建設工程項目管理的重要性范文

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關鍵詞:業主方；項目管理；問題；建議

1項目概況

某鋼結構基礎設施及室外附屬配套工程由某外資公司與某國企合資興建，項目總投資約3億元，建筑面積6.19萬平方米，為大跨度大型鋼構。該項目于2015年11月開工，后因雙方股東對工程款支付事宜產生分歧，導致項目建設停工，經雙方股東協商，聘請專業項目管理機構對項目進行分析。項目管理機構經過認真梳理，發現該項目管理過程未遵循建設管理程序操作，導致過程管理不協調。具體體現為:(1)施工合同條款約定形同虛設;(2)未能發揮監理單位的監督職能;(3)變更程序混亂等現象。北京大學于洪波教授提出:項目管理關注的是事前規劃與確認，事中執行與監督和事后驗證與評價;從項目存在的問題來看，以上三點均未能做到，引發以下下幾點思考。

2業主方項目管理存在的問題

2．1組織構架和管理體系不健全，管理制度缺失

該項目項目立項后，董事會未合理組建項目管理機構，未設置符合要求的職能部門并配置專業人員;業主方也沒有建立與工程相配套的管理制度，導致管理人員權責不清，無章可循，程序不清。業主方在項目建設過程中不注重項目管理，忽略了對人員組織架構的組建和重視，對管理人員的目標標和要求不明確，導致出現管理人員惰于管理，責任心不強，任其發展，造成施工過程的障礙不能及時排除，影響工程進度;對項目規劃缺乏前瞻性，導致加大工程成本。

2．2未很好地貫徹

“三位一體”項目管理方針業主方、監理單位和施工單位三方未能形成相互監督、相互制約、相互補充的機制;未能很好地貫徹三位一體"項目管理方針，進行有效溝通;業主方未能對項目各主體方之間進行有效協調，形成合力。

2．3未能建立完整的造價管理體系

造價管理是項目管理的核心內容，貫穿于項目實施的全過程。該項目業主方由于造價管理體系不完善，未配備專業造價管理，對過程管理中施工圖數量控制、工程簽證和變更審批、中期計量支付和材料定價等事項的造價控制不嚴，導致施工中出現股東方扯皮現象，具體表現為:(1)未能很好地踐約，由于施工單位未能按照合同條款執行，不按月申報中期計量，未經監理審核，直接支付工程款，業主方未按程序管理，積累大量問題;(2)業主方未制定工程重大變更管理制度。未經董事會決策進行鋼結構進行重大變更，如鋼結構設計方案變更，增加投資近1000萬元。在變更過程中未履行正常程序，未經設計發出變更通知，監理下達指令，施工單位直接施工;(3)工程質量管控體系不符合程序。施工單位對鋼結構各構件未提供進場合格證，各分部工程未組織分項驗收，造成程序不到位，監理單位不予簽認，造成投資確認扯皮現象;(4)業主方未建立價格決策程序，出現先施工后定價現象。對無信息價的材料設備，業主方未成立材料設備定價小組。如屋面瓦變更為某品牌屋面瓦，未經監理單位審價，直接用于工程。

2．4對監理單位的管理不重視

業主方在項目實施過程中，對監理單位不信任、不尊重和授權，繞過監理直接對承包人及施工現場進行監管，把監理單位當成下屬部門來管理，因此，監理單位未能做到真正獨立、公正執業。業主方未能充分利用、發揮監理單位的監管協調職能，監理單位成了擺設。該項目在施工過程中，監理單位發現施工單位部分工程未按圖和規范施工，要求整改，多次發出整改通知單和停工令，但業主方不重視，要求施工單位繼續違章作業，對監理單位發出的警告置之不理。

3針對業主方項目管理存在問題的改進建議

3．1建立健全的組織構架和管理體系

業主方應合理設置雙方股東派員參加的工程項目管理機構，明確崗位權利和職責，使之成為一個管理到位、部門健全、工作高效的工程項目管理機構。有效貫徹“三位一體”項目管理方針。業主方要正確協調監理方、總包方和分包方之間的關系，要以大局為重，正確對待監理的監督，處理好各方關系。使業主方和監理方形成合力團隊，加強溝通，有效地對施工過程進行監督和管理。

3．2建立健全的造價管理體系

造價管理決定著工程項目的經濟效益。所以，業主方應配備專業的造價管理人員進行全過程造價控制。在項目立項時，應建立相關造價管理體系，從初步設計的限額設計到施工過程的成本優化再到結算過程的嚴格審核，形成一個閉合鏈條。建立健全簽證管理、變更管理、中期計量支付和定價程序等相關制度，業主方還應在加強合同履約職能，合同管理是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。

3．3正確認識監理單位的重要性，充分發揮監理作用

業主方應充分信任并放權給所委托的監理機構，使其享有合同賦予的權利和利益，并承擔起合同規定的監督管理責任，充分發揮監理的獨立性和公正性以合同及相關法律法規約束監理的行為。監理單位提出需整改的問題，業主方要拿出具體的整改措施，責任到人，限期整改。

4結論

項目管理是一項系統性很強的工作，各環節、各工作間彼此相互影響、制約。業主方是項目推進全過程的規劃者、組織者，對項目的正常推進起著重要作用。因此，探討業主方項目管理過程中出現的問題，并提出相應對策具有非常重要的意義。在參建各方的共同的努力下，實現項目的成功建設和各方利益的“共贏”。

參考文獻

［1］何永哲，王宏濤．發達國家工程監理管理對我國項目管理的啟示［J］．山西建筑，2009，35(18)．

［2］蒲靜．淺談業主方工程項目管理存在的問題及改進建議［J］．吉林水利，2013(4)．

［3］黃智勇．我國建設工程項目管理存在問題及對策［J］．廣西恭學院學報，2004，15(1)．

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；項目建設；重要性

1概述

隨著我國經濟水平的提高和社會建設的飛速發展，建筑工程項目中的安全管理措施已經成為項目建設中至關重要的一個部分，建筑工程安全管理指的是施工過程中所有與安全施工和安全管理有關的一些措施，主要是通過在控制施工過程中的每一個環節，采取一些科學有效的措施，在一定程度上避免或減少安全事故的發生。建筑工程項目的建設，會對人們的生產生活產生很大的影響。建筑工程項目建設中的首要問題就是施工過程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理體系，能規范項目建設的安全管理制度，在一定程度上提高項目建設的安全性，同時也能夠保證項目施工質量。

2建筑工程安全管理的內涵

建筑工程項目建設中的安全管理，主要是為了保證建筑工程項目施工時的安全性，保證施工過程中的每個環節都可以安全快速的進行，使建筑企業施工人員的生命和財產安全有所保障，保證整個建筑工程項目的施工質量。安全管理是在建筑項目建設中的整個過程中進行，包括了每個施工環節的步驟和工序，在施工過程中采取具體的施工安全管理措施，保證施工中的每一個環節都被嚴肅對待。項目建設中的安全管理是通過制定科學合理的施工方案和施工安全管理規定來對施工過程進行明確的約束與管理，保證施工過程安全有效的進行。

3建筑工程安全管理的意義

建筑工程的發展和人們的生產生活有著密不可分的聯系，建筑工程的平穩發展會帶動社會經濟的發展。現在許多建筑工程在建設項目時，不夠重視項目施工過程中的安全管理問題，換言之，就是安全管理意識不夠強，這樣會導致項目施工時存在安全隱患，提高了施工工程以及投入使用后發生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工現場存在安全問題，從而可能為建筑企業造成嚴重的經濟損失。另外，在建筑工程項目施工的過程中，具有工期長、人員流動性強、多高空作業及交叉作業多等特點，因此，在建筑工程施工過程中，往往存在著較大的風險，而我們要把施工過程中的風險值降低，很重要的一個途徑就是要提升項目建設施工安全管理的水平。在建筑工程項目建設過程中，存在許多不確定因素，所以我們在對施工過程進行安全管理時，必須要針對這些不確定因素采取合理的安全措施，以減少安全事故的發生率。如果在項目建設時發生了安全事故，不僅造成了生命財產的嚴重損失，更是對建筑企業的自身形象帶來了不利的影響。

4我國建筑工程安全管理存在的問題

4.1建筑工程安全管理人員缺乏

目前存在著許多建筑工程施工現場負責安全管理工作的人員被精簡甚至被合并的情況，許多施工現場都沒有專職的安全管理人員。由于工作的職責劃分模糊，兼職的安全管理人員的素質普遍較低，對安全管理知識的掌握不夠，不具備履行安全管理工作的素質。再加上建筑工程項目的工期普遍較短、任務多，造成兼職安全管理人員的大部分時間都用在管理施工進度上，而對施工現場的安全管理不夠重視。

4.2建筑工程管理人員忽視消防安全

由于建筑工程管理人員的消防安全意識不夠強，對相關的施工人員的消防教育不足，導致了施工人員缺乏基本的消防自救知識。加之建筑工地對于建設、辦公、生活、生產的區域劃分不合理，導致了缺乏消防器材設施的現象，各項指標也達不到國家消防安全的標準，造成了安全事故時有發生的現象。

4.3建筑工程施工人員的安全教育不足

目前，許多從事建筑施工工作的人員安全意識都比較低，是由于建筑企業對于施工人員缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及時、不充分，甚至有些施工人員存在著不培訓就上崗的現象，導致了施工人員缺乏安全意識，自我保護的意識也較差。從而很容易造成各類安全事故的發生，特別是人身傷害事故。

4.4建筑工程施工的安全防護不到位

現在我國的很多建筑工程施工現場的安全防護都沒有達到規定的標準，可變性很大，沒有一個明確的規范來約束。主要在建筑工程的施工現場中許多安全防護設施不足中體現，此外，施工現場對各種工程設備的安全防護也達不到標準，施工現場沒有設置安全警示標志等。

4.5建筑工程施工安全資料不完整

我國建筑工程項目的安全施工方案等安全資料往往缺乏針對性，不夠完整，有時與實際不相符。另外，安全教育的開展也沒有落實到位，開展安全活動的記錄不真實，以及安全技術的交底不到位，都會造成現場施工的原則性錯誤以及給施工現場帶來安全隱患。

