生產管理基礎知識范文

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關鍵詞：農村；生產性基礎設施；建設管理

農村基礎設施可分為生產性基礎設施和非生產性基礎設施。生產性基礎設施是指為農業生產服務，使用期限較長的設施，主要包括農用水利基礎設施、農村道路、農村電網等。農村生產性基礎設施是農村經濟發展的重要物質基礎與前提條件， 直接和間接地影響農業生產部門的成本和效益。一而言，農村道路設施主要是通過降低農業物質投入產品的流通成本以降低農業生產成本，電力供應是通過促使現代化機械設備的使用來提高農業生產效率，農田水利設施通過減少自然災害的損失和改善生產條件來降低農業生產成本。

普遍推行，形成了當今農村事實上的小農經濟。在農村小生產條件下，生產性基礎設施在農業經濟發展中有著不可替代的作用。農業越發展，農戶對生產性基礎設施的依賴性就越明顯，甚至成為農戶的基本需求。有研究表明，自上世紀90年代以來，農村生產力增長緩慢，很大程度上是由于農村生產性基礎設施供給不足，農業投資效益降低造成的。投入不足、資金短缺，管理不善、效率低下已成為農村生產性基礎設施建設面臨的最大問題。

一、 存在的問題和原因分析

（一）生產性基礎設施投入不足

一是財政投入不足。我國雖是一個農業大國，但國家的農村生產性基礎建設供給水平卻較低。近幾年，雖然國家財政用于農業支出的絕對數額在不斷增加， 但是在農村生產性基礎設施建設過程中，國家重大中型水利設施建設，輕一般農村生產性建設，國家財政支農資金的60%都用于大江大河的治理和防汛保安的大型工程，直接用于農業生產性支出的僅占40%左右。在農村生產性基礎設施建設中，縣鄉兩級政府承擔供給的主要支出責任。分稅制改革后，中央財政收入占全國財政收入的比重為50%以上，而縣鄉兩級基層政府財政收入比重僅有20%左右。在此情況下，相當部分縣鄉政府由于缺乏可支配資金，很難拿出足夠的資金用于農村生產性基礎設施建設。政府資金投入有限，導致農村基礎設施普遍存在著標準低、配套差、老化失修等問題，許多已不能發揮正常功能，嚴重影響農民的生產生活。

二是農戶投資意愿不強。實行以后，農戶作為農村生產性基礎設施投資主體曾在80年代大到一個，然而到了90年代初，隨著土地制度改革能量的釋放完畢，農戶依靠土地收入增速變得緩慢，加之農民就業范圍在逐步擴大，農戶生產性基礎設施投資意愿大大降低。近年來，隨著國家一系列惠農政策的逐步落實，農戶投資意愿雖有所增強，但還存在著諸多問題。從資金來源看，農戶生產性基礎設施投資額中，基本上均為自籌資金，依靠“自我積累，滾動發展”模式，投資能力不足； 從投資方向看，以農戶家庭經營為基礎的農村經濟，具有高度分散、生產技術水平和組織化程度低的特征，資金投向分散；從投資項目看，農戶投資在住房上的投資占其一生投資的60%，生產性基礎設施投資偏少，投資結構不合理。

三是市場主體投資積極性不高。生產性基礎設施私人投資的動力，來自營利組織和個人的“經濟人”動機。市場機制的本質是不同的市場主體以自愿交易的方式實現各自利益的最大化。農村生產性基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點，資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少且風險性較大的農村生產性基礎設施。現實中生產性基礎設施私人投資還受制于制度瓶頸，如產品產權不明晰、優惠政策難以落實等，這些都阻礙了民間資本的進入。

（二）生產性基礎設施經營管理效率低下

農村生產性基礎設施建設項目興建時比較重視，建成后不注重管護。一些農村生產性基礎設施仍實行“集體所有、集體管理”的管護模式，相當部分工程設施處于無人管理，無人維護的狀態。由此導致產權不明晰，所有者缺位，個人理性與集體理性沖突，必然造成“公共地的悲劇”。隨著農村生產基礎設施的增加，相應的管理維修費用也越來越大，鄉鎮政府和村莊的負擔越來越重，生產性基礎設施維護資金捉襟見肘。

一是農田水利設施老化毀損嚴重。我國農業水利設施都是20世紀50-70年代農民群眾集體修建的，農村實行家庭承包責任制以后，增加的多數是由政府投資修建的供應城市居民和工業用水的水庫、水渠等設施。而原有的小型水利設施老化失修狀況十分嚴重，不少地方病險水利設施已占到三分之二以上，抗災、灌溉能力非常脆弱，僅以湖南省為例，全省大中小型灌區加權平均灌溉水利用率僅為0.413，其中小型灌區灌溉水利用率為0.407。小水庫、小塘壩蓄水能力不到原有蓄水量的60%。近幾年來，雖然加大了農田水利建設投資力度，但與實際需要比還是杯水車薪。

二是農村公路總體水平偏低。目前，我國農村公路總體水平仍然不高，公路管養不力和公路路面質量差的問題一直沒有從根本上解決。一方面，農村公路點多面廣，養護資金不到位，管理養護責任不落實，無法保證正常養護，特別是鄉、村公路沒有專門的養護人員，缺乏專業化的技術裝備，導致養護質量低下。另一方面，農村公路建設的責任主體為市縣政府，組織實施者實鄉村一級，交通部門負責提供技術指導和質量監管。由于縣、鄉公路技術管理人員不足，并受專業技術水平所限，難以掌控轄區內所有建設項目的工程質量，導致大部分的村級公路技術等級低下，工程質量不高，農民出行難的問題沒有得到根本解決。

三是電網結構設計不合理。農村電網建設是新農村基礎配套設施中的重要部分，是影響到農業生產經營、農民生活質量的重要因素。目前在我國很多地區由于多種因素限制，導致在農村電網的建設和改造工作中，電網結構的設計并沒有達到最大限度的合理，導致成本浪費、路線過長等弊端。不僅如此，在農村農電管理人員素質較差，管理平水不高都是目前比較明顯的問題。

二、農村生產性基礎設施建設管理長效機制的建立

（一）加大投入，創新農村基礎設施投融資機制。加大農村生產性基礎設施投入力度，多渠道籌集建設資金，確保項目建設所需。一是明確政府財政投資是農村生產性基礎設施建設資金的主渠道，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，應明確今后每一財政年度要以不低于上年度政府新增財政收入增長的比例增加對農村生產性基礎設施建設的投入，并規定市（州）縣政府財政預算中用于農村生產性基礎設施建設投入的比重。二是積極引導民間資本和信貸資金投入農村生產性基礎設施建設。對符合國家產業政策、具有示范價值和經濟效益顯著的建設項目，政府應充分調動和發揮市場機制的作用，鼓勵民營資本投資，政府可采取投資參股、國家資本金投入和擔保、政府財政貼息等投資方式參與投資；對一般性盈利、競爭性生產性基礎設施投資項目，完全實行市場運作，用投資回報前景好的項目吸引民間資本和社會資本進入。三是積極引導和組織好受益農戶增加對農業生產基礎設施的投資，適度控制生活方面的固定資產投資。

