消費扶貧實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇消費扶貧實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年開展消費扶貧的實施方案

一、工作思路

以總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,堅持政府引導、市場主導、企業(yè)參與、互利共贏原則，切實解決我縣貧困地區(qū)產品銷路窄、組織化程度低、增產不增收等突出問題，促進我縣貧困地區(qū)農產品與x市場需求有效對接；促進貧困地區(qū)產品變商品、收成變收入，帶動貧困人口增收脫貧；促進貧困地區(qū)生產好產品、打造硬品牌及全國馳名品牌，增強自我發(fā)展能力，形成可持續(xù)增收長效機制。深入挖掘我縣特色農產品品種資源，優(yōu)化農產品品種和區(qū)域布局，做大做強產業(yè)規(guī)模。鼓勵龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場、電商企業(yè)采取“農戶+合作社+企業(yè)”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產基地，大力發(fā)展訂單農業(yè)，提高農產品供給的規(guī)模化組織化水平，增強農產品持續(xù)供給能力。落實農產品產地初加工補助政策，扶持貧困地區(qū)提升農產品儲藏保鮮、分揀分級等能力，提高貧困地區(qū)農產品初加工率。增強自我發(fā)展能力，形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費扶貧長效機制。

二、總體目標

多渠道拓寬我縣農產品進京銷售渠道，支持批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產銷關系，組織我縣農產品直供直銷x市場，推動消費扶貧。

一是在x區(qū)建設x縣農特產品體驗店和電商服務中心，形成線上和線下相結合的購銷機制，組織我縣農產品定向直購直銷x市的學校、醫(yī)院、機關食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營銷網絡。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產品原產地、品種全、貨源新等獨特優(yōu)勢，做好農產品精包裝和品牌設計，開展消費扶貧展銷活動，展示推介我縣農產品特色，擴大影響力、知名度。三是立足農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品加工骨干企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經營主體市場面廣、競爭力強、品牌效應足的優(yōu)勢。充分發(fā)揮輻射效應和帶動作用，捆綁帶動銷售貧困群眾農產品。依托龍頭企業(yè)，集中對農副產品進行精深加工，降低交易成本，減少農產品流通環(huán)節(jié)，提升農村產品附加值。

三、主要形式

消費扶貧是社會力量參與支持脫貧攻堅的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對象，以購買貧困群眾農特產品為主要手段，以農業(yè)農村資源為依托、以一二三產融合發(fā)展為核心，延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、構建脫貧鏈，加強政策驅動，采取靈活多樣的消費扶貧方式，實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：

（一）商場超市直銷。廣泛開展“買產品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧活動，在xx區(qū)及相關區(qū)縣的超市商場、大型農產品批發(fā)市場、農貿市場等經營場所醒目位置，開設我縣貧困地區(qū)農產品銷售公益專區(qū)、專柜，方便消費者隨時隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻愛心。鼓勵x各大餐飲協(xié)會等社會組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農特產品。

（二）開展“四進”對接承銷活動。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農產品供需對接平臺，鼓勵引導其選用我縣貧的農產品、畜產品，供需雙方建立長期定向采購合作機制，促成雙方合作意向，實現(xiàn)對接簽約。

（三）龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品加工骨干企業(yè)、農民專業(yè)合作社對貧困戶的輻射帶動作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎上，由項目實施單位協(xié)調龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對一家一戶貧困家庭的產品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊，通過企業(yè)自身營銷渠道實現(xiàn)農產品、畜產品與市場需求方的精準對接，實現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結機制，規(guī)范銷售利潤分成比例，維護雙方權益，形成長期合作關系，實現(xiàn)互利共贏。

（四）電子商務營銷。整合我縣國家電子商務進農村示范縣項目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產品。借助我縣國家電子商務進農村綜合示范項目所搭建的電商平臺，發(fā)揮xx區(qū)和我縣內各大農產品銷售平臺及京東扶貧館等電商平臺的作用，擴大貧困地區(qū)農產品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農產品滯銷賣難時，及時推動電商企業(yè)開展農產品應急促銷。

（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、結對幫扶干部對所幫扶貧困村、貧困戶農產品銷售需求進行摸底，發(fā)揮幫扶隊伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對象產品進行代言，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產品，拓展銷售渠道。樹立

“買貧困地區(qū)產品，獻扶貧濟困愛心”理念，鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產品。

四、項目支持方式和資金安排

（一）支持在x市x區(qū)建設x縣農特產品體驗店和電商運營中心，農特產品體驗店面積不小于xxx平米，電商運營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補貼中標企業(yè)場地租賃、店面裝修費用。按照xx%的比例補貼企業(yè)場地租賃費、最高不超過xxx萬元；按xx%的比例補貼裝修費用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農產品深加工設備板塊補貼。

（二）支持中標企業(yè)對x縣農特產品體驗店和電商運營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設計、品牌培育等工作，按照企業(yè)實際支出予以補貼，最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農產品深加工設備板塊補貼。

（三）支持農產品深加工設備補貼。為了保證貧困戶的農產品進行初加工后能夠進入x市場，對項目實施單位現(xiàn)有農產品加工設備進行技術更新，購進先進加工設備，對貧困戶的農產品進行精加工。設備補貼以收購建檔立卡貧困戶農產品數(shù)量給予補貼，補貼金額為xxx萬元。補貼標準為收購建檔立卡貧困戶農產品交易金額的xx%，即收購農產品總金額在xxxx萬元以上，項目實施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專業(yè)合作社、農產品加工企業(yè)）簽訂采購合同，收購價格要高于市場價格的xx%以上，項目實施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。

（四）項目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項目需要確需調整的，經縣政府研究同意后方可調整。項目補貼資金第一年用東西部消費扶貧項目資金支出，以后年度由項目實施（中標）單位承擔，項目實施年限不得低于三年。項目資金管理嚴格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項目資金應采取公開招標方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項目資金應按合同約定及時撥付中標企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開工建設并確保資金安全情況下，首期預撥資金不低于xx%，其余資金按照項目進度予以撥付，在項目完工并驗收通過后全額撥付。

（五）項目承辦企業(yè)收到資金后，應當按照國家有關財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理，專賬核算，專款專用，并嚴格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費用。自覺接受商務、財政、扶貧、審計等部門的監(jiān)督檢查。項目主管部門應切實加強專項資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項目進展，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目和資金管理等存在的問題。要按有關規(guī)定及時開展績效自評，績效評價的重點是項目建設實施情況、資金投入和使用情況、相關制度和措施、目標完成程度和效果及項目資金管理情況等。

五、實施步驟

（一）準備階段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x縣關于開展消費扶貧的實施方案》的制定，指導消費扶貧工作按工作計劃有序開展。

x.《x縣關于開展消費扶貧工作的實施方案》經縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》，提交上級審核。

（二）實施階段（xxxx年x月-xx月）

《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》經上級部門審核通過后，啟動消費扶貧項目招投標工作，確定具體實施消費扶貧項目的企業(yè)。項目實施單位要求：一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動貧困戶增收，并有營銷實績的農產品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先；二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農產品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先；三是形成電商網絡營銷體系且銷售本縣農產品業(yè)績突出的企業(yè)優(yōu)先。項目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項目建設。

（三）總結驗收階段(xxxx年xx月--xx月)

