鄉鎮整改落實情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮整改落實情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

通過開展脫貧攻堅全面排查整改工作，以“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實）“三精準”（識別精準、幫扶精準、退出精準）“三保障”（義務教育有保障、基本醫療有保障、住房和飲水安全有保障）為重點，對照建檔立卡信息和影響脫貧質量的因素，逐村逐戶逐項全面系統排查梳理，確保摸清情況、查準問題，2019年12月28日前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問題必整改為要求，針對排查梳理情況和問題清單，逐條逐項堅決徹底整改解決，確保措施落實到位、問題整改到位，2020年5月底前完成全部整改。

二、工作方法

以鄉鎮為主體開展脫貧攻堅全面排查整改工作，各鄉鎮和縣直責任單位要結合實際，對照職責分工，認真制定方案，細化責任分工，明確措施要求，狠抓工作落實。一是幫扶單位幫扶干部自查精準幫扶十大行動等各項政策措施落實、工作落實、責任落實情況并同步整改；

二是各鄉鎮要統籌安排第一書記、駐村工作隊和幫扶干部對貧困戶政策落實情況、識別和退出精準進行排查整改，同時針對第一書記、駐村工作隊和幫扶干部工作作風、幫扶力度、幫扶責任、幫扶成效等情況對駐村幫扶工作進行排查整改；

三是縣十大扶貧工程牽頭單位對義務教育、基本醫療、住房和飲水安全“三保障”方面情況，深入排查梳理，深化整改解決。各鄉鎮各部門各單位要對自查落實情況進行評估，督促嚴肅認真排查、全面徹底整改，確保排查整改工作務實、過程扎實、結果真實。

三、步驟安排

（一）全面排查階段。2019年12月28日前，各鄉鎮各部門各單位對照“三落實”“三精準”“三保障”排點事項清單（附后），組織精銳力量對脫貧攻堅突出問題開展全面排查，確保摸清情況底數、找全問題清單，交鄉鎮統一匯總并由鄉鎮主要領導簽字后報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室。

（二）梳理匯總階段。2020年1月18日前，對照排點事項清單，認真梳理匯總排查情況，逐項說明排查出的問題有多少、已經解決了多少，采取了什么措施和典型經驗做法，達到什么成效，剩下的問題怎么解決、何時解決等，各鄉鎮、十大扶貧牽頭部門、幫扶單位按照自身職責，形成排查情況匯報以單位紅頭文件報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室。

（三）集中整改階段。2020年5月28日前，全縣集中5個月時間，在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時，重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題，分類研究落實措施，分級制定整改方案，明確責任分工和完成時限，細化落實到村到戶的整改清單，扎實推進整改解決，確保所有問題全部整改到位。

（四）抽查復核階段。2020年5月中旬，縣扶貧辦、縣攻堅辦將對照各鄉鎮各部門各單位排查結果和問題清單，對重點問題、重點工作整改解決情況開展抽查復核。2020年6月份，接受省級全面復核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮各部門各單位要堅定扛起排查整改工作的主體責任，集中人員力量開展全面排查，單位主要領導為第一責任人，親自調動、部署和推動排查整改工作。行業部門要立足工作職責，嚴格落實行業牽頭責任，切實加強業務指導和政策支持，強化對排查整改的工作梳理、情況分析、數據核準，形成橫向到邊、縱向到底的排查工作格局，確保問題排查不留死角。

（二）確保排查質量。各鄉鎮各部門各單位一是將此次全面排查整改工作，與中央、省、市督查考核反饋問題統籌推進，一體排查整改，緊扣“三落實”“三精準”“三保障”排點事項清單，一體謀劃、整體推進工作落實；

篇2

一、征求意見情況

為切實開好本次民主生活會，我鎮通過認真組織學習、發放征求意見表、談心談話、召開座談會等方式廣泛征求黨內外干部群眾對鎮黨政班子及成員的意見，共發出征詢意見表280份，收回270張，整理收集各類意見建議99余條。

二、召開民主生活會情況

會上，黨委班子成員遵循了“團結-批評與自我批評-團結”的原則，本著增進友誼、相互幫助、共同提高的目的，認真查擺問題，深刻剖析原因，充分發揚民主，認真開展批評與自我批評，在批評與自我批評中實現共同進步。

鎮黨委書記同志首先向參會人員匯報了年民主生活會整改落實情況，年收集到的意見和建議以及針對存在問題制定的整改措施，并代表鎮領導班子作了認真的剖析。領導班子成員結合自身工作實際、工作作風等方面，也認真開展了黨性分析和思想匯報，并對存在的問題剖析根源，明確了整改措施和努力方向，民主生活會達到了預期的效果和目的。

同志充分肯定和評價了本次民主生活會，認為此次民主生活會符合要求，自我批評都很誠懇，希望在今后的工作中按自己的計劃來進行完善。在下一步的工作中，要認真貫徹落實十精神，一是要重視發展，堅定信心，加快經濟發展；二是抓好組織建設，可以組織鄉鎮干部多出去開闊視野；三是認真履行黨風廉政建設，加強廉政教育。

三、制定整改措施

通過本次民主生活會的召開，班子成員之間加強了溝通、總結了經驗教訓，達到了民主生活會統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的

（一）加強政治理論修養，完善學習的系統性。一是要制定嚴格的學習計劃，在計劃中要考慮知識結構的系統性和完整性。二是堅持把學習作為提高自身素質、增強領導能力的重要途徑，轉變學習觀念，拓展學習領域。三是堅持學用結合，學以致用，用理論指導實踐，在工作創新意識上下狠功夫，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

篇3

為確保我鎮道路交通安全，貫徹落實省、市、區領導部署，按照全區道路交通事故預防工作會議要求，我鎮根據實際情況積極安排部署道路交通事故預防工作，現將工作落實情況匯報如下：

一、成立領導小組。

鎮建委立召開部門會議，安排部署相關工作，成立由鎮農委、鎮建委、鎮城管中隊和交警大隊組成的寨里鎮道路交通事故預防聯合工作領導小組，----任組長，----、---、---、---任副組長，配置巡查車輛1輛，加大對鎮域范圍內--路、--路、--路、--路、--路、--路和--路的道路安全巡查，重點加強對違反道路安全駕駛和運輸行為的查處。

二、加大宣傳力度。

為做好道路交通安全和事故預防的宣傳，積極利用--鎮工作微信群，按照管區、部門宣傳道路交通安全，讓各經營主體和廣大村民充分認識道路交通安全的重要性，嚴禁各種違反道路交通安全的行為。圍繞“平安農機”建設，開展農機安全宣傳活動，對拖拉機等農用機械手進行日常安全宣傳，強化人員安全責任，增強交通安全意識，切實將預防交通事故，保障平安駕駛落到實處。

三、加大巡查力度。

我鎮城管中隊聯合交警部門，加強對我鎮集市的管理和停車場加水點巡查，出動警車1輛，安全巡查車1輛，針對各集市道路兩側的占道經營行為，違規停車場和加水點及時制止和清理，排除道路安全隱患。

四、加強重點企業監管。

對我鎮礦山、運輸物流企業和在建項目，下達道路交通安全告知書，監理單位靠現場，督促施工單位落實安全主體責任，對發現的車輛、機械上路行駛及操作安全問題及時提出整改意見，限期督促整改，嚴格按照省、市、區、鎮領導部署，落實道路交通事故預防工作。

五、重點農業項目。

結合當前組織實施的高標準農田建設項目，要求施工單位落實安全主體責任，對施工用車輛、機械加強監管，嚴禁非載人車輛載人，車輛及機械操作人員定期召開安全會議，強調人員安全責任，嚴防上路車輛、機械的安全隱患，特別是冰雪天氣，路面行駛安全隱患大，要求施工單位采取交通安全防范措施，從根本上杜絕交通事故。

接下來，我鎮將繼續嚴格按照省市區領導的工作要求，緊密部署，狠抓落實，全面做好我鎮的道路交通安全預防工作。

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省安委會對福州市政府進行預警通報

針對今年以來福州市較大事故多發，較大事故數已到達2009年省政府下達給福州市政府9起的控制數，重大事故發生1起，已超出省政府下達責任控制目標，近日省安委會對福州市政府進行預警通報，要求福州市政府對較大事故多發的問題要認真分析原因，采取有效措施：全面強化安全監管，特別是要把道路交通安全作為安全生產監管工作的重中之重，嚴格落實《福建省人民政府關于印發的通知》和企業安全生產主體責任要求，結合開展“三項行動”和“三項建設”，查找薄弱環節和各類隱患，全面落實道路交通安全各項工作，盡力遏制道路交通較大以上事故的發生。(省安監局監管二處)

