低碳經濟的含義范文

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環保型焊接材料的應用必然會對整體焊接流程造成影響，焊接時所需的溫度、焊接方法及相關零部件的養護都將發生變化，以下將進行環保型焊接工藝參數的設計，基于設計的參數進行焊接方法的分析，實現基于低碳經濟環境下環保型焊接材料的焊接工藝設計，以實現最低的環境代價下的最佳焊接效果[1]。

1.1環保焊接工藝參數設計

傳統焊接材料中由于含有鉛汞等有毒有害物質，且熔點相對較低，焊接過程中產生的熱量會導致有毒有害物質揮發，造成大氣環境的污染[2]。因此在進行焊接工藝參數的設計時應首先考慮焊接材料的熔點、最適宜溫度及加熱溫度，綜合上述三個方面對焊接溫度的研究，基于低碳經濟條件下的環保型焊接材料的熔點應比傳統焊接材料的熔點高35~45攝氏度，在對材料進行焊接時，將焊絲提前預熱5~8秒，將溫度控制在245~255攝氏度是最為適宜的[3]。其次進行焊接工藝時間參數的設計，由于焊接時維度相對較高且時間較長，對絕緣層及焊接材料均會造成影響，若時間控制不精準，極易發生接觸面焊點的粗糙、顏色變暗等問題。結合上述分析將焊接時間設定在1.25~1.5秒之間，時間不得超過2.25秒。

1.2焊接方法分析

焊接材料中鉛元素可以起到降低焊料表面張力的作用，進而提升焊接材料的延展性及濕潤程度。環保環節材料受到錫元素的支配，由于錫元素的濕潤度較低，因此在進行環保型焊接材料的焊接時，焊接頭應頻繁進行移動，及時的彌補由于濕潤度過低造成的焊接缺陷[4]。同時也可以在焊件與焊接材料接觸面之間涂抹助焊劑等試劑降低設備運行時產生的摩擦力，實現基于低碳經濟背景下環保型材料的焊接方法分析。

1.3工具維護保養要點分析

在對環保型材料進行焊接時，由于焊接時產生的溫度過高導致的烙鐵頭污染的現象屢見不鮮，經過氧化的烙鐵頭發生變黑、表面不平整現象在一定程度上影響了焊接的工藝流程。烙鐵頭表面形成的氧化物影響了前端溫度的上升[5]。因此對焊接工具的定期維護是環保型焊接材料應用的關鍵方向，每實施完一次焊接工作都需要對焊接工具的表面進行擦拭，將焊接工具放置到工具箱時，將工具上焊料使用干凈紙巾擦拭掉，再用清潔布對其表面進行覆蓋，用于擦拭焊接工具的清潔布必須定期消毒或清洗，確保清潔布中不含有焊錫等污染物質，實現基于低碳經濟背景下環保型焊接材料的應用。

2.結束語

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【關鍵詞】低碳經濟；節能減排；發展現狀；建議

一、低碳經濟的內涵和特征

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

低碳經濟的特征表現在以下三個方面：

（1）經濟型，包括兩層含義：意識低碳經濟應遵循市場經濟的原則和機制；二是低碳經濟的發展不應導致人們生活條件和福利水平明顯下降。

（2）技術性，即通過技術進步，在提高能源效率的同時，降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度。

（3）目標性，發展體壇經濟的目標是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩定的水平上，是氣候變化不至于影響人類的生存和發展，從而實現人與自然的和諧發展。

低碳經濟模式的表現形態大致可以分為3種：第一種形態是溫室氣體排放的增長速度小于國內生產總值（GDP）的增長速度；第二種形態是零排放；第三種形態是絕對排放量的減少。實現以上3種低碳形態的條件是經濟的正增長（GDP增長率大于零）。要實現低碳經濟，必須抓住兩個基本點：其一，要抓包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化，把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態經濟效益；其二，要抓包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化，形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系，保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展。由此可見，低碳經濟的重點在低碳，目的在發展，是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續發展。

二、低碳經濟的發展現狀

自從2003年英國首先提出低碳經濟發展目標以來， 歐盟各國、 日本等發達國家紛紛響應， 制定出本地區、本國低碳化的發展目標和政策措施， 搶占低碳經濟發展的先機。目前低碳經濟的發展主要有以下四個方面： 1、開發可再生能源、 清潔能源，降低化石能源比重， 改變能源結構；2、提高能源效率， 降低二氧化碳等溫室氣體和其他污染物的排放量， 促進低碳技術創新； 3、降低碳產業的比例， 優化產業結構；4、建立綠色消費模式， 改變生活方式。

各國的低碳經濟政策有以下幾個著重點：（1）低碳能源政策，包括可再生能源政策、節約能源政策、能源技術政策等；（2）低碳技術政策，包括碳減排技術研發、應用和轉讓政策， 碳封存技術政策， 低碳技術標準等；（3）低碳產業政策， 包括鼓勵低碳產業發展、低碳產品生產、限制高碳產品生產與進口等政策；（4）低碳消費政策， 包括綠色包裝、綠色采購、綠色物流、 綠色社區等政策。發達國家的低碳政策中以鼓勵新能源開發和提高能效為重點， 尤其是低碳技術研發、應用和轉讓更是重中之重。低碳技術包括四大領域： 對現有能源技術的改造；太陽能、風力、水力、生物質能、海洋溫差、潮汐、海浪、燃料電池等新能源技術及其電力轉換技術； 能源效率技術； 碳捕獲技術等。盡管國際低碳經濟有了巨大發展，但我國的低碳經濟還處在起步階段， 沒有系統的低碳經濟政策， 也沒有專門以低碳為目標的政策工具， 這對低碳經濟發展是極為不利的。

三、我國發展低碳經濟的必要性

首先，低碳經濟作為各國爭先發展的要點與未來經濟發展的必然趨勢。但我國仍然是以煤炭、石油和天然等化石燃料為主體的國家，在一次能源消費結構中，煤炭的比重一般為2/3。這種典型的碳基能源經濟，使我國經濟和能源結構的“高碳”特征十分突出，？隨著我國經濟的高增長，我國正處在快速工業化和城市化的階段，傳統粗放式增長方式使得碳排放總量卻呈快速增長的態勢。在過去二三十年，我國能源消費產生的 CO2占我國 CO2排放問題的 75 %，中國 CO2排放量的增長速度一直居世界前列，在 1990至2001年， 我國CO2排放量占世界同期增加量的 27 %， 目前， 我國與能源相關的 CO2排放已位居世界第二預計到 2030年， 我國 CO2排放總量很可能超過美國， 居世界第一位。這種現狀是我國高投入、高消耗、高排放增長的一個體現， 過去 30年年均10%的經濟增長率是以犧牲巨大的資源環境為代價的。

其次，發展低碳經濟能夠形成許多新興行業和新的增長點，發展低碳經濟要求開發太陽能、光能、風能等二次能源，可以形成許多新興產業帶動相關產業鏈的發展，從而擴大就業面。發展低碳經濟、節能減排能降低企業的生產成本，提高產品的環保性能和市場競爭力，促進經濟的穩定持續增長。

四、中國低碳經濟發展建議

雖然發展低碳經濟刻不容緩，但是“低碳經濟”是與開發利用新型多樣的能源形式，提高現有“碳”能源的利用效率，減少碳排放密切相關的，也就是說，需要一定的技術支持。技術的開發需要投入大量的資金。因此發展低碳經濟還需謹慎調查研究。對此，有以下幾點建議：

第一，在發展低碳經濟的過程中，必須正確認識兩個重要的關系。首先是低碳經濟與可持續發展經濟的關系。我國許多學者認為，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的新經濟發展模式，是全球經濟發展的一種最佳模式。其實，低碳經濟在本質上就是可持續發展經濟，是生態經濟可持續發展的新發展。發展低碳經濟的根本方向是可持續發展。其次是低碳經濟與綠色經濟的關系。發展綠色經濟要求人們經濟活動從高耗資源能源、高污染環境與高損生態的非持續發展經濟到資源能源消耗最少化、環境污染最輕化與生態損害最小化的可持續發展經濟的根本轉變。因此，兩者在本質上完全一致，可以說，低碳經濟是綠色經濟發展的理想模式。

第二、“低碳經濟”不可一蹴而就。“低碳經濟”的內在含義就是避免走“先污染后治理”的道路，最終是為了節約經濟發展的總成本。 “高碳”為主“低碳”為輔是在我國當前形勢下所有走的道路。“低碳經濟”的發展應該是長期的，有規劃的，我們應該清楚的認識到，“低碳經濟”在我國的發展應該是堅持不懈，有條不紊的進行，既要避免影響發展，又要最終改變能源結構，改善生態環境。

