林業經濟發展范文

導語：如何才能寫好一篇林業經濟發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1經濟發展模式的內涵

所謂經濟發展模式，指的是涉及影響經濟發展方向的各個因素，且這些因素之間處于相互有聯系的狀態，進而組成一個經濟系統，該系統具有調節作用，其結構相對復雜。換而言之，各因素涉及范圍廣，包括文化、政治等，他們并非相互獨立，而是相互作用的。我國幅員遼闊，每個地區的經濟、文化具有自身的特點，故而各個因素產生的效應也會不盡相同。因此，在選擇經濟發展模式時，需要因地制宜，選擇最佳的經濟發展模式，這樣才能有效推動當地經濟的良好發展。

1.2林業經濟發展模式的內涵

經濟發展模式屬于一個大的總體系，其中涉及多種類型的經濟模式，如工業經濟發展模式、林業經濟發展模式等。具體來講，林業經濟發展模式指的是綜合考慮地域發展特色和前景，結合多方面的條件，比如實際的社會狀況、林業發展狀況等，制定出可以促進林業經濟發展的一種模式。據大量實踐發現，正確的發展模式對林區發展方向、速度均產生重要作用。因此，在選擇林業經濟發展模式時，需要考慮自然狀況、國家政策、文化等因素。

2林業經濟發展模式分類

林業經濟發展模式分類比較復雜，從不同的角度來劃分，其分類也不盡相同。具體來講，主要表現在以下幾個方面。

2.1從圍繞核心角度分類

從該角度劃分，可以分為兩種。1）獨立式林業經濟發展模式，指的是以林業部門為中心，并由其統領社會各利益主體，在此基礎上開展林業工作。在這種發展模式下，其主要目的是提供木材，認為人類與森林處于一種敵對狀態，單方面強調林業砍伐，且將林業與公眾割裂開來，林業權的歸屬者是政府。因此，這種林業經濟發展模式使大眾遠離森林，較為獨立。2）參與式林業經濟發展模式。這是一種現代化的林業發展模式，目前已被廣泛采用。在工作開展方面，其將林業部門與社會中的各個利益主體聯系起來，形成合作關系，共同開展林業工作；在林業管理方面，其與其他動植物的管理密切關聯，主張人與樹林是伙伴；在林業權歸屬方面，存在多樣化特點，其中包括集體林、國有林和私有林等，其與公眾建立良好的聯系。與此同時，林業機構的角色也發生較大轉變，即從被林業政策決定向參與對話、利益交換的仲裁人，與此同時，還扮演著促進者、調節者等多種角色，可以有效避免濫用林業資源，促使林業資源效益最大化。

2.2從開放程度角度分類

從林業的開放程度劃分，可將林業經濟發展模式分為2種。1）封閉式林業經濟發展模式，是在特定的經濟、政治、地理環境與理論觀點相結合而產生的一種林業經濟發展模式，以追求區域經濟的自我健全和完善為指導方針，從其生產和流通體系來看，主要是以“內循環”為基礎前提。在其觀點中，認為林業是獨立的，所以發展要依靠自身，不具備整體觀念，沒有意識到林業只是整個經濟系統的一個子系統。2）開放型林業經濟發展模式，是商品經濟發展的結果和要求，以與外部經濟廣泛聯系為前提，從事物之間的聯系層面來看待林業的發展，即林業與社會各個行業密切相關。因此，在看待林業經濟發展時，需要上升到一個社會林業的高度，加強推廣，促使全民關注林業，進而有效推動林業的全方位、深層次發展。

2.3從發展速度角度分類

從林業的發展速度角度分類，可將其分為2類。1）跨越式林業經濟發展模式，指的是在一定歷史條件下，在先行者的某個發展階段，相對落后者出現超常規的趕超行為。從其實質來看，其理論指導為可持續發展理論，主要途徑為重點工程建設，實現重點突破，將傳統林業向現代農業方向發展，加快林業經濟發展，逐漸縮小與先進國家之間的差距。據實踐證明，采用林業經濟發展模式，一方面可以有效增加農民收入，提升農民生活水平；另一方面，還能進一步加快生態建設，在取得經濟效益的同時獲得良好的生態效益。2）漸進式林業發展模式，指的是在發展林業經濟時，按照一般規律來進行。其發展速度相對來講比較緩慢，沒有意識到林業經濟發展的后發優勢，其效果不甚理想。

2.4從綠色程度角度分類

近年來，隨著環境問題日益凸顯，社會在發展經濟時主張綠色、環保。從林業經濟的發展歷程來看，主要分為：1）非綠色林業經濟發展模式，其是社會發展較為落后情況下的一種林業經濟發展模式，經過多年的歷史實踐證明，該模式造成人類資源與環境的危機，目前已逐漸被棄用；2）淺綠色林業經濟發展模式，其是20世紀六七十年代第一次環境運動的基調，在其環境觀念中，認為環境與發展處于一種分裂狀態下，將過多的注意力放在對環境問題的消極描述上，在討論問題方面，側重于技術層面，其雖然意識到環境保護的必要性，但是沒有正確理解可持續發展理論，甚至有時還會以反發展的思想來指導林業發展，不利于林業經濟的健康、可持續、快速發展；3）深綠色林業經濟發展模式，這是第2次環境運動的主題，該模式從20世紀90年代至今，主張將環境與發展二者結合起來，探討環境問題產生的原因、解決方法等，同時強調全方位、多學科研究林業經濟發展與環境問題，因此，深綠色林業經濟發展模式注重經濟效益、生態效益和社會效益，力求做到三大效益的統一，從而可以為資源節約、人類環境改善等方面作出相應的貢獻。

2.5從發展階段角度分類

從發展階段角度劃分，可將林業經濟發展模式分為2種。1）傳統林業經濟發展模式，由于人們對社會與自然的認知較為局限，過分強調“人”的重要性，認為人高于一切，采取“統治”的態度，沒有合理利用自然資源，對林業資源進行大肆掠奪。2）現代林業經濟發展模式。隨著社會的發展，人們越來越意識到人與自然和諧相處的重要性，提出人類與自然是平等的，主張采取和平相處的理念。在發展林業經濟時，強調合理利用林業資源，同時注重保護生態環境。

3結語

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    在林業經濟發展道路探索的過程當中,還存在一些問題對于林業發展有著不利的影響。句容市是林業發展的大市,有著良好的林業發展基礎條件,但是林業經濟發展能力并不強大,很難稱得上是林業發展的強市。這主要是因為當地林業從業人員對于現代農業這一概念沒有科學且詳細的理解,對于林業發展的規劃能力較差,沒有對當地的林業進行科學客觀的定位。這主要體現在兩點:第一,對于森林的地位認識不清。森林是全球的環境系統當中的主體,更是地球上最完善的資源庫,其結構具有復雜性,生物的產能極大,是全國的基因庫,為全球水分的蓄養提供了良好的基礎。另外,生物能量的主導之物也是森林,目前人們所廣泛使用的煤、石油與天然氣全部產自于森林,而未來可能使用的生物能也有一大部分來自于森林。林業發展人員對于森林的地位認識不清,使其不能正確地規劃林業發展道路。第二,對林業的地位認識不清。林業對于社會的生態建設有著重要作用,無論是國家還是社會都十分重視林業的發展,其對于現代化城市的建設起主導性作用。國家的相關部門進行的生態城市建設與濕地保護工作足以說明林業的重要地,林業在其中起著促進作用,許多林業工作者沒有認識到這一點。

    二、進行句容市林業經濟發展的對策分析

    1.提高林業發展的觀念目前,林業工作者在林業開發與管理理念上存在落后問題。因此,相關林業部門要加大林業發展的宣傳力度,使廣大的林業從業人員與可能成為林業建設者的人們認識到林業在生態建設中的主體地位,正確對待森林的重要作用,從根本上轉變林業發展的觀念。不再以利益作為林業發展的唯一目標,重視其對社會發展的重要作用。其次,林業林業人員要督促自己加強學習,了解林業發展的最新動態,掌握最新的林業發展技術,更好地指導日常的林業工作。2.制定科學的林業發展規劃只有具備了一個科學的林業發展規劃,才能指導句容市的林業工作有條理的進行。因此,應當對自身的林業發展條件進行全面的分析,以此為基礎制定出一個具有科學性與綜合性的林業發展規劃,使未來的林業發展工作有規劃可依。在規劃當中,要確立起林業發展的目標與指導思想,對工作當中應當遵循的原則進行制定。其次,要將整體規劃分成不同的小規劃進行實施,減小目標實現的難度,激發林業發展的動力。3.打造地方特色上文當中提到,句容市的條件十分適合喬灌木樹種的生長。因此,應當明確當地林業發展的特色,從改變傳統的體制與技術開始,將句容市的地方特色林業推向市場。從區域性的林業開始做起,逐漸形成自己的特色品牌,打造綠色林業品牌。以此將林業發展社會形象打造完成,為其林業的可持續發展打下良好的基礎。