5建筑工程施工安全管理措施

5.1建設單位與施工單位簽訂安全協議

建筑設計院在和施工單位意義監理單位簽訂施工合同時，也要同時簽訂安全協議，要對雙方的責任、權利和應得利益進行明確的規定，對誰來管理、誰來施工、誰來擔責這三個方面要詳細規定，要求施工單位必須嚴格按照國家建筑行業相關的安全法律法規進行施工，監理單位也必須按照國家建筑行業相關的安全法律法規開展監督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。

5.2加強施工人員教育和培訓工作

施工人員是建筑工程項目施工過程中的主要參與人員，施工人員的素質高低會對建筑工程的質量產生很大的影響。所以我們在進行建筑工程施工之前，要對參與施工的工作人員進行安全教育和培訓。通過開展安全教育和相關的培訓，在一定程度上提高參與建筑工程建設的各相關部門和施工單位的安全意識，進而使得施工人員的安全意識有所提高，開展安全教育工作對建筑工程項目的建設具有積極意義。另外安全教育培訓要有目的性、針對性的進行，培訓活動的組織形式也可以多樣化，同時要做好記錄工作。做好安全培訓工作，能有效提高施工人員的自我保護意識和安全意識。

5.3建立和完善生產責任制度

建立科學合理的管理制度，是建筑工程建設順利進行的重要保障。在進行建筑工程項目施工的過程中，建立和完善科學合理的生產責任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生產責任制度是建筑企業崗位責任制度中十分重要的一部分，在建筑工程項目中有效落實安全生產責任制度，可以對施工人員的安全職責進行明確規定，讓每個施工人員知道自己所應承擔的責任，能使安全管理工更好的進行。建立健全合理的生產責任制度，對施工人員的責任作出規定，讓工作人員之間可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。

5.4建立健全的施工保障體系

在建筑工程項目的施工過程中，建立健全的施工保障體系，可以在一定程度上為建筑工程項目建設的安全性提供保障，促進建筑工程項目建設順利進行。建立科學合理的施工保障體系，首先要把將“安全第一、預防為主”的方針放在首位，以之為施工建設中的重要原則。要加強建筑工程建設的安全教育，并嚴格規范現場施工過程，讓整個工程項目的建設過程在嚴格的管理和控制之下進行。同時要建立和完善相關的安全規范條例，保證建筑工程項目的建設能在相關的規范指導下有序進行。另外建立科學合理的施工保障體系，還可以讓建筑工程項目建設更加順利，在一定程度上保證了工程建設的整體質量。

5.5加強相關機械設備的管理工作

在進行建筑工程項目施工的過程中，往往需要利用許多相關的機械設備。所以，加強相關機械設備的管理，對建筑工程項目的施工具有重要意義，是施工安全管理工作中的一項重要內容，在一定程度上保證了各機械設備能安全有效地運轉，還保證了工程建設的安全性。加強相關機械設備的管理工作，就要為機械設備的定期檢查和維修制定相關的管理措施，才能保證機械設備在施工過程中能有安全有效的運行。另外還要對機械設備定期進行保養，保養工作可以在一定程度上延長機械設備的使用壽命，提升機械設備的使用效果。

6總結

要保證建筑工程施工過程中工作人員的生命財產安全，就要在建筑施工過程中采取安全管理措施。尤其是針對施工過程中存在的不安全因素，及時的采取相應的措施，才可以在一定程度上規避風險。

參考文獻

[1]儲著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龍江科技信息，2013（15）：247．

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關鍵詞: 建設工程；施工階段；造價；管理

前言

我國現階段建筑施工企業對工程造價控制的技術方法,更多的是以事后管理為特征的,以控制工程結算為目的的方法,實行的是投標報價-中標價-進度款結算-竣工結算的管理模式。這種方法主要體現在對工程項目成本靜態的、孤立的被動管理,很難從根本上達到控制項目成本,獲得最大經濟效益的目的。

工程造價的合理確定與有效控制是工程項目管理的核心內容之一。對工程建設的參建各方來說,站在不同的角度對工程造價的控制有不同的側重點和方法。從建設單位的立場上看,對工程造價的控制主要是項目投資的控制,力求以最少的投資獲得最大的效益;而站在建筑施工企業的角度上講,對工程造價的控制重點是對項目成本的控制,力爭以最小的成本獲取最大的利潤。

一 、注重合同文件，做好前期準備

施工合同是施工階段造價控制的主要依據。工程發包人和承包人就工程施工依法設立、變更、終止民事權利義務關系的所有協議都是合同文件的組成部分。簽訂嚴謹的施工承包合同,同時在施工中加強合同管理,才能保證合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛,維護合同雙方利益,有效地控制工程造價。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同及補充合同、協議以及經常性的工地會議紀要、工作聯系單、設計變更、技術簽證等作為合同管理內容。作為工程竣工結算依據,參建各方應做好這些資料的收集與整理。

二、細化施工管理,控制預算外費用支出

2.1施工階段的成本控制,主要應從施工組織設計,質量、工期管理等幾個方面考慮。

（1）施工組織設計與經濟效益相統一

施工組織設計是工程施工的重要依據,決定著工程的質量、進度和成本。因此,一個好的施工組織設計對節省成本、控制造價起到非常巨大的作用。在編制施工組織設計時,要體現先進的勞動生產率,努力降低工程施工的間接時間,減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以,應該選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案,優化施工組織設計,達到施工組織設計與經濟效益相統一。

（2）加強工程質量和進度管理

工期的延長或拖延,必然帶來成本的增加,造成資金使用費的上升。要合理地制定資金使用計劃,使成本控制與進度控制相協調;要加強施工質量管理,控制返工率,在施工過程中要嚴把質量關,使質量管理工作貫穿于項目的全過程中,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

（3）加強材料成本的控制

控制材料用量,合理確定材料價格。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的,材料費在工程中占有很大的比重,一般占預算費用的70%。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制,從而有效地控制工程造價。一定要對材料價格進行控制,施工企業首先應及時分析各種材料的市場變化趨勢,掌握材料的真正售價,在確保質量的前提下,擇優購料,并采用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本。其次是做好材料用量的控制,堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度,三是改進施工技術,推廣使用減低材料消耗的新工藝。同時,加強周轉材料的控制,合理確定進貨批量和時間,也是材料成本控制的有效措施。

2.2加強施工合同管理,特別要做工程變更和施工索賠的管理工作。

（1）工程變更是指施工過程中發生的設計變更,進度計劃變更,施工條件變更,使用材料變更以及原招標文件和工程量清單中未有的新增工程。工程變更帶來的影響,其一是新增工程造成成本增加,但帶來的利潤也隨之增加,特別是大多數變更工程的價格不是招投標的競爭價格而是雙方重新議定的價格,如果施工企業能合理利用變更工程施工的有利條件和主動地位,往往可以給施工方帶來更多的利潤。其二是工程變更帶來成本增加,如果施工企業管理不善,不能有效地處理工程變更的新增成本和利潤關系,會造成施工企業付出的比得到的更多,對項目總成本控制不利。這里主要的是工程變更資料的簽證和管理問題。

為做好工程變更的成本控制,施工企業應注意工程變更相關資料的齊全、完整和及時。凡工程變更資料,都應該有甲方代表、施工方代表和監理單位的簽字或蓋章,涉及到設計上的變更還應該有設計單位蓋章和有關設計人員的簽字才能生效。

工程變更通知單大多數是由施工方負責填報的,但從工程實踐中可以發現很多工程變更通知單填報敷衍,不能真實反映變更工程的情況,特別是對反映工程造價的工程量大小,單價高低和費率收取不作明確界定,造成工程變更價款結算時發生爭議,而這種爭議往往以施工企業的讓步而告終。從控制成本的角度講,不是所有的工程變更通知單都可以計算工程價款的,即使新增造價的項目,如果工程變更手續不全,也不能得到相應的價款。因此,施工單位應掌握申報工程變更的合理性和技巧性。這里的合理性是指對反映工程變更的內容應合情合理,真實有效,不能高估冒算,否則不會得到批準。技巧性是指對涉及工程價款變更的內容,或有可能增加工程價款的內容,應該“濃墨重彩”,盡量全面反映,決不漏報少報。另一方面,施工方工程管理人員應熟練掌握工程造價的基本知識,對工程變更后新增工程的量、價、費要準確反映,要符合工程造價的計量計價規則和相應政策規定,同時,在工程變更發生時應及時辦理,符合施工合同約定的時間期限。

工程變更資料的很大用途是工程價款的調整,變更資料完善了,變更價款的結算就容易多了。因此,做好工程變更價款的管理工作是項目成本控制的重要措施。

（2）施工索賠是施工階段經常發生的問題,而索賠問題也是雙方爭議最大,最難解決的問題,施工企業做好索賠管理,是項目成本控制的重要手段。

要提高索賠意識,是施工企業管理人員的首要問題。相對于傳統的管理方式,許多管理人員對索賠沒有概念,對處理索賠的程序和資料不清楚,使索賠管理工作很棘手。作為施工管理人員,要充分掌握有關索賠工作的程序及內容,做好索賠資料的收集,整理與保存工作,并且對進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄,并讓會議參加者簽字,作為正式文檔資料,同時對業務往來文件應進行編號記錄,做好文件管理工作,為以后索賠工作提供充足的事實和依據。

除了常見的索賠處理方式外,在對索賠問題的處理中還應注意幾個環節。其一是注意索賠的及時性和時效性。索賠的程序都有時間按時限的規定,超過這個時限進行索賠就無效。但這個索賠時限又反過來制約了建設方,當超過時限建設方不答復,索賠自動生效。在大多數情況下,施工方在提交索賠報告時,甲方代表往往不會及時答復,一般會以“拖延”的方式對待索賠。因而施工方應要求甲方代表在報告回執上簽字,注明收到報告的時間,當發生索賠爭議時,使施工方處于相當主動的地位。其二是施工方應主動做到單項索賠即一事一索賠,發生一件,處理好一件,盡量不搞綜合索賠,因為綜合索賠往往成功率不高。