（二）構建農村生產性基礎設施市場化管理的新機制。對農村生產性基礎設施的管理要引入競爭機制，推行市場化管理，確保其使用效率。對已建經營性設施實行市場化運作，對其產權進行賣斷，所變賣資產由村委會集中起來就地專門用于農村公益基礎設施建設，促使其循環發展。對容易管護和維修的生產性基礎設施實行有償承包，由承包人定期對管護的生產性基礎設施進行維修，村委會按照目標責任管理合同書的規定定期支付其勞動報酬。探索產權個體化激勵機制，對山坪塘、蓄水池等農戶自建、自用、自管的小微型基礎設施，核發個人產權所有證，明確農戶享有相應的產權及長期收益權。

（三）適當提高農村生產性基礎設施建設標準，增強抗擊自然災害能力

現有農村生產性基礎設施質量較差、標準較低，難以應對自然災害的侵襲。今后的農村生產性基礎設施建設不但要強調數量、廣度和速度，更要強調質量與標準。要使農村生產性基礎設施建設的標準能夠抗擊多種災害的危害。尤其要重視農田水利設施、農村道路、農村電網等生產性基礎設施的建設標準和質量問題。

[參考文獻]

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關鍵詞 海洋油田 安全管理 培訓方案

一、海洋油田安全管理人員培訓目的

通過理論培訓增強海洋油田安全管理人員增強事故防范意識,完成工作內容所涉及的知識更新，對職業健康、安全技術及管理、環境管理等方面有更為系統的深入認識，拓展其工作思維，提升其工作能力。

二、海洋油田安全管理人員培訓方案設計

（一）培訓模塊確定

根據海洋油田安全管理人員培訓目的，結合學員的工作經歷和特點，設置了HSE法律法規、安全學原理基礎、安全生產管理、HSE風險管理與應急管理、安全環保技術、能力拓展和考試等培訓模塊。

（二）培訓師資選擇原則

培訓師資優先選擇具備國家注冊安全工程師、國家安全評價師職業資格的教師擔任培訓教師，同時兼顧老、中、青搭配。

（三）培訓課程及學時安排

HSE法律法規模塊設置職業健康管理法律法規、安全生產管理法律法規和環境管理法律法規三門課程，學時分別為2學時、4學時和2學時；安全學原理基礎模塊設置事故致因理論與事故預防原理和安全學原理基礎兩門課程，學時分別為4學時和4學時；安全生產管理模塊設置企業現代安全管理、事故管理與事故調查技術、安全生產事故案例分析與演討三門課程，學時分別為4學時、4學時和4學時；安全生產管理模塊設置HSE管理體系、HSE風險評價、重大危險源辨識與監控、應急救援組織建設與管理、事故應急救援預案編制、海洋油氣生產事故應急處置與應急預案六門課程，學時分別為4學時、8學時、4學時、4學時、4學時和4學時；安全環保技術模塊設置安全人機工程基礎、防火防爆與消防安全技術、電氣安全技術、特種設備安全技術、石油生產作業硫化氫防護技術、職業危害控制技術、清潔生產與污染控制技術、海洋石油安全技術基礎、海洋油氣開采工藝安全技術九門課程，學時分別為4學時、8學時、4學時、4學時、4學時、4學時、4學時、8學時和4學時；能力拓展模塊設置領導與管理藝術和鉆完井工程基礎兩門課程，學時分別為4學時和12學時。此外，安排4學時作為考試時間。

三、海洋油田安全管理人員培訓方案實施

（一）培訓內容組織

根據相應的培訓課程和學時安排，分別確定其培訓內容如下：職業病防治法、工傷保險條例等；安全生產法、安全生產許可證條例、《海洋石油安全生產規定》、海洋石油天然氣作業相關的HSE法規和標準等；《環境保護法》《海洋環境保護法》《清潔生產促進法》；事故基本特征、事故模式理論、事故預防原理；安全方法論、安全社會原理、安全經濟原理；安全管理的原理、特點及典型安全管理模式；事故與隱患管理、事故調查處理程序、事故調查方法與技術；陸地與海洋石油天然氣安全生產典型事故案例分析與演討；石油天然氣工業健康安全與環境管理體系、中海油HSE管理體系；HSE危害辨識、常用風險評價方法等；重大危險源辨識標準，重大危險源的評價與監控管理；應急管理的內涵與基本內容、應急救援組織建設與管理；制定事故應急救援預案的目的和原則?、基本要求、編制要點及方法；常見事故應急處置原則、方法和措施、海洋石油天然氣作業事故災難應急預案，惡劣氣候天氣應急，溢油事故應急等；安全人機工程基礎知識；防火防爆基礎知識；電氣安全；特種設備安全基礎知識；預防硫化氫中毒的措施、硫化氫監測與個體防護設備等；海洋石油生產性毒物危害和其它危害控制技術與管理；海洋石油生產污染控制技術與處理方法、海洋溢油的處理與控制技術；海上石油結構物安全評估、檢測維修及實時監測；海洋石油作業防臺風(冰)基礎知識及安全技術；領導的作用、領導的心理、管理協調與溝通能力；鉆井與完井等。

（二）培訓教師選派

根據培訓師資選擇原則，選派包括政府安全生產專家等在內的培訓教師8名，老、中、青比例為3:2:3，教授、副教授、講師比例為2:4:2，全部具備現場實踐工作經歷。此外，配置班主任1名，負責培訓管理。

（三）培訓教材及教學手段

針對培訓特點，組織相關教師根據培訓方案準備培訓課件。此外，一律要求多媒體教學，采用互動交流、授課與研討相結合的方式。

四、結論

海洋油田安全管理人員培訓方案設計與實施，有利于海洋油田安全管理水平的不斷提高。

參考文獻：

[1]閔進.深化石油企業員工培訓工作的幾點思考[J].科技與企業,2012,5.

[2]楊順,等..石油企業如何有效開展安全培訓[J].中國石油和化工標準與質量,2012,1.

[3]戈莉.探索如何提高石油企業員工培訓的有效性[J].商業文化(下半月),2011,8.

[4]張慶國.打造優質培訓教師團隊 提高石油企業培訓質量[J].石油教育,2011,3.

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隨著我國經濟的蓬勃發展，生產規模的不斷擴大，生產過程中大量使用新工藝、新材料，新技術不斷得到推廣和運用，由于管理跟不上規模的擴大，對新工藝、新材料、新技術的安全特性認識不足，片面追求經濟效益，致使生產安全事故不斷發生，火災、爆炸、空難、化學品及核泄漏事故等嚴重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經濟上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創傷和難以抹去的陰影，也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩定因素。事故的控制有“技術、管理、教育”三大對策措施，其中管理是關鍵的也是最重要的措施和手段。通過調查發現大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匾乏、安全管理不到位等造成的。在事故發生后，由于企業應對事故發生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權益，進而造成受害人與企業矛盾激化，影響社會的穩定。

