建筑工程項目分包管理范文

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關鍵詞：建筑工程項目；分包管理；對策

Abstract: the construction project and the construction management, to promote in building project implementation has the very vital significance. This paper discusses the construction project and the necessity of the management, and put forward to strengthen the management of the construction project and countermeasures.

Keywords: construction engineering projects; Sub-contract management; countermeasures

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

所謂建設工程項目分包，是指總承包人在承包了某項建設工程項目之后，將其中的一部分工程再次發包給其他的承包人，并與其簽訂總承包合同之下的分包合同。建筑工程分包業務是我國建筑業不斷發展之后為提高建筑市場效率和實現有序化競爭的重要產物。鑒于不同建筑企業的設施設備、管理形式、人才素質等各有不同，因此選擇將一部分工程項目進行分包，能夠實現提升建筑工程建設成效之目的。

一、實施建筑工程項目分包管理的必要性

一是當前社會經濟發展的必然結果。社會總是向更高效、更先進的生產方式不斷發展的，因而專業化趨勢正好能夠體現出該要求。由于市場越來越競爭與多變，這就要求企業更加注重提升自身的核心競爭力，因此，建筑市場的專業化肯定會愈來愈高。二是大型施工企業趨向高端化的必然要求，為了提高企業的核心競爭力，大型施工企業必然要從勞動密集型轉向管理密集型，也就是從低端化往高端化發展。通過實施項目分包，肯定能拋棄掉低端化的生產資源，將精力集中在項目管理上。對于分包隊伍而言，不斷提高自身的管理能力，積極培養素質過硬的項目施工人才，并運用現代化機械設備提升施工能力是必然的選擇。三是施工工程企業提升效率與應變能力的必然要求。建筑施工項目的內容十分繁雜，不僅工程的規模比較大，而且建設的周期也長，工程項目建設中的不確定性比較多，施工的環境也顯得復雜而多變。為更好地適應環境的變化，總承包商要給予項目以更多的處權，并且為了提升效率而更為關注分包管理。鑒于工程分包隊伍會通過提高管理能力以提升自身的競爭力，因而能夠在市場之中得到更多機會。

二、加強建筑工程項目分包管理的對策

（一）完善建筑工程分包管理的法律政策體系

要制定完善建筑工程項目分包管理的法律政策體系以及操作規范，對建筑工程的主包、分包等各方權力與義務對分包過程中的各環節加以規范，從而保障建筑工程項目的分包行為，并引導建筑工程分包市場實現更加健康的發展。要運用政策導向鼓勵具有實力的建筑承包商實施工程項目分包，讓其以強化自身技術與管理能力為基礎，不斷提升建筑工程項目的內部管理能力，從而保障建筑工程項目能夠獲得較高的質量，從而實現和分包商之間在資源、設備以及技術等各方面的優勢互補，從而實現提升工程項目的贏利能力。

（二）開展建筑工程施工分包進度管理

在分包進度管理上，應當結合實際來詳細編制出具體的施工方案，并認真實施好這一方案。一是要詳細編制出具體可行的施工方案。分包商應嚴格遵循分包合同的規定，運用關鍵路線法、圖形評審技術以及計劃評審技術等技術方法來編制出符合實際狀況、工期之所需的施工方案。在執行計劃時，只要計劃已經制定，就一定要依據計劃來加以落實。一旦發現了問題就應及時予以解決，從而排除相應的障礙。二是在工程項目實施時往往會因為受到各種因素的制約而導致實際進度和計劃進度之間出現偏差。假如無法得到糾正的話，肯定會影響到進度目標之實現。所以，在工程項目的進度執行之中一定要使用系統化舉措來對實際進度和計劃進度進行比較與糾偏。

（三）實施建筑工程施工分包質量管理

在建筑工程項目施工之中的絕大多數風險的最后結果是導致質量事故。盡管分包合同已經明確了簽約雙方在質量管理上的責任，這并不能確保施工中的質量能夠控制。在如今的法制環境之下，要對部分小分包商進行質量責任追究在實際上相當困難。如此一來，總承包商就應當對分包質量進行嚴格管理。總承包商應當積極協助分包商加強分包過程中的質量管理。建筑工程項目的質量管理覆蓋了全面管理職能的一切活動，以上活動決定了質量管理的政策與責任，而質量管理之中的各項措施則決定了對質量政策加以執行。建筑工程施工質量計劃編制是和工程施工質量標準結合起來的，是工程施工計劃的重要組成部分之一，應與施工計劃中其他部分的編制同步。總承包商與分包商質管員工要深刻認識到質量管理所具有的基本宗旨。總承包商應當認真審查分包商所制定的施工分包質量計劃，并依據建筑項目實際，對施工質量計劃實施修訂，以適應施工之所需。

（四）落實建筑工程施工分包HSE管理

HSE管理的主要內容是指要注重人員的健康、安全和對周圍環境進行保護。筆者覺得，總承包商要從四個方面對分包商行為實施管理，從而切實降低安全方面的風險：一是應當從總承包商、分包商等兩個不同層面上組建安全管理組織部分，并協助分包商進行HSE制度性安排。二是形成全面安全檢查機制，對分包商的HSE技術實施嚴格的審批與全方位安全管理。三是督促檢查分包商的各項施工安全計劃、目標、人員與責任分工，并且強化對分包商施工人員的安全教育，尤其是目前分包商所雇傭的建筑施工人員大多來自于農村，加強安全教育顯得尤為重要。

三、結束語

綜上所述，為了適應現代建筑工程業的發展趨勢，積極發展我國建筑工程分包業。并保障其健康平穩運行是促進中國建筑業實現高效化發展的有效途徑，同時也是我國建筑企業發展壯大的一項基礎性工作。為此，應當積極采取措施，大力推進中國建筑工程分包業的不斷發展，從而提升中國建筑業的核心競爭力。

參考文獻：

[1]王鈞，劉敏. 建筑工程項目分包管理淺析[J]. 山西建筑，2007（34）.

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關鍵詞：建筑工程項目；分包管理

中圖分類號： TU761文獻標識碼：A 文章編號：

國外工程承包方面的管理人員所占到比例高，素質比較高，在承擔部分的建筑項目時，將全部的施工任務分包出去，開展項目管理方面的工作，項目管理工作專業化能提升項目建設的整體效益。建筑業自從大力實行項目管理體制后，逐漸形成施工總承包、專業性施工企業、將勞務作業為依靠的企業組織結構模式。然而，該理想的組織結構方式并沒有獲得很好的效果。除了專業性高的分部工程、分項工程是由專業性質的分包企業完成之外，絕大部分的施工任務由建筑總承包企業組織機械設備、勞務隊和建筑材料來完工。勞務隊素質低、專業化程度不一致。總承包商需要投入一定的人、財、物來管理勞務隊，管理精力受到牽制，難以提升管理水平。特別是社會主義市場性開放逐漸提升，國外的承包商、投資商逐漸進入，法規、政策法律逐漸融入到國際化，規范并完善建筑業專業化分包系統，是建筑市場發展的趨勢。

一、建筑工程項目分包管理對建筑市場、建筑企業的價值

1.我國建筑市場往專業化分包發展的價值

（1）專業化生產提升附加值的有效路徑

將顧客作為中心的市場需推動專業化分包與專業化管理，推動企業的發展。產品自身的價值是由基本值與附加值一起構成的，但是在社會競爭激烈的情況下，基本值已經非常接近，產品價值的提升一般在附加值上面。專業化生產是大力提升附加值的有效路徑，將推動企業實現專業化發展。