2.3嚴把變更關,將工程造價控制在預算之內。

在施工中引起變更的原因很多,如工程設計錯漏,使工程實際與發包時提供的圖紙不符,當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等,這些問題的產生給工程造價造成不確定因素。所以在施工前必須做好設計圖紙會審。在施工過程中必須控制設計變更,嚴禁通過設計變更擴大建設規模,提高設計標準,增加建設內容等。最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發生的設計變更,尤其是涉及到費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同商討確定,并且應提前實施變更,以減少損失。為此,建設單位、施工單位應指派工程造價管理專業人員常駐施工現場,隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

2.4嚴格把好現場簽證關,掌握工程造價變化。

要把好現場簽證關，必須做好以下幾方面的工作：(1)熟悉合同。把熟悉合同作為投資控制工作的重要環節，應特別注意有關投資控制的條款。(2)及時處理。一方面由于工程建設自身的特點，很多工序會被下一道工序覆蓋，另一方面參加建設的各方人員都有可能變動，因此，現場簽證應當做到一次一簽。一事一簽，及時處理。(3)簽證要客觀公正。要實事求是地辦理簽證，維護發包人和承包人雙方的合法權益。(4)簽證代表要有資格。各方簽證代表要有一定的專業知識，熟悉合同和有關文件、法規、規范和標準，應具有國家有關部門頒發的有關資格證書和上崗證書。

2.5技術與經濟結合,強化工程造價控制。

切實有效的工程造價控制,必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。現場管理人員、工程技術人員的技術水平、“經濟”觀念,實事求是的辦事作風尤為重要。搞好施工組織設計,合理安排人、財、物,加快施工進度,提高工程施工技術水平。施工中遇到問題應及時與建設方聯系,選擇既科學又經濟可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費,充分重視節約投資的重要性,特別是負責項目的工程技術人員應與預決算人員相結合,實行全過程管理,嚴格控制工程造價。

三、加強結算管理,嚴格把好結算審核關

在工程竣工決算時,施工承包單位預決算人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于設計變更要求完成的工作量及按規定執行的施工簽證,不得遺漏。對工程量的審核應根據施工承包合同要求,對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核,不能多算或不按規則計算,在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細,這樣比照審核,才能做到客觀、公正、合理,準確進行決算審核。其次,在結算審核中,還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性,結合現場的實際情況分析計算。值得注意的是,對工程量清單招標工程的結算,施工承包單位的綜合單價一次包死不作調整。結算時,實際發生的招標時所依據的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應預調整。在工程量調整時的結算中,工程量清單中原有的項目,應按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現行預算定額及有關規定結算。

四、結束語

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【關鍵詞】：建設工程；項目管理；系統；集成；科學技術

1 建設工程項目管理

1.1 建設工程項目管理的基本內容

建設工程項目管理就是把各種資源和科學技術“集成”應用于建設工程項目，以實現建設工程項目的期望目標。這里所說的資源即：人、材料、機械、資金、信息、科學技術和市場等。建設工程項目通常分為若干階段，包括：決策、開發、實施、使用。各階段都有其自身的特點，它們相互銜接、相互作用，形成一個不可分割的統一整體。用系統論的觀點可以對建設工程項目管理的這些組成部分有一個更深入的理解。

1.2 建設工程項目管理在工程建設中的作用

建設工程項目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。隨著建筑市場競爭的日益加劇，企業經營者也將其廣泛地應用到了建筑施工的具體環節中去。根據有關資料顯示，目前的建筑工程大中型項目的平均工作量的產值大約達到每天10萬元至50萬元。這就是說，工期提前或滯后一天，意味著經濟方面的重大得失。雖然，建設工程項目管理的效果有時往往是非顯現性的，容易為人們所忽略，但這種效果的差異是客觀存在的。資料分析表明，同期、同環境、同結構形式，各建設工程項目每工日完成工作量差異率可達10%～15%。在工程中應用建設工程項目管理技術，可大大降低成本，不僅使建筑施工生產有序、穩定、協調地發展。應用建設工程項目管理技術，使施工指揮者有總體概念，目標明確，能定量分析問題，為正確解決問題創造了條件。

2 當前建設工程項目管理中的問題

2.1 市場信息對項目管理的要求

隨著我國經濟的發展，市場信息在社會經濟中的作用已愈來愈明顯，信息推動已成為現實現象。而中國傳統項目管理是傳統估算，盲目施工，多退少補的模式，其既不能將建設工程項目概算、預算、決算等重要的控制環節有機地結合起來，而對飛速發展的信息化，又顯得缺乏活力。

市場信息的挑戰，對建設工程管理提出了新的要求。首先，在項目管理的實施過程中要以高新技術來武裝傳統工藝，從一定程度上實現建設項目施工的工業化。其次，項目管理要全面轉向信息化，尤其是要高度重視信息管理過程中的“反饋”活動的重要性。美國管理專家西豪說：“沒有反饋就沒有管理”，反饋和控制是建設工程項目管理的重要特征。再次，要善于運用信息化的資源來緩解施工工藝工業化對資源的需求，如先進的計算機技術在工程項目管理中的廣泛運用等。最后，在建設工程項目管理的實踐中，要把先進的科學技術和具體的經濟指標想結合，達到建設工程項目管理最佳經濟效益值。

2.2 目前建設工程項目管理存在的問題

（1）建設項目決策者缺乏決策的科學性。決策者在建設項目施工管理中起著至關重要的決定作用，科學的決策是建設項目成功的關鍵因素。而當前的建設工程項目管理現狀說明，這方面做得還是不夠。實踐中的“干了再說”，花錢買教訓的情況不在少數。建設項目決策人應從總體的大局出發，善于傾聽不同意見，通過歸納假設演繹得出自己的科學結論。據調查，不少企業的施工管理是粗放型的，投標時無可靠依據，施工管理中順其自然。這使得建筑企業在決策中無依據、具體施工管理活動中又無章法，建筑企業的經營活動因而就不會進入良性循環的軌道。

（2）建設項目管理者在管理過程中缺乏整體性和長遠性，片面追求經濟效益和環境效益。經濟的發展要依托于社會，以資源的過分消耗和環境的破壞為代價的經濟發展是不可取的。

（3）決策者對現代科技理解不深刻、利用不恰當。決策者利用現代科技，片面追求所謂現代化，如許多中小城市也片面追高層建筑越多越好就是一例，管理者應正確看待科技，使用科技，使科技真正地成為管理的臂膀，成為推動社會前進的車輪。

3 全面提高現代化的建設工程項目管理技術

3.1 從宏觀上，把握系統管理的思想及發展的戰略

（1）要用系統論的思想建立建設工程項目管理的系統模式。根據系統論的觀點，將一個建設項目看作一個系統，按系統的等級特性可以將之分為六個階段，即六個子系統，它們是建設項目可行性研究階段、設計階段、施工招標階段、施工階段、竣工后物業管理階段和殘值回收階段。根據系統分析，建設項目各階段內部有自己的最小成本值。同時，考慮到各階段在系統狀態下會相互影響，如設計階段的成果，即對施工階段有影響，也對可行性研究階段產生影響。

（2）要從可持續發展戰略的高度進行建設工程項目管理。可持續發展是指在滿足當代人需求的同時不危害后代人的需求，以破壞較少、代價較小的發展來達到最終目標。建筑工程項目的可持續發展戰略要求在建設項目實施過程中，無論在哪個階段都必須考慮到后一階段的實施。

建筑工程項目可持續發展戰略是現代建設工程項目管理的標志。一個建設項目從它最初的可行性研究開始，就必須有全局的觀念、綜合考慮。在規劃每一階段計劃的過程中，必須留有相應的靈活性，以便在該階段實施過程中能有充分利用進一步獲得的市場信息做出更細更有效的決策；另一方面，在本階段事實過程中，還必須考慮到對下一個階段實施的影響，達到最佳綜合收益。

3.2 從實施主體上，要適應科技的發展趨勢的變化

大規模協同合作的集團行為是市場經濟對企業經營活動提出的嶄新要求。伴隨著第三次科技革命的浪潮，當前科技總體發展趨勢是綜合化、加速化、社會化。其具體表現為科技的種類相互滲透，科技發展無論在量上還是在質上都是在加速增長。科技內部的科技工作者之間的關系已經由單兵獨戰轉向需要大規模協同合作的集團行為。

建設項目決策者要盡快適應和學會三個轉變。首先，建設項目決策者必須從專一型向通用型轉變，這是科技綜合發展的要求；第二，科技發展的加速化要求建設項目決策者要多掌握方法型知識，即從知識型學習走向智能型學習為重點；第三，科技發展社會化要求建設項目決策者必須從純粹科研型轉向社會型，利用科研與外部社會的相互影響，達到項目管理目標值的最佳實現。

為了適應這一轉變的新要求，要提高建設項目決策者的素質，具體做法除了加強以學校教育為主的素質教育外，還要實行全員的終身崗位教育，不斷更新自身的知識結構。

3.3 從實施手段上，要運用科學技術管理現代化

借助于先進的科學技術，實踐過程中應注意以下幾方面。首先，要加強建設項目可行性研究，并進行建設項目目標控制。進度、質量、投資三條主線對項目進行優化組合，科技先行提高決策水平。其次，要增加建設項目決策者的科技責任。一方面建設項目決策者要關注科技，但不能滿足于純技術來進行決策；另一方面，項目決策者需不斷提高自身的科技水平。同時，必須始終站在專業、科技應用的前沿，廣泛應用、傳播新科技、提高綜合管理水平。

4結束語

面對當前的國際國內建筑市場，必須建立一整套完善的工程項目管理系統；從企業的長遠性和整體性的角度，組建并培養本企業的工程管理人員，以應對當前經濟環境下建筑市場的現狀，只有這樣才能使企業立足于不敗之地，占領建筑市場的前沿陣地。

參考文獻：

篇5

Sun Yuchao； Zhang Dong

（世源科技工程有限公司，北京 100855）

（Shiyuan Technology Engineering and Construction Co.，Ltd.，Beijing 100855，China）

摘要： 本文在借鑒國內外研究成果的基礎上，對建設工程項目動態管理的內涵、特征進行了界定和闡述。在此基礎上，重點對建設工程項目動態管理的協調技術進行介紹，并從目標協調、管理協調、技術協調、組織行為協調以及文化協調等五個方面出發，建構了建設工程項目動態管理的協調機制。

Abstract: Based on the research results at home and abroad, the paper defines and demonstrates the connotation and characteristics of dynamic management of construction project. On the basis, it presents coordination technology of dynamic management of construction project, and establishes coordination mechanism from the coordination of target, management, technology, organization behavior and culture.

