企業廉潔文化建設范文

導語：如何才能寫好一篇企業廉潔文化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：廉潔文化;從嚴治企;防腐機制

一、深刻理解廉潔文化建設的重要意義

廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是企業文化建設的重要內容和反腐倡廉的重要舉措，具體講有三個迫切需要。

1.建設企業廉潔文化是各級黨員干部切實增強拒腐防變能力的迫切需要。廉潔文化是源頭預防和治理腐敗的重要手段，是黨風廉政教育的重要載體，在反腐倡廉工作中，處于基礎地位。通過廉潔文化建設，用健康向上的、先進的文化占領思想“陣地”，進一步筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，實現黨風和企業風氣的進一步好轉。

2.建設企業廉潔文化是創建和諧電網企業的迫切需要。和諧的企業環境離不開企業廉潔文化建設。把加強廉潔文化建設與加強企業文化建設和黨員干部的黨風廉政教育、黨紀國法教育、員工職業道德教育等緊密結合起來，進一步提高企業員工的思想道德水平和自律意識，樹立遵紀守法、廉潔從業的觀念，形成“凝心聚力，和諧發展”的良好氛圍，不斷提升企業的核心競爭力，保證企業持續、健康、快速地發展。

3.建設企業廉潔文化是構建懲防腐敗體系的迫切需要。只有加強廉潔文化建設，積極培育廉潔理念，倡導廉潔行為，營造廉潔環境，才能進一步增強制度意識、強化監督氛圍，加快構建教育、制度、監督三者并重的懲防體系。

二、廉潔文化的主要內容

公司廉潔文化是企業文化的重要組成部分，是反腐倡廉戰略與企業文化發展的有機結合。

1.廉潔思想包括公司廣大員工共同遵守的廉潔理念、道德觀念、價值標準，及其形成的精神成果和文化觀念等，這是公司廉潔文化的核心與靈魂。

2.制度體系主要是對廣大員工的行為產生規范性、約束性影響的企業制度，使廉潔精神體現并成為員工必須遵守的行為準則，這是公司廉潔文化的基礎。

3.文化屬性主要指廣大員工對廉潔精神、公司制度的認知和實踐，以文化為本質聯系和表現形式，進行傳播、交流和不斷深化，這是企業廉潔文化的內在要求。

4.企業特征主要體現了公司作為經濟實體和市場主體的管理與運行方式，以及所擔負的經濟責任與社會責任等，這是公司廉潔文化具有的獨特屬性。

三、加強廉潔文化建設的主要途徑

廉潔文化的三要素是廉潔精神文化、廉潔制度文化和廉潔物質文化，三要素相互作用，相互影響，共同構成廉潔文化的完整體系。應該把廉潔文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和企業文化建設的重點工程，著重提高認識、加強領導、培育理念、營造氛圍、完善制度等方面，全力推進依法治企“無違章企業”建設。

1.開展廉潔精神文化建設。關鍵在于培育“干事、干凈”的廉潔文化理念。紀檢干部以及工作人員要以作風建設為主題，加強從業道德教育和法律法規教育。管理人員、專業技術人員以及技能人員要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，培育想干事、會干事、干成事和誠實守信、廉潔自律的價值觀。

2.開展廉潔制度文化建設。廉潔制度文化主要包括規章制度、行為準則、職業道德規范三方面內容。紀檢干部以及工作人員要履職盡責，研究制定并不斷完善各項監督制約制度，努力提高自身修養素質和政治覺悟，牢固樹立執紀者更應率先垂范，監督者更要自覺律己的意識，充分認識自身肩負的重要職責，做敢于擔當、履職盡責的表率，做遵章守紀、廉潔自律的表率，做團結協作、和諧共事的表率，執好紀、問好責、把好關，將思想和行動統一到公司各項決策部署上來，把制約監督機制貫穿于決策和執行的全過程。管理人員結合實際，認真學習并自覺遵守各項制度，監督和影響身邊的人員執行制度。專業技術人員提出合理化建議，認真學習并自覺執行，培養良好的職業道德素養。技能人員認真學習有關制度規定，自覺執行制度，同時監督周圍人員執行制度。

3.開展廉潔物質文化建設。以各種載體加強廉潔文化理念宣傳。紀檢干部以及工作人員要以廉潔文化進班子為重點，帶頭參加各類活動。管理人員要積極開展廉潔文化“進部室”、“進項目”活動，規范工作流程，加強自律和他律。按照廉潔文化大眾性的特征，應結合公司實際，進一步擴大范圍，以廉潔文化“進家庭”為主線，開展家庭助廉活動，加強與員工家屬的溝通聯系，將對干部員工的監督延伸到八小時以外。

4.營造一個廉潔的文化環境。環境營造氛圍，廉潔的文化環境能夠熏陶人，更能夠改造人。為了打造企業廉潔文化環境氛圍，要以加強預防教育為創新課題，借助現代科技手段，推動廉潔文化建設。運用干部員工喜聞樂見的形式，以案說紀，以文化人，以身作則，變說教灌輸為潛移默化，筑牢干部員工的拒腐防線，努力營造一種“以廉為美，以廉為樂，以廉為榮，以貪為恥”的風尚，引導黨員干部牢記“干事、干凈”廉潔文化核心理念，形成了“人人思廉，人人保廉，人人促廉，人人反貪”的良好環境。

5.推進依法治企“無違章企業”建設

（1）加強對各級領導班子和重要管理崗位依法治企理念培訓教育，將依法依規經營管理納入集中學習和個人自學內容，著力解決依法從嚴治企意識淡薄等思想認識不到位的問題。

（2）將依法治企理念融入公司專業管理之中。公司各專業管理部門在日常管理監督工作中，要積極貫徹落實依法從嚴治企要求，積極宣傳依法經營理念，健全內部約束機制，加強依法治企長效機制建設。

（3）加強執行力建設。各級領導干部要切實增強大局觀念，事關全局的問題，必須在思想上、行動上與國網公司、省公司和公司黨委保持高度一致。

（4）充分發揮審計監督的重要作用。將審計問責與反腐倡廉有機結合，著力解決“習慣性違章”和突出問題。相關部門和單位要結合自身實際進行舉一反三，整章建制。

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【關鍵詞】企業廉潔文化建設思路途徑

加強企業廉潔文化建設，是建設企業先進文化的重要內容，是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要，是確保黨風黨紀黨性的重要舉措。近年來，企業把思想政治教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，扎實開展廉潔文化建設，廉潔文化建設呈現了百花齊放、方興未艾的大好局面。但是，不可否認，廉潔文化建設仍有不少問題需要我們不斷加以探索和解決。

一、當前廉潔文化建設存在的問題和原因

（一）思想認識有待統一

廣大領導、黨員干部和群眾對廉潔文化建設的重要性還缺乏足夠的認識。一是領導意識有偏差。一些領導干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務、軟指標”的思想，認為廉潔文化建設是做“虛功”，耗時長、費力大，不比業務工作能立竿見影，很難產生看得見、摸得著的效果，因而未能真正引起重視。二是黨員干部欠主動。不少普通黨員干部認為廉潔文化教育的對象應是領導干部，自己無職無權，沒有腐敗的條件，學不學廉潔文化知識、接不接受教育無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排，幾乎不會主動去參與廉潔文化建設活動。三是群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠，目前大多數職工對廉潔文化建設的概念比較模糊。一談到“廉潔文化”就認為是領導和黨員干部等有一定權力人的事，跟普通群眾沒多大關系，因而參與和推動廉潔文化建設的熱情不高，效力自然大打折扣。