項目完工后，由項目承辦企業(yè)提出驗收申請，縣商務局委托有資質的第三方機構對消費扶貧項目及時進行驗收。項目驗收合格后，將驗收報告、資金審計報告報縣主管領導審閱后存檔。中標實施企業(yè)要建立消費扶貧工作臺帳，做到補貼資金使用有理有據(jù)，賬目清晰；與項目達成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計、可量化、可考核；同時總結工作經驗，查找不足，有針對性地完善健全消費扶貧工作長效管理機制，鞏固消費扶貧成果。

六、保障措施

（一）加強組織領導。縣政府是消費扶貧項目的責任主體，要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級干部和幫扶隊伍的作用，組織實施好消費扶貧工作，確保各項措施落地落實落細。要把消費扶貧做為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，扎實做好貧困地區(qū)農產品產銷對接工作,搭建產銷對接平臺，組織開展多種形式的農產品營銷活動，做好農產品認定、推薦工作，實行產品名錄制度，保證產品質量，積極參加各類營銷活動。

（二）強化政策支持。落實好縣財政局、商務局和扶貧辦的各項補貼優(yōu)惠政策，按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》，及時向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補貼。在貧困地區(qū)產品深加工企業(yè)基礎設施、上行物流交通運輸、線上線下進店銷售門檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導。

（三）培育優(yōu)質品牌。鼓勵縣內外農業(yè)品牌企業(yè)等生產經營主體在我縣貧困地區(qū)建農產品初加工企業(yè)或設立分支機構，引進先進技術和品牌資源，推廣新型生產經營模式，帶動貧困戶開展訂單式農業(yè)、標準化生產、品牌化營銷。用好地理標志產品、有機產品認證、原產地品牌建設與保護等相關政策，對貧困地區(qū)特色優(yōu)質農產品認證在費用上給予一定減免，引導和支持開展綠色、有機、地理標志農產品認證，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產品區(qū)域品牌。

篇2

一、駐村管理方面

①駐村管理辦法②駐村干部選派臺賬③駐村工作隊政策知識培訓相關影像資料④駐村工作隊和第一書記請銷假管理辦法⑤請銷假相關審批手續(xù)⑤駐村工作隊政策知識考試資料

二、駐村履職方面

①結對幫扶一覽表②駐村工作隊花名表③駐村幫扶臺賬（幫扶單位幫扶臺賬、駐村工作隊駐村臺賬、“四支隊伍”簽到冊、駐村工作隊（隊員）半年和全年工作總結）④明白卡、扶貧手冊、政策牌、結對幫扶責任書⑤“七大行動”臺賬及相關佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結果⑦每月出勤履職情況上報記錄

三、政策宣傳落實方面

①戶鞏固提升計劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊入戶宣講政策相關印證資料

四、貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出方面

①參與精準識別、精準幫扶、精準退出相關工作的會議記錄確認簽字和公示等影像資料

五、幫扶措施方面

①制定相關具體實施方案②參與相關工作的會議記錄確認簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。

六、村級集體經濟收入方面

①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產業(yè)印證資料②推動發(fā)展村集體經濟印證資料③集體經營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料

七、項目資金監(jiān)管方面

①項目資料投入方案②項目實施印證資料③制定項目資金公告公示制度④公告公示相關印證資料參與項目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實施項目內容；2016年----2019年協(xié)調解決資金情況及實施項目內容。

八、基層組織提升方面

①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進行政策知識培訓和黨性教育培訓印證資料

九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面

①培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)印證資料③勞務輸出印證資料

篇3

結合當前工作需要，的會員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總結及下一年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

昭潭鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶391戶1163人，已脫貧382戶1135人，未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人，脫貧監(jiān)測戶1戶3人。

2020年以來，昭潭鎮(zhèn)脫貧攻堅工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，重點圍繞各項政策措施落實、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年以來脫貧攻堅各項工作進展情況匯報如下：

一、各項工作落實情況

1、聚焦“三精準”“三落實”，不斷提升脫貧攻堅實效。2020年昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)認真落實九大工程相關政策，對照兩不愁三保障一安全，認真開展脫貧攻堅百日會戰(zhàn)行動，保障脫貧戶穩(wěn)定脫貧，貧困戶順利脫貧。產業(yè)脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮四帶一自模式，打造三有一網格局，經我鎮(zhèn)前期對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶到戶項目摸排，共摸底組織申報到戶項目487個，涉及358戶貧困戶，擬補助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗收務工獎補類項目306個、特色種養(yǎng)類項目77個，發(fā)放資金32.381萬元。8月份開展第二批產業(yè)到戶項目驗收，補助務工獎補類項目4個、特色種養(yǎng)類64個共計資金4.513萬元。智力扶貧方面，春季幼兒園到中職各學段教育補助已經發(fā)放，發(fā)放教育補助106人8.46萬元；春季雨露計劃申報22人，發(fā)放教育補助3.3萬元;秋季雨露計劃申報24人，發(fā)放教育補助3.6萬元。社保兜底脫貧方面，開展低保摸底排查工作，做到應納盡納，全鎮(zhèn)符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面，制作三戶一體“紅黃綠”三色動態(tài)監(jiān)測，時刻關注收入情況，通過專項資金補助和鎮(zhèn)村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房，為一戶申報三戶一體特別救助，防止因疫因災導致支出驟增或收入驟減導致返貧、致貧。健康脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)貧困人口辦理殘疾證192個、慢性病證394個，做到應辦盡辦。

2、加快項目建設進度，改善村基礎設施，壯大村集體經濟。2020年我鎮(zhèn)科學謀劃到村扶貧項目，努力克服疫情影響，加快扶貧項目開工復工，確保各個項目在上半年如期完成。產業(yè)到村項目方面，兩個貧困村與鹽田畈米業(yè)合作發(fā)展優(yōu)質稻種植到村項目80萬元資金已撥付到位，推廣訂單農業(yè)，102戶貧困戶落實種植優(yōu)質稻。貧困村龍?zhí)洞逯鲗Мa業(yè)豪豬養(yǎng)殖因為疫情影響和相關規(guī)定不能繼續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)政府多次和基地負責人對接，積極籌劃爭取上級專項資金40萬元投入企業(yè)，助力企業(yè)轉型養(yǎng)殖土雞，在企業(yè)轉型的同時，繼續(xù)帶動原先養(yǎng)殖豪豬的29戶貧困戶轉型養(yǎng)殖土雞。基礎設施工程方面，申報基礎設施類扶貧項目三個，下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險加固項目68.8萬元、思源河橋重建項目50萬元、永豐村飲水管網延伸項目90萬元均已完工。

3、堅持問題導向，抓好問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改工作方面，根據(jù)《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實施方案》，昭潭鎮(zhèn)第一時間制定了相應實施方案，成立了“353”問題整改工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會和推進會，對各村認領問題、整改措施、進展成效審查調度。根據(jù)縣級最新方案，我鎮(zhèn)結合實際制定了鎮(zhèn)級“353”問題整改實施方案，認領問題20條，制定整改措施64條，截止目前鎮(zhèn)級認領的20條問題已完成整改。昭潭鎮(zhèn)8個村根據(jù)鎮(zhèn)級方案認領問題8-12條不等，認領的問題按照“雙把關”即聯(lián)系村鎮(zhèn)班子成員把關、鎮(zhèn)扶貧工作站把關，制定問題清單完善整改措施，目前各村認領的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)合駐村工作專班、工作隊、扶貧專干開展大排查大走訪專項行動，對392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項全面排查，發(fā)現(xiàn)問題堅持立行立改。針對各類督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由鎮(zhèn)扶貧工作站點對點交辦，同時要求各村舉一反三對照自查，做確保同類問題不再出現(xiàn)，同時針對整改成效不定期開展回頭看，確保問題整改徹底不反彈。