第三，在我國，各地區發展還不平衡，有相當廣大的地區生產方式落后，能源利用效率底，從而造成巨大的浪費和高碳排放。這種情況往往是由于地方政府監管不力，監督不嚴，如果國家還大量存在煤炭浪費消耗，那么無論怎么推行“低碳”都將是徒勞的。“低碳經濟”在我國應該加上一層禁止浪費煤炭的含義。

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【關鍵詞】低碳經濟；產業結構調整；文獻綜述

英國在2003年的《能源白皮書》首次提到了“低碳經濟”，幾年來，這個概念已經被世界大多數國家接受和認可，研究成果也日趨豐富。低碳經濟的發展涉及經濟研究的各個方面，近年來，國內外學者圍繞低碳經濟方面展開了大量的研究，產業結構調整成為其中重點。低碳經濟作為一種新的經濟模式，需要新的產業結構模式支撐。因此，改變傳統產業結構，發展合理的產業模式是當前發展低碳經濟的重中之重。本文對國內外重要文獻進行梳理，首先簡述了低碳經濟和產業結構調整的內涵，然后闡述低碳經濟下產業結構調整的必要性研究，接下來舉部分行業在低碳經濟下產業結構調整的對策研究，最后評價文獻并得出相應啟示。

一、低碳經濟和產業結構調整的內涵

（一）低碳經濟的內涵

英國在《我們未來的能源――創建低碳經濟》[1]的白皮書中提出，低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出。隨著研究的不斷進行，國內外學者從不同的角度對低碳經濟的概念給予了不同的表述。國外一些學者對低碳經濟進行更加深入的定義：低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態，核心是低溫室氣體排放低碳經濟是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑[2]。牛文元[3]（2009）、賀慶棠[4]（2009）等認為，低碳經濟是綠色生態經濟，是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等經濟形態的總稱，低碳經濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。國內學者將低碳經濟的發展與經濟的其他方面聯系起來。袁男優[5]（2010）低碳經濟由低碳技術、低碳能源、低碳產業、低碳城市和低碳管理5個要素構成。發展低碳經濟有低碳社會、低碳市場、低碳產業3個切入點。作者劃分為三個切入點，低碳產業是其中之一，為能更好的發展低碳經濟必須進行產業調整，本文將從低碳產業調整方面文獻進行梳理。

（二）產業結構的內涵

世界各國經濟發展的歷史表明，經濟結構的調整和升級是推動經濟增長的重要因素，產業結構調整則是經濟結構調整中最重要的因素，因此新一輪的經濟變化需要進行產業結構的調整和優化。低碳經濟的提出，使得當前全球范圍內正在進行新一輪產業結構調整，我國產業結構調整要與世界新一輪產業結構調整相結合。將工業為主導的產業作為產業低碳化發展基點和抓手，通過實現產業節能、產業增加值、提高產業減排和產業結構調整等內容，改善我國經濟不可持續發展和產業高能耗的態勢，緩解我國在低碳國際標準形成過程中面對國際經濟新秩序所帶來的壓力，以實現低碳經濟的中國含義。蘇偉[6]（2010）對我國而言，低碳經濟給當前的節能減排、轉變發展方式、加快產業結構調整提供了一個有力的抓手，為我們推動產業結構調整、轉變發展方式提供了一個新的市場動力。有學者指出我國實行低碳化要從產業結構調整角度，應發展碳強度絕對值小、邊際碳強度有下降趨勢、并且發展潛力較大的產業。

（三）碳排放與產業經濟調整的關系

近十幾年來，國內繞碳排放與經濟增長、能源消費之間關系進行大量研究，許多學者通過實證研究的方法證明了碳排放量與產業結構存在一定的關系，產業結構的調整對二氧化碳的排放有著直接的影響。NoamBergman[7]（2011）指出英國二氧化碳的排放量國內能源消耗占四分之一，傳統節能減排方法與發展新能源產業相比具有直接、低成本的優勢，但是發展新能源產業對低碳經濟的發展具有間接的社會效應，在減少二氧化碳排放中也發揮著巨大的作用。馬艷，李真[8]（2010）發展低碳經濟最根本的是要從生產方式的技術變革入手，將技術結構調整與發展低碳經濟有機結合。鄒秀萍[9]（2009）等利用1995年-2005年中國30個省市區的面板數據定量分析了各地區碳排放與經濟發展水平、產業結構、能源效率之間的關系，碳排放量與第二產業比重呈N型曲線關系。隨著第二產業產值比例的增加，碳排放量呈現出先上升，再保持一定的水平，而后又上升的變化趨勢。由文獻可以得出產業結構在一定程度上影響碳排放量，進行產業結構調整是切合發展低碳經濟的要求。

二、低碳經濟下產業結構調整的必要性研究

Lin Sue J，Charles[10]（2007）運用灰色關聯分析方法，分析了生產力和平均能耗情況，設計了關于經濟、能源、環境質量的灰色關聯等級評價指標體系，指出應調整產業結構，為了減少能耗，促進低碳經濟發展，應由高能源密集型產業向低碳產業轉變。Koji Shimada[11]（2007）闡述了應對全球氣候變化在地方制定的長期低碳經濟發展方案，并指出為了達到目的，社會經濟及產業結構的變化和技術措施是必要的。同樣，國內學者在研究我國低碳經濟發展時認為中國要走向低碳經濟，必須首先對現有的經濟結構特別是產業結構進行調整，這是實現低碳經濟模式的前提及有效方式。

改革開放以來，中國經濟發展取得顯著績效的同時也出現了資源消耗、碳排放增加等問題，目前已成為世界最大碳排放國，很大原因在于我國目前產業結構不合理，行業發展比例不協調等。陳春[12]（2010），產業結構調整對低碳經濟的影響很大，德國的第一產業單位產值每增加1%，其單位產出的碳排放量會增加15%。低碳經濟的發展模式要求有合理的產業結構，既可以維持經濟增長又保證低碳排放，所以發展低碳經濟必須調整產業結構，而我國目前的產業結構仍有較大問題。劉再起[13]（2010）要發展低碳經濟，必須視國情合理選擇主導產業，加快產業結構調整。在中國，第三產業的發展不但不會增加而且會減少碳排放量，所以應大力發展第三產業，加快調整力度與步伐。

綜上觀點我國產業結構調整已是當務之急。前兩年中國經濟遭受國際金融危機的嚴重沖擊，以低碳經濟產業、清潔能源、環保產業等為代表的新興產業呈現出一番非凡的增長態勢，我們應抓住有利時機堅定不移地推動節能減排產業發展，走可持續發展道路。

三、低碳經濟條件下部分行業產業結構調整對策研究

在目前狀態下，中國應主動向新型產業結構調整，例如新能源、低碳技術產業、有機農業產業、環境概念產業等，在不同產業內部發展低碳經濟已成為各國研究重點。近年，世界各國都加大此項研究力度。從發達國家發展低碳經濟實踐看，主要包括構筑產業結構低碳化、能源結構優化、產業技術創新及管理創新等諸多領域。我國不同領域專家對不同產業如何進行調整以適應低碳經濟發展也進行了大量的研究。

吳垠[14]（2009）低碳經濟條件下的新興產業革命本身即意味著對現有產業制度進行創新，其核心在于改善現有高碳經濟條件下產業制度的兩個維度：即“高碳產業鏈條”與“高碳產業結構”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、建材等高碳產業所引申出來的產業鏈條，把這些產業的上、下游產業鏈“低碳化”或降低其創造的單位GDP的碳強度。劉德偉[15]（2011）考察金融危機背景下我國產業政策的低碳經濟指向，認為十大產業調整和振興旨在保增長的基礎上調結構，實現傳統產業低碳化；培育七大戰略性新興產業旨在變換經濟增長的產業重心，實現主導產業低碳化。在行業上，低碳經濟涉及電力、交通等多個行業；在技術上，涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和二氧化碳捕獲與埋存等領域的有效控制溫室氣體排放的新技術。這些技術的創新，將推動新興產業的發展。而且，低碳經濟的發展還將改變產業價值鏈的分布，當價值鏈的分布從資源型企業向高技術產業傾斜時，即向掌握低碳經濟核心技術的環節和鏈條傾斜時，將推動以低碳經濟為主要特征的新興產業的發展。因此，低碳經濟將推動新興產業的發展，是助力結構調整的重要力量。

四、對文獻的評價和啟示

從目前的發展形式來看，西方發達國家及其經濟學界在發展低碳經濟產業結構調整方面取得很大突破，其中新能源產業及技術調整是研究熱點，開發新能源、提高能源使用效率、研究節能方法等都能有效的控制二氧化碳的排放量進而實現低碳化。近幾年來我國雖然也以進行大量研究，但與西方國家還存在一定的差距，目前研究大多停留在產業結構調整低碳化的探討層面，相關政策建議較為表面，可操作性不強，實踐階段尚待進一步試驗。國內在研究方法上以借鑒國外經驗為主，缺乏對中國含義低碳經濟的適用性，究其原因在于缺乏正確基礎理論的指引，對產業低碳化發展道路選擇不明確，不能確立合理的測度方法。當前我國正面臨產業結構調整的重要時期，需要形成較為完善的理論體系以支撐目前產業結構調整的需求，因此，還有待學者們進行深入研究。

參考文獻：

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[2]中國環境與發展國際合作委員會(CCICED).低碳經濟的國際經驗與中國實踐[Z].