關鍵詞： 建設工程項目 動態管理 協調技術

Key words: construction project；dynamic management；coordination technology

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）32-0082-02

0引言

工程項目的建設，是一項有組織有計劃的系統活動，也是人的勞動和工程材料、構配件、機具設備、施工技術和工程項目的環境條件等有機結合的過程。建設工程項目具有規模大、實施過程復雜化、快速化和精密化的特點，而且實施過程中會有很多的不確定因素。如何圍繞建設工程項目的目標，實現項目相關單位相互之間的動態有效協調，這是我國目前建設工程項目管理在方式和技術上所面臨的挑戰，同時也是一次機遇。

1建設工程項目動態管理協調技術

建設工程項目管理作為項目管理的一個重要分支，是一門研究建設工程項目從籌備到建成投產的全過程的管理理論和管理方法的科學，是在建設工程項目管理的生命周期內對建設工程項目進行決策、計劃、組織、指揮、協調和控制的管理活動。

項目協調是指以一定的形式、手段和方法，對項目實施過程中的各種關系進行疏通，對產生的干擾和障礙予以排除的過程。建設工程項目協調效果的好壞，直接決定了工程項目建設的成功度。協調可以促使參與工程項目建設的個人與組織目標趨于一致，從而促進組織目標的實現使組織內所有力量都集中到實現組織目標上來，和諧、緊密地進行各個環節和各項活動，從而極大地提高組織的效率。具體而言，建設工程項目的協調技術主要包括以下幾個方面。

1.1 溝通溝通是項目管理系統所進行的信息、意見、觀點、思想、情感與愿望的傳遞和交換，并借以取得系統內部組織之間、上下級之間的相互了解和信任，從而形成良好的人際關系，產生較大的凝聚力，完成建設工程項目目標的活動。

1.2 協商協商是為了解決某些事情或問題而與他人進行商量、商議。協商的基礎是項目計劃和有關文件。協商的過程包括確定協商的時間、地點以及進度。為了使協商結果有利于工程項目的建設，協商的雙方應當確定何時進行協商，并且選擇協商的地點，把握好協商的速度。

1.3 談判談判是為了達到雙方均可以接受的局面而采取的行動，意在就彼此都認為很重要的問題、可能引發沖突的問題、需要合作才能解決的問題等達成協議。在建設工程項目中，談判一般涵蓋了設計深度、交圖時間、監理期與范圍、人工成本方面、新技術、進度報告、工程設計調整以及價格變動等方面的內容。

1.4 通報工程項目建設過程中各參與單位之間、參與單位與其組織之間、組織與項目相關組織之間都要不斷地通知、匯報、請示并報告項目的進展情況，這些活動可以統稱為通報。業主、承包商、監理單位之間必須形成定期報告制度，及時通報工程進展狀況。

2建設工程項目動態管理的協調機制

建設工程項目中，涉及到的人與事、人與人、人與組織以及組織與組織之間的關系繁冗復雜，工程項目建設成功與否、成功度有多大，與工程項目協調的成效有很大的關系。基于建設工程項目管理的特點，結合動態管理的協調技術，本文主要從目標協調、技術協調、管理協調、組織行為協調、文化協調等五個個維度對建設工程項目動態管理的協調技術進行了探討，并建構了一般化的建設工程項目動態管理的協調機制。

2.1 目標協調建設工程項目目標方面協調的主要內容在于協調諸多目標因素之間存在的復雜關系，充分認識項目目標和組織的管理目標，形成關于項目目標協作機制。一般情況下，建設工程項目目標確定后，要分解并確定各下屬任務組的分項目標，同時在項目任務組與職能部門之間建立溝通渠道，進行經常性的協調。具體而言，目標協調應把握以下三點內容：一是強制性目標和期望目標發生爭執時，必須首先滿足強制性目標的要求；二是如果強制性目標之間存在爭執，則表明施工方案或措施本身存在矛盾，需重新制定方案或消除某一個強制性目標，將其變成期望目標；三是把握好期望目標之間的爭執。如果存在爭執的期望目標是定量的，則可采用優化辦法，追求技術經濟指標最有利的解決方案，如果存在爭執的期望目標是定性的，則可通過確定優先級或權重，尋求它們之間的妥協和平衡。

2.2 技術協調施工活動關鍵是技術性活動，工程項目技術系統、施工技術的實施對項目的協調有重要的影響。技術活動過程的中樞神經是控制與反饋，協調系統又是人與整個技術系統聯系的中介，離開了協調系統，就無法實現對生產和施工過程的有效管理。工程項目實施的核心力量來自施工技術、管理技術和項目團隊。施工技術通常部分根植于機器和機械設備，同時囊括了項目參與者的知識和技能。工程項目技術越復雜，則技術不確定性越大，技術的互倚性也就越大，此時必須投入更多的資源用于技術方面的協調。具體而言，建設工程項目的技術協調應該把握以下兩點：其一，技術協調主要反映在組織、項目管理者、項目參與者的技術思路、原理和方法等方面；其二，從技術層面來說，項目管理者運用文化的力量、管理的職能，規范參與者行為，將項目組織建設成一個協作的體系。從而，通過技術協調，可以保證項目技術系統按照規范、標準的要求來實施，更好的實現建設工程項目目標。

2.3 管理協調管理協調包括計劃、組織、決策等方面的協調。計劃是在目標實施之前，對決策目標迸一步展開和落實。建設工程項目的進度計劃、投資計劃、成本計劃、質量計劃、財務計劃、采購計劃、施工計劃、供應計劃等本身既是協調的重要手段，又是被協調的對象。計劃是項目相關方匯報工程項目建設情況和協商各項工作的渠道。良好的計劃協調能有效增進項目參與者相互之間的理解，更好地了解工程項目的目標，正確地理解自己工作的意義。此外，建設項目是一個非常復雜的項目組織系統，項目中組織利益的沖突十分激烈且難以調和。組織是工程項目協調的載體，組織協調是項目協調最為重要的方面和形式。只有通過積極的組織協調才能實現項目各個系統全面協調的目的。再者，建設工程項目實施是一個不斷決策的過程，無論是項目負責人還是項目管理者都要進行各種決策活動。決策是工程項目協調最重要的工作，項目負責人必須不斷地對工程項目實施過程中的問題做出選擇和決定。因此，決策的質量高低以及實行的可能性，往往關系到項目組織的協調成果。

2.4 組織行為協調建設工程項目中的組織行為復雜多樣，我們可從四個建設階段分別進行分析：其一，決策階段的組織行為協調。項目要經過的初步可行性論證、可行性論證、評估等復雜過程。既沒有固定的組織形式，也沒有專職人員，可行性論證的人員一般由各學科專家組成的專家組來完成。在經濟全球化、科學化發展的環境下，應多采用靈活、敏捷、精簡、高效的組織模式進行決策，使之能夠適應環境超系統的快速影響；其二，準備階段的組織行為協調。一般按照項目的規模和重要性來確定、分配角色、任務、職責和報告關系。應針對不同項目干系人的信息需求進行分析，以盡量滿足他們將來在項目實旋過程中的行為需要；其三，實施階段的項目協調。項目的目標定義明確，項目組織應按照計劃去開展工作，一般需要戰術型或戰略型的組織來完成這些工作。不同特征的項目組織需要不同類型的成員及其行為；其四，終結階段的項目協調。項目組織即將解散，組織成員要尋求耨的工作崗位。這時項目組織的摩擦大，行為更為離散，協調和溝通更加困難。要求項目組織加強管理，項目成員服從組織安排，做到撤而不慌、散而不亂。

2.5 文化協調建設工程項目管理的核心是調動參與者的積極性和創造性，現代項目管理中，文化對項目執行方式以及要達到的目標的影響越來越大。文化協調的目標是實現和諧的項目或團隊文化。項目團隊中成員們的情感方式，包括感覺、態度、偏好和價值觀，都深刻影響著項目組織的文化氛圍。這種氛圍影響人們如何思考和感受，如何反應和行動，所有的這些最終決定什么是組織中可被接受的行為。在進行項目組織的文化協調時，應該重點把握以下四個方面的內容：第一，在于加強組織的文化，使各層次、各類型的參與者在他們的責任領域中樹立組織文化的理念并從中得到鼓勵；第二，發展項目組織文化，改變部門工作的文化觀念；第三，塑造一個學習型的組織，明確認識到所有的組織成員必須重新培訓和重新學習新的技術；第四，整合項目組織的各種資源，把項目組織的重心轉移到能夠更好的保證項目實施過程的目標上，通過項目的管理過程來積極的發展團隊文化。

3總結

我國每年大大小小的建設項目上十萬個，既包括各類工廠、礦井、橋梁、公路、鐵路、港口、機場、金融設施等具有生產經營功能的項目，又包括辦公樓、醫院、圖書館、居民住宅等具有社會或個人消費使用功能的項目。在這些項目的建設過程中，由于管理人員素質和管理方法中存在太多的問題，給我國工程項目建設的步伐設曼了各種阻礙。除了項目進度、成本、質量以及外界環境諸多因素外，建設工程項目管理過程中的弊病也是重要原因之一。在項目管理技術的具體應用中，也存在著項目管理未達到應有的先進水平和項目管理的實際應用可操作性差等問題，尤其是在項目管理的協調等這些關鍵方面還沒有真正解決好。

現今，大量的建設工程項目正在實施或即將實施，迫切需要應用科學、有效、先進的項目管理技術來實現各自的目標。本文在介紹建設工程項目動態管理協調技術的基礎之上，構建了一般化的建設工程項目動態管理協調機制。從而為介紹和推廣先進的項目管理技術在我國建設工程項目管理中的運用提供良好的理論知識，為保證建設工程項目質量的前提下大大地節約投資、縮短工期提供實踐指導。

參考文獻：

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[4]梁世連．工程項目管理[M]．北京：清華大學出版社；北京交通大學出版社，2006.

