而植物的審美意境在古典的園林中就有著較為悠久的歷史，常綠和落葉，以及花果都能夠在季節和氣候的交替中給予觀者所不同的視覺享受。對于人來說，其嗅覺、聽覺等感官系統都是比較靈敏的，對于不同的植物有著不同的感觸，鄉村景觀設計中有著大量的自然資源，并且鄉村的景觀設計有著較為重要的發展方向，因此在選取植被的時候應當注意以下幾方面：

3.3.1善用本土植物，合理引入外來植物

首先應當做的就是要對于本來的鄉村環境進行總體的評估，對于當地所常見的植被類型進行確定，對于這種植被的造景和反應效果進行評估。在充分地利用當地所特色的植物的屬性之后進行一定外來物種的引入，這里也不能夠隨意地引入，應當引入和原有的基礎植被相融洽的植株進行豐富空間，否則甚至會出現適得其反的現象。這里還可以適時的采用園林的建筑和小品的運用。

3.3.2觀賞性植物與生產性植物相結合

城鎮化背景下的鄉村景觀建設，其重點依舊是鄉村的建設，因此要建設處應該有的鄉村經濟模式，這種模式應當比之前的傳統模式更加靈活，對于除了農業生產之外的植物進行一定意義上的價值觀賞。這里要講觀賞性的植物與生產性的植物區分開，運用不同的個方法對其進行培育，因為鄉村景觀設計所采用的面積可以較大，這對于其中的植被效果就可以有一個較好地體現，景觀的建設要注重對于鄉村的生產實際特色進行滿足。并且合理的分配所使用的土地。將當地的生產性植物融合到觀賞性植物中，通過一定程度中的展示和體驗來進行相關作物的生長規律的普及。這些特性也要配置著一定得售賣和互動的平臺，增加游覽中的趣味性，可以帶動當地的經濟發展。

4、結語

對我國來說，當前城鎮化建設過程中鄉村景觀建設是重要的一部分規劃。將其作為重點的城鎮化建設來抓也可以在城鎮化的發展中起到推動的作用。而在我國從前的城鎮化發展中，曾經過于注重某一片面的提升，從而使得整體發展并不均衡。例如過于片面的追求擴大城市的規模、增設空間。這些問題導致城市化的進程模糊化，相應的規劃也很不切實際，相關的公共服務也都處在停滯的階段。

鄉村景觀的設計與人們的需求和城鎮化建設的總體質量都是密切相關的，因此城鎮化背景下的鄉村景觀建設，其重點依舊是鄉村的建設，所以要建設處應該有的鄉村經濟模式。在建設鄉村景觀之前進行三農問題的優質解決，并且提供o鄉村景觀一定的自然空間去構建，進而保護水資源和生態環境，這些細節之處對于城鎮化的問題健康發展是具有著重要的意義的，筆者發現鄉村景觀設計還有著長遠的路途要走。

參考文獻：

[1]李元應. 淺談新型城鎮化背景下園林景觀設計存在的問題及應對策略[J]. 現代園藝，2017，（02）：76-77.

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[4]陳麗莉. 當代建筑師的中國鄉村建設實踐研究[D].北京建筑大學，2014.

篇8

關鍵詞：鄉村旅游；社區參與；發展現狀

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.011

1 吉林省鄉村旅游發展分析

1.1 城市依托型

城市依托型主要是以吉林省各大城市的居民為主，充分發揮鄉村自然資源的優勢和淳樸的鄉村文化特點，滿足城市居民節假日需要放松，但又不想走出去太遠的愿望。

1.2 景區帶動型

景區帶動型主要發揮吉林省著名旅游景區的作用，利用景區的發展推動附近地區鄉村旅游的發展，加大了人們對鄉村綠色農產品的需求量。同時也帶動了鄉村民宿、鄉村特色餐飲等行業的發展。利用旅游景區衍生出來部種行業，為鄉村中待崗的居民提供就業的機會，使其參與到鄉村旅游的接待和服務中去。