（二）體制機制有待完善

廉潔文化建設的工作機制還不夠健全。一是缺乏有序的工作機制。雖然各企業普遍成立了廉政文化建設領導機構，但由于缺乏必要的約束機制，一些職能部門往往是被動應付，很多情況下處于紀檢部門“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態，從而造成廉潔文化建設的主體不清、責任不明。二是缺乏有效的保障機制。廉政文化建設是一項系統工程，牽一發而動全身，光靠紀檢部門成不了氣候，需要人力、物力特別是財務的保障。但目前廉政文化建設經費不論是企業還是部門都沒有專項經費計劃，這樣既不利于紀檢部門工作，又影響了廉潔文化建設的有序推進。

（三）方式方法有待改進

一是教育對象更加廣泛。不僅要注重強調對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育，也要對普通職工和群眾的廉潔意識灌輸和廉潔行為的培養。二是內容形象更加豐富?？傮w上還存在著內容雷同、形式單一的狀況，不能滿足不同層次群體的需要，教育的針對性和實效性不夠強。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上，廉潔文化教育的字眼很少，廉潔文化教育的書籍、報刊、影碟偏少，吸引力和滲透力有待于提高。

二、如何推動廉潔文化建設

加強廉潔文化建設貴在探索、重在實踐，必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求，把握重點，大膽創新，注重實效，確保廉潔文化建設持續健康發展。

（一）著眼全局，深化認識，增強廉潔文化建設的自覺性

廉潔文化是一種積極進取、健康向上和推進企業進步的先進文化，體現了正確、科學的道德觀和價值觀。建設廉潔文化必須澄清三種模糊認識。一是要消除“無用論”觀念。正確引導黨員干部、職工群眾認識到廉潔文化建設是一項治本之策。治標與治本，相互作用，相互促進，才能深化反腐倡廉工作，才能為企業發展提供強大的精神支撐。二是要消除“與已無關論”觀念。人的頭腦不是被積極的廉潔文化去武裝，就會被消極的腐敗文化所占領，這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地，人們不可能擺脫其影響，因而廉潔文化建設沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設必須要有一定的載體，雖然任何內容要依托一定的形式才能表現出來，但堅決反對圖形式、走過場的形式主義和勞民傷財的表面文章。

（二）突出重點，面向群眾，增強廉潔文化建設的針對性

加強廉潔文化建設既要突出機關和領導干部這個重點，又要注重教育的廣泛性，充分調動群眾的積極性，努力形成黨風政風與社會風氣的良性互動局面。要針對年齡結構、知識層次、工作性質、生活環境的不同，堅持以人為本，因材施教。作為企業就是要把廉潔文化建設與企業文化建設、制度建設以及群眾路線教育等活動結合起來，通過開辟廉潔文化園地、開展遵紀守法和廉潔誠信教育，促進企業依法經營、廉潔從業、誠實守信，幫助干部職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。

（三）創新形式，豐富載體，增強廉潔文化建設的多樣性

加強廉潔文化建設必須積極拓展教育形式，創新教育載體，讓廉潔文化建設有聲、有色、有形、有情，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強廉潔文化的吸引力、滲透力和影響力，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好企業氛圍。通過文化活動來吸引，通過文藝創作來滲透，通過拓展陣地來影響等行之有效的載體來加強廉潔文化建設。

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一、石油鉆井企業廉潔文化建設中存在的問題

1.石油鉆井企業對企業廉潔文化建設認識不足

石油鉆井企業中，許多領導和員工都認為企業廉潔文化建設應該由企業的領導負責，和普通員工沒有多大關系，混淆了廉潔文化與廉政文化概念的差異。實際上，一個企業的領導對于本企業廉潔文化建設是非常重要的，他們的思想和言行對企業文化有著深刻的影響力，這在一定程度上是有利的。但是，把企業廉潔文化建設看做是領導者的責任，是干部的事情，這種觀念與認識不全面、不正確的，其存在著很多弊端，最重要的是其容易導致企業廉潔文化建設出現“斷層化”。不利于國有企業廉潔文化在員工中的滲透力的增強。如果石油鉆井企業將企業廉潔文化片面地視為企業家文化，就可能導致其與國有企業特定的組織模式、決策方式產生根本性的背離，嚴重時甚至會犯政治錯誤，并且難以在實踐中發展。

2.企業廉潔文化建設范疇狹隘

一些石油鉆井企業認為企業文化只屬于思想政治工作。傳統觀念上，國有企業的企業文化就等同于思想政治工作，而這種思想觀念延續至今。目前，在許多石油鉆井企業中，都是黨群組織來負責企業廉潔文化建設，這就導致企業廉潔文化建設常常將思想政治工作相關思路與做法照搬過來，使企業文化帶有一定政治色彩。另外，還有一些企業將企業廉潔文化建設的好壞同黨性覺悟以及團結協作意識等內容聯系在一起。雖然企業文化同思想政治工作之間存在一定的聯系，但也有區別，如果將企業廉潔文化等同于思想政治工作或者文體活動，會在一定程度上抑制企業文化建設。

3.企業廉潔文化缺乏與企業戰略之間的互動

企業文化決定著企業戰略的形成，企業戰略反映企業文化。而在戰略管理中，價值觀與使命的表達，是以企業文化背景為基礎的。由此可見，企業廉潔文化與企業戰略存在著緊密的內在聯系，作為企業廉潔文化建設的根本，企業管理是良好企業文化的創建載體與手段，在企業管理的全過程以及每個環節中，都存在著企業文化，企業廉潔文化影響企業管理效果，并服務于企業管理。但是，當前部分企業中，企業廉潔文化建設同企業戰略與管理之間缺乏必要的互動，存在脫節現象。

4.宣傳力度不夠

企業廉潔文化的核心是企業理念，而建設企業文化就是為了通過廣泛宣傳，來實現傳播企業理念的目的，使企業員工能夠將企業理念貫穿到整個生產經營與實踐當中。但是，現階段，在一些石油鉆井企業中，企業廉潔文化的建設，缺乏應有的宣傳載體，相應的宣傳力度也跟不上，并且宣傳形式比較單一，缺乏關于落實企業文化理念的相關研究，不利于企業廉潔文化的建設。

5.對員工的培養不足

長期以來，石油鉆井企業已經形成了一種基于集體主義教育的崇尚集體的觀念，在強調集體力量的同時，卻對員工廉潔從業的教育培養不夠，對個人價值的重視程度不夠，從而壓制了員工的個人主體意識，阻礙了員工創造才能的發揮，使企業缺乏活力，降低了企業的工作效率。

二、加強石油鉆井企業廉潔文化建設的對策

1.在思想觀念上，防止陷入企業家文化的誤區

在石油鉆井企業的廉潔文化建設中，無論是領導還是員工，都應防止進入企業家文化的誤區，企業文化建設不僅是企業領導的責任，更與企業員工息息相關，只有增強國有企業廉潔文化在員工中的滲透力，才能真正搞好企業廉潔文化建設。具體措施如下：

第一，應堅持把領導者的主導作用與全體員工的主體作用緊密結合起來。企業領導要站在促進企業長遠發展的戰略高度重視企業文化建設，并對此進行系統思考，出思想、出對策。

第二，企業黨政領導要協同配合。建設先進的企業文化是企業黨政領導的共同職責，因此要把企業文化建設作為一項重要的工作納入議事日程，并與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

第三，要注重發揮有關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，要形成合力，有步驟地發動員工廣泛參與，努力使廣大員工在主動參與中了解企業文化建設的內容，認同企業的核心理念，形成上下同心、共謀發展的良好氛圍。

2.正確認識企業廉潔文化建設同思想政治工作之間的關系

企業思想政治工作是以企業內部員工為對象，以解決思想問題為目的的一種活動；企業文化是一種社會文化現象，是與企業經營活動有機融合在一起的一種活動。這種活動包含著極其豐富的文化內容，不僅對內有粘合作用，對外也具備一種爭取公眾認同的社會功能。企業文化與思想政治工作的關系是，企業文化可以在更大的領域里為思想政治工作提供觀念、價值和精神表現的形式與載體；思想政治工作借助企業文化的方式，可以不斷豐富內容、深化工作效果。因此，應將企業文化建設與思想政治工作有機結合起來，以文化為切入點，在營造企業文化氛圍、樹立企業形象、錘煉企業精神之中貫穿思想政治工作。

