活動宣傳應急預案范文

時間:2023-09-07 17:58:02

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活動宣傳應急預案

篇1

各中小學、幼兒園:

為進一步普及公共安全和應急防護知識,增強師生公共安全意識、社會責任意識和應對突發事件的綜合素質,提高預防應急、自救互救能力,根據xx市人民政府辦公廳《關于開展全市第二屆“關注應急·守護生命”應急宣傳教育月活動的通知》(x政辦明電〔2017〕x號)和xx市教育局《關于開展2017年校園應急宣傳教育月活動的通知》(x教安體〔2017〕x號)要求,決定5月份在全區中小學幼兒園開展應急宣傳教育月活動,現將有關事項明確如下:

一、活動時間

2017年5月。

二、活動內容

(一)積極開展“防災減災”科普宣教活動。2017年5月12日是我國第9個“防災減災日”,各中小學、幼兒園要結合“防災減災日”和“防災減災宣傳周”主題,采取多種形式,充分利用班(團、隊)會、板報、宣傳欄、校園廣播、校園網等載體,通過舉辦知識講座、開設專題專欄等途徑,深入開展防災減災科普宣教活動,重點宣傳和普及災害常識、防災減災知識,加強應急避險演練,提高學生避災自救互救技能。要倡導和組織師生開展“四個一”活動(閱讀一本關于防災減災的書籍、觀看一部涉及災害的影視作品或者聽一堂防災減災知識講座、分享一次避險經歷、開展一次家長和學生共同參與的家庭災害風險隱患排查)。

(二)配合開展xx市“5·12”警報試鳴工作。根據xx人民防空辦公室“5·12”警報試鳴方案,5月12日14時28分至14時49分,人民防空主管部門組織開展防空防災警報試鳴工作。

試鳴信號為預先警報(鳴36秒,停24秒,反復3遍,時間3分鐘);突襲警報(鳴6秒,停6秒,反復15遍,時間3分鐘);解釋警報(連續鳴3分鐘)。鳴放次序為預先警報——空襲警報——解除警報,每個信號之間間隔6分鐘。

試鳴方式為固定警報311臺(電動95臺,電聲216臺),其中中心城區183臺(電動49,電聲134);xx電視臺1-5套,xx移動電視(市區主要公交線路運營車輛);xx人民廣播電臺(新聞廣播、經濟廣播、交通廣播)。

各中小學、幼兒園要自行調整好警報試鳴時的教學安排,并組織學校師生開展應急疏散演練。

(三)組織開展應急疏散演練各項活動。各中小學、幼兒園要以“防災減災日”、“防災減災宣傳周”、應急宣傳教育月活動為契機,立足實際、因地制宜,在5月12日前后組織師生全面開展一次以消防安全、逃生自救、校園防暴反恐等為重點,包括防范溺水和交通事故、防震減災、防御地質災害、衛生防疫等方面內容的應急演練活動,提高師生防災自救意識,深化安全教育,排查各類事故隱患,完善相關應急措施。演練時要落實具體安全責任人,制定周密的行動計劃和安全預案,并進行必要的預先訓練,確保演練活動安全有序,并將相關材料上傳至xx市安全教育平臺。

三、工作要求

篇2

一、認真組織學習宣傳、開展宣教活動,增強依法應急意識,提高綜合應急能力。

一是在局機關各科室以例會制、座談會形式,組織學習《突發事件總體應急預案》、《市通信保障應急預案》、《防震減災應急預案》及《公眾應急知識手冊》,掀起機關學習熱潮,提高廣大干部職工的思想意識和工作效率。二是利用墻報、宣傳欄,宣傳應急管理工作各項預防措施,透視應急管理信息及相關事項。三是根據年初工作計劃,加強對應急突發事件的管理工作,下基層企業開展宣教活動,下發宣傳手冊,充分做好各類應急預案工作的落實。四是開展了社會宣教活動,在局機關院內及局門口街道懸掛宣傳標語、張貼宣傳單,營造應急宣傳氛圍。通過宣傳、學習,廣大干部職工進一步了解應急管理工作的重要性和必要性,增強了依法應急管理意識,提高了綜合應急能力。

