環保企業管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇環保企業管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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控制重大環境污染因素及危險源，加強預拌混凝土行業的環境保護管控，提高環境保護意識，嚴格控制污染，促進文明綠色生產，還給人們藍天白云。

2混凝土企業如何做好環境保護制度

霧霾的持續出現，對人們的健康及出行造成較大的影響。作為混凝土行業，要從自身來控制污染源頭，制定環境保護制度，為環保出份力。企業必須設立環境保護領導辦公室，負責組織、落實、監督環境保護工作，實時調取監控進行落實。在生產現場要有專人灑水降塵（做到早、中、晚各一次），防止揚塵，污染環境。廠內放置專用垃圾桶，垃圾清理前應進行灑水降塵，在生產區域要嚴格控制亂扔垃圾。水泥和其他易飛揚的粉狀材料，應安排在罐內存放，砂、石等骨料應存放于安裝全封閉大棚的料場內，運輸時要防止漏灑，裝卸時應采取有效措施，砂、石料場安裝自動噴淋設備，用于降塵，降低大氣污染指數?；炷吝\輸車輛清洗廢水、地面沖洗水，經收集、砂石分離、沉淀處理后回收再利用。生產中產生的廢渣、不合格產品要有專用存放池存放（定期外運），粉料罐體要安裝自動除塵裝置用來收集排氣口排出的粉料，做到回收再利用，杜絕粉塵外溢，對環境造成污染。企業內部設立的環保辦公室要制定定期內部檢查制度，采取“三定”原則（定人、定時、定措施）予以整改，要責任到人。制定周期環境保護培訓計劃，采取多種形式進行環境保護宣傳教育活動（設有環境保護宣傳專欄），用于提高個人的環境保護意識和法制觀念。

3臨沂市對環境管控的要求

臨沂市就四大環境污染源及環境安全等出臺了《臨沂市大氣污染防治20條加嚴措施》。措施如下：

（一）工業企業污染治理

（1）規模以上工業企業落實“三個一批”措施。一是限期治理一批，對鋼鐵、焦化、電力、建陶、水泥等重點企業二氧化硫、氮氧化物、粉塵、煙塵、無組織排放廢氣等不能穩定達到山東省大氣污染物地方排放標準的，實施限期治理。二是停產治理一批，對逾期未完成限期治理任務的和偷排偷放的實施停產治理。三是關停拆除搬遷一批，對停產治理期限內未完成治理任務的實施關停、拆除；對城區內現有重點污染企業列入搬遷計劃，逐步實施搬遷。

（2）土小企業關停、拆除。對外環線以內小鑄造、小石灰窯、小頁巖磚、小陶瓷、小鋼鐵等高耗能、高污染的企業堅決關停、拆除，防止死灰復燃。

（3）嚴格行業環境準入。外環線以內一律停止審批新上燃煤項目；五區內未批先建項目一律停止建設，嚴控新增污染物排放的新上項目、新增產能。其他新上項目環保設施必須嚴格落實“三同時”制度。

（二）城市揚塵治理

（4）狠抓施工工地揚塵治理。所有施工工地必須嚴格落實“六個100%”（施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%），視頻監控設施聯網貫通且正常運行?；炷翑嚢枵疽鋵崱胺哿蟼}除塵、料場全封閉、車輛沖洗”要求，9月30日之前未達到要求的，外環線內一律取締，外環線外停產治理。

（5）狠抓渣土、散裝物料運輸揚塵治理。渣土運輸車實行集中掛靠、統一管理，嚴禁個人、社會閑雜車輛上路營運；渣土運輸車必須按照指定時間和路線行駛，一律實行全封閉運輸。加大夜間執法檢查力度，違規車輛一律查扣一個月以上。一經查扣，相關施工工地停工三個月以上。散裝物料一律密閉運輸，防止拋灑遺漏，違規車輛一律查扣一個月以上。

（6）狠抓城區道路揚塵治理。外環線內主次干道使用高壓清洗車輛進行清洗沖刷，每3天至少清洗一次；除雨天外，每日全路段至少灑水保潔2次。

（7）土地綠化。對主城區范圍內地面及臨時閑置土地進行硬化或綠化。

（三）機動車尾氣治理

（8）加快黃標車淘汰步伐。年內完成6.6萬輛黃標車及老舊車淘汰任務（以山東省財政廳、公安廳、環保廳、商務廳、交通運輸廳5部門統計數據為準），淘汰率進入全省前3位;外環線內黃標車一律禁行。