篇6

關鍵詞：工程管理；一次性；作用

中圖分類號：K826 文獻標識碼：A

1 工程項目管理的概念與特點

管理是指人們為了達到一定的目的，對工程決策，計劃，組織目標的實現所進行的一系列，協調和控制工作。。對于工程項目管理來說其管理的對象主要是工程項目，跟其他管理不同的是工程項目管理具有一次性的特點，在其管理過程中強調管理過程的程序性，管理內容的全面性以及管理性質的科學性。工程項目管理貫穿于項目建設的整個過程中，涉及到的單位有建設單位、咨詢單位、設計單位、施工單位、行政主管部門和材料設備供應單位等。按照不同的組織形式，各單位在建設的不同階段承擔的任務會發生相應的改變，不同的單位在工程管理中的內容也不相同。

對工程項目進行管理的目的是為了在工程項目建設過程中實現各單位的協調和控制，進而實現對整個工程的控制，在實施過程中有如下幾個特點：

（1）一次性

任何工程的建設都要根據當地的具體情況具體分析，所以不會出現兩個完全相同的工程，這也就形成了工程管理的一次性。在相關管理過程中必須對項目建設過程中的每個環節進行嚴格的管理，一旦出現失誤就很難糾正，并且造成嚴重的失誤。

（2）綜合性

在工程建設的過程中，它隨著時間的不斷進行而進入工程建設的不同階段，不同的階段所要建設的項目不同，管理的內容也不相同。對于工程項目的整個周期來說，各個階段間的建設和管理內容存在著千絲萬縷的聯系，所以在工程建設過程中要對其整個壽命內的各個階段進行綜合性管理。不同階段中要實現對項目進度、質量、成本和安全的全方位管理。

（3）約束性強

作為一個一次性的項目管理，工程項目必須在規定的時間內，以不超過預期的成本高質量的完成工程的預期目標，所以工程項目具有比其它類型項目更高的約束性。在工程項目管理由于項目建設的一次性，所以必須根據不同項目的情況實施不同的管理方法。跟施工管理不同，項目管理的具體內容是項目本身，指的是整個工程項目的管理。

2 項目管理在工程建設中的作用

項目的投資，進度和質量目標共同構成工程項目管理目標系統。下面就從這三個方面來闡述項目管理在工程建設中的作用。

（1）質量管理

對工程項目質量進行管理是建設工程項目管理的重要內容之一，也是建設工程能夠占領市場的根本保證。為了保證工程建設的質量，首先要根據工程項目的要求制定工程質量管理的目標，擬定合理的實施方案，明確不同管理人員的職責，將整個質量工作納入控制控制之中。然后還要落實質量管理責任制，通過高標準的質量要求和規范化的管理，實現整個工程項目質量的提高。在工程項目管理過程中要始終遵循公平和公正的原則，將一切質量隱患排除在外。

（2）工程進度管理

工程建設進度是否跟預定的進度相符，是工程進度管理中的重要內容，也是工程是否能夠按照預定工期交工的重要衡量措施，通過對建設進度和預期進度的對比結果的分析能夠幫助管理者實現資源的最優化配置。在其管理過程中要制定合理的工程進度計劃網絡圖，但是由于現場條件的動態性，在施工過程中定期跟蹤工程實際的建設進度，對比預定的建設進度，動態的調整各項人力和物理的配置。要實現工程項目進度跟預期相符，必須嚴格控制項目中關鍵環節的進度，定期或者不定期的對各參建單位的進度進行協調，以實現對整個建設工程項目的動態控制，保證工程的工期。

（3）費用管理

在工程建設過程中還要對建設過程中實際消耗的費用進行分析，把項目所需成本按照工程建設的階段進行分解，并且落實到不同的責任人，明確其最高成本權限；制定相應的控制成本的策略；采取技術措施控制項目成本；實行計劃與資金的動態管理和審核成本款項的支付情況等。

3 我國工程建設管理中存在的問題

目前我國在工程建設管理中的進度非常緩慢，隨著工程建設全球化進程的加快，其管理中存在的缺陷也逐漸被暴露出來，通過對其進行總結主要存在以下問題：

（1）意識觀念不強，沒有采用國際上通用的工程管理模式。在國內工程建設管理中還是采用了傳統的管理模式，由建設單位自己組織工程實施的過程，沒有采用國際上先進的建設工程管理模式。傳統的管理模式中設計和施工是分開的，由兩個部門進行管理，而不是按照建設工程上的客觀規律辦事，經常出現外行管理的情況，造成建設管理程序的混亂。在國外建設工程中則通過建立以工程咨詢為主的建筑業管理體制，加強了對建設工程整個壽命周期的統一管理。

（2）管理理論比較落后，不同的人對管理模式的理解不同，在管理過程中都按照自己的理解對工程進行管理，容易出現管理漏洞和偏差，導致整個項目管理的不規范性。另外由于對項目管理模式使用范圍的研究較少，在具體項目管理模式選擇時，具有很大的隨意性和盲目性，進而導致在項目管理過程中出現各種各樣的問題。

（3）法律法規不完善。在國內還沒有形成一個規范的工程項目管理體系，在管理過程中缺乏一個統一的標準和規定。以致在建設項目管理的實踐中，各管理單位按照自己的理解各行其是，嚴重影響了管理的規范性。

結語

隨著時代的發展，建設項目的規模和投資額度越來越大，項目管理的復雜性也大大超過了以前。建設工程項目管理跟其他管理不同具有一次性的特點，控制和協調是工程項目管理中的兩個主要因素，在管理過程中要協調好不同管理單位的管理內容來實現對整個項目的控制。本文就工程管理在工程建設中的重要作用進行了闡述。

參考文獻

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[2]王潤云.淺論建設工程質量監督管理[J].山西建筑，2008（02）.

篇7

關鍵詞:石化建筑 工程管理 挑戰 對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

前言

石化建設工程項目相較于其他行業，有著自身的特殊性。如隨著石化行業的發展，石化項目工程逐漸大型化、規模化，且石化企業的生產往往具有高溫高壓、易燃易爆甚至有毒等特點，這些特點導致了石化建設工程項目專業交叉更多、技術更為復雜、投資額度更龐大、項目質量要求更為苛刻，項目建設完成所需要的時間更長、投資風險自然而然也更大。

但通常在經濟利益的驅動下，業主往往會要求盡量壓縮建設工期，降低項目的投資成本，卻又要保證項目的質量標準，因此對建設工程項目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先進的工程項目管理理論和方法，才能對工程項目進行總體的控制和協調，才能保證工程項目高質量、高時效的完成。而如何更好地運用工程項目管理，是當代石化企業必須面對和亟待解決的重要問題。

1 石化建設工程項目管理理論

工程項目管理是指遵循客觀經濟規律，有效地計劃、組織、控制和協調工程建設，是在長期實踐基礎上得到的理論方法；而工程項目管理模式則是指把管理的對象作為單個系統，利用組織、管理辦法使系統正常運行，確保各項目標順利實現。工程項目管理的主要內容包括：抓好項目管理組織建設、注重工程前期的工程質量、管理工作優化計劃、管理過程控制、追蹤確認已定的項目安全管理工作、建立考核和激勵機制等。

2 國內石化建筑工程項目管理概況

工程項目管理的目的和意義在于尋求工程質量、進度、投資成本的最佳結合點，實現項目投資的效益最大化，然而工程項目建設周期一般很長，包括很多錯綜復雜、相互影響的環節，涉及到技術、經濟、組織和管理等方面的因素，現代項目管理有著很強的整合能力，因此做好各個部門和專業的協調溝通相當重要。有的國外工程連項目前期的工程選址、工程方案、可行性分析、勘探測量等都由總承包商一同負責，即便設計施工分開招標的項目也大多由咨詢公司提供前期的方案圖紙，施工圖設計大多由施工單位來做、咨詢工程師審批，這樣施工方在工程中的主動性大大增加，能更多的參與到工程中去，尤其對于設計變更等需求更加主動，比國內工程設計與施工完全分開的方式溝通效率要高，不至于造成國內常見的設計出來的圖紙施工技術難于實現或者因設計人員不懂施工造成設計方案與施工原理相違背等情況，導致大量不必要的設計變更，浪費人力和財力資源，耽誤施工進度。這種狀況讓施工單位很頭疼，解決這個弊病也是提高當前石化建筑工程管理效益的有效方法之一。

3 我國石化建筑工程管理面臨的挑戰

3.1法律法規體系不健全，市場不規范

在石化建筑工程項目管理工作中，立法在引導市場進步上存在著一定的缺陷。《石化建筑法》提及到“提倡對石化建筑工程實行工程總承包”，但是由于其可操作性不強而難以實施。以后建設部出臺的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》，對推進工程總承包和項目管理起到重要的促進作用，但實際推進力度不夠。比如說在現行的工程招投標辦法中，大都是對設計、施工、監理等分別進行招投標，沒有專門對工程總承包招投標的規定。由于配套改革滯后，我國工程項目業主大多采用自籌、自營、自建、自管的小生產方式，從而造成我國不規范的石化建筑市場。

3.2人才結構不能適應工程管理的需要

國際化在全球越來越明顯，我國的國際合作項目也越來越多， 不僅是大型項目，一些中小型項目都呈國際化趨勢，尤其是加入WTO 后呈現國內市場國際化和國內外市場全面融合的局面。就工程建設領域而言，外資利用進一步增加，海外建設市場逐步向中國開放， 我國石化建筑企業的國際工程項目不斷增加，面對變幻莫測的國際競爭市場，我國在工程管理上與國外的差距實際上是人才缺乏的具體表現。當前，我國石化建筑工程市場人才結構不能適應工程管理的需要，尤其是缺乏國際工程承包知識的復合型管理人才。前我國的工程管理人員多為技術人員出身，技術能力一般較強，但綜合素質普遍不高，組織、協調、溝通能力不夠，而且欠缺系統性、綜合性、全局性的觀念。在市場競爭中，純粹的技術是行不通的，技術管理必須融入到項目管理中，才能實現項目的最佳目標。

