社區治理的難點痛點范文

導語：如何才能寫好一篇社區治理的難點痛點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

如何將大數據的紅利釋放給廣大民眾？貴州發出了自己的聲音――運用大數據破題民生“痛點”。

作為大數據產業發展的領跑者，貴州將大數據作為在增進民生福祉上的動力引擎，在脫貧攻堅、公用事業、創新創業等多個領域全面推廣大數據應用，逐步形成了公平普惠、便捷高效的民生服務體系。

讓精準扶貧更加精準

貴州是全國貧困人口最多的省份，在脫貧攻堅戰中任務艱巨。同時，依托得天獨厚的生態優勢，貴州搶占先機在大數據領域走在了全國前列。

既要補好短板，又要做好長板。貴州把大扶貧、大數據作為兩大戰略行動來抓――大扶貧是一場輸不起的攻堅戰，而大數據是創先進的突圍戰。

貴州充分依托大數據、云計算創新扶貧開發手段，通過打造全省“扶貧云”平臺，建立用數據決策、數據管理、數據考核的精準扶貧管理工作機制，探索“互聯網+”扶貧新模式。

在省扶貧辦的一臺電腦上，有一張1：5000比例尺的貴州省地圖。一張可查到全省鄉村乃至個人信息的“扶貧地圖”。

“自2015年‘扶貧云’上線以來，已經實現了對全省貧困人口精準識別和動態監測。”省扶貧辦總農藝師周興介紹說，通過對民政、教育、衛計、住建、公安等部門的貧困人口數據整合，“扶貧云”已經成為全省扶貧工作統一的7大平臺，即數據支撐平臺、項目申報平臺、資金爭取平臺、脫貧管理平臺、績效評估平臺、任務督查平臺、工作考核平臺。

在“扶貧云”上，扶貧信息點面結合，從九個市州的貧困人數、貧困發生率、農民收入，到任意一個市、縣、鄉、村乃至個人的扶貧信息，都能在屏幕上顯示。

“精準扶貧就要具體到個人，我們通過‘四看’的方法（一看房、二看糧、三看勞動能力、四看家中有無讀書郎）來評定出一個脫貧指數，為貧困水平打分?！敝芘d說。

同時，貴州還利用大數據手段大力實施扶貧生態轉移工程，從根本上幫扶解決生計問題，增強貧困地區、貧困群眾發展內生動力。

在位于六盤水市的中國網絡菜市場總部運營中心，一排排實時數據和分析結果在數千平方米的大廳里展示著。這些數據是“中國農業云大數據”與“中國網絡菜市場”采取“1+1=1”的模式運營結合，以電商為載體、數據為基礎，共同構建的全新農業電商產業鏈。

以大數據引領農村電商產業，并推動農業產業轉型升，增強農民特別是貧困戶創業創新的主動性和自主性。這一模式有助于解決市場需求、食品安全、農民就業、扶貧致富等問題。

正是有了基于大數據的技術經驗積累，“中國網絡菜市場”項目已完成并在貴州多個市州云體驗店運營。依靠現有信息技術，還將逐步解決返鄉農民工就業、留守兒童教育、帶動周邊百姓就業等社會問題。

提供個性化民生服務

凱里市爐山鎮大牌坊村村民王光虎沒有想到，聽起來離自己很遠的“大數據”，有一天能離自己如此之近。

“太神奇了。”通過連接“民生資金云”的查詢終端機，王光虎用身份證一刷，屏幕上良種補貼、農資綜合補貼等情況清清楚楚。

隨著凱里市“民生資金云”大數據查詢平臺一期工程建設如火如荼，凱里市鄉鎮、街道的18個便民服務中心、56個中心村、23個社區、3個居委會，都能通過查詢終端機讓群眾及時了解民生政策、民生資金的管理使用詳情。

從貴州省首個專業公有云計算平臺“唯思云”的誕生，到“智行公交云”讓凱里成為貴州省智慧出行示范點，再到如今“民生資金云”飄向基層，凱里“云”上風景旖旎，“大數據構建”未來可期。