（2）專業化將提升建筑市場核心競爭力

建筑市場的競爭是非常激烈的，利潤空間逐漸縮小，分工也趨向專業化，提升競爭力將集中在提升專業技術水平上。社會發展整體向高效生產方式發展，專業化的趨勢充分體現了該要求。市場的多變與激烈的競爭，需要企業專心核心競爭力，市場專業化水平也會不斷提升。

（3）專業化法規體系趨于完善

我國政策法律將推動專業化分承包體系不斷完善。從建筑業資質劃分來看，表明高層次向專業管理型建筑綜合性承包企業發展，低層次逐漸向各個專業化分承包企業發展。最近幾年剛出臺的《建筑工程項目管理規范》也表明其將向項目管理方向發展，也希望創建分包系統。

2.建筑企業專業化分包對企業價值

（1）降低成本，提升生產率與利潤率

建筑企業需要放棄低端資源，過分依靠分包商來完成相關的任務，分包管理能力需要不斷提升；然而，專業分包隊伍與勞務隊需要提升技術水平、管理能力，采用新的機械設備，提升整體的生產率，并適當降低生產成本，進而獲取利潤率與生產率。

（2）企業將專注項目管理，加強核心競爭力

為了進一步加強核心競爭力，建筑企業必將拋棄低端生產資源，專注項目管理。對專業分包勞務隊伍或者分包隊伍來講，提升管理能力，培育專業技術人員，使用先進的機械設備，來提升專業化施工能力，為其今后發展的必經之路。勞務隊出現分化，穩定優秀管理技術與技術人員，成為固定職業人員；勞務隊同本身技術管理能力差異，分成大小不同的專業承包企業。專業施工能力為專業分包企業核心競爭能力。

（3）提升效能與應變能力的基本需求

為了更好適應新的變化，總承包商會給予項目外的處理變化權力，更多依靠外部資源。所以，為了提升效能進而對分包管理將越來也重要。專業性的項目管理，最終也會讓工程項目變得更為有效。小型專業化的是勞務隊與專業化施工隊伍，將提升技術能力與管理水準，強化企業本身的競爭力，能在市場內獲得更多的機會。這樣企業設備資源、人力將得到全面的利用，提升生產效能，增加企業利潤，增加企業的抗擊風險的能力。對社會來講，專業化分工將讓資源利用更效能，多余消耗將減少，企業基礎施工能力提升，減少生產物質的消耗，將變為利潤保管起來。社會生產發展轉向更高的利用方向發展。

二、建筑工程項目分包管理的措施

中小型企業專業分包公司人員專業性素養高，專業設備全，公司規模不大，方便進行管理，專業劃分全面而詳細。專業分包商要想在競爭中求得生存，提升自身，也需要提升項目建設效率。為了避免出現多次分包，需要承包商在該項目管理內，采取負責分包管理與施工相互結合的方式。

1.創建工程項目分包管理制度

（1）根據管理制度，確定工程的分包范圍

《合同法》、《建筑法》等的法律法規指出，主體結構工程并不能進行分包。企業按照企業承包工程的實際情況，確定主體結構工程，不能進行分包，而那些非主體工程，可以進行分包，經過劃分后，企業實施分包的話，才能做到有條不紊。

（2）對工程分包所用的報告、審批程序有全面的掌握

經過報告、審批之后，確保分包的工程并不是主體性工程，并且分包的原因是工程需要的新技術，而企業的還沒有掌握，或者是企業的設備、資源等方面的資源還不能全部滿足主合同的基本需要。通過這樣的一些規定，能有效避免出現違法分包的情況，進而給企業造成一定的經濟損失。

（3）便于對分包方展開資格審核

根據工程項目分包具體管理措施，能防止出現不具有資質或者是么有實際施工能力的分包隊伍來對工程進行分包，在確保分包合同簽署后能正常運轉，并且管理方面也會起到很好的效果。

2.審核分包資質，給分包方創建檔案

分包方選取的好與壞，對分包工程質量與施工內的管理產生一定的影響，并且《建筑法》、《合同法》等法律對分包方的資質也應該有明確規定，企業實行分包工作時，遵守相關的法律規定。應該從企業的合同管理部門對分包隊伍，采取統一性的管理，可以根據每一家的分包隊伍創建檔案，對每一次分包工程的隊伍，應該做好下面的資格展開審核。具體來說，需要從以下幾個方面出發：

（1）審核分包方人員素養、資產負債、機械設備的情況。通過審核全面了解分包企業本身的施工能力，識別分包方的履職能力。（2）對分包方之前的業績進行調查分包，充分探討分包之前的施工類別、履約等情況。來識別分包方是否在企業內分包工程，以及分包工程的范圍。（3）審核分包方的資質證書、營業執照、資格證書等證件，確定分包方能分包工程的類型。

3.建筑工程分包合同工管理

（1）確定合同分包工程的合同內容。這里的合同內容，既指工作內容，還包含分包工程價格構成影響的全部因素。合同管理的關鍵是在對各個承包商之間的責任弄清楚后，確定合同管理的范圍。（2）確定合同履約階段開展的合同管理。履約階段的合同范疇的管理，是對合同范圍來開展管理，采取下列措施來實現。一是，開展計劃通過總承包商根據合同的規定的實際要求來要求分包商來執行具體計劃。二是，質量監控分包商工程質量、分包服務是否與合同規定相符。三是，變更控制因為逐漸明細的特色，都會出現變更的情況，根據合同規定按照程序來進行處理，不僅做到合理公平，還要富有效率。合同執行的首要任務是監督分包商能真正履行具體的合同義務。四是，檢查績效。不斷檢查分包商是否是根據具體計劃來進行具體工作。

4.做好合同支付管理，做好索賠與仲裁方面的工作

一是，合同支付需要根據合同簽訂的具體簽訂時間來確定。二是，做好索賠與仲裁方面的工作。一般來講，合同中的雙方一定會出現爭端，解決該爭端需要在合同訂立時，爭端解決是依靠規則與程序來形成協議。爭端在出現的時候，可以積極尋找組織或者第三方組織進行解決，選取第三方應該讓雙方能獲得認可。在爭端的第三方在裁決之后，如果還不能解決的話，就邀請仲裁機構直接進行仲裁，直到去法院提請訴訟。

總之，未來建筑工程項目分包管理的專業化程度將向管理方向進一步分化，分包商就會向專業施工分化方向發展。本身的組織形式也將更為靈活，組織的界限更加模糊，總的承包項目團隊也會出現文化，總分包將更多針對任務臨時性團隊來完成具體工作。管理將更規范，合同管理地位日益突出，項目正式信息溝通更為規范，工作程序更為規范與嚴格。分包商授權的程度也會更高，分包商權力將增大，總包商將趨向業主提供周到細致的服務；分包商將趨向自我管理，并且那些善于進行自我管理的建筑工程項目分包商也會受到更多歡迎，也將推動建筑工程項目分包管理實現新跨越。

參考文獻：

[1] 陳良,劉宏業.建筑工程項目分包管理淺析[J]. 電大理工. 2010(01)

[2] 高培,化衛軍.建筑工程項目分包管理淺析[J]. 河南建材. 2011(03)

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能夠有效的幫助改善這些問題，有效的推動建筑工程項目分包管理的發展。

關鍵詞：建筑工程；項目分包管理；解決措施

Abstract: with the domestic construction project management system reform, the implementation of the construction project management also arises at, but the present in the management of the project still exist many the shortcomings and problems needing attention. This paper focus on the construction project and the problems that should be paid attention to in the management of discussions, more detailed introduced the domestic engineering project management of the current situation and existing problems, and the measures to solve these problems, and puts forward the management of engineering project I the future development prospect opinion, hope the content can effectively help improve the problem, the effective promote the construction of the development of the project management.