3.3信息化管理滯后

國內工程量堪稱世界之最，積累了數量龐大的圖紙，如何快速進行組織、歸檔、分類、查詢、檢索已成為急需解決的問題。現代的項目管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術，新世紀的項目管理必將進入信息化管理。從20世紀80年代起，我國石化建筑業開始了數字化、信息化進程，首先表現在各大設計院推行計算機畫圖。從20世紀末起，我國政府部門的數字化、信息化進程加快。目前人們把它與信息技術相結合，用計算機輔助工程項目管理，使工程項目管理的效益大大提高，并促進了工程項目管理的標準化和規范化；用互聯網進行工程建設管理方面的信息交流，促進了工程項目管理水平的提高。

4 完善工程管理的對策

4.1建立健全政策法規、規范市場

為了給石化建筑工程管理提供法律依據，規范其市場行為，首先要修訂、充實、完善現行的法律法規，增加有關工程管理條款，盡快出臺嚴密的、符合國際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標等規章制度。對于項目管理國際上有一套全面完備的法規，我國可以參照引用，做到與國際接軌。在現有的規范基礎上，貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類石化建筑市場管理的法律、法規和制度，做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊和遺漏空缺。 同時政府部門也要充分發揮和運用法律，法規的手段，培養和發展我國的石化建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

4.2加大工程管理專業人才的培養力度

各高校采用企業與學院、科研的合作教育模式。英國大學的工程管理專業做到了在學生投入實際工作之前就完成了從學校到實際崗位工作的過度。在加拿大，很多學校工程管理專業都設立了大學與企、事業單位的合作項目。這種實踐教學方式開闊學生視野、將理論運用到了實踐中，解決了教育人才與企業對綜合管理人才的需求脫節的問題。重視將現代化的信息手段引入教學過程，大力推廣多媒體、可視會議、互聯網等現代化教學手段。通過電教手段為學生提供實踐場所，如有的高校系統地收集整套的工程實施過程錄像和工程文檔資料。

作為石化企業而言，更應該重視對工程項目管理人員的專業培訓和管理，定期組織工程管理人員外出與同行業人士交流學習，同時聘請石化建筑業的專家教授為企業項目管理人員傳授先進管理經驗和工藝流程。鼓勵員工通過不斷學習來提高專業管理的綜合技能，為企業的項目發展建設作出最大的貢獻。

4.3 進行技術革新，提高工程管理效率

我國工程項目管理公司應該進一步加強與美國、歐洲和澳大利亞的國際項目管理機構和協會之間的合作與交流充分利用高等院校加強項目管理的理論與實踐研究，建立自己的項目管理體系，引進和開發先進的項目管理軟件系統提高項目管理水平，為工程項目管理公司的發展提供更好的環境。國內大型石化建筑業企業和有關專業機構引進、開發國際先進水平的項目管理軟件，并大力推廣應用。在此基礎上，提高項目管理軟件的集成化水平，促進我國工程管理水平的提高。

5 結語

鑒于石化企業生存和發展的需要，工程項目管理在現代顯得越來越重要。且隨著中國經濟的快速發展，石化建設工程項目管理也需提升至更高的水平才能適應。故石化建設工程急需要引入項目管理的精髓---系統思考的理念和全新的、全方位的方法。對于石化建筑企業而言，必須嚴格執行工程項目管理相關法律法規，爭取以最低的項目成本和最短的項目周期，完成高質量、高效益的工程項目。企業只有擁有和掌握了先進的工程項目管理理念，才能在激烈的的競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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篇8

[關鍵詞] 工程監理，項目管理，關系

工程建設監理的定義就是指受到法人的委托，監理單位需要按照國家的標準進行文件的批改，而且這些工程需要符合國家的法律法規。監理部門還需要明確工程建設的管理合同，保證監督管理的順利實施。工程項目管理是指接受業主委托的企業，代表業主對工程項目的組織實施工作進行全過程或若干階段的管理和服務，而且管理和服務要針對工程項目建設的具體要求，按照雙方合約的規定。因為監理企業或公司與工程項目管理的不同之處在于，工程項目管理是項目管理代表業主方，必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。在先今的經濟環境下，項目法人暫時還不能夠將投資、進度、合同管理等交給監理人去執行，而只能將質量管理這份重任交給監理公司來承擔。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。

一、當前工程監理工作存在的主要問題

1.工程監理就是質量監理

因為各種因素，在目前整個工程建設過程中，使原來監理單位的職能大多被拆解，應該做的事情沒有做到位，應該給的東西沒給到，不該的事務卻擔著。監理的三控即“投資、進度、質量管理”職能都被大大弱化，大部分的監理單位只是是以“質量監理為主”。在工程建設中，監理工程師相當于質量檢驗員。他們的工作卻基本不涉及前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等工程建設中的內容服務。也就是因為這樣，工程監理自然而然變成了由業主單位聘請的工程質量監督的旁站人員，甚至有些業主單位認為聘請工程監理的目的僅僅是達到國家規定的要求，也就是應付上級政策的對策。所以導致前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠健全的原因就是對前期階段監理的缺失，從而直接導致了施工階段設計變更繁多，無法控制工期，所以不能保證工程質量，相較嚴重的時候大大影響了整個工程的建設進度。

2.工程監理受干預較多

從理論的角度來講，業主委托了監理工程師，他們就應該實施對工程建設項目的監理與管理，同時業主的意見、建議和某些決定也應通過監理工程師去實施這是作為工程建設項目現場的唯一管理人員的份內職務，而作為業主，并不需要直接對工程建設項目進行管理，如何做好對監理的管理才是他們真正要思考的。然而這個問題從表面上看來很容易處理并解決，但是在實際工程建設項目的實施過程中，往往會出現許多問題，這主要是因為業主不夠規范。業主方作為出資方，理所當然，有很大一部分業主對監理工作的干涉干預比較多，甚至有的直接跳過監理工程師，自己給承包商下達指令，也因此造成許多不必要的糾紛和誤解。而對于大型的項目，業主為了控制工程進度和投資，還要經常自行組織一套人馬，由此形成了惡性循環，從而容易造成嚴重的后果。

3.工程監理缺少高智能人才

自從有關工程監理的制度實施以來，國家對費用的收取每年都有所下降，低價競標就更加壓低了工程監理費用收取的標準，過低的費用對工程監理這個行業的發展和有關監理人員道德素質的提高有很大程度上的不良影響。很多人才不愿意到監理行業來，因為他們自身具有的高學歷、高職稱、高水平和高管理能力和他們勞動所獲的報酬不相符合。即使有些高水平人才愿意從事這個行業，也會因為監理企業由于費用問題而無法常年聘用，以至于出現等到有項目有需要的時時被招聘來，等項目完成后就立即解除聘用的現象。因為現在的工程監理和真正意義上的項目管理還是存在著很大差距，它們并沒有進入到前期的科研以及采購范圍。所以它們也比較缺乏善于項目管理的人才，特別擅長經濟、管理、商務和法律等方面的人才，而現在一般的工程監理企業所雇用的人才對這些方面的知識比較缺乏，相關能力也嚴重不足。基于上述原因，導致了專業的監理人員的數量和質量并不能滿足監理工作的需求。再從另一方面來說，因為工程建設任務數量的急劇增多，而真正合格有質量的監理人員數量又嚴重不足，這使得各個監理企業和單位只能采取大量聘用非工程類專業人員來擔任監理人員的職務的下策。因此導致了監理人員的結構不夠合理，職責寬泛，素質明顯不高。另外監理單位考核激勵機制等不健全不完善，培訓費用又少，人員調動困難度大等等，使得整個監理行業想要形成具有核心競爭力的企業變的十分困難。

二、工程項目管理的意義

建筑市場發展到一定的階段必然會出現工程項目管理這一產物，因為建筑市場的規范會隨著社會分工的日益細化和專業化程度的日益提高而得到大大提升。從理論上講，目前業主方還是能夠自行完成項目管理中的一部分任務，但是業主的能力在技術管理、經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上與專業機構的能力仍然無法對比。從投資方的業主的角度考慮，因為人力、物力的限制，想要要配建各個專業齊全的基建班子是不允許的，可以說根本就是不可能的事情。正因為如此，工程項目管理企業，就為投資方業主提供了一些可以解決這方面困難的途徑。這也正是工程項目管理這一行業得以發展下去的基礎。然而一個以質量監督為主要職責的工程監理企業，就一定要轉型和發展為工程項目管理。

1.工程項目管理具備建立高素質人才

隊伍的條件項目管理就是由項目建議書階段，可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程組成，在這整個過程中，項目管理對人才的要求，特別是高水平、高智能、高素質人才的要求非常苛刻，因此，從職能的范圍上講，工程項目管理具有建立高素質人才隊伍的基本條件。監理企業想要過渡和轉型為項目管理公司，就需要在人才的培養和引進上下一番大功夫。首先，要建立合理的人才結構，需要采取一系列積極的措施，引進所需的人才，這樣才能去實現專業功能配套和功能補全。除外，還應該采用各種類型的培訓，例如對員工的項目管理的基本知識培訓、著重實務實用的專題培訓以及實用外語能力的培訓等，用來提高員工的綜合能力。通過上述手段，建立起一個復合型的具有開拓型能力的、懂設計、管理的高水平人才團隊。

2.工程項目管理應建立標準和工作規范

項目管理與工程監理的不同之處在于，前者除了自身需要完成相應的專業服務之外，還要承擔起項目策劃的職責，同時，在工程建設的過程中也要負起組織、協調等主導作用。所以項目管理企業應當建立起具有自身特色并且更為嚴謹完善的業務標準以及工作規范。這些標準和規范應與企業自身內部的基本管理制度相結合，從而體現出企業自己的文化和精神設計。當然，這些標準和工作規范應該成為企業的員工業務工作手冊，這樣也是一個企業內部正常運作的另一重要保障。

3.工程監理應不斷向工程項目管理轉型

從我國目前的建筑市場來看，項目管理企業所承擔的工作只能部分的移交給監理公司來完成，即使對那些已經從監理公司轉型過來的項目管理公司來說也不可能全部承擔起工程項目的全部管理。但是，今后發展下去，某些有實力的建筑監理公司承擔這些也不是完全沒有可能。除以上應該建設的好的內涵部分之外，還應當做好對業主的宣傳工作，主動開發市場，讓業主方了解項目管理的整個過程、管理的內容、意義。這些宣傳和市場開拓工作，對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。這能夠讓他們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和必要性。