2015年國慶黃金周期間，貴州通過“智能交通云”平臺，實現公安、交警、消防、醫療等部門的聯合執勤，提高了統一指揮、快速反應、高效決策處置能力，處警效率提升1.5倍。

隨著省級有關部門單位的業務系統和門戶網站在“云”上運行，政府的治理能力穩步提升，社會民生獲得明顯改善。

貴陽市正憑借大數據手段，逐步實現對城市智能化的管理。展開該市數字化城市綜合治理體系的框架圖，可以清晰地看到：大數據橫向貫穿城管、環衛、綠化、交通等部門，縱向連接各級政府部門、街道、社區等，因為數字化和可視化，發生在城市每個角落的事件，都將會獲得及時處理。

2016年11月18日，貴陽市“大數據民生”工程上線試運行。以“筑民生”平臺為項目品牌載體，已完成初期42項民生服務接入，涉及教育、人社、衛計、公積金中心、民政、衛計等11個部門。

作為貴陽市以大數據為引領打造創新型中心城市的十大重點工程之一，“大數據民生”民生工程計劃以“筑民生”綜合服務平臺為基礎載體，通過對民生全領域、全過程海量數據的記錄、共享、挖掘，深入釋放貴陽民生服務資源的潛在價值。

一直以來，貴州高度重視民生工作，各級部門不斷聚力解決群眾最關心、最直接的民生難點問題。但“辦事難、出行難、看病難”等問題仍客觀存在。

如何破題？運用大數據思維模式創新體制機制、實現民生服務數據資源塊上聚集，對數據進行匯聚、關聯、分析和應用，以大數據服務大民生的思路提上日程。

“以大數據手段實現‘一站式’民生服務，出發點在民眾最真實的需求?！裆脚_將多部門分散的線下服務接入的基礎上，更多的是借助政府數據共享、數據開放的紅利，有效整合多部門數據，提供滿足群眾更多元化需求的個性化服務?！辟F州筑民生運營服務有限公司負責人周武說。

驅動創新創業新模式

大數據在破解民生問題的同時，也驅動更多普通大眾參與進來。

出生于1990年的創業者金國炯來自浙江，之前在杭州創業，項目主要是水果飲料配送、餐廳經營等。

金國炯認為，謠言給老百姓對食品安全的認知帶來困惑，讓公民對食品的信任度不斷降低。他的餐廳強調食品加工過程的透明化，顧客們可以清楚地看到廚房里的一舉一動。他由此得到啟發：如果把“透明廚房”延伸到整個產業鏈，讓百姓親眼看到食品生產、加工、保鮮的整個過程，不就可以從源頭上杜絕謠言，讓大家吃得放心了么？

2016年3月，他向首屆中國痛客大賽提交了建立食品安全直播平臺的解決方案。按他的設計，這個平臺包括網站和APP，消費者可以通過平臺查看所有入駐商家的直播，目睹食品從采購到制作的全過程。

一個痛點為金國炯指出了一條可能的發展之路。大賽結束后，他來到貴陽再度創業，注冊了一家新的公司，著手搭建直播平臺。

像金國炯這樣，能夠從各種社會現象和問題中，找到普適性、待解決的關鍵要素，形成并提出痛點的人，我們稱之為“痛客”。

2016年3月，貴陽市率先提出“痛客計劃”，并啟動全球首個以“痛客”為主角的比賽――中國痛客大賽暨社會共治?企業信用痛點主題大賽。

以痛客大賽為基礎，貴州還打造了“痛客夢工廠”平臺。該平臺成為匯聚以痛客為代表的社會智力資源的云平臺。以接受咨詢、痛點分享和融資等模式，實現“有想法的人”和“有辦法的人”有效對接。

