扶貧工作建議范文

導語：如何才能寫好一篇扶貧工作建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在人民大會堂，同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時說：“扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區群眾掉隊，也不能讓‘平均收入’掩蓋了不平均。到2020年，如果貧困地區面貌改變不大，如期實現全面小康社會目標是說不出口的。中央將采取切實措施推進扶貧工作。”從總書記的這番講話中，我感到的是總書記對貧困地區人民的牽掛和關懷之情，以及對貧困人口的體恤和一片拳拳之心。讓我們感動，讓我們奮發。

海南是以旅游和農業為主的一個省份。由于旅游資源分布不平衡，真正依靠旅游發展經濟的市縣只有少數幾個，大部分市縣的經濟發展主要依靠農業生產。三農問題即農業、農村、農民問題一直是困擾我國的一大難題，在海南，這個問題更為突出。目前，海南農村的主要產業還相當原始單一，村民大多以養豬，種植水稻、甘蔗和檳榔為主。少部份人以漁業捕撈、海水養殖、淡水養殖、種植橡膠、種植果樹、種菜為業，收入很低，普遍比較貧困。

首先，我省農業生產利潤太低，投入產出不成正比。

在種植水稻方面，假如每戶農戶有10畝水田，以目前海南土地每畝的產量計算，每畝大約生產400公斤稻谷，每公斤2元，種一季水稻收入8000元計算，一般一年種兩季，收入16000元，除去化肥、農藥、種子等的費用6000元，每年純收只有10000元左右。

在種植甘蔗方面，每戶農戶有10畝大田，3到4畝大田可產10噸甘蔗，每噸260元，一年只能種一季，一年收獲30噸就是7800元，若除去人工化肥農藥等費用3000元，利潤只有4800元。

在養豬方面，一般情況總的利潤在30%左右，一家人養一頭豬要投入700元，養到5到6個月能賣1000元。一般一家農戶一年有本錢投入養豬可養5頭豬，一年的利潤大概在1500元。加上別的收入，海南大部分農村一家一年的收入在16000元上下。在海南特殊的生活環境下，一家人的生活和人情份子錢就要占去花銷的大部分，一年到頭也就所剩無幾。

其二，我省農村很多農戶不夠勤勞，勞動積極性不高，很多農村人寧愿讓地荒著也不種菜，沒錢還要自己買菜吃。

我省是個農業省，但80%的蔬菜卻要從外省購進，這就說明本地菜農的勞動積極性不高。不少的農村剩余勞動力寧愿在家閑逛，甚至吃喝賭博也不外出務工。在海南務工的大部分是來自四川、廣西、貴州等地的農民工。這些地方的農村現在房子蓋得都很漂亮，因為這些地方的農民很多都是兩夫妻結伴外出務工，一年下來能存2-4萬元，幾年后他們回家就會蓋上新房，然后又出來務工，幾年后就有本錢做其它的事情。現在，在海口泥水匠一天的工錢大工有250元，小工也有200元。他們很多都是丈夫做大工，妻子做小工，一個月的收入相當可觀。但現在海南農民有多少個愿意去做泥水匠？

其三，原始單一的農業生產模式制約農民的發展。

在很多省份，農業機械化在多年前就已經開始使用，目前很多省份已經不再用耕牛種地，而且播種、施肥、除草、收割等也機械化了。但海南大多數的地方還是以人工和耕牛種地為主。而很多地方通過再一次分田地，將土地成片承包給農戶，達到大規模耕作，方便機械操作。但我省農民的田地大多還是東一小片西一小片，不成規模，既浪費土地資源，又妨礙機械操作。

農業和農村經濟既是跨越式發展的基礎，也是海南發展的“短板”。實現全省經濟社會跨越式發展，重點在農村，關鍵在農村，難點也在農村。由于自然原因、基礎條件、人口素質、發展質量等多重因素影響，我省農村發展長期處于比較滯后，城鄉二元結構十分明顯。而扶貧是改善農村經濟基礎、促進農民增收的有效舉措，是實現農村經濟社會發展最直接、最現實的途徑。