3.搞好企業廉潔文化建設與企業戰略之間的互動

優秀的企業文化應該服務于企業戰略，對企業戰略的形成起到有效的指導作用，并且成為實現企業戰略的驅動力。要使企業文化與企業戰略形成互動，應采取以下措施：

首先，應將企業文化建設納入企業發展戰略，作為企業經營管理的重要組成部分，與生產經營、企業管理和黨的建設、思想政治工作緊密結合起來。

其次，要立足于企業實際，將企業文化的創新與企業改革的深化緊密結合，按照系統、科學、實用的要求創建特色鮮明的企業文化體系。

4.加大企業文化的宣傳力度

對于石油鉆井企業來說，企業廉潔文化的宣傳不僅可以看做是一門科學，更是一項系統工程。企業若想加大企業廉潔文化宣傳力度，調動更多的人參與到企業廉潔文化建設中來，應做好以下工作：

第一，拓寬宣傳渠道，增加宣傳載體，加強對各種媒體的利用，來營造一個具有濃厚企業廉潔文化建設的氛圍。企業可以通過對員工進行培訓、召開研討會或者交流會等許多形式，來實現宣傳企業精神理念的目的，從而使集團公司及本單位企業文化的基本內容為廣大員工所了解和接受。

第二，強化對外宣傳，可以開展以企業文化為主題的各種活動，以進行廣泛的對外宣傳，充分展示企業的價值觀念和經營成果，從而使企業的美譽度有所提升。

5.在重視集體力量的同時，加強員工教育，提升個人價值

對于員工的培養和教育應立足于思維模式的改進上，向員工提供一定的培訓條件，培養員工不斷超越自我的學習能力和創新能力，全面提升員工隊伍的整體素質。

6.抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處

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關鍵詞：廉潔文化；建設；機制；崗位

就當前而言，發展社會主義先進文化已經成為了時展的需要，在企業中進行廉潔文化建設并將其運用到崗位建設中去，是符合社會文化建設需要的，能夠更好的確保企業的長遠發展。在進行廉潔文化建設的時候，必須利用一些制度規定和文化的滲透，將其逐步滲透到企業生產的每一步，形成一種獨特的企業文化。在煤炭企業中，必須根據企業的實際情況營造出一定的氛圍，進行廉潔理念的培育，對領導和員工的行為進行規范，確保廉潔文化建設是有效的，轉變干部以往的思想，轉變自己的作風，確保企業能夠更好的發展。

一、在煤礦企業中，進行廉潔文化建設的重要性和意義

（一）進行廉潔文化建設是符合科學發展觀需要的

在煤炭企業中進行廉潔文化建設是符合我國先進文化發展的，能夠幫助企業干部樹立良好的思想抵制腐敗情況的產生，在企業的經營過程中，能夠促進其發展，更好的實現企業的目標。

（二）在企業中進行廉潔文化建設是符合反腐倡廉需要的

在煤炭企業中進行廉潔文化建設，有利于反腐工作和黨風廉政建設的進行，宣傳廉潔文化能夠對企業的干部進行合理的引導幫助其樹立正確的觀念，在工作的工程中加固其思想防線，提高對腐敗的抗拒能力。

（三）廉潔文化本身便是企業文化的重要組成部分

廉潔文化本身便是企業文化的一部分，能夠很好的保證企業文化的建設，在建設企業廉潔文化的時候能夠很好的把企業員工和干部的生活真正的結合在一起，從而創造更好的環境，確保企業文化以及廉潔文化的良性發展。

二、煤炭企業在進行廉潔文化建設和將其運用到崗位建設中去時存在的問題

（一）宣傳力度達不到要求，企業的連接習慣還沒有真正的形成

現在，很多企業領導更加重視的是企業的經濟發展，在進行宣傳的時候，主要側重的也是怎樣進行市場的開拓、提高產品質量的同時降低成本等方面，對企業的廉潔文化建設不夠重視，很多干部本身比較拜金，喜歡享樂，沒有正確的理想，道德素質達不到要求，經常會收受賄賂。

（二）制度的完善程度不夠，管理達不到要求

很多企業在進行廉潔文化建設以及將其運用到崗位建設中去的時候，沒有制定合理的制度，導致了在進行廉潔文化建設的時候沒有依據，現在雖然有些企業已經建立的相關的制度，但是在執行的時候，力度達不到要求，導致相關的制度只是一紙空文。

（三）監督意識不夠，沒有取得良好的效果

現在很多煤炭企業中，人們的監督意識達不到要求，有些人可以做到對別人的監督，卻不愿意接受別人對自己的監督，而基本的職工，由于自身素質達不到要求，不知道采取什么樣的方式進行監督，并且普通職工是企業的最基層，受到各種領導的管理，不敢去監督，這也導致了企業腐敗現象屢禁不絕，取得效果差強人意。

三、怎樣加強煤炭企業廉潔文化建設，并將其運用到崗位建設中去

（一）進行理念的樹立，給廉潔文化進崗位打下良好的基礎

對于廉潔文化而言，廉潔理念時期核心，廉潔文化包含了理論、理念、制度以及紀律等各個方面。但是在企業中，廉潔理念往往是更加注重思想觀念，并將其作為廉潔文化建設的基礎。在進行廉潔文化建設的時候，將其和企業的實際情況結合起來，確保其能夠真正符合企業的需要，有企業本身的一些特色，能夠更好的提高整個企業和干部的廉潔意識。

1、加強廉潔意識，企業領導應該真正的意識到廉潔文化建設以及將其運用到崗位建設中去的重要性，在煤炭企業內部進行廉潔教育，在教育的時候要保證做到全員參與，從而樹立正確的廉潔理念，注意培養全體職工和干部的廉潔意識，增強干部的廉潔意識。

2、進行相關廉潔理念的灌輸。企業領導認識到廉潔文化重要性的同時還必須確立符合企業發展需要的廉潔理念，并且做好相關的宣傳和灌輸工作，從而營造一種良好的廉潔氛圍。

（二）對崗位進行合理的定位，正確的對崗位連接文化建設的目標進行把握

企業在發展的過程中，一般都會有自己的定位，并且這個定位也是和廉潔建設有著直接關系的，怎樣做好相關的定位，才能確保廉潔文化在崗位中能夠發揮最大的作用。

1、將廉潔文化引進到崗位建設中去的時候，必須注意將其引進領導崗位，這也會直接決定廉潔文化建設的實際效果，只有這樣，才能夠真正提高領導本身的廉潔意識，并且還應該根據執行情況制定相關的措施，對領導的廉潔情況進行測評，在測評的時候必須保證過程結果的公開，加強監督。

2、必須將廉潔文化引進到煤炭企業的重點崗位中去。重點崗位一般是決策機構和資金處置的相關機構，對于這些機構中的崗位必須進行廉潔文化建設，在開展的過程中，應該有意識的開展一些相關的廉潔活動，對其進行合理的教育，增強其廉潔方面的意識。

3、企業領導將其示范作用發揮出來。在企業中，領導干部的重視程度能夠決定廉潔文化建設的成敗，所以企業領導必須加大對其認識，并且加強對自己的自律，從而對其他干部和職工進行引導，提高整個煤炭企業的廉政文化建設水平。

（三）將其和企業的發展結合在一起，長期堅持

企業廉潔文化建設對于企業的發展是非常重要的，但是卻不可能在短時期內完成，所以必須做好長期的堅持，選擇多種措施進行廉潔文化建設，并將其引進到崗位建設中去。首先，要定期進行廉潔文化學習，并且還必須進行相應的記錄，將對廉潔建設的理解和實踐情況納入到考核中去；其次則是必須做好相關的宣傳的工作，將網站、報紙的積極作用發揮出來，進行廉潔文化的弘揚；最后則是建立相關的連接活動平臺，并針對廉潔文化建設開展一系列的活動。