篇2

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實全國、全省、市和市決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導向、目標導向和結果導向，突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，有效控制一般事故，堅決根絕較大及以上事故，確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定，為建黨100周年、實現“十四五”開好局、起好步，描繪好新時代改革發展提供堅實安全保障。

二、基本原則

堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終堅守“發展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，全面提升安全生產工作水平，強化各項安全防范措施落實，促進全鎮安全生產形勢持續平穩向好。

堅持問題導向、目標導向。緊盯影響本地、本行業領域安全生產工作的重點難點問題，全面分析研究，拿出管用有效措施，從根本上解決問題；緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務目標，補短板、強弱項，全力推動安全生產整體水平提升。

堅持標本兼治、長效常治。加強風險辨識管控、隱患排查治理，挖掘各類風險隱患形成的深層次原因，做到標本兼治、重在治本；努力建立安全生產的長效機制，加快政策治本、源頭管控、科技提升，著力解決歷史性、根本性問題。

堅持上下協同、部門聯動。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，堅持全面檢查與專項檢查相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，進一步推動黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實。

三、主要任務

（一）開展重大安全風險管控“回頭看攻堅戰。按照重大安全風險辨識管控的規定要求，結合本地、本行業領域特點，組織對重點區域、重點企業、重點環節、重點時段等，橫向到邊縱向到底，全面深入細致地排查，科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險，要主動采取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控范圍之內。各企業要在風險辨識管控的基礎上，建立“一圖、一牌、三清單”（即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖，根據四色圖對安全風險制作告知牌和風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單），同時對員工進行風險管控相關知識培訓，提高員工風險管控能力和水平。全面梳理出三年行動開展以來，辨識管控的重大安全風險，列出清單，逐一進行“回頭看”，確保管控到位。

（二）開展安全隱患排查治理“清零攻堅戰。全面開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，實行閉環管理。對重大安全隱患，嚴格實行掛牌督辦治理，并建立臺賬，定期督促調度整改情況。推進隱患“清零”。確保2021年底，企業自查、各級檢查發現的一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內整改到位，確實整改不到位的，要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求，確保安全生產。

（三）開展安全生產“打非治違攻堅戰。結合我鎮實際以交通運輸、建設工程施工、煙花爆竹、消防、工貿、城鎮運行、特種設備、校園、農林水行業領域為重點，緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可（資質）范圍從事生產、開釆、經營、建設、儲存、運輸等活動，關閉取締后又擅自生產經營建設的，瞞報、謊報、退報生產安全事故，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等非法違法行為，鐵心硬手、重拳出擊，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停產的堅決停產，該關閉的依法關閉；聯合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用，切實督促企業落實安全生產主體責任，有效治理安全生產存在的薄弱環節和突出問題。

（四）開展安全生產監管執法能力提升攻堅戰。加強執法隊伍建設，配齊配強監管執法專業人員力量，積極參與市執法人員培訓活動，提高監管執法水平。行政執法文書標準；依托網絡，采取全覆蓋執法檢查，確保監管執法監督工作的制度化、規范化和程序化。

（五）開展企業從業人員安全技能提升攻堅戰。以防范遏制較大及以上事故為導向，以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心，特種作業人員100%持證上崗。人員比例提中取得職業資格證書，凡發生亡人責任事故的一律重新參加培訓并經培訓。

（六）開展公共安全文化建設攻堅戰。學習貫徹落實關于安全生產重要論述，牢固樹立安全發展理念，開展企業主要負責人談心談話活動。以“互聯網+“5-12”全國防災減災日、“安全生產月“全國消防安全日”、“安全生產法宣傳周、“全國交通安全日等平臺或活動為載體，廣泛開展安全應急科普宣教活動。充分發揮安全文化在企業安全生產中的引領、警示、教育和規范作用，加強事故警示教育，高危行業企業及規模以上企業每季度至少蛆織全體職工觀看一次安全生產警示教育片。認真落實《安全生產領域舉報獎勵辦法》和《生產經營單位從業人員安全生產舉報處理規定》，建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，鼓勵檢舉風險隱患和違法行為。深入推進安全文化建設示范企業創建工作，加強災害事故科普宣傳教育，推動安全體驗場館建設，推進公共安全設施建設，持續開展綜合減災示范單位創建工作。認真落實《推進安全宣傳“五進”工作方案》，扎實開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，持續開展應急科普宣傳，在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍，提升全民安全生產和科學應急意識，真正實現以文化促安全，以安全促發展，抓好安全標準化體系的建設，打造本質安全型企業，進一步提升全社會整體安全水平，實現安全發展、和諧發展。