其四，目前我省在扶貧工作方面還存在諸多問題。

在指導思想上，扶貧工作不同程度具有一定的政績性、短期性和功利性的思想。在扶貧措施上，除了給予資金和物資之外，主要的問題是對貧困地區人的思想上的扶貧還不到位，知識技能扶貧相對滯后；涉及農村經濟和農業發展的基礎扶貧力度有待進一步加大；農村實用技術人才嚴重欠缺，政策扶貧效應不夠明顯；產業扶貧特色和規模需要進一步培育；農業項目的爭取力度有待加大，各種扶貧資金需要進一步爭取和整合；農村富余勞動力就地轉化的能力亟待加強，各種保障性機制還不健全；農村社會事業發展滯后，統籌城鄉發展的各種體制機制還不健全；社會扶貧還處于起步階段，各種扶貧力量還缺乏引導機制。在保障機制上，部門合作扶貧機制沒有建立，扶貧工作不夠統一規范；扶貧工作考核督查機制還不夠科學，扶貧工作問責制度有待進一步強化。

針對我省在農村扶貧工作出現的問題，特提出如下意見和建議：

首先，要解放思想，更新觀念，調整扶貧策略

扶貧工作是堅持先易后難還是先難后易，在實踐中沒有固定的模式，各地都根據各自實際采取不同扶貧推進手段。先易后難，即對扶貧難度相對不深、扶貧難度較小的地區率先開展扶貧，雖然在短期容易見效，但這種扶貧方式，對于貧困程度深、扶貧難度大的地區扶貧工作不能及時開展，失去了扶貧應有的公平性。先難后易，即對貧困程度最深、扶貧難度最大的地區率先開展攻堅式扶貧。從長遠看，率先破解扶貧難題，有利于整個扶貧工作順利開展，但扶貧工作在短期內受益貧困群眾少，社會效益不夠明顯。所以說，扶貧工作應兼顧其社會效益和公平性并舉，各級各部門要做到科學規劃，統籌推進，堅決摒棄急功近利的“政績式”扶貧，立足長遠，突出重點，把扶貧工作放在民生上，放在任期外，采取先易后難和先難后易相結合的方式，堅持社會效益和公平性并重，統籌推進扶貧難題破解和扶貧面穩步擴大。

其次，要統籌考慮，綜合施政，開創扶貧新局面

（一）思想扶貧。縱觀我省農村貧困，主要表現是小農思想在農村地區比普遍。因此，扶貧工作應該首先著眼于解放思想、突破陳規。通過建成和豐富農家書屋、建立農村綜合農貿市場示范點、開展農民精神文明教育、在新農村建設中融入

黨的路線方針、加強農民思想政治工作陣地建設等措施，讓農民親身感受市場經濟，不斷在接受新思想、新信息、新知識中更新觀念，破除小農思想和小富即安心理，促使農民突破現狀，增強勤勞致富的主動性和積極性。 （二）知識扶貧。“扶貧先治愚”是我國扶貧工作長期積累的寶貴經驗，我省一些山區的少年兒童因貧困而上不了學，輟學率高，文盲率高；反過來又因為素質和勞動技能低下，造成循環式貧困。因此，給貧困人口以足夠受教育的機會，促進他們思想觀念更新和勞動技能提升，成為我省扶貧開發工作的關鍵。要通過成立農民科技培訓中心、組建農民技能培訓隊、編印農技知識冊子、培訓農技帶頭人等措施，著力增強農民自身素質，提升脫貧致富的本領。

（三）基礎扶貧。農村油路、砂石路、農機路等還有待加大力度修整完善，部分鄉村不通動力用電，一些地方人畜飲水還存在困難。因此，要做好全省農村扶貧工作，就要加強基礎設施建設，走基礎先行的路子。要不斷加強農村道路建設，促使農村道路聯網，方便群眾出行；加大農村、水庫、水池、壩塘、泵站、水渠等水利工程建設，完善洪澇災害防護措施，提高防災能力。

（四）人才扶貧。近年來，我省一些邊遠山區和貧困鄉鎮的人才資源依然欠缺，農業實用型人員還很少。因此，為農村配備具有一定專業知識的人才扶貧是當務之急。可以通過政策引導、待遇偏向、創新機制等措施，建立直接面向農村、面對農民的人才扶貧計劃，為農村充實一批實用型、技術型、專業性的人才。

（五）政策扶貧。在嚴格落實國家和省里的一系列惠農支農及扶貧政策的基礎上，通過制定扶貧優惠政策，積極優化財政支出來扶貧。海南在實踐中，可以通過對農民合作組織、農產品加工企業、農村致富帶頭人等制定一定的優惠政策，充分發揮這些組織和人員在農村脫貧致富中的模范帶頭作用。

（六）產業扶貧。提高農村扶貧開發水平，必須因地制宜找準扶貧開發的產業發展路子，著力培育特色優勢產業，如特色農業、特色旅游業、特色勞務業、特色手工業和農副產品加工業等。把潛在資源轉化為特色產業發展項目，使產業經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規模化、規模經濟外向化。