1.3 農業觀光型

農業觀光型主要是以吉林省的農業特色為主，利用特色的高科技農業和農村的生產生活、鄉土鄉情等來滿足游客對吉林省農業方面的觀光學習及體驗。

1.4 民俗特色型

民俗特色型主要是以吉林省村鎮的鄉村生活、風土人情、農俗節慶等旅游吸引物，吸引城市周邊觀光游客來游覽、休閑、學習、體驗等。

2 吉林省鄉村旅游社區參與中存在的問題

2.1 社區參與的程度比較低

由于吉林省鄉村社區的居民沒有意識到發展旅游業的經濟利益，所以參與的熱情和程度都較低，緊緊圍繞鄉村旅游初級層次的項目開發。例如，在鄉村旅游景區內擺設一些比較零散的攤位，銷售一些具有吉林省特色的紀念品，通過貢獻勞動力為吉林省鄉村旅游景觀的建設打工等。

2.2 鄉村旅游品牌定位比較模糊

吉林省鄉村旅游品牌定位模糊，開發模式主要是農家樂餐飲、民宿等小規模開發，缺乏樹立品牌形象的意識，而且并沒有合理定位社區參與下鄉村旅游業的發展模式，旅游點向旅游景區發展的形象意識不強。許多鄉村旅游地項目單一，以農業觀光為主，而且樹立景區形象的意識不強。

2.3 社區居民的保護資源的意識欠缺

吉林省社區居民在鄉村旅游業的發展中獲得巨大的利益，往往忽視了綠色經濟和循環經濟效應，過分追求經濟效益，不注重鄉村自然和文化環境保護，不利于鄉村旅游的生態化發展。

2.4 激勵機制不完善

鄉村旅游發展中社區居民參與的獎勵機制不完善，沒有認識到社區參與在鄉村旅游發展中的重要意義。參與鄉村旅游的發展沒有受到政府等相關部門的全力支持，社區居民沒有積極的、主動地參與到鄉村旅游的項目計劃活動中來的。

3 吉林省鄉村旅游社區參與有效機制

3.1 引導機制――激勵引導鄉村農民積極參與

引導機制構建目的在于提高吉林省鄉村社區對當地特色鄉村旅游開發前景的認識，消除他們對當地鄉村旅游開發所存在的一些疑慮。如分享國內外鄉村旅游社區參與機制的典型案例；通過會議的形式，使吉林省鄉村社區居民充分的了解到一些實質性的信息，增強其自身的民主意識和社區參與意識。

3.2 決策機制――鄉村居民的主人翁意識

在制定鄉村旅游決策時委任政府代表和社區居民代表共同參與，并定期召開協商會，為鄉村旅游資源開發和管理中提出發展建議，政府在此基礎上制定符合鄉村社區居民要求的鄉村旅游發展的方案。

3.3 利益分配機制――鄉村居民利益共享

吉林省社區參與鄉村旅游的主要方式是以鄉村居民為主要承擔者，依托當地特色鄉村農家文化，開發出符合鄉村特色的產品或游憩項目獲得旅游收益，主要表現形式為農俗表演，展示鄉間手工技藝，出售特色鄉村紀念品等。如社區居民完全可以通過開飯店和賓館來經營游客食宿的接待，種植農作物大棚讓游客前來觀賞或者采摘，從中直接獲取經濟收入。

3.4 培訓機制――鄉村居民知識體系的更新

吉林省政府部門應該定期對社區參與下的鄉村居民進行教育和培訓，以便提高鄉村居民在社區參與鄉村旅游中的社區參與能力和對客服務能力。

3.5 保障機制――社區居民是鄉村資源的維護者

保障機制研究的目的是使社區參與下的鄉村居民能夠自覺地參與到對吉林省自然環境的保護和鄉村旅游資源的保護中去。使鄉村居民真正明白，社區參與鄉村旅游的發展真正所要的是一個優越的自然環境，保護環境的同時就是在維護自己的利益，從而自覺地參與到鄉村旅游資源和環境的保護中去。

參考文獻

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關鍵詞：鄉村旅游；問題；對策；荔波。

20 世紀80 年代，我國鄉村旅游開始起步以來，經歷了30 多年的發展歷程。發展鄉村旅游已成為解決農村民生問題的有效途徑，以其參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性，尤其是能促進城鄉文化交流和統籌城鄉發展而受到各地政府和百姓的普遍歡迎。它是在觀光旅游和度假旅游等常規旅游基礎上的提高，是對傳統常規旅游形式的一種發展和深化，是將鄉村生產、生活和生態環境三者合為一體進行開發的一種旅游類型。鄉村旅游因其廣闊的市場前景，良好的經濟、社會、生態效益，已經成為推動城鄉和諧建設、貧困地區農民增收和促進農業現代化的有效途徑[1-3]。