三、工程監理和項目管理關系初探

1.概念的對比

20世紀80年代末，根據當時工程建設領域的實際情況，我們從國外引入了工程監理。世界銀行貸款項目魯布革水電站引水工程是中國國內第一個采用工程監理方式的項目。通過監理，該項目有了明顯的效益，工期大大提前，結算費用也比標底節約了不少。隨后工程監理這一行業在全國內迅速發展，大致經歷的三個階段為規劃準備階段、試點與穩步發展階段和全面推廣階段。雖然工程監理最初參照的對象是國際工程管理領域通行的工程師管理制度，但是工程監理成為了國內工程建設行業與國際接軌的重要舉措之一。因為工程監理基本上是對工程項目的“三控制、二管理、一協調”，這使得我國現階段的工程監理的工作重心主放在了施工階段， 以質量控制和進度控制為主要工作內容，與真正意義上的工程監理實際上是有很大差距。所以，它們也缺乏善于項目管理的人才，特別是經濟、管理等方面的人才。

工程項目管理企業需要按照合同約定，并在工程項目決策階段，為業主編制一些必要的可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃，這便是項目管理。而且需要在工程項目的實施階段，為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，還要代表業主管理和控制工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等。工程項目管理企業一般都是按照合同約定來承擔相應的管理責任。

2.范疇的對比

從服務對象及提供者方面考慮，建設工程項目的管理范圍較大。它并不單單是施工企業的項目管理，在建筑行業中，項目參與各方都需要進行項目管理，例如建設單位方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理等。但是因為建設單位作為建設工程項目生產全過程的總集成者和總組織者，因此他們的項目管理是一個項目的管理核心，如果他們缺乏項目的管理經驗，就可以委托專業項目管理公司，讓他們提供項目管理服務。沒有項目管理經驗或者缺乏相關經驗的施工單位或者設計單位，也可以委托專業項目管理公司為他們提供項目管理服務。除此之外，項目的參與各方，如果他們有足夠的項目管理經驗，也可以承擔建設工程項目的管理服務提供者的職責。然而建設工程監理就與之不同。根據《建筑法》第三十二條，建設工程監理被定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以， 受建設單位的委托，建設工程監理單位需要依照法律法規及國家有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設工程監理唯一的服務對象就是建設單位。

3.業務范圍上

可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等都是建設工程項目管理的工作內容。在《建設工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理就是工程監理，這在《建筑法》等法律法規中也已作了明確規定。所以從業務范圍方面講，建設工程監理是建設工程項目管理非常重要的組成部分，但它并不是項目管理的全部。工程項目管理和工程監理還有一個不同之處在于：前者可以包括設計過程的項目管理（某些特定的情況下還能承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期的策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更加不會涉及項目前期策劃的工作。

4.行業準入上

我們國家對建設工程監理這個行業實施的是市場準入制度，這就意味著只有符合條件符合標準的監理單位才能進入該行業；監理工程師作為為一種專業人士，必須通過相關的考試發證、注冊、登記才能執業就業。根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家并沒有對建設工程的項目管理市場設定新的準入制度，反而還開放了與建筑業相關的并且具備資質的企業進入本行業，同時對個人而言，從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程的項目管理的本質和基本要求，也將有利于建設工程項目管理更好的發展。

四、工程監理與項目管理的關系思考

工程項目管理是項目管理代表業主方，必須按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業提供的是這種技術技能服務會獲取一定的報酬，因此它不具有后者更加廣泛的職能和職責。而且監理制度是隨著市場經濟的發展而推行的，但是因為在當今的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等全部交給監理人去進行，改革原來的建設管理模式就受到了一定的局限。國家的相關政策和法規又規定建設單位必須有監理，那么工程項目管理的全過程只能將質量管理交給監理公司來執行。最近幾年國家十分重視建筑安全監管，各省個地區也都發文要求監理也要對安全負監管責任。這些定位以及職責的界定使得工程監理和工程項目管理之間有著一定的差距和不少問題。雖然目前看來，工程建設監理還具有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大壯大，建設監理一定會有向項目管理企業轉型的趨勢。

工程監理在未來無論怎樣發展都會有局限性存在，但是伴隨著建筑市場的擴大，工程監理會朝著項目管理邁進，這是發展的必然。這既符合了業主的需求，也能夠保障工程監理的發展趨勢，是項目管理企業轉型的重要途徑。項目管理有工程監理的過渡階段才能變得更加完整而且有意義，這會促進市場的壯大，能夠對發展到一定規模的企業產生較大的經濟和社會雙重效益。根據市場的基本發展規律，項目管理是工程監理的發展目標，雖然現如今不能將所有的項目管理都歸結于監理公司進行，但是項目公司獨自也無法完成全部工作的管理任務。監理公司只有承擔必要的責任，就能夠朝向未來的方向不斷發展。要加大對工程監理的宣傳，進一步開拓市場，這樣能夠讓工程監理和項目管理的關系更加密切。工程監理和項目管理的鏈接能夠達到最為完美的銜接。

參考文獻

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[2] 謝堅勛，葉勇，歐陽光輝.淺談工程監理和項目管理接軌[J].建設監理.2004（02）.

[3] 馮學禮.淺談工程項目管理存在問題原因分析及對策[J].河南建材.2011（03）.

篇9

關鍵詞：建設工程項目 管理水平

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

近年來，隨著經濟的不斷發展，我國建設業發展速度呈現著驚人態勢，人們的生活水平得到提高，使其對建設工程的管理水平也有了更高的要求。而建設工程的施工管理是一項非常復雜而又系統的工程。要想使整個項目工程能夠完美的完成，就需要組織好生產施工過程中的各項事務，使整個工程的施工都能夠有條不紊地進行。建設工程施工管理水平的高低，直接關系著整個工程施工質量與安全，也關系著施工企業的效益與信譽，更關系著住戶和使用人員的人身安全。由此看來，對于建設工程項目管理水平的提高具有重要的現實意義。

一、建設工程項目管理的重要性

建設工程施工項目的管理是指從事建設工程的施工企業，合理配置企業的內外部資料，從建設工程施工項目的自身特點出發，科學合理地配置施工項目中的各類生產要素，在施工項目管理中不斷的優化管理的工藝流程，實現是施工項目管理的目標，從而能夠促進工程項目中在于其中所要達到的社會效益與經濟效益的實現。建設工程施工項目的管理作為整個工程管理的重要組成部分，其施工管理工作的科學開展對工程整體工程有著重要的影響。經過近年來對建設工程項目管理的研究與實踐，現代建設工程項目管理工作的積累了許多經驗，為我國將來的項目管理工作指引了方向。加強建設工程項目管理，提高其管理水平也在一定程度上提高了建設企業的經濟效益和社會地位，甚至也促進了我國建設業以及國民經濟的快速發展和進步。

二、影響建設工程項目管理的要素

1、建設材料

隨著時代的發展和科技的不斷進步，我國在城市的改造和建設方面一直都在不斷的進行著。而在大規模的建設工程建設時，建設工程的基礎材料至關重要，建設材料質量的好壞可以嚴重的影響到整個工程的質量。一些施工的單位一心只向利益看齊，根本沒有將施工的質量放在心上，因此就導致了大量的不合格的建設材料混入建設場地，從而嚴重的影響到了整個建設施工的質量，同時嚴重的威脅到了廣大人民群眾的財產安全和生命安全。

2、施工技術

施工技術的高低好壞往決定了施工單位能否將施工設計者的意圖完全表現出來。在如今高科技的時代，國民經濟的不斷增長，建設工程施工的建設單位也是林立而起，數量更是數不勝數，因此之間就產生了激烈的競爭，有時甚至是發生惡性的競爭。一些建設施工單位為了減少自身的成本，在人員聘用的過程中并不考慮其專業性，因此就導致了技術人員的技術過低。即使在施工技術中有一些技術的參考標值，但是施工單位能否完全的展現出來才是真正技術的表現。在采用先進而又適用的施工技術，科學確定施工方案，提高質量，確保安全，縮短工期，降低成本，這才是真正施工單位應該考慮和注意的問題。

3、施工人員

在一些施工單位中，為了減少工作人員的開支費用問題，許多施工單位采用了一些不是專業的施工設計師。在一些專業的學術中不能更好的完成工作，同時一些工作人員對于自身工作崗位的責任意識并不明確，沒有責任感。并且因為施工人員其本身缺乏實際的經驗，綜合素質較低，法律意識和合同意識觀念淡薄等都會影響整個施工項目的質量。

4、施工進度

施工進度是影響工程能否按照預期計劃完成的重要因素，也是影響到與其它工程相關的建設活動能否正常進行的關鍵因素。然而在如今一些較大的工程項目中，施工單位為了所謂的利潤價值往往將總包進行分包，面對眾多的分包單位，由于其施工質量與施工效率等方面的不統一現象，且使施工進度參差不齊，嚴重影響了工程整體的進度，造成了成本上升不能按期完工，也造成了管理上的混亂。

5、施工安全

對于現在的施工單位來說，一心只想著利益，對于施工人員的安全問題卻從來沒有放在心上。而工作人員對于自身的安全問題也從不放在心上，即使是身邊的人發生了事故，也是認為他人是因為不小心而出現的只要自己小心一些就沒有什么問題而缺乏嚴重的危機感。因此在出現事故的時候缺乏自救和逃生的本領。

三、提高建設工程項目施工管理水平的具體措施

1、加強對建設工程施工項目的整體過程進行有效的監督

項目工程是工程設計者的杰作，專業而又有經驗的設計者是整個項目的核心，也可以使整個項目在約定的期限以優異的質量完成。想要從根本上加強建設工程的安全施工管理，首先應該聘請有經驗的管理人員來做好施工監督工作，組建一支高素質的質量管理隊伍，有效地監督工程的施工設計以及施工的整個過程。由于各個工程的施工要求不同，所以監督人員更要針對不同的工程項目進行制定即專業又科學合理的管理制度，從而來確保工程的整理質量。