[3]牛文元.低碳經濟是落實科學發展觀的重要突破口[N].中國報道,2009(3):13-19.

[4]賀慶棠.低碳經濟是綠色生態經濟[N].中國綠色時報,2009(2):8-4.

[5]袁男優.低碳經濟的概念內涵[J].城市環境與城市生態,2010(1):43-46.

[6]蘇偉.儲亞平副主任帶隊調研低碳經濟發展[J].人大建設,2010(9):25-29.

[7]Noam Bergman,Nick Eyre.What role for microgeneration in a shift to a low carbon domestic energy sector in the UK[J].Energy Efficiency,2011.

[8]馬艷等.產業結構與低碳經濟的理論與實證分析[J].華南師范大學學報(社會科學版),2010(5):119-123.

[9]鄒秀萍,陳劭鋒,寧淼等.中國省級區域碳排放影響因素的實證分析[J].生態經濟,2009(3):34-36.

[10]Lin Sue J.,Lu I.J.,Lewis Charles.Grey relation performance correlations among economics,energy use and carbon dioxide emission in Taiwan[J].Energy Policy,2007(35):1948-1955.

[11]Koji Shimada,Yoshitaka Tanaka,Kei Gomi,Yuzuru Matsuoka.Developing a long-term local society design methodology towards a low-carbon economy:An application to Shiga Prefecture in Japan [J].Energy Policy,2007:4688-4703.

[12]陳春.低碳經濟與產業結構調整研究[J].國外社會科學,2010(3):21-27.

[13]劉再起.低碳經濟與產業結構調整研究[J].國外社會科學,2010(3):21-27

[14]吳垠.低碳經濟發展模式下的新興產業革命[N].理論參考,2009,18(12):47-49.

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“低碳”一詞最先是由英國學者提出的，即減少碳排放，從而消耗最少的資源，以實現減少環境污染的目標。在低碳經濟的背景下，企業更好的發展是建立在降低碳排放量、降低能源消耗的基礎上的，通過限制一些劣質違規原料的使用從而減少生態的毀壞，低碳經濟比傳統的經濟更加的環保。

(見表1)02低碳經濟下成本控制現存問題

2.1碳成本信息缺失    

低碳經濟在全國范圍還屬于一個新的發展領域，因此大部分的企業在發展低碳經濟方面沒有經驗和先進的技術。同時，我國碳成本體系不夠完善，在確認與計量成本方面的都存在很多的不足，這使碳成本出現了很多不確定性。企業在投入資本時忽略了碳成本對其所造成的影響，使成本計量不夠精確。這些不確定的因素導致了碳成本信息缺失這一狀況。

2.2缺少對低碳的認識    

企業大多數員工對低碳經濟的認識不夠全面。由于每個員工的教育水平，生活環境各不相同，員工的素質有不同層次的差異，雖然公司高層部門已經認識到發展低碳經濟的必要性，但是大部分企業員工卻對低碳經濟井沒有了解。這說明企業推動低碳經濟發展不夠全面，導企業成員低碳經濟意識缺乏。

2.3低碳經濟的成本    

我國污染物排放量非常大，因此進行節省能源所產生的成本也將非常巨大。因此，低碳經濟對于一些大型企業來說利處明顯，而對于一些中小型企業來說面臨的挑戰更為困難，僅僅依靠企業是無法完成的，因此要依靠政府的力量，中國也提出了大量的政策，包括:稅收優惠，減少能源排放量、發展綠色經濟等從而促進經濟更好的發展。3低碳經濟下成本控制具體措施

3.1全面實施控制    

企業應把自身的發展與低碳結合起來，不斷完善成本控制體系，提高低碳經濟發展的技術手段。減少碳排放，減少資源損耗，對機器設備、產品生產加工過程等進行各種更新改造，把企業從傳統的成本控制模式轉變為低碳的成本控制模式，尋找低碳環保，可以重復使用，可以分解的生產原料進行生產制造，利用各種新能源，降低材料廢棄和碳排放。

3.2完善成本控制體系    

如今，信息技術迅速發展，為了使企業能夠有更多的發展潛力，企業業績得到較好的提升，對企業管理的能力進行加強非常重要。因此，我國企業應學習借鑒國外優秀的成果井將其運用到企業成本控制當中，例如，在生產過程中對成本進行披露，對生產活動中的各個環節都進行嚴格的檢查與監督等。通過一系列措施，使相關部門聯合起來，共同努力，合理分工，學習新技術，新工藝，完善低碳經濟下的成本控制。同時，對企業加強管理，使企業的控制體系都以低碳為主。

3.3強化企業員工對低碳的成本認識    

企業的管理者應通過網絡、通信等進行推廣傳播促進對低碳的宣傳，從而使員工對發展低碳的意識有所提高，在工作過程中對自己進行監督，使發展低碳經濟的理念深入人心，使每個員工都能積極地參與到低碳的行動中去，加強企業文化建設，實現成本控制的目標，做好節能減排，保護生態文明，發展低碳經濟。在財務方面以及會計核算方面也應該進行完善，結合企業自身的具體情況制定相應的措施。

3.4加強與國外企業的合作交流    

國外企業更早地認識到，想要使企業經濟有所突破，唯有發展低碳經濟。因此，我國企業應該多與國外企業學習和交流，借鑒他們經驗，引入先進設備，學習先進的低碳生產技術，推進低碳經濟更好發展，減少碳氣體排放量，節約資源。同時可以使企業在發展中得到更好的機會。

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【關鍵詞】低碳經濟；生態文明；可是續發展

中圖分類號：F40文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-042-01

隨著工業經濟的發展，人口的劇增，資源、能源的過度消耗和環境的破壞，使人類生活環境出現了嚴重的生態危機，溫室氣體的濃度不斷增加，使全球變暖的趨勢不斷加速，全球災難性氣候變化屢屢出現。低碳經濟作為低能耗、低排放、低污染、高效益的新的發展模式，并以技術創新和政策措施作為支撐，對人類經濟發展方式、生活消費方式進行了革新。

一、低碳經濟的來源及含義

2003年，英國頒布的《能源白皮書》，最早地提出了“低碳經濟”的理念。低碳經濟理念的提出，是對人類和自然關系重新認識與總結的結果，也是人類在社會經濟高速發展的今天，陷入資源危機、環境危機、生存危機時深刻反省自身發展模式與改進的產物。

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。

二、我國低碳經濟的發展現狀

（一）我國發展低碳經濟取得的進步

一國政府對低碳經濟的重視程度，直接決定了該國發展低碳經濟的成敗。我國政府很早就意識到了這個問題，并在降低能耗、開發新能源等方面采取了一系列措施。

中國國民經濟和社會發展第十個五年規劃（2001-2005年）提出了堅持資源開發和節約并舉，把節約放在首位，提高資源利用效率、實現永續利用的發展戰略，還指出要積極發展風能、太陽能、地熱等新能源和可再生能源，推廣能源節約和綜合利用技術。“十一五規劃”（2006-2010年）則把節約資源作為基本國策，并進一步制定了關于降低單位GDP能耗和利用新能源的具體約束性目標。

（二）我國發展低碳經濟的不足之處

1.思想認識障礙

社會低碳生活理念相當淡薄，低碳生活的思想還沒有確立，低碳生活的行動更是遙遙無期。我國把節約能源、發展清潔能源、可再生能源和新能源作為能源領域的基本國策，出臺了一系列政策舉措，但各級政府對其重視程度還遠遠不夠。加之企業片面的追求局部效應和短期經濟效益，忽視了其生活對環境的負面影響。

2.體制政策障礙

我國社會體制嚴重滯后于經濟發展體制，各級政府實施力度和效果也相對較低；而且我國目前正處于發展的高速期，不合理、不合格的經濟企比比皆是，也是制約我國發展低碳經濟的一個原因。

3.基礎設施的障礙

剛剛起步的低碳經濟基礎設施建設是遠遠不夠的，和發達國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國發展低碳經濟的進程。