結語：

將廉潔文化引進到崗位建設中去，對于煤炭企業而言是非常有必要的，能夠更好的促進企業的長遠發展，企業領導必須真正的意識到其重要性，重視廉政文化的建設，確保在企業內部能夠形成一個良好的廉潔文化氛圍，將廉潔文化滲透到干部和職工的生活中去，保證廉潔文化建設和崗位建設的效果。

參考文獻：

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[2]張基平.對國有煤炭企業加強廉潔文化建設的思考[J].改革與開放，2013（06）

[3]崔永民.淺談煤礦企業廉潔文化建設的創新與實踐[J].新西部（理論版），2013（14）

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[關鍵詞]先進文化 反腐倡廉

以先進文化為引領，切實發揮先進文化在企業反腐倡廉建設中的導向作用，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的內在要求，是推進武鋼三次創業、實施“走出去”發展戰略的客觀需要，對于科學構建懲防體系，全面提升武鋼反腐倡廉建設科學化水平，推進武鋼黨風廉政建設，有著重要的現實意義。

一、 先進文化的引領功能

1．導航功能。先進文化包含先進的精神理念、價值取向和道德準則，引領人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。對弘揚正氣、促進廉政、遏制腐敗起到積極促進作用，并為反腐倡廉活動有效開展營造良好文化輿論氛圍。

2．輻射功能。先進文化一旦形成固定模式，不僅對企業職工產生影響，在企業內部發揮作用，而且還會通過各種渠道對整個社會產生深遠影響，其輻射功能十分強大。先進文化以科學理論為先導，引領職工樹立正確的理想信念，在企業形成敬廉崇潔濃厚氛圍，使職工提起腐敗就深惡痛絕。

3．聚合功能。當一種價值觀被企業的職工認同后，就會成為一種粘合劑，從各方面把企業的成員凝聚和團結起來，形成強大的向心力和凝聚力。先進文化能夠凝聚職工形成反腐倡廉合力，為構建風清氣正和諧企業奮斗。而腐敗作為一種落后的腐朽文化現象，它損害的是職工群眾的根本利益，最終不為人齒。

4．約束功能。先進文化對企業職工的思想、心理和行為具有約束和規范作用，從道德上約束職工行為，規范職工做“規定動作”。先進文化不僅能從思想政治上引領職工的行為，還從風俗習慣、倫理道德等層面對人的行為起到約束作用。

5．激勵功能。先進文化激勵職工奮發向上。通過先進文化的塑造，使職工從內心深處產生為企業拼搏的獻身精神，形成以廉為貴、以廉為美、以廉為樂的價值取向，從而自覺規范自己的廉潔從業行為。

二、 先進文化與廉潔文化的關系

1．廉潔文化是先進文化的重要組成部分。判斷一種文化是否先進，其標準看它是否促進社會生產力，是否適應現階段的經濟基礎和上層建筑。廉潔文化是在反腐斗爭中形成的，引導人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是健康向上的文化形態，并具有鮮明的時代特征?！笆晃濉逼陂g，武鋼的企業文化含有科技、質量、品牌、制度、執行、思想道德、節約、安全環保、廉潔等9個子文化，引領和助推了武鋼的改革發展和黨風廉政建設。由此可以看出，先進文化包含有廉潔文化，廉潔文化是當代企業先進文化的重要組成部分。

2．廉潔文化是先進文化在反腐倡廉建設中的具體體現?！笆晃濉睍r期，武鋼重點抓了“廉潔武鋼”文化作品展、“廉潔從業頌”文藝匯演、“廉潔勤政”讀物、“武鋼廉政相關制度知多少”知識競賽等廉潔文化創建活動，通過歌頌先進典型，抨擊弄虛作假、、權錢交易、行賄受賄等不道德、不廉潔行為，營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍，推動武鋼廉潔從業、依法經營、遵章守紀風氣的形成。武鋼廉潔文化建設以豐富多彩的文化形式宣傳黨風廉政建設的意義和要求，通過箴言警句、故事新編表現出來，顯現在文學作品、影視媒體等文化領域。由此證明，廉潔文化是企業長期黨風廉政建設的經驗凝結，是先進文化在反腐倡廉工作中的具體體現。廉潔文化作為當今一種先進文化現象，既客觀反映了當今時代的企業現象，又反映出企業對建設好清正廉潔的經營行為的迫切期望。

3．廉潔文化是先進文化在新時期的創造性發展。廉潔文化作為先進文化在新時期的創造性發展，進一步豐富了先進文化的內容，有力地促進了先進文化的發展。先進文化是企業在生產經營實踐中逐步形成的，為全體員工所認同并遵守。先進文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力，其核心是企業的精神和價值觀。廉潔文化是企業價值觀的體現，是一種先進文化。我們黨建黨以來，歷代領導集體更是廉潔文化的倡導者和踐行者，將反腐倡廉作為共同的政治追求。創立、豐富和發展了一系列廉政理論，賦予了廉潔文化嶄新的內涵。可以說，廉潔文化既是中國優秀傳統文化與新的時代特征相結合的產物，也是對新時期黨風廉政建設經驗的新總結和新概括，更是對新時期反腐倡廉實踐的新探索。

三、 加強廉潔文化建設是先進文化引領企業反腐倡廉建設的必經之路

廉潔文化是先進文化核心價值體系的重要組成部分，發揮先進文化在反腐倡廉建設中的引領作用，必須由廉潔文化作支撐。

1．突出廉潔文化建設內容。把理想信念、宗旨觀念教育作為廉潔文化建設的核心內容，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。把思想道德觀念教育作為廉潔文化建設的重點內容。通過黨風、黨紀和示范、警示教育，使黨員干部自覺加強黨性修養，做到廉潔從業。把廉潔文化素養教育作為廉潔文化建設的基礎內容。通過形式多樣的主題教育活動，讓黨員干部在比對中得出正確的判斷，在親身體驗中接受文化的熏陶，從而提高自身的素養、素質，自覺做到遵紀守法。

2．拓展廉潔文化宣傳平臺。一是加大正面宣傳引導力度，用健康向上的廉潔文化占領思想“陣地”，占領社會“市場”，形成宣傳廉潔文化的“強勢”，將廉潔理念滲透到職工群眾精神生活中去，使之成為企業職工的共同精神財富。二是注重企業優勢，積極推動廉潔文化“進廠礦、進車間、進科室、進班組、進崗位”，通過短信、賀卡、春聯、臺歷、寄語箴言、電腦屏保、頌“廉”演講，拓寬廉潔文化受教育群體，使其更具群眾性和影響力。三是發揮報刊、電視陣地優勢，制作廉潔文化專欄、展播廉政公益廣告，開展廉政訪談、專家論壇，作品展播，使廉潔文化入腦入心。四是用廉潔文化占領網絡陣地，做好網絡信息收集研判和處置工作，正確引導網絡輿論，推動廉潔文化更快、更廣傳播。

3．雕琢廉潔文化藝術精品。一是運用各種文化形式和藝術作品，表現武鋼核心價值體系的深刻內涵和精神實質，組織創作無愧于歷史、無愧于時代、具有鮮明武鋼特色的優秀作品，讓職工在美的享受中受到鼓舞、得到啟迪。二是把握武鋼企業文化生活的新特點和職工群眾的新期待，在內容和形式上進行探索和創新，在弘揚廉政建設主旋律的同時堅持思想性、藝術性、觀賞性的有機統一，重格調品位，重寓教于樂。三是發揮黨校管院人才、陣地兩個優勢和培訓、研究、智囊三個作用，精雕出武鋼企業特色廉潔文化品牌。