（9）嚴格實行環保標志管理。全面落實機動車先環檢、再安檢措施，尾氣不達標的一律不予辦理注冊、登記、年檢手續；開展機動車排氣路檢、抽檢，比例不低于在用機動車保有量的5%。

（10）開展車用油品專項治理。油品不達標的加油站，一律停業整頓。

（四）能源結構調整

（11）全面整治燃煤鍋爐。外環線內10噸/小時及以下燃煤小鍋爐一律拆除，或限期改用電、氣鍋爐；開展西部板材業鍋爐集中整治，不能集中供熱的，限期改用電、氣鍋爐。

（12）落實高污染燃料禁燃措施。在禁燃區內，嚴禁新建使用高污染燃料項目；已建成的使用高污染燃料的項目，一律拆除或限期改用電、氣鍋爐。（13）大力推行城區集中供熱。加快集中供熱管網建設步伐，年內新增供熱能力1000萬平方米。（五）餐飲油煙治理

（14）嚴格油煙排放管控。外環線內所有賓館、飯店、食堂等餐飲業油煙排放單位，8月31日前必須全部安裝油煙凈化設施和專用煙氣排放管道，逾期未完成的，責令餐飲業油煙排放單位停業整頓3個月以上。

（15）禁止露天燒烤。對燒烤攤點進行總量控制，城區范圍內嚴禁新增燒烤攤點。露天燒烤一律改為室內燒烤（使用環保型無煙爐具的限期1年內改為室內）。室內燒烤廢氣必須集中處理，配套油煙凈化設備。無環保型無煙爐具和不正常使用環保型無煙爐具油煙凈化設施的，一經發現，沒收全部生產經營設備，取消飲食業從業資格?？諝庾詣颖O測站周邊2公里范圍內嚴禁從事燒烤經營活動。

（六）環境安全監管

（16）強化節能環保剛性約束。對未通過能評、環評的項目，一律不得批準開工建設，不得辦理工商注冊，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。違反規定的，由紀檢監察等部門追究相關單位和人員的責任。

（17）嚴格落實企業主體責任。大力推行排污企業公開承諾制，所有排污企業一律在門口顯著位置設立承諾牌，強制實行污染物排放信息公開。各縣區須與所有排污企業簽訂責任書。

（18）加大違法行為查處力度。對偷排偷放企業實施嚴管重罰，查處超標一次予以頂格處罰，停電停產或停止施工3個月；第二次超標堅決關停。

（19）嚴格實行責任追究。自2014年8月1日起，對市級及以上查處同一企業違規、超標2次的，在嚴肅查處企業的同時，一并追究相應縣區主要負責人、分管負責人的責任，縣區查處同一企業違規、超標2次的，一并追究相應鎮街主要負責人、分管負責人的責任。

（20）加強污染天氣應急處置。在連續性異常天氣情況下，根據污染等級及時采取重污染企業限產停產、機動車限行、施工工地停工等措施。

（七）臨沂市制定“治本之策”

嚴格產業環境準入。要提高環保準入門檻，從項目立項抓起，嚴格限制“兩高一資”項目落地。對達不到環評要求的項目，寧可忍一時之痛堅決放棄，也絕不能追求片面發展破壞環境。外環線以內一律停止審批新上燃煤項目；五區內未批先建項目一律停止建設，嚴控新增污染物排放的新上項目、新增產能；其他新上項目環保設施必須嚴格落實“三同時”制度。各縣區對發展方式要重新審視，新上項目不得新增工業廢氣排放總量，做不到的一律不準落地。淘汰落后產能。要以壯士斷腕的勇氣和決心，按照國家的工業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄，加快淘汰鋼鐵、火電、水泥等過剩產能，對沒有按期完成淘汰任務的縣區，要嚴格實行項目“區域限批”，切實降低市區、縣城周邊的污染物排放強度。優化工業布局。要按照主體功能區劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模，嚴格控制生態脆弱或環境敏感地區建設“兩高”項目。要結合產業布局調整，加快重污染企業加快退城入園步伐，對市區內重污染企業實施搬遷改造，引導和推動工業項目向園區集中。