二、建章立制,抓好應急預案管理,提高應急實戰能力。

一是建立和完善局機關應急預案,建立各類應急制度,成立應急組織機構,明確工作職責,加強應急管理。二是做好應急預測、預警信息報告,收集應急信息、分析和交流應急范圍,危害趨勢作出預測、及時報告,穩定社會秩序。三是加強應急值班制的布置安排,編制了值班表并公布了值班電話(傳真)。要求在應急狀態啟動后,各值班員應立即趕赴現場,及時向上級報告,并組織實施好應急處置進展工作。四是加強應急物資儲備工作,做好物資儲備的登記、核實和管理,科學合理安排儲備品種和規模,并及時更換應急物資,確保應急物資數量和質量。抓好應急保障管理,提高應急實戰能力。

篇3

20__年,我局在區委、區政府的領導下,按照區應急辦的統一安排和部署,完善應急管理組織和責任體系,科學修訂各類專項應急預案,加強安全生產宣傳教育培訓,確保了生產安全和社會穩定。現將有關情況總結如下:

20__年應急管理工作進展情況

(一)加強組織領導,明確責任。我局在區委、區政府的正確領導下,始終把安全穩定工作放在重要位置,根據相關規定和要求成立了應急救援中心,明確主要職責,落實人員編制,為應急救援工作的開展提供了組織保障。應急救援中心成立后,及時召開會議,研究應急工作,明確了各環節的工作人員,目前,全區__個辦事處和規模以上企業,也相應加強了組織領導機構,進一步明確了相關責任體系。

(二)科學修訂預案,狠抓落實。為確保我局應急管理工作落到實處,保障我區高危行業和非煤礦山企業健康、穩定、持續發展,積極有效應對突發事件,根據區政府應急辦和市安全監管局的有關要求,結合我區實際,我局完善了《____區安全監管局安全生產事故應急預案》和《____區安全生產事故應急預案》,并積極督促重點企業及時修訂完善應急事故預案,確保全區高危行業應急預案備案實現全覆蓋。截止目前,高危行業應急預案備案率達到100%。為提高應對突發性公共事件的能力,重點加強了非煤礦山、危險化學品等突發性公共事件的預防訓練。

(三)加強應急值班,暢通信息渠道。為進一步加強應急管理工作,我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度,嚴格執行重大事項報告、登記、交班制度。進一步完善和積極利用信息網絡,進一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報、處理機制,確保突發事件能早預測、早發現、早處置。加強應急工作值班制度,我局在節假日設立值班電話,實行24小時值班,切實加強應急值班工作。

(四)強化宣傳培訓,增強全民應急意識。以“科學發展、安全發展”為主題的20__年“安全生產月”活動為契機,以多種形式進行宣傳,并成立了“安全生產月”領導小組,明確了活動主題、形式和具體內容。6月1日,區安全監管局舉辦了“20__年安全生產咨詢宣傳”活動,組織全區各級各部門共展出安全宣傳版面__余塊,向居民、群眾發放安全手冊__余份、編發安全生產短信__余條,向企業員工發放安全知識競賽題__余份,通過安全生產宣傳,進一步提高了居民的安全和意識。二是組織安全技能培訓,按照年度計劃,本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓3期,共培訓企業特種工、安管員、企業負責人等__余人,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施,極大地提高了從業人員的安全文化素質和安全管理水平。

(五)開展實戰演練,增強應急救援能力。我區規模以上企業已全部建立了應急自救隊伍,明確了救援責任,在遇到突況時,可隨時參與應急救援工作。根據年度4次應急演練計劃,區安監局積極督促__等重點企業開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區應急救援能力得到進一步提升。