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一、當前林業建設的困難和問題

1、林業資金短缺

02-**年，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養護費約0.3億元（不包括社會化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經費還遠遠達不到要求。由于林業資金短缺數額巨大，給我縣林業建設和管理帶來了一系列問題，一是企業資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現象嚴重。二是土地流轉費不能及時發放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩定難以保證。三是養護、森防及防火經費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。

2、間挖苗木無出路

我縣三島總體規劃已批準實施，規劃中林業有明確的建設目標，按我縣17％的森林覆蓋率遠遠低于規劃目標。但目前按照市林業發展思路，**將不再進行大規模生態林建設，使已建生態林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態林健康持續發展是我們亟需解決的問題。

3、宏觀政策制約

這幾年實施**建設，大力推進林業發展，使我縣林業資源迅速增長，生態環境大大改善，曾吸引了島外很多企業來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業開發政策（如以房養林、以林養林、以項目養林等）和**林業規劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發房產基本無望；**年起不再進行大規模造林，使原本以林養林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續經營，均有退出的想法。

4、失地農民安置問題

由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業和保障問題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政[本文章來源于21寫作秘書網/]府給予就業等相關政策來保障生活。而我縣就業機會少，僅僅依靠“萬人就業項目”解決失地農民就業，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。

二、林業發展的總體思路

鑒于上述問題，今后我縣林業發展要實現“三個轉變”、尋找“四條出路”：

三個轉變：一是實現大面積租地造林向經濟林、四旁植樹和庭院經濟的轉變；二是實現由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現林業公益型向經濟型的轉變。

四條出路：一是尋找經濟林建設的發展之路。今后經濟林建設應改變過去發展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規模和區域優勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態林的發展之路。目前我縣生態林建設投資大，養護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現有林業資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發建設。三是尋找今后生態林的發展之路。今后生態林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照**總體規劃實施，結合**生態項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經濟發展之路。今后要進一步利用現有林地資源，探索林下經濟發展模式，尋找林業生態效益與經濟效益的結合點，為我縣林業增效、農民致富探索一條新途經。

三、需要落實的四項舉措

（一）、完善和制定林業發展政策

1、公益林轉讓經營政策

結合國家林權制度改革，逐步放開公益林轉讓經營政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態林、明珠湖及相關社會化造林等區域）進行試點，允許社會團體、企業和個人在其承包的公益林內進行生產經營，但經營者必須按規定支付土地流轉費、無償養護好林地。如結合新農村建設，利用林地四周農村閑置房屋，由企業與農戶聯手，采取松散型組織形式，開展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業問題，又可以讓企業有生存發展空間，同時農村環境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。

2、經濟林扶持政策

除給予經濟林建設補貼外，建議政府對有一定規模、實施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業等問題；二是加大果品深加工建設，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷售網絡，切實解決農民銷售難的問題。

3、社會專業養護政策

以目前政府實施的公益林養護方式，每畝養護成本在700元左右，而實際養護成本在300元/畝左右。建議由政府制[本文章來源于21寫作秘書網/]定政策，在沿海防護林區域進行試點，采取公開招標的形式，由具備專業資質的養護公司進行養護。這樣可大大降低養護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經驗。

4、生產管理用房政策

由縣相關部門在充分研究現有政策的基礎上，出臺林業生產管理用房的地方規定。經營者在進行“休閑、旅游”等經營活動時，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產、生活需要，只限于在承包經營期內使用，沒有產權。經營期一到，可以無條件拆除。

（二）、解決和籌措林業資金

一是積極與市相關部門協調，爭取將我縣林業建設所需的土地流轉費、養護費納入市財政預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業產業發展政策，吸引和利用民間資金投資林業建設。

（三）探索林下經濟模式

目前林下經濟主要圍繞種養業開展。在種植業方面，由于林地2－3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養殖業方面，由于受禽流感等影響，搞林地養殖風險較大，發展緩慢。因此林下經濟發展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經費搞試驗，通過試驗解決技術問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中藥材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是養殖業，主要是鵝。

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當前在林業經濟發展過程中，由于利益群體只注重眼前利益而忽視了長遠發展，不能合理選擇林業經濟發展模式，嚴重阻礙了我國林業經濟的發展。本文首先分析了林業經濟發展模式的內涵，進而進行詳細的分類，以供不同區域的林區選擇適于本地發展的林業經濟發展模式。

關鍵詞：

林業經濟；發展模式；內涵分類

1.前言

從近些年林業經濟的發展來看，其不但促進了社會的發展而且對我國國民經濟的提高貢獻巨大。但是在林區開發過程中不合理的開發模式，對我國的林業資源造成極大的浪費，對生態環境也造成嚴重破壞，進而對我國國民經濟的持續健康發展產生不利影響。

2.林業經濟發展模式的內涵

所謂經濟發展模式是指經濟發展道路，形成于一定的地域以及歷史時期，包括產業結構與經濟發展思路、所有制形式以及分配方式。林業經濟發展模式正是經濟發展模式的一部分。對林業經濟發展模式的選擇不但影響到當地的經濟發展戰略、林業經濟發展方向、資源配置方式而且對人們的生產生活產生重要影響。因而當地政府在選擇林業經濟發展模式時應該考慮當地的林業發展狀況、經濟發展狀況、與林業相關的政策與資源以及當地民眾的生產生活現狀等眾多因素。

3.林業經濟發展模式的分類

3.1依據資源配置方式進行劃分人類社會從形成發展到現在一共經歷過自然經濟、計劃經濟以及市場經濟三種資源配置方式，而自然經濟在當今社會已經不復存在，當前的資源配置方式主要是計劃經濟與市場經濟。而根據我國五十多年的實踐經驗來看，單純的計劃經濟已經不再適合我國的國情以及經濟的發展，我們應該充分發揮市場在資源配置中的決定作用。把市場經濟的資源配置方式應用在林業經濟發展模式不但可以充分發揮出市場的配置潛力而且有效降低政府對市場的控制作用，通過這種配置方式可以實現優勝劣汰，進而達到公平交易的目的。林業的經營者也可以把市場需求作為導向，依據市場來生產產品，不但實現最大利益而且降低了資源浪費。

3.2依據三大效益功能的發揮進行劃分森林經濟效益、生態效益以及社會效益組成林業經濟的三大效益，依據三大效益發揮出的具體功能不同可以把林業經濟發展模式分為森林經濟、生態與社會三大效益一體化的發展模式、森林多效益綜合發展模式和森林多效益主導利用發展模式。森林經濟、生態與社會三大效益一體化發展模式即德國林業發展模式，具體是指把經濟、生態與社會三大經濟效益同時應用在每一個林區的經營方針；森林多種效益綜合發展模式采用的是綜合經營的管理經營模式，森林多效益主導利用模式的管理思想是“分類經營”，具體可分為澳新模式與法國模式。澳大利亞與新西蘭把發揮生態效益的天然林與發揮經濟效益的人工林兩個類別綜合起來進行管理，法國則把林區從木材培育、公益森林以及多功能森林三個類別進行管理；森林多種效益綜合發展模式采用的是綜合經營的管理經營模式，介于上述兩種模式之間，目前瑞典、美國、日本等國家采用這種發展模式。而森林多效益主導利用模式是當前我國林區較多采用的一種發展模式，把林區具體分為公益林、一般公益林以及商品林三種類別分別進行經營管理。但是這種發展模式的缺點是重經濟效益輕生態與社會效益，隨著近些年生態出現破壞，我國林區經濟發展模式必須由只重經濟效益轉變為經濟、生態、社會三種效益并重。