（七）項目扶貧。項目是帶動發展的引擎，要通過搶抓政策機遇、千方百計爭取農村發展和農業綜合開發項目，重點在爭取農村道路、改土造田、農業水利、農村電網、清潔能源、新農村建設等方面積極爭取項目，利用國家以及省市縣的配套資金，以項目投資加大農村扶貧工作的積累，穩步推進貧困農民脫貧致富。

（八）勞務扶貧。大力發展勞務經濟，在多措施提升農民技能的同時，可以結合全省建設的實際就地培訓轉移農村富余勞動力；成立相關部門負責農民技能培訓、務工信息和相關責任義務承擔；結合實際制定勞務扶貧規劃，有計劃、有組織實施勞務輸出。

（九）社會扶貧。在農村扶貧開發中，要充分發揮社會扶貧的作用。社會扶貧與政府扶貧具有很強的互補性。有能力有意愿捐款扶貧的人，他們的扶貧作用會越來越大。在社會扶貧方面，政府要善于動員和組織社會各界，大力弘揚中華民族扶貧濟困的優良傳統，營造一個良好的政策環境，為更多的組織和個人表達社會責任心提供更多機會，形成行業、社會、政府共同推動的扶貧大格局。

（一）、強化部門合作。政府職能部門如發改、科技、財政、農牧、林業、民政、扶貧、農村、城建等部門都各自依據不同的政策和計劃開展扶貧工作，在一定程度上存在重復建設和浪費問題。因此，要加強部門合作，整合資源，科學規劃，集中投入，分步實施，確保扶貧一個村，脫貧一個村，長遠致富一個村。

篇2

（建議稿）

 

各鄉鎮：

為貫徹落實區委、區政府關于打贏脫貧攻堅戰的決定，確保如期實現戶脫貧、村出列、區摘帽的目標，根據當前脫貧攻堅實際，現就加強鄉鎮扶貧站建設提如下意見：

一、明確工作職責

1.負責貫徹執行黨和國家及省、市、區關于扶貧開發工作方針、政策和法律、法規；

2.草擬本鄉鎮扶貧開發目標、任務和措施，提交區委政府研究決定，并組織實施；

3.負責扶貧政策宣傳，相關材料撰寫；

4.負責本鄉鎮扶貧開發統計，貧困人口摸底調查、統計、建檔立卡、數據質量監測；

5.負責扶貧對象動態管理，國辦系統、省辦系統及配套系統的維護管理、信息更新；

6.統籌協調本鄉鎮扶貧開發項目規劃、設計、論證和申報工作，協助做好項目的實施和監管；

7.配合財政部門做好扶貧資金的撥款報賬及扶貧項目物資的管理、發放等工作；

8.配合民政、衛計、人社、殘聯、住建、教育、農委等部門做好“十大工程”政策落實工作；

9.承辦區扶貧開發領導組辦公室和鄉鎮黨委政府交辦的其他扶貧開發工作等。

二、配強工作人員

各鄉鎮要在2017年的基礎上，進一步配齊配強扶貧工作站力量，除分管領導以外，扶貧工作站要確定5-8名具有吃苦耐勞精神、工作責任心強的專職人員，專職負責鄉鎮脫貧攻堅日常工作，其中，扶貧工作站長1人，負責系統維護不少于2人，負責十大工程項目和綜合業務2-5人。

三、加強業務培訓

  為實現扶貧工作站人員的能力和素質進一步提升，要加大培訓力度，一是要做好扶貧工作站人員的技能培訓，著力提高扶貧工作站人員的業務能力，幫助其進一步明確工作職責任務，提高工作效率，保證工作質量。二是要做好對新進人員的業務培訓，讓他們盡快熟悉扶貧政策，掌握工作方法，快速開展工作。

篇3

為認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，踐行科學發展觀，圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，認真履行扶貧工作職能，創新思路，努力構建和諧社會，現結合我街道實際，對2013年全街道扶貧工作提出以下意見：

一、提高認識，增強責任感

扶貧幫困工作是黨和政府的一項長期重要工作，是構建和諧社會的重要舉措，也是各級組織和領導干部義不容辭的責任。通過街道上下的共同努力，近年來我街道已有不少家庭擺脫貧困，但尚有部分家庭收入較低狀態，幫助這些家庭脫貧致富奔小康，是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，實踐科學發展觀的具體體現，是推進村、居全面奔小康的有效措施，更是改革、發展、穩定的迫切需要。因此，各級領導干部都要提高對扶貧幫困工作的認識，增強責任感、緊迫感和使命感，加大力度，扎實工作，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，使貧困戶真正感到黨和政府對他們的關懷。