二、2013年應急管理工作計劃

(一)加強應急預案編制。根據區應急辦要求和市安全監管局的文件精神,結合實際,進一步編制和完善我局各類應急預案,重點推進企業應急預案編制,并積極督促重點企業也科學修訂完善應急預案編制工作。

(二)加快應急管理隊伍建設。爭取推進重點企業應急管理機構和人員的真正全面落實;進一步加強兼職應急救援隊伍建設。組織應急管理有關人員的培訓,不斷提高其處理應急事務的能力和素質。

篇4

根據省、市關于認真組織開展應急預案演練的要求和部署,我區以“安全生產月”為契機,認真組織開展安全生產應急演練周活動。各鎮(街)、工業園區針對本地本轄區實際,牽頭組織各相關企業相繼開展了各類應急預案演練。但一些單位至今尚未組織開展演練。為繼續深入做好安全生產宣傳教育工作,進一步健全完善應急預案,扎實推動應急預案演練,現就安全生產應急演練工作提出如下要求:

加強領導,提高對組織開展應急預案演練的認識

加強應急預案演練是提高安全生產事故應急處置能力的有效手段。有效地組織實施應急救援,可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。各單位要認真組織學習省、市和區政府安辦關于加強應急預案演練的通知精神,深刻認識應急預案演練的重要性。區政府安委會根據我區實際,將各單位組織開展應急預案演練情況列入本年度各單位落實安全生產目標責任考核的重要內容,作為一項必定考核的項目進行考評。各單位要加強領導,指定責任人負責抓應急預案演練各項工作,推動應急預案演練取得實效。

精心組織,推動應急預案演練的順利開展

在區政府安委會的統一領導下,各單位要早謀劃、早安排,根據本地本轄區實際,注重實效,突出重點企業、重大危險源、高危行業,認真制定演練方案,組織開展好安全生產各類應急預案演練。各鎮(街)、工業園區、出口加工區從第三季度起至少要組織開展一次有質量、有實效的綜合應急演練。演練要突出政府在應急救援中的主導作用,整合各方面的資源,牽頭協調各有關職能部門共同參與演練,在增強企業自身應急救援能力的同時,積極推動政企聯動、專業應急救援隊伍和企業協調聯動,提高協調救援作戰能力。各單位要做好溝通協調工作,及時向區政府安辦報告演練的準備、開展和評估工作。區安監局將根據工作實際安排人員到現場觀摩、指導演練工作的開展。

篇5

一、加強領導、完善街道應急網絡建設

為建立快捷、高效的應急管理運轉機制,街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區改制企業、非公企業民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務聯防隊伍、由社區樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。

二、超前謀劃、及時修訂安全應急預案

為積極應對可能發生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員,依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》,重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個環節,使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產經營企業根據各自實際,制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。

三、強化宣傳,切實促進應急救援知識的普及

為了擴大應急知識宣傳覆蓋面,我街道以創建“國家安全社區”、“安全生產月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式,定期開展安全法律法規和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業在重點應急預案的基礎上,對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次,提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。

四、開展應急物資的普查,完善應急物資的管理制度

為了全面提升安全應急救援物資儲備工作,街道根據工作職責和擔負的應急救援任務,儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態。今年4月在街道、各社區、管委會范圍內開展了應急物資普查工作。經普查,街道機關應急物資儲備于1樓儲備室,有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資,各類應急物資擺放到位,數量真實。各社區按照實際情況,對本社區應急物資進行了清查,并上報了《應急物資統計表》,街道行政辦對轄區十三個社區及三個管委會的普查情況進行了個別抽查,通過實地查看,各社區實有應急物資數量與上報報表數量一致,存放地點能夠如實填寫。

五、做好事故應急演練工作

為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力,確保一旦發生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來,轄區企業、社區先后開展了各類應急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過演練,檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應急救援能力。

六、存在問題

上半年以來,我街道在應急管理中雖然做出了一些成績,但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業、社區在演練活動與單位應急預案脫節;二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓,廣泛開展突發事故應急演練,將應急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產安全。