2現代安全生產管理

隨著現代企業制度的建立和安全科學技術的發展，現代企業更需要發展科學、合理、有效的現代安全管理方法和技術。現代安全管理是現代社會和現代企業實現安全生產和安全生活的必由之路。一個具有現代技術的生產企業必然需要相適應的現代安全生產管理科學。目前，現代安全生產管理是安全生產管理工程中最活躍、最前沿的研究和發展領域。它的理論和方法主要有:安全管理哲學、安全系統論、安全控制論、安全信息論、安全經濟學、安全協調學、安全思維模式、事故預測與預防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學、安全法制管理、安全目標管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術、安全經濟技術與方法、安全評價、安全行為科學、安全管理的微機應用、安全決策、事故判定技術、本質安全技術、危險分析方法、風險分析方法、系統安全分析方法、系統危險分析、故障樹一分析、"PDCA”循環法、危險控制技術、安全文化建設等。現代安全生產管理的作用效果主要有注重效果，全面突出安全的重要性;安全管理以人為本;重視激勵作用;把情感融人安全管理;把全員吸納人安全管理;把安全管理貫穿到始終，實行全方位安全管理等特點。

3現代安全生產管理中存在的問題

現代安全生產管理中，目前普遍存在的主要問題有以下幾方面:

(1)安全認識不到位，普遍存在重生產輕安全的現象。沒有做到“以人為本”“安全第一，預防為主”;缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任;安全意識談薄，只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重。

 (2)安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產經營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設備和重大危險源的管理，忽視安全設施的建設，不重視制度的建設及貫徹落實，談不上管理和責任落實。

(3)宏觀安全管理有待進一步加強。盡管政府已經建立了安全生產監督管理機構，但是人員、手段和機制尚未完全到位，特別是基層的面向生產經營第一線的安全監督機制還沒有形成，監督管理還不能滿足經濟發展的需要。大安全、系統安全的觀念還沒有形成。安全監管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調查、安全檢查和發許可證。工作方法還停留在開會、發文件、紙上談兵和走馬觀花上。

 (4)應對突發事故的預案和預案的實施有明顯不足。還需通過宏觀和微觀的安全生產管理，提高社會安全意識和安全知識水平，推動企業落實安全生產責任制，健全安全生產自我約束機制和激勵機制，防止傷亡事故的發生，提高事故應急能力，確保企業職工生命和生產經營的正常進行，確保社會生活的穩定。

4抓好安全生產管理的對策和建議

安全生產工作是一個復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，方能達到安全管理中的本質安全水平，根據經驗，筆者在此提出以下幾點建議:

(1)加強實踐提高安全管理水平。可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度，實踐別人的成功事例和做法。例如，在企業安全管理中推行HSE、進行崗位隱患排查、搞好安全評價、采用ABC管理法、運用系統工程原理等。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。重視事故的調查處理，查清事故發生的原因，防止類似事故的發生。做好事故的統計分析，掌握事故發生的規律，以此指導安全生產管理，提供安全管理水平。

 (2)突出安全工作的基礎地位。企業是安全生產的主體，必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。在企業整個生產流程中每個環節、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。要從生產環節和崗位的標準化抓起，在做好企業安全狀況評估工作的基礎上，普遍開展安全質量標準化活動。制定頒布各行業的安全質量標準規定，引導企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為，推動企業安全質量管理上等級、創水平。

 (3)認真落實安全生產責任制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。

 (4)完善安全保證體系和安全監察體系，使之充分發揮作用。各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《安全生產法》的貫徹落實;健全安全生產監管機構;加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設。加強超前防范。各級安全生產監督監察人員，不僅要深人調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。

 (5)積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，要加強對安全評價機構的監督管理。認真貫徹落實《安全評價機構管理規定》，通過評估，對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，以明確事故的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。

 (6)強化現場監督檢查，確保企業長治久安。現場安全管理是安全管理工作的重中之重，各生產單位必須對現場安全生產管理工作常抓不懈，通過嚴格實行24 h不間斷的安全生產調度和領導干部值班制度;嚴格副總以上領導“五個一”考核制度;強化中夜班的安全管理，嚴格中、夜巡檢查制度;嚴格現場生產過程的安全管理;嚴格責任追究制度;加大安全執法檢查力度等具體方式，全面完善生產現場安全管理，提高生產過程的安全標準化形態。

 (7)加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全、我要安全、我J懂安全、我會安全”的轉變。

（8）加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。“預防為主”是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的損失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。要建立事故應急救援體系，從容地應付緊急情況，周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施是控制和降低事故危害的最有效手段。

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【關鍵詞】路橋工程；安全管理；現狀；問題

近年來，伴隨著我國經濟的快速發展，我國基本建設規模逐年增大，路橋的修整和建設工程也日趨增多，與之對應的安全事故也層出不窮，工程建設項目的安全問題成為路橋施工工程的一個核心問題。加之投資主體多元化格局日漸形成，給安全管理工作帶來了新的困難和問題，提出了挑戰。

1.路橋工程安全管理現狀

近年來，我國基本建設規模逐年增大，路橋工程建設也不例外，從事路橋工程的企業也相應增多。在各企業中，不缺乏交通施工的領軍隊伍，并為我國的路橋建設做出了杰出的貢獻。與此同時，由于人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距，導致許多企業面對高需求的工程出現了嚴重的安全管理問題。就目前而言，多數路橋企業的安全生產管理都需要更高標準的人力資源。

另外，路橋工程是一項長戰線、大工作量的工程，它要求面廣，而且工作條件惡劣，對于工人的長時間的耐力要求高，總之是一項社會性很強的工作。由于這些高要求，路橋工程存在很多不安全因素，是容易發生意外風險的工程項目。

安全管理問題應充分受到重視，不斷完善安全管理系統和方法，才能保證施工人員的人身安全，提高生產率，增加路橋施工項目的經濟效益與社會效益。

2.路橋工程存在的安全問題

2.1人力資源匱乏與安全生產管理需求間差距

市場經濟環境下，企業相對更加重視提升企業的經濟效益，缺乏規劃協調企業的近期利潤與長遠發展、責任風險與獲利間的協調關系，尤其是人力資源匱乏與安全生產管理需求間差距，更影響到了路橋企業安全生產管理制度及相關標準執行的實效性。

2.2安全管理人員的職位缺乏，安全職責缺乏專門部門管理

就目前的路橋工程安全管理現狀來看，某些單位對存在違法行為仍存有僥幸心理。企業內雖設立安全生產管理機構，但是缺乏安全管理人員。有些企業甚至缺乏安全管理部門。

2.3安全規章制度不夠完善

路橋工程安全管理工作是一項復雜的系統管理工程，監督管理過程中應做到有法必依、執法必嚴、違法必究。生產管理的主要矛盾之一是企業的安全管理規章制度不夠完善，缺乏系統性。

2.4安全口號、安全制度未具體落實

企業總是對安全口號打得很響，通常是“雷聲大，雨點小”，具體實施的深度不夠。

2.5崗前培訓不夠

目前施工雇傭的工人多是一些無組織的散工，且剛參加工作的農民工居多，對于安全意識缺乏，缺乏基本的安全知識和操作技能。崗前培訓是非常重要的，對于加強工人的安全意識，加強對突況的處理的冷靜思維有很大的幫助。但是，現在很多的企業缺少崗前培訓或是培訓草草了事，缺乏系統性。

3.路橋工程的安全管理措施

3.1增強人力資源管理，完善企業監督職能

建設施工安全，加強監督是大事。企業應高度重視路橋工程的安全生產工作，按照路橋工程安全生產管理監督程序的相關規定完善企業的管理機制，改革細化安全監督程序。同時，企業應該需要有人嚴厲的監督，并且分工明確，各司其職，各謀其位，但也要互相合作，講究團隊合作，更好的完成工程。管理人員互相幫助，提高相互的監督水平，加強法律法規和標準規范的培訓，共同提升監督檔次。