4.技術障礙

我國低碳運行制度的管理和技術手段還相當落后。不同的低碳企事業單位之間的技術設備信息標準不統一，非標準化相當于普遍。以此同時，人才的障礙也可歸結為技術障礙。

（三）我國發展低碳經濟的對策

1.從政府層面看

（1）進一步完善相關的法律法規，從政策上加以引導和支持。目前，我國低碳經濟發展過程中制定了很多法律法規，但它們都有不完善的地方，存在立法體系不完善、立法內容過于原則化、可操作性不強和立法內容滯后，跟不上時代步伐的問題。為此，應以發展低碳經濟為理念不斷地完善我國相應的法律體系：

（2）通過產業結構調整，促進低碳產業發展。目前，我國產業結構不太合理，高耗能、高排放的重化工業仍處于主導地位。一方面，政府要利用經濟手段和行政手段，限制高碳產業的發展，如強制淘汰落后產能，完善工業、交通和家用等耗能設備的能效標準；另一方面要運用適當的財政政策引導、鼓勵和扶持低碳產業的發展。

（3）通過資金扶持，發展低碳技術。低碳技術包括節能技術、無碳和低碳能源技術、二氧化碳捕捉與埋存技術等。今后，低碳技術將成為國家核心競爭力的一個標志。研究和發展低碳技術是需要相當大的資金，政府應在資金上給予扶持。

2.從企業層面看

（1）企業要積極進行產品結構升級，大力發展低碳化新能源產品，盡可能減少碳排放，切實做到低碳制造。這就要求企業要更新設備，創新、研發新技術，圍繞節能減排、環境脆弱、低碳經濟等重大問題，提高資金利潤率，提高經濟運行的質量和效益。同時，要求企業在工作的每一個環節中降低管理成本，提高使用效率。

（2）要轉變企業增長方式，由高投入、高產出的粗放型向依靠科技進步的集約型轉變，以提升企業的競爭力。首先，要加快科技進步，提高科技進步對企業經濟增長的貢獻率；其次，要提高企業內部勞動者的素質，選拔和培訓優秀的產業工人。要把企業的短期利益和長遠利益結合起來，抓住“低碳”，乘勢而上。

（3）企業要根據黨和政府的政策、方針制定和完善企業的節能低碳目標體系。在制定企業發展規劃時增設節能低碳目標項目，用企業的規章制度來嚴格規定產品在生產、流通領域內的碳排放，保證企業低碳經濟發展戰略的順利實施。

3.從個人層面看

（1）節約用水用電。做到一水多用，用盆洗菜、洗臉，關好水龍頭；盡量少開空調，少乘電梯，隨手關燈，電器不用時要關閉電源、拔掉電源插座；盡量少用洗衣機、電吹風等電器。

（2）節約用油用氣。外出時少開私家車，多乘公交車；購車選擇小排量車；外出用餐點餐時不鋪張浪費。

篇6

關鍵詞：低碳經濟 GATT WTO 貿易摩擦

一、低碳經濟的含義、研究現狀及戰略目標

美國學者萊斯特·R·布朗（1999）對低碳經濟進行了最早的探索，提出的能源經濟革命論，提出了在面對“地球溫室化”的威脅的情況下，要盡快實現從以化石燃料為核心的經濟轉變為以風能、太陽能等為核心的經濟，并且布朗（2002）提出基于化石燃料的經濟方式向基于新能源為基礎的經濟方式轉變的必要性和緊迫性，建議積極建構無污染排放和無碳能源經濟體系 。而“低碳經濟”（Low-carbon Economy）的概念首次出現在2003年英國政府發表的《能源白皮書》（UK Government，2003）中，指出“低碳經濟”是基于更少的環境污染和更少的自然資源消耗而獲得更多的經濟產出；低碳經濟既為創造更高的生活質量提供了途徑和機會，也為開發應用和輸出先進技術創造了條件和機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。低碳經濟強調以低能耗、低污染及低排放為基礎的綠色可持續經濟發展模式，得到了國際社會的重視。2009年9月聯合國的《2009年世界經濟和社會概覽：促進發展，拯救地球》報告，其核心內容為在減少溫室氣體排放的前提下如何實現經濟的增長，進而實現可持續發展。從表面上看，低碳經濟的目的是減少溫室氣體的排放，實質上實現低碳經濟是人類生產生活方式的一次新變革，必將全方位地改造建立在化石能源基礎之上的現代工業，向生態經濟和生態文明發展。

近年來，我國學者也對低碳經濟發展模式進行了大量的研究，我國學者莊貴陽認為，低碳經濟的實質問題是能源效率和新能源結構問題，其核心為能源的制度創新和技術創新，其目標是促進人類社會的可持續發展。即在依靠技術創新和政策措施雙重支持下，致力于建立一種較少溫室氣體排放的經濟發展模式以減緩氣候變化。游雪晴等認為發展“低碳經濟”就是發展低能耗和低污染為基礎的經濟。付允等認為低碳經濟是減少溫室氣體排放，應對全球變暖的最佳經濟模式。楊迎春認為發展低碳經濟在很大程度上會帶來貿易摩擦，并提出一系列針對性的政策建議。可以看出，自英國提出低碳經濟的概念后，國內外學者對低碳經濟的概念、實現的可能性、對經濟發展的影響等方面給予了自己的理解和探析。盡管他們研究的角度不同，所提出的概念也有所差異，但研究的目的是一致的：即盡可能地使低碳與經濟協調發展。

發展低碳經濟就是給本來單一保證經濟增長的發展模式加入了一個新的約束條件，也就是說在經濟的持續增長的基礎上還要保證低能耗和低碳排放。全球化的背景下，出口貿易作為經濟增長最重要的力量之一在各國經濟中都有著舉足輕重的作用。世界范圍內發展低碳經濟，勢必會引起國際貿易行為的新調整。為適應這一新的調整變化，各國需制定新的貿易戰略，對貿易政策、貿易結構和方式甚至貿易環節都會進行優化和改進，各國貿易戰略的不同使得未來貿易領域各種形式的貿易摩擦不可避免。

二、WTO體制中關于發展低碳經濟的相關條款

低碳經濟發展模式就是在實踐中貫穿低碳經濟理論，把傳統的經濟發展模式轉變為低碳型的經濟發展新模式。發展低碳經濟在世界各國已成為潮流，國際貿易也正向低碳化發展，低碳經濟將不可避免的給一國的國際貿易帶來技術壁壘和綠色壁壘，結合WTO體制中與低碳經濟發展的有關條款和協議，將使貿易壁壘和綠色壁壘變得更隱蔽，將對各國特別是發展中國家開展對外貿易產生重要影響。

1.GATT第20條的環境例外

在1947年關貿總協定簽訂之初，環境污染和環境保護還沒有引起國際社會普遍關注。所以當時的關貿總協定上基本上不存在環境保護的相關條款。GATT第20條“一般例外”條款中的（b）條款和（g）條款是僅有的兩條與環保有關的條款。根據第20條的引言，只要“不對情況相同的締約方構成武斷的或者不合理的差別待遇”，或者“不對國際貿易構成變相的限制”。GATT締約方均可以采取“為保障人類和動植物的生命健康所采取必要措施”（（b）款）；或“與國內限制生產和消費的措施相配合，為有效保護可能用竭的天然資源的有關措施”（（g）款），以上為GATT基本條款中有關環境保護的所有內容。

2.《建立世界貿易組織協議》中WTO序言中關于環境保護的規定

WTO序言中明確指出：任何締約方在處理對外貿易與經濟關系時，應在提高本國居民生活水平、保證居民充分就業和大幅度穩步提高居民實際收入與本國有效需求的基礎上以擴大貨物、服務的生產與貿易，同時應在可持續發展的目標下使世界資源盡可能得到最優利用，并以處在不同經濟發展階段和發展水平的各成員方相適應的發展方式，謀求既保護和保存環境，又增強保護和保存環境的手段。

由WTO的序言可以看出，其重要目標之一是既要實現經濟增長，又要最佳地利用世界資源和最小程度的損害環境。WTO的這一目標雖然沒有明確要求各國發展低碳經濟，但是卻間接知道了各國應走可持續發展道路，走低碳經濟形勢。序言在世貿易組織框架內相當精準的界定了貿易與環境的關系，這對GATT來說是一個重大改進。

3.技術性貿易壁壘協議（TBT）

技術標準問題中發生最頻繁也是最難處理的就是食品與藥品的衛生與安全標準。該標準在國際貿易中常被用作保護主義的幌子，起初各國在進行對外貿易時在該標準上經常出現相互刁難的現象，以至于最后各國希望制定統一的標準，東京回合時趨于成熟。