七、2015年應急管理工作計劃

1、結合街道工作實際,進一步明確應急管理兼職人員工作職責,促進各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。

2、繼續督促、指導轄區企業開展突發安全事故應急預案修訂。

篇6

我局領導高度重視此次應急預案演練活動,強化工作的組織部署,專門召開了煤礦安全生產應急預案演練工作會議,對安全生產應急預案演練活動做了動員部署,要求各煤礦企業結合安全生產月活動,認真組織開展安全生產應急預案演練相關活動,提高安全生產應急預案處置的能力;制定了實施工作方案,下發了《關于認真開展全縣煤礦安全生產應急預案演練活動的通知》,指導協調全縣煤礦企業開展應急演練工作。

二、突出重點,組織開展安全事故應急預案演練

為確保應急演練活動取得實效,我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患,組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內推演”,由局長任總指揮,分設現場處置組、綜合協調組。模擬合成煤礦發生透水事故后,我局接報、響應、組織協調、現場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。6月份,全局監管人員分別參加了各煤礦企業安全生產事故應急預案演練,組織開展了2014年安全生產月煤礦應急預案演練活動,演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練,各煤礦企業的演練緊張而有續地進行,基本完成了應急預案演練任務,達到了預期工作目標。

三、主要做法和特點

1、周密計劃,精心準備。為了確保演練活動順利開展,我們做到了早謀劃、早安排,提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內容及有關要求,全縣各煤礦企業迅速行動,精心準備,制定了應急演練計劃,為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。

2、全面動員,全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力,全縣各煤礦企業制定了詳細的演練計劃和演練方案,涉及煤礦安全生產各個環節。通過演練,全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點,確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素,組織開展全員參與的專項應急救援演練,達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產管理人員救援能力的目的。

四、認真總結,加強宣傳,提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力

篇7

建立健全部門應急聯動和快速反應機制,加強應急救援隊伍建設,全面做好應急物資儲備工作,切實做到應對極端天氣、火災事故、安全事故等突發事件應急聯動、快速反應,確保各類突發事件得到迅速、妥善處置,有效預防和消除突發事件對我區生產、生活造成的影響。

二、修訂完善專項應急預案,切實增強預案指導功能

堅持“符合實際、職責清晰、簡明扼要、操作性強”原則,加強專項應急預案修編工作,重點解決預案操作性不強等問題。預案修訂牽頭單位要按照《市應急預案修編框架指南》和預案修編程序進行編制、評審、報批、備案,切實增強預案的科學性、針對性和操作性,使預案真正起到應對、處置突發事件的指導作用。

三、健全完善應急管理工作制度,實現應急管理高效有序

區應急管理辦公室要建立健全各項應急管理工作制度,認真做好全區應急管理工作的指導、協調、督促和檢查,加強信息報送。

各部門、各單位要結合工作實際,制定出臺本部門、本單位《應急職守制度》、《突發公共事件應急信息處置規范》等一系列應急管理工作制度,規范應急處置工作流程,提高突發事件應急處置效率,切實做到處置手段科學化、有效化、程序化。

四、加強應急體系建設科學統計,推進應急體系數據庫建設

各部門、各單位要認真梳理本部門、本單位應急體系建設情況,全面科學統計應急體系建設相關數據資料,重點統計應急預案、應急隊伍、應急裝備、應急演練、應急宣傳與培訓等方面數據,確保統計數據科學、翔實、準確,并于每年12月15日前,將本年度應急體系各項數據及時匯總上報區應急管理辦公室。

五、強化應急管理培訓,提高防范應對能力

積極探索應急管理培訓新方法、新措施,加大對應急專業隊伍、志愿者隊伍、城中村、社區應急工作人員培訓力度,努力通過開展內容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓活動,培養一批有知識、懂管理、會操作的基層應急管理人員,切實提高對突發事件防范應對能力。