二、搞好調研，當好參謀

緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作中心，針對群眾關心的熱點難點問題，進村、進社區入戶搞好調查研究，為力推群眾脫貧致富、農民增收、勞力輸出、創業就業等方面積極建言獻策，努力當好參謀。

三、明確目標，落實責任制

繼續發揚我街道干部聯、部門包、大戶幫、能人帶的這一行之有效的扶貧做法，努力做好富民創業、介紹就業、靈活就業三篇文章，鼓勵和支持廣大農民、居民向二產、三產轉移，向技術型人才轉移，不斷擴張資本，由打工型向創業型轉變。為不斷增加扶貧實力，要繼續采用多種方法擴大扶貧周轉金的規模。今年，街道扶貧協會將通過財政給一點，有關單位支持一點，發動社會能人捐一點的方法，力爭達到完成10萬元的指標任務。同時使扶貧周轉金用在刀刃上，發揮“及時雨”作用，讓有限的資金創造出無限的價值。

篇4

一、統一思想，明確目標

扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發工作作為全面小康的戰略部署，根據上級深入推進扶貧開發工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準，全鎮2015年至2019年完成農村脫貧人口1927人，共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進一步把我鎮定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。

二、加強領導，落實責任

各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮經濟發展和扶貧開發的重大機遇，切實加強領導。主要領導全面協調、統籌安排定點扶貧工作，要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員，鎮村與幫扶單位商定定點扶貧計劃，密切配合，把定點扶貧與自力更生結合起來，共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。

三、嚴密組織，精準扶貧

要充分動員全社會力量，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。要堅持從實際出發，深入基層、深入群眾，加強調查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。

一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮認真做好貧困戶的信息管理，充分發揮扶貧信息網絡系統的作用，精確扶貧對象，確保“對得上，叫得響，喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮要按照幫扶任務數將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子，要及時與被幫扶貧困農戶見面，實地到戶制定幫扶計劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補啥，一戶一策的要求，確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋；要保障減貧對象的項目資金投入，專項資金、整合資金項目要捆綁使用，疊加投入，確保當年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。

二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務，結合本單位實際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯系村理清發展思路，制定出切實可行的脫貧發展規劃；要以穩定增加貧困戶經濟收入為目標，幫助貧困戶搞好種養殖業項目和勞務輸出，建立1-2個穩定增收的骨干項目；開展各項扶貧培訓，提高貧困人口素質；幫助聯系村抓好基層組織建設，轉變干部作風，增強凝聚力和戰斗力。

篇5

為認真貫徹落實縣委新一輪扶貧開發工作，做好我局黨員干部與低收入農戶結對幫扶、與經濟薄弱村結對共建工作，現對有關事項提出如下意見：

一、明確工作目標

1、黨員干部結對幫扶低收入農戶工作目標：從2012年開始到2015年結束，一定4年，包保達標，不脫貧不解對。按照“2012年30%、2013年30%、2014年40%、2015年鞏固提高”的時序目標，對每個被幫扶對象落實1個以上致富項目或安排1人就業，通過4年努力，確保所有低收入農戶人均純收入達4000元以上。

2、部門與經濟薄弱村結對共建工作目標：到今年底，結對共建的經濟薄弱村集體經營性年收入達5萬元以上，其中50%以上的村達10萬元以上，村村建成面積300平方米以上的村級綜合服務中心。到2015年底，經濟薄弱村集體經營性年收入達10萬元以上，其中50%以上的村達15萬元以上，村級綜合服務中心功能更加完善。

二、強化工作措施

1、繼續組建扶貧工作隊。根據縣下達的扶貧工作任務，我局掛鉤沿河鎮鄭溝、馬沿、自強三個村各10戶低收入家庭和經濟薄弱村沿河鄭溝村，針對上述情況，組建三個工作隊(具體名單附后)。

2、深入開展結對幫扶。各幫建人要主動與低收入農戶對接到位，落實幫扶措施。要積極開展產業化、項目化扶貧，大力扶持低收入農戶發展優質糧油、設施園藝、規模畜禽、花卉苗木等高效設施農業，新上“一戶一棚”項目，確保每個被幫扶對象至少有1—2個致富項目。