1.荔波鄉村旅游發展基本情況。

鄉村旅游以自然生態、農耕景象、農民生活、農家習俗、民族特色吸引于人。荔波在發展鄉村旅游中具有得天獨厚的條件。自然生態資源豐富，民族文化資源底蘊深厚，交通較便利，政府政策良好。近幾年來，特別是縣委縣政府大力推進荔波旅游以來，我縣依托絢麗多姿的自然生態和少數民族文化，發展以“品農家菜、住農家屋、游農家景”為主要內容的鄉村旅游，初步形成了自然生態游、水上娛樂游和文化休閑游。據旅游部門統計，目前全縣農家樂有100 多家，床位800 多張，直接從業人員1000 多人，間接從業者1 萬余人。

2.鄉村旅游發展中存在的主要問題。

2.1缺乏整體規劃。

在荔波開展鄉村旅游的地方，基本上是自發組織，規劃意識淡薄，各自為陣，盲目開發，重復建設現象嚴重，降低了對游客的吸引力。

2.2 基礎設施及環境建設較差。

鄉村衛生觀念落后，飲水和廁所的衛生條件都比較差[4]；對鄉村旅游突發事件的安全應急系統保障還不夠完善， 缺少必要的消防設施和醫療設施。

2.3娛樂模式缺少特色。

大多數都是簡單的吃喝形式，比如幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、打打牌、釣釣魚、吃吃飯，項目較為單調，缺乏新意，民族娛樂文化不完善。

2.4 各種管理人才落后。

鄉村旅游景點設施基本上都是村民自己建設管理，缺乏專業的策劃、管理經營、營銷、規劃設計等方面的人才，管理水平和從業人員素質較低，管理不規范。

2.5 宣傳力度滯后。

在鄉村旅游產品的宣傳力度上不夠，宣傳策略缺乏重點突出，宣傳手段沒能充分發揮廣播電視、報刊雜志和互聯網等現代傳媒。

3.發展對策。

3.1 政府主導，政策支持。

鄉村旅游的發展，當地政府應該要起主導作用，要有明確的思路和具體設施，有利于鄉村旅游發展的軟硬環境需要加強建設。把發展鄉村旅游納入解決農村問題，推動農村持續全面進步的戰略范疇[5]。

3.2 找準發展定位，圍繞市場發展需求。

應利用自己的資源打造具有荔波特色的模式，發展一些游客感興趣的觀光果園、茶園、花園、植物園、森林游樂園、漁場、采摘、垂釣、民族特色文化等旅游產品。

3.3 科學合理制定規劃。

鄉村旅游必須要進行科學規劃和精心指導[6]。既要鼓勵發展、又要控制總量，既要有前瞻性、又要有科學性，要全面分析當地的特色、優勢和不足，綜合環境承載能力，科學制定規劃，明確各區域的發展目標和方向，實施規范化、標準化管理。

3.4 加強人才的培訓。

政府應組織相關管理者到外地學習成功的經驗，引進專業的人才，提高經營管理水平[7]。加強對服務人員的旅游知識服務、本地風俗文化和風土人情等培訓，提高服務水平和服務意識，促進農村旅游人才的培養。

3.5 強化宣傳推廣。

要進一步加強旅游宣傳力度， 建立政府部門和企業共同參與的聯合宣傳機制。通過制定合作優惠政策，實現與旅行社的聯姻，促進旅游景區和企業之間的交流，針對性地拓展客源市場，實現游客結構的合理化。

3.7 建立農戶參與機制[8]。

鄉村旅游的主體是農民，動力在農民。只有充分尊重農民的意愿，依靠農民的智慧，發揮農民的積極性，才能是鄉村旅游真正發展起來，這是鄉村旅游健康發展的根本基礎。

參考文獻：

[1] 趙國文。關于鄉村旅游發展之思考[J].內蒙古水利，2011（4）179-180[2] 高優仙，劉文靜，唐玲娣等。對農家樂的理性分析[J].金卡工程（經濟與法），2010，（9）：302.