六、加大應急知識宣傳力度,提高公眾應急能力

充分利用科技之春、綜治宣傳月、安全生產月、宣傳咨詢日等活動,廣泛開展突發事件預防與處置、自救與互救知識宣傳工作,在全區范圍內發放《市民應急知識》讀本,深入開展應急知識“四進五有”活動,擴大受教育面,增強宣傳效果,不斷增強公眾危機防范意識,提高公眾應急能力。

七、加強基層應急隊伍建設,確保應急工作力量到位

各部門、各單位進一步明確應急隊伍建設種類和數量,建立完善應急隊伍管理制度,加強應急隊伍教育培訓,切實建立一支高素質、能力強的基層應急隊伍;進一步健全完善基層應急信息網絡,建立精干高效、協同有力、反應迅速的應對突發事件信息隊伍,保證應急信息網絡暢通有效。

八、繼續做好基層應急管理示范點建設工作,推動基層應急管理工作深入開展

繼續扎實做好基層應急管理示范點建設工作,選擇條件適合的社區、學校、醫院、超市、廣場、公園等,積極申報省級、市級基層應急管理示范點,爭取建成一批省級、市級基層應急管理示范點,使示范點真正起到典型先行、以點帶面的示范作用。

篇8

為進一步貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》,增強全社會預防和處置突發事件的能力,提高全區應急管理工作水平,區政府決定今年在全區開展“應急預案演練年”活動,現制定如下實施意見。

一、指導思想

開展“應急預案演練年”活動,是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神的要求,是認真落實科學發展觀的要求,是堅持以人為本、執政為民的重要體現,是轉變政府職能、提高行政能力的內在要求,是構建社會主義和諧社會的基本保障。“應急預案演練年”活動要緊緊圍繞區委、區政府中心工作,按照“鞏固、提升、精細化”的總體要求,使應急預案更加完備、可操作性強,應急隊伍熟練掌握救援技能,熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置的基本程序,檢驗各部門之間協調配合、現場處置能力和應急專業隊伍的快速反應能力,全面推進全區應急管理工作科學化、規范化、制度化建設,進一步提高全社會預防和處置突發事件的能力,保障人民群眾生命財產安全和全區經濟社會平穩快速發展。

二、工作目標

各鎮政府、街道辦事處,區政府有關部門、有關單位今年各單位至少要開展一次以上的應急預案演練,演練要有針對性,確保達到演練的目標。

一是通過開展應急預案演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。

二是檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等準備情況,不足之處及時調整補充。

三是提高指揮組織人員的組織協調能力,增強應急演練組織單位、參與單位和人員的應急執行處置能力,鍛煉應急救援隊伍的快速反應能力,提高演練隊伍的技能和素質。

四是加強應急聯動,進一步明確相關單位、人員職責任務,理順部門協調聯動關系,完善應急聯動機制。

五是加強應急管理知識宣傳,提高公眾風險防范意識和自救互救應對能力。通過演練和實踐,進一步完善各鎮(辦)的總體應急預案和各部門、各單位的專項應急預案,進一步掌握預案內容,檢驗預案的科學性、規范化和可操作性,進一步提高本單位應急應對突發公共事件的能力,提高應急管理整體工作水平。

三、工作要求

(一)精心準備,明確目的

各鎮政府、街道辦事處,區政府有關部門和有關單位要圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全,確保應急演練工作順利進行。通過應急演練,培訓應急隊伍,落實崗位責任,掌握相關技能,了解應急機制和管理體制,熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置的基本程序,檢驗各部門之間協調配合、現場處置能力和應急專業隊伍的快速反應能力,評價應急準備狀態。

(二)全面實施,檢驗能力

1、檢驗應急響應的能力。演練單位要根據應急演練的目的和類別,啟動相關應急預案,按照職責分工,迅速開展事件信息的研判工作,并按照分級響應原則作出應急響應,及時決策,制定搶險救援方案,迅速成立現場指揮部實施指揮救援,及時做好事件的先期應急處置工作。