3、切實加強經濟薄弱村結對共建。要結合掛鉤村居的實際，按照“一次規劃，分年實施”的要求，與鎮區、村居共同研究制定以發展村級集體經濟、促進農民增收為核心內容的村級發展規劃，把發展目標落實到具體項目，把項目建設明確到時間節點，把結對共建工作落到實處。

4、扎實抓好低收入勞動力培訓就業。組織低收入農戶參加農業實用技術、職業技能和文化素質培訓，增強低收入勞動力就業能力。注重分層次、分對象、分階段培訓，切實提高培訓效果。

5、認真做好低收入農戶建檔立卡工作。一方面，要主動積極與掛鉤鎮、村對接，對所幫扶人員逐戶摸清情況，形成臺賬資料，制定詳實的幫扶計劃；同時要配合相關部門共同做好全縣建檔立卡工作。

三、加強組織領導

局成立領導小組，由同志任組長同志任副組長為成員。領導小組下設辦公室，同志為辦公室主任，同志為成員，下設三個工作隊，分別由等同志組成，分村負責低收入農戶結對幫扶工作。第一工作隊實行“雙掛鉤”制度，結對幫扶低收入農戶，結對共建經濟薄弱村鄭溝村相關工作。

四、落實工作責任

篇6

一、包帶工作的目標和任務

今年精準扶貧和包帶工作要實現以下目標：

（一）貧困戶脫貧規劃科學合理，切實可行，與實際產業發展相符，并能在2017年以前通過產業發展實現脫貧；村規劃科學全面，切實體現出群眾最急、最盼的事，切實能有效改善農業生產條件和群眾生活環境，有效改善村容村貌。

（二）年內實現400人(區委下達任務是343人)脫貧，各村脫貧人口不少于貧困戶總數的25%，人均純收入超過2736元，年度實現增收1400元以上。

（三）對提出申請的返貧戶認真甄別，堅持標準，嚴格按照程序進行評議、公示和上報，此項工作啟動時間以區扶貧移民部門文件為準。

二、認真搞好駐村幫扶工作

要認真貫徹中央、省、市、區工作部署，利用好“三千干部包萬戶、帶領群眾奔小康”這個平臺，落實好“六大扶貧攻堅行動”，認真做好以下工作。

(一)認真搞好入戶工作。一是完善戶規劃。包帶干部要在4月10日前深入到所包帶的貧困戶家中，了解貧困戶最新情況并形成記錄；在與貧困戶商議的前提下，實事求是的科學制定和修改產業發展和基礎設施建設規劃，沒有明確包帶干部的精準扶貧戶由駐村干部負責完善規劃，戶規劃表在4月10日前交鄉經發辦。二是規范村規劃。駐村干部要與村“兩委”干部在廣泛座談和調研的基礎上，結合各村實際制定村規劃與年度實施規劃，有市、區幫扶部門的，駐村干部要積極與市、區幫扶部門銜接，與幫扶部門一道搞好規劃。三是掛貼連心卡。包帶干部要根據戶規劃完善連心卡相關內容，算好增收賬，并掛貼在門上或墻上。四是完善扶貧手冊。要根據2014年實施情況和2015年規劃情況完善扶貧手冊相關內容，記錄詳實。

(二)扎實推進包帶活動。一是提供信息服務。包帶干部要多方收集各類信息，為貧困戶和各村提供真實可靠的信息咨詢，結合貧困戶產業發展和人員構成情況制定培訓計劃，于4月8日前報鄉經發辦。二是搞好技術服務。包帶干部要根據所包帶的貧困戶產業發展類別，主動學習相關的生產管理技術，收集技術資料，切實為貧困戶產業發展提供技術服務。三是強化思想教育。要用真心與貧困戶交流溝通，切實加強對貧困戶的感恩教育、奮發自強的創業教育，破除等靠要思想。四是做好其他相關工作。要認真指導各村搞好涉農項目掃尾工作和其他建設，尤其要認真指導各村規范完善連片扶貧項目軟件資料，督促做好小額人身保險、產權制度改革、易地扶貧搬遷和“十三五”規劃等工作。

(三)積極協調項目資金。包帶干部要認真履行包帶職責，積極與對口部門、包帶部門銜接，明確涉農項目與專項扶貧資金，積極爭取社會幫扶，認真指導幫助貧困戶和各村實施好脫貧規劃和產業發展項目，確保貧困戶項目實施好、可持續、能增收。有市、區包帶部門的村，駐村干部要積極配合包帶部門，協調解決包帶活動中存在的問題，為包帶部門提供必要的工作保障。