3.3依據發展圍繞的核心進行劃分依據這種劃分方式具體可劃分為獨立式林業經濟發展模式與參與式林業經濟發展模式兩類。獨立式林業經濟發展模式主要以林業部門為中心，林業部門是管理與決策者，林木歸國家所有，林業生產只是為人們的生產生活提供木材，對林業進行孤立的管理。這種管理模式把林業經濟的發展模式與公眾利益分離，進而大大降低了公眾對林業發展的關注。參與式林業經濟發展模式主要以林業經營為中心，林區的生產經營由林業部門與社會各利益群體共同進行，林木的所有權除了國有之外，還包括私有與集體所有，這種發展模式使林業發展狀況與公眾的切身利益聯系在一起，進而促使人們密切關注林業經濟的發展，最終為公眾造福，而林業部門的角色也從管理決策者轉變為促進者、指導者、守護者。

3.4依據發展階段進行劃分依據這種劃分方式可以劃分為傳統與現代兩種林業經濟發展模式。傳統的林業經濟發展模式以人為中心，基本特征是人統治自然，人們可以任意的向大自然索取同時隨意向大自然排放廢棄物，這種粗放型的林業經濟發展模式只注重眼前利益，對環境以及生態帶來嚴重損害，使森林數量與質量大大降低。現代林業經濟發展模式的基本特征是人與自然和諧相處，在向大自然索取的同時也注重對大自然的保護，同時注重了眼前利益與長遠利益，這種發展模式是健康的發展模式，同時也是我國倡導并會獲得長遠發展的一種模式。

3.5依據開放的程度進行規劃依據這種劃分方式可分為封閉式與開放式林業經濟發展方式封閉式林業經濟發展模式是把林業經濟獨立起來，其生產經營過程不與外界系統進行聯系，局限在其內部的系統中。這種發展模式的缺點是無法發揮出其綜合效益。開放式林業經濟發展模式把林業經濟與其他經濟系統相聯系，注重利益的融合。此外，這種發展模式正在向全民化推廣，與參與式林業經濟發展模式類似。

3.6依據綠色的程度進行規劃依據這種劃分方式可分為非綠色、淺綠色、深綠色三種林業經濟發展模式非綠色林業經濟發展模式與傳統林業經濟發展模式類似，這種發展模式由于對環境與生態帶來很大破壞而不適于當前社會經濟的發展；淺綠色林業經濟發展把重點放在了發展過程對生態環境的影響以及未來可能帶來災難的悲觀態度，主要側重于技術層面；深綠色林業經濟發展模式把經濟效益與生態效益綜合起來進行發展，通過提倡生態效益與經濟效益雙重發展并進行全方位、多學科的技術、體制、文化等門類的研究，最終實現經濟效益、社會效益、生態效益全面發展，不但滿足于人們生產生活的需要而且改善生態環境、節約資源。

4.結束語

總之，林業經濟發展模式的選擇關系到很多方面，比如當地的經濟社會發展狀況、資源配置現狀、區域社會建設現狀、林業經濟發展方向以及經濟發展戰略制定等，對人們的生產生活都產生嚴重影響。因而只有對林業經濟發展模式的內涵與分類充分了解，才能依據當地狀況選擇最有益的林業經濟發展模式，最終實現經濟、社會、生態的平衡發展。

參考文獻

[1]蔡瑞艷.中國經濟發展模式的內涵與比較優勢[J].北華大學學報(社會科學版).2013(02).

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1．1林業經濟三產業

依據國民經濟行業分類，將林業產業分為第一產業、第二產業、第三產業［4］。第一產業指森林資源培育業，包括林木的培育與種植、林產品初級生產等；第二產業指林產工業，包括林木加工、木質品制造、林業機械制造等；第三產業指服務性產業，包括森林旅游、休閑服務、林業文化活動等。根據1998—2011年林業產業產值數據繪制堆積式柱形圖（圖1）。從圖1可見，盡管林業經濟受諸多因素制約，但其發展仍然呈現出良好的勢頭，林業三次產業產值均逐年上漲。林業第二產業產值在林業總產值中所占比例從2006年起超過第一產業產值所占比重，第三產業作為林業部門的新興產業，其產值增長速度在三次產業中最快。我們對林業總產值進行曲線擬合，將年份設為t，產值設為y，得到生長曲線模型y＝e（－357．471＋0．183t），決定系數為0．992，模型擬合程度好。對林業三次產業產值進行生長曲線擬合，決定系數均在0．980以上。由此，我們認為林業總產值和林業三次產業產值均按照生長曲線趨勢逐年增長。

1．2林業三次產業對林業總產值的貢獻率分析本文采用以下方法分析了林業三次產業對林業總產值的貢獻率：①平均值法。取1998—2011年14年的林業總產值和林業三次產業產值的平均值，算出各次產業產值占林業總產值的比重，用該比重作為貢獻率，見表1中第一列數值。②回歸分析法。參照聞速［5］采用的方法，通過建立回歸分析模型，用模型中各次產業自變量的系數作為貢獻率，見表1中第二列。在該方法中，因變量Y為林業總產值增長率，自變量X1、X2、X3分別為林業三次產業產值的增長率，擬合模型的決定系數為0．953、模型為Y＝0．21＋0．528X1＋0．386X2＋0．065X3。③因子分析法。在因子分析過程中，變量X1、X2、X3選取產業產值或產值的增長率均可，其結果相同。KMO檢驗值為0．750，大于0．5適合做因子分析。采用方差最大化正交旋轉，旋轉之后第一公因子在X2和X3有較大的載荷，方差貢獻率為51．665％；第二公因子在X1上有較大的載荷，方差貢獻率為48．278％，所得貢獻率見表1中第三列。其中，方法二得到的結果為第一產業對林業總產值的貢獻率高出第二產業14．2％。然而從實際數據中看出，林業第二產業產值增長率僅在2000年、2007年、2008年略低于林業第一產業產值增長率，其他年份均高于第一產業。由此可推斷出第二產業對林業總產值的拉動力略強于第一產業。同時，王立磊［6］等也對林業產業結構對總產值的影響做了研究，結果表明第二產業產值對林業總產值的貢獻率高于第一產業。這與方法二所得結果相悖，因此用回歸系數作為貢獻率的方法還有待考證。方法一和方法三的結果較接近，與實際數據相對比，差異不大。用平均水平來確定貢獻率較保險，也間接驗證了用因子分析法求貢獻率的可靠性。由于數據的原因，無法用因子分析法單獨求出X2和X3的方差貢獻率，可再根據平均值法求出兩者所占比重，最終得到三次產業對林業總產值的貢獻率分別為0．4831、0．4431、0．0738。

2、我國森林火災研究現狀

森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較困難的自然災害，是我國森林面臨的最主要風險源。基于火災發生前和發生后的相關研究，大致可分為：①通過森林火災發生的時空分布找到規律性，對森林火災進行預測，建立預警機制。楊廣斌［7］等運用統計方法和地理信息系統空間分析法對1986—2006年北京市森林火災的時空分布規律進行了分析；韓恩賢［8］等利用陜西省17年的火災數據，采用Markov轉移矩陣和GM（1，1）灰色模型對陜西省森林火災發生的趨勢和預測方法進行了研究；張典銓、梅志雄、傅澤強等［9－12］等運用馬爾科夫、灰色系統、神經網絡等不同方法對森林火災進行了預測模型研究。②對森林火災發生后的損失計量，以及探討森林火災對生態系統和林業的影響。蔡慧穎、賈德志、鐘曉珊［13－15］等運用多種方法從不同角度對森林火災的損失進行了評估與計量研究；車宏韌［16］等定性分析了森林火災對森林生態系統的影響；湯宛地［17］等闡述了森林火災干擾指標對森林生態系統健康的影響，并建議在評價森林健康時加入該項指標；高嵐、朱學平［18，19］等分別從定性和定量的角度分析了森林災害對林業的影響，并提出了相應的減災對策。從定量角度單獨研究森林火災害對林業經濟發展的影響的文章不多見，本文期望能填補這一研究空白，為我國森林防災減災救災工作的開展和森林風險的管理提供依據。