二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。

疫情影響方面，我鎮(zhèn)今年年初疫情影響較重，為將疫情對貧困戶生產生活影響降到最低，我鎮(zhèn)通過幫助貧困戶就業(yè)務工、開展消費扶貧，防止出現(xiàn)返貧、致貧。通過提供就業(yè)信息、介紹務工、幫助注冊安康碼等舉措實現(xiàn)601名貧困人口外出就業(yè)。疫情期間，通過摸排有本地務工需求的貧困人口，結合扶貧就業(yè)專項資金，鎮(zhèn)政府也按照每人4000元的標準投入了24.4萬元，共開發(fā)143個公益性崗位，幫助受疫情影響就近務工收入降低的貧困人口實現(xiàn)家門口就業(yè)提高收入，貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發(fā)。我鎮(zhèn)4月份因故務工返鄉(xiāng)2人，通過對接，目前一人已在鎮(zhèn)內就業(yè)，一人已安排公益性崗位。建立滯銷農產品臺賬，登記滯銷農產品，通過幫扶單位采購、商會簽訂購銷協(xié)議等，幫助貧困戶銷售滯銷農產品約13萬元。4月17日與東至縣昭潭商會簽訂合作意向書，幫助銷售貧困戶滯銷農產品；積極聯(lián)系縣法院采購土雞423只、縣城管局采購土雞483只，昭潭政府機關工會采購土雞315只，雞蛋3060個；東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購訂單，已收購貧困戶土雞蛋共計7218個。洪災影響方面，7月7日、8日，昭潭鎮(zhèn)遭遇特大洪澇災害，在縣委、縣政府的堅強領導下，昭潭鎮(zhèn)堅持扶貧、防汛兩不誤，帶領貧困戶積極開展生產自救。因洪澇災害受災貧困人口76戶219人，其中1戶房屋受損，已完成重建；15戶農作物受損，受損面積34畝，協(xié)調國元保險公司對受損情況已進行現(xiàn)場核定，同時安排農技部門上門指導補種、改種，目前已全部完成補種；60戶房屋過水，已全部清理消毒；基礎設施受災方面，下塔村黃橋欄桿沖毀，已修繕；營橋村衛(wèi)生室進水，已清理消毒。

篇4

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示，落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持脫貧鞏固與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進，以鞏固提升脫貧攻堅成果為重點，在培育帶貧產業(yè)、壯大村集體經濟、改善基礎設施公共服務等方面下功夫，確保脫貧不留死角、不留盲區(qū)，為我縣實現(xiàn)全面建成小康社會目標不懈奮斗。

二、目標任務

對全鄉(xiāng)2016—2019年按規(guī)定程序已脫貧退出的636戶1613名脫貧人口，按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規(guī)定，繼續(xù)落實扶貧政策，鞏固提升脫貧質量，確保其穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，全面完成脫貧攻堅任務，消除絕對貧困。

三、工作措施

（一）落實主體責任，按時完成脫貧攻堅任務。堅持開發(fā)式和保障性扶貧統(tǒng)籌，確保按時高質量完成脫貧攻堅任務。

1.根據(jù)我鄉(xiāng)已沒有未脫貧人口的基本情況，著重做好貧困人口識別和動態(tài)管理工作,確保貧困人口應納盡納、建檔立卡數(shù)據(jù)及時更新,確保賬實相符,確保數(shù)據(jù)質量。

2.落實黨委主體責任。鄉(xiāng)黨委每月必須召開一次會議專題研究脫貧攻堅情況;鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長每個月至少有5個工作日用于扶貧,鄉(xiāng)黨委書記遍訪貧困村、鄉(xiāng)黨委書記和村黨支部書記遍訪貧困戶;繼續(xù)開展好鄉(xiāng)扶貧大講堂等。

（二）建立健全脫貧防貧機制，落實“兩不愁三保障”政策，全面提升脫貧質量。

1.完善跟蹤監(jiān)測機制,推進控輟保學。利用好遍訪貧困戶的機會，實時掌握貧困戶動態(tài)，嚴格落實“兩免一補”政策,全面實施農村貧困地區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不得失學輟學,確保義務教育有保障;實施“雨露計劃”,為接受職業(yè)教育的貧困生提供補助。

2.強力推進健康扶貧,將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍,全面落實“先診療后付費”和“一站式”結算政策,做好慢性病救助工作,扎實推進醫(yī)聯(lián)體建設,實行村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,優(yōu)化村衛(wèi)生室藥品目錄、增加品種數(shù)量,建立健全村醫(yī)準入條件和退出機制,確保常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構獲得及時診治,確保基本醫(yī)療有保障。

3.強力推進農村危房改造,加快危房改造進度,嚴格質量管理,確保建檔立卡貧困人口和低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象和其他危房戶住房安全問題全部解決。

4.強力實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保貧困人口喝上放心水。

（三）鞏固脫貧成果，提高可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，提高貧困地區(qū)和貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力，切實增強貧困群眾獲得感。

1、嚴格落實“四不摘”，防止脫貧松勁懈怠。一是全面落實摘帽不摘責任,黨政正職保持穩(wěn)定、分管副職保持工作連續(xù)性、各級扶貧干部堅守崗位。二是摘帽不摘政策,保持扶貧政策的連續(xù)性。三是摘帽不摘幫扶,各級扶貧干部堅守崗位,駐村工作隊不撤。四是摘帽不摘監(jiān)管。強化脫貧摘帽后督查巡查和審計等,確保監(jiān)督力度不減。

2.加強產業(yè)就業(yè)科技扶貧,培育扶貧主導產業(yè),擴大特色產業(yè)扶貧項目覆蓋面,支持培育扶貧帶貧新型經營主體,開展扶貧產銷對接活動,防范產業(yè)扶貧風險。組織實施就業(yè)技能培訓,幫扶建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè);用好資產收益扶貧、光伏扶貧收益,設立公益崗位,解決“一發(fā)了之”、“一股了之”、“一光了之”問題。

3.狠抓科技扶貧政策落實。建立科技服務站或科技特派員工作站,貧困村有科技服務人員或科技特派員。

4.加強消費扶貧,構優(yōu)先從貧困村采購農產品。

5.全力推進金融扶貧,規(guī)范扶貧小額貸款和扶貧再貸款。

6.全面落實“應保盡保”政策。按照縣設置的兜底保障防線和防貧防返貧專項救助基金，對因大病、因意外出現(xiàn)家庭支出或損失重大，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、防貧保險、臨時救助等政策救助和水滴籌等社會救助后，仍存在返貧和致貧風險的重點群體，實施防貧防返貧專項救助基金救助，防止滑入貧困群體范圍。推動農村特困人員供養(yǎng)服務能力建設，對有意愿的特困人員實施集中供養(yǎng)；積極推進建檔立卡貧困戶和低收入邊緣戶中符合條件的失能人員全覆蓋，半失能人員在尊重本人意愿的基礎上力爭基本覆蓋。