三、工作要求

篇7

一、拓寬銷售渠道，發展電子商務

1、線上：“互聯網+消費扶貧”的模式能夠讓貧困地區農產品流通在線化、數據化，有效的拓寬銷售渠道。創新消費扶貧載體，離不開電子商務。通過設立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道，可以組織有關電商企業和網絡平臺集中購買貧困地區土特產品，進而搭建產銷信息共享平臺，加強農產品與市場的對接。

2、線下：要注重加強農村物流配送體系和流通服務網點建設，例如農村公路的提檔升級，支持經濟薄弱地區完善網絡基礎設施，解決產品的供給和流通不暢問題。通過建設扶貧專柜，組織企業、相關集體集中購買活動，發動商戶定點采購產品，培育社會的消費扶貧意識。

二、確保產品質量，提升消費體驗

加強源頭的農產品基地建設，提升農業產業技術，實現標準化生產；建立產品溯源體系，加強農產品質量和安全管理，逐漸形成優質產品的集約管理；樹立品牌意識，打造特色產品品牌，在生產中要注重產品儲藏保鮮、包裝分揀、品牌設計等環節，根據消費體驗反饋完善服務，提升知名度。

篇8

實行扶貧開發與計劃生育相結合，是統籌解決貧困地區人口與發展問題的重要舉措。當前，我市人口和計劃生育工作已進入穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展的新階段。建立健全扶貧開發與人口和計劃生育相結合工作利益導向機制，提高貧困人口基本素質、自我發展能力和脫貧致富的步伐，是貫徹落實科學發展觀，讓人民群眾得實惠的客觀要求。在扶貧開發中體現和優先扶持計劃生育貧困家庭，能夠有效提高貧困地區計劃生育管理和服務能力，大幅降低違法生育率，提高貧困地區人口和計劃生育工作的整體水平。有利于貧困地區盡快改變群眾的生產生活狀況，有利于貧困地區有效、穩定地解決群眾的溫飽和社會發展問題。因此，只有把兩者有機地結合起來，才能形成扶貧開發與人口和計劃生育工作相互促進、共同發展的良好局面。

各區縣人口計生局和扶貧開發辦公室要在區縣政府的統一領導下，高度重視扶貧開發與人口和計劃生育相結合工作，進一步提高認識，不斷增強做好扶貧開發與人口和計劃生育相結合工作的自覺性，采取切實可行的措施，統籌解決人口與發展問題，加快貧困地區群眾脫貧致富的步伐。

二、建立和健全“兩結合”利益導向機制，提高群眾自覺實行計劃生育的積極性

今后一個時期，各級人口計生部門和扶貧開發部門要堅持把計劃生育作為扶貧開發的一項基本措施。通過扶貧開發與人口和計劃生育相結合工作，不斷提高貧困地區人口和計劃生育工作的整體水平。

（一）扶貧資金計劃安排與人口和計劃生育工作相結合。市扶貧辦每年根據省上和全市扶貧工作項目規劃、要求，結合全市人口和計劃生育工作總體目標任務，在制定經濟社會發展政策和全市扶貧工作項目規劃、要求時，研究制定有利于人口和計劃生育工作的新舉措，并在扶貧開發中體現和優先扶持計劃生育貧困家庭，形成統籌解決人口問題的合力。對達到省級優質服務先進縣標準的貧困區縣，在扶貧資金計劃安排時優先安排并給予適當增加；對出生政策符合率90%以下，出生統計準確率在95%以下的區縣，扶貧資金計劃安排時給予扣減。

（二）對計劃生育貧困家庭和人口計生工作搞得好的地方給予政策優惠。

1、在不改變扶貧資金的性質、使用途徑、管理渠道的前提下，各區縣在安排扶貧項目、資金及扶貧貸款時，要優先安排計劃生育貧困戶，特別是獨生子女和雙女戶。

2、在發展種植業、養殖業、農產品加工及扶貧開發勞動力轉移“雨露計劃”培訓的立項、資金安排上，要優先安排和扶助計劃生育貧困戶。

3、在安排千村扶貧人口搬遷工程時，要優先安排獨生子女和雙女貧困戶搬遷。

4、在扶貧開發重點村建設扶貧項目和千村互助資金項目安排時，要優先安排人口和計劃生育工作搞得好的縣、鄉、村及家庭。

（三）村計劃生育干部參與千村互助資金發放。按照千村互助資金發放程序，把計劃生育管理和幫扶發展經濟結合起來，優先為計劃生育貧困戶提供資金和技術培訓。凡違反計劃生育政策的貧困戶不能使用互助扶貧貼息資金，也不能享受有關的扶貧優惠政策。