4．加強廉潔文化理論研究。一是不斷深化廉潔文化理論研究，發揮理論對實踐的指導作用，提高廉潔文化建設的能力和水平。二是創新思路，積極探索武鋼廉潔文化建設的有效途徑和方法，把握武鋼廉潔文化建設的特點、規律和發展趨勢，在實踐中不斷深化對廉潔文化的認識。三是組織理論研討、職工論壇、論文征集等活動，調動職工群眾普遍參與廉潔文化理論研究的積極性，促進武鋼廉潔文化建設交流，共享武鋼廉潔文化成果。

5．創新廉潔文化建設機制。堅持正面宣傳為主，創新廉潔文化建設的輿論導向機制。把廉潔文化建設納入黨的建設和文化建設的整體規劃，建立廉潔文化分工合作、齊抓共建的責任機制、文化作品的創新機制、群眾參與的組織機制、項目運作的市場機制、推進工作的動力機制，力推廉潔文化建設深入開展。

四、 先進文化引領企業反腐倡廉建設的思考

思考一：先進文化引領企業反腐倡廉建設必須正確把握文化反腐與制度反腐的關系。文化反腐與制度反腐兩者相互依賴、相互促進。文化反腐是基礎，制度反腐是保證。推進文化反腐，離不開制度的支撐；制度的有效執行在很大程度上有賴于風氣的轉變；而風氣的轉變又要靠制度的剛性約束。多年來，武鋼堅持把企業文化建設融入到企業管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，利用各種媒體整合優勢，營造輿論氛圍，擴大廣大員工對核心理念認知的影響力。重視用先進的文化引導人、塑造人，不讓“腐敗文化”有市場。

思考二：先進文化引領企業反腐倡廉建設必須正確把握文化傳承與文化創新的關系。文化的傳承與文化的創新是相輔相成的，傳承與創新的共同發展必將促進文化的跳躍性發展，能為促進整個人類社會文明的進步起到重要的作用。中華民族有著五千多年的悠久歷史，其中蘊含著大量優秀的廉潔文化遺產。要在繼承優秀傳統文化的基礎上，挖掘和提煉傳統歷史文化中有價值的思想資源，以面向世界、面向未來、面向現代化的包容心態，努力建設有武鋼企業特色、武鋼企業風格、武鋼企業氣勢的廉潔文化。近年來，武鋼在繼承優秀傳統文化、兼容中外優秀企業文化的基礎上，融入時尚元素，制定并實施企業文化建設戰略，逐步形成具有時代氣息、健康向上、獨具特色的企業文化，不斷提升了武鋼企業核心競爭力。武鋼的廉潔文化隨同企業文化一并創建，在武鋼反腐倡廉建設中起到引領和促進作用。

思考三：先進文化引領企業反腐倡廉建設必須正確把握共性與個性的關系。廉潔文化既是先進的政治文化，也是大眾文化，必須面向企業和職工。武鋼的企業文化體現了武鋼傳統文化和現代文化的結合、管理文化和精神文化的結合、領導文化與群體文化的結合。多年來，武鋼一方面夯實共性教育，同時針對不同群體突出個性教育。對領導干部，重在世界觀、權力觀和人生觀教育；對一般黨員，重在遵章守紀、廉潔從業教育；對干部家屬和子女，重在助廉教育；對普通家庭，重在美德教育；對普通群眾，重在開展喜聞樂見的活動，提高他們參與廉潔文化建設的主動性和積極性，有效增強了干部職工對企業核心理念的認同。

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中國銀保監會**監管分局：

為更好地推進我市銀行業保險業清廉金融文化建設，按照《中國銀保監會黑龍江監管局辦公室關于推進黑龍江省銀行業保險業清廉金融文化建設的指導意見》（黑銀保監辦發 〔2020〕245號）和綏化銀保監分局《關于轉發推進省銀行業保險業清廉金融文化建設指導意見的通知》（綏銀保監辦發[2020]87號）文件要求，我公司總經理室高度重視，積極響應，現將活動情況匯報如下：

一、組織領導

成立清廉金融文化建設工作領導小組，具體如下：

組　長：**

副組長：***

組　員：各機構、各部門主要負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部，劉亞桂同志為辦公室主任。領導小組辦公室負責公司清廉金融文化建設工作的部署與督導，各成員負責落實清廉金融文化建設的具體工作。

二、工作要求

（一）積極主動作為，發揮主體作用

要求各機構、各部門提高政治站位，高度重視，深刻認識推進清廉金融文化建設的重要性和緊迫性，壓實管黨治黨“兩個責任”。結合自身實際，研究制定清廉金融文化建設方案，明確目標、責任主體和工作時限。主動參與行業清廉金融文化建設各項活動，建言獻策、共享資源。

（二）排點業務，強化廉潔教育

各機構、各部門要定期排查各類重點業務廉潔風險，有針對性地運用廉潔教育、完善制度、強化監督等措施，有效預防和控制不廉潔行為發生。

三、活動總結

（一）開展清廉金融文化建設宣傳與培訓

在全轄范圍內開展清廉金融文化建設宣傳，重點對銷售、理賠兩個部門各崗位和流程存在的廉政風險進行排查，與關鍵崗位員工簽訂《廉潔自律承諾書》。加強員工思想教育，引導樹立健康的職業觀，帶頭抵制酒桌文化，堅守從業底線。

（二）開展保險中介“親清”關系專項自查

全員排查、落實監管部門與被監管機構“親”“清”關系各項要求，主要負責人帶頭簽訂“親清”關系承諾書，在全轄范圍內開展保險中介股東或實際控股人 “親清”關系專項自查工作，加強內控機制建設，將“圍獵”監管干部列入員工的禁止性行為。

（三）開展員工經商辦企業清理工作

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一、從定義上看

供應鏈管理(SCM)是指在滿足與客戶需求同步的條件下。為了使整個供應鏈系統運營的成本最小化，圍繞核心企業，形成目標集中戰略聯盟，通過信息技術、電子商務、現代物流、企業文化等管理要素的集合，實現供應鏈集成的管理過程。就這一定義揭示的內涵而言，有兩個關鍵的邏輯聯系點，一是基于合作伙伴的目標集中戰略：二是支撐目標集中戰略實施的企業文化。相對而言，廉潔文化是企業文化的組成部分。廉潔文化建設是指在職場環境范圍，通過廉潔的理念系統、行為規范系統和視覺系統建設，形成從業人員愛崗敬業、遵紀守法的自覺意識。

眾所周知，定義是理論層次的科學認識，它是從客體的內在聯系和運動規律性方面反映客體的本質內涵。所以，通過廉潔文化建設，樹立誠信、合作、互利、廉潔、高效、共贏、發展的管理理念。應該成為集成化供應鏈管理的先進理念。

二、從實踐上看

供應鏈管理對合作伙伴的識別和選撣有兩個基本原則，一是合作伙伴必須擁有各自可資利用的核心競爭力；二是合作伙伴應該擁有相同的價值觀和戰略思維。

從2006年至2008年中國石化管道平均每年的物資采購量都在30多個億，有市場準入機制管理和戰略聯盟關系的三級供應商約500個左右，通過電子商務實現陽光采購率達96％以上，超過了中國石化集團公司網上采購率的控制指標，連年獲得集團公司物資采購先進單位榮譽稱號，同時其物資采購理念和模式也受到了供應商的信任和贊許。那么，這些成績的取得除了體制機制的因素外，一個重要的方面就是中國石化管道從2006年開始連續三年按照廉潔文化建設的總體部署，扎扎實實推進廉潔文化建設進業務、進流程、進制度，實踐了中國石化管道廉潔文化的核心理念，即“建設廉潔管道，共創和諧企業，奉獻中國石化”。為此，在2008年度中國企業家協會、中國企業聯合會召開的第七屆全國企業文化年會上。該公司獲得“全國企業文化優秀成果獎”，形成了可資利用的核心競爭力。