7.開展脫貧人口“回頭看”,將“人均純收入低于5000元且有返貧風險”的脫貧不穩(wěn)定戶納入防貧監(jiān)測范圍,根據(jù)疾病、災害、子女就學等返貧風險,落實防貧政策,及時予以幫扶,切實防止返貧。

8.強化作風建設,聚焦問題整改,確保整改工作成效。

9.加強基礎設施建設。按政策落實通硬化路、通動力電、基本環(huán)境衛(wèi)生設施、廣播電視、寬帶和4G網絡、綜合文化服務中心和農家書屋等基礎設設施建設。

（四）加強基層黨建和思想文化建設，激發(fā)內生動力

繼續(xù)加強基層組織建設，改進扶貧干部隊伍作風，總結推廣先進典型，營造合力攻堅濃厚氛圍。

1.持續(xù)抓好基層組織力量和陣地建設，大力提升黨員干部隊伍責任，加強駐村工作隊、第一書記和幫扶責任人的管理，使基層組織執(zhí)政為民有人才、有能力、有陣地、有責任。

2.大力發(fā)展壯大村級集體經濟，加強農村致富帶頭人隊伍建設，實現(xiàn)農村發(fā)展有基礎，有帶動，有后勁。

3.加大政策宣傳，強化思想扶貧和智力扶貧，堅持典型引路，培樹文明鄉(xiāng)風，為脫貧攻堅營造良好的社會風尚。

四、工作要求

1.加強組織領導。充分認識鞏固提升脫貧成果、防止返貧工作的極端重要性，鄉(xiāng)黨委書記作為第一責任人，要進一步提政治站位，強化責任擔當，及時研究部署，推進工作落實，一級做給一級看，一級帶著一級干，切實把“五級書記抓扶貧”的要求落到實處。

篇5

6月5日省委常委會議強調，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，保居民就業(yè)是首要任務，做好援企業(yè)保就業(yè)、擴投資保就業(yè)、促消費保就業(yè)、保重點群體保就業(yè)、靈活就業(yè)保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)、勞務輸出保就業(yè)、招商引資保就業(yè)、政府采購保就業(yè)、強化服務保就業(yè)（以下簡稱“十保”）工作。6月10日市委常委會議強調，要切實按照省委要求做好“十保”工作，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，織密織牢就業(yè)保障網，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定。為此，市穩(wěn)就業(yè)工作專班擬制定我市穩(wěn)就業(yè)“十保”工作實施方案，請各相關單位按要求上報目標任務和具體工作措施及完成時限。具體分工如下：

一、援企業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責任部門： 市人社局、市財政局、市工信局、市商務局、市稅務局、市金融局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)建委、市林草局、市公安局、市工商聯(lián)，各縣（市）區(qū)。

二、擴投資保就業(yè)。牽頭部門：市發(fā)改委，責任部門：市發(fā)改委、市財政局、市金融局、市工信局，各縣（市）區(qū)。

三、促消費保就業(yè)。牽頭部門：市商務局，責任部門：市商務局、市城管局、市公安局，各縣（市）區(qū)。

四、保重點群體保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責任部門：市人社局、市民政局、市扶貧辦、市農業(yè)農村局、市司法局、市退役軍人事務局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、佳木斯大學、佳木斯職教集團、黑龍江中醫(yī)藥大學佳木斯學院、黑龍江農業(yè)職業(yè)技術學院、黑龍江三江美術職業(yè)學院，各縣（市）區(qū)。

五、靈活就業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責任部門：市人社局、市民政局、市城管局，各縣（市）區(qū)。

六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市發(fā)改委，責任部門：市發(fā)改委、市人社局、市科技局、市農業(yè)農村局、市金融服務局、市財政局、市稅務局、市工信局、市退役軍人事務局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市殘聯(lián)，市各縣（市）區(qū)。

七、勞務輸出保就業(yè)。牽頭部門：市農業(yè)農村局，責任部門：市農業(yè)農村局、市人社局、市扶貧辦、市司法局、市交通局、市衛(wèi)健委、市商務局、市工信局、市文旅局、市市場監(jiān)督局、市財政局，各縣（市）區(qū)。

八、招商引資保就業(yè)。牽頭部門：市商務局，責任部門：市商務局、市財政局、市稅務局各縣（市）區(qū)。

九、政府采購保就業(yè)。牽頭部門：市財政局，責任部門：市財政局，各縣（市）區(qū)。

十、強化服務保就業(yè)。牽頭部門：市營商環(huán)境局，責任部門：市直屬各相關單位，各縣（市）區(qū)。

請各相關單位于6月20日前將材料報市穩(wěn)就業(yè)專班辦公室。

篇6

1.1 項目名稱

婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村光伏發(fā)電項目

1.2 建設單位

婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村村民委員會

1.3 項目負責人郝茂存1.4 項目建設地點婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村1.5建設性質新建2項目建設理由及建設條件2.1項目建設理由

我國是世界上最大的煤炭生產和消費國，能源基本都由煤炭供 給，這種過度依賴化石燃料的能源結構已經造成了很大的環(huán)境、經濟和社會負面影響。大力發(fā)展新能源與可再生能源已成為我國調整能源結構、緩解能源供需矛盾、降低環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是保證我國能源供應安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

光伏應用是有效利用太陽能、推進能源生產和消費革命的重要途 徑。加快推進光伏發(fā)電是發(fā)展和利用新能源的關鍵著力點，這不僅有利于我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，還有利于進一步拓展能源利用空間、優(yōu)化能源結構，更有利于發(fā)展低碳節(jié)能經濟,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，是轉變經濟發(fā)展方式、促進可持續(xù)發(fā)展的有效 途徑。

該項目的實施，將穩(wěn)定保障張家莊村村民收入，對于增加村集體經濟收入，保障貧困戶脫貧致富具有重要意義。

2.3項目建設建設條件

2.3.1項目建設符合國家相關政策要求

在黨的十八屆五中全會上，明確提出了要在“十三五”時期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體要求，近期召開的省委十屆七次全會上，我省提出要以精準扶貧、精準脫貧為核心舉措，加大脫貧攻堅力度，確保貧困地區(qū)同步實現(xiàn)全面小康的工作任務。本項目的建設可增強貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力，并能改善當?shù)丨h(huán)境。光伏項目是推動農村邁向現(xiàn)代化進程的重要支撐，是推進新一輪農村扶貧開發(fā)攻堅的中堅力量，關系國家戰(zhàn)略，關乎國計民生。光伏項目可以增加農民就業(yè)、提高收入，帶動貧困地區(qū)群眾加快脫貧致富步伐。國家的相關政策要求為該項目的提出和建設提供了政策保障。

2.3.2自然條件

張家莊村位于婁煩縣南川河流域，隸屬于婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)，太克線公路沿村而過，交通便利。該村屬丘陵低山較冷干旱氣候區(qū)，氣候干旱，雨量較小，氣溫偏低，風力一般，光照充足，溫熱同季，晝夜溫差大。干旱少雨，日照時間較長，全年2700小時以上，屬我國第二類太陽能資源區(qū)域，非常適合建設光伏電站項目。項目區(qū)年平均最高氣溫7.3——8.6℃，無霜期120天——140天。干旱、霜凍為項目區(qū)的兩大自然災害，“十年九旱”、“春凍秋霜”是主要特點。