福建省啟動3年培訓3.27萬名船東、船長計劃

針對船東、船長責任不落實、安全防范意識差是造成海洋漁船安全事故發生的重要原因，根據農業部的要求，福建省海洋與漁業局安排將于2009年至2011年對全省3.27萬名海洋機動漁船船東、船長進行培訓。其中，60馬力以上海洋捕撈機動漁船、漁業輔助船的船東、船長培訓率將達到100％。培訓內容涉及漁業安全生產相關法律法規和漁業生產安全管理規定及操作規范要求，船東、船長的漁業安全生產責任，海上漁業安全生產重特大事故案例分析和警示教育等內容。(省安監局監管二處)

省政府安委會第三督查組到南平督查汛期非煤礦山安全

日前，省政府安委會第三督查組一行分兩組深入延平區、順昌縣和政和縣開展汛期非煤礦山(尾礦庫)安全督查，其間共檢查5座尾礦庫、3家地采礦山、2家露采礦山和2座排土場。重點督查南平市非煤礦山“三項行動”開展落實情況、非煤礦山安全專項治理情況、非煤礦山整頓關閉情況及非煤礦山安全生產主體責任落實情況。省政府督查組在聽取當地政府關于非煤礦山(尾礦庫)安全生產工作情況匯報后，對檢查中發現的安全隱患和問題及時向當地政府安委會進行了反饋，并對下階段非煤礦山安全生產工作提出了指導性意見和建議。(南平市安監局)

省政府檢查組對海滄區消防專項整治工作進行檢查驗收

日前，省政府檢查組對海滄區易燃可燃裝修材料消防專項整治工作進行檢查驗收。海滄消防大隊長陳思成作了專項整治工作匯報。長樂拉丁酒吧火災事故后，海滄區政府及各有關部門全力以赴，迅速開展了公眾聚集場所消防安全嚴查整治專項行動，并將公眾聚集場所使用易燃可燃裝修材料專項整治擺在突出位置，共組成檢查組12個，檢查場所48家，消除火災隱患65處，發出責令限期改正通知書18份，拆除可燃易燃裝修材料3處，實施行政處罰4起，罰款金額1.6萬元。省檢查組查閱了海滄區有關部門開展專項整治工作檔案臺帳，并實地抽查了12家公眾聚集場所開展易燃可燃裝修材料專項整治工作情況，對發現的問題提出整改意見。(海滄區安監局)

省安委會行政執法交叉檢查組檢查鯉城區行政執法工作

日前，省安委會行政執法交叉檢查組蒞臨鯉城區，檢查全區的安全生產行政執法工作。檢查組肯定了鯉城區行政執法工作創新、扎實、有效：一是組織機構完善，區級及基層的安全生產執法隊伍建設得到進一步加強；二是各項執法制度健全，安全生產執法行為得到進一步規范：三是強化安全生產執法，各類安全隱患得到有效消除。(鯉城區安監局)

省公眾聚集場所消防安全專項工作檢查組到長樂檢查

日前，省公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項工作檢查組一行6人前往長樂市檢查指導消防工作。檢查組先在消防大隊聽取市政府陳增國副市長的工作匯報，隨后隨機抽查了該市25家公眾聚集場所。長樂市曾文雄副調研員及公安、消防、文體、工商、安監等部門領導參加了匯報檢查。(長樂市安監局)

漳州市召開安全生產新聞媒體座談會

日前，漳州市安監局牽頭組織市公安局、經貿委、交通局、建設局等10多個職能部門，與新華社、經濟日報、法制日報、福建日報等20多家駐漳和本地新聞媒體記者面對面進行座談，圍繞“海西建設，漳州先行，安全保障”主題，并對做好安全生產月宣傳報道工作進行探討交流。此次召開的新聞媒體座談會是漳州市安全生產月宣傳活動的一項創新之舉，旨在發揮新聞媒體的主陣地作用，進一步擴大安全教育宣傳面，持續營造有利于加快漳州安全發展、和諧發展、可持續發展的良好社會氛圍。(漳州市安監局)

泉州市副市長帶隊到惠安具檢查“三年行動”落實情況

日前，泉州市副市長林伯前率市政府辦、市安監局等市直有關部門負責人，對惠安縣開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動情況進行專項檢查。檢查組一行來到恒惠(科豐)鞋業有限公司，檢查了從原材料到成品的全部生產流程，并對倉庫原材料堆垛混亂、通道不暢，車間疏散指示標志不明，使用土制升降機等珊象提出了整改意見；隨后檢查組又到螺城鎮龍祥網吧(北關店)，詳細查看疏散通道、消防設施，指出其應急燈設置不合理及使用明火等問題。聽取惠安縣安全生產工作匯報后，林伯前指出，惠安縣在開展“三年行動”中雖取得一定的成效，但仍存在工作進展比較緩慢、安全等級評定標準把關不嚴等問題。強調下一階段“三年行動”要堅持標準，確保工作進度和質量，縣級主管部門的復核要盡快跟上，同時要認真落實約束措施，狠抓隱患整改。(泉州市安監局)

石獅市大力整治“三合一”企業

今年以來，石獅市安辦多次牽頭組織召開“三合一”企業領導小組整治工作會議，督促各鎮(街道)層層分解、落實整治責任，定期不定時開展“拉網式”檢查，并指定專人跟蹤整改。聯合市“三合一”整治辦對各鎮(街道)“三合一”企業整治情況進行督查。協調市直各職能部門定期不定時開展聯合執法，對拒不整改、整改不到位的和回潮的“三合一”企業進行取締。目前全市共排查出135家“三合一”企業，其中已完成整改78家，尚有57家正在整改當中，石獅市安辦正繼續督促各鎮(街道)、市直有關部門加大整治力度，把回潮“三合一”企業全部消滅，切實消除“三合一”企業火災隱患。(石獅市安監局)

晉江市全面開展安全生產排查月活動

日前，晉江市政府制定出臺安全生產大排查工作方案，確定在全市范圍內開展為期一個月的安全生產大排查。此次排查將以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”場所為重點，全面清理和整治生產經營單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患以及薄弱環節。分全面排查、隱患整改、督查驗收三個階段，采取由面到點的方式，由各鎮(街道)組織開展拉網式排查，并將難度大、情況復雜的重大安全隱患報市專項整治

牽頭單位聯動整治。代市長尤猛軍要求：一要做深做細，地毯式搜索，務必做到橫向到邊、縱向到底、不留盲區、不留死角；二要根據行業、地區、企業、部門，突出重點，發現問題堅決整改，三要落實整改措施，明確整治期限和責任人，確保安全生產。(晉江市安監局)

龍巖市副市長到馬坑礦業公司召開現場辦公會

近日，龍巖市政府副市長溫錫浩帶領市安監局、經貿委、國土資源局、林業局和新羅區政府、區安監局、區土地分局、曹溪鎮政府有關領導，到馬坑礦業公司召開現場辦公會議。會議聽取了馬坑礦業關于安全隱患整改工作情況匯報，并就有關問題進行了研究。會議認為，馬坑礦業對安全整改高度重視，能夠圍繞省安監局76號函提出的安全隱患，采取有力措施，進行積極整改，并收到了較好的成效。會議督促馬坑礦業盡快把安全隱患整改全部落實到位，并提出了三點具體要求。一是整改必須明確責任，責任必須落實到人，要建立獎懲機制，促進有關人員認真履職，抓好整改。二是整改措施要進一步量化、具體化，要及時足額安排整改資金，確保整改進度。三是整改工程必須確保質量，不能留下新的隱患。(龍巖市安監局)

邵武市與省危化品監控中心在聯合舉辦危化品負責人培訓班

日前，邵武市安監局與福建省危化品監控中心聯合舉辦了危險化學品企業負責人和安全管理人員培訓班，共有178人參加了培訓。培訓人員學習了國家有關法律法規、危險化學品條例、危險化學品事故應急救援及設備運行操作與維護保養時應注意事項等。這一做法不但提高了危險化學品企業負責人和安全管理人員的安全意識，同時增強了理論知識和實際操作水平，有效地推進了邵武市危險化學品企業標準化進程。(邵武市安監局)

松溪縣聯合開展公眾聚集場所消防安全檢查

近日，松溪縣組織消防、文體、工商、安監等部門聯合對全縣歌舞廳等公眾聚集場所開展拉網式的消防安全大檢查，并對自動噴淋感應系統進行實地演練。在檢查中，對發現安全隱患能立即整改的責成業主立即整改，對一時不能整改到位的下達了整改通知書，限期整改，對達不到安全要求、存在重大隱患的下達停業整改通知書。共查出安全隱患和問題56條，下達限期整改通知書7份，停業整改通知書1份。(松溪縣安監局)