3、森林火災對林業經濟發展的灰色關聯分析

森林火災對林業經濟的影響可從林業三次產業的三方面來分析。首先，森林火災的發生會破壞當地的森林資源，直接影響林木的培育與種植、經濟林產品的種植和采集等，致使林農欠收；其次，森林火災破壞了林區及其周圍的勞動資料、勞動對象、勞動力資源，使交通通訊等基礎設施受到不同程度的損害，林業企業的經營也受到一定影響，致使第二產業發展緩慢；第三，嚴重的森林火災致使氣候條件質量惡化，林區環境、景觀資源遭到破壞，以森林旅游休閑為主的第三產業受到影響［18］。本文將依據灰色關聯分析法定量研究森林火災對林業發展的制約作用。

3．1灰色關聯分析法

灰色關聯分析的基本思想是根據曲線間的相似程度來判斷因素間的關聯程度，是對反映各因素變化特性的數據序列進行的幾何比較。該方法需要的樣本數據少，不要求數據服從特定的統計規律，突破了傳統精確數學的約束，具有較好的實際應用價值。設參考序列X0＝｛x0（k）｜k＝1，2，3，…，n｝為系統主行為變量、比較序列Xi＝｛xi（k）｜k＝1，2，3，…，n｝，（i＝1，2，…，m）為m個行為因子變量，通過：x′i（k）＝xi（k）xi（1），（i＝0，1，2，…，m）對原始數據進行初值化處理。通過：i（k）＝｜x′0（k）－x′i（k）｜，（i＝1，2，…，m）求出參考序列和每一個比較序列的差的絕對值。依據鄧氏的關聯度公式［20］求出Xi與X0的關聯度γ（X0，Xi）：γ（X0，Xi）＝1n∑nk＝1γ（x′0（k），x′i（k））。其中，γ（x′0（k），x′i（k））＝miniminki（k）＋ρmaximaxki（k）i（k）＋ρmaximaxki（k）。式中，miniminki（k）為兩級最小差；maximaxki（k）為兩級最大差；ρ為分辨系數，ρ∈［0，1］，其大小根據i（k）的值選擇。由于森林火災的突發、多變、不可控，其指標數據并不隨年份遞增或遞減，而是時大時小，造成某些差值數值極大，本文ρ取0．3。灰色關聯分析方法較為重要的兩個性質為相對性和非對稱性。所謂相對性，即關聯度，強調的是若干個離散函數對一個離散函數遠近的相對程度，因素之間關聯度數值大小并不重要，重要的是根據比較序列對同一參考序列的影響大小，排出關聯序。所謂非對稱性，即在同一系統中，甲因素對乙因素的關聯度并不等于乙對甲的關聯度。

3．2指標選取

灰色關聯分析法具有相對性，由于公式中ρ取值不同，得到的關聯度大小也不同，因此不必過分在意關聯度數值的絕對大小。根據非對稱性，本文對相應指標進行縱向和橫向二維排序。選取林業產業總產值和林業第一產業、第二產業、第三產業產值作為系統主行為變量（簡稱“系統變量”），以影響林業經濟發展的森林火災作為行為因子變量（簡稱“行為變量”）。森林火災指標從火災次數，火災面積和火災損失蓄積選取。森林火災根據受害森林面積大小和傷亡人數多少，劃分為一般、較大、重大和特別重大四個級別（本文將重大和特別重大森林火災次數合并為一個指標）。最終選取7個行為變量：森林火災次數、一般森林火災次數、較大森林火災次數、重大和特別重大森林火災次數、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。縱向排序是系統變量林業產業總產值和三次產業產值分別同森林火災七項評價指標做灰色關聯分析，以此得到每個系統變量中森林火災七項指標的關聯度排序，共四列排序。橫向排序則將森林火災指標作為系統變量，各次產業產值作為行為變量，7個系統變量分別同行為變量的四類林業產值做灰色關聯分析，得到每個系統變量與各類產值的關聯度排序，共七行排序。

3．3森林火災對林業經濟發展的關聯分析

森林火災制約林業經濟的發展，七項指標均為反向指標，即森林火災次數越多、火災面積越大、損失蓄積越多，產值的增加受影響程度越大；即若關聯度數值越小，則該指標對該類產業產值的制約作用越強。排序1—4—7，所對應的關聯度數值從小到大，制約作用從強到弱。灰色關聯分析四個縱向排序結果見表2，對4個系統變量制約作用較強的3個行為變量為受害森林面積，損失成林蓄積和重大特別重大森林火災次數。其中受害森林面積與林業總產值和第一產業、第二產業產值的反向關聯均排在第一位。可理解為，在一定范圍內受害森林面積越大，該區域內林木的培育與種植、木材加工及木質林產品加工制造等相關產業的發展必然受到影響。根據上文的分析，林業第一產業、第二產業產值對林業產業總產值的貢獻率高于90％，因此會直接影響到林業總產值的增長。此外，重大和特別重大森林火災次數與林業第三產業的反向關聯度在七個指標中排在第一位，說明該指標對林業旅游等相關產業的影響最為顯著，一定時間段內重大和特別重大火災次數越多，該區域受損害范圍越廣、程度越大，林業第三產業在這段時間內發展越緩慢。在4個系統變量對7個行為變量的四個反向關聯度排序中，占據前四位5個指標分別是：較大森林火災次數、重大和特別重大森林火災次數、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。關聯性較弱的指標是森林火災次數和一般森林火災次數。橫向排序為表2中標灰的部分，7個森林火災指標與各林業產業的7個關聯度排序是相同的，均與第三產業的關聯度排在第一位，其次是第二產業林業總產值，最后才是林業第一產業產值。這里存在兩個問題：首先對應每一個火災指標，與第三產業產值的反向關聯性最強，卻與第一產業的反向關聯性最弱，這有違常理；其次，七個橫向排序結果均為3、4、2、1，太過統一，說明存在異常。