2.3.3社會經濟發(fā)展狀況

全村現(xiàn)有農戶306戶，人口859人，貧困戶100戶，低保戶68戶87人，勞動力450人。耕地面積1284畝，退耕地1321畝。目前，該村兩委班子健全，團結一致，和諧穩(wěn)定。

我村多年來以農業(yè)生產為主，少部分農戶散養(yǎng)牛羊，但形不成規(guī)模。沒有主導產業(yè)帶動，農村生產生活狀況十分貧困，多年來，市縣兩級為該村投入了大量的財力、物力、人力，但均未從根本上解決全村的貧困問題，全村仍然在貧困線上掙扎。

村民以種植土豆﹑玉米﹑谷子等小雜糧為主，依靠單純的農業(yè)種植生產收入，種植的品種﹑質量一般；缺乏農業(yè)設施投入，主要進行露地生產，不能按市場需求組織生產，受市場制約大；且缺乏農業(yè)合作經營組織，產品由商販收購，不能獲得最大利潤。養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)的散戶養(yǎng)殖牛羊為主，未形成規(guī)模。

2.3.4工程建設條件良好

該項目區(qū)沿線交通便捷，運輸方便，可以滿足建設需要。工程所需的各種建筑材料均可就近購得，質量保障且供應充足，為項目的順利實施和施工進度的控制提供保障。同時，各相關部門積極配合，為項目的建設及運營提供水、電、通訊等基礎設施保障。

綜上所述，項目的建設是十分可行的。

項目的建設是符合國家政策及相關規(guī)劃的，將取得極大的社會效益，有力的促進了婁煩縣的經濟發(fā)展，為居民改善環(huán)境、提升生活品質打下堅實基礎，真正為老百姓做實事，因此項目的建設是十分必要的。

3項目建設目標與任務

通過建設100kw小型分布式光伏電站，在20至25年內每年實現(xiàn)發(fā)電純收入10萬元以上。初步形成可持續(xù)發(fā)展的主導產業(yè)，實現(xiàn)全村100戶貧困戶農民持續(xù)穩(wěn)定增收，基本解決貧困人口溫飽，生產生活條件得到較大改善，經濟社會實現(xiàn)協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，為進入全面小康社會打下堅實的基礎。

4項目建設規(guī)劃4.1項目實施地點及范圍

項目建設地址位于婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村。

4.2項目實施計劃

本項目擬建設100kw小型分布式光伏電站。

5項目建設內容及技術方案

項目擬建設100kw小型分布式光伏電站，安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)設備等。

1、系統(tǒng)組成

光伏并網發(fā)電系統(tǒng)主要組成如下：

（1）太陽能光伏組件；

（2）支架系統(tǒng)；

（3）光伏并網逆變器；

（4）交流配電柜；

（5）防雷與接地裝置；

（6）并網裝置；

（7）電纜及附件。

2、設計依據(jù)

（1）電網企業(yè)積極為分布式電源項目接入電網提供便利條件，為接入系統(tǒng)工程建設開辟綠色通道。接入公共電網的分布式電源項目，接入系統(tǒng)工程（含通訊專網）以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設。接入用戶側的分布式電源項目，接入系統(tǒng)工程由項目業(yè)主投資建設，接入引起的公共電網改造部分由電網企業(yè)投資建設（西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行國家現(xiàn)行投資政策）。

（2）分布式電源項目工程設計和施工建設應符合國家相關規(guī)定，并網點的電能質量應滿足國家相關標準。

（3）建于用戶內部場所的分布式電源項目，發(fā)電量可以全部上網、全部自用或自發(fā)自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網企業(yè)提供。上、下網電量分開結算，電價執(zhí)行國家相關政策。電網企業(yè)免費提供關口和發(fā)電量計量裝置。

（4）分布式電源項目免收系統(tǒng)備用容量費。

（5）電網企業(yè)為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補貼計量和結算服務，電網企業(yè)收到財政部門撥付補助資金后，及時支付項目業(yè)主。

（6）太陽能光伏發(fā)電及相關的設計規(guī)程規(guī)定。

（7）國家電網公司下發(fā)一系列文件包括《國家電網公司關于做好分布式電源并網服務工作的意見（暫行）》、《關于促進分布式電源并網服務和并網管理工作意見編制說明》、《分布式電源接入配電網相關技術規(guī)定》等文件，大力推進分布式電源的發(fā)展。

此外，使用太陽能光伏發(fā)電將減少火力發(fā)電所導致的環(huán)境污染，從而減少國家治理污染的支出，具有巨大的環(huán)保效益。綜上所述，本項目在國家政策、技術設計和經濟效益方面均具備可行性。

3、系統(tǒng)方案設計

光伏扶貧電站項目主要由光伏組件、支架系統(tǒng)、逆變器及并網裝置等設備構成。光伏組件陣列由太陽能電池組件及組件支架構成，項目使用265Wp多晶硅組件，安裝方式采用全固定式安裝，配置2臺50kW光伏并網逆變器。光伏組件陣列采用先串聯(lián)后并聯(lián)的方式，分別接入光伏并網逆變器。

光伏組件陣列采用固定式支架模式，由熱鍍鋅材料構成。光伏組件通過串聯(lián)后達到逆變器最佳工作電壓，由電纜連接至光伏并網逆變器直流輸入端端子，經并網逆變器輸出就近接到變壓器并入電網。

6項目投資估算

項目總投資85萬元。

7項目融資方案

項目總投資80萬元，村委會自籌20萬元，使用扶貧資金60萬元。

8項目運行機制8.1項目建設管理

項目建設過程中嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照批復的項目建議書組織項目實施，確保項目的建設性質、建設內容、建設標準、建設規(guī)模和建設地點與實施方案一致，確需調整和變更的，必須報請批準部門審批，堅決杜絕擅自隨意更改實施方案的內容和做法。

8.2項目財務管理

本項目財務管理實行專款專用，專戶儲存，專人管理，絕不擠占挪用。加強對建設項目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用，以確保項目的順利進行及效益的正常發(fā)揮。

8.3項目運行管理

項目建成后，由村集體選出有責任心、能排除一般性故障，能長期堅守工作崗位的大學生村官負責項目的日常管理、運轉等。若有入股企業(yè)參與，則由中標企業(yè)負責維護運行。

9項目效益分析

9.1經濟效益

光伏發(fā)電項目并網方式為全部上網。按上網電價每度1元計算，根據(jù)100KW系統(tǒng)發(fā)電量估算：考慮到光伏發(fā)電設備衰減和維護費用等因素，該項目回收期為8年，25年內每年實現(xiàn)發(fā)電純收入在10萬元以上。

9.2社會效益

項目實施后，可起到大力推廣清潔能源的作用，對于保護生態(tài)環(huán)境，促進地區(qū)經濟發(fā)展，調整產業(yè)結構，增加農民收入都具有重要意義。