沙縣安全生產警示教育基地開展以來成效頗豐

沙縣黨員干部安全生產責任追究警示教育基地由縣安監局牽頭，縣交警大隊、縣交通局、縣城建局、縣消防大隊聯合舉辦，投入近三萬元建設。展出內容包括國務院302號令、福建省政府66號令、安全生產方針政策、法律法規及工礦商貿企業、道路交通、水上交通、建筑、消防等安全生產的典型案例和照片。自2003年7月15日正式成立以來，共吸引了黨員、干部、學生、企業負責人、特種作業從業人員等4萬余人參觀學習，并收集觀后感26000余篇。除了固定展館之外，教育基地還設立了流動展館，深入廠礦、社區、學校、鄉鎮為農民、學生、工廠職工開展安全生產警示教育，六年來在12個鄉(鎮、街道)利用趕集日巡回展出29次，受教育群眾達3萬余人。(沙縣安監局)

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今年3至4月，為加強農村財務管理，促進農村社會和諧與穩定，增強農村黨風廉政建設，進一步規范全縣村級財務管理，認真貫徹落實縣委、縣政府《__縣村級財務管理辦法》（__發[2014]9號）文件精神，由縣委、縣政府督查室的領導帶隊，我局會同財政部門，抽出業務精干人員組成兩個督查組，對全縣25個鄉鎮的農村財務管理進行抽查，對各鄉鎮執行《__縣農村集體經濟財務管理辦法》的落實情況進行了全面監督檢查，對每個鄉鎮隨機抽查了2-3個村，全縣共檢查53個村；絕大多數鄉鎮出臺了財務管理制度和村級財務管理實施細則，形成結合本鄉鎮實際統一的財務管理辦法，建成了村財務公開欄，健全了財務管理制度，強化了民主監督機制。但也有少數鄉鎮對村級財務管理問題還沒有引起足夠重視，沒有制定本鄉鎮村級財務管理實施細則，存在原始憑證不規范、資金管理不到位、存在白條隨意報賬、村主職干部經管現金、坐收坐支、白條抵庫、招待費開支普遍較大、違規發放村干部補助、違規列支爭取項目開支等違法亂紀現象。對檢查中發現的問題縣委、縣政府督查室下達通報進行了批評，并要求存在典型問題的單位限期整改好。

在去年的基礎上，今年重點針對群眾反映強烈、監督乏力的村級財務管理問題，接待群眾來訪及上訴答復30余起，局機關對__鄉__村、__鄉__村、__鎮的逆流水村等進行審計，各鄉鎮組織專門力量進行審計，上半年已完成村級財務清理審計的村33個，縣局直接審計的3個，指導清理審計的25個村，查處違紀金額43萬余元，應作調賬處理的13萬元，應返還原資金渠道的30萬余元。

1、深化整改落實損害涉農利益行為。為了進一步推進堅決糾正損害涉農利益行為專項整治落實工作，上半年，根據2015年度減負工作重點，根據省委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知》（__群組發[2015]2號）要求和省農民權益維護和負擔監管辦《關于上下聯動深化損害涉農利益行為整改工作的通知》（__農維監辦[2015]1號），市農民權益維護和負擔監管辦《關于印發“堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作 ”的通知》（__農維監辦[2015]1號）文件要求，一是制定了《__縣堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作方案》對各責任主體單位進行了安排和布署，并抓好整個專項整治工作也在分階段實施。二是適時開展了2015年春季全縣中小學教育收費專項督查，向縣委、縣政府上報了“專項督查情況匯報材料”， 到2015年5月底，對全縣60多所中、小學及幼兒園2015上期的收費及貧困寄宿生補貼、貧困家庭幼兒入園補貼的發放及中餐補貼的使用情況進行了全面的督查。根據群眾上訪及明查暗訪所掌握的情況，上半年涉負案件已立案2起，下發整改通知書整改內容12項。三是對2014年度惠農減負工作12個先進單位和先進個人在縣農村工作會議上進行了表彰。

2、重點加強對惠農補貼發放的檢查。進一步落實__農維監辦1號文件，結合我縣實際加強對整個專項整治指導、檢查、協調、聯絡和督促，重點加強對惠農補貼發放的檢查，對各類向村級組織和農民集資攤派治理；開展好惠農補貼發放備案的日常工作。重點落實好惠農補貼備案制。農民負擔工作“一票否決”制，農民權益維護和負擔重點監控，農民負擔與補貼監督卡制及農民負擔工作等制度的完善和落實。

3、認真開展“五對照五查看”。圍繞落實惠農政策縮水走樣，向村級組織的亂收費問題，認真整改落實。

1、__縣__山生態香米專業合作社成功申報為國家農業部農民合作社國家級示范社。

2、完成了申報__縣__高寒山區菌菜生產專業合作社、 __縣黃土礦鄉陽光養殖專業合作社及__縣沙田精品水果種植專業合作社為省級示范社的申報工作。同時協助財政完成了__鄉茶葉專業合作社等三個合作社為省級財政資金扶持項目的申報工作

3、我局對近五年來的農民專業合作社省級示范社建設工作進行了專項調研；取得了良好效果。

1、農村土地承包經營權確權頒證工作，目前基本完成了__鎮__村的試點工作，為我縣下一步全面開展這項工作打下了良好的基礎。

2、認真做好農村土地承包上訪調處工作，

上半年接待群眾上訪3余起，指導鄉鎮調處土地承包糾紛2起，耐心做好群眾解釋和勸導工作，對屬于職能范圍內的糾紛都逐件做了答復和調解處理。1、深入開展“三嚴三實”教育活動。深入學習“三嚴三實”指示精神，認真對照檢查，并全面落實到工作當中。

2、積極搞好“三聯三送五促”活動。2015年三至四月，我局深入__鄉的__村、__村和__村，開展“三聯三送五促”活動，局機關拿出3000多元給對口村特困戶進行慰問，拿出9000元給對口村開展“三聯三送五促” 工作，在群眾中反映良好。

3、召開了全縣農經減負工作及業務培訓會議。2015年四月，我局經請示縣委、縣政府同意，召開了全縣農經減負工作會議，對全體農經干部進行了業務培訓，表彰了先進，收到了良好效果。

下半年，我局將按照上級要求，根據全年工作的布置安排，進一步查找工作中的短板和不足，圍繞農經、減負等四大塊工作突出重點，加強監管，健全機制，抓好落實，為全面完成上級交給的全年農經、減負工作任務而加倍努力。

1、全面完成村級財務審計工作，對重點上訪多的、問題大的村財務收支審計，作出審計處理意見與結論，處理好財務遺留問題。進一步完善村級財務公開、透明制度，按時完成農村集體資產權益制度改革試點工作。

2、進一步落實《2015農民權益維護和農民負擔監督管理工作要點》的文件精神，落實監管的“五項制度”，抓好長效機制建設。開展整改工作的檢查、監督工作。

3、加強對農村土地承包檔案的歸案管理工作的指導檢查。

篇6

近年來，縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅火災隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項行動，全面開展火災隱患排查治理和整改工作，取得了較為明顯的成效，有效遏制了重特大火災事故的發生。但受消防基礎薄弱，產業結構低、小、散和傳統房屋結構差等因素的影響，全鎮火災隱患仍然量大面廣。為認真吸取龍港“.”較大火災事故的慘痛教訓，舉一反三，進一步加強消防安全隱患排查整治工作，確保人民群眾生命財產安全，經研究，鎮政府決定在全鎮范圍內開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監管”的要求，嚴厲打擊消防安全違法違規行為，集中力量整治消防安全隱患，有效遏制和減少一般火災事故，杜絕較大以上事故發生，促進全鎮消防安全形勢穩定好轉。

二、整治重點

“三合一”場所、居住出租房、通天房、設置在通天房內的小作坊場所等。

三、實施步驟

（一）排查摸底階段（月日至月日）。各村、各有關部門要廣泛發動村居（社區）、基層站所和企業單位開展地毯式排查，全面摸清消防安全隱患情況，進行登記造冊，分類建檔，并于月日前報縣防火安全委員會辦公室（設在縣消防大隊，以下簡稱縣防火辦。

（二）集中整治階段（月日至月日）。各村、各有關部門對排查出來的消防安全隱患，進行集中整治，落實有力措施，限期整改，確保整治工作取得實效。

（三）總結驗收階段（月日至月日）。各村、各有關部門要認真總結整治工作經驗，剖析存在問題，研究長效管理措施，并形成局面材料于月日前報縣安監辦。鎮安委會將對村、各有關部門的整治工作進行考核驗收。

四、具體措施

（一）廣泛動員，全面排查。按照“屬地管理、分線定責”原則，將在全鎮范圍內分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查；要充分發揮村居（社區）“兩委”、駐村干部和基層站所的作用，通過設立舉報電話和信箱等方式，鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患，廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”，即必須不留死角盲區，必須登記造冊、建檔立案，排查記錄上必須有責任人簽字。