Keywords: building engineering; The project management; measures

中圖分類號：C93文獻標識碼：A文章編號：

自工程項目管理體制改革推行以來，國內的建筑工程施工形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構形式。不過，這樣的設想并沒有在工程實際施工中取得預想的成效。工程的大部分施工作業還是由建筑總承包的工程公司自行完成，僅有很少部分的施工任務是由專業施工分包企業來完成。然而這樣的管理模式已經遠遠不能滿足當代建筑工程施工的需求了。特別隨著國外建筑企業的加入，國內建筑行業的競爭將會日趨激烈，這就需要我們不斷的完善建筑工程項目分包管理，以適應當今建筑行業的發展，在激烈的競爭中立于不敗之地。

關于建筑工程分包管理體系

在國外，有很多的大型工程承包公司，這些承包公司和我們國內的一些承包企業相比，無論是人員素質，還是管理模式方面都要遠遠優于我國的同一行業的承包公司。國外的工程承包公司會將工程施工中的具體任務分而劃之，分別的承包給不同的施工企業，而承包公司就專心致力于工程項目的管理工作，這樣一來將大大提高工程項目的建設效率。同時將工程的具體施工任務分別承包給專門做這方面施工的企業，即節省了管理精力，也能確保工程的施工質量。而一些小型的專業分包公司則會配備有高素質的員工和齊全的設備，雖然公司規模相對比較小，但是也方便管理工作。這樣就形成了良性的競爭機制，一方面不斷促進這些分包公司的發展和完善，同時也提高了工程施工建設的速度，也能夠確保工程質量。

國內雖然還沒有形成這樣的競爭機制，但是隨著市場經濟的發展，市場機制的作用效果將越來越明顯，日趨激烈的競爭和企業生存發展的壓力都將推動我國建筑市場必將走上專業化分包體系發展的道路上來。社會在發展，時代在進步，我們總是想著最優的發展道路上走，所以建筑市場也必將走向這種高效合理的分包管理體系。而且，國內的承包公司想要謀求進一步的發展，在激烈的競爭中有足夠的發展空間，就要不斷的完善自身的管理制度和體系，一方面滿足市場的需要，一方面也要不斷的提高自身的競爭力。

隨著建筑行業的相關領域的進步和發展，做工程的客戶方面也會對工程的管理和施工有著更高的要求，從而有效的推動承包公司向專業化管理公司的轉變，同時也會促進專業分包公司的發展和完善。而且，我國的《建筑工程項目管理規范》中也明確的規定了這方面的要求。

2.國內分包管理工作中存在的問題和解決方式

（1）分包出去的工程存在質量問題。這一現象在國內的分包公司中是普遍存在的。這主要是由于這些分包公司為了在投標競爭中取得頭籌，會將將相關的投資預算做到最低程度。而這些分包企業都對自身所在行業的相關信息有著充分的了解，這些都會在做投資預算時計算在內，這樣一來投資預算固然是低了，但是其所擁有的利益空間卻已經很小了。為了追求最大的利益，采取一些不正規的手段也就不足為奇。這樣既符合工程預算要求，也為公司追求了足夠的利益，但是工程的質量方面就無法保證了。其實分包工程中，這些質量問題是很平普遍的，這將嚴重的影響整個工程的質量。

應對措施：將工程具體的施工任務分抱出去時，在相關的協議書或合同中明確的規定工程施工所需用到的材料品質、性能等，做工程實際施工的材料管理工作，嚴把質量關，作為總承包公司也要對分包出去的工程任務的相關內容進行了解，做到心中有數，不能被動的挺承包公司介紹，要主動的去了解這些內容，提前擋住這些分包商的投機心理。

在工程施工方面也會出現質量問題。在這一方國內還是比較重視的，這方面的相關研究也比較充分，這里就不在進行闡述。這一問題的處理辦法是：嚴把工程質量關，做好監督管理工作，從問題出發尋找原因，實施和敦促承包商進行改進。

（2）現場施工工地的管理人員和技術人員素質度。分包出去的工程中，會存在一些相對比較簡單工程，而承包這一工程的公司的員工普遍素質比較低，這將有可能導致工程的施工效率和施工質量。

應對措施：①工程總承包商在進行工程分包時，要對分包工程的承包公司有足夠的了解，并對相關的施工人員的素質和技術水平有所了解；②嚴格管理施工現場的人員的出入問題，避免素質低的人進入工地，影響工程進度；③作為總承包商也可提出讓分包公司做好其公司人員的培訓工作，提高其員工的技術水平和人員素質；如果總承包方認為需要其直接進行介入，那么也可向該公司安排專業人才進行管理施工，以確保工程質量。

（3）分包公司拖延工程工期。這方面的問題可能總包和分包都有原因：工程的綜承包公司在進行工程建設施工的整體規劃時存在設計缺陷，存在著協調調度問題，沒有給分包公司足夠的施工空間；也可能是分包商沒有做好相應的準備工作，出現了施工人員和施工設備不足的現象，也沒有形成系統的管理，因而拖延了工期。

應對措施：作為工程的總承包方應加強對施工的監督管理工作，提高工程施工效率，盡量減少影響工程進度的因素，從而有效地縮短工程工期；可結合施工現場和施工單位的實際情況，綜合考慮各種影響因素，并制定出合理的趕工方案，總承包方也可適當的給予技術支持和相應的獎懲制度。其實關于工期問題，還是有很多相關方面的研究的，這里就不在一一介紹。

結論：本文通過對工程分包管理工作的探討研究，詳細介紹了相關領域內存在著的問題，并結合這些問題提出了一些解決方案。這些問題分別是分包工程質量問題，施工管理人員和技術人員素質不高問題以及分包商拖延工期等問題，要有效的解決這問題，總包公司就要做好其管理工作，嚴格監督管理這些分包公司的施工，把好人員素質關和工程質量關，本文中提到的內容稍顯不足，但是依然希望能夠有效的解決建筑工程分包管理工作中存在的問題，從而推動建筑承包公司的發展。

參考文獻：

[1] 王銀虎. 試論建筑工程項目分包管理[J]. 內蒙古石油化工, 2009,(05)

[2] 高影. 淺析建筑工程項目分包管理[J]. 黑龍江紡織, 2009,(01)

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關鍵詞:建筑工程　項目分包　管理方式 

    1建筑工程項目加強分承包管理的必要性

    1.1建筑市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢

    1.1.1建筑市場競爭加劇，分工更趨專業化建筑市場早已是賣方市場了，奪標競爭激烈無比，利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力，將集中于提高專業技術能力，管理服務水平，提高本專業的知識信息深度，即在產品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快，建筑市場的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會發展總是向更高效的生產方式發展的，專業化趨勢正體現了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業更專注于核心競爭力，市場的專業化程度將越來越高。

    1.1.2以顧客為中心的市場需要，促使專業化管理和專業化的分包企業的分化由于市場競爭的激烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出。對顧客來說，顧客的要求和顧客所掌握的知識同時增長，都越來越高、越來越挑剔，顧客購買的產品或服務，總以其價值最大化，而非價格最低，為判斷標準的。產品的價值由基本值和附加值構成，激烈競爭的環境下，基本值已相近，產品價值的提高便更多體現在附加值上，專業化的生產，是提高附加值的途徑之一。專業化一方面提高了自身的技術管理能力，生產質量有所提高，一方面專業化提高了生產效率，降低了成本，顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應商，必然引發企業走專業化的道路。