10帶動貧困農戶方式和減貧計劃

按照精準扶貧要求，村委會為項目的承載企業(yè)，帶動全村100戶貧困戶脫貧致富。

11工程造價單

1.100千瓦光伏扶貧項目工程總量清單

序號

設備名稱

數(shù)量

備注

1

多晶硅太陽能光伏組件

378塊

高效多晶硅光伏組件，265W

2

鍍鋅光伏支架

1套

鍍鋅鋼支架

3

組串型光伏并網逆變器

3臺

華為牌33千瓦光伏逆變器

4

配電柜

1臺

用于逆變器輸出匯流

5

控制柜

1臺

用于輸出并網主線纜

6

光伏組件至組串型逆變器

PV1-F 1x4mm2

10000米

預計用量

7

交流配電柜至10kV箱變

ZR-VV22-1-4x25mm2

2000米

預計用量

8

箱變至10kV公共線路T接點

ZR-VV22-1-4x350mm2

200米

預計用量

9

場地基礎預埋

1200個

根據(jù)場地實際使用情況調整

10

支架與組件安裝

100千瓦

符合安裝規(guī)模

11

輔材及其他

1套

PVC管、MC4端子等

2. 100千瓦光伏扶貧項目工程造價單

100千瓦村級光伏扶貧電站項目工程造價

 

分項工程造價

總價（萬元）

80

光伏組件（元/瓦）

并網逆變器（元/瓦）

光伏支架（元/瓦）

施工費（元/瓦）

箱式變壓器（元/瓦）

設計費（元/瓦）

技術支持（元/瓦）

電纜

（元/瓦）

3.8

0.7

0.6

1.5

0.5

0.3

篇7

__縣按照《自治州“文化衛(wèi)生發(fā)展年”活動實施方案》要求，多措并舉，上下聯(lián)動，突出特色，大力加強文化衛(wèi)生建設，取得明顯成效。

一、健全機制，落實保障。一是加強領導，落實責任。成立“文化衛(wèi)生發(fā)展年”協(xié)調領導小組，層層分解任務，明確職責。堅持實行目標管理考核，明確責任單位、責任人。實行定期不定期督查。制定出臺《“百日廣場”文化活動實施方案》，建立大病補償金制度，提高農村合作醫(yī)療使用自治區(qū)規(guī)定藥品種類和檢查項目范圍內的補償比例，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、村衛(wèi)生室建設、文物管理和保護等經費問題。

二、全面推進文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾精神文化需求。一是加大投入，完善設施。投入96萬元建設8個村級多功能活動室，開工建設烏什塔拉鄉(xiāng)、曲惠鄉(xiāng)文化站。投入資金370萬元，建設總面積為3100平方米的青少年活動中心。實施“西新工程”、農村電影“2131”工程和“村村通”工程，爭取電影放映車1輛，放映機2臺，放映愛國主義教育等影片達20多場，觀眾達13000余人次。二是健全網絡，鞏固陣地。辦好文化館，組織開展文藝創(chuàng)作，輔導社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化演出。辦好圖書館，擴大館藏圖書規(guī)模，完善閱覽設施，提高服務功能。目前，圖書館現(xiàn)有漢、維、蒙藏書7.5萬冊，周開放時間48小時以上。重視文物保護管理工作。蒙古族“祖拉節(jié)”已被列為自治區(qū)非物質文化遺產保護名錄，軍博園正在申報為自治區(qū)級文物保護單位。辦好基層文化站。全縣共建立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，11個村多功能活動室，農村典型文化戶110戶，相關從業(yè)人員240余人。三是突出特色，打造品牌。把文化產業(yè)的發(fā)展與__特部落文化、紅色旅游緊密結合起來，著力打造__特文化和馬蘭文化品牌。完成《新疆之約》、《__之戀》、《馬蘭花》等7首本土歌曲創(chuàng)作。開展原子彈、氫彈史料及民間民俗文學作品征集活動。四是面向群眾，豐富活動。抓好重大節(jié)日和紀念日的慶祝活動，提升“百日廣場文化”活動水平。積極參加自治州少兒文藝匯演等州級文化活動。結合“三愛”教育的宣傳，開展愛國主義為主題的系列活動。成功舉辦全縣交誼舞大賽、“我心中的家鄉(xiāng)”百米長卷繪畫比賽、“環(huán)保杯”少兒“三獨”比賽、“金融杯”文藝匯演、校園文化周等大型活動。五是突出重點，強化管理。電影院等單位突出服務“三農”，認真實施農村電影“2131”工程，擴大電影在農村的覆蓋面。加大文化娛樂和經營場所的監(jiān)管，共立案查處3家違規(guī)網吧，處罰3家，停業(yè)整頓3家。結合“掃黃打非”“春季戰(zhàn)役”工作，開展專項整治活動6次。組織80余人各文化經營戶參加文化經營的法律法規(guī)培訓。

三、全面推進衛(wèi)生事業(yè)，努力提高人民群眾健康水平。一是加強服務網絡建設，夯實基層基礎工作。積極爭取自治州100個標準村衛(wèi)生室建設資金的同時，自籌18萬元，開工建設6個標準化村衛(wèi)生室。開展在職繼續(xù)教育培訓工作，與馬蘭546醫(yī)院協(xié)商啟動對鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務人員輪訓工作。二是完善新型農村合作醫(yī)療管理體制，增強衛(wèi)生服務能力。20__年全縣應參合人數(shù)為20493人，實際參合人數(shù)為18729人，參合率為91.39，較上年提高10.89。投入資金203.5萬元，補償19703人次。三是加強醫(yī)院管理，提升醫(yī)療服務水平。嚴格要求各醫(yī)療機構對病人實行合理檢查、合理用藥、不開與疾病無關處方，不無故拖延手術日期。同時，實行醫(yī)療項目、常用藥品的收費透明度，杜絕發(fā)生亂收費和搭車開藥、檢查等問題。落實濟困醫(yī)療服務政策，對貧困群眾免掛號費、免10檢查費，設立10的扶貧病床6張。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，實施“食品放心工程”。完成年度衛(wèi)生許可證換發(fā)工作，共發(fā)放衛(wèi)生許可證645戶。發(fā)放健康證1153本。開展衛(wèi)生監(jiān)督20__余戶次，取締非法鹵制品加工窩點1家，非法經營個體診所2戶，吊銷衛(wèi)生許可證1戶。五是加大宣傳力度，開展各項活動。組織開展“愛耳日”宣傳活動，免費檢測聽力120余人。利用3•15消費者權益日和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動，大力宣傳食品衛(wèi)生法和職業(yè)病防治。開展第12個“世界防治結核病日”宣傳活動。做好兩輪強化免疫日工作，接種率均達97以上。以多種形式開展“世界紅十字日”宣傳周、“碘缺乏病宣傳日”、“全國助殘日”、“世界無煙日”、“全國愛眼日”等活動。

篇8

根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》要求，結合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。有幸成為扶貧大軍的一員，在全國如火如荼的扶貧熱潮中，本人就畜牧業(yè)精準扶貧淺談自己的觀點，以便業(yè)內交流，共同尋求扶貧新思路，新方法。

關鍵詞：

畜牧業(yè)；精準扶貧；脫貧；致富

1貧困戶的基本情況

貧困的原因多種多樣，但是貧困戶有一個普遍存在的問題是科技意識落后，文化水平低，不善于學習，缺乏勞動力，缺技術，缺資金，缺少致富的路子，消息閉塞，沒有發(fā)現(xiàn)和開發(fā)自身優(yōu)勢。許多貧困戶存在于農村，中國農業(yè)從業(yè)人員較多，畜牧業(yè)與種植業(yè)相結合，是脫貧的一條好路子，也是一條切合實際，長遠發(fā)展的路子，主要以轉變農村傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，走科學養(yǎng)殖的脫貧之路。