（二）嚴格執法，鐵腕整治。全鎮所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”（逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器），電氣線路必須全部穿不燃套管保護；小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治；三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患，能立即整改的，必須迅速進行整改；對一時難以整改的，要督促有關單位落實整改和防范措施，責令其限期整改；對重大、疑難和復雜的消防安全隱患區域或業主單位，要采取縣、鄉鎮兩政府掛牌督辦形式，由縣防火委指導縣級有關部門和業主單位制訂整改方案，明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位，實行掛牌整治。要加強對整改情況的監督檢查，縣防火辦要會同鄉鎮對消防安全隱患整改落實情況進行巡回檢查，對逾期不整改或整改不到位的，依法責令停產停業整頓；對整改后仍達不到消防安全要求的，堅決關停。各村、各有關部門要把此次行動作為促進全縣產業轉型升級的契機，堅決淘汰落后產能，堅決關停消防安全不合格的“低小散”企業和場所，加快產業升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”，即消防安全隱患排查整治一律責任到人；未經消防審批單位一律取締；存在消防安全隱患的違法占地、違法建設、違法搭建一律拆除；存在嚴重消防安全隱患的一律先關停再整頓；消防安全隱患在限期內沒有整改或整改不到位的，一律停業整頓；對整改不到位發生亡人火災事故、造成嚴重影響的，一律媒體曝光，并依法追究業主、房東、監管人員的責任。

（三）完善機制，長效監管。要堅持“標本兼治、重在治本”的原則，建立和完善長效管理機制，杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮安委會要建立健全內部監管、指導責任片區，實行分片定責的督導機制。各村要根據所轄區域消防安全工作情況，住手村居（社區）等基層組織，科學合理地劃分監管責任區，建立由鄉鎮、村居（社區）干部及綜治、公安、安監、消防、流管等基層站所參與的風格化監管隊伍，實行分片定人定責的網格化管理，明確監管區域、監管對象、監管職責和監管任務，開展聯防巡查，加強長效監管。

五、工作要求

（一）加強領導。鎮安委會負責對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領導和協調，定期聽取工作情況匯報。各村要切實承擔出消防安全的第一責任，加強組織領導，強化工作措施，落實具體責任。各消防安全重點單位要嚴格落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，依法擔負起對本系統、本單位消防安全管理的職責，強化消防安全責任主體意識，查找存在的問題和火災隱患，制定詳細的治理方案，切實履行法定的消防安全義務和職責。

（二）明確責任。建立健全“捆綁式”消防安全生產責任制，每個責任區明確一名責任人。鎮屬有關部門要各負其責，協同配合，嚴肅查處消防安全違法違規行為。鎮安監、公安、消防等部門要大力開展安全生產大檢查，做到嚴格執法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強制措施；稅務部門要加強稽查，對涉及偷漏稅的，要依法嚴懲；工商部門要加大對無證照生產經營的查處力度，發現一起，取締一起；對違法用地、違法建設或擅自改變建筑物使用性質的，國土、規建部門要加大拆專違整治力度；對私拆封條、阻礙執法的，公安機關要依法予以打擊。

篇7

調查

__縣人大常委會調查組

20__年5月

我縣是農村合作醫療制度改革試點縣。為深入貫徹落實農村合作醫療制度，正確、科學、客觀地評價我縣農村合作醫療制度實施的現狀和問題，總結經驗，查找不足，更好的推進這項工作順利開展，根據縣人大常委會的安排，縣人大常委會組織了專門的調查組，于4月底至5月上旬，開展了對全縣農村合作醫療制度改革落實情況的專項調查活動。

整個活動有以下五個特點：一是領導重視。縣人大常委會主任__*專門聽取了這次調查活動的安排情況匯報，并做出了重要指示，期間還多次調度有關人員，掌握進展情況。縣人大常委會副主任__*多次召集有關部門和人員，就調查情況研究措施，制訂計劃，落實方案，確保活動取得成功。二是組織嚴密。由縣人大組織調查組，由教科文衛委員會牽頭，由衛生局、財政局、經管局等部門組成。調查采取聽、看、查、問、核、議相結合的方式，完全按照調查方案來進行。首先聽取了縣直有關部門的匯報和核實工作，其次聽取了鄉鎮匯報和核實工作，再采取有重點的抽檢方式，與相關人員逐一核對，對參保人員就醫參保情況認真核對，聽取了基層人大代表、村委會代表及參保人員的意見。并擬定了回訪調查人員，隨即走訪核實了落實情況。三是重點突出。重點核實了資金到位、管理、使用情況及參保比例，重點抽查了大額報銷的參保人員情況。四是工作細致。堅持鄉鄉到，實地抽查村、戶，嚴格按照方案擬定的程序，在調查、走訪時，盡可能擴大對象范圍，確保調查結果更趨客觀、全面。五是效果顯著。首先，有關部門、各鄉鎮、醫院的干部職工普遍認為，這次調查很有必要，非常及時，對于他們抓好當前運行管理和改進工作是一大促進。其次，通過調查，及時發現和查實了農村合作醫療制度改革和運行中出現和存在的問題，并就一些問題與有關方面進行了廣泛、深入地探討；及時發現和總結了有關鄉鎮的典型經驗和做法，在此基礎上提出了整改措施，這為不斷改進工作提供了條件，奠定了基礎，對推動我縣農村合作醫療制度改革工作健康發展具有重要的借鑒和指導作用。

一、基本情況

從這次調查情況來看，有關部門和鄉鎮對貫徹落實農村合作醫療制度改革十分重視，做了大量的工作，全縣農村合作醫療制度改革呈現出良好的發展趨勢。

調查表明，我縣新一輪新型農村合作醫療20__年9月1日正式運轉截止到今年4月底，全縣資金到位總額719.6萬元,其中農民交納3597520元,覆蓋率為91。用于農村合作醫療運行的專項資金全部撥付到位,并實行了封閉式管理。全縣共為參加合作醫療的7649名住院病人、14萬名門診病人報銷醫藥費436.3萬元，其中報銷達到最高額6000元的有21人。

（一）領導高度重視。縣政府把建立新型農村合作醫療制度作為全面建設小康社會、樹立和落實科學發展觀的重大舉措，作為一項政治任務，納入了全縣社會經濟發展的總體規劃和工作實績考核的內容。成立了由縣長任組長、相關部門鄉鎮負責人參加的新型農村合作醫療管理委員會，下設辦公室，同時還成立了新型農村合作醫療監督委員會，強化了組織領導。進一步健全了財務、公示、報銷等各項規章制度，保證了我縣新型農村合作醫療的規范、健康運轉。

（二）有關部門、鄉鎮工作到位。相關部門和鄉鎮都把這次農村合作醫療制度改革作為一項大事來抓，都成立了專門的領導小組和辦公室，各鄉鎮由鄉鎮長掛帥，直接抓，安排一名副書記靠上抓。都建立健全了相關的制度和組織，四項制度全部上墻，機構齊全，有專門的辦公地點，都配備了專門的人員。對醫院劃定了職責范圍，各鄉鎮都按照便民的原則就近設立了村級中心衛生室，擴大了覆蓋面，并對有關醫療人員進行了專業培訓。各鄉鎮農民籌資部分都能及時、足額籌措到位。相關部門和鄉鎮都加強了監管，主要領導親自過問，定期到醫院和各醫療點檢查，聽取匯報，查看帳目，掌握情況，指導工作。

（三）運作管理比較規范。在資金管理上，都落實了收支兩條線，實行了兩級管理、封閉運行，專款專用，沒有發現挪用現象。在資金使用上，嚴格把關，都實行了宏觀控制，絕大多數鄉鎮每月份的收支大體平衡，沒出現超支。對補償報銷都實行了嚴格的控制，規定了醫院和各醫療點的權限，大額報銷需請示鄉鎮主要領導批準，基本杜絕了“人情報銷”。每月張榜公布報銷名單，接受群眾監督。

（四）基層反響不錯。根據調查，大多 數基層干部支持、擁護這項改革，認為這是近幾年來黨和政府為老百姓辦的一件大好事，是“德政工程”、“民心工程”。醫院方面由于在運行中受益也表示全力支持。絕大多數農民認為新型農村合作醫療這項制度好，并表示來年會考慮繼續參加合作醫療，對醫療服務也表示滿意。特別是一些大額受益戶，由于本稿件版權屬于517878秘書網得到了實實在在的實惠，對這項制度表示全力支持擁護。例如__*鎮__村村民__*因患心肌梗塞病動手術花費了2萬多元，使本不富裕的家庭雪上加霜，由于參加了合作醫療，醫院給報銷了6000元，很大程度上減輕了他的經濟負擔。他激動地對調查人員說：“感謝黨和政府給我們做了一個大好事、大實事！”圍觀群眾也紛紛表示踴躍參加。

二、典型經驗

從調查情況來看，有五個鄉鎮工作開展得比較好，領導重視，工作全面、扎實。它們是：__鎮、__*鄉、__*鄉、__鎮和__鎮。它們的做法比較典型、突出，值得其他鄉鎮學習借鑒。