3.2完善并落實企業安全管理規章制度

一項工程的完成，會遇到很多的問題、困難，可能導致工程的滯后或是停運，對待每一個問題都需要有嚴謹的態度，從失敗中獲取經驗。這就需要找到工程安全生產的致命缺點，根據相應的法律法規不斷地完善，削弱缺點，消除困難因素。企業通過經驗不斷地完善企業的安全管理機制，最終使建筑施工安全管理做到有法可依、執法必嚴、違法必究。真正做到路橋工程安全生產工作嚴格遵守法制化的軌道，真正實現建設部提出的建筑施工安全質量標準化。

3.3制定并且明確路橋工程安全管理目標，確保安全部門完善實施

一項好的工程既需要全面的推廣施工工程，還需要嚴格的施工安全指標和安全責任制。明確的安全管理目標并不意味著忽略路橋工程的基礎知識，工程的安全性還是需要基礎知識來支撐的，做到基礎知識的嚴謹性分析工程的每一步才能保證工程的安全可靠性，可對施工出現的問題及狀況做充分的調查分析，確保安全第一。

堅持以人為本為原則，保證工人的人身安全是路橋工程安全的首要目的，這樣才能保證工程的順利進行。安全管理是實現路橋工程順利完成的基礎工作，只有安全第一，綜合治理，安全部門完善實施，才能夠避免不必要的麻煩，增強工人的工作的積極性與創造性，增強工程完成的效率，從而更好的維護國家利益、企業利益，同時也維護了工人的個人利益。

3.4完善路橋工程施工的環境

良好的施工環境對于減少工人的不安因素，增強其工作效率與創造性有著極高的作用，可最大限度地避免路橋工程中可能發生的安全事故隱患。在確定安全管理目標的前提下，做到“安全第一，預防為主，綜合治理”，還要加強工人環境安全意識，企業管理人員時刻監督施工現場的不安全因素，做到隨時發現隨時治理，安全監督人員還應對工人時刻的安全提醒。確保工人在一個良好的施工環境下工作。應當妥善處理現場材料供應，針對所需材料的型號規格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發安全問題；保證材料質量，避免由于材料質量造成安全隱患；材料的驗收要嚴格按照程序來，材料的儲存也要歸類工作，針對易燃易爆的采取相應的安全防范措施。同時，路橋施工的機械設備包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設備及橋梁施工機械等機械設備繁多，安全管理是極其重要的。應該具有機械設備周密的使用計劃，做到有的放矢，合理編制，做到設備進入現場即可施工，杜絕閑置現場的想象，添加不安全因素。還要加強機械設備的維護，保證工人使用、面對安全的機械設備。

3.5加強安全教育培訓，加強工作人員的安全意識

路橋工程企業應當完善系統培訓機制，做到不經培訓不許上崗工作，并做到持證上崗。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育，有計劃、有步驟地建立起路橋工程從業人員學習的網絡。定期審核工人的安全意識，降低工人員因不規范操作導致的安全隱患，增強施工熟練度，熟化對機械的掌握度。

同時，監督人員的素質對于從事監督工作的人員來說很重要，另外，統一的監督標準有利于監督人員的工作。規范安全監理行為，提高安全監理水平，需要對工作人員進行法律知識，安全生產理論與實踐的培訓，只有監督人員的監理意識強、能力強，真正達到任職要求，才能確保路橋工程的安全實施。

4.結語

路橋工程安全是一項系統工程，作為建筑施工安全管理的各個相關主體，應充分認識到施工安全工作任重道遠，需要各責任主體多方面的共同努力。各工作人員需要在思想上高度集中，認真的完成每一項任務，增強安全意識，剔除僥幸、馬虎心理，積極有效的完成工程任務，做到創新的同時，也提高自己的管理水平。只有將安全與質量擺在企業發展的第一位，才能保證工程的順利進行，更加為社會帶來社會效益和經濟效益。

【參考文獻】

[1]蘇景群，黃發.路橋工程施工中注意的安全問題.現代建設，2011.

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1.1政府需要綜合素質優良的安全執法人員

在現階段，要想搞好安全生產工作，僅靠企業自律是不行。因此，政府相關部門要介入，對企業的安全生產工作進行監察和監管。這就需要大量代表政府進行安全生產監察、監管的、能夠充分熟知和掌握安全生產領域的法律、法規、技術規范的綜合素質優良的人員。

1.2中介機構需要能力突出的安全評價人員

對企業安全生產條件和安全生產狀況的評價與報批工作由中介機構來完成。中介機構除了對企業的安全生產條件和安全生產狀況進行評價外，還要代表政府對企業是否按照安全生產的基本要求開展生產進行指導和督促。為了充分發揮中介機構的作用，通過對企業安全生產提供服務和指導，達到企業安全生產的目的，中介機構需要大量能力突出的、具有安全評價師、注冊安全工程師資質的人員作為支撐。

1.3企業需要穩定的安全生產技術及管理人員

為了更好的做好安全生產工作，企業需要挑選一些具有責任心的人員從事安全管理工作。《安全生產法》規定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，前款規定以外的其它生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的，應當配置專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。”要想真正實現安全生產，光靠被動的管理是不夠的。要經常性的進行隱患排查工作，進行關口前移，從源頭上杜絕事故的發生。這就需要一批懂安全技術的技術人員。

2用人單位對安全人才的新要求

隨著經濟發展和技術進步，安全工程專業人才有著廣闊的市場需求。與此相對的是，市場需求與高校人才培養沒能有效對接，即學生在校期間所學技能與市場需求存在較大差異，學生專長和用人單位的要求錯位。在市場經濟機制下，企業和中介機構的競爭壓力均較大。各企業和中介機構，特別是企業，為確保在競爭中立于不敗之地，除了要通過ISO9000、ISO14000認證外，還必須建立符合國際標準一體化所要求的職業安全衛生管理體系ISO18000(OHSMS)。在這樣的新形勢下，用人單位對安全人才具備的素質提出了如下新要求:

2.1安全管理與安全技術并重

用人單位需要的是既懂生產又懂安全、既懂技術又懂管理的安全管理與安全技術并重型的安全工程人才。安全管理和安全技術是實現安全生產的軟、硬兩種手段。只有將軟、硬兩種手段有機的結合起來，才能真正做好安全生產工作。因此，作為安全工程專業人員，應該同時強化安全管理和安全技術的相關知識，使自己成長為安全管理與安全技術并重型的人才。

2.2組織、協調能力出眾

人的因素是導致事故主要因素，因此，搞好安全工作在很大程度上依靠3E對策中的安全教育和安全管理，這就要求安全工作者具有較強的組織、協調能力。安全工作者在工作中要善于發現問題，且制定出切實可行的治理方案，并保證方案的順利實施。要達到這一目的，需要安全工作者具有組織、協調的能力與技巧，能在最短的時間內將自己的思想傳遞給相關領導和崗位工人，因為安全生產要靠全員來保障，只有人人都領會了治理方案的實質才能確保方案順利實施、生產安全進行。