2、檢驗現場救援的能力。演練單位按照不同的演練目的、演練形式、演練內容和演練方法,全方位、多角度考慮可能出現和發生的問題,注重問題設置的綜合化和復雜化,檢驗本單位應急救援隊伍處理實際問題的能力和出現復雜情況的應變能力,全面提高本單位應急救援隊伍的實戰能力。

3、檢驗應急聯動的能力。應急演練由預案編制單位牽頭,其他相關單位予以協助。現場應急指揮機構要根據應急處置的實際需要,成立專項工作組,按照職責分工,各司其職,協同作戰,做到指揮機構、救援隊伍,通信指揮、交通疏導、醫療救護、治安管理等協同配合,做到統一組織、協調、指揮、調度,全力以赴做好各項應急處置工作,提高參與演練各單位的應急聯動、協同配合能力。

4、檢驗應急保障的能力。演練單位要按照職責分工和相關預案,做好應急演練的人員保障、財力保障、場地保障、應急物資和器材保障、通信保障及安全保障等應急保障工作,確保應急演練活動順利開展。

(三)總結經驗,提升水平

演練活動結束后,演練部門和單位要進行演練評估,及時總結經驗,查找自身不足,適時修訂、完善預案相關內容,整改存在問題,不斷增強預案的實用性和可操作性,并及時將應急預案演練總結評估報告和圖像資料等報區政府應急管理辦公室。

篇9

為深入貫徹落實中央和省、市一系列應急管理決策部署,堅持“預防與應急并重,常態與非常態相結合”的原則,繼續深化“一案三制”建設,不斷健全完善應急管理體制機制,更好地服務于經濟社會發展大局,現就加強全區應急管理有關工作通知如下:

一、積極推進應急預案體系建設。各街區、有關部門要不斷更新完善應急預案,提高預案針對性和實用性。各主管部門要指導、督促本系統企事業單位制定相應應急預案。大力推進應急預案進社區、進企業、進學校,督促村居、學校和各類企事業單位完成預案編制工作。抓好大規模集會、慶典、會展等活動應急預案編制工作,基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急預案體系。加大對預案編制工作的指導協調力度,使各類預案符合實際、簡明扼要、好記管用。目前全區新一輪機構改革工作基本完成,有關部門要根據工作職能調整迅速調整、充實應急預案。各街區、部門要將總體(專項)應急預案以正式文件形式于7月25日前報區政府應急管理辦公室,同時報送電子文稿。

二、切實加強應急預案演練。各街區、有關部門要有計劃、有組織、有針對性地開展應急救援演練,公安、安監、消防、教育、衛生等部門要組織開展實戰性強、群眾廣泛參與的綜合演練和專業演練,通過演練不斷豐富和完善預案內容,提高預案實用性和可操作性。各街區、有關部門進行較大規模的應急演練,須提前一周上報區應急辦,屆時區應急辦將組織相關人員現場指導、觀摩。應急演練結束后一周內組織單位應將應急演練工作方案、影像資料及演練總結報區應急辦備案。區應急辦將對部門、單位組織開展的應急演練進行分門別類整理,編印成冊,供相互借鑒學習,以便更好地推動全區應急管理工作有序健康開展。

三、進一步完善應急值守制度。各街區、有關部門要完善24小時值班制度,確保值班人員堅守崗位,主要領導、分管領導必須保持通信暢通。各街區、有關部門要確定一名具體工作人員作為應急管理工作聯絡員,并將其姓名、職務、聯系電話于7月15日前報區政府應急辦。

四、建立建全信息報送制度。各街區、有關部門要嚴格遵守突發事件信息報告的時限要求,突發事件信息及重要敏感信息,必須在規定時限內上報區政府。信息報告實行首報和續報制度,快報事實、快報應對處置情況,原因可根據查實情況再報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象的發生。

五、加強基層綜合性應急救援隊伍建設。各專業部門要逐步完善應急救援隊伍,不斷提高隊伍的實戰能力。各街區要組織民兵、預備役人員、保安員、基層警務人員、醫務人員等,盡快建立綜合性應急救援隊伍,逐步達到每個街區擁有一支綜合性應急救援隊伍的目標。