3．4指標選取與排序方法的改進

觀察實際數據發現，森林火災評價指標數值隨年份變化時大時小，而林業總產值和三次產業產值卻隨著市場機制完善、林業生產力水平提高、林業科研創新推動、國家對林業投資與金融扶持力度加大［21］等逐年增加。從灰色關聯分析方法的計算原理看，關聯度的大小容易受最大的數值影響而趨于一致，這樣就能解釋為什么7個橫向排序的結果是相同的。通過分析發現，森林火災會在一定程度上制約林業經濟的發展，但并不直接體現在產值的變化上。隨著林業產業產值不斷增長，受森林火災影響的應該是產值的增長率。假設在某一年森林火災次數較多、受害范圍較廣、損失較大，那么該年甚至后續幾年林業產業產值的增長較緩慢，增長率較之前幾年略小。因此，將3．2中選取的林業產業變量改為林業產業產值增長率，重新進行灰色關聯分析。從表3可見，縱向排序較之前略有不同。占據前四位的指標有：一般森林火災次數、重大和特別重大森林火災次數、火場總面積、受害森林面積、損失成林蓄積。較大森林火災次數變為關聯性較弱的指標，而一般森林火災次數與第二產業產值增長率的反向關聯度排到了第三位。重大和特別重大森林火災與第三產業的反向關聯度從第一位變為第三位，取而代之的是受害森林面積對林業第三產業的制約作用最強。與第二產業反向關聯度排在第六位的火場總面積指標，在新的結果中排在第一位，其他變動不大。橫向排序與改進之前大有不同，說明之前的分析過程中變量選取和結果存在一定的缺陷。與七項森林火災指標反向關聯度最強的是林業第一產業，除了一般森林火災和特別重大森林火災外，其他指標均與第一產業的反向關聯度最強，排在第一位。而林業第三產業恰好相反，它除了與一般、重大和特別重大森林火災的反向關聯度最強外，與其他森林火災指標的反向關聯性均最弱。為了將橫向和縱向排序綜合起來比較，對排序結果進行打分。根據排序1—4—7，打7—4—1分，如橫向排序3、2、4、1，分別打2分、3分、1分、4分，縱向排序6、7、5、3、2、1、4，分別打2分、1分、3分、5分、6分、7分、4分。這樣每個系統變量對應每個行為變量都有兩個得分，將兩項得分相乘（也可相加，其結果與相乘基本一致）得到綜合得分，見表3。綜合得分越高，代表該系統變量和行為變量的反向關聯度越大。綜合得分排名前五的分別是：受害森林面積和第一產業、火場總面積和第一產業、火場總面積和第二產業、重大和特別重大森林火災次數和第三產業、損失成林蓄積和第一產業。根據灰色關聯分析的綜合得分，研究森林火災對林業產值以及林業第一產業、第二產業、第三產業增長率波動的影響，主要從波動幅度較大的幾個點簡要分析，增長率波動情況見圖2。森林火災對林業經濟的影響具有延續性，其制約作用會向后延續幾年。假設某區域在某年遭遇強度較大的森林火災，則該區域內整個森林生態系統要恢復到之前的水平需要很長一段時間，與之息息相關的林業經濟在后續幾年會持續處于低谷狀態，直到有較強的動力重新推動林業經濟增長。因此，在分析林業產業增長率受森林火災影響時，要以該時點為起點，向前向后觀察森林火災情況和產值增長率變化。從實際數據中觀察到，第一產業增長率在2003年處于波峰，與之反向關聯性最強的三個森林火災指標受害森林面積、火場總面積和損失成林蓄積在2002年的數值均降到最低，且向前推二至三年的數值都較低。第一產業增長率在2006年處于波谷，這三個反向關聯性指標在該時點上均處于波峰，2007年之后有所下降，由此增長率在2007年之后呈逐漸上升趨勢。1998年的林業第二產業增長率是14年間的最大值，1998年之后開始下降，從灰色關聯分析綜合得分的結果得出火場總面積與第二產業增長率的反向關聯度最強，而火場總面積在1998年以及之前的幾年數值都較小，1998年之后有所上升。增長率在2006年達到波峰，之后下降，2008年以后又穩步上升。火場總面積在2004年、2005年數值較小，2006年數值突然增大致使第二產業增長率在2006年之后開始下降。第三產業增長率在2001年較低，是由于2000年與第三產業反向關聯度最強的重大和特別重大森林火災次數達到頂峰，致使次年第三產業發展停滯不前。2002年之后第三產業增長率開始逐漸下降，直到2006年之后趨于穩定，開始緩慢增長，與之對應的重大和特別重大森林火災次數在2002年之后連續幾年內數值均較大，2005年之后逐年下降。林業產值的增長率波動是受三次產業增長率變化的共同作用所產生的，可依據林業三次產業對林業產值貢獻率的估計值來分析林業產業產值增長率的波動情況。上述分析也驗證了森林火災與林業產業發展的反向關聯性，以及森林火災對林業經濟的影響體現在產值增長率上這一假設前提條件。

4、結論

本文研究了林業產業發展現狀和三次產業對林業總產值的貢獻率。選取森林火災七項指標與林業各產業產值進行灰色關聯分析，發現結果存在異常，進而將變量林業產值改為林業產值的增長率，并改進了排序的方法，得到的結果較為合理。利用橫向和縱向二維排序的綜合得分，對林業產值增長率的波動進行了研究。得到主要結論如下：

①林業總產值以及林業三次產業產值呈生長曲線趨勢逐年增長。通過因子分析法與平均值法相結合，求得林業三次產業對林業產業貢獻率分別為0．4831、0．4431、0．0738。

②森林火災對林業經濟的影響并不直接體現在產業產值上，而是與林業產業產值的增長率關聯度更密切。通過反向關聯度的大小進行橫向和縱向二維排序，對排序結果進行打分，綜合得分排名前五的分別是：受害森林面積和第一產業、火場總面積和第一產業、火場總面積和第二產業、重大和特別重大森林火災次數和第三產業、損失成林蓄積和第一產業。

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關鍵詞：林業經濟發展；主要問題；解決對策

1我國林業經濟發展過程中存在的主要問題

1.1我國林業經濟的發展需要協調各方面之間的關系

森林資源是林業經濟發展的基礎，林業經濟能否得到有效發展，與森林資源的分布、樹木的類型、種植面積的大小都有著密不可分的關系。如若將林業經濟的發展視為一項產業，那么森林面積的大小反應出了林業產業的規模，而樹木的類型則反應出林業產業所經營的產品種類，森林資源的分布情況則反映出林業產業的經營范圍由此看來，林業經濟的發展是一項多方面的發展，急需各方面之間相互協調，并加以解決。從現階段的情況來看，我國在處理林業經濟與森林資源上急需解決的問題主要有以下幾個方面：首先，我國開發森林資源時，對林業經濟的投入較少，依舊以規模化的森林資源發展為主，嚴重阻礙了我國林業經濟未來的發展。其次，在開發森林資源時，過于重視森林資源的快速開發，卻忽視了森林資源與林業經濟之間的聯系。最后，在發展林業經濟的過程中，盲目的追求林業經濟利益，并沒有明確制約林業經濟發展的真正原因。從我國林業經濟發展的現狀來看，若果能夠良好的協調林業經濟與森林資源之間的關系，必將加速我國林業經濟的發展，使其擁有更加廣闊的發展空間。

1.2我國林業政策對林業經濟發展的制約

經濟社會的不斷發展過程中，林業資源除了被用于建筑行業以外，在生態建設方面也起到了十分重要的作用。林業經濟作為一項產業，在發展的過程中必須擴寬自身業務的渠道。而現行的林業政策并不健全，其中涉及到許多問題與漏洞，嚴重制約著我國林業經濟未來的發展。主要表現在以下兩個方面：首先，林業相關部門在管理方面存在的問題。從我國林業經濟發展的現狀來看，我國林業資源個人承包的比例相當大，許多個人或經營單位對于國家的相關政策缺乏了解，在經營過程中，各類亂砍濫伐的情況及其普遍，大面積的過量砍伐也使得林業經濟的可持續發展難以實現。究其原因，主要是由于我國林業管理部門缺乏明確且有效的管理方式所導致的。其次，林業相關部門在資金方面存在的問題。生態環保是當今社會發展的主題，為了符合時展的需求，林業相關部門的資金多數都用在了生態環境保護方面，對林業經濟發展投入的資金較少。經濟發展的初始階段，資金的投入十分重要，往往投入資金的多少就決定了最終產出的多少，而缺少了資金的來源，林業經濟的發展可謂是舉步維艱，及時擁有良好的經濟發展策略也是無濟于事。

1.3林業經濟發展與可持續發展戰略之間存在矛盾

如果將林業經濟的發展視為一項產業，那么，為了獲取林業產業最大化的利益，就應該在擴展產品銷售渠道的同時，提高產品的銷售量。然而，林業資源與其他的產品不同，林業資源屬于十分重要的自然資源，生產周期較長，無限制的砍伐樹木，追求林業產業經濟利益的最大化，只會導致林業資源的數量銳減，嚴重影響了林業資源的可持續性發展。然而，如果嚴格按照可持續性發展的相關要求執行，嚴禁對林業資源的砍伐與破壞，而這樣，又不利于林業產業的經濟利益最大化發展。由此看來，林業經濟的快速發展與可持續發展戰略之間是存在矛盾的，如何解決二者之間的矛盾，將是我國林業經濟未來發展中急需解決的重要問題。

2關于我國林業經濟發展中問題的解決辦法

2.1解決我國林業經濟發展的問題

我國是一個森林資源豐富的國家，但由于人口眾多，人均占有量少。隨著經濟社會的不斷發展，人們對森林資源的需求量越來越大，以目前林業經濟的發展形式，已經無法適應人們的需求。因此，必須要從根本上對傳統的林業經濟發展體制進行改革，從而推動林業資源的建設與林業經濟的發展。為了解決林業經濟發展投入不足的問題，在我國林業經濟的發展過程中，可以大力開展配套運營產業的發展，使林業相關部門與投資者能夠發現林業經濟未來發展的潛力，加大對林業經濟以及森林資源建設的投資力度，良好的調節林業資源、發展與經濟這三方面的關系，從而有效的促進了林業經濟的發展。