2.3理論水平與實踐能力共存

在具體的工作中，一般提倡理論與實踐相結合，對于安全工作也不例外。安全生產的理論知識，是指導安全工作的理論工具。反過來，較強的實踐能力，也可以提升安全管理水平、豐富安全理論知識。因此，作為安全工作者既要重理論，又要重實踐。2.4專業知識與外語運用能力兼具作為安全工作者，若專業知識薄弱、缺乏對相關行業的法律、法規及標準的了解和掌握，是很難做好安全工作的。我國加入WTO后，所有企業遵循的安全管理標準都應該和國際接軌，在這種背景下，安全人員應具有一定的外語運用能力，以確保安全工作順利開展。因此，安全工作者在知識結構上要具有扎實的專業知識和良好的外語運用能力。

3對高校安全工程專業人才培養思路

全國安全工程專業教學指導委員會組織的一項調查表明:“我國現有安全專業人員的素質與社會發展的要求很不適應。安全工程專業教學目標應是面向21世紀，安全管理與技術并重、知識水平寬深結合，具有綜合素質的通才教育。”結合新形勢下用人單位對安全人才的新要求，筆者對高校安全工程專業人才培養進行了如下構思:

3.1優化課程設置，重知識、強能力

在課程設置上，既要注重對學生知識的傳遞，又要注重對學生能力的培養。具體可通過國防與安全教育模塊、思想政治教育模塊、體育與健康教育模塊、工程通識教育模塊、通用基礎教育模塊、專業基礎模塊、專業方向模塊、專業能力模塊、公共選修課模塊、課外文體活動與社會實踐模塊、執業技能拓展與科技創新模塊等11個模塊對大學四年開設的課程進行設置。在專業課方面，使學生主要學習工礦企業安全工程方面的設計、檢測與評價、災害防治、安全管理等基本知識和基本理論，并進行危險源辨識與分析、安全設計、工程實訓等方面的基本訓練，具有安全工程方面的設計、研究、檢測、評價、監察和管理等方面的基本能力。培養出的畢業生要獲得以下幾方面的知識和能力:(1)具有較好的人文社會科學基礎及語言和文字表達能力，具有信息獲取及處理能力，掌握一門外語。(2)較系統地掌握安全工程專業領域的基礎知識，包括安全系統工程、安全人機工程、安全學原理、安全管理學等課程的基本知識。(3)掌握安全領域的基本技能，包括機械安全、電氣安全、化工安全、消防工程、安全評價等領域的技能。(4)具有計算機在安全領域中的應用能力，包括計算機編程及識圖、繪圖等基本技能。(5)掌握工礦安全領域的防災減災基礎知識及相關技能。

3.2改變實驗室建設思路、加強實驗教學

實驗教學是教學過程不可缺少的部分，是理論教學的完善和補充。但目前，很多高校安全工程專業實驗硬件條件和實驗教師隊伍都不是很完善，這可以通過改變實驗室建設思路得以完善。在硬件條件建設方面，可以開辟“依托學校投入保證實驗條件、依托自主研發充實實驗條件、依托科研與科技服務提升實驗條件”的建設思路。在實驗教師隊伍建設方面，可通過“雙師制”的方式得以解決，即通過培訓、考核的方式，將理論課教師充實到實驗教師隊伍中。

3.3構建“就業+實習+設計”一體化校企合作教育模式

目前，高校普遍面臨著實習困難，實習效果無法保障的難題。多數企業不愿意接收學生實習，直接造成多數高校在實習單位選擇上采用“游擊戰”的方式進行，這勢必使得實習效果大打折。借鑒國外合作教育的經驗，以學生畢業簽約為前提，進行教育資源優化重組，構建企業、學校、學生共贏的“就業+實習+設計”一體化校企合作教育模式。以學生畢業簽約為前提，尋求簽約單位需要解決的實際問題，在現場工程技術人員和高校教師的共同指導下，于簽約單位完成畢業實習和畢業設計工作。該實踐教育模式可實現教育資源優化重組、促進工程教育與生產實際相結合、提高學生實踐能力和從業能力、實現工程教育服務工程零距離對接，實現企業、學校、學生共贏;可解決高校實踐教學難，實習單位不愿意接收學生實習的問題，并可增強接收單位對實習的重視程度;可為高校畢業生就業難和用人單位“即插即用”急需人才短缺的問題提供解決思路。

4結論

篇6

關鍵詞：建筑施工企業；農民工，安全工作

中圖分類號：TU714　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)07-0053-01

1 充分認識農民工安全管理的重要性

安全管理工作是一個企業的生命與靈魂，搞好安全管理工作關鍵在于人，所以說人的安全素質的高低，安全意識的強弱，從根本上直接決定了建筑施工企業安全管理工作的成敗，近些年，由于建筑施工企業在一線工作的人員，大多數都是來自農村的農民工，他們的文化水平低(初中文化以下的占60％―70％)，安全素質、安全意識以及自我防護的能力亟待提高，但他們的行為卻常常是安全事故的直接因素，據統計，近幾年發生的安全傷亡事故，90％以上是由于人的不安全行為造成的，因此，加強對農民工安全生產的管理，對建筑施工企業而言尤其重要。

2 加強對農民工的培訓工作

(1)堅持崗前培訓，保證持證上崗。農民工上崗前，要嚴格按上級安監部門的要求，把安全生產三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。上崗后還要對其遵章守紀情況、安全生產情況進行動態管理，對于造成事故及不良操作行為等，還要記入個人安全檔案。

(2)要針對農民工的實際情況，按他們的文化程度，年齡層次，分工種、分門別類組織培訓，在培訓時，要明確培訓的內容，以學習國家安全法律法規、方針政策和本單位安全生產管理規章制度為主，同時注重各工種操作技能安全基礎知識的培訓學習。

(3)根據農民工流動性大、階段性和臨時性強的特點，制定常年培訓計劃，做到現有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全生產教育培訓常抓不懈，一抓到底。

(4)將安全宣傳教育作為創建企業文化的一個組成部分，融入企業的各項活動之中，寓教于樂。施工現場要設安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的農民工能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。

3 建立健全安全生產組織機構，落實安全生產責任制

(1)作為一個施工企業，首先要建立健全各級安全生產組織機構，公司及分公司要設安全生產委員會，項目經理部設安全生產領導小組，安全生產管理人員要明確責任和分工，制定出明確的安全生產管理目標并進行分解，把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節，形成人人抓安全的局面。

(2)各級安全生產管理機構要建立健全管理制度，尤其是對項目部的安全管理，不要將安全工作推到安全員一個人身上，要形成齊抓共管制度，在項目部要建立安全輪流值班制度，值班人員作為當日安全生產的具體負責人，主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育，對現場的違章行為進行制止和糾正，對現場的安全生產狀態進行全面的檢查，做好值班和交接班記錄等。

(3)要建立健全安全教育和班前會制度，由安全員言簡意賅的向班組、生產工人傳達有關安全生產法規、制度，規程、措施及知識，以便減少違章現象的產生與安全隱患的出現。

4 做好安全技術交底

結合各施工企業目前的實際情況，項目經理部(項目經理)實際是安全生產管理的實施人和責任人，所以項目經理部要結合施工過程中各個階段的具體情況，對農民工進行有針對性的安全教育，安全技術交底就是一項非常重要的內容。