三、從發展上看

源于上個世紀70年代中后期美國和歐洲的供應鏈管理理論和管理技術至今在我國已有了很大的發展。例如，我國產業集聚的珠三角、長三角和環渤海灣區域的大型制造業和流通連鎖企業的供應鏈管理已日趨成熟，且有融入全球化的趨勢。

然而需要指出的是，當前全球化中成功的供應鏈管理模式，是高度的職能、組織和文化的一體化，是集成化的供應鏈。這種管理模式是已擺脫了獨立的供應鏈實體、完成了內部供應鏈集成、拓展了外部供應鏈的一體化管理。這種集成化的供應鏈管理的目的就在于通過合作伙伴之間的有效合作和相互支持。持續凝聚各自的核心競爭力，提高企業的適應性和價值流的增值性，達到強強聯合。因此，這就要求各個企業不但要很好地理解他的客戶需求。而且要彼此深刻理解相互的組織特點和企業文化，形成職能同構和共同的價值觀，才能實現協同商務、協同競爭和協同雙贏的目的。

四、從合法性上看

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對 企 業 文 化 建 設 的 探 討這次去呼盟、興安盟及山東的青島、煙臺等供電局學習、考察體會頗深，通過他們的經驗介紹，查看資料以及和黨群部門人員的交流中學到了很多東西。尤其是在企業文化建設方面，我感到每到一個局都能感受到他們不同的企業文化氛圍，這種濃厚的企業文化氛圍是長期以來企業在生產經營過程中的一種積淀，它對每一位員工的工作、思維、生活方式產生著巨大的影響，能夠看出這種積極向上的企業文化，在影響、激勵著每一位員工，使他們能夠自覺地去愛崗敬業、努力拼搏地工作。我的體會主要有以下幾點：

一是企業文化建設必須以人位本，注重人的綜合素質的提高，企業文化在企業員工思想中的滲透，是一個潛移默化、循序漸進的過程，需要去做大量的工作。煙臺市供電公司下屬的蓬萊供電公司，他們進行企業文化建設的同時，在員工綜合素質的提高上下了很大的功夫，用他們的話說這是蓋樓打底子，企業文化很多東西是在員工的工作、言行中體現出來的，所以員工素質的高低，直接影響企業文化建設。對員工的教育 、引導顯得尤為重要。堅持“以人為本”的管理思想， 以人為本就是把人視為管理的主要對象和企業最重要資源。企業文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識，通過企業全體人員的積極參與，發揮首創精神，企業才能有生命力，企業文化才能健康發展。業文化作為一種管理文化，它需要強調對人的管理，并把 強調“人”的重要性有機地融合到追求企業的目標中去。另一方面，企業員工不僅是企業的主體，而且還是企業的主人，企業要通過尊重人、 理解人來凝聚人心，企業文化要通過激發人的熱情，開發人的潛能，來極大地調動人的積極性和創造性，使企業的管理更加科學，更有凝聚力 。

二是通過打造具有鮮明的個性和行業、地域、民族文化等特點的品牌，來營造積極的，健康向上的企業文化氛圍，體現特色，建設比較充備的企業文化體系。煙臺供電公司深刻的認識到只有根據自身具體情況，從本企業的生產經營實際出發，建設具有本行業特色的企業文化體系，才能充分發揮企業文化對公司發展的推動和促進作用。他們將本企業的物質文化、制度文化和精神文化三種文化有機的結合起來，創造突出個性的煙臺電力文化。煙臺電力公司文化價值觀的核心就是“創新”兩個字，比如，他們積極文秘雜燴網打造“魅力彩虹”服務品牌，作為煙臺供電公司“真誠服務，共謀發展”的標志，強化“魅力彩虹、服務煙臺”和“始于客戶、終于客戶滿意”的新型服務理念，追求完美，制定了“服務作風零距離、服務質量零缺陷、服務紀律零違紀”的供電服務“創三零”目標，同時，提出把“以人為本，創新高效、服務社會”的煙臺電力價值觀滲透到企業文化的各個環節，鑄成了“嚴謹、求實、高效、創一流”的企業精神。為提高企業在社會上的知名度、信譽度、美譽度，營造一流的企業文化氛圍奠定了基礎。

三是建設全方位的企業文化，企業文化建設主要包括物質文化、行為文化、制度文化和精神文化建設。煙臺供電公司他們的物質文化建設底蘊很深，因為物質文化是企業文化的顯象文化，它是企業生產、經營和文化娛樂等方面的環境、條件、設施本文來源：文秘站 等物質要素的總和，較為直觀地表現出一個企業的文化氛圍、精神風貌和管理水平，所以，你每到一處都能感受到他們濃厚的、獨特的文化氛圍。他們把行為文化作為企業文化的主體，行為文化它主要包括兩大類，一類是關于企業生產經營方面的活動，另一類是關于企業內部人與人之間的行為活動，他們重點培育、挖掘企業員工在生產經營和人際關系中產生的活動文化，形成了煙臺電力獨特的企業文化。煙臺電力公司把制度文化建設作為企業文化建設的重點，他們把制度文化建設與管理科學緊密結合起來。因為制度文化與管理科學息息相關，它體現了一個企業在管理過程中的規范化，并影響著企業行為，又處延到外顯文化中去。他們在研究制定企業發展方向和目標，加強企業管理過程中，主動導入企業文化概念，“以人為本”的管理思想得到充分體現和落實；讓每一位員工牢固樹立企業文化建設就是加強企業管理的意識，使企業文化與加強企業管理融會貫通，密不可分，進一步改革和完善企業的勞動制度、人事制度、分配制度、績效考核等各項管理制度，使企業管理制度符合現代企業制度要求，并且日益與國際管理接軌。他們進行專業化扁平化管理流程再造，使管理工作走上制度化、程序化、規范化運作軌道，干部員工自我管理意識和能力進一步增強，修改和完善企業的各種管理制度和工作程序，并認真抓好落實；建立有效的企業文化建設考評機制，結合企業改革實際，完善和推行《崗位規范》，形成在“以人為本”原則指導下，以法治企、特色鮮明的“管理文化”。精神文化建設是企業文化建設的核心，煙臺電力公司在長期的生產經營活動中，根據自身企業的特點，注重對企業精神、企業價值觀、企業哲學、管理信念、企業用人之道以及企業內部的主導標語口號和企業對外宣傳用語的提煉和確定，并宣傳貫徹落實，使之成為規范企業和員工行為的信念和準則，形成了煙臺電力特有的品牌文化，同時他們把企業文化建設延伸到黨風廉政建設中，深入開展廉潔文化建設，他們把文秘站－您的專屬 秘書，！制度建設作為廉潔文化建設的重要保證，制定了廉潔承諾責任制度，“廉潔平安帳號”管理制度，廉潔監督信息通報會議制度，廉潔考核獎懲制度，廉潔文化理論研討制度等。他們的這種作法值得我們借鑒。

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監察文化的內涵

中航工業東方儀器公司結合紀檢監察工作的特點，提出了“忠誠、獨立、廉潔、服務”，作為監察文化的精髓，提高了監察團隊的戰斗力和凝聚力。

忠誠。即忠誠于企業，忠誠于職責。紀檢監察人員獨力行使監督檢查職能，不受其他部門和個人的干涉、外在監督較少，職責履行在很大程度上依賴于監察人員的主觀自覺性。在社會消極因素的影響下，在物欲膨脹、金錢至上等種種誘惑下，紀檢監察人員堅持忠誠信念毫不動搖，無疑是保證工作成功的第一要務。忠誠于企業，要求紀檢監察人員認可企業的目標、文化、環境，相信企業將為其提供發展機會和應得的物質回報，全身心地投入到工作中，努力把個人發展融入到企業發展中去。忠誠于職責，就是要求紀檢監察人員對自己所從事的職業的認真負責態度及愿意為此獻身精神，這是一種對事業執著追求的責任心和使命感的忠誠意識；要求他們百分之百地投入到監察工作中去，滿懷激情地迎接挑戰，在工作上發揮所長，并且始終在尋找完成工作的最佳途徑。致力于形成健康向上與團結協作的和諧文化氛圍，達到用人文環境凝聚人，用高尚的言行示范人，努力形成互相幫助、互相理解、互相支持的精神境界，達到共同進步、共同提高，精心營造出友好、和諧、融洽的監察工作文化氛圍。