2.2關于林業經濟發展政策的解決辦法

從我國林業部門的現行政策上來看，不僅存在著許多的漏洞及問題，而且也無法符合現代林業經濟發展的基本要求，無法充分的發揮我國林業經濟中存在的潛力與創造力。相關部門在制定林業經濟發展政策時，要遵循實事求是，努力創新的精神，以鼓勵政策為主，培養林業經濟良好的發展氛圍，在政策制定好以后，要先審核，再使用。也可以通過部分地區試點的形式，來驗證政策的科學性與嚴謹性，通過審核與實驗地區反饋的信息，對政策中存在的問題進行有效的解決。林業經濟政策的出臺并不完全是為了林業相關部門而服務的，其主要目的是為了促進林業經濟的發展，提高林業產業經營者的經濟利益，提高其經營林業產業的興趣，最終實現森林資源與林業經濟的雙重發展，促進林業相關部門與林業產業經營者的雙贏局面。因此，要充分的發揮林業產業經營者的作用，不斷充實林業經濟發展所需的資金。為此，政府可以不斷加大宣傳力度，采用招商引資的方式，盡可能的吸收社會資金用于林業經濟發展建設。此外，國家也要加大對林業經濟發展的投資力度，對森林資源的開發進行有效的控制。

2.3實現林業經濟可持續發展的措施與方法

在傳統的林業經濟發展模式中，可持續發展與林業經濟的發展是相互矛盾的，林業經濟為了快速發展，需要對森林資源進行大量的砍伐，而森林資源作為林業經濟發展的基礎，一旦遭到大面積的砍伐，必定在未來造成無林可伐的局面，使林業經濟無法得到長遠的發展。因此，為了確保林業經濟的長遠發展，必須采用科學的方法對林業經濟未來的發展進行有效的規劃，從而使我國的林業經濟，逐漸走上可持續發展的道路。具體措施主要有以下幾個方面：首先，實現林業經濟可持續發展需科學技術助力。目前，我國科學技術水平發展迅速，為了實現我國林業經濟的可持續發展，必須要以強大的科學技術做支撐。科技力量的投入，使我國在林業經濟的基礎與應用方面的研究更加透徹。先進的科學技術需要依靠高素質的人才，才能在實際的工作中得到有效的運用。所以，在引進先進科學技術的同時，要高薪聘請高素質水平的科研人員對林業經濟的可持續發展進行研究，并將研究出的理論結果用于實踐進行檢驗，合格后便可在全國范圍內進行大面積的推廣與使用。其次，實現林業經濟的可持續發展，要以多元化發展為核心。若要實現林業經濟的可持續發展，目前單一的林業產業結構顯然無法滿足，必須要對林業產業的結構進行優化。以科學技術為基礎，以強大的資金鏈為支撐，對林業產品進行深加工，拓展林業經濟發展的渠道。

3結束語

綜上所述，林業經濟的可持續發展，必須要擁有健全的體制，良好的政策以及強大的資金做支撐，才有可能解決林業經濟發展與可持續發展之間的矛盾。在林業經濟未來的發展過程中，除了要注意上述的幾個問題以外，還需要加大先進科學技術的投入力度，引進高素質、高水平的人才，逐漸拓展林業經濟的產業結構，為林業經濟的發展開啟全新的篇章。

參考文獻

[1]陳萍.林業經濟發展思路及對策初探[J].農業與技術，2015，35（14）：83.

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【關鍵詞】：林業經濟 轉型 發展

中圖分類號： F307 文獻標識碼： A

林業是一個傳統行業，多年來為國家建設作出了杰出貢獻。隨著我國國民經濟發展水平的不斷提升，我國近年來在不斷地調整經濟增長方式，力求由傳統的粗放式生產方式向集約型生產方式轉變，在注重發展速度的同時更加注重經濟發展的質量。

一、傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源

傳統的林業經濟具有產業經濟、資源型經濟的屬性。林業是以森林資源為物質基礎，經營森林生態社會系統的行業。傳統的林業經濟是培育和保護森林取得木材和其他林產品，利用林木的自然特性以發揮其作用的產業經濟，包括造林、育林、護林、森林采伐和更新，木材和其他林產品的采集和加工。林業經濟以市場需求、產業資本、產業產品、產品質量、成本核算、社會經濟效益、價值規律等基本要素體現出產業經濟屬性；同時也以采掘業的典型特征，諸如產業鏈條短、產品結構單一、產業結構不一、優化產業結構加快經濟轉型步伐大力發展第三產業優、企業布局重構和分散等，具有資源型經濟的明顯弊端。建國初期，我國林業發展走的是以木材生產為中心，重采輕育、木材采運為主的林業經濟發展道路；20世紀80年代后期，國有林區出現可采森林資源危機和企業經濟危困，人們逐漸認識到單一木材利用，忽視森林生態等多效益和多種經營的林業經濟發展道路存在很大局限性，開始總結經驗教訓，提出了分區發展、林業分工發展等戰略思想，但仍然是以木材利用為主，兼顧其他效益的單一發展的林業經濟；但是，隨著現代經濟、社會的發展，以采伐森林資源為前提的傳統的林業經濟模式，開始逐漸顯露出弊端。

二、加快推動林業經濟發展的幾點思考

1.優化產業結構。立足于全方位、多元化、大戰略、快發展，推動林業經濟向林區經濟轉型，使得天獨厚的資源比較優勢轉化為應有的經濟競爭優勢。要使失衡的產業結構向多業并舉的優化結構、均衡發展的復合型經濟結構轉變。由木材生產為主向生態建設為主多種效益并求轉變。把森林資源作為重要的戰略資源，樹立發展循環經濟、建設節約型林業的理念，按照實現森林、土地等資源最優配置和森林土地資本利潤最大化的原則，合理利用森林和土地，走資源節約型集約化發展的路子，為可持續發展儲備資源。

2.大力發展第三產業，著力開發林下經濟。（1）抓好示范，以點帶面推進。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業復合經營模式。培育一批林下經濟示范基地，樹立典型樣板。（2）多元投入，加強資金扶持。通過補助、金融扶持、社會參與等多種途徑，建立健全多元化投入機制，加大對林下經濟的資金扶持。加強對林下經濟發展的支持。（3）加工配套，強化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養殖產品精深加工和綜合利用，拉長產業鏈，提高產品附加值。要通過牽線搭橋，幫助林下經濟經營者與林產品加工企業建立長期的產品購銷關系，擴大產品銷售渠道，解決“賣難”問題，全面帶動林下經濟發展壯大。（4）發展家庭經濟，給予優惠政策，確保產品回收，建立生產、加工、銷售一條龍，提高產品附加值。產業不發展起來，我們就強大不起來，不能總盯著第一產業，要把第三產業發展起來，加強產業投入后續管理。（5）把以砍木頭賣錢為主財源轉向碳匯經濟新財源。培養碳匯，發展碳匯林業，通過碳匯交易來實現創收，給林業培養新的財源和新的經濟增長點。

3．加強人才引進力度、合理配置人力資源。

堅持以人為本的指導思想激勵和引導職工去實現企業的預定目標,下大力氣做好企業人力資源合理配置開發，廣泛培養和吸納各方面人才不僅是林業企業推進現代化建設的客觀需要,也是林業企業提高經濟效益的保證。

三、強化企業管理，提高經濟效益

提高管理水平,增強經濟效益是企業管理的一項重要內容, 是貫穿企業各項生產活動的永恒主題,必須不斷加強。過去, 由于長期受計劃經濟的影響,過量的林業采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩危”之中。究其原因,除了森工企業歷史遺留形成的典型企業辦社會體制,富裕人員多,技術改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內部流失嚴重也是影響經濟效益的主要原因。社會主義市場經濟的實踐證明,提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理, 就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心，以增收和節支為重點，加強企業管理，全面提高經營管理水平。

在加強企業管理，提高經濟效益中，要統籌兼顧，突出重點, 抓好企業管理的中心，搞好資本運營，著重抓好以下兩項工作。

1.認真加強成本管理。

成本是企業運行質量的集中反映, 是企業總體素質的綜合表現，關系著企業在市場競爭中生存與發展。因此，必須從企業經營活動的源頭抓起，牽住成本管理這個牛鼻子，有五條途經可以降低生產和產品成本。第一條途徑是強化成本目標管理，提高投入產出水平，企業在采取目標控制中應該采用“制定定額、分解目標、控制費用”的辦法。