4結束語

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關鍵詞:企業；管理；班組；相結合

班組是企業的細胞，是企業完成各項生產、工作任務的基礎組織。班組成員的思想素質、業務素質直接影響著企業的經營，關系著企業的興衰成敗。

“外抓市場，內抓現場”，人們這句對搞活國有大中型企業常說的話，通俗、準確地表明了企業與市場、經營與管理之間的內在關系。所謂“內抓現場”，就是要在企業內部加強現場管理，使現場達到人員精干、物流有序、設備良好、信息靈敏、紀律嚴明、環境整潔的標準，從而保證企業實現優質、低耗、高效、安全的目標，使企業在國內外市場競爭中取勝。而企業要實現或提高現場管理的有效性，必須要使現場管理與班組管理相結合；或者說，脫離或貌合神離班組管理的現場管理，是舍本求末，徒有虛名。

現場管理應該而且可以與班組管理相結合。企業的班組絕大多數都在生產一線，是組成企業大生產的獨立生產小單位。生產一線的工程、質量、工藝、設備、環保等都是由班組來具體實施完成的。所謂現場，也主要是指生產一線的現場。企業正是由一個個生產班組、生產對象和生產場所而組成的生產系統。從企業的生產角度看，現場管理和班組管理都是企業最基層、最基礎、最直接的管理，都是為了實現企業生產的最優目標。但毋庸瑋言，現場管理與班組管理不會“天然”結合?，F場管理是企業適應市場經濟發展，近十多年來興起而采用的現代管理，其中定置管理還是從國外引進的，她的科學性在于以生產現場為對象，研究和規范人、物、場所等生產要素的相互關系，以提高生產效率和效益。而班組管理是我國企業的傳統管理，早在計劃經濟體制下已形成一定的管理系統，它包含著政治、生產、文化等多項內容。雖然生產管理是班組管理的主要內容，但一般使用的是傳統的管理思想和方法?？梢哉J為，現場管理與班組管理是有所同而有所不同，企業不能輕易地而應化氣力地使之真正結合。

從企業的實際情況看，不少企業還未使現場管理與班組管理真正結合起來。例如有的企業把現場管理只看作是行政職能科室的工作，搞了諸如“工程質量現場檢查”、“現場設備大檢查”、“現場安全檢查”、“文明施工現場檢查”等等。這些檢查，雖對施工班組生產起一定的促進作用，但檢查過后，現場往往是又回到原來的老樣子。如果這種檢查頻繁，班組人員甚至會因為忙于應付檢查而引起反感，變得更加敷衍地應付檢查，弄虛作假。又如有的企業把班組管理只作為工會部門的工作，重點在搞班組長培訓、勞動致富、總結評比、文體活動等等，忽視或不介入現場管理。這樣，雖然對班組精神文明建設有一定的作用，但因間接參與或脫離班組現場管理，有時形式上看起來是轟轟烈烈，而實質上對促進班組生產起不到多大的作用。這些情況表明，現場管理要與班組管理相結合，不僅在認識上而且在實踐上都需要認真的解決。

從現場管理與班組管理相結合的系統角度看，需要解決的問題有：

一、在觀念上，應把現場管理與班組管理結合視為企業現代化管理與傳統管理相結合的重要內容，班組中的生產管理要應用現場管理的理論、方法和標準，使現場管理成為班組管理的主要內容。

二、在管理模式上，企業應建立一個統一的層次分明的現場管理模式，這種管理模式，既有利于職能科室對現場的檢查和監督，更有利于班組自覺的實行自主管理。

三、在領導體制上，企業應成立以行政領導為主、工會等部門參加的現場管理領導小組，突出班組現場管理工作，同時協調作好班組其他管理工作。

四、在經濟責任制上，重點落實班組長的現場管理責任，進而落實班組各成員的責任，保證生產過程在現場管理控制下。與此同時，加大現場管理考核獎罰力度，使管理的成績和效果與班組人員的利益緊密掛鉤。