（一）__鎮——認識到位。特別是干部思想認識到位，因此工作積極主動，取得的效果比較明顯，該鎮農民實際入保率已接近90。他們的主要做法是：堅持一個“核心”，即以人為本。提高“兩個認識”，即干部思想認識和群眾思想認識。搞好“三個結合”，即宣傳發動與面對面工作相結合，引導參與和群眾自愿相結合，加大工作力度與提高醫療技術、服務水平相結合。落實“四個到位”，即宣傳政策到位，落實責任到位，監督機制到位，報銷公開、公平、公正到位。目前，為做好下一年度工作，他們早動手，爭主動，用身邊人、身邊事現身說法提前做宣傳發動，今年農民入保率力爭達到100。

（二）__*鄉——管理到位。嚴格把關，鄉里規定：超過1000元補償報銷資金必須由分管領導簽字后才能報銷。實行“雙向管理”：醫生處方、報銷單據與帳目必須核對無誤；中心衛生室藥品由醫院總體掌握，杜絕了作弊現象。

（三）__鎮——操作規范。實行農村衛生室一體化管理，在偏遠村設點，統一管理，既方便了群眾看病，又擴大了覆蓋面，增加了業務量。同時，組織了專門的醫療宣傳隊，現場看病，現場宣傳，當場報銷，增強了宣傳的效果。

（四）__*鄉——領導重視。鄉長每月檢查運行情況，聽匯報，查帳目。鄉里安排專人負責接待群眾來訪。

（五）__鎮——運行平穩。注重發揮醫院的主體作用，加強管理，嚴格把關，做到了醫院精心、政府省心、群眾放心。

三、存在問題

（一）認識程度不夠高。在籌資工作上，由于受農民認知程度和干群關系的影響，有一定難度，個別基層干部在籌資時積極性不高，有畏難情緒。有些農民舊觀念還沒有轉變過來，摸棱兩可，態度消極，也有少部分農民對政府推行的事情抱有成見，不心甘情愿參加合作醫療。

（二）在具體操作上有些地方不夠規范。在籌資工作上，個別鄉村干部為了完成任務，工作方法簡單化，個別地方采取墊資方式籌集資金，由于被墊資的農民沒有得到合作醫療證，因此患病后仍得不到應有的醫療費用補助，長期如此可誘發違規違紀現象的發生，其中有個別地方個別農民鉆空子，現看病現交錢買證，不利于農村合作醫療長期穩定的發展。在資金使用上，有個別鄉鎮總體把握不到位，前松后緊，極個別的有寅吃卯糧的趨向，形勢比較嚴峻。在報銷把關上，由于現行體制的原因，極個別地方把關不嚴，存在人情報銷、超標準報銷和弄虛作假報銷的可能性。

（三）鄉鎮之間發展不平衡。總體來看，認識程度高的鄉鎮，情況比較好，認識程度不高的鄉鎮，情況相對較差。同一個鄉鎮的兩個醫院之間，情形也有差別，有個別鄉鎮兩個醫院，在經營效益方面相差十倍，而報銷數額卻相差無幾，這說明在管理運行、報銷把關上存在一定的問題。大部分鄉鎮的村都加入了合作醫療，但也有一些鄉鎮的個別村因村班子不健全等原因導致整村未入。

四、幾點建議

（一）進一步加大正面宣傳工作的力度，提高廣大干部群眾的認識程度。一是對各級干部要加強對有關政策的宣傳，學習和領會有關文件精神，從先進性教育和樹立科學發展觀的高度做好新型農村合作醫療工作；二是要加強對農民的宣傳，農村新型合作醫療是惠及我國億萬農民的一項新制度，農民是新型合作醫療的主體，對政策的理解程度直接影響這一制度的推行效果。要幫助農民算清一筆賬，引導廣大農民樹立起互助共濟的意識和正確的健康消費觀念；三是要采取多種形式，多個層面，大力、廣泛、持續地面向社會宣傳，凸現新型農村合作醫療帶給廣大農民的好處，擴大社會各界的認知度，營造濃烈的氛圍。在此方面，建議縣政府協調宣傳、廣電等部門予以支持，配合有關方面加大公益性宣傳的力度。

（二）進一步加強管理，規范操作。對資金使用實行宏觀控制，合理調配；對大額報銷嚴格把關，部門和鄉鎮領導都要掌握情況。在報銷上，建議把10的部分放寬點，就是把中心衛生室管轄的這部分放寬政策，讓盡量多的農民受益；把40的部分管緊點，就是把鄉鎮醫院管轄的這部分嚴格管理，卡死漏洞，這樣，既讓農民得到了實惠，又使資金使用得到有效調控、合理運行。

（三）需要探討解決的兩個問題：一是能否把部分資金管理的權限下放到鄉鎮，由鄉鎮實行總額控制。現行資金封閉管理模式，對鄉鎮約束不嚴，其資金使用壓力不大。實行鄉鎮總額控制后，能進一步增強鄉鎮的責任感，調動鄉鎮及醫院的積極性，最大限度地控制亂報銷、多報銷現象，使資金得到合理調配，使全縣資金使用達到大體平衡。二是能否建立農民入保的長效機制。劃一個時間段，半年或一年，在此期間想入保的農民可先交錢，在農村合作醫療辦公室列名，到期轉帳。這樣，可以解決“農民想交錢而政府不收，政府收時而農民不交”的問題。

篇8

一、完善農村五保供養制度情況

(一)政策制定情況。根據省廳、市局業務工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就積極組織調研、召開基層民政辦主任、分管領導會議，調查、了解上年度政策、制定和執行情況，聽取意見和建議，并按照《農村五保供養工作條例》和20xx年市民政局、財政局《完善農村五保供養制度實施辦法》，草擬了《××縣農村五保供養制度實施方案》。方案中工作目標：一是農村五保供養對象實行動態管理;二是嚴格落實五保對象審批制度;三是建立規范完善、資料詳實的五保對象基本數據庫;四是進一步提高五保供養標準;五是規范五保供養資金發放管理;六是規范五保戶供養卡的管理和使用及幾點要求和保障措施，有力的指導今年和今后的五保供養工作。

(二)供養標準落實情況。我縣嚴格執行亳政〔20xx〕32號文件，經過縣政府上會研究批準全縣五保8330人，分散供養標準每人每年1500元，集中供養標準每人每年1940元，分散供養實行一卡制分季發放，集中供養的統一由財政專戶管理使用。

(三)工作開展情況。在農村五保供養工作年檢中，對不符合農村五保供養條件及農村五保供養對象死亡的，按照審核程序核銷其《農村五保供養證》，同時停止撥付其供養經費;對新增符合享受五保供養條件的人員，由本人向村委會申請，經村委會評議、公示、初審、無異議的報鎮政府審核，民政局在確定審批前，將預批人員名單打印交鎮民政辦在鎮、村公示欄再次公示，無異議的批準享受五保供養，發給《農村五保供養證》，報財政部門撥付其供養經費;對暫時不符合五保條件但生活困難的人員，村、鎮優先納入農村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人，新增294人，動態管理，做到了應保盡保。

(四)檔案健全情況。為規范管理，村級建立了五保供養對象花名冊，鎮(場)建立五保對象檔案，其申請審批表的材料包括：本人申請、戶口本、身份證、糧補卡復印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復印件;是孤兒的須有父母死亡證明，以及公示內容復印件等，做到一鎮一柜、一村一檔、統一管理，建立規范完善的五保檔案和基礎信息數據庫，縣鄉一致與實際相符。

二、加快推進農村五保供養服務機構建設情況

(一)政策、規劃制定情況，全縣現有敬老院32所，床位2274張，集中供養率達27%以上。今年市民生工程安排床位700張，我縣經縣政府會議研究先墊資擴建280張，共計980張床位分配給10個鎮(場)，其中新建3所，擴建7所，年底建成入住后，集中供養率將達39%。根據目標責任書，制定了規劃、分解了任務，細劃了目標任務責任分解，與財政局共同研究制定了《××縣農村五保供養服務機構建設實施方案》，方案中明確規定了投資規模、建設標準、設施功能標準等配套政策和保障措施，縣鎮成立了專門的領導小組，縣政府分管副縣長任組長，民政、財政等部門負責人為成員;鎮(場)成立相應組織，明確了鎮(場)書記為第一責任人，分管領導為項目負責人，民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經濟運行考核辦實行嚴格的考核制度，實行周、旬、月調度百分考核，半年小結、年終綜合考核，對成績顯著的給予獎勵，對未按期完成工作目標任務的給予主要負責人、分管負責人及相關責任人通報批評;同時要求強化管理，進一步健全和完善各項管理制度，總結推廣經驗，不斷提高集中供養標準和管理水平。