（七）開展安全生產應急救援能力提升攻堅戰。督導企業落實安全生產主體責任，制定完善企業應急預案，全面落實應急演練，依法建設企業應急救援隊伍；各相關單位加強預案管理和應急隊伍建設，進一步強化應急預案和應急演練工作的管理，進一步督導企業應急隊伍的建設，進一步指導各類園區專業應急救援隊伍的建設，進一步統籌全鎮各類安全生產應急救援隊伍建設，組建鎮應急小分隊，推行規范化管理、訓練、作戰和保障，打造一支符合我鎮應急特點地方應急救援骨干隊伍，加強重點專業救援隊伍裝備的配備，建立資源共享機制，完善應急聯動機制。

四、整治步驟

從2021年3月至12月，分為3個階段進行。

（一）動員部署（2021年3月）。各村（居）委會有關單位全面總結三年行動前兩階段工作情況，結合本地、本行業安全生產工作特點，深入分析研究，細化實施方案，明確攻堅任務和具體責任人員，要通過動員部署會、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式，廣泛宣傳“十大攻堅戰”具體內容及有關措施，營造濃厚攻堅氛圍。

（二）實施攻堅（2021年4月至9月）。各村（居）委會、各有關單位要圍繞市目標任務清單（詳見附件），照單全收，結合本地單位實際，抽調骨干力量，采取有效措施，嚴格責任落實，有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題，要堅持部門聯動、系統推進，采取現場辦公、“開小灶”等措施，加大攻堅力度，確保有效管用。要突出長效長治，對普遍性、規律性的問題，深入分析原因，不僅治標更要治本，建立完善長效機制，確保長治久安。

（三）評估提升（2021年10月至12月）。各村（居）委會、各單位要對“十大攻堅戰”進行全面分析，認真總結先進，著力發現存在的問題和弱項，攻堅克難補齊短板，確保集中攻堅取得實效，為下一個三年行動提供堅實基礎，扎實推進我鎮安全生產治理體系和治理能力現代化，全面推動安全生產整體水平提升。

五、保障措施

（一）加強組織領導。鎮黨委政府成立以鎮長為組長的攻堅領導小組，各班子成員為副組長，成員包括應急辦、綜冶辦、派出所、交警中隊、宣偉線、農林水線、民政線、文化線、財政線和負責中小學校長、各村（居）委會書記，領導小組下設辦公室于應急辦，具體組織協調各單位的安全生產攻堅工作。各村（居）委會書記和各單位負責人同志是本地、本部門攻堅行動第一責任人，要親自研究部署，組織開展本地、本行業領域攻堅行動。企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，組織開展自查自改。

（二）強化責任落實。各單位要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和省實施細則，壓實各級領導干部安全生產責任，層層傳導壓力，主要負責同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導解決重大問題。各有關部門要全面分析評估本行業領域可能存在的安全風險和隱患，認真落實部門監管責任，督促、指導重點地區、重點單位制定并落實有效的防范應對措施。各類生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任，加強安全管理，采取有效防范措施，嚴防各類安全事故發生。

（三）抓好統籌協調。各單位要在領導小組統籌協調下，明確工作任務，壓實工作責任按照時間節點，穩步有序推進攻堅行動落地落實，堅持分工，合作的總原則，牢固樹立系統思維，著眼于從根本上解決問題、消除隱患，實現長效長治，推進全市安全生產整體水平明顯提升。