[3] 肖亞波。景區旅游安全問題的思考[J].商品與質量：理論研究，2010，（7）：13.

[4] 張瑞，楊漣，何磊等。云南省賓川縣寺前村農家樂發展研究[J].商品與質量：理論研究，2010，（7）：17.

[5] 杜興翠。茂蘭保護區生態旅游在農村經濟發展中的意義[J].安徽農業科學，2011，39（25）：15483-18485.

[6] 于艷萍，王西峰，麻應大。牛背梁自然保護區及周邊地區森林旅游活動反思[J].楊凌職業技術學院學報，2010，9（4）：16-18.

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統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。我們要正確把握我縣衛生事業發展的大局，就必須善于在推動全縣衛生事業發展的同時兼顧各方面的發展要求，把城鄉衛生、醫患關系、中醫西醫等各個方面的關系統籌好、協調好、管理好，使它們相互促進，實現良性互動。結合我縣衛生工作實際，我們要用科學發展觀的方法來統籌全縣衛生工作全局，就必須做到堅持"五大統籌"，處理好"六大關系"，即：

在全縣衛生事業發展上堅持"五大統籌"：一是統籌！醫療與預防，堅持預防為主，防治結合，把公共衛生作為我們衛生工作的首要任務；二是要統籌醫院和患者的利益，堅持不斷提高醫療服務能力和技術水平，堅決維護患者的合法權益，從總體上要降低患者的醫療費用；三是要統籌縣城和鄉鎮衛生，重點加強縣級醫療衛生機構的專科建設，優先發展縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡的網底，確保"人人享有基本醫療衛生服務"；四是要統籌西醫和中醫發展，堅持中西醫并重的方針，大力扶持我縣中醫藥的發展；五是要統籌長遠與當前，既要重視我縣衛生事業的可持續性發展，又要著力解決現實中的突出問題。根據科學發展觀的根本方法和上述"五大統籌"原則，結合我縣衛生事業發展中存在的城鎮與鄉村衛生、庫區與非庫區衛生、高山地區與低山地區衛生三大不平衡，20__年我們提出"強兩頭，固中間、實行三個傾斜"的發展思路來解決我縣衛生工作發展不平衡的問題，即強化和加快縣級醫院和村衛生室的發展，鞏固鄉鎮衛生院的發展成果，在發展資金、項目扶持上對"大包袱、小弱偏、非庫區"的醫療衛生機構實行傾斜，確保全縣醫療衛生機構的協調發展。20__年，國家對我縣衛生戰線投入項目資金731萬元，我們分別投入到兩河口鎮、磨坪鄉、梅家河鄉、周坪鄉、楊林橋鎮這五個"大包袱、小弱偏、非庫區"的鄉村兩級醫療機構的資金242萬元，占總投資的33.115，有效地改進了這五個鄉鎮衛生院落后的基礎設施，促進了其發展。

在完成工作目標任務時要處理好"六大關系"：一是處理好衛生事業發展與群眾利益的關系，切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題；二是處理好鄉村衛生與城鎮衛生的關系，突出加強農村衛生服務；三是處理好改革與發展的關系，通過改革，解決我縣衛生事業發展中的矛盾和問題，增強全縣醫療衛生機構發展的能力；四是處理好監督管理和服務群眾的關系，在為人民群眾提供醫療衛生服務的同時，必須切實加強醫療衛生服務的監管；五是處理好公共衛生和醫療服務的關系，真正做到"關口前移、重心下移"，以較低成本獲得比較高的人民群眾健康水平；六是處理好管理和協調的關系，縣衛生局在加強全縣醫療衛生機構嚴格管理的同時，還要善于加強與社會各界的溝通和協調，善于利用各級行政資源和社會資源，解決我縣衛生工作發展中存在的困難、問題和矛盾，處理好醫患矛盾和醫療糾紛，維護社會穩定，借"他山之石"推動全縣衛生工作發展。

我們只有堅持科學發展觀的根本方法-統籌兼顧，才能真正處理好我縣衛生事業改革、發展、穩定的問題，真正處理好我縣醫療衛生機構利益和人民群眾根本利益的問題，真正把全縣醫務工作者和社會各方面的積極性、主動性、創造性充分的發揮出來，為推進我縣衛生事業的發展形成廣泛的共識，積聚強大的力量。