六、不斷加強應急資源儲備。各街區、有關部門要根據各行業突發事件發生的規律和應急管理工作需要,依托轄區內超市和物資倉庫等,建立應急救援物資庫和物資調用方案,采用政府儲備、企業儲備和社會儲備相結合的辦法,逐步完善應急物資儲備、調撥征用和緊急配送體系。

篇10

一、工作目標

堅持預防為主、預防與應急處置相結合的原則,以提升應急能力為核心,以理順應急管理體制和工作機制為重點,以完善應急預案體系為抓手,進一步夯實基礎,廣泛發動群眾,構建全社會共同參與的應急管理工作格局。

二、完善應急管理體制機制

(一)健全領導機構和辦事機構

成立由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,各機構負責人為成員的縣局應急管理工作組,工作組下設應急辦公室在行政辦公室,由行政辦公室主任擔任應急辦主任。

應急管理工作組工作職責:負責全系統突發事件應急處置工作的領導和指揮,并根據突發事件的具體情況,決定開設應急指揮部或協調相關職能部門組建專項應急指揮部,開展具體處置工作。

應急辦公室主要職責:預案啟動期間,負責落實應急領導小組指示和專項應急指揮部部署的各項工作;負責信息搜集和情況匯總,并及時報專項應急指揮部;針對本預案明確的情形,做好相關的市場預警工作。非應急狀態下為常設機構,要對縣局各股、室、隊制定的專項應急預案及各工商所的應急預案進行備案和管理;開設應急指揮部或專項應急指揮部時,與有關股、室、隊共同負責預警信息中心工作;承擔應急領導小組和專項應急指揮部交辦的其他應急事項。

(二)建立應急管理工作機制

1.嚴格落實屬地管理制度,各工商所要將轄區內所有市場主體納入職責范圍內的應急管理工作范圍。依法接受并積極配合屬地政府和行業主管部門開展應急管理工作。

2.建立健全監測、預警機制。一是建立市場騷亂、群體性消費事件等突發事件的監測機制。以12315網絡、市場監管巡查制度為基本平臺,建立完整、準確、全面、及時的市場信息的收集、報告、分析研究等監測機制,準確把握可能發生的市場騷亂、群體性消費事件等突發事件的跡象。二是建立突發事件的預警機制。建立重大節日、重大活動期間可能出現的突發事件的預警制度;健全對突發事件或根據分析預測結果可能發生的突發事件的預警機制,確保預警的及時、全面和準確。嚴格突發發件信息的收集、分析、報告制度,及時、準確、客觀、規范地報告突發事件信息。

3.建立危險源、應急資源臺賬管理制度。各機構對所管轄區域、行業的危險源建立臺賬并進行動態管理。定期將臺賬報送縣局應急辦,縣局應急辦負責匯總全局應急臺賬,以供應急管理工作組決策指揮使用。

4.健全常備不懈的應急機制。一是建立以應急管理工作機構人員為主的日常值守制度,明確值班值守有關工作職責、工作規范以及工作要求,配備專門的應急通信設備(傳真機、電話等),確保24小時通信的暢通;元旦、春節、勞動節、國慶節等重大節日以及其他重大特殊敏感時期值班時,嚴格執行領導帶班制度。設立專門的應急值班室和值班專線電話,實行人員24小時值班,確保重大節日突發事件的及時響應。二是建立與新聞媒體等突發事件信息溝通機制。依托新聞媒體的信息源和信息渠道資源,拓寬信息報送渠道。三是提高對應急機構人員的處置能力。加強對應急機構人員的業務和處置能力培訓,提高對突發事件的預見性和研判水平,提高對突發事件的先期綜合處置能力。