為解決各國技術標準差異所帶來的難題，1973-1979年，在東京回合談判通過了《關于貿易的技術壁壘協議》，也稱“技術標準守則”。該守則主旨為：強制性或者自愿性的技術管理和技術標準以及產品的檢測等均不得造成對國際貿易不必要的障礙。烏拉圭回合會議在東京回合守則的基礎上，進一步完善了WTO技術守則（即《技術性貿易壁壘協議》），其目的在序言中和第二條第二款都有所體現。序言中提到：任何國家均可以采取必要的手段和措施以保證其出口產品的質量和保護人、動植物的生命健康和環境以及防止欺騙行為等，但是前提條件是這些措施不能成為締約國之間進行貿易歧視或變相限制國際貿易的手段；該協議在第二條第二款規定：“成員國應保證技術法規制定和執行的目的與效果不應該給國際貿易帶來不必要的障礙。因此技術法規不應該是阻礙貿易而應成為達到合法目的的必手段。此類合法的目的特別是包括國家安全需要，防止欺騙行為，保護人身健康或安全，動植物的生命，健康或環境”。該協議強調用于判斷相關產品是否符合本國標準的程序必須是公正公平的，并且敦促各成員國之間相互承認各自的技術規章、技術標準以及鑒定結果。該協議承認各成員國有權采取適當的措施保護居民、動植物的生命健康及環境，但又規定這些措施不應成為國際貿易的障礙。TBT的實施有效地改變了各國出口產品結構，增加了低碳產品在國際貿易中的比例，促進了各國低碳經濟的發展。

4.衛生和植物檢疫措施協議（SPS）

該協定雖然不是專門用于發展低碳經濟的協定，但內容大部分與低碳環保密切相關。SPS規定，多邊貿易中只要不在締約國之間造成武斷的或者是不可理的歧視待遇，各締約方可以采取必要的措施以保護人類和動植物的健康和生命安全，使之避免遭受飲食或者飼料中的添加劑、污染物及致病生物體的影響，并使人類健康免受來自動植物攜帶的病蟲害或者其他危害等。為了尋求各締約國在更廣泛的基礎上有效協調衛生與動植物檢驗檢疫措施，鼓勵各方采用國際標準和準則。但同時也規定只要在科學上證明是合理的，或者是以適當的危險性評估為基礎的，允許締約方各國采用高于國際標準的措施。綜上內容得出各締約國應遵循的總原則是：一方面承認締約國為了保護本國的公共秩序和環境資源，有權制定并實施本國的環境保護政策；另一方面協議要求各締約國的政策和措施不能妨礙WTO體制的正常運轉，禁止以發展低碳經濟的環保要求為借口實行變相的貿易保護主義，締約方同時還須注意標準和法規的透明度、對其他締約方的技術援助以及締約國中的發展中國家的特殊待遇等。由于生產力水平、工藝水平等存在差異，發達國家的低碳標準普遍高于發展中國家，一些發達國家出于多重目的制定了一些單方面的標準和規則，對低碳經濟水平提出了很高的要求，其出發點是多方面的，可能是單純從保護生態環境及人民身體健康的角度出發，它是世界貿易發展的新動向，反映了各國對環保的普遍重視，有其合理的一面；另一方面，有些發達國家打著發展低碳經濟的幌子，其實是為了達到貿易保護的目的，從而構筑非關稅貿易壁壘。

三、低碳背景下WTO爭端解決機制的局限性

WTO是目前世界上協調各成員間貿易摩擦最權威、最有效的組織，在協調各成員間貿易摩擦發揮著不可替代的作用。但如本文第二部分所述，WTO爭端解決機構解決與環境有關的貿易爭端的法律依據僅僅是WTO框架下與環境有關的若干貿易規則，其框架下沒能將環境和貿易單獨立法。所以，WTO爭端解決機制在處理此類問題上存在不可回避的缺陷，低碳經濟新形勢下的各締約方的貿易摩擦將日益暴漏其協調機制的局限性。

低碳背景下WTO宗旨中的所提倡的環境保護和其所提倡的自由貿易存在矛盾。正如本文在第二部分WTO宗旨中所述，宗旨中存在一個難以取舍的矛盾，一方面強調以實現各締約國自由貿易為終極目標的同時，另一方面將“可持續發展”列為其基本目標之一。當各國把自由貿易與環境保護同時作為追求的戰略目標時，WTO就可能陷入難以取舍的兩難境地，因此WTO體制下解決與環境相關的貿易摩擦和爭端存在局限性。另外，為了平衡國際貿易利益與締約國的其他利益，WTO及GATT制定了一些例外條款，這些例外條款也很容易變成為被利用的對象，尤其是在發達國家，一方面站在支持自由貿易的立場，極力推行便利國際貿易的政策措施；另一方面發達國家堅持從本國利益出發，當涉及到本國利益或者本國利益受到損害時便毫不退讓，使WTO爭端解決機制在處理爭議時的受到制約和限制。各成員國實施低碳經濟戰略，從長期看符合全球利益，而短期則更多表現為國別利益。當各國在貿易領域出現沖突時，WTO能否有效地發揮其職能將面對嚴重考驗。

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篇7

隨著經濟的不斷發展，環境和能源問題日益突出，《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的出臺，更是促進了低碳經濟的迅速發展。i}，國作為}日_界上最大的發展，1，國家，不僅要承擔著國際上的大國責任，還要負擔起十三億人可持續發展的大任，因此發展低碳經濟勢在必行，建立碳金融體系勢不容緩。

【關鍵詞】

低碳經濟；碳金融體系。

隨著能源問題和經濟發展、環境發展的矛盾日益激化，人們著手尋求一條環境、能源與經濟可持續發展的道路，低碳經濟應運而生。碳金融體系的出現，是金融體系中的又一個創新，為金融的發展提供了一個新的發展空間和機遇，而金融體系的發展，反過來促進了資源的節約利用，兩者相得益彰。

一、碳金融體系的含義及交易方式。

碳金融，指的是在《京都議定書》之后，各個國家興起的低碳經濟投融資活動。

它主要涉及到二氧化碳等溫室氣體排放等技術的直接投融資、碳權交易和銀行貸款等金融活動。《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的出現，使得減排成為人們關注的焦點，成為了碳金融興起的最主要原因。

碳金融的交易方式主要有兩種，一種是各種減排配額的買賣，另一種是以減排項目為標的的買賣，這一種較第一種復雜些。這兩種方式分別演化出了期貨與期權的金融衍生商品。這些交易工具在市場上不斷創新，規模不斷的壯大，并且開始有主導市場的趨勢，各個國家已經開始注意到這個市場并且展開了激烈的競爭。

二、我國碳金融體系建設中的難點。

碳金融作為一種新生的金融體系，我國也是最近才產生，與西方國家相比，各項制度尚不健全。其中主要包括思想意識、政策法規、環境建設等，具體表現在以下幾個方面：

（一）國家和企業對碳金融體系的了解有限。由于碳金融體系傳入我國的時間還不長，很多企業不了解，不能看到它的巨大商機，加上之前企業生產發展模式的限制，很多企業無法迅速地轉型，來發展低碳經濟。另外由于國家對碳金融體系的宣傳力度不夠，碳金融的操作模式，法律法規都不健全，使得很多企業望而卻步，持觀望態度，遲遲不愿意出手。

（二）相關法律法規不完善。由于碳金融經濟對我國來說是新生事物，因此，國家相關的法律法規并不完善。眾所周知，金融市場有其盲目性，自發性，如果沒有一個良好的法律環境做基礎的話，就會產生許多損壞金融秩序的行為，加上人們對低碳經濟的不了解，免不了會出現投機的行為，因此國家應該盡早的制定出完善的相關法律法規，來約束碳金融市場，也給想進入的企業一個穩定的社會保障。

（三）碳金融業務活動缺乏內在動力。

由于碳金融市場是新生市場，對于綜合性的人才要求比較多，這些人才不僅要有相關的市場意識，還要有法律意識，風險意識以及政策理解力。到目前為止，我們國家還是靠著政府的管理，而不是市場來解決環境問題，其中和缺乏相應的人才不無關系，這需要國家下大力氣來培養。

三、構建我國碳金融體系的對策。

縱觀我國碳金融體系出現的問題，要想合理的解決，需要長久的時間，同時也需要一些合理的手段，主要可以通過以下方法：

（一）搭建交易平臺。低碳經濟不僅僅應是我國保護環境的要求，也應該是發展經濟的要求。國際上已經出現了碳交易機制，我們國家應該進一步探究其排放配額制度，通過金融市場中價格的調節功能，調整不同的經濟主體利益，實現利益的最大化，同時通過國外機制的動力，帶動國內產業鏈的平和轉型。對于低碳經濟的發展，要不斷進行金融創新，將碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生性商品引入到經濟體系中來。另外還要不斷加強人民幣的國際地位。歐美國家不斷提升自己國家貨幣在碳交易市場的參與，人民幣作為市場上穩定的貨幣，也要抓住這一機遇，將人民幣和碳排放權掛鉤，推進人民幣的國際化進程。只有這樣，才能實現經濟和環境，國內和國外的雙贏。