(二)資金落實情況。根據上級文件精神，我縣從20xx年建立了農村五保供養服務機構建設資金專戶，由財政局社保戶管理，今年床位980張，按每張床位8400元測算，計款823.2萬元，由于專戶在財政，福彩公益金也由財政統管，輔助設施由民政局審核后按實際需要撥付，所以資金是全力保障。農村五保供養服務機構管理經費按照省廳民福字〔20xx〕115號和市政府〔20xx〕32號文件規定，每入住一人撥付管護經費1200元，已列入縣財政預算。

(三)項目開工及進展情況。根據市政府招標采購管理辦法規定，政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標，5月16日開標的標里、臨湖、高公、公吉寺、林場，以及因工程量小而隨標的店集、石弓都已開工建設，曹市因20xx年全市第二次經濟調度會臨時增加項目建設，今年列入民生工程，資金預算，解決墊付資金，新興、義門因建兩層樓房，增加地質勘探、圖紙審核等程序，現在招標中，將于本月22日開標，每標段工期都是60天，在主體工程即將竣工的同時，輔助工程提前進行，在保質保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任務。項目建設標準嚴格按照《安徽 省五保供養服務機構建設指導意見》規定的標準;50張床位的建設面積700平方米以上，100張床位的建設面積1400平方米以上，150張床位建設面積2100平方米以上，在配置居室、文化娛樂設施、康復訓練設施、醫療保健設施、后勤保障設施的同時，總體上按照床均建設面積14平方米，即生活用房床均建設面積10平方米和輔助用房床均建設面積4平方米配置工程量，選址規劃、布局科學、建筑基本按照《老年人福利機構基本規范》要求執行。按照《安徽省五保供養服務機構建設實施辦法》所規定的程序，工程實行鎮(場)政府法人責任制、招投標制、工程監管制和合同管理制，由縣政府招投標中心打捆分標段招標，在“六統一”方面，基本實現了統一計劃下達，統一監理，統一資金管理，統一驗收和預決算審計，由于工程領域專項治理要求，統一立項、設計及招標由鎮(場)辦理，我局指導。列入20xx年民生工程的五保供養服務機構建設的11個敬老院，900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、縣級社會(兒童)福利中心建設情況

(一)配套政策、保障措施落實情況。××縣社會(兒童)福利中心建設地點位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側的民政項目用地，地理位置優越，環境質量良好。計劃占地20畝，總建筑面積4000平方米，建設床位100張，項目計劃投資600萬元，其中省專項資金420萬元，縣政府配套資金180萬元。保障措施，縣政府成立了以常務副縣長為組長，由民政、人事、監察、建設、國土、稅務、審計等部門為成員的項目協調領導小組，結合部門工作，明確了各自職責和督導檢查任務。

(二)資金落實情況。資金由財政局負責本級配套資金的落實和建設資金的管理，已經列入財政預算進入了專戶管理。

(三)項目開工及進展情況。目前已完成項目可行性報告、立項批復、縣政府承諾函、總體規劃設計方案、國土部門正按程序上報辦理用地手續;5月13日，地質勘測規劃開標，確定省勘察設計院中標。6月12日完成了地質勘探任務，6月24日左右完成施工圖紙設計后，月底可進入工程招標程序，20天內可開工建設，預計工期120天，計劃20xx年底完成項目主體工程，明年上半年竣工入住。整項目建設都按照《安徽省縣級社會(兒童)福利中心建設實施辦法》規定的程序進行。

四、養老服務體系建設情況

扶持政策出臺情況，去年我縣發改委草擬了《大力發展養老服務業的實施方案》進行座談征求意見，目前尚未出臺。前日發改委通知我們寫個調研材料已送去。

五、民生工程“回頭看”情況

篇9

***縣總工會

近年來，在縣委、縣政府和上級工會的正確領導下，我縣各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標，全面加強對《工會法》的學習、宣傳和貫徹實施，進一步擴大工會組織優勢，在服務全局中強化自身建設，在推進改革中提升工作水平，各項工作取得長足進步，為我縣全面構建社會主義和諧社會作出了一定貢獻。現就具體貫徹實施情況匯報如下：

一、集聚力量，全力營造《工會法》的普法氛圍

一是擴大宣傳覆蓋面，營造普法氛圍。堅持將《工會法》納入“四五”普法的重要內容，在全縣范圍內開展橫向到基層工會，縱向到鄉鎮、村民委員會的宣傳活動。在城區主干道懸掛宣傳橫幅，多次走上街頭開展義務咨詢活動，下發《工會法》等普法手冊15000余冊，編印各種宣傳材料2萬余份，接待職工群眾咨詢6000多人次，舉辦了以宣傳《工會法》為主題的廣場文藝晚會和專場演出，通過報社、電視臺等新聞媒體加大對相關活動及法律法規的宣傳報道力度，形成了多方位、多層次的宣傳渠道，營造濃郁的普法氛圍。

二是加強學習培訓，提高隊伍素質。不斷加大對干部職工的培訓力度，努力提高職工隊伍整體素質，先后舉辦6期《工會法》培訓班，全縣3000余名干部職工參加了培訓；連續兩年將工會干部培訓納入大宣教格局，原創：與縣委宣傳部聯合辦班，對300多名工會干部進行了業務知識培訓。選送百余人次基層工會干部到上級工會參加培訓，加強工資協商指導員和普法宣傳員隊伍建設。

三是開展競賽活動，鞏固普法成果。組織全縣工會干部和8700名職工參加《工會法》普法考試，2000多名職工參加《一辦法五條例》知識競賽，進一步增強了工會干部的維護能力和職工群眾的自我維護意識。

四是集聚社會力量，優化執法環境。近年來，我們積極主動尋求黨政支持，不斷優化《工會法》執法環境。縣委、縣政府先后出臺《關于進一步加強和改善新時期工會工作的意見》、《關于加強政府與工會聯系的意見》等多個文件，并在全市率先召開工會工作會議，為工會工作創造了良好的外部發展環境；縣人大代表、政協委員堅持每年對全縣《工會法》貫徹落實情況進行一次檢查視察，就落實情況提出意見和建議，并將檢查結果向縣人代會進行專題報告，從而推動工會全面依法履行職能；縣總還長期重視加強與相關職能部門的聯系，聯手開展執法檢查等活動，集聚社會力量貫徹落實《工會法》。

二、固本強基，加大依法組建工作力度

工會工作的正常運行首先取決于組織體系的完善。依法組建工會既是《工會法》的主要內容，又是深入貫徹落實《工會法》的前提和保障。通過近三年的不懈努力，我縣以“黨工共建”為抓手，逐步形成了以“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工會組織建設工作理念和上下一致、齊抓共管的格局，以非公有制企業建會和組織進城務工人員入會為重點，探索和采用聯合、依托、掛靠等多種新的建會形式，不斷擴大工會組織的覆蓋面，實現由量變到質變的目標，努力做到由單一型向復合型遞進的轉變。

1、借力建會，攻克難點。每年初利用一定時間，對全縣各鄉鎮、開發區新建企業基本情況進行調查摸底，在掌握第一手資料基礎上確定重點、排查難點。2005年，突出三區（縣開發區、溫泉度假區、浦南開發區）和民營學校這兩個難點，借助稅務、工商部門力量，對未成立工會組織的6家縣開發區企業、5家溫泉度假區企業、8家浦南開發區企業進行重點宣傳，依法建會。截至2005年7月，19家企業全部建立工會組織，并規范到位。借助教育工會力量，全縣14家民營學校全部建立工會組織。

2、黨工共建，打造亮點。2000年以來，縣委組織部、縣總工會聯手開展“黨工共建”活動，從2001年起，縣委每年召開一次黨工共建現場會強力推進，把“培植典型，示范引路”作為抓好非公企業黨建工建工作的重要方法，致力形成黨建工建資源共享、同頻共振、相互滲透、相互促進的“雙贏”局面。全縣共建立各個層面的領導聯系點416個，縣級非公企業黨工共建示范基地22個，各基層黨（工）委共建立黨工共建示范點46個。兩年中，新建基層工會組織109家，應建工會的組建率達到95.3%；共吸納1.88萬名職工入會，其中進城務工人員1.1萬名，入會率達90%，工會組織覆蓋面不斷擴大。縣委多次在省級會議上介紹經驗，縣總先后被全總、省總授予“全國新建企業工會組建工作先進單位”、“省基層組織建設先進單位”榮譽稱號，黨工共建成為我縣組織建設一大亮點。

3、固本強基，抓好試點。縣委高度重視鄉鎮工會班子建設，按照常委會研究意見，相繼在縣開發區、溫泉度假區、牛山、浦南、石榴、山左口等鄉鎮、開發區配備了專職工會主席，明確為同級黨委副職級別，鄉鎮工會組織建設得到進一步加強。2005年6月份，縣總經過綜合考察，在牛山鎮率先成立我市第一家鄉鎮總工會，并充分發揮鎮總工會作用，加大社區、街道、村級聯合會的組建力度，在牛山鎮成立了19家工會聯合會。通過創建合格示范鄉鎮工會活動，加大對鄉鎮工會工作的檢查指導，全縣共有9家鄉鎮獲省“百強示范鄉鎮工會”稱號，進一步提升了鄉鎮工會工作水平。