三、提升應急管理能力

(一)加強應急預案管理。啟動對應急預案的修改完善工作,主要做好以下三個方面工作:一是修改完善現有應急預案。我局于2011年制訂了《市場監管應急預案》以及部分專項預案,但部分預案存在形式不規范、內容不全面、可操作性較差等問題。縣局各股、室、隊,要結合當前應急管理工作的實際,對全系統《市場監管應急預案》以及相關專項預案進行修改完善,提高預案的完整性和可操性。二是繼續制訂相關的專項應急預案。根據《省工商行政管理局市場監管應急預案》所明確的應急管理任務以及省、市、縣人民政府應急管理要求,繼續制訂相關的專項應急預案,把專項應急預案作為市場監管總體預案的組成部分,力求對應急管理任務的全覆蓋。三是著手制訂相關應急管理保障預案。要根據各項專項應急預案所涉及的相關保障需求,著手研究制訂并逐步完善財務、通信、裝備等專項應急保障預案和落實規劃。同時,還要著手制訂《市場監管應急預案演練指南》和演練計劃等,切實建立起“橫向到邊、縱向到底”應急預案體系。

各項應急預案制定、修改、完善任務分解:

1.《突發重大疫情及嚴重自然災害市場監管應急預案》(責任機構:市場股)

2.《因制售假冒偽劣農資商品引發重大突發事件應急預案》(責任機構:市場股)

3.《豬肉市場供應應急預案》(責任機構:市場股)

4.《打擊傳銷應急預案》(責任機構:經檢隊)

5.《處置突發性集體上訪事件應急預案》(責任機構:辦公室)

6.《辦公大樓安全保衛應急預案》(責任機構:辦公室)

7.《市場監管應急預案》,2011年7月制發。(責任機構:市場股)

各機構可根據實際情況制定、修改、完善相關預案,包括但不限于上述應急管理預案。

(二)推進應急隊伍建設。根據人員變動情況,及時調整我局應急救援隊伍。建立健全年度應急管理演練制度,至少組織一次應急預案的演練,重點突出突發事件預警、指揮機構展開、應急響應和處置等程序的演練,提高應急預案的科學性和實用性以及相關人員處置突發事件的能力。

(三)加強應急管理的教育培訓。一是建立健全突發事件應急管理培訓制度,完善應急管理培訓體系,對負有處置突發事件職責的工作人員進行不定期培訓;二是組織應急管理全員培訓。結合業務培訓、業務學習以及組織應急演練等形式,對全系統人員進行應急管理的培訓,提高人員參與應急管理工作的自覺性和應對突發事件的處置能力;三是加大應急管理知識宣傳力度。利用門戶網站、宣傳欄、印發宣傳手冊以及集中宣講等形式,以應急管理相關知識和典型案例為主要內容,對全系統人員進行宣傳教育,提高全系統人員參與應急管理工作的意識。

(四)加強應急物資儲備管理。一要籌措資金按相關要求配齊配足必備的應急物資。二要建立規范的物資保管庫,建立應急物資管理臺賬,制定領用、歸庫、核銷、維護等管理制度,切實加強應急物資管理,確保應急物資處于功能狀態。三要掌握全縣主要災害庇護場所分布情況,針對我縣災害事故的特點和規律,合理布局應急物資儲備點。四要加強正確使用應急物資裝備的業務培訓,確保應急裝備發揮最大的功能。

四、扎實做好突發事件防范應對工作

(一)開展風險隱患排查整治。各機構應強化對各類危險源(區域)和因素以及社會矛盾糾紛的排查,建立風險隱患數據庫,對可能引發突發事件的風險隱患,要限期治理,對情況復雜、短期內難以完成整改的,要落實綜合防范和處置措施,做好監測和應急準備。

(二)做好預警預報工作。嚴格值班紀律和突發事件信息報告制度,杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報信息。完善預警信息通報與制度,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信、電子顯示屏等媒體和手段,及時預警信息。

(三)宣傳普及應急知識。涉安、涉穩、涉災機構要針對我縣災害事故特點廣泛深入宣傳防災避災避險的科普知識,提高公眾自救互救能力。