(1)根據農民工安全技術基礎比較差的特點，要細致地做好安全技術交底，一定要嚴格履行交底程序，把安全管理要求及內容交到每名職工，切不可走過場，馬虎行事，更不能麻痹大意。尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。

(2)在做好安全技術交底的同時，要堅持搞好現場的文明施工，杜絕野蠻施工和違章作業，要加強職工的行為規范教育和職業道德教育，提高職工的文明意識和文明行為。

5 采取精神和物質綜合激勵措施

篇7

1.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產管理的重要內容。

1.2長期安全生產對企業的影響

長期安全生產為人們帶來幸福，社會穩定，企業經濟效益和企業的發展，但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。

1.3對工人和干部進行安全教育的目的不同

對企業工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按規程操作，不違章。對企業干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，即自覺執行安全規章制度的能力，在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力，在各項工作中對影響安全因素的預見能力，在規章制度無明確規定的情況下做出有利于安全生產的決策的能力。

1.4安全管理的普遍原則

安全管理應全方位，全天侯，全過程，全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求;企業職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要;領導干部必須模范執行安全管理，這是素質的表現，有關安全生產管理的原則、方針、政策等，除少數情況外，一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。

1.5如何提高安全管理水平

可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。要求我們認真學習專業的科學基礎知識，認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰，是對各項工作進行的最公正的檢查，是強迫人們接受的最真實科學實踐。

2加強教育，提高安全管理認識

安全教育是電力安全生產控制至關重要的一環。每個人的安全意識高低，關系到人的生命和設備安全。通過近幾年的安全教育，職工的安全意識已大大提高，有意違章的現象已不多見，但是習慣性違章還屢屢出現。通過分析認為，人是有惰性的，盡管有了規范的操作程序和步驟，他可能不去執行或者走捷徑，還有就是怕麻煩。在現場有時一項工作可能只需要5min時間就可以完成，可為了保證安全地完成這項工作所做的安全措施卻需要1個小時或更長時間，這時就會有人出現僥幸心理，違章作業，可多次的違章作業不一定都發生問題，所以就使人養成了習慣性違章。要想改掉這種不良習慣，就得對職工進行安全教育。安全教育并不單單是背背規程，學學通報要采取多種形式，圖文并茂。可以根據不同的工種和專業分期分批的帶領職工到出事地點或現場進行講解，請受傷害的人員談體會，用大量的事實、事故案例和血的教訓對他們進行解說。讓他們認識到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內容的重要部分、是任務完成的前提。真正使每一個職工認識到在工作中遵章守制，注意安全、重視安全是為了自己，不重視安全發生事故就會給自己、家庭和企業帶來很大的危害。在安全上嚴是愛、寬是害、一次事故坑三代。讓他們在工作中養成重視安全，遵章守制的良好習慣，自覺地改掉習慣性違章。

3落實責任制，強化安全管理措施

落實安全生產責任制是安全生產控制的一項重要措施，其目的是讓各級人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級領導的安全意識也在提高。特別是電力行業，對違章指揮和違章作業造成事故的責任者，處理得非常嚴格。各級領導對安全工作也都非常重視，提出的口號是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險干。盡管如此，為什么有時還是小事不斷。癥結在于安全保證體系不夠完善，各級責任制落得不實的問題。安全生產的重點是班站，關鍵在現場。現場管理者安全意識的高低至關重要，我們的領導總不至于每一個現場都能親臨吧。這就要看現場最高領導的安全意識了，生產管理人員在現場，他就是現場的最高領導，小的作業現場班長就是最高領導，有時工作負責人就是現場的最高領導，而這些人員的安全意識和對安全工作的重視程度遠不如公司和車間領導，可他們又是工作的執行者和安全的落實者，如何提高他們的安全意識是關鍵。應該把安全責任制落實的重點放在他們身上，要讓他們知道自己在現場是干什么的，應該管什么，不是完成工作任務就行了，而是如何安全地帶領人員完成任務;遇到不安全或者不能百分之百保證安全的情況，如何采取措施；工作人員在工作中出現違章行為應如何處理等。有時在現場看到，有些作業沒有專用的設施是不能工作的，或者說是不能保證工作人員安全的，可工作人員就敢干，要不就完不成任務，他們已經習慣了，現場的管理人員也認可，這些都是事故的隱患。所以說責任制的重點是他們。再就是職工的責任制，有些工作人員明明知道這樣干不安全，可還是敢干，不把自己的生命當回事。安全責任教育的重點是他們。只有讓他們真正的認識到安全的重要性，珍惜自己和他人的生命才行。新晨

4監督到位，加大安全管理落實力度

安全監督和獎懲是安全生產控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講，如果上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監督和獎懲是沒有意義的。可實際情況不是這樣，目前安全監督在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監督應該是兩個方面的內容：一方面是靜態監督;另一方面是動態監督。靜態監督是對物、人的思想，安全意識的監督，即：我們目前在企業內部開展的對車間、班組的安全性評價。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工器具的執行情況等內容;而動態監督主要是對人在作業過程中的作業行為的監督，也就是我們企業正在制定的，下一步將要進行的對作業現場動態的安全性評價。其主要內容是監督一項作業工作從確定、準備、施工到完成的全過程安全管理，這包括人員、車輛的安排，需用材料的配備，現場安全措施的布置和交代，“三票”的執行，操作和作業的行為規范，工器具和設施的正確使用等。靜態的監督固然重要，可是動態的監督更為重要，因為它是對各項安全內容是不是落實到行動上的檢驗。通過安全性評價，并對好的進行獎勵，對差的進行懲處，同時找出安全生產上的薄弱環節并進行改進，以促進安全保證體系的完善。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：作物栽培學；教學改革；人才分類培養

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）01-0073-02

作物栽培學是研究作物生長發育、產量和品質形成規律及其與環境條件的關系，探索通過栽培管理、生長調控和優化決策等途徑，實現作物高產、優質、高效及可持續發展的理論、方法與技術的科學[1]。作物栽培學是一門綜合性、理論性很強、能直接指導農業生產的應用性科學，是農業科學的重要組成部分，對培育高等農業專業人才起到了重要的作用[2]。

作物栽培學是高等農業院校農學本科專業的主干專業課程之一。提高作物栽培學課程的教學質量對培養高質量農業現代人才具有重要意義。隨著社會的發展、科技的進步、作物生產模式的轉型升級，社會對農學等學科人才培養模式及質量的要求發生了很大的變化。為了適應這種變化，培養合格的農學專業人才，各高校從專業課程設置、課程質量標準、教學體系等多個方面進行了探索，取得了一系列的成果，為農學專業人才的培養奠定了良好的基礎。

為了適應社會的發展，滿足不同行業對農學專業本科生的需求，西北農林科技大學農學院立足“社會對人才需求的多元化”和“學生個人發展的多元化”兩大現實需求，以“全面發展、人人成才、個性化教育、系統培養”為指導思想，經過多年的努力探索和積極實踐，創新并建立了農學專業多元教學以及學生分類教學模式，有效增強了學生的創新精神和實踐能力，促進了學生的學農愛農意識的形成，激發了學生投身現代農業事業熱情和信心[3]。該模式根據學生興趣、愛好，結合農學專業特點，在三年級時將學生分流為拔尖創新型和復合應用型兩種類型，對學生進行分類培養，提高學生對專業的興趣、增強學生的學習主動性，對于不同類型人才的培養具有很好的參考價值。作為農學專業的主干專業課程，作物栽培學教學如何適應這種人才培養模式的變動，對于作物栽培學教學效果以及人才培養效果具有很大的影響，也是一個值得深入探討的課題。本文基于西北農林科技大學農學院作物栽培教研組在教學上的一些探索，對該問題進行探討。