三、創新載體，不斷推進維權機制建設

結合我縣實際，不斷拓寬維權途徑，創新維權載體，完善維權方式，增強維權實效，把著力推動維權機制建設，作為工會組織構建和諧社會的重要責任。

1、以推進工資協商為抓手，強化依法協調勞動關系機制。

堅持重抓集體合同的督查規范，努力擴大簽約面、提高履約率。2005年底，共有270家企業簽訂集體合同，區域性集體合同在鄉鎮逐步推開。將工資協商作為依法協調勞動關系的重要抓手，積極爭取黨政支持，全會動員，強力推進。縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣企業家協會聯合下發了《關于深入推進工資協商的通知》，勞動關系三方合力推進。縣委、縣政府適時出臺了《關于進一步推進全縣企業工資集體協商工作的意見》，并召開全縣工資協商推進會，有力促進了這項惠及廣大職工的重點工程的全面實施。縣總成立了三個工資協商指導小組，培訓建立了一支百余人的工資協商指導員隊伍，聘請54名協商指導員，分工聯系、指導各系統和鄉鎮、街道開展協商工作，聘請縣人大、政協常委各10人擔任全縣推進工資協商督查員。首批選定20家規模較大、職工人數較為穩定的民營企業進行工資協商試點，通過典型引路，全面推進。年內共有53家企業簽訂工資專項集體合同，女職工特殊權益專項集體合同也得到同步推進、同步落實。縣總榮獲“江蘇省工會推進工資協商工作先進單位”稱號，并在省工資協商推進大會上作經驗介紹。

2、以深化職代會制度為內容，強化民主管理機制。堅持著力推動以職代會為基本形式的民主管理制度建設。在進一步健全和完善國有企事業單位職代會制度的基礎上，積極向非公企業拓展。選樹非公企業職代會制度建設示范點10家，以點帶面推進全縣職代會制度建設的督查規范，嚴格堅持企業改制方案、涉及職工權益重大事項提交職代會討論審議，全面落實職工的知情權、審議權、監督權。目前全縣33家百人以上的非公企業已建立了職代會制度，部分中小非公企業正在逐步推行，并取得良好的效果。縣供電局、太平洋石英制品有限公司、原創：不倒翁食品有限公司等企業的民主管理工作得到省、市總的高度評價。縣總被省總工會授予“江蘇省探索非公企業民主管理先進單位”稱號。

3、以預防在先、全員參與為特色，強化勞動安全衛生保障機制。牢固樹立職工安全為本的理念，在各類企業普遍推廣“事故隱患和職業危害監控法”。與政府職能部門聯合，定期開展勞動保護工作檢查，對重點行業、重點企業安全情況進行專項檢查。先后參與10次重大事故隱患的整頓檢查和8起安全事故的調查處理，對近百家企業開展安全生產檢查，共查出安全隱患2618處，下達安全生產整改通知書252份，提出整改意見2637條，采納率達95%，切實維護職工的生命安全和健康。不斷豐富企業安全文化活動內涵，組織開展了“安全在我心中”演講比賽；在全縣女職工中開展“送知識、送健康”服務月活動，聘請知名專家舉辦兩場專題知識講座；對4568人進行安全知識培訓，組織2600名職工參加全國安全生產電視培訓，在職工中普及安全生產知識；指導幫助18家單位創建了市級勞動保護合格示范工會，不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司獲省“女職工工作示范點”稱號。堅持廣泛開展“安康杯”競賽，先后有63家企業參加“安康杯”競賽活動，覆蓋全縣各鄉鎮、各系統。

4、以勞動爭議預警、調解、監督為重點，強化勞動爭議預防調處機制。縣總先后參與48起勞動爭議仲裁，占全部案件的80%；接待職工來信來訪51件次，結案率100%；通過“12351”維權熱線接聽咨詢投訴電話72人次，配合解決多起拖欠農民工工資問題；縣總相繼成立了困難職工援助中心、***市職工法律援助團***分團，聘請了20名法律顧問，通過職工法律援助機構免費為求助職工提供經濟救助、法律援助和政策咨詢服務。共提供法律咨詢235人次，代書14份，受理援助案件11件，受援職工13人，從不同層面代表和維護職工群眾的合法權益。2005年9月底，全縣各鄉鎮、開發區全部建立了職工法律援助站，配備了站長、指導員，初步構建了我縣法律援助的網絡框架。通過調整規范，基層工會勞動爭議調解委員會組建率達100%，其中非公企業組建率達40%以上，縣、鄉兩級勞動關系預警機制全部建立。

五、存在問題和不足：

近年來，縣總在貫徹落實《工會法》過程中取得了一定成績，但同時存在一些問題和不足，主要表現為以下幾個方面：

1、部分單位和領導對《工會法》的認識仍不到位。部分經營者對工會組建采取不合作態度，認為組建工會就是自找麻煩，甚至拒絕建會。

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20__年1-12月全市發生各類安全生產事故59起，死亡人數25人，占死亡控制指標39人的　，受傷人數71人，經濟損失17.35萬元。其中：工礦企業3起，死亡人數3人；道路交通事故41起，死亡人數12人，受傷人數71人，經濟損失6.38萬元；消防火災5起，經濟損失7萬元；水上交通及農機無安全事故發生。

二、主要工作及措施

（一）認真召開安全生產工作會議。

一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產事故工作會議，聽取各部門安全生產工作情況匯報，分析季度安全生產形勢，解決安全生產問題，部署季度安全生產工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產工作會議，安排全市全年安全生產工作計劃，部署重大活動節假日安全生產工作，總結全市階段性安全生產工作。20__年1-12月召開全市性安全生產工作會議4次。每次召開全市性安全生產會議，市委、市人大、市政協均高度重視，分管或者聯系安全生產工作的領導均參加并給予指導。三是根據工作需要，及時召開安全生產專題會議，研究解決重大安全生產問題或者安全生產專項問題。此外，認真組織參加全國、全區、全市安全生產電視電話會議，并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產工作會議，有力推動了安全生產工作的開展。

（二）加強安監機構建設。

一是及時調整充實了市安委會成員單位，由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產監督管理部門人員，按編制配備了局領導班子，成立局黨組并配備紀檢組長，市級安全監察力量得到加強。三是加強裝備建設，從市財政中撥出15萬元專款購買安全監察專用車輛。四是積極培訓安監人員，并從市財政中撥給40000元作為安監人員業務培訓專項經費。五是積極協調市人大機關，將其原舊的辦公樓借給市安全生產監督管理局使用，解決了辦公條件問題。

（三）分解安全生產控制指標，全面落實安全生產責任。

為進一步明確各單位安全生產工作職責和目標，我市分解下達安全生產控制指標，層層簽訂安全生產工作責任書，建立了市、鎮（鄉）安全生產工作目標管理體系，進一步落實了安全生產主體責任，基本做到安全生產責任橫向到邊，縱向到底，逐步形成一級抓一級，一級對一級負責的安全生產責任機制。嚴格執行《某某市安全生產責任暫行規定》、《某某市重特大安全事故應急處理預案》等安全生產管理工作規范性文件，明確各鎮（鄉）、各單位的安全生產職責，規范安全生產重特大事故的應急救援和處理工作，進一步提高了全市安全生產監督管理和應急處理水平。

（四）妥善處理安全生產事故，嚴肅事故責任追究。

切實按照“四不放過”原則，加強對安全生產事故的處理和責任的追究。如今年發生的3起工礦商貿企業死亡事故，在接到事故報案后，市長對事故的善后及處理均提出明確指示，分管副市長每次都組織有關部門趕赴現場調查取證，妥善處理事故善后工作。并及時組織監察、公安、工會、勞動等部門成立事故調查組開展事故調查，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理，事故責任人及死者家屬均較為滿意。

（五）認真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來，我市即嚴格按照《自治區重大安全生產事故隱患整治監督管理辦法》對轄區內重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎上，將農機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時，扎實抓好今年我市1項列為市級重點監督整改的重大安全隱患的整改工作，目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮（鄉）、各村委結合各自實際，確定本級重大事故隱患，建立健全安全監管和事故應急處理制度。今年鄉級政府重點督辦的重大隱患30項，已有24項完成整改任務，還有6項可按計劃期限完成整改任務。

（六）嚴格執行市場準入標準。

以貫徹落實國家《安全生產許可證條例》和自治區《安全生產許可證頒證工作暫行辦法》為契機，嚴格高危行業市場準入門坎，加強對企業從業資質的審理，凡不符合安全生產標準的企業申領安全生產許可證的一律不受理。