獨立。獨立性從根本上說是一種精神狀態，即不允許自己的觀點和結論依附或屈從于外界的壓力和影響。要使紀檢監察真正發揮監督、評價、服務職能，首先取決于紀檢監察的獨立性。對于監察人員來說，無論他的業務技能有多么高超，如果喪失了獨立性，那么他的監察結論就會毫無價值。獨立性是紀檢監察的根本所在，沒有獨立性的監察，就如同一個人沒有了靈魂?？陀^公正與敬業奉獻是監察人履行職責時基本的價值取向，它客觀要求監察人在搜集監察證據，評價監察事項及揭示違規行為過程中，須以事實為依據，以法律為準繩，不能徇私枉法，更不能；要一切從實際出發，實事求是，不能以監察人個人好惡所左右，不能受外界他人的影響，要排除權、情、利等因素的干擾，做到客觀公正、不偏不倚地評價，處理監察查處的問題，真正起到“保健醫生”“經濟衛士”的職能作用；它客觀要求監察人在開展監察項目的日常行為中，與被監察單位人員交流的過程中，積極塑造“爭先創優、求真務實、創新進取”的優秀品質，主動呈現給外界“堅持原則、客觀公正、敬業奉獻、無私無畏”的精神風貌。

廉潔。當今社會充斥著浮躁和急功近利，面對各種誘惑，紀檢監察人員如何做到“出污泥而不染”？的確是對生活在這個環境的每個監察人的意志和信仰的考驗，尤其對剛剛步入社會的年輕紀檢監察人員更是如此。所以，企業將監察文化的打造作為廉潔文化建設的重中之重，以監察為樂，就是以監察為榮。紀檢監察人員在工作和生活中要有所為，有所不為，以奮發有為和監察事業高度負責的精神境界，認真履行監察職責，充分發揮監察職能，盡心、盡職、盡力地做好本職工作。“打鐵先須自身硬”，要監督別人首先要做到自身素質過硬。良好的監察形象是監察人內在素質的外在反映和綜合體現。對監察人來講，崇高的道德理想信念給人以鼓舞，純潔的道德情操給人以理智，正確的道德規范給人以準繩，高尚的道德素質能更好地約束自己。監察人保持守約自律和清正廉潔品質不僅是監察人職業道德的要求，更是監察工作的命脈線。它客觀要求監察人一方面要嚴格遵守職業規范和廉潔紀律要求，通過廉潔的監察行為，倡導守法、和諧的工作氛圍；另一方面，在監察過程中要自覺接受被監察單位對監察人的廉潔紀律監督，做到從源頭上促進廉潔建設，樹立起過硬的監察形象，真正把廉潔自律意識貫穿于監察工作的全過程，樹立起“態度平和、守約自律、清正廉潔”的良好形象。

服務。監察存在于企業內部，其工作導向應該是優先解決企業的需要。首先要服從服務于決策層。監察是企業的第三只眼睛，讓監察促進企業健康、快速、持續成長是其工作目標。監察工作要做到讓決策層了解被監察單位的真實情況，運籌于帷幄之中，決勝于千里之外。其次要服務于企業各職能部門。監察人員應充分利用特有的工作平臺，定期與各系統各職能部門座談，密切配合各系統管理好各業務板塊。充分體現“分工有必要，合作更重要”的服務理念。要注重養成勇于開拓、創新進取的意識，監察工作始終堅持“創新、增值、高效”的原則，把監察文化創新作為帶動監察事業發展的有力舉措，圍繞理念創新、制度創新、實踐創新、不斷創造新特色，善于通過新知識、新見解、新觀念不斷修正和改善行為，為開創監察工作新局面提供原動力。再次要服務于被監察單位。在每一監察項目中，通過系統化、規范化的方法，評價被監察單位存在的問題，監察人員針對不同的問題提出快、準、細的監察建議和意見，幫助被監察單位改善管理。要緊緊圍繞強化內部管理和風險控制，創新監察工作方法，充分利用信息管理系統方面的優勢，利用風險導向的監察技術與方法，找準定位，不斷提高監察監督的有效性和時效性。實踐表明，監察不僅是“企業第三只眼睛”，也是企業文化的“宣傳隊”和企業經營理念的“播種機”。

監察文化的作用

監察文化是企業廉潔文化的重要組成部分，在廉潔文化的滋養中存在和發展。監察文化是企業廉潔文化的創造者、踐行者，在企業廉潔文化和價值觀的建設中發揮著積極的作用。航空企業監察文化在企業內部弘揚正確的道德和價值觀，在潛移默化中推進企業廉潔文化建設，其作用主要體現在以下幾個方面：

促進制度文化建設。監察的重要職責之一是監督。在開展內部監察過程中，以法律法規和企業規章制度為標準，注重查找和發現違法違規問題，并且對于發現的違法違規問題，按照企業規定，進行嚴肅查處。從這一角度說，監察在抑制企業內部違法違規行為方面起到了實實在在的作用，讓違法違規問題披露出來并追究相關責任人的責任，使違法違規者付出代價，就是在倡導遵循規章制度。監察部門懲處違法違紀問題的本身，就是在直接進行企業廉潔文化中“制度”層次的建設。

促進誠信文化建設。監察幫助企業加強管理和完善治理的一個重要途徑就是為決策提供真實可靠的信息。在開展企業財務、績效等監察工作中，監察發現和糾正信息不真實、不可靠的情況，提供經過監察核實的真實可靠信息，一方面強化了責任制，同時也在培育和倡導企業誠信文化。

促進績效文化建設。監察部門通過開展經營、管理監察，對企業在實現目標過程中對資源管理的經濟性、效率性和效果性進行監察和評價，發現損失浪費、效率低下以及其他一些管理方面的不足，提出監察改進建議，促進企業改進經營管理和實現預期目標。這種監察也可稱之為績效監察。通過績效監察，分析影響績效的原因，幫助企業提高績效水平，同時批評浪費、效率低下和不負責任等行為，強化了企業內部相關方面的績效意識，督促績效低下者提高績效，客觀上起到了弘揚追求績效的文化作用。

促進分析管理和控制文化建設。隨著全球化的發展和信息技術的突飛猛進，企業面臨的風險也發生了很大的變化。據《2011全球企業十大風險與機遇報告》顯示，人才管理、新技術、市場風險、社會責任等成為企業面臨的主要風險。加強企業風險管理和控制，全方位提高企業競爭力，已成為企業管理者需要重視和解決的重大課題。企業內部監察開展風險管理和內部控制監察，對企業的風險管理和內部控制的有效性進行評估，為加強風險管理和改進內部控制提出監察建議，強化了企業內部各個方面的風險管理和控制意識，有助于培養和倡導企業風險管理和控制文化建設。

促進持續改進文化建設。內部監察活動最重要的價值在于推動企業運行和管理持續改進。不論是開展專項效能監察還是效能監察活動，內部監察總是在通過自己特有的方式，發現可改進空間，提出建設性意見，為企業內部提升管理、提高效率和以更加經濟有效的方式實現目標提供幫助。內部監察人員以其超然獨力的立場、專業精神和素養，對先進做法經驗和管理理念的知悉與了解，以及能夠帶來決策改進的報告，在年復一年的工作中，為每一個被監察部門不斷提出改進意見和建議，在發揮監督制約作用的同時，還發揮著督促改進的建設性作用，踐行并證實著“沒有最好，只有更好”的持續改進的價值理念。此外，通過在內部公開監察結果綜合報告和懲處違法違規問題的情況，以及在企業內部開展相關法律法規、先進做法經驗和管理理念培訓等活動，進一步擴大了內部監察活動的影響，同時宣傳了內部監察工作的原則、標準和價值觀，為企業內部干部員工提供了警示和教育，提倡了正確的有利于企業發展的價值觀，這也是監察文化在企業文化建設中發揮作用的具體體現。