一、根據不同培養類型，確定理論授課內容

西北農林科技大學農學專業在三年級時將學生分流為拔尖創新型和復合應用型兩種類型，對學生進行分類培養。兩種類型對學生的培養要求不同，拔尖創新型人才立足于農業科技發展需要，培養學生科技素養，為學生進一步深造、進行科學研究奠定基礎，而復合應用型人才立足于農業生產實際需要，培養學生農業實踐能力，為學生更好的掌握農業生產實踐、直接服務農業生產實踐打下良好基礎。兩種培養類型的不同，對作物栽培學教學的要求也有所不同。按照培養計劃，拔尖創新型人才培養模式作物栽培學教學學時為48學時，復合應用型人才作物栽培學教學學時為32學時。作物栽培學教學體系主要包括作物形態發育、作物產量及品質形成、作物對生態環境的響應、作物生產管理等部分。在教學實踐中，根據人才培養模式的不同，作物栽培學教研組對教學內容進行了合理優化。針對拔尖創新型人才的培養，在教學中主要著重于作物形態及生長發育、作物產量及品質形成等內容的教學，在教學中更加強調作物栽培學基礎理論知識及共性知識的教學，與作物生態學等課程配合，使學生深入掌握作物生長發育的基礎知識，為進一步的學習打下基礎。而針對復合應用型人才的培養，則在教學中偏向于小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、雜糧等西北旱區廣泛種植農作物的生產管理措施，使學生在學習的過程中深入了解各種農作物的生產管理措施，為將來學生能夠更好的服務于農業生產實踐打下良好的基礎。

二、作物栽培學實驗改革

作物栽培學是一門綜合性、應用性很強的學科，實驗教學在作物栽培學教學體系中起著重要作用。針對不同類型學生培養目標的不同，我們也針對作物栽培學實驗教學進行了改革。在堅持理論和實驗教學相配合、強化基礎、拓寬口徑的前提下，將實驗教學內容進行了合理分配。針對拔尖創新型人才的培養，在實驗教學中主要強調小麥、水稻、玉米、棉花、油菜、大豆等主要農作物形態觀察、解剖學特征、器官建成等的觀測，使學生更加能夠深入了解農作物的生長發育特性，同時增加淀粉含量測定、蛋白含量測定等實驗，讓學生更加深入的學習作物產量和品質形成的機理。針對復合應用型人才的培養，則強調大田實驗的重要性，引導學生深入田間地頭，觀測小麥、玉米、馬鈴薯、棉花、雜糧等西北旱區廣泛種植農作物關鍵生育期的長勢，從田間苗情鑒定和分析、田間病蟲害觀測及防治、產量及產量構成因素測定、品質快速監測等方面使學生對主要農作物的生產進行深入了解，加深對主要農作物生產管理的認識，更好的認知農作物生產管理措施，為將來學生能夠更好的服務于農業生產實踐打下良好的基礎。

通過課程的改革，使得作物栽培學的教學符合不同類型農學專業學生培養的需要，提高學生的學習興趣，提高授課效果，在教學實踐中起到了積極的作用。

參考文獻：

[1]胡立勇，丁艷鋒.作物栽培學[M].北京：高等教育出版社，2008.

[2]李雁鳴，李存東，崔彥宏，等.《作物栽培學》課程體系和教學內容改革與建設[J].中國農業教育，2007，（3）：31-34.

[3]海江波，馮煒，廖允成.農學專業多元互補式實踐教學模式的創新與構建[J].高等農業教育，2011，（12）12：50-52.

Reform and Practice of Crop Cultivation for Agronomy Bachelor Degree Under Personnel Training Mode

LIU Yang，ZHANG Bao-jun

（Agronomy College，Northwest A&F University，Yangling，Shaanxi 712100，China）

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”的理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產年”各項工作為主線，以提高企業安全生產本質水平為重點，以全面推進化工從業單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手，強化安全監管和行政執法，實現全市化工行業安全形勢總體穩定，為我市危險化學品行業既好又快發展保駕護航。

二、總體目標

通過深化專項整治，進一步加強化工行業安全監管工作力度，努力解決化工企業生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規章執行不嚴、職工違章作業等突出問題；督促化工企業進一步落實安全生產主體責任，持續改善安全生產條件，規范企業安全生產管理工作，提高本質安全水平；推動政府安全監管主體責任的落實，強化安全監管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產形勢的穩定好轉。

三、整治重點

1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業，打擊危險化學品安全生產非法違法行為。

2、依法規范危險化學品生產、使用、儲存等重點環節的安全監管，努力壓降各類安全事故的發生。

3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平，規范重大危險源的監督管理，不斷提升本質安全水平。

4、督促危險化學品生產企業健全安全管理制度、安全操作規程和崗位應急處置預案。

5、依法查處危險化學品從業單位各類違法行為。

四、整治措施

1、強化責任落實，實施安全生產制度化監管。在生產企業實施制度化監管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位；督促企業加大安全生產投入，改造提升危險性工藝控制水平；落實重大危險源監管工作要求，進一步改進完善安全生產條件工作，努力實現本質安全。

2、強化基礎工作，加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業單位依照《危險化學品從業單位安全標準化規范》，積極有序推行安全標準化，建立健全危化品安全監管基礎臺帳，規范企業安全生產管理，不斷夯實企業安全管理基礎工作。

3、強化培訓教育，提高監管人員業務素質。督促指導危險化學品從業單位加強對職工的培訓教育，加強對職工應急基礎知識的培訓教育，提高職工應急處置能力；完善應急預案，定期組織培訓和演練。

4、強化動態監管，嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產企業的動態監管。

五、整治的步驟和內容

全市化工行業安全生產專項整治活動，分以下四個階段實施。

(一)動員部署階段（3月）

1、各鎮、開發區及化工企業成立專項整治領導機構，制定專項整治工作方案。

篇10

【關鍵詞】高職 校企深度合作 制

糖專業 教學改革

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）05C-

0128-02

糖業對國家經濟具有重大影響。近年來，隨著制糖企業從單一的企業形式向集團化發展，不斷引進新的生產技術和先進設備，許多制糖企業在人才的需求上定位更高，需求一批既具有一定專業理論水平又具有較高實踐生產技能的人才隊伍。因此，制糖專業如何進行教學改革，從適應當今企業的要求，已成為急需解決的問題。高職教育的本質是培養為地方經濟社會發展服務的高素質專門技能人才，其人才培養模式的最大特點是“校企合作、工學結合、頂崗實習”。本文從教學組織模式、實踐體系、課程與教材等方面對校企深度合作下高職制糖專業教學改革進行探討。