（二）國家積極構建相關法律體系。在低碳經濟發展的同時，碳金融體系會不斷的完善，而與之對應的法律體系也不能落后。國家應該聘用專業的人才，深入學習碳金融的特點和國外法律法規制度，制定出適合中國國情的碳金融法律法規體系。只有這樣，才能在發展低碳經濟的同時，保證中國金融市場的穩定和中國經濟的安全，不然，稍有不慎，就會將中國經濟拖入到國際化的浪潮中，損失慘重。在構建法律框架的同時，也要政府和監督部門制定出一套完整的監督計劃，在支持低碳發展的同時做好監督工作，不能讓一些人鉆了法律的空子。

（三）國家應積極宣傳低碳經濟。一個國家相關經濟的發展和其政府的焦點密不可分。企業的發展離不開國家政策的大力扶持，如果國家對于低碳經濟重視，企業也會望風而動。只有這樣，才能帶動低碳經濟的快速發展，不然，低碳經濟將會成為空談。同時，如果沒有國家的大力宣傳，民眾對于低碳經濟也不會有太大的興趣，于保護環境，節約能源也有不利的影響。

四、結語。

某些資源的不可再生和急劇減少，溫室效應的不斷加劇，使得低碳經濟成為社會發展的必然，中國在經濟發展上已經落后于歐美國家，碳經濟的出現對中國來說是一個機遇，如果能很好的抓住這個機遇，中國不僅可以實現經濟的發展，還能緩解經濟和環境之間的矛盾。中國作為人口大國，這點對中國來說尤為重要。只有堅持科學發展觀，可持續的發展，中國的經濟才能經久不衰。

【參考文獻】

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3、吳玉寧。我國碳金融發展及碳金融機制創新策略[J].上海金融，2009（10）。

篇8

關鍵詞：低碳經濟 新農村 建設的必要性

一、概述

隨著世界全球化進程的速度不斷加快，在全球范圍內出現了越來越多的環境和氣候問題，并且這些問題的出現深深影響了社會的和諧發展。中國在1978年實行改革開放以后，經濟進入飛快發展時期。為了協調社會的發展，國家也正在加快腳步開展社會主義新農村建設工作。但隨著社會經濟的發展和人口的不斷擴增，新農村的環境問題也日益突出。如何應對氣候變化，協調新農村的建設發展是擺在大家面前的一個嚴峻問題。為了適應發展潮流和實現農村可持續發展，發展低碳經濟已成為必然選擇。低碳經濟在農村建設發展上起著不可替代的作用。它不僅可以有效的優化農村產業結構，還能加快新農村建設步伐，把溫室氣體的排放量降到最低化。此外，倡導低碳經濟還能在一定程度上改變農村的生活方式。

二、文獻綜述

1.低碳經濟的理論含義。低碳經濟本質上是一種新型經濟發展模式，它是基于全球氣候變暖的背景下提出來的全新經濟理念它的主要特點和優勢是低污染和低排放，它通過發展低碳能源系統，實現低碳化發展。低碳經濟所需要實現的最終目標是最大化降低環境污染和氣體的排放，實現社會經濟的循環發展，促進人類、社會與環境的和諧發展。要想實現可持續發展，發展低碳經濟是必經之路。

2.國外低碳經濟發展現狀。英國最早提出“低碳經濟”一詞，隨后低碳經濟開始慢慢發展。歐盟從20世紀80年代起深受失業問題的困擾。經過一番討論之后，歐盟各國領導決定全力發展低碳經濟，創造更多的綠色就業崗位，以此來緩解就業壓力。2007年歐盟委員會提出了歐盟戰略能源技術計劃。隨后出臺了一系列的關于低碳經濟的發展政策。2009年11月23日，歐盟委員會公開發表《2009年度歐洲就業報告》，并指出低碳經濟有助于改善就業局面。這大大促進了低碳經濟的發展。美國是較早的低碳經濟支持者，它于2007年7月提出低碳經濟法案，明確了低碳經濟將成為美國未來重要的戰略選擇。日本也于2008年7月制定低碳社會行動計劃，并把低碳經濟作為其長遠發展的重要戰略。

3.我國低碳經濟發展現狀。國外比中國更早發展低碳經濟，并取得了一定的成就。中國的經濟效益多數是以犧牲環境為代價的。中國大多消耗初級能源，其主要能源是以煤炭為主，這大大增加了碳排放量。隨著氣候變化，中國出現了一系列的問題，如極端天氣的出現，生態環境惡化，農業生產遭遇損失等。面對這樣的發展環境，中國開始實施低碳經濟。自2006年起，我國相繼實施了《節約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產促進法》和《循環經濟促進法》，這些為節能減排和應對氣候變化奠定了立法基礎。2007年，我國頒布了《中國應對氣候變化國家方案》和《國家環境保護“十一五”規劃》。這些表明，中國開始逐漸發展低碳經濟，以緩解氣候和環境危機。雖然國內外都已經積極倡導發展低碳經濟，也取得了一定的成效，但低碳經濟在新農村建設方面還處于初步階段，有待進一步完善提高。本文主要以佳木斯新農村建設為例，研究低碳經濟對新農村建設的必要性和其發展途徑。

三、低碳經濟在佳木斯新農村建設中的必要性

工業化的發展有效的帶動了農業的發展。因此，農業的二氧化碳排放量也隨之增多。佳木斯位于我國的黑龍江省，屬于資源大省，其工業發達，且能源消耗高的產業密集分布，佳木斯市的經濟增長方式屬于粗放型。經過長期的“三高”發展，即高投入、高消耗、高污染，引起了該地區生態環境不斷惡化。這一系列的問題使農村環境備受影響，并在一定程度上阻礙了農村經濟的健康良好發展。為了有效緩解佳木斯地區經濟發展與環境的矛盾，在佳木斯新農村建設中實施低碳經濟勢在必行，并且有著特殊意義。本文特從三個方面分析了低碳經濟在佳木斯新農村建設中的必要性，希望對其他新農村建設起借鑒意義， 它們分別是應對氣候變化對農業的影響，降低農業溫室氣體的排放量和實現農村地區的可持續發展。

1.應對氣候變化對佳木斯農業的威脅。縱觀近幾年，全球氣候變化多端，生態環境不斷惡化，使農業生產蒙受巨大損失。佳木斯地區地處東北平原，適宜耕種，因此農業比較發達。但面對持續升高的氣溫，害蟲也隨之不斷增多，農業發展受到一定的阻礙。因此，發展低碳經濟能夠有效的應對氣候變化對佳木斯農業的威脅。

2.減少農業排放大量溫室氣體。據權威數據統計，耕地所釋放的溫室氣體遠超過人為溫室氣體的排放量。隨著農業的快速發展，越來越多的人意識到現代農業正在走高能耗、高污染的道路，這不利于農業的長遠健康發展。但低碳經濟若運用在新農村農業發展上，就可以有效減少農業溫室氣體排放量。

3.實現佳木斯農村可持續發展。農業的快速發展也帶來了一定的問題，如耕地數量和質量呈下滑趨勢，農業污染問題越來越嚴重。國家工業化的發展也需要消耗大量的能源，農業和工業的碳排放量加劇了生態環境問題。但通過發展低碳經濟，實施農業技術措施就降低農業溫室氣體的排放量，改善生態環境，實現佳木斯地區農村可持續發展。

四、佳木斯新農村發展低碳經濟的途徑

佳木斯地區發展低碳經濟有其必要性。下面本文將探討如何在佳木斯新農村發展低碳經濟，并主要從四個方面分析其發展途徑，希望對其他農村建設地區起引導性作用。

1.加大農村地區的低碳宣傳力度。低碳經濟雖已提出很多年，但對于農村地區而言，他們缺乏對低碳農業的了解，其理解層面尚淺。為了讓佳木斯農村地區的人們盡快融入低碳經濟的發展進程中，相關政府必須起引領帶頭作用，加大農村地區的低碳宣傳力度，讓人們進一步了解低碳經濟在農村可持續發展的重要戰略地位。政府應當建立起一支宣傳低碳經濟隊伍，利用各種方法，如網絡、廣播電視、報紙、農村宣傳欄等方式來宣傳低碳經濟，讓低碳經濟滲入人心。只有這樣，低碳經濟才能進入農村地區，并使其促進佳木斯新農村的建設。