    1.1.3國家政策法規將促使專業化的分承包體系完善新的建筑也資質劃分，已經說明了高層次的向專業管理型建筑綜合承包商發展，低層次的向專業化的分承包企業發展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規范，也預示了項目管理的發展，要求建立完善的分包體系。

    1.2建筑企業的專業化趨勢

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關鍵詞：工程項目；管理特點；分包模式

1項目的概念及特征、項目管理、建筑工程項目管理特點

建筑工程項目一般具有下列特點：

建筑工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和 影響 都比較大，時間長，所以相對于其它的項目而言，其復雜性程度高。

建筑工程項目復雜性高，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規變化、周邊 社會 關系等較容易影響項目進程；項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、供應商、政府監管機構，變數較大；加之項目自身建設進度也在不斷進行，其不確定性程度高，管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。

建筑工程項目目標較易明確，多實行目標管理，目標相對穩定建筑工程項目較之其它技術開發項目，目標較穩定，建筑工程項目化管理已實行多年，積累了豐富的資料和經驗，所以項目目標一般明確，建筑工程項目管理也多數采用目標式的責任承包管理。

2分承包管理模式

2.1發包模式

發包模式就總包方內部而言，按發包方層次的不同，可分為公司集權式組織發包和項目團隊組織發包兩種方式。

2.1.1公司集權式的發包方式這是 應用 較為廣泛的分包發包方式。

2.1.2項目團隊發包這是由項目團隊根據項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權項目與分包商簽訂分包合同，工程管理由分包商直接管理。

2.2分包合同管理

合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型：

2.2.1總價合同也稱約定總價合同，一般是相當規模者按招標要求，與招標方達成一個總價，在總價格下完成合同規定 內容 。

2.2.2單價合同，估計工程量單價合同以估計的工程量為依據，投標者只填報單價，而 計算 出的合同的價格的發包方式。

2.2.3成本補償合同也叫成本加酬金合同，指業主在支付工程實際成本后，再按實現約定的方式支付給承包商管理費用及利潤（酬金）。這種合同方式靈活機動，應用的巧妙的話，可起到非常好的激勵作用。

項目分包合同準備包括下列內容：

分包計劃合同范圍確定詢價（招投標）合同談判形成合同文件。

（1）分包計劃由總包商擬出。

（2）確定合同范圍根據分包計劃，便可對分包工程進行合同內容確定。

（3）詢價是一個選擇分包商的決策的過程，詢價過程具有 法律 效力。

（4）合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清：①合同因合同范圍一般由總承包方擬訂，對總承包有利，分包商往往對合同范圍要進行討價還價。②進一步明確變更的處理程序和辦法、費用;③甲乙方責任和義務；④違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定。⑤支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價值的價格，分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個強有力的激勵措施，而不用增加成本；⑥風險和保險；⑦爭端和仲裁。

（5）形成合同文件經過合同談判，將談判結果整理，雙方簽署認可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同協議書，招標函、投標函、合同條件、業主要求、資料表、投標方施工技術方案和其他應該成為合同內容的文件。

2.3應注意的幾個事項

合同管理是個動態的管理過程，實質是監督合同的執行情況，努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同執行階段的管理須注意以下幾點：

2.3.1不斷明確和深化合同范圍，項目也就正式進入了實施階段，合同管理的目的是努力確保按要求履行合同的要求，就體現在合同范圍內。

2.3.2驗收交接和缺陷修補

2.3.3合同變更項目變更必須發生，總分包雙方應在工程開始之初就在協商定變更的處理程序和 方法 ，并寫入合同文件。

2.3.4合同支付應在合同簽訂時確定。

2.3.5風險和保險風險分擔應在合同訂立時確定，一般總包方在發包時將風險轉移到分包商身上，但在執行合同時，分包商往往將一些風險向總包轉移。

2.3.6索賠、爭端和仲裁。

2.4程序化管理

建立合同文件管理系統是合同管理的基礎性工作，合同文件管理系統應有兩方面的工作：合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

合同文件主要包括：招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術質量文件等。

合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同執行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。

3分包生產過程管理

分包生產過程主要分以下幾個方面的工作：

3.1工作的特點

質量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點，它區別于工廠重復性作業的特點。筆者認為傳統的質量保證體系起源于工廠作業型的質量生產方式，并不適用于任務型的生產方式。

確定剛性化的目標總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標，并能逐級分解，使分包商深刻理解，使目標能出現在生產的每一個環節。

柔性化實現目標的過程，因項目的不確定性，不必要也不可能制定剛性的過程，但為了使過程保持合理性，必須貫徹質量管理原則。

3.2面臨挑戰

總分包協調項目總分包之間是由合同這一 法律 關系來確定的權利義務關系，與 企業 內部行政關系不同。在以下兩方面面臨著新的挑戰：

對分包商的激勵：在分包合同中，事先要求分包商有義務將與總包或其他分包進行協調配合，說明可能需要配合的事件，并且分包商有權收取協調配合費。采用巧妙的支付手段來激勵分包商工作。任務型工作需要施加高壓力。

團隊建設因為分包商掌握著生產最直接的資源，所以項目團隊建設，必須擴大到分包商，應將分包商的項目團隊主工成員納入總包項目團隊來。團隊會議組織正式或非正式的會議，盡可能的使分包商參加。增加信息的開放度，加強溝通增加溝通一方面可以促進項目團隊建設，一方面可以緩解沖突的不良 影響 。授予分包商更多的權力項目強化目標管理，必須授予分包商更多的權力，可以使用項目更多的資源，這樣有利于項目目標任務的完成，授權應以簽訂補充或變更協議的方式進行，授權意味著分包商有了更多的責任和義務，理應得到更多的報酬。

4未來建筑工程項目分包管理發展趨勢

4.1專業化程度更高，使總包向管理方向分化，分包商則向專業施工更精分化。

4.2組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現分化，總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合（任務小組）來完成工作。

4.3管理將更規范化，合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規范，工程程序會更加規范和嚴格。

4.4分包商授權度更高，分包商權力會增大，總包商會更趨向于向業主提供更周到的服務。對分包商的授權會增大，更多的具體施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受歡迎，分包商將趨于更多的自我管理。

5結語

由于市場競爭的加劇，建筑工程項目業主也變得更加專業化，質量和服務水平的要求越來越高，對任何建筑企業都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求，專業化的趨勢不可避免，企業不會是大而全了，而是精而強了。這種趨勢將使企業壓縮規模，專注于提升核心競爭力，將更多使用外包的形式，利用更有效的資源。 現代 項目管理有著很強的整合能力，對完成有外包參與者的任務有著很強的管理能力。如何在項目管理中做好分包形式的管理工作呢？相信這樣的問題并不僅僅是建筑領域，也是其他行業所共同面臨的問題。

參考文獻 ：

篇6

論文摘要:建筑工程亦作房屋建筑工程，作為建設工程的重要組分，是指對房屋、建筑物以及其附屬結構的設計、建設、優化或改造以及維修。隨著國民經濟的發展，建筑施工企業已經成為國民經濟的支柱性產業。建筑業也在向著更高層次的發展，建筑工程項目化管理更加深入，科學項目管理方法也得到了更加廣泛的應用。我國建筑市場目前的發展趨勢要求建筑工程項目具備科學的承包管理方式。建立完善的建筑項目承包管理體系，也是完善我國建筑市場所必須采取的必要手段。本文將對建筑工程項目承包管理的方式進行討論。