總之，只要使現場管理與班組管理相結合，企業“內抓現場”就能基本落到實處，企業的一個個班組也就能變成保證施工工程優質、快速、準期、高效地通向市場的一個個直接環節，為“外抓市場”打下堅實的基礎。

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關鍵詞：財務管理可持續發展戰略的重要性一、引言

可持續發展的財務管理是金融部門和金融機構實現最大利潤企業目標的基礎，堅持以科學發展的財務管理，全面促進可持續發展避免金融危機為重要發展戰略，促進金融機構，科學化，規范化。解決陷入困境的金融行業實現科學化的管理，解決標準化和現代化之間的沖突和矛盾才能使金融機構實現利潤最大化。這就必須深入貫徹落實科學發展觀的財務管理和措施，堅持可持續發展的財務管理，建立和完善科學，規范，嚴格的財務管理體系。全面推行財務管理的規則和規范，預防財務管理的無序，盲目擴張影響到可持續發展，建立預防完善的金融財務管理措施。管理資源優化配置管理流程清晰，合理分工，職責分明，運行高效，科學，規范的財務管理可持續發展，促進全面可持續的經濟社會發展。

二、可持續發展的財務管理分析的重要性

金融業有巨大的作用就在于促進社會和經濟的發展，實現經濟社會的全面發展和經濟全球化的到來，金融業的全球經濟化已經達到了前所未有的高度。金融行業的發展在利潤驅動下使決策具有很大的風險。金融危機是金融行業管理人員所面臨的最大挑戰。金融危機的影響正在擴大到全球經濟，美國的次貸危機，亞洲金融危機的影響，巴西金融危機爆發對世界經濟造成了嚴重的影響。因此，全球金融界對金融業的可持續發展的重要性是越來越深刻，財務管理可持續發展提到了前所未有的高度。財務管理的科學理念是對金融業可持續發展的客觀要求，在經濟和社會發展的各個層面，從金融部門的資金支持，經濟和社會的可持續發展都需要財務人員的管理和監管。可持續發展打破傳統的財務管理的模式就必須解決當前金融行業的存在的弊端和缺陷，從多角度的分析陷入困境的機體。認真比對分析，找出主要的矛盾和問題。財務管理良性循環的可持續發展，分析原因針對這些問題，認真探索創新的財務管理思想的發展，，全面促進財務管理的可持續發展，尋求整個金融業的利潤最大化。

三、財務管理的可持續發展的具體措施

（一）建立完善的法制化治理同監管機構協同作戰，全面推行現代企業管理制度可持續發展，就必須采取全面推行現代企業管理制度，建立完善的法人治理機構，運轉協調，它對金融行業的可持續發展是否得到有利的保障起到決定性的作用。對金融業的公司法人治理結構的財務管理是公司治理結構的大腦和神經，是財務的管理中心，金融業是現代企業管理制度的建立，提高了公司治理機構協同作戰的能力，以適應金融行業的有效協調發展。這就需求內部管理適應外部的發展環境，直接決定了金融業的有序擴張和健康發展。財務管理措施全面實行有利于公司法人治理結構協同作戰，幫助金融機構帶來巨大的利益實現了良性循環，使金融機構資金資產保全和升值。

（二）不斷優化的內部和外部環境，為財務管理的可持續發展提供支持。財務管理的內部和外部環境不斷優化，就必須采取的環保措施。首先，實現標準化的財務管理和法律制度，中國銀監會人民銀行制定的財務管理行業規范適用于中國的管理流程，并監管金融機構，以嚴格按照標準對財務管理活動進行監管，嘗試大力發展農村小額貸款有限公司，銀行，社區銀行和其他類型的金融機構實現金融機構和金融市場的逐步開放，降低金融業的門檻。規范金融市場行為，使大量資本有機會注入在金融行業運作，注入了新鮮血液和大量的資金的金融業為可持續發展的財務管理奠定了良好的基礎。第二，要建立健全財務管理制度規范，建設銀行，中國銀行，各大商業銀行為主體，以補充其他商業銀行，小額貸款公司，村鎮銀行，社區銀行等小型金融公司和小型和中型銀行金融機構鏈系統。大力發展金融機構，在基層和偏遠欠發達地區的建設網點，促進發展金融機構的深度和厚度。良好的財務管理，可持續發展的后備力量的儲備，以確保財務管理的良性健康科學發展。