2.發展生態農業與循環農業。在建設佳木斯新農村的時候，發展低碳經濟還必須考慮提高農民收入的策略。農業的地位特殊，是國家長遠發展的重中之重。與傳統農業不同的是，低碳農業作為一種新型農業，其倡導理念和發展方向是無污染和高產出，并努力實現資源的重復利用和清潔能源的產出。為了配合佳木斯新農村低碳經濟的發展，首先應該對產業結構進行優化調整，積極引進先進農業設備，形成農業產業鏈，發展循環農業，并平衡農業碳排放量，有效緩解農業溫室氣體排放量的壓力。其次，深入開發新能源，提高原有能源的利用率。第三，合理利用農業生產中出現的廢棄物。因此，必須在發展低碳經濟的時候合理發展生態農業和循環農業，使農業向健康方向發展。

3.倡導低碳農村社區。在佳木斯新農村建設地區發展低碳經濟不僅要體現在農業發展，而且在農村建設新房子時也應該提倡低碳化，鼓勵農民使用可以節約能源和技術的建筑材料，充分利用資源。在整個新農村建設中，相關部門應該做好農村社區的整體規劃，合理安排沼氣池的位置。同時，也應當關注整體的房屋結構，鼓勵村民使用太陽能、空氣能等清潔能源，真正實現農村社區低碳化。

4.積極開發生物質能源。低碳經濟倡導的是低碳排放量。因此，在建設新農村時可以加大生物質能源的開發力度。生物質能源是一種清潔能源，并且含量極其豐富，它主要依托植物的光合作用產生能源，其燃燒時對環境污染小。此外，該生物能源的使用可以減少二氧化碳在佳木斯農村地區的排放量，有效改善農村生態環境。

五、結束語

綜上所述，隨著新農村建設工作在我國的開展，低碳經濟已成為農村可持續發展的必然選擇。發展低碳經濟不僅能有效緩解氣候變化帶來的負面影響，還促進了新農村農業往低污染、低排放的方向發展，促進了社會、環境和農村經濟的 和諧發展。低碳經濟的發展有其必然性，但由于其在新農村建設中尚處于起步階段，其改善還需要一定的時間。因此，在新農村發展低碳經濟項工作任重道遠，還需要付出一定的努力才有收獲。現代農業的發展需要依靠低碳農業，這也是未來農業的發展道路。

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關鍵詞：低碳經濟；溫室氣體；經濟結構；新能源中圖分類號：TF761+2 文獻標識碼:A

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟中的“經濟”一詞，涵蓋了整個國民經濟系統和子系統，而“碳”狹義上是指造成當前全球氣候變暖的CO2氣體，廣義上包括《京都議定書》中所提出的六種溫室氣體，“低”則是指降低目前高度依賴化石燃料所產生的“高”碳排放，最終使碳強度降低到能源和環境容量都能夠有效配置和利用的標準。

理解低碳經濟，要把握好以下幾個內涵：

1.發展低碳經濟是實現經濟發展和能源、環境協調統一的必然選擇。

2.發展低碳經濟，其核心是在市場經濟的基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，形成明確、穩定和長期的引導和激勵，推動低碳技術的開發和利用，并且調整社會經濟發展的模式和發展理念，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。

3.發展低碳經濟要加強教育，轉變人們發展思路，要以技術創新和制度創新作為保障。

4.發展低碳經濟的目標應為應對氣候變化，保障能源安全，以發展綠色經濟來促進經濟發展。

二、我國發展低碳經濟的必要性

我國的資源豐富，但是人均的占有量低于世界的平均占有量很多。提到資源又不得不提到與之相關的環境問題，過去中國的發展帶給世界的是震驚，高速的發展給環境帶來的問題也是不容忽視的。低碳經濟能很好的處理好快速發展與環境，資源幾者之間的關系，也是中國經濟發展模式的必然選擇。

1.中國面臨溫室氣體減排壓力

這幾年中國經濟發展的速度很快，就是在全球爆發金融危機的大背景下，中國的經濟依然保持著很強的增長態勢，同時也帶動了世界經濟的恢復。要修復遭受重創的國際金融體系根本方法就是要在技術上有所突破，這也就帶動了一系列的新興產業。中國的二氧化碳的排放量已經躍居第一位，這也成為許多發達國家在談及環境問題時攻擊中國的主要方面。中國政府也高度的重視氣候變化問題，多次向國際社會表明，中國堅持“共同但有區別的責任”原則，通過可持續發展來應對氣候變化問題。

2.發展低碳經濟是緩解能源短缺的有效手段

能源短缺已經成為制約世界各國經濟發展的瓶頸，在我國加快工業化和城鎮化過程中，能源緊缺對經濟社會發展的制約更為嚴重。低碳經濟是以開發利用清潔能源和可再生能源為主的一種經濟發展模式。就目前而言，加大對清潔能源的研發力度，充分利用自然界中的風能、太陽能、潮汐能，開發生物質能是緩解我國能源短缺，實現經濟社會可持續發展的有效手段。

三、發展低碳經濟面臨的主要困難

1.應對氣候變化的核心是減少溫室氣體的排放和適應全球變暖的趨勢，其中碳減排又是重中之重，由于人為碳排放主要是來自于化石能源的燃燒，因此，減少碳排放實質就是降低化石能源的使用量。從國際能源的現狀來看，據國際能源署預測（IEA，2008），到2030年，化石能源占世界一次能源的比重仍將為80％，且煤炭需求是各種能源品種中增長最快的，石油仍然是主要的燃料，包括中印在內的發展中國家將是能源消費增長的主要地區。能源發展具有周期長、慣性大、路徑依賴的特征，減少碳排放就意味著降低化石能源的使用量，從而影響各國的經濟增長速度，特別是發展中國家的現代化進程。因此，圍繞碳減排的國際談判實質就是排放空間的公平合理分配以及能源使用，發展權益的爭取。

2.發展低碳經濟面臨的另一個重要問題是成本和市場問題。發達國家在發展低碳產品，開發低碳技術，減排溫室氣體的過程中付出了額外成本，使其產品在國際市場上競爭力下降，所以需要制定全球的低碳市場配額，并逐漸形成全球通用的制度和規則，否則，低碳技術難以在市場上獲得回報，從而影響低碳技術的開發、研究、推廣。

3.發展低碳經濟的第三個問題是技術轉讓和資金支持方面的問題。低碳技術能否在全球推廣，從而提高能源開發、生產、輸送、轉化和終端消費過程中的效率，減少能源消耗和碳排放，這面臨著解決全球公共物品的技術轉讓和資金支持與獲取低碳技術商業利益最大化目標的矛盾沖突，需要在新的國際氣候體制下解決。

我國也面臨著發展低碳經濟的機遇和挑戰，一方面，低碳經濟給我國正在建設的“資源節約型，環境友好型”社會以及新能源產業的發展帶來了機遇，另一方面，由我國國情決定，發展低碳經濟，需要相當的額外成本和大規模采用低碳相關技術，這可能會延緩我國的現代化進程。

四、我國發展低碳經濟的對策分析

從目前來看，各發達國家都在調整社會經濟政策，準備向低碳轉型。但是目前來看，還沒有一個成熟的普適性的成功經驗，這些國家采取的措施包括：歐盟和美國分別實施了碳貿易系統，歐盟開始征收碳稅，構件綠色稅收體系，各國紛紛提高能效標準，加強能效和環保方面的監管，鼓勵可再生能源和清潔能源產業的發展，投資新能源和碳減排的研發等。通過一些實質性的政策調整，部分發達國家已經開始走上低碳經濟的道路，經濟增長和溫室氣體排放開始脫鉤。例如，瑞典1990-2006年，經濟增長了44％，但是其CO2排放減少了9％。

從我國目前的情況看，發展低碳經濟，應當選擇一條適合我國國情的低碳經濟發展道路，具體來說：

1.深入貫徹落實科學發展觀，使可持續發展理念深入人心，改變人們發展理念，弘揚以低碳排放為榮，高碳消耗為恥的社會新風尚。積極引導人們轉變生活方式。倡導低碳經濟也是對傳統生活方式的挑戰，社會要倡導人們：少開車，多走路，多坐公交和鐵路，多騎自行車和電瓶車，多植樹綠化，在學校教育中多講一些低碳生活方式的問題。

2.建立應對氣候變化的法律法規體系，完善宏觀管理體制。我們國家目前應對氣候變化的相關法律，法規比較少，沒有應對氣候變化的專門法律，在其他資源，環境保護法律法規中也缺少針對溫室氣體這種“特殊污染物”的相關適用法律和規定。因此，應論證“應對氣候變化法”的立法可行性和立法模式。在宏觀管理體制上要增加研究低碳經濟的經費和編制。