2畜牧業(yè)精準扶貧的具體工作

2.1防疫

防疫是畜牧業(yè)發(fā)展最基礎，最重要的保障，“防重于治”一直是畜牧工作的疫病防控理念，在畜牧業(yè)發(fā)展中相對成本較低，效果最佳，是畜牧業(yè)經濟效益最大化的前提和必要條件，但在廣大農村，規(guī)模戶實行自主免疫，散養(yǎng)戶實行強制免疫，往往科技意識落后，貧困戶是最難接受防疫的，經常成為基層畜牧獸醫(yī)工作組的“釘子戶”，給防疫工作帶來很大的困難，制約了畜牧業(yè)的全面發(fā)展。

2.2養(yǎng)殖方式

在扶貧工作中，首先要對各村組戶的情況及當?shù)貤l件優(yōu)勢傳統(tǒng)習慣進行深入的了解，因地制宜，因人而異，制定適度規(guī)模，適宜可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)殖方式，通過調查，目前農村有大量的秸稈、天然野草、可開發(fā)利用農田種草，發(fā)展草食獸驢、牛、羊、兔等，可極大地利用農作物副產物，利用家庭半勞動力，發(fā)展家庭副業(yè)，規(guī)模以中小規(guī)模、家庭養(yǎng)殖為主，做到投資小、回報高，讓貧困戶做得了，做得好。使種養(yǎng)業(yè)有機結合，逐步增加收入，有效利用自身優(yōu)勢，及早脫貧致富。

2.3充分利用發(fā)揮合作社的作用

目前養(yǎng)殖業(yè)生產面臨的問題是“種、料、管、防、訓”，同時銷售、引種、服務也要與生產相結合，信息化時代，既要養(yǎng)好也要賣好，經濟效益才能最大化，服務體系建設也需要有量的支撐，所以農村貧困戶采取的以養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭，政府給予經濟、行業(yè)服務等政策支持，讓養(yǎng)殖合作社引入種、擴繁后交給貧困戶飼養(yǎng)，扶持以技術服務，最后統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，可獲得更大效益，或以公司+農戶，實行產供銷一條龍服務，政府將扶持貧困戶的資金，以合作入股的方式，由貧困戶與公司簽訂合同，政府作為第三方監(jiān)督者參與，完成養(yǎng)殖方式合作的實施。

2.4畜牧部門的導向作用

加強良種繁育，飼草飼料，疫病防治，產品加工，商品銷售，深入扎實推進工作重點、區(qū)域布局、組織模式，促進養(yǎng)殖主體、模式、品種、技術、規(guī)模轉型，促進生態(tài)特色畜牧業(yè)發(fā)展。加快從“粗放經營型”向“質量效益型”轉型升級，以市場為導向，積極營造良好交易平臺。加強畜產品加工交易，讓畜牧產業(yè)成為改善提高人民生活水平，創(chuàng)造經濟效益良好，改善民生的支柱產業(yè)。

2.5畜牧業(yè)生產轉型

畜產品已經產能過剩，依據(jù)農業(yè)供給側改革的總體精神，目前畜產品供給需要進行自我革命轉型，人民生活日漸豐富，需求由量到質，由普遍消費心理轉為更高層次消費心理，綠色、健康、環(huán)保，創(chuàng)新將成為時代主題，畜產品加工業(yè)將依據(jù)消費者需求調整生產結構。

2.6加強監(jiān)管

畜牧業(yè)生產中動物衛(wèi)生監(jiān)管是畜牧業(yè)健康，可持續(xù)發(fā)展的保障，加強畜禽飼養(yǎng)、投入品的使用、畜禽產品等方面的監(jiān)管，從源頭抓起，保障肉食品安全。

3精準扶貧實施方案

3.1政策宣傳

首先肯定扶貧的最終目的是脫貧，走共同富裕之路。扶貧是國家號召，各地方、各部門、各級政府及貧困戶幾者之間共同參與，找方法、尋路子。所以我們要合理利用政策福利，更要發(fā)揮工作人員，特別是貧困戶的主觀能動性，政府負責找項目，貧困戶要學習經營管理方法，因地制宜地尋求適合自身發(fā)展的路子、項目，做到做得了、做得好，量體裁衣，穩(wěn)中求發(fā)展。

3.2業(yè)務培訓

以村為單位，組織養(yǎng)殖專業(yè)戶和貧困戶，進行各種養(yǎng)殖技術培訓，并以幫扶形式，由懂科技、有實踐經驗的專業(yè)戶帶動貧困戶，講課內容力求通俗易懂，循序漸進，從易到難，并要常態(tài)化，避免形成科技培訓走形式，做樣子，要讓貧困戶真正掌握科學知識技能，進而成為脫貧致富的好幫手。

3.3實踐操作

在實際工作中，建設貧困戶與規(guī)模養(yǎng)殖戶攜手互助，在實際工作中作具體的看、做，讓理論與實踐相結合，并學以致用，從衛(wèi)生清潔、消毒、配料、飼喂、防疫，檔案記錄等所有相關工作都要親自動手實踐操作等技術培訓好后再依據(jù)各自特產、愛好，選擇適宜的可發(fā)展項目。

4目的和意義

在充分利用現(xiàn)有扶貧政策的基礎上，通過培訓，宣傳發(fā)動充分調動貧困戶的養(yǎng)殖積極性，依據(jù)各村、各地、各貧困戶的具體情況和特點，選定適宜的養(yǎng)殖項目，達到脫貧致富的目標，促進自身造血功能，達到長遠發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻：

篇9

按照省市委安排，2018年8月到縣任職。在緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結合以往工作經驗負責推進了金融扶貧、E概幫、互聯(lián)網+等各項工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

一是提高思想政治站位，強力助推金融扶貧。結合縣委工作需要，成立了由主管副縣長任組長，縣金融辦、農商銀行等相關部門為成員的金融扶貧領導小組，制定出臺了《縣推進金融扶貧工程實施方案》。針對貧困戶無勞動能力且有貸款意愿，企業(yè)發(fā)展需求，基地建設帶動，光伏分紅收益等多種方式，重點采取雙免、帶資入社、龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）、扶貧村級光伏電站項目等四種貸款扶貧模式，制定精準扶貧菜單，全面開展金融扶貧。2018年對全縣的貧困戶全覆蓋到戶排查、對接，共確定符合貸款條件貧困戶1578戶，其中564戶簽訂無貸款意愿承諾書，其他1014戶全部取得了小額扶貧貸款支持。

二是強化責任擔當作為，全面提高服務效能。結合“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”理念，針對當前農村現(xiàn)狀實際，以農民辦事不出村為目標，充分整合互聯(lián)網+鄉(xiāng)村黨建、+電子政務、+遠程醫(yī)療咨詢、+訴求援助等20余項業(yè)務，打造了集黨務、政務、商務于一體的“E概幫”村民服務中心。 月日，省委書記、省人大常委會主任到調研，對“E概幫” 村村民服務中心開展遠程診療、發(fā)展公共衛(wèi)生服務、推進電子政務給予了充分肯定。

三是依托互聯(lián)網思維統(tǒng)領，指尖消費勢能日益凸顯。在全省率先掀起學習、運用“互聯(lián)網+”熱潮，率先落地了全省第一個 ，“綜合發(fā)展型”縣域電商模式引領龍江，享譽全國。大力開展“五谷雜糧”下江南活動，“小康龍江”綜合扶貧電商平臺3•15展銷活動。2018年農產品線上銷售額達到6780萬元。總投資5200萬元的電商產業(yè)園目前已入駐企業(yè)21家，截止2018年末實現(xiàn)銷售收入4260萬元。東北地區(qū)最大的天貓優(yōu)品體驗店落戶 運營，輻射城鄉(xiāng)的13個體驗店和直銷網點啟動建設。