1建筑工程承包管理項目及其特性

項目具有獨特和唯一的特性:項目的獨特性和唯一性體現在任何項目所處的時間、地點、環境、參與的人、目的均各不相同，他們因項目而臨時聯系起來。項目的開始時間和結束時間都十分明確。任何項目都具有明確的目標，即為了完成某一獨特的產品而服務。項目的各個組成部分彼此間相互影響、相互約束的同時又組成一個完整的系統，所有項目都是在有組織的背景下產生的。項目的發展并沒有固定例子。項目在發展過程中，大量變化是任何人都無法預見的，所以項目的不確定性成為了項目的顯著特征。

我國建筑工程項目管理特點是:①相對于其他的項目而言，建筑工程參與人數眾多、造價高、復雜程度高，利益相關者多，對環境的依賴和影響都比較大、時間長;②項目進行中項目內部各利益相關者變數較大。因此其不確定性程度高、不確定性程度很大，也很容易受到外部環境的影響;③我國建筑工程項目實行項目管理已有一定的時間，建筑工程項目管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變，但與國外先進的管理尚有一定差距。

2建筑工程項目承僅的基水模式

由于項目的差異性，國際上建筑工程項目承包的模式多種多樣。但一般來講都基本滿足以下七種模式或依據以下七種模式演變而來的:

(1)全過程承包方式:承包方承擔從項目可行性研究開始到勘察、設計、施工、交付使用驗收為止的項目全過程的承包。

(2)投資、設計、施工、經營一體化總承包:由業主和承包商共同投資，承包商不僅對項目可行性研究、規劃設計和施工全過程實行總承包，而且建成后還經營幾年或幾十年，然后再轉讓給業主。

(3)投資、設計、施工總承包:即建設項目由承包商貸款墊支，并負責規劃、設計、施工，建成后再轉讓給業主。

(4)由某個承包公司牽頭，組織民間財團向政府提出建議和申請，取得建設和經營某個項目的許可，并負責具體實施的模式。

(5)聯合承包方式:由幾個承包商組成聯營體進行工程承包，共同承包的各方對承包合同承擔連帶責任。

(6)設計、施工總承包:即從勘察、設計開始，進行施工全過程到竣工驗收為止的總承包。

(7)施工總承包:承包方只對建設項目施工全過程實行總承包。

3建筑工程項目承包管理方式

3.1按承包內容的不同劃分

按承包內容的不同分為建筑工程勘察設計、施工、設備采購的總承包和對建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項進行總承包。

發包方將建筑工程勘察設計、施工、設備的采購及安裝調試等工程建設的全部任務一并發包給一個具備相應的總承包資質條件的承包單位，該總承包單位對工程建設的全過程向建設單位負責，直至工程竣工后向建設單位交付經驗收合格，符合發包方要求的建筑工程的承發包方式。建筑工程的承發包中采用總承包方式，更適用于那些缺乏工程建設方面的專門技術力量，難以對建設項目實施具體的組織管理的建設單位。也符合社會化大生產科學管理、專業分工的基本要求。

3.2按承包對象的組織形式劃分

按承包對象的組織形式可分為單獨承包和聯合共同承包。

單獨承包是指承包方作為一個獨立的法人實體，單獨承包建筑工程的承包方式。這種承包模式適用于各類建筑工程的勘察設計、施工。

聯合共同承包是指由兩個以上單位共同組成非法人的聯合體，以該聯合體的名義承包某項建筑工程的承包形式。《土木工程施工合同條件》中有明確規定:“對于大型或復雜的建筑工程，幾個承包商可以組成一個聯營體作為承包商。在這種情況下單一承包商的所有原則，同樣適用于聯營體。”由幾個承包方組成聯營體進行工程承包是一種國際上通行的做法，一般適用于大型、技術復雜的工程項目。對這種利用聯合承包的方式進行項目承包有以下幾方面優勢:①利用各自的優勢進行聯合投標可以減弱相互間的競爭，可增加中標的機會;②一方面由于工程標的額大，聯合承包可減少承包風險性，為產于承包的承包商都能爭取到更多的利潤。另一方面聯合承包方式也有助于企業彼此學習先進的管理經驗，為企業謀取更長遠的發展。聯合承包具有以下幾個特點:①一般是大型或結構復雜的建筑工程才采用聯合共同承包的方式承包，避免了殺雞用宰牛刀的人力、物力、才力的浪費;②共同承包的各方對承包合同承擔連帶責任，在共同利益的驅使下，有利于引導共同承包的各方積極地組織項目實施的過程;③企業應當在資質等級范圍內承包工程，這也是我國對承包方資質的基本要求。 轉貼于 　4承包方的主體資格管理

承包單位的主體資格(又稱建筑企業資質)是指企業的建設業績、人員素質、管理水平、資金流量、技術裝備等能力。對于建筑承包單位，我國法律規定除應具備企業法人營業執照外，還應取得相應的資質證書，對于承包單位企業管理方面也有相關嚴格的要求。

4.1承包單位承包工程依法取得資質后在其資質等級許可的范圍內從業

建筑工程是“百年大計，質量第一”，其質量問題直接關系到人民群眾的生命財產的安全和國民經濟水平。將從事建筑活動的單位按其所具有的條件劃分為不同的資質等級，并規定其只能在核定的資質等級范圍內承攬工程是完全有必要的。首先要求從事建筑活動的單位必須具備相應的資質條件。其次，不同的建筑工程對工程承包單位的資金、技術、管理水平的要求也不同;工程規模越大、技術要求越高，對承包單位的資金、技術、管理水平等條件的要求也越高。

4.2承包單位資質管理

當前建筑市場中有些無資質或者低資質的企業、包工隊與資質等級較高的施工企業搞“假聯營”等形式，以資質等級較高企業的名義承攬工程。這種現象嚴重擾亂了建筑市場的正常秩序。企業的資質等級是由有關管理部門根據企業的承攬工程能力、人員素質、管理水平、資金總量、技術裝備等企業基本條件來確定的。因此承包單位必須具備一定的資質和能力，具體規定如下:①不得超過本企業資質等級許可的業務范圍承攬工程;②不得以其他的企業名義承攬工程;③不得允許其他單位或個人以本企業名義承攬工程。

5分僅和轉僅的管理

5.1分包

建筑工程分包，是指對建筑工程實行總承包的單位，將其總承包的工程項目發包給其他的承包單位，并與其簽訂分包合同。根據《建筑法》中的相關規定:總承包單位只能將部分工程分包給具有相應資質條件的單位;分包必須取得建設單位的同意;分包的范圍必須合法。為避免因層層分包帶來的偷工減料，責任不清等現象，減少中間層次，我國《建筑法》規定禁止分包單位將其承包的工程再分包。

5.2轉包

建筑工程轉包是指承包方不履行承包合同約定的義務，將其承包的建筑工程倒手轉讓給他人，不對工程承擔技術、質量、經濟等法律責任的行為。承包單位將其承包的工程轉給其他承包單位，往往是以牟利為主要目的。但是以贏利為目的并不是構成轉包行為的要件。我國《建筑法》中規定:轉包往往建立在發包人對承包人工作能力的全面考察的基礎上，特別是采用招標投標方式制定的合同，發包方是按照公開、公平、公正的原則，經過一系列嚴格程序后，擇優選定中標人作為承包人，與其訂立合同的。

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關鍵詞：建筑工程; 風險管理; 工程保險

Abstract: with the rapid development of The Times, the science and technology unceasing improvement, the current, large construction engineering project has already more and more be the focus of world attention, large construction engineering projects including bridge construction, water conservancy construction, railway construction, large commercial building, etc. These large building continuously rise, for a flourishing city added luxuriant colour, but, from the project risk and engineering insurance's point of view, the construction of the large construction projects belong to high risk business, each a large construction projects construction need long-term planning, a large amount of fund investment, complex technology link, etc. Therefore, in order to guarantee the safety of construction projects and the permanence of completed projects, we need to intensify efforts to large construction project risk and the effective management of the insurance and implementation. This paper expounds the large building project risk management and engineering insurance the close connection between, from every Angle discusses engineering project risk management, and the content of the basis of the risk management content, puts forward that we should take a series of project insurance measures.