一、制糖專業的作用和意義

制糖業的發展只有加強資金的投入和新技術、新工藝的引進利用，才能達到以最低的能耗獲取最大的生產效益，但從目前國內外制糖產業總體情況來看，我國的制糖產業技術仍然相對落后，尤其是在生產原材料的使用效率和環保等方面與發達國家相比存在相當大的差距，許多糖廠仍采用傳統的工藝、設備、技術，經濟效益低、能耗大、缺乏市場競爭力和具有自主知識產權的創新性成果。這從根本上來說是制糖專業人才缺乏所導致的。制糖專業的開設對培養一支既具有一定專業理論水平又具有較高實踐生產技能的制糖專業人才隊伍有著積極的推動作用。

以廣西工業職業技術學院為例，該校是廣西高職院校中唯一開設有制糖專業的院校。2006年，該校制糖專業，即制糖生產技術與管理專業的食品生物技術實訓基地被確立為中央財政支持的國家級職業教育實訓基地、自治區示范性高等職業教育實訓基地，并且投入300萬資金建成了國內領先、區內一流的制糖生產技術實訓中心。廣西工業職業技術學院制糖生產技術與管理專業以高職人才教育培養為指導思想，結合地方經濟對制糖專業人才的要求，與制糖企業（集團）共同制定人才培養方案，參照職業資格標準，與企業深度合作，在專業設置、課程開發、教材建設、生產性實訓基地建設、師資隊伍建設等方面共同商討、研究，與企業構成緊密的合作關系，為廣西糖業培養了許多高素質技能實用型人才。

二、制糖專業人才的培養目標及能力、素質要求

制糖專業人才培養目標為：培養具有創業精神、團隊精神、良好的職業道德和職業素質，具有扎實、系統的制糖專業應用知識，具有熟練的職業技能，走上職業崗位之后具備持續發展的能力，面向制糖生產、建設、服務和管理第一線需要的高端技能型人才。

制糖專業人才需要具備如下能力和素質：一是基本素質。即樹立堅定正確的政治方向，正確的世界觀和人生觀，遵紀守法，具有良好的道德修養和心理素質，愛崗敬業，具備責任心、事業心及誠信；具備良好的身體素質，適應崗位要求；具有良好的團隊協作精神。二是基本能力。即計算機應用能力；外語應用能力；與人合作、交流、談判的能力；組織管理能力；主動學習、創新能力。三是專業基礎知識與基本能力。即讀圖和制圖（包括計算機繪圖）的基本知識；電工技術的基本知識及工業自動化及工業儀表的基礎知識；制糖及其綜合利用所需的化學基礎知識；糖機設備的安裝與維修使用的基本知識；生態綜合利用及環境保護的基礎知識。四是專業核心能力。即糖品、在制品的檢測能力；維修常用制糖設備的初步能力；制糖生產操作的基本能力；糖廠生產管理的基本能力；計算機輔助糖廠設計能力。五是專業拓展能力。即一線生產管理能力、營銷能力、技改能力。

三、校企深度合作下高職制糖專業教學改革的措施

（一）校企深度合作深化教學組織模式改革。首先，更新高職辦學理念，建立校企緊密合作的辦學機制，以“任務驅動、項目導向”為突破口，明確高職教育的人才培養目標，找準制糖專業建設改革的切入點，聘請行業、企業等一線專家，根據企業生產的實際需要，共同制訂專業計劃和教學大綱，形成適應企業發展和需要的人才培養方案，實現專業與行業（企業）崗位對接。

其次，根據制糖企業生產周期的特殊性，采取多學期制的教學形式，將教學時段與企業的生產過程相結合，將教學任務與企業的生產相對接，突出人才培養的實用性和生產性。多學期制的教學形式是指在教學過程中，對學院制訂的人才培養方案按照企業的要求進行修改、調整和重新規劃，在教學大綱、教學內容、授課計劃、教學方法等方面要與企業相適應、相對接，結合學生自身的特點、職業崗位的特點及技能要求，以提高學生的實際操作技能和綜合能力。多學期的教學模式是建立一種以職業為目的，以企業需求為導向，以學生能夠熟練掌握某項實踐技能為教學目標的教學模式，其打破一學年兩學期的設置傳統，將學生的學習任務與企業的生產任務對接，按照與合作企業共同制定的人才培養方案，用生產性實習代替傳統的校內實驗，讓學生到企業的崗位上，親身體驗企業的生產過程，使理論與實踐相互融合，這樣學生能將課堂上所學到的知識很快運用到實踐生產中，縮短了理論與實踐的距離，并且在企業技術人員的指導下，能更快地適應企業的生產環境和任務。

例如，廣西工業職業技術學院的制糖專業從2011級開始實行彈性學制，最長學習年限為5年，采用一學年三學期制的教學模式，第一學年的三學期主要學習內容是：基礎素質能力課程模塊和部分專業基礎能力課程模塊的課程，學習公共課、專業基礎課和部分專業課，夯實基礎；第二學年的三學期主要學習內容是：專業基礎能力課程模塊、專業核心能力課程模塊、素質與專業能力拓展課程模塊的課程，夯實專業知識，訓練專業技能，第三學期到校企合作企業頂崗實習；第三學年學生到企業頂崗實習。

（二）校企深度合作深化實踐體系的改革。加強與企業的合作，創新實踐教學模式，在制訂教學計劃時，以實踐教學為主。與制糖企業共同加強學生的實踐教學內容，在校內建立生產性的實習實踐基地，保證學生在校內也能像在企業一樣實習操作，并且在場地、環境、企業文化等方面都與生產企業相對應；同時與企業協商在企業內建立“廠中校”，把課堂建到生產車間里，實現課堂與實習地點一體化，與企業專家共同制定實踐教學方案，共同設計與實施。根據不同的教學內容，在校內實驗室進行現場模擬教學和訓練，校外（企業現場）進行實際操作。這樣雙向互動，學生邊學邊做，教學與生產相結合，學生既動腦又動手，“學”、“練”結合，能夠將所學到的理論知識直接運用到實踐中，更好地掌握所學內容，同時掌握生產的操作流程與技術。例如：在制糖企業開榨時期，安排學生到企業進行生產性頂崗實習，與企業員工一起安排“三班倒”，工作中與企業的工人師傅一起工作，下班后，由實習指導教師或企業的專業技術人員進行技術指導，理論與實踐相互融合，充分體現了“教、學、做”一體化。這種教學模式解決了企業榨季招聘工人的困難，也豐富了學生的實踐技能，培養了學生實際操作和動手能力。

（三）校企深度合作開發課程與教材。根據基于工作過程的人才培養方案和企業對崗位群的要求，組織制糖專業教師、制糖企業專家、制糖行業協會技術專家組成制糖生產技術與管理專業改革小組，在專業、課程、教材等方面進行深入細致的討論，依據制糖專業職業資格標準、專業技術要求和職業崗位（群）的任職要求，歸納出制糖行業典型工作任務，與企業共同開發適應企業生產過程的課程與教材，課程內容與職業標準相對接，教材注重職業技能的模塊化和實踐性實用，共同編寫開發具有高職課程特色的教材。如廣西工業職業技術學院制糖生產技術與管理專業與企業共同打造了制糖工業分析、蔗汁清凈生產技術、蔗糖結晶生產技術三門優質專業核心課程，共同編寫了《蔗汁清凈生產技術》、《甘蔗糖廠綜合利用》等專業核心特色教材。

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