2.強化財務管理，提高資金運營效益。

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關鍵詞：林業經濟 因果關系 氣候因素

林業經濟發展的依托主要是森林資源。森林與氣候之間存在很多的關聯。氣候能夠影響森林的生產情況，從而能夠影響林業經濟，反之也成立。在學術界，對于林業和氣候的關系研究已經很多，其主要是它們之間的相互影響，說明了它們的定性關系。本文將在原有文獻的基礎上，從定量方面說明林業經濟和氣候之間的相關性，重點引導出林業經濟發展的新方向。

一、松江河流域氣候因素對于林業經濟的決定性

適宜的氣候因素是森林存活的基礎，也是林業經濟存在的必然條件。氣候因素中的氣溫、濕度、光照、降水量等等對于樹木的生長都有很大的影響。根據規律，如果一年中最熱月份的平均溫度低于10℃則樹木不能生存。以松江河流域氣候為例，松江河屬于長白山西麓，地處中溫帶，在該地區，全年平均溫度較低，因此其熱量資源較少，屬于全國熱量資源偏少的地區，其中大于0℃的積溫2 500～4 000℃，無霜期時間為90～180日左右；但是該地區，在夏季氣溫偏高，冬天歷經周期較長，氣候嚴寒，春、秋季節時間短；同時，該地區的年降水量為400～1 000毫米，從東向西逐步減少；太陽輻射量為4 800～5 860兆焦耳/（米2?年），與全國同緯度地區相比偏少。其分布由西南向北、向東減少。

由于地處山區，農作物不宜生長，因此林業成為該地主要經濟來源。同時該種氣候決定了該林區主要樹種為針葉林，比如落葉松、長白落葉松、紅松、云杉等；闊葉林有樺樹、楊樹、椴樹、榆樹、柞樹等。

二、相應氣候條件下松江河林業經濟的發展方向

（一）中溫帶氣候促使木材加工產業仍為主導

根據上述氣候條件，目前仍適合森林的培養和生長。在松江河林區，現總經營面積15.9萬公頃，有林地面積148，365公頃，森林覆被率為93.6%，活立木總蓄積2，132萬立方米。目前松江河林區的木材加工既是林業經濟的主導產業也是占比最大的產業。但是，我們人造板產品大部分是初級產品，在木材的利用率和產品附加值上都很低。這是我們的短板，同時也是我們的機會。在后期發展中，必須將木材加工業的工藝精細化，產品豐富化，提出產品的檔次。另外，要在高端的木雕工藝品領域占有一席之地，并且將木制工藝品向產業化方向轉型，深挖木材加工產業的潛力。

（二）大力發展長白山森林旅游產業

隨著經濟水平的不斷提高，人們對于生活的質量有了更高的要求，森林旅游產業也隨之迅猛發展。在松江河林區，適宜中溫帶氣候，孕育了長白山上的2000多種植物種類，近一半可用于觀賞，由此形成了天然的高山花園，每到春夏之交，百花齊放，美景不勝收；另外各種漂流奇觀、松林美景，冬季雪景等等都是自然景觀，如果加以規劃、開發，形成特色森林旅游，會大大促進林業經濟發展。但是也要求各地區必須保護自然的生態環境，力求經濟和環保雙向抓，避免過度開發。

（三）林地經濟開發

松江河林區適宜的氣候環境，適合大力發展種植及養殖業。林地產業是林業經濟的補充，是對林地的充分再利用，也可以成為林下經濟。這在增加林業工人收入的同時，也推進了林下資源可持續利用。在這方面做的較為突出的是松江河林業局，該林業局目前總林地經營面積是15.8萬公頃，森林覆蓋率達到了95%。為了實現再突破，近幾年通過實施全民創業、自主經營的改革，改變了過去單一的木材生產的經濟局面，通過天麻、木耳等林下種植業及林地豬、林地雞、養梅花鹿、冷水魚等林下養殖業等方式，豐富了林業經濟，取得了很好的效果。

（四）林業生物質能源產業

松江河林區的氣候環境決定了，林區內各種種子含油量在40%以上的木本油料樹種達上百種，并且每年都有大量的枝椏剩余物，是發展林業生物質能源的基礎。該產業屬于綠色經濟、低碳環保并且為可以循環利用經濟。發展林業生物質能源產業，一方面要加強能源林地建設，使其有穩定的原料供應；另一方面，是林業生物質能源的高效轉化和綜合利用，這需要多部門和企業共同承擔，真正促進該產業發展，增加人民收入，提升林業經濟發展。

三、林業經濟發展對于氣候的影響

（一）林業經濟對于氣候的破壞

由于目前林業經濟的主體多為木材加工業，這就造成了森林資源的大量砍伐，并不注重新林的培育，使得樹木的光合作用減弱，空氣含氧量減少，二氧化碳增多，從而誘發氣候變暖。再者，森林的過度砍伐，可能造成風沙的大量侵襲，產生土地沙漠化；以及山體滑坡、泥石流等等自然災害。

（二）林業經濟對于氣候的改善和保護

合理的利用森林資源進行林業經濟，會對氣候起到保護和改善作用。比如在采伐的同時，注意新林的培育，并有計劃的采伐，能夠促進森林資源的可再生和更新換代。另外，森林旅游的開發，就很好的保持了原有的森林生態系統，

四、結束語

本文通過松江河林區林業經濟實例，說明了林業經濟發展和氣候之間的因果關系，知道了氣候各因素對于林業經濟發展的貢獻程度，這樣我們就可以根據其相關度，為發展經濟和保護氣候采取相應措施，比如：擴大森林面積，減少林業經濟對于森林的依賴，發展低碳經濟等等。這樣就會對地區的宏觀經濟發展戰略起到一定的參考和建議作用。

參考文獻：

[1]向中華，曾勝.林業經濟發展與氣候因素的因果關系.東北林業大學學報，2012（4）

篇9

1研究內容

1.1現代林業建設城市林業作為城市自然生態系統的重要組成部分，具有重要的生態調節功能，是實現城市可持續發展的一項基礎設施，在維持城市生態平衡和改善環境質量方面起著不可替代的作用。許多學者利用SWOT分析法對一些城市林業的發展進行戰略性規劃并取得了一定的成績。姚能昌利用SWOT分析法對昆明現代林業產業、生態及文化這三大體系其內部的優勢、劣勢及外部的機會、威脅進行分析，發現昆明現代林業發展內部優勢明顯，外部機會大于威脅。為此應采取積極增長性的發展戰略，充分利用自身的優勢以及外部的機會，進一步加大投資力度，加快發展的步伐。馬燕娥根據神農架林區的實際情況運用SWOT分析法對其現代林業建設過程中存在的優勢及劣勢，面臨的機會和威脅進行綜合分析診斷并提出相應科學全面的戰略對策，意在為神農架現代林業建設提供一定的理論依據。吳后建等對荊門現代林業建設進行了SWOT分析，通過對各因素的分析提出了一系列的戰略決策，指出構建完善的生態體系和發達的產業體系，使產業建設生態化同時生態建設產業化，為荊門現代林業建設的發展方向提供了科學的決策依據。

1.2現代林業產業化加快林業產業發展是全面推進現代林業建設促進林業經濟發展的主要內容，是涉及國發經濟一、二、三產業的復合產業群體。加快林業產業化發展，不僅能創造出巨大的物質財富及生態和社會效益，也能最大限度地滿足社會經濟發展對林業經濟日益增長的多樣化需求。張智光利用SWOT法對江蘇省林業產業發展的內部優勢及外部機遇進行了系統地分析，總結出江蘇省林業產業發展的優勢主要在于森林資源培育、林產化工、木材加工、花卉及森林旅游等方面，同時退耕還林、農村產業結構調整等因素為江蘇省林業產業帶來了不少的機遇。黃坤基于SWOT方法分析了菏澤市內部優劣勢及外部機會，并建立了各因素的矩陣，進一步從行業引導、產業發展及品牌營造等方面提出了菏澤市林業產業發展的戰略性對策。由佳等利用SWOT法系統地分析了山東省林業產業發展進程中所具有的內部優勢、劣勢及外部面臨的威脅、機遇，研究結果表明，林業產業的發展機會大于威脅，應采取增長性的發展對策，充分利用自身突出的內部優勢及外部眾多的機會，加大投資、進一步加快發展。