Keywords: building engineering; Risk management; Engineering insurance

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A文章編號：

一、大型建筑工程項目風險管理與工程保險的關系

在大型建筑工程項目中，風險與保險之間存在著緊密相連的關系，二者之間是因與果的關系，其中，工程風險是工程保險的內在原因和需求，而工程保險則是工程風險的有效解決途徑。二者在大型建筑工程項目中缺一不可，同時為工程項目的順利實施奠定制度與措施保障。 眾所周知，大型建筑工程項目是工程量極大，施工工藝復雜的高危險作業項目，它的施工過程需要的時間周期長，這對工程項目的順利開展造成了很多風險，尤其是在我國的東北地區，如果大型工程項目所經歷的時間周期需要跨年度，則會在冬季冰天雪地的時期暫時停止項目的施工，而在第二年繼續該工程項目的時候，會造成部分工施工遺漏，工序之間銜接困難，施工材料破損及過期等現象。面對這些大型建中工程施工中必不可少的問題，我們應該加強施工風險的防范措施，有效進行風險回避、風險自留、風險轉移等手段。其中，風險轉移中最為突出的則是工程保險的實施，在我們利用工程保險手段解決施工風險問題的時候，不難發現，二者之間存在著十分緊密的聯系，工程風險的分析及控制貫穿于工程保險的全部過程中。因此，我們要首先明確工程風險的各個種類，懂得工程保險中的各項制度，將工程保險分析有效的運用到各類工程風險的解決中。

二、大型建筑工程項目風險的種類

對于大型建筑工程項目來說，風險的種類可以按照風險的嚴重程度劃分為極端嚴重風險、嚴重危害風險、一般危害風險三類：

（一）大型建筑工程項目極端嚴重風險

大型建筑工程項目中的極端嚴重風險是所有工程項目風險中最為嚴重的一類，這類風險一旦發生，會導致施工方及未來使用方的人身和財產遭受嚴重損失，嚴重破壞城市的市容市貌，嚴重影響著該城市的經濟發展，嚴重損害了國家財產，嚴重損失大量資金。對于這種風險的劃定，國家有明確的規定，對相關責任人要追求法律責任，對于施工中的受害人及受害人家屬給予應有的賠償。我們應該呼吁所有大型建筑工程項目的承包商，嚴格遵守法律程序進行投標及施工，對工藝技術要求甚高的大型工程，要嚴格把握質量關，謹慎規劃，合理決策，規避一切可能發生的風險。

（二）大型建筑工程項目嚴重危害風險

大型建筑工程項目中的嚴重危害風險屬于工程風險中較為嚴重的一類，這類風險一旦發生，同樣會引起社會各界的關注，危害了城市的形象，施工人員以及完工后的使用者會遭受人身及財產的損失，然而，由于在工程風險的發現及應對措施中已經采取相應解決辦法，盡可能的將風險減小，將損失降到最低。這類風險的發生也同樣需要追求責任人的法律責任，賠償受害人相應的物質損失。

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關鍵詞：工程分包 管理 體系完善

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑工程項目施工分包的概念

通常意義上所說的工程分包，特指施工企業之間，將其自身承包的專業工程施工或者勞務作業，交給第三方來承包的行為。在分包過程中，發包給第三方的施工企業為總承包商，而作為第三方承包施工工程的為分包商。根據我國現行的《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》的相關規定，對工程分包活動的定義為：指在工程設計、招投標、施工、竣工驗收等階段處于相對獨立狀態下的傳統的施工總承包模式下的工程分包活動。可以看出，在具體的建筑工程分發包實踐中，分包活動的表現形式是多種多樣的，也較為復雜，因此，我們強調建筑工程分包管理體系的完善就具有十分重要的現實意義。

二、建筑工程項目加強分包管理的意義

1.加強分包管理必要性的宏觀意義

從宏觀意義上來講，建筑市場完善分包體制是社會經濟發展的必然產物，是促進建筑市場經濟增長的突破口。社會經濟的發展必然是朝向專業化和高效化的方向發展，這是適應市場不斷變化發展的客觀要求，同時也為了適應日益激烈的市場競爭，建筑工程同樣如此。與此同時，國家政策法規促使專業化的分承包體系完善新的建筑業資質劃分，高層次的向專業管理型建筑綜合承包商發展，低層次的向專業化的分承包企業發展。

2.加強分包管理必要性的客觀意義

從客觀意義上分析，完善分包管理體制是企業不斷完善自我，提高市場競爭力的一種表現形式。

工程分包有利于大型施工企業走向高端，中小型施工企業步入專業化。為增強核心競爭力，大型施工企業要實現由勞動密集型向管理密集型轉換，由低端向高端發展，從施工總承包向工程總承包邁進，必將拋棄低端生產資源，專注于項目管理。對專業分包隊伍或勞務隊伍來說，提高管理能力，培養優秀的專業技術人員，使用機械設備，提高專業化施工能力是必由之路。勞務隊將發生分化，其中優秀的管理和技術人員將逐步穩定下來，成為固定的職業人員；勞務隊將由自身技術管理能力的差異，分化為各具特色的專業承包企業，既走勞務承包，又走專業工程承包的道路。專業施工能力是專業分包企業的核心競爭力。

(2)工程分包有利于施工企業提高效率和應變能力。建筑施工項目管理內容繁雜、工程規模大、建設周期長，項目實施中的不確定性因素多，施工環境復雜多變。為適應變化，總承包商會授予項目更多的處理變化的權力，更多地依賴外部資源，為提高效率而更加重視對分包工程的管理。專業的項目管理，最終使項目變得更有效率。專業工程分包隊伍和勞務隊通過提高管理水平和技術能力，加強自身競爭力，可以在市場中獲取更多的業務機會，其人力、設備資源能夠得到更多的利用。

三、工程分包管理體系的完善

1.健全管理體系，完善管理機制。企業建立項目分包管理機構，把協作隊伍的管理納入其職權管理范疇，進行長遠規劃、系統策劃，確立以人為本、管理策劃、控制有力的協助分包管理思路。工作責任細分，明確部門在分包協作隊伍管理的職能和相關人員的職責。按照管理流程制度化、管理手段程序化的要求，建立健全協作隊伍管理一體化文件，從而才能形成協作隊伍和分包工程管理的工作機制和制度體系，為協作隊伍管理和分包工程管理提供組織和制度保證，才能有效促進企業分包管理部門協作隊伍和分包工程管理的規范化運作。