（四）在對貧困縣工作評價中，實行人口和計劃生育工作“一票否決”。凡突破年度人口計劃，出生政策符合率不足90%，人口和計劃生育工作經費投入低于規定標準70%的，不得評為“扶貧開發先進單位”。

篇9

一、強化組織領導，明確工作任務

為切實抓好精準扶貧，我公司加強組織領導，學習精準扶貧系列文件精神，將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓，學習區委、區政府下發的有關文件，明確工作任務。

二、依靠基層組織，扎實開展工作

工作隊堅持工作日吃住在村，通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進組入戶活動中，工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心，逐戶走訪農戶，深入地里田間，與農民朋友同吃、同住、同勞動，宣傳惠農政策、了解民情、民意。

三、強化工作措施，抓好扶貧工作

1、貧困戶動態調整。在區扶貧辦統一安排下，綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上，以數據比對、民主評議、規范程序、群眾認定為準，對我公司幫扶村貧困戶進行動態調整，XX現有我公司對口幫扶貧困戶XX戶XXX人。

2、規范貧困戶檔案。前期動態調整工作完成后，我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。

3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位，以該戶當年人均可支配收入不低于3300元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”（有穩定的收入來源，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、養老和住房有保障）。

四、推動項目建設，實施產業扶貧

1、立足公司自身資源推進信息扶貧。一是將XX村納入XX區2018年行政村移動光寬帶建設項目，耗資XX余萬元新建XX公里的光纖桿路將寬帶送入XX村。二是在區扶貧辦的統一部署下在魚塘村推廣“手指上的扶貧”智能手機眾籌項目并將項目推廣至全區范圍。通過這兩個項目的落地實施給XX村的精準扶貧工作插上了信息化飛翔的翅膀。三是落實專項幫扶資金X萬元整。

2、日常走訪幫扶。除既定駐村隊員XXX同志長期駐村幫扶外，我公司上半年組織黨員干部及全體對口幫扶職工進行了12次集體走訪幫扶，為對口貧困戶解決產業扶貧中遇到的實際困難，辦理異地搬遷和危房改造手續，申請雨露計劃幫扶，完成醫療保險和救助工作，跟進社保兜底扶貧落實等各項工作。并多次捐獻愛心為貧困戶們送去日常生活用品及創業幫扶資金，共計投入XXXX多元幫扶資金。

五、強化駐村紀律，改進工作作風

XX公司駐村工作隊嚴格執行區委區政府關于駐村扶貧工作要求，駐村工作隊吃住在村，落實駐村扶貧責任和扶貧措施，切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發展在一線體現，切實深入農村密切聯系群眾。同時，還分批次輪流組織黨員干部進村入戶，切實鍛煉培養干部，轉變工作作風。

六、下一步工作建議

1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目順利實施和產生實效。

2、建議給予項目支持。一是在農村公路建設中，建議加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行；二是建議加大農村電網改造，提高用電質量；三是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息點，方便群眾獲取生產生活信息；四是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務工和返鎮創業。

篇10

一、財政扶貧資金績效審計工作現狀

(一)績效審計被重視程度還顯得不足夠

我國財政扶貧的資金審計工作，其主要目的就是為了強化財政扶貧資金的支出管理，從而使財政扶貧資金得以有效落實。但現階段，很多審計部門并沒有真正意識到財政扶貧資金的績效設計工作的重要性，因此其績效審計力度也隨之大打折扣。例如對于扶貧資金究竟取得了多大的成效或者是不是取得了預期效果，都沒有設立相應的考核制度進行績效審計。目前，隨著我國政府部門的改革，扶貧資金的收支真實性已經得到了基本保障，但是財政扶貧資金的績效審計工作還需進一步強化。

(二)審計的深度和力度還不夠

對于績效的管理止于事后的總結，缺乏事先的計劃和事中的控制。因為事后的總結從方法上來看更加方便，相關的資料和數據的采集也較為容易，因此很多的審計部門主要進行的是時候的管理工作。但是對于資金使用的事先規劃和事中的控制不夠重視，導致資金雖然支付了出去，但可能并不能起到實效。這也是目前很多地區扶貧資金使用成果不高的重要因素之一。忽視了政策和制度對扶貧資金使用效率的影響。由于審計部門的一些限制或者審計人員的觀念問題，審計人員更偏向于對資金的使用上來對資金的運用效率進行考量，而非對當地政府的政策情況和相關管理方式對扶貧資金利用效率的影響方面考慮。比如說，當地政府對于特定產業的市場沒有引導和管理，那么扶貧資金用即使投入到位，也難以取得投入實效。更多的考慮短期的經濟利益，而忽視了長遠的生態和社會發展。對于那些顯得較為長遠的扶貧效益如環境保護、地區文化建設等這些情況，一方面難以對其效益和投資的成果加以評價，另一方面產生經濟效益的速度又非常慢，由于目前審計部門的通常工作模式的原因，審計人員在審計的過程中就會更多的考慮那些關于直接的經濟效益的問題，而不重視那些為長遠利益而服務的項目。