1.3林業生態旅游我國自然條件復雜、生物各類豐富、生物群落類型繁多，自20世紀80年代起以森林公園建設為主體的林業生態旅游業開起興起并得到了長足的發展。我國的森林公園在地理位置上跨越了寒溫帶、溫帶、暖溫帶、亞熱帶及熱帶5個氣候帶，幾乎涵蓋了我國所有類型的森林景觀資源，為促進林業經濟的發展做出了很大的貢獻。李曉東［運用SWOT方法對長春凈月潭森林公園經營狀況的內部優劣勢及外部的機遇、威脅進行了系統地分析，為該地區森林公園的開發規劃的制定提供了一定的理論基礎。黃宇等運用SWOT法針對尖峰嶺國家森林公園的發展現狀，對其自身優勢、劣勢及外部面臨的機會和威脅進行分析，更加深刻地認識到尖峰嶺森林公園在開發建設過程中具有的優勢及存在的不足之處，進而在此基礎上提出科學地開發對策，主要包括加強區域性合作并堅持以市場需求為導向，建立尖峰嶺國家森林公園的信息庫及有效的反饋機制等有效措施。楊阿莉利用SWOT方法系統地分析了甘肅省森林生態旅游資源開發的內部優勢與劣勢、外部面臨的機遇與威脅，在全面總結分析的基礎上提出了一系列促進甘肅省森林生態旅游進一步發展的有效策略，主要有實施可持續的林業旅游人才資源開發策略、加快基礎設施建設、加強可持續森林資源的開發利用及管理意識、全面籌集發展資金及加大生態產品促銷力度等許多科學有效地方略。李小雙等采用SWOT分析法對昆明轎子山旅游開發區及倘甸產業園區林業生態建設的內部優劣勢、外部機遇與威脅進行系統全面地分析并在此基礎上提出了“兩區”林業生態建設的戰略決策。王麗麗對崇禮縣生態旅游發展的優劣勢、機會與威脅進行了全面地分析并提出了一系列相應的發展策略，為崇禮縣生態旅游的發展提供了理論基礎。

2前景與展望

篇10

關鍵詞：低碳經濟；林業經濟；突出問題；對策

中圖分類號：F326.27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-000-01

低碳經濟這個概念自提出以來，就被各國的學者從不同的角度給之于不同的定義。但總體來看都是集中在對其目的意義和實現途徑等方面，筆者認為低碳經濟是為了實現生態環境的可持續發展，有利地緩解全球氣候變暖的趨勢，通過采取技術創新、產業轉型和新能源開發等途徑來實現生活和生產中的低標準的碳的消耗，降低二氧化碳的產出率。在低碳經濟視角下的林業經濟其目的也是促進人類生態系統的平衡，主要是通過依托自身的林業資源通過多種開發途徑來降低因產業自身發展而引起的對環境的破壞。

一、低碳經濟視角下林業經濟發展存在的突出問題

當前，在低碳經濟視角下，我國國有林業經濟發展的突出問題主要體現在生產經營渠道、人力資源和組織架構等方面。

（一）新的生產經營渠道的開發力度不夠，造成自身的盈利困難

近年來，在追求低碳的前提下，我國加大了對林業經濟的精力和財力的投入力度，也取得了一定的成就。如在生產經營渠道上，已經開始逐漸擺脫以往以“砍”為主的經營模式，開發出了旅游、養殖等多種生產經營的渠道，但是還是較為常規，且缺乏創新，眾多的國有林業企業都躋身在這幾個項目中，這些項目被廣泛地大量采用，競爭較為激烈，很難獲得更大的利潤回報，企業盈利空間也有限。

（二）人力資源的素質水平有限，不能適應林業低碳化經濟體的發展

在我國原有的林業經濟模式下，國有林業企業的人力資源構成較為簡單，多為管理人員、技術人員和銷售人員等。再加上較為簡單的工作內容和國有企業固有的體制制約，在對人員的素質要求方面比較低，大多的工作人員只要具備一定的專業技能即可應付日常的工作。但是隨著林業經濟低碳化形式的發展，林業企業大多向多個方面進行了轉型，舊有員工的素質水平已經遠遠不能適應企業的發展，不能滿足企業向低碳經濟邁進的需要。

（三）企業的組織架構過于單一，阻礙在低碳環境下林業經濟的發展

因受到固有的國有經濟體制的約束和以往單一的以“砍伐”為主的經營模式，產品也較為單一，我國的國有林業企業在組織架構方面往往就比較單一，大多是直線式的領導型管理結構，沒有對各個職能進行明確的劃分，這樣的組織架構遠遠不能適應當前的市場經濟發展的需要，對林業經濟向低碳化轉型也起到了阻礙的作用。

二、低碳經濟視角下提升林業經濟發展的對策探析

我國在實行低碳經濟的同時，林業經濟發展中也存在著一些主要的制約因素，主要應從以下三方面進行改進。

（一）大力開發林業經濟的多種生產經營類型，實現經濟效益的提升

面對當前我國的林業經濟產業生產經營的項目單一，缺乏創新，競爭力不足的現狀，在拓展生產經營類型方面還需要加大精力、人力和財力的投入。具體來說，要從現有的已被開發和利用的經營類型中跳脫出來，如森林旅游、森林養殖等已經被廣泛采用的發展模式，集中力量來對新的項目進行研發。如可針對目前人們日益重視養生、注重健康的趨勢，可以基于森林這個“天然氧吧”的優勢來建立療養中心或健康養護基地等。

（二）加大企業人才隊伍建設，為企業的低碳化經濟轉型提供充足的人力支持

人才是一個企業實現長久發展的必備基礎，人才隊伍建設是一個企業發展的主要工作內容。為了促進林業企業向低碳化經濟轉型，促進企業自身的健康持續發展，必須要加大企業的人才隊伍建設。主要的對策有：（1）引進人才。針對在低碳經濟視角下，國有林業企業開拓多種生產經營模式的需要，企業要加大資金投入來引進必要的各個方面的專業或綜合性人才。特別是環保方面、策劃方面和市場營銷方面的綜合性人才。（2）建立培訓制度。加大力量對現有的員工進行多方面技能和素質的培訓，包括職業技能、創新能力培養等。另外，可以結合績效考核結果的應用，對那些在企業中表現良好的員工提供再教育和出國留學等機會，進而帶動整個企業良好的工作和學習的氛圍。（3）建立績效考核和福利制度。在加強企業人才隊伍建設方面，還需要從績效制度的改革方面著手。通過建立和健全績效考核制度能夠有效地激勵人才，起到留住人才和吸引人才的目的。另外，在福利制度建立方面，有效的福利實施能力安撫人心，對員工的付出給予認可，使得公司的人才獲得自身價值體現的滿足，從而提高工作熱情。

（三）應用現代的市場理念對企業的組織架構進行優化

針對單一的組織架構制約企業發展的問題，國有林業企業應參照其他在市場經濟下獲得良好發展的國有或私有企業的組織架構模式，再結合自身生產經營的需要，制定符合自身發展需求的組織架構體系。如針對拓展生產經營項目的需要可以設置項目拓展部，針對制定公司長期發展戰略的需要可以成立戰略發展部等。另外，在組織架構的設置上，針對當前的產品類型多樣的形勢，要擯棄舊有的領導型直線模式，嘗試新型的符合市場化需求的模式，如以職能劃分為基礎的職能型模式成樹型或矩陣型排列。

三、結束語

林業產業在發展低碳經濟、促進氣候變化有著十分重要的作用。通過林業措施發展低碳經濟，不僅能吸收和減少大氣中的二氧化碳，同時成本低，效益好。但是在當前的低碳經濟理念的引領下，我國的林業經濟發展中主要存在著生產經營渠道開發力度不夠、人力資源素質較低和企業組織架構過于單一的問題。文章針對這三個方面的問題從不同的角度進行思考，提出了一些切實可行的解決對策，望借此能夠促進我國的國有林業企業在低碳經濟下實現持續健康的發展。

參考文獻：

[1]肖敏靜，趙.低碳經濟視角下江西林業產業結構與林業經濟增長的實證分析.中國林業經濟，2010（5）：32-35.

[2]徐亞軍.基于低碳經濟背景下四平林業經濟發展初探.吉林農業，2011（7）：203.