2.嚴格隊伍引進，嚴守市場準入。選擇資質達標、誠信守約、實力雄厚、經驗豐富、管理有素的合格分包隊伍，是做好分包管理和協作隊伍管理的基礎和前提。面對魚龍混雜、良莠不齊的建筑分包商市場，企業分包管理機構對專業化施工程度高的項目，應采取專業整體承包施工，建立項目部，接受企業分包管理機構整體管理，對需引進其他協作分包隊伍的，嚴格按照國家政策法規及企業制定的分包管理制度規定工作程序，嚴格隊伍引進。同時，企業還應與分包商簽訂分包廉政合同、社會治安綜合治理責任書，而后經業主項目部審批，企業監察部門對全過程實施監督。

3.加強過程管控，強化施工管理。分包管理工作是一項系統工程，引進合格的分包隊伍，關鍵是對其在施工過程中進行科學、規范管控，保證分包隊伍在施工實踐中履行合同承諾，保障質量、安全受控，維護民工正常的生產、生活秩序。建立科學嚴謹的內控體系，加強過程控制，保證質量管理的持續改進。企業要建立質量管理部門，對整個項目分包工程的施工質量實行全面監控。加強對協作隊伍和民工的質量技術控制管理力度。

結語：加強對建筑工程中的分包管理，是建筑企業自我完善，提高自身競爭力的客觀要求，同時也是適應市場發展，規范我國建筑市場的必然要求。我們必須要加強對建筑工程中的分包管理，提高建筑企業的自我完善、自身競爭力，同時也是適應市場發展，規范我國建筑市場的必然要求。隨著我國目前市場經濟的不斷發展，國外先進的建筑企業會大量涌入，同時在我國的建筑市場上也會出現更多的新興企業，這就必然帶來建筑市場上更為激烈的競爭。這就意味著，我們必須要不斷加強和完善我國建筑工程分包管理體系，提高自身的專業性和競爭力，才能更好地促進企業的發展，從而推動我國建筑市場的發展。

參考文獻：[1]胡占榮.建筑工程分包管理的風險與控制[j].山西建筑,2010 （06）

[2]韓尉濤.建筑工程項目的分包管理模式探討[j].中國新技術新 產品,

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關鍵詞：建筑工程；分包管理；工程項目管理

中圖分類號：F239

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）17-0155-03

1　建筑工程分包的概念及分類

建筑工程分包是指對建筑工程的總承包單位將其總承包的部分工程項目發包給其他的單位進行承包，并與其它承包單位簽訂分包合同的行為。根據《中國人民共和國建筑法》的相關規定：總承包單位只能將部分工程分包給具有相應資質條件的單位；分包必須取得建設單位的同意；分包的范圍必須合法。同時，為了避免因分包單位再次分包而帶來的偷工減料，工程質量缺陷和安全事故責任不清等現象，《中國人民共和國建筑法》規定了分包單位禁止將其承包的工程再次分包，也就是說，一個工程中只能進行一次分包，而不能進行層層

分包。

根據建筑市場中所面對的客戶對象不同，總包商和分包商分別形成了建筑市場中的一級市場和二級市場。一級市場的主體就是總包商，它們面對的直接對象就是建設單位；而二級市場的主體是分包商，他們直接面對的對象是總包商。二級市場中對分包做了如下劃分：專業分包和勞務分包。專業分包商是以承包專項的工程為主，它包括專項工程的整體的施工活動。而勞務分包則是向總包商提供勞動資源為主，并不進行整體的技術承包。

2　我國建筑工程的特點

根據我國目前建筑工程發展的現狀，總結出了我國建筑承包市場的特點：

2.1　復雜程度高

近年來，我國出現了許多高層、超高層和大體量的公共建筑，建筑的投資高，參與人數多，利益方也比較多，其對環境的影響和依賴都比較大。

2.2　不確定性大

建筑工程進行過程中，易受到來自外界的各種因素的影響，如天氣、原材料供應、政府的政策法規及周邊自然環境等。而來自項目內部的影響因素也不可忽視，與項目利益相關的單位如業主、監理、分包商、供應商等機構都會對建筑項目造成影響，導致項目的不確定性大。

2.3　目標明確

根據我國建筑近十幾年來發展的進程來看，許多實力雄厚的大型施工企業都積累了相當的人才、技術與資金力量，在承接項目的能力上有了很大的提高，簽訂合同時，目標十分明確，實際執行起來，目標不會出現很大的偏差。

2.4　管理日趨專業化

建筑施工行業的發展根據我國經濟的宏觀調控政策發展相關聯，我國的建筑行業將逐漸由粗放型發展轉為專業化程度較高的可持續型發展。雖然由于我國建筑行業從事施工一線的人員素質參差不齊，文化水平偏低，但這種轉變的態勢是不可逆轉的。各施工單位也在不斷地積蓄力量，努力提高自己的專業管理水平，從而創造良好的信譽和形象，增強企業的競爭力。

3　加強建筑工程分包管理的意義

我國建筑工程市場的競爭日趨激烈，細化行業分工和完善分包管理是增加企業競爭力的有效途徑，是提高行業發展水平的必經之路。做好建筑工程的分包管理工作有兩方面的意義：

第一，從社會發展的角度來說，建筑的分包有利于我國建筑行業的專業化發展，有利于我國建筑行業在國際上承攬更大規模的建筑工程項目，促進了我國建筑行業整體管理水平的發展，是適應社會化分工合作發展前提的必然要求。

第二，對于施工企業來說，分包使企業由低端走向高端、由粗放型轉入專業化、集約型的建筑公司，增加了企業的核心競爭力。總包單位專注于項目管理，提高項目整體的把握能力和管理水平，而分包單位則專注于技術研究，可以提高工作效率，完善工作質量。

4　完善建筑工程分包管理體系的措施

4.1　健全和完善管理體系

各施工企業應設立專門的分包管理機構，以加強對分包團隊的管理。在制訂管理規章時，應將分包的管理統一納入職權管理的范疇，明確各部門的職責任，將工作責任細化到各崗位，避免出現責任與權利不明確的現象。加強對分包施工過程的控制、安全生產培訓以及日常生活管理和權益保障工作，為分包管理提供組織與制度上的保證，才能保證分包管理的規范化。

4.2　嚴格分包單位資質審查，加強準入制度管理

在面對水平良莠不齊的二級建筑市場時，選擇資質達標、信譽可靠、實力雄厚的分包單位是許多總承包商的理想要求。為了達到這一目標，應在分包單位的準入程序上嚴格要求，達到精益求精。在篩選分包單位時，可從審批程序、招標程序和準入程序三方面做嚴格要求，按照國家有關的政策與法規開展篩選工作，同時，企業還應與分包商簽訂廉政合同，并請監察部門進行監督。

4.3　強化施工過程的監督與管理

為保證分包單位在施工過程中能履行合同承諾，做到保障質量、安全受控，維護正常的生產、生活秩序，總包單位應建立科學嚴謹的管理控制體系，加強施工過程中的監管力度，保證工程的質量。總包單位應成立專門的質量安全管理部門，對項目的分包工程的施工質量及安全文明施工實行全面監控。加強對建筑工程中的分包管理，可以使建筑企業實現自我完善，提高自身的競爭力，同時也是適應我國建筑市場發展的必然

要求。

5　我國建筑工程項目分包管理的發展趨勢

伴隨著我國的建筑市場逐漸壯大，終有一天將會在較大范圍內參與國際性的大規模的建筑工程項目，此時，項目分包管理體系構建的重要性也更加突出。根據我國建筑行業的發展特點，我國未來的項目分包管理將會呈現以下幾個趨勢：