(三)審計結果公開程度不高，社會影響力相對偏弱

目前來說，我國的財務活動公開化正在如火如荼的推行之中，各級政府部門也積極的公開了自身的財務情況，讓人民大眾來進行監督。然而對于扶貧資金的審計工作來說，還存在著一些問題。首先，公開的審計報告內容不多。報告提出的問題不多，涉及到實際情況之處也顯得比較少。很多審計活動對相關管理部門的提議和建議都不夠有可行性，很多都不貼合實際政府工作的情況，缺乏價值。其次，審計機關是受到當地政府所領導的，審計報告是否要披露也要在政府核準，這樣很多的問題實際上是不能夠在被公開的審計報告中出現的。最后，審計部門的報告結果難以取得成效。在很多時候，由于政府部門的體系或其他原因，審計部門在審計報告的制定中顯得比較困擾，同時很多對策都不能得到政府部門的采納與實行，導致審計人員缺乏制定報告的工作熱情。

二、加強和改進財政扶貧資金績效審計的措施

(一)充分認識扶貧資金績效審計的重要意義強化績效審計意識

對扶貧基金使用的審核與監督能有效提高扶貧基金的運用效率。扶貧基金是有限的，但是卻承擔著諸多的責任，這就需要審計機關用監督和報告制作的方式，來對扶貧資金的運用做出管理，提高扶貧資金的使用效率。審計報告的作用就是通過對審計內容的分析與評判，得出對扶貧資金的分配建議與意見。最后，扶貧資金的績效審計也是提高政府行政效率的必經之路。扶貧基金使用過程的公正，有效，透明，干凈，這些都是人民群眾關注的重要問題，沒有審計部門的監督與規范，這一切就無從說起。審計部門只有進行審計和監督，政府部門的資金運用才能提高效率，變得更加透明，同時也減少了可能出現的腐敗行徑。

(二)開展績效審計監督和評價，深化績效審計深度和力度

首先是要提高事先預測與事中監督的比重，使審計過程覆蓋到整個的扶貧資金運用過程之中，對各項資金的使用目的和使用的情況進行觀測，全面的發現資金運用之中的各項問題，在項目實施之前就預先提出那些可能會產生的問題，從而盡早的作出改進。其次是對于改進方法的建議全面化，對于資金的利用和運作，不能簡單的只考慮資金問題，更要更多的從政府的政策與當地整體的大環境的方面來進行考量，很多的資金運作方案，很可能因為政府的相關政策與制度關系而變得效益過低或者不大便利，考慮到這一點，才能夠全面的得出改進資金運用方法的建議。最后，對于長遠利益也展開工作，對長遠利益的投資必要性加以關注。就如今的情況來說，事實上對短期利益的扶貧資金使用方法已經非常完善。因此就需要審計機構加強對長遠的社會效益與環境效益的關注與支持讓對扶貧資金的使用效益的衡量更加立體化全面化，這樣才能正確的對扶貧方案進行衡量。

(三)提高審計結果利用水平

一方面，要提高審計報告的質量，真實的反映審計的結果和政府機構對資金的運用情況。而后也要提高審計報告的公開化和真實化，政府部門要跟隨政務工作公開化的要求，將政府行為透明化，公開真實的審計報告結果，讓人民群眾能得到真實的扶貧資金使用結果。之后也要注意對審計結果運用的加強，在這過程中，可以采用多種方式，與上級部門加強溝通，與紀委或者其他相關監管部門建設消息渠道，讓審計的意見能夠得到更好的實行，審計中發現的問題要能夠及時的得到解決。最后，可以由審計署定期將各級審計機關全年扶貧資金績效審計結果進行匯總梳理和深度分析，由此歸納出具有普遍性，典型性及傾向性問題，深入剖析問題產生的原因，力求從體制、機制、制度層面提出合理化的、切實可行的審計建議，形成年度扶貧資金績效審計匯總專題報告，上交給上級的政府機構來進行核對和工作成果的評價。

三、結束語