3.政府應采用經濟手段，傾斜式發展低碳行業。人大和政府要加快對低碳經濟的調查研究和立法，通過稅收、補貼、價格、信貸等手段，發展低碳產業，使之增加供給，降低成本。對高碳消耗和排放的企業和行業給予征收氣候變化稅或者關停并轉的處置，國有企業和壟斷企業要帶頭履行環保生態責任。

4.調整經濟結構。調整經濟結構是我們國家目前的突出問題，我國正處于工業化中后期，是重化工業加速發展時期，也是能耗多，排放多的時期，所以調整經濟結構，是我們面臨的一個突出問題。調整經濟結構，至少包括五方面含義：一是要改變服務業發展滯后，經濟增長過度依賴第二產業的局面，而服務業發展滯后的根本原因是城鎮化落后于工業化，所以如何探索有中國特色的城鎮化發展道路，也是擺在我們面前的一個重要問題。二是要提高產品的附加值，使得單位能耗創造的GDP有明顯增長，在國際分工中實現價值鏈升級，增強自主創新能力，改變經濟增長長期依賴低成本制造業優勢的現狀，限制“三高一低”產品出口。三是降低現有產業部門的能源消耗，提高技術裝備水平，最大限度地節約能源。四是發展循環經濟。五是發展新能源產業。

5.發展新能源產業。逐步發展天然氣，發展包括風能、太陽能、可再生燃料——氫和生物質能，逐步發展核能。

6.提高重點產業的能效和減少能耗。當前要針對重點用能部門的工業、建筑和交通部門，提高能效標準，改善燃油經濟性，減少對小汽車的過度依賴，大力發展公交、鐵路等交通設施，提高建筑節能，提高電廠能效。

7.對民營資本進入低碳行業進行開放。國家只需要制定行業準入標準，通過項目核準制，放松經濟性管制，加強社會性管制，充分調動國有、民間、外資等各類投資者平等進入。提高科研開發投入力度，實現重點技術突破，提高低碳行業的研發經費，國家要對清潔煤技術、核能技術、新能源汽車技術、可再生能源技術、重大節能技術予以重點支持，促進國內外技術和資金的雙向流動，鼓勵我國科研人員和機構積極參與國際低碳經濟研發，也要積極吸引國外的跨國公司來華發展低碳經濟，設立研發機構，以及中外進行合作開發。

8.加快植樹造林和繼續退耕還林政策。

參考文獻：

[1] 鄭志國 . 低碳經濟概念的科學性質疑 [J]. 探索與爭鳴，2009.

[2] 張坤民等 . 低碳經濟論 [M]. 北京 : 中國環境出版社，2008.

篇10

關鍵詞：低碳經濟 環境會計 信息披露

一、低碳經濟下亟需環境會計

中國環境與發展國際合作委員會（國合會）對低碳經濟給出的定義是：一個新的經濟、技術和社會體系，與傳統經濟體系相比在生產和消費中能夠節省能源，減少溫室氣體排放，同時還能保持經濟和社會發展的勢頭。

而環境會計是實現低碳經濟的必要措施。環境會計體系有助于正確核算和反映包括自然資源的損耗及生態補償在內的社會經濟發展狀況，能夠更好地核算影響低碳經濟發展的每個因素，推動低碳經濟發展的進程，實現自然資源的合理配置。同時低碳經濟助于推進人與自然的和諧發展，目前，我國已從戰略角度提出了低碳經濟發展戰略，環境會計通過正確核算“綠色GDP”，從傳統GDP中扣除財富積累的“虛假”部分以提高企業的競爭力。

二、我國企業環境會計的發展現狀

雖然我國的學者在很早就開始了對于環境會計的研究，但目前來看，我國企業環境會計的發展還處于基礎階段具體來看，體現在以下三個方面。

首先，對環境會計的理論研究成果頗多，但缺乏系統性、可操作性，并且實務發展緩慢。總體上來看，我國環境會計研究在理論層面取得了一定的成果，在實務方面卻是進展緩慢，影響實務操作的最主要問題是確認與計量的困擾。

其次，企業的環境責任理念并未融入企業文化，沒有認識到環境會計在健全我國環境信息公開明示制度中的重要性。根據莫筠（2010）《環境報告使用者信息調查表》資料統計顯示，企業環境報告忽視了除政府管理機關之外的其他使用者。正是因為存在這樣的漏洞，我國企業沒能對環境會計有足夠的重視，制約了環境會計的發展。

最后，缺乏環境會計方面的專業人才。環境會計是會計學的一門新課題，它不但涉及到了傳統的會計學，還涉及到對生態、環境、資源等多個領域的知識需求。這種多方面的知識體系，需要的也是一些跨學科的復合型人才，這種人才既要熟練的掌握會計技術，又要掌握一定的資源與環保等領域的知識，而我國企業目前非常缺乏這類的人才。

三、低碳經濟下我國企業環境會計在實施上的主要問題

1、環境會計核算內容的局限性

雖然較傳統會計而言，環境會計在核算時所提供的信息更強調企業自身的微觀利益和眼前利益、以追求利潤最大化為經營目標，環境會計將環境因素納入會計核算體系。但是，低碳經濟的興起，并沒有使環境會計廣泛形成對企業涉及低碳的經營活動進行核算的核算內容，環境會計中能夠對企業低碳行為進行分析的相關財務指標沒有得到規范的設置，從而無法正確到位地反映低碳經濟給企業的生產經營活動帶來的影響，對低碳經濟的實現存在著一定的制約。

2、環境會計信息披露中存在的問題

首先是，披露環境會計信息的企業比例偏低。我國政府對環境會計信息披露的重視程度不夠，對于環境信息的披露管理也比較松散，我國有關機關沒有對上市公司必須進行環境會計披露做出硬性規定。相對發達國家，我國自愿選擇進行環境會計信息披露的企業和單位稀缺，不僅存在量上的差別，在披露質量上也令人堪憂，公布的的信息普遍為定性的空話，較少企業存在定量的信息，公布的信息缺乏全面性和可比性。

其次，在已經對外披露的企業中披露內容和方式上缺乏可比性和可靠性。目前，企業環境披露主要表現為公司環境政策的陳述、環保投資、排污費、綠化費，主要污染物及其治理方法等。披露的內容不完整，不全面。由于企業缺乏統一的規范，環境會計信息披露缺乏可比性和可靠性。

3、環境會計的相關法律體系的制定不到位

目前來看，企業環境會計的構建和實施，還缺乏一定的法律支持。雖然在《企業會計準則》和《企業會計制度》中，說明了企業運營對環境造成的影響，但卻沒有對這種環境影響采取詳細的處罰說明和行動措施，更沒有明確的法律、法規對低碳會計的操作提供依據。而對于環境會計要素的計量、核算和會計信息的披露也沒有進行明確的規范。這就使企業在環境會計的構建過程中，缺乏有力的規范依據和監督依據，使企業環境會計的信息披露存在隨意性，進而使環境會計無法得到全面推行。

四、低碳經濟下促進企業環境會計發展的建議

1、擴展環境會計的核算內容

環境會計的核算內容突破了資金運動這一范疇，不僅對資金加以核算，還考慮了資金之外的資源環境、整個社會生產消費以及生態循環價值。但在低碳經濟的條件下，環境會計的核算內容應注重從以下幾個方面進行擴展：低碳資產、低碳負債、低碳收入、低碳成本和低碳利潤。

2、提高我國企業環境會計信息披露

會計最重要的職能在于向利益相關者提供真實的會計信息，建立環境會計，推進我國經濟低碳可持續發展。環境會計主要是以企業為會計主體核算企業對社會資源環境的社會責任的履行情況。首先，企業從自身利益出發，往往不能全面、如實地進行揭示，因此，應加強監督，由政府或有關社會機構，依據國家的有關環保法律法規以及會計相關法律，對環境會計信息的合法性、真實性進行監督。

3、建立健全的相關法律體系

首先，在我國建立對企業生產、加工、流通、經營等各個環節進行有效的環保監督與控制的環境會計體系，有利于企業加強環境管理。其次，應盡快加強環境法規保障體系。推行污染許可證制度與收取排污費制度等都是有效的治理措施；加強環境資源的立法與執法，明確環境資源產權；建立全國財政補償體系和財政轉移支付體系，作為環境會計運行的資金支持系統。再次，盡快制定環境會計準則與規章制度。需要大力開展環境會計規范化的試點工作，加強環境資源保護、監測和計量技術的研發與推廣，結合低碳經濟發展要求，建立環境會計。

參考文獻：

[1]張倩.低碳經濟視角下環境會計的發展與對策研究[J].財會研究，2013，（1）.