5.1　專業化程度更高

隨著建筑規模的不斷增大，單獨的總承包將面臨更復雜的管理問題的挑戰。而解決這一挑戰最好的辦法就是將工程進行分包。總承包商可以專注做分包商的技術與質量管理，而分包商則更專注于專業的施工技術控制。不同的分工將對總承包商和分包商提出更高、更專業的要求，不同的技術人員各司其職，共同發揮專業分工、團隊合作的優勢。

5.2　組織形式更加靈活

傳統的總包與分包界限比較明顯，未來的發展中，總包與分包的形式將再加靈活多變，根據項目的情況，分包不一定要以專業化公司的形式出現，也可以以臨時性的工作團隊來完成工作。在不同的項目中，總包與分包的角色可能互換，也可能人員互相融合，更利于人員的交流和技術的發展，合作雙方的聯系增多，雙方都趨于尋求最佳的合作

模式。

5.3　管理將更規范化

總分與分包之間最重要的具有法律效力的合作文件就是分包合同，隨著未來總包和分包的專業細分和專業化程度的不斷提高，所有的工作程序也將更加規范，合同也將再加嚴謹。

合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規范，工作程序會更加規范和嚴格。

5.4　分包商授權度更高

總承包商可能會發展成專門為業主提供更好服務的面向客戶型的公司，而專業承包商多少專業的技術公司出現，它將為業主和總承包商提供必要的信息咨詢服務，總包商為了達到服務業主的目的，將會授予分包商更高的權力。善于自我管理的分包商將會更加受到歡迎。

6　結語

隨著我國市場經濟的不斷發展，我國的建筑業必將進一步發展壯大，我們面臨著走向世界尋求商機的可能，同時，國內也必然會涌入大量的國外先進的建筑企業，這就必然會帶來建筑市場上更為激烈的競爭。我們只有不斷加強和完善我國建筑工程的分包管理體系，提高自身的專業化水平和管理能力，才能增加我們的競爭力，促進企業更好的發展，從而推動我國建筑行業與市場的發展邁向一個新的臺階。

參考文獻

[1]　李益琛，李書星．建設工程項目分包管理的現狀分析[J]．中小企業管理地與科技（下旬刊），2009，（4）．

篇10

由于項目的差異性，國際上建筑工程項目承包的模式多種多樣。但一般來講都基本滿足以下幾種模式或依據以下幾種模式演變而來的:

1、總分包模式：將工程項目全過程或其中某個階段的全部工作發包給一家符合要求的承包單位，由該承包單位再將若干專業性較強的部分工程任務發包給不同的專業承包單位去完成，并統一協調和監督個分包單位的工作。

中華人民共和國《建筑法》第24條規定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。凡能夠實行總承包模式的工程的其中任何一項，如勘察、設計、施工、設備采購等工作，大都可以采用平行發包模式。當然，設計業務分別發包給幾個設計承包人時，必須選定一個設計承包人負責整個工程項目設計的總體協調。各地在招標投標實際工作中，也是這樣操作的。

采用總分包管理模式的項目組織管理簡單，工程質量及造價控制較為容易；此種管理承包模式對總承包商而言，責任重、風險大，需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經驗。

2、平行承包模式：業主將工程項目的設計、施工以及設備和材料采購的任務分別發包給多個設計單位、施工單位和設備材料供應廠商，各承包商之間的關系是平行的。平行承包模式有利于業主選擇承建單位。大多數國家的建筑市場中，專業性強、規模小的承建單位一般占較大的比例。這種模式的合同內容比較單一、合同價值小、風險小，使它們有可能參與競爭。因此，無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。業主可在很大范圍內選擇承建單位，提高擇優性。

采用這種模式首先應合理地進行工程建設任務的分解，然后進行分類綜合，確定每個合同的發包內容，以便選擇適當的承建單位。進行任務分解與確定合同數量、內容時應考慮以下因素：

（1）工程情況。建設工程的性質、規模、結構等是決定合同數量和內容的重要因素。建設工程實施時間的長短、計劃的安排也對合同數量有影響。

（2）市場情況。首先，由于各類承建單位的專業性質、規模大小在不同市場的分布狀況不同，建設工程的分解發包應力求使其與市場結構相適應；其次，合同任務和內容對市場具有吸引力，中小合同對中小型承建單位有吸引力，又不妨礙大型承建單位參與競爭；另外，還應按市場慣例做法、市場范圍和有關規定來決定合同內容和大小。

采用平行承包模式時合同數量多，會造成合同管理困難。合同關系復雜，使建設工程系統內結合部位數量增加，組織協調工作量大。加強合同管理的力度，加強各承建單位之間的橫向協調工作。同時，投資控制難度大。這主要表現在：一是總合同價不易確定，影響投資控制實施；二是工程招標任務量大，需控制多項合同價格，增加了投資控制難度；三是在施工過程中設計變更和修改較多，導致投資增加。

3、聯合體承包模式：當工程項目規模巨大或技術復雜，以及城堡市場競爭激烈，由一家公司總承包有困難時可以由計價公司聯合起來成立聯合體（JV）去競爭承攬工程建設任務，以發揮各公司的特長和優勢。

聯合體，并不一定是“分別具有不同的專業施工資質”，有時候，具有“相同的專業施工資質”，也一樣是可以聯合的。這主要取決于招標人的要求，以及投標人的考量。對招標人來說，有時候是不允許聯合體投標的。因為聯合體的問題就是管理不集中，容易因聯合體內部爭議，從而影響到項目的整體工作。但有時，因為項目過大，復雜性太高，一家單位已經無法單獨完成任務，就時候，就需要集中幾家單位的資源，才能對項目有一個很好的保障。

4、合作體承包模式：由幾家公司自愿結合成合作伙伴，成立一個合作體，以合作體名義與業主簽訂工程承包意向合同。達成協議后，再由幾家公司分別與業主簽訂工程承包合同。

5、EPC承包模式：一家總承包商或承包商聯合體對整個工程的設計、材料設備采購、工程施工實行全面的、全過程的承包，俗稱“交鑰匙”承包。

EPC工程總承包管理的本質是要充分發揮總承包商的集成管理優勢，需要總承包商強大的融資和資金實力、深化設計能力、成熟的采購網絡，以及爭取施工技術精良的專業分包商的資源支持和有效監控等。總承包商以項目整體利益為出發點，通過對設計、采購和施工一體化管理，對共享資源的優化配置、大型專用設備的提供以及各種風險的控制為項目增值，從而獲取更多的利潤。

EPC 模式在我國還處于初興階段，對EPC模式特點的把握與管理的研究，對于推動EPC模式的發展有重要意義。工程總承包管理的核心內容就是工程的設計（或深化設計）、采購、施工以及調試驗收的管理，只有通過EPC模式經歷了建設項目從規劃設計到竣工驗收交付的全過程管理，才能夠真正掌握項目建造的全部成本要素。施工總承包項目只給承包商提供了發揮施工技術優勢的空間，對EPC項目而言，總承包商有機會通過把握設計優化機會以及EPC的一體化管理來降低整個工程的建造成本并保證工程的質量。

6、CM承包模式：是由業主委托CM單位，以一個承包商的的身份，采取有條件的“邊設計、邊施工”，即Fast-Track的生產組織方式，來進行施工管理，直接指揮施工活動，在一定程度上影響設計活動，而它與業主的合同通常采用“成本加利潤”方式的這樣一種承發包模式。