監察文化建設的途徑

監察文化建設包含四個層次：即價值觀、行為、規章制度和外在形象。其中價值觀是企業發展中形成和遵循的基本信念和行為準則，是監察文化建設的靈魂、核心和源泉。在這四個層次間，監察文化要按照價值觀到外在形象的路徑來推進，即改變價值觀，從而改變企業員工的行為，按照員工的意愿和原則形成和遵循規章制度，進而改變企業的外在形象。

樹立科學理念，制定愿景目標。監察工作要圍繞企業的總體目標，牢固樹立科學監察發展觀和先進監察理念，結合企業實際情況、制訂出“促進監察事業發展、促進內部監察轉型”的企業內部監察愿景目標，把內部監察文化核心內涵具體化，激勵每一位監察工作者牢記監察愿景目標，并為此辛勤工作，不斷進取，充分體現內部監察工作者不懈追求，與時俱進的必然選擇，體現內部監察工作者開拓奮進、永遠創新的精神品質，展示內部監察工作不斷創造新業績、實現新發展的美好前景，真正實現為內部監察事業愿景目標無私奉獻的人生價值，為構建和諧內部監察文化指引方向。

整合文化資源，融會先進要素。要努力把內部監察文化建設融入企業文化建設之中，堅持以“促管理、防風險、增效益”為目標，牢固樹立“在服務中實現有效監督、在監督中提升監察價值”的觀念，充分發揮內部監察對加強航空企業內部控制制度建設、改善企業管理和提高經濟效益等方面的積極作用。比如，中航工業東方根據企業自身和內部監察工作實際，組織專門人員進行認真梳理和歸納提煉，提出的“大監察”理念、監察“免疫系統功能”理念、監察監督與服務并重理念和監察增加價值理念等就是內部監察文化融會先進文化要素的具體體現。

重視人文關懷，加強隊伍建設。人是監察文化建設的主體，也是監察文化建設的客體。在培育、打造內部監察文化過程中，要充分發揮監察領軍人物的表率、組織和引領作用，積極營造“相互關心、相互理解、團結協作、共同進步”的“家文化”氛圍，促使監察工作者把個人發展與監察事業發展統一起來，不斷打造和努力踐行“善學習、盡職守、重形象、講奉獻、顧大局、勇開拓”的監察人良好職業形象。因此，企業監察文化建設要采取人性化的教育、引導等措施，培植監察人的人格魅力，并不斷提高監察人的專業水平和業務技能，激活調動監察人投身監察文化建設的參與度和執行力，使監察人以一種忠于職守、積極進取、追求卓越的精神狀態做好監察工作。

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關鍵詞：加強 廉政文化 建設 有效途徑

廉政文化作為一種先進文化，我們既不能把它簡單地理解為廉政建設的一個單項工作，也不能把它簡單理解為文化建設的一個子課題。

1 廉政文化的內涵

1.1 廉政文化是一種先進文化 廉政文化是優秀歷史文化的繼承和發展，是黨風廉政建設的信仰支撐、精神動力和思想保證，是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容。它借助于文化這個載體、將廉政以溫馨和諧，符合人民群眾文化心理和審美習慣的形式、傳輸給老百姓，并通過文化的自身規律和渠道影響人們，使人們在潛移默化中受到教育，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，并以此來約束和控制自己的思想和行動，指導自己該做什么，不該做什么。

1.2 廉政文化具有道德屬性 廉政文化所包含的主要內容，許多都是道德范疇。從道德層面上講，它是人們對廉政的認知、廉政的思想素質和價值取向等，強調的個人道德觀念及做人的最基本的尊嚴和良知。倡導廉政文化建設，從根本上來講使人遵守廉政規律、道理、價值判斷，讓人們都能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時還能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，防止腐敗現象的發生；對全社會而言，使全社會公民樹立用先進的道德理念，使人們具有更高層次的精神內涵，形成腐敗可恥的道德評價氛圍，這將有利于鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。

1.3 廉政文化具有廣泛的群眾性 廉政文化既是先進的政治文化，又是人民的大眾文化。要想發展廉政文化，首先人民群眾要對廉政文化的有所期盼和敬仰；人民群眾對于廉政文化的積極支持和參與，是廉政文化不斷繁榮的基石。

1.4 廉政文化具有社會實踐性 廉政文化是要有合理的廉政制度作保障，并以合理的廉政理論作為指引，其核心是先進的廉政思想，載體是先進的廉政文學藝術，廉政文化建設中蘊含著深厚的歷史淵源，網羅了豐富的文化知識，同時要有充分的社會實踐，進一步來講，廉政文化是社會實踐的產物。

1.5 廉政文化表現形式多樣 傳統的、現代的文化表現形式的特點是無限性，而且在社會不斷繁榮，科技不斷發展的條件下，其內涵得到了很大程度的豐富，文化的所有表現形式都適用于廉政文化。

2 加強廉政文化建設的重要性和必要性

2.1 加強廉政文化建設是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容 我們黨目前要發展的廉政文化是廉政建設與文化建設相融合的產物。廉政文化建設是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容，用先進文化有效擠壓“腐敗文化”的生存空間，為廣大黨員干部抵御各種誘惑和腐蝕營造氛圍，為反腐敗斗爭創造環境。

2.2 加強廉政文化建設是推進反腐倡廉工作的迫切需要 反腐倡廉工作不是一項簡單的工作，需要我們長時間的努力，我們必須清醒地看到在一些地方、部門和領域里還存在著很多的腐敗現象，我們一定要高度重視反腐敗工作，我們只有充分有效的發揮廉政文化建設在廉政建設體系中的基礎作用和導向作用，才能不斷推進反腐倡廉各項工作深入開展。

2.3 加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容 廉政建設的不斷完善，可以使更多的黨員尤其是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時讓他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持“立黨為公、執政為民”的理念；徹底改變社會的不良風氣，創造更加美好的社會環境，樹立濃厚的反腐倡廉意識，鼓勵全體社會成員以廉為榮、以貪為恥，塑造崇高道德，培育民主、科學、廉潔的公民文化，緊緊圍繞社會主義榮辱觀，構建懲治和預防腐敗體系。

3 加強廉政文化建設的基本途徑和方法

廉政文化作為一種文化現象，它即是深化黨風廉政建設的基礎工程，同時也是促進企業健康穩定發展的政治保障。廉政文化建設如此重要，作為企業廉政文化建設要真正取得實效，如何推進呢?筆者認為應從以下幾方面抓起。

3.1 加強領導、構建廉政文化建設機制 廉政文化建設是一項系統工程、更是一項長期而艱巨的政治任務，只有構建廉政文化建設的長效機制，才能為廉政文化提供強有力的制度保障。一是把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作，與企業文化建設統一規劃、統一實施。二是在工作中注重組織領導，注重把廉政建設貫穿于廉潔自律、查辦案件、效能監察等工作中，增強抓好廉政文化建設的主動性和自覺性，形成黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設的有效機制。

3.2 圍繞構建“大宣教”格局，積極開展多種形式的廉政文化活動 加強廉政文化建設，提高廉政文化建設的實效性，必須從思想上入手，貼近干部的思想和工作實際，努力構建黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調、相關部門密切配合、職工積極參與的反腐倡廉工作大格局。一是把對黨員干部的教育，特別是把領導干部教育作為重點，集中力量，充分發揮思想教育工作的整體優勢，形成思想政治教育大格局。二是積極開展主題教育。三是運用典型案例，進行警示教育。