二、主要收獲和體會

（一）不斷加強學習，提升實踐能力。掛職鍛煉期間，認識到要樹立學習的理念，把學習當作一種工作責任，堅持向書本多學習，向領導多請教，向同事多取經。真正能夠學以致用，在工作中檢驗學習成果，把學習到的新觀念、新方法與發(fā)展實際相結合，積極為經濟社會發(fā)展思謀獻策。

（二）時刻迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作方法。來xx工作8個月，使我的開闊視野，了解基層，同時深深感受到縣委縣政府程序化、規(guī)范化、科學化的辦公制度。新環(huán)境，新體驗，新工作，新挑戰(zhàn)。我面臨從省級工作平臺到縣域工作平臺的轉變，我堅持全身心投入，全力以赴工作，積極參與全縣金融扶貧、互聯(lián)網+等調研活動，注重在調研中了解掌握實情，分析研究問題。

（三）積極謀劃思路，堅定發(fā)展理念。作為一名基層黨員干部，最重要的就是要有先進的思想。不怕經濟落后，就怕思想落后。有了先進的思想才有正確的思路，有了正確的思路，經濟發(fā)展才有出路。要牢固樹立改革的意識和發(fā)展的理念，抓住國家對東北振興扶持力度的機遇，以開放的姿態(tài)、實干的精神化機遇為挑戰(zhàn)，推進經濟社會跨越發(fā)展。

三、工作建議

緊緊圍繞市委提出“寒地黑土之都、綠色產業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”的總體要求，結合我縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，經過認真調查研究和思考，提幾點建議。

（一）做強主導產業(yè)，發(fā)展特色優(yōu)勢。我市是以農業(yè)發(fā)展為主，在如何做好、做優(yōu)、做強“寒地黑土”這個金字品牌上，持續(xù)發(fā)展綠色有機是敲門磚，產業(yè)發(fā)展的裙帶效應是助推擠，健全的人才機制是發(fā)動機。在延伸產業(yè)鏈條，突出區(qū)位優(yōu)勢上，大有文章可做。

篇10

在日前舉行的國務院政策例行吹風會上，三大運營商均表示，將認真貫徹政府工作報告提出的網絡提速降費要求，落實工業(yè)和信息化部的各項工作部署，全面取消手機國內長途和漫游費，并出了一系列新舉措。

中國電信：新增千億投資

一是新增千億元投資，打造智能化高速網絡。2017年計劃總投資約1000億元。一方面，持續(xù)加大光網投入，年底前基本實現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網全覆蓋，行政村光網覆蓋比例提升到75%；同時規(guī)模開展百城“千兆示范”活動，在主要區(qū)域實現(xiàn)千兆寬帶接入能力。另一方面，持續(xù)加快移動寬帶網絡建設，打造全國連續(xù)覆蓋的4G精品網，并建成覆蓋全國的高清語音VoLTE網絡和新一代物聯(lián)網（NB-IoT）。

二是全面取消手機國內長途和漫游費。從2015年4G業(yè)務上市起，中國電信所有4G套餐均為長市漫一體化套餐，目前已有60%用戶選擇使用。今年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫游費。

三是助力雙創(chuàng)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費。同時，將推出量身定制、價格更優(yōu)惠的商務專線，提供安全專線（互聯(lián)網專線+“云堤”）和國際精品專線等個性化優(yōu)質服務，并在此基礎上提供高品質的云計算、物聯(lián)網、視頻會議及各類行業(yè)信息化應用產品，在降費同時提升服務品質。

四是降低國際及港澳臺長途通話資費。中國電信將于今年年內下調北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等國家和地區(qū)的長話資費。

五是加快推廣六模全網通手機，讓用戶得到更多實惠。2016年，工信部將六模全網通作為國家標準廣泛推廣，既降低了手機成本，又使用戶在選擇運營商時不再受手機制式的約束，全年中國電信的用戶購買手機節(jié)省63億元。通過行業(yè)共同努力，中國的六模全網通已被國際標準組織GCF采納，在成為全球領先的認證標準的同時，也為國內手機廠商提升國際競爭力、助力“一帶一路”奠定了堅實基礎。六模全網通標準的有效推廣是落實供給側改革的重要措施，2017年中國電信將進一步加快推廣，為廣大用戶帶來更好的消費體驗和更多實惠。

六是踐行信息惠農，進一步開展精準扶貧。積極響應國家號召，全面參與信息進村入戶工程，在農業(yè)部指導下，加快線下益農服務社的建點和線上益農服務平臺的推廣，開展農民手機培訓和農技推廣服務工作，讓農民不出村、不出戶，即可享受便捷的信息服眨煌ü物聯(lián)網等新技術應用助力產業(yè)扶貧。

中國移動：盡快制定具體方案

在提網速方面，一是“圍繞客戶感知，持續(xù)打造精品4G移動寬帶網，在完善覆蓋水平基礎上，讓用戶在高速度、高流量、高層建筑等特殊場景下感受到網速的提升。二是打造高品質有線寬帶網絡，新建寬帶全部采用光纖到戶。抓緊推進光纖到樓存量用戶提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有線寬帶網絡。三是推進電信普遍服務。將電信普遍服務工程所需資金納入年度投資計劃，保障資金投入。切實加強工程建設、政府補貼資金等規(guī)范管理，積極推進建設工作，切實提升農村及邊遠地區(qū)信息化水平，縮小數(shù)字鴻溝。

在降網費方面，一是盡快制定具體實施方案，加快完成相關業(yè)務支撐系統(tǒng)的改造，加強宣傳和客戶溝通，嚴格按照工信部明確的時間要求，全面取消手機國內和長途漫游費。二是降低國際長途資費，下調重點方向直撥國際長途資費。三是降低企業(yè)接入專線價格，推出“雙創(chuàng)寬帶”產品和優(yōu)惠套餐，降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網接入成本。四是下調“一帶一路”國家語音和流量漫游資費，將“一帶一路”沿線全部64個國家和地區(qū)的漫游語音資費下調至0.99元/分鐘。

中國聯(lián)通：帶寬4G網速翻番

一是固網寬帶帶寬翻番，實現(xiàn)“寬上加寬”。在大中城市有高帶寬業(yè)務需求的區(qū)域，將目前的100兆接入能力提高到200兆及以上，實現(xiàn)帶寬翻番。積極開展千兆業(yè)務試點，打造千兆示范區(qū)，以更加寬廣的信息高速公路支撐“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

二是4G網絡速率翻番，實現(xiàn)“快上加快”。實施精準建設，推進無線網絡提質增效，改善覆蓋質量，擴大覆蓋范圍，提升網絡體驗，對重點場景、熱點區(qū)域，將峰值速率由300Mbps提升至600Mbps，實現(xiàn)速率翻番，保持網絡速率感知的領先位置。

三是通信消費優(yōu)化組合，實現(xiàn)“惠上加惠”。

首先，堅決貫徹落實國家提速降費工作部署。加快落實全面取消手機國內長途及漫游費，自2017年10月1日起，全面取消手機國內長途與漫游費。進一步降低國際長途電話與國際漫游資費水平。