（三）加強金融行業管理業務，這就需要對金融管理人才實行嚴格的選拔和培訓，提供充足的人才儲備，加強金融部門財務管理的可持續發展。事實上，在金融市場上的競爭，是財務管理人才的競爭，在中國財務管理的復合型人才的缺乏是一個歷史遺留問題，財務管理實現可持續發展，我們必須加強管理業務，熟悉金融業了解經濟發展。大量的財務管理專業的培訓，以加強財務管理人員的知識，建立可持續發展的財務管理人才庫。（作者單位：沈陽師范大學國際商學院）

參考文獻

[1]劉冰，周曉冬.創新金融管理與服務的對策[J].現代經濟信息，2011（17）.

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關鍵詞：企業管理 問題 對策

所謂企業管理是指對企業通過組織、計劃、指揮、監督和調節等一系列生產經營活動，協調人力、物力和財力資源使整個組織活動更加富有成效。我國企業須要盡快地健全現代企業管理制度，優化配置企業資源，開展系統科學的動態企業管理活動，最終實現企業效益最大化。

一、我國企業管理中存在的問題

1、管理規范程度不夠，觀念陳舊

不少企業的管理方法仍停留在訂制度，補臺帳、翻報表、算獎金等等。還有些領導僅僅滿足于聽匯報，作報告，這些不切實際的管理方法，只會引起職工的不滿。企業管理的不夠規范也導致了企業發展的方向不明、定位不準，企業內部各個環節之間脫節，推諉扯皮現象屢屢發生。我國企業因此而發展后勁不足、創新不夠、競爭不強。面對近年來勢兇猛的金融危機，許多企業沒有采取有效的措施加以應對而是手足無措，使得企業的經濟效益不斷下降體制。

2、人力資源管理方式有待提高

部分企業只重眼前利益，缺乏長遠規劃，面對市場競爭趨勢的加大，企業為相創造各自的利益，不愿意安排時間給職工培訓。造成企業職工素質參差不齊，高素質人才缺乏。沒有形成或完善有利于調動高技能人才積極性的分配制度。沒有建立并完善職工憑職業技能資格得到使用提升、憑業績貢獻大小確定收入分配的使用待遇機制。

3、營銷管理不科學

企業的發展關鍵在于營銷策略的運用。目前我國企業發展速度不是很快，雖然與我國歷史遺留的問題有一些關系，但是主要還是企業自身的問題——營銷策略不合理。主要表現在營銷手段有待改進、營銷創新動力有限、忽視品牌建設、短線思維局限了企業營銷戰略的發展等。

4、企業文化不能跟進

企業文化可以被當作企業賴以生存的軟環境，對于整個企業的健康發展具有無可替代的作用。通常情況下企業文化具有導向，約束，凝聚以及激勵思想基本功能。任何先進的管理理念必須要與員工形成強烈的共通才能夠順利開展。一旦管理理念和目標與員工達不到精神上和心理上的共鳴，就難以取得預想的成效。然而，我國的不少往往忽略企業本身所處的背景和環境，增加了員工抵制情緒，阻礙了企業的健康發展。

二、加強企業管理的對策

1、更新觀念，規范企業管理

管理理念的更新是企業發展的前提。針對我國企業的管理現狀，特別是我國很多企業管理工作比較混亂，基礎比較薄弱。它們迫于發展以及競爭的壓力，加上思想認識不夠，創新意識不強，這些企業的發展具有很大的局限性。所以，必須更新管理理念，規范、創新企業管理。我國的企業發展過程中，管理跟不上企業發展需要是非常常見的現象。進一步規范企業管理，就要把企業經營與管理有機地結合起來，建立起整套科學完整合理規范的管理制度，做到有章可循，使企業管理科學有序化、規范化，促進企業全面持續健康地發展。