2、加強建設工程施工項目的質量管理

任何的施工單位都要把工程質量放在第一位，因為高質量的工程才是衡量任何項目的標準。首先，施工單位應該創立質保體系部門，把設計的每個環節的質量管理工作都落到實處，同時，施工單位的質量部門應該根據工程的具體需求來制定質量方針、技術目標，使之更加專業化和系統化、完善化。

3、建立有效的材料質量檢測監督機構

為了避免不合格的偽劣建設材料混入施工現場，建立一個有效的材料檢測監督機構已是迫在眉睫。在以往的建設材料檢測時，因為檢測場地和施工現場不在同一個位置，所以施工現場材料在接受時會從中抽取樣品進行檢測。而檢測單位只是對樣品進行檢測，其結果和質量完全沒有辦法代替整批的材料，使的偽劣的建設材料混入施工現場。因此建立一個有效的材料檢測監督機構刻不容緩。檢測單位在進行檢測時應該定期或不定期的到施工現場親自進行取樣，這樣檢測出的結果才能具有代表性。同時施工現場在接收建設材料時，應該與監督機構一同接收，然后送往檢測單位，在接收單中簽上雙方的名字，實現責任制，從而可以保證材料檢測的準確性和代表性。

4、加強施工人員的綜合素質

施工人員的素質也在潛移默化的影響著整個建設工程。施工單位應該對不同階級不同崗位的施工人員進行針對性的專業培訓工作，并且對各個崗位的施工人員進行階段性的考核和模擬訓練。使每一位參與施工的人員都具備相應的施工技術。同時，還可以采取一些有效的獎勵機制來激發施工人員對工作的積極性和主動性，組織有經驗的工人參與施工管理和技術研究，只有將施工人員的技術水平提高，才能夠促進了施工隊伍的穩定，保證工程的施工質量。

5、不斷加強施工安全

為了保證施工人員的安全性，施工單位應該定期的或不定期的對施工人員進行安全方面的培訓，增強施工人員的危機感，使工作人員在出現事故時擁有自救和逃生的本領。

結束語

綜上所述，建設工程施工項目管理對于整個建設的質量與安全有著重要的影響。在不斷提高建設工程施工項目管理水平的過程中，要切實把握影響著建設工程施工管理的各個因素，將這些因素優化，并結合各種有效措施，只有這樣才能切實促進建設工程施工項目管理水平的提高。而且建設工程施工項目管理是貫穿于整個建設工程之中的，參與到施工的每一個環節之中。所以，提高建設工程施工項目管理水平是大勢所趨，是促進建設行業發展的重要手段，也是建設業在競爭激烈的市場上保持競爭優勢的關鍵，更是建設企業獲得預期經濟效益的重要方面。

參考文獻：

[1]藍治鋒. 建設管理項目控制的分析[J]. 科技創新與應用,2012,21:230.

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關鍵字：建設單位；項目管理；溝通管理；合同管理；變更管理；應用

1 背景

近年來，伴隨我國高等教育的大踏步發展，高等教育由精英教育逐漸轉向大眾教育。為適應形勢發展，高考招生不斷擴大，給高校教學設施和食宿條件造成很大壓力。為滿足國家強制規定的生均學習、住宿、飲食、圖書、綠地等相關指標要求，院校規模不斷擴大，院校擴建工作勢在必行。以我院新校區建設為例：

根據國家下達的擴招比例， 按照國家強制性相關指標規定， 學院測算必須新增土地758畝方能滿足未來五年“在校”師生學習、工作、生活的需要。學院2006年向包頭市青山區政府申請劃撥土地， 2007年得到城市規劃局和國土資源局批復， 同意進行新校區建設。

按照國家下達的學院最近五年招生計劃，新校區建成后要能滿足8000（人）在校生同時在此學習和生活。因此，新校區建設項目較多，擬建教學樓、實驗樓、學生食堂、學生宿舍、體育館等學習、運動及生活附屬用房，建筑面積約21萬平方米，計劃投資2.5億元人民幣（其中銀行貸款1.3億元）。

根據學院年收支情況來估算：年平均在校生人數10000人（暫估），繳納學費平均標準4500元/人年計算， 年毛收入4500萬元； 除去學院正常開支， 年節余資金約1500-1800萬元。即使各系部、處室節約點花，按學院年節余資金2000萬元估算，暫不計算建設期所需費用的貸款利息，籌措新校區建設用資金（2.5億元）需要12年。

從以上數據不難看出，對我院而言，建設一個校區至少限制學校十到十五年的發展。因此，針對高校改建、擴建或是百年不遇的大規模工程建設，給他們介紹和分享“項目管理”方面的相關知識，提高高校基建管理人員專業素質，加強基建項目管理工作是當前的迫切任務，是非常必要的。

2 項目管理

項目管理自第二次世界大戰后產生，至今已有六十多年，并且各應用領域結合自身項目管理的特點，加入相應的特色模塊，已經形成個行業領域較完善的項目管理體系。世界主要發達國家和發展中國家均采取切實可行的方法，因地制宜地制定了許多管理的辦法與規章制度來規范項目的管理。我國的項目管理基本原理與國外相似，但是在管理的具體方法有明顯差異，這與我國的項目管理體制和其現仍處于探索階段有很大關系。

項目管理應用于眾多領域，它是通過項目組織的努力，運用系統理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協調、控制，旨在實現項目的特定目標的管理方法體系。項目管理適用于任何大型、復雜、階段性項目活動的管理。

建設工程項目管理按參與單位的工作性質、工作任務和利益不同分為：業主方（建設單位）項目管理，施工方項目管理，設計方項目管理，供貨方項目管理，建設項目工程總承包方項目管理。

建設工程項目管理涉及項目的全壽命周期――項目的決策階段、項目實施階段和使用階段。其中項目的實施階段包括設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。

3 建設單位工程項目管理

在我國就工程建設領域，GB/T50326-2001《建設工程項目管理規范》是針對施工單位的工程項目管理相關規范和法規，而未對業主的項目管理進行約定。由此可以看出，我國對業主方的項目，未引起相關部門的足夠重視，有關它的介紹和論述很少。因此，我們很有必要從一個系統、整體的角度取考慮業主項目管理問題，將這方面的研究向縱深推進。

建設單位是整個項目管理的中心，要負責從項目可行性研究開始、直到工程竣工交付使用的全過程管理，通過項目策劃、項目控制，使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現；這是個動態的過程，它的核心任務是項目投資目標、進度目標和質量目標的控制。

針對建設單位工程項目管理，結合包頭職業技術學院新校區建設，從組建合理組織結構、注重溝通協調，建立完善的合同管理體系、注重人為因素的必要性，到做好變更管理、有效控制造價等三方面進行思考，總結高校作為建設單位推行項目管理的必要性。

3.1 組建合理組織結構，注重溝通協調

現代項目管理知識體系應滿足項目自身及其利益相關方的不同需求。對項目管理而言，各種不同的專業人員將提供不同的專業服務，并且每一項專業服務都非常重要。因此，做好各專業服務之間的協調和溝通，使之很好的配合達到融為一體的境界，可以避免浪費、節約資金、保證工期，從而最大限度的確保業主利益能正常實現。

溝通是一門涉及《管理學》、《組織行為學》和《公共關系學》等多類學科的藝術。若想搞好項目管理，必須在考慮項目管理環境的同時，重視培養項目管理人員的素質，提高組織協調、溝通、決策等管理能力。

項目履行過程中遇到外界情況變化時，如果各參與方之間缺乏必要的溝通，各自為政，無法形成統一思想，則會導致項目管理方反映遲鈍，促使項目很難依照預定目標實現。因此，讓每個參與方都互動起來，清楚的認識到自己的重要性，提高其參與的積極性，快捷的完成項目既定目標，前提是必須做好多方溝通。

3.2 建立完善的合同管理體系、注重人為因素的必要性

項目管理是以實現合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。

我院作為建設主體，根據工程建設所涉及單位的性質不同可能會簽訂：工程設計合同、工程地勘合同、招標合同、建設工程施工合同、委托監理合同、采購合同、委托工程咨詢及審計合同、零星項目維修合同，供熱增容合同、供熱施工合同，市政管網（水暖電外網）施工合同，道路及硬化施工合同、校園綠化施工合同……所簽訂的合同種類繁多，涉及金額較大（尤其時建設工程施工合同的管理），大大增加出現合同糾紛的可能性。

針對我院新校區建設情況，總結建設合同糾紛有：投標報價過低，模糊不清的合同條款，項目有關各方之間交流太少，合同履行、管理、監督、協作不力，合同各參與方不愿意及時處理變更和意外情況。我認為在合同訂立和履行過程中，絕大多數爭議是“合同當事人”主觀原因造成的。如：選擇訂立合同的形式不恰當；合同主體不合法；合同條款不全，或約定不明確，尤其是關于合同變更和價款計算方法的約定；草率的簽訂合同；缺乏違約的具體責任。

因此，提高相關人員專業素質，建立和完善合同管理體系是非常有必要的。

3.3 做好變更管理，有效控制造價

在建筑工程中，由于項目實施的復雜性、長期性和動態性，工程變更不可避免。工程變更，它對直接影響工程本身（可能延誤工期，推遲項目成本回收），間接影響工程造價。工程變更對合同加工和合同工期具有很大的破壞性，成功的工程變更有助于工期和投資目標的實現。因此，在項目實施過程中，作為建設單位對與工程變更管理加以研究和正確實施具有重要意義。

嚴格控制設計變更，規范變更程序步驟，采取有效措施控制，盡量避免發生索賠事件；從思想上加強造價意識，完善工程總體管理，健全管理機構，以保證工程造價控制目標的實現。

4 結束語

目前我國對業主方項目管理的重視程度不夠。希望通過本文為我院今后的建設工程管理提供參考，并能在一定程度上給其他高校業主在建設過程管理中提供幫助，讓他們能借鑒我院項目管理的思考，以便更好、高效的進行建設工程項目管理活動。

參考文獻：

[1] 建設工程施工管理.中國建筑工業出版社.2009

[2] 趙建偉.談建設工程項目管理.山西建筑.2009，1