（七）認真組織開展安全生產大檢查，大力整改事故隱患。

根據“深查隱患抓整改”的工作基調，20__年1-12月組織全市性安全生產大檢查6次，認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患，認真落實隱患整改責任制，將整改責任落實到單位、個人，并結合隱患情況，采取限期整改，停業整頓等有力措施，促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監管的同時，加強重大節假日的安全監管工作，切實抓好元旦、春節、五一、中秋、國慶等重大節假日安全。節假日前后、期間，組織各個負有安全監管職責部門，開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學品、民爆物品、食品安全等重點領域為檢點的安全生產大檢查，重大節假日安全生產得到保障。

（八）認真開展專項檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面：組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產制度及領導在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查，由國土部門牽頭，會同公安、安監、監察、環保等部門，對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作，檢查礦點161個次，責令當場整改6個，下發限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產條件、安全措施、開采坡度、操作規程、爆炸物品管理等情況進行檢查，并積極引導業主在春節、五一節、國慶節等重大節假日期間停產放假讓民工回家過節，確保礦山、采石場平安過節。參照《XX市堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產聯合執法工作方案》整頓不具備安全生產條件的地下開采礦井，對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產整頓，收回尚未用完的民爆物，依法關閉了一處采空區嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關系緊張局面，加強對采石場的日常監管，避免不按安全生產設計開采方案，從底部掏采擴大產量等行為的發生，對以上行為實行責令停產整頓并處以經濟處罰，共下發責令限期整改通知書9份，處罰兩個礦點，罰金3300元，有效地防止安全生產事故的發生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉兩級礦山執法檢查，對非法開采違法行為堅決實行發現一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓，組織有關部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區開采秩序治理工作方案》，并按方案多次對以大蒙礦區為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉鎮、各有關單位加強對非法開采的監控，發現一處堅決取締一處，保持打擊非法采礦高壓勢頭，把安全隱患消除在萌芽狀態之中。經過整治，目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面：積極排查交通事故多發路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況，認真做好整改工作。“7.19”特大洪災至使我市交通基礎遭受嚴重毀壞，我市積極組織交通、公路、交警、農機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發路段進行地毯式排查，堅持寧多勿缺的原則，把排查出來的結果進行編號、建檔，并作出整改方案，積極籌措資金不等不靠加強整改，對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段，及時增設交通安全警示標志標線，把事故隱患消除在萌芽狀態；以國道321線、省道307線為重點監控目標，從嚴查處車輛超限超載等違法行為；利用現代科學技術，建立完善的道路監控系統；充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用，加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度；以市城及鄉鎮所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車，假牌假證、無牌無證摩托車等；繼續深入開展危險化學品運輸安全專項治理工作，結合治理車輛超限超載工作，加強對過境車輛的檢查，嚴防違反危險化學品的運輸規定的車輛進出市境，檢查中未發現有無資質運輸危險化學品或超載、因車況不良不具備繼續安全行駛能力等行為。加強對運輸企業及維修廠家的日常監管，嚴格要求運輸企業強化安全生產責任制的落實，堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度，嚴格執行機動車輛年檢、報廢制度，杜絕不符合安全技術要求的車輛上路。

3、水上交通方面：組織交通、海事處及航務管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮渡口碼頭進行全面的安全檢查，經檢查：客渡船只均簽 定了管理責任狀，并將責任落實到人，設置有安全檢查部門，設有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災破壞，部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀，目前正在籌措資金重新設置。

4、危險化學品和煙花爆竹方面：危險化學品由安監部門會同公安、工商、農業、質監等部門，重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮集市貿易市場、農藥經銷點。出動檢查人員385人次，檢查加油站（點）、液化氣站31家，農藥經營點55家，危險化學品生產單位6家，使用單位3家，下發責令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業實施重點監控，堅持每月至少到現場檢查1次以上，著重檢查企業安全生產責任制落實情況。經檢查，XX煙竹廠自去年10月份停產以來未存在違規生產現象，原材料、半成品保管妥當，新廠異地改建已基本完成，正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續深入開展危險化學品安全專項整治工作，對危險化學品包裝物、容器安全進行全面檢查，積極開展HAN阻隔防爆技術推廣應用工作，以提高危險化學品運輸工具及儲存的本質安全。嚴厲打擊無證照經營危險化學品行為，徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農藥等違禁農藥。大力推進農藥經營單位的安全評價工作，規范農藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產許可證書面申請，且工藝落后，存在重大安全隱患，已責令停產整頓。

5、消防安全方面：加大對消防基礎設施的投入，新增公眾消防栓25具，組建消防專業隊，現有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網吧等人員密集場所以及企業職工宿舍的消防安全檢查，重點檢查疏散通道，疏散樓梯和安全出口安全情況，經檢查未發現重大火災事故隱患存在，發現一般火災隱患56處，責令當場整改1處，下發《責令限期整改通知書》24份，大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業方面：由建設部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查，重點檢查施工企業安全生產責任制及各項安全生產規章制度和落實情況，監理單位的安全職責履行情況等，經檢查大部分施工企業都建立起安全生產責任制，各項安全生產規章制度均制定并上墻，物料提升機安全性能良好，施工現場臨時用電的按地與接零保護系統均用TN—S系統，配電箱、開關箱基本符合安全要求，腳手架材質及臨邊圍護基本符合要求，針對個別施工企業沒有專職安全員，將在建工程兼作工人住宿用，監理單位履行安全職責不到位等行為下發了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份，責令責任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場方面：由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門，重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設施，針對個別單位存在安全警示標志少、環境衛生差，排氣、排風設施不完善等問題，均已責令經營責任人限期整改。

在開展上述專項整治的同時，針對安全生產領域出現的新情況和新問題，在特種設備、電力等行業，各有關部門也針對突出問題，抓住薄弱環節，認真開展專項檢查和整治。

（九）認真組織“安全生產月”活動，加強安全生產宣傳教育和培訓工作。

認真制定活動方案印發給各鎮（鄉）、各有關單位，并于6月31日召開安委會成員單位會議，全面布署安全生產月各項工作。“安全生產月”期間，積極配合自治區安全生產基層服務隊下基層開展安全生產指導、服務工作，組織舉辦安全生產咨詢日活動，開展“五個一”活動，參加全國“安康杯”安全生產知識競賽活動。認真組織和參加安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓，全面提高安全監管干部和廣大職工隊伍的安全素質和自我保護能力。舉辦特種作業人員培訓班、崗前培訓班、安全管理人員培訓班等各類培訓班15期，培訓120__多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產宣傳教育活動和培訓工作，全民安全意識得到強化，營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。

（十）狠抓洪災水毀工程災后重建安全生產工作。

1、加強水利修復工程安全工作。組織技術組對工程施工進行安全監督，確保工程質量和施工安全。

2、加強道路修復工程安全工作。“7.19”洪災使我市的23條公路交通全部中斷，洪水稍退后，我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全：一是及時在危橋、險路、不穩定的邊坡及正在施工的工程設置警示標志，對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉公路路段，及時清理塌方，填壓路基，填充路面，確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調查，掌握受災情況，制定公路水毀修復方案，明確修復工程的短期、中期、長期目標，力爭使全市交通狀況盡快恢復到災前水平。搶修水毀市鄉公路，使全市市鄉道路實現了簡易通行。從7月初始，我市交通部門派出5個工程技術小組，指導各鎮（鄉）修復相關的橋涵和被毀路基，確保工程質量和施工安全。

3、組織有關部門到各礦山、石場、生產企業檢查受災情況以及是否存在安全隱患，指導他們及時消除隱患，做好恢復生產工作。

三、存在的主要問題

（一）部分礦山、采石場相關資料不齊全，安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營，規模小、投資少，不按開采方案開采現象時有發，致 使隱患依然存在。

（二）部分非公有制企業尤其是招商引資企業說是先辦廠，后補手續，但卻遲遲不補有關安全生產相關手續，安全基礎薄弱，業主安全意識不強，對安全生產工作重視不夠，安全責任不落實，防范措施不到位，事故隱患整改不積極。對非公有制企業安全生產監管工作有待加強。

（三）一些鎮（鄉）安監機構還沒有真正建立，具有專業技術的安全監管人員缺乏，尤其缺乏采礦專業及危險化學品專業人員。

(四）燃氣熱水器安全監管出現缺位現象，有關部門只管收費，不監管。

（五）安全生產許可證申領工作進展緩慢，尤其是礦山企業，只提出申請，不搞安全設計和安全評價，按自治區要求明年未取得安全生產許可證的一律停產整頓，這將影響到我市的經濟發展。

四、20__年安全生產工作重點

（一）突出抓好生產經營單位的安全生產主體責任的落實。

（二）加大安全執法力度。

（三）進一步建立健全安全生產責任制度和目標管理體制，層層落實安全生產責任制，建立科學的安全生產目標管理體系和長效機制，以制度促管理，以管理促安全。

（四）繼續深入開展安全生產大檢查和專項整治活動，狠抓事故隱患整改。