2、加強人力資源管理

擁有一支強有力的職工隊伍，是一個企業發展的根本，它直接決定了企業的生存位置、檔次和今后的發展。一是完善技能人才教育培養機制。積極探索技能人才的培養途徑，充分利用一切資源，加快緊缺技術技能人才的培養。二是建立完善的技能人才激勵機制，落實人才選拔制度。要積極提高技工經濟待遇，根據工作崗位要求的技能水平、責任大小和貢獻等要素，確定崗位工資標準。要根據工職需要，開展競爭上崗，使大批優秀人才脫穎而出；對成效突出、業績顯著的高技能人才，要及時提拔；對解決重大技術難題、在技術革新創造發明方面取得較高效益的職工，要破格使用。做到人盡其才、才盡其用。

3、提高企業的營銷能力

要創新營銷理念。我國企業主要以傳統產業的經營為主，隨著傳統產業競爭越來越激烈，利潤率也越來越低，為獲取比較高一些的利潤，傳統企業往往會忽視對環境和社會的影響。因此，應當樹立綠色營銷、低碳營銷觀念。企業在選擇產品生產技術、生產原料、制造程序時，應符合環保標準；在產品設計和包裝設計時，應盡量降低產品包裝或產品使用剩余物，以降低對環境的不利影響。積極引導消費者在產品消費、使用過程中減少污染，在產品的銷售過程中，注意節約資源，從而使經濟效益和環境、生態有機結合起來，形成企業的可持續發展。

4、充分發揮企業管理文化的作用

企業管理的文化是企業長期生產、經營、建設、發展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和行為規范的總和。企業管理文化史對人的精神支配起到很大作用的力量，成功的企業都擁有良好穩定并具有特色化的企業文化。因此，在企業管理過程中，要充分發揮企業文化的引導作用，增強企業的凝聚力和向心力，更好地為企業服務。對企業在發展過程中形成的一些好的傳統和做法，進行系統地提煉和總結，并通過企業管理強化企業員工對企業文化的認同。通過企業管理的文化的建設實施，使企業人文素質得以優化，歸根結底是推進企業競爭力的提高，促進企業經濟效益的增長。

總之，企業管理水平是我國企業市場競爭力的關鍵要素，要正確處理好企業管理以及規范之間的關系，積極進行企業制度創新，加強人力資源管理，形成科學完善的內部結構，強化組織的柔韌性，為企業快速發展提供動力和保證，最終提高企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]林艷輝．我國中小企業內部管理問題及對策[j]．商場現代化，2006

[2]周玉淑．國有企業人力資源管理中存在的問題與對策[j]．中國新技術新產品，2010

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關鍵詞：人力資源　管理模式　有效機制　激勵措施

目前，大型企業人力資源管理模式仍然沒有完全擺脫傳統人事管理模式的禁錮，且對企業內外環境的變化和模式運作的具體條件也沒有過多地加以考慮。面對企業內外環境的激烈變化，企業要想長久保持競爭優勢并逐漸壯大，建立真正適合自己的人力資源管理模式迫在眉睫。

一、大型企業人力資源管理現狀及問題

1.“以人為本”的管理觀念未被完全接受。21世紀管理的核心是“以人為本”。但是大部分中小企業管理者由于自身素質的原因，以及對先進事物的接受能力不足，主要還停留在傳統的人事管理方法上。對人才的理解范圍也比較狹隘，往往只重視技術型人才、能夠馬上給企業帶來利潤的技術人才和員工，而忽視了綜合型人才和復合型管理人才。忽略了人才這個未來公司的核心，企業勢必得不到很好的發展。

2.人力資源管理制度不夠健全。許多企業主嘗試著制訂各種各樣的人力資源管理制度，并努力加以貫徹執行，但從企業的人力資源管理制度來看，更多的以規章制度為主，企業制訂的人力資源管理制度從其內容分析，大都是就員工考勤、獎懲制度、工資分配、工作規則等方面對員工加以限制，而不是從“以人為中心”、如何充分調動員工的積極性和創造性出發來規范企業和員工的行為，以求得員工發展和組織目標的實現。

3.缺乏與企業戰略規劃相協調的人力資源管理戰略。隨著市場環境的變化，不少企業也開始注重引進戰略管理，但由于人力資源是第一資源的觀念淡薄，大多數企業在制定市場戰略、產品戰略、投資戰略時，并沒有制定相應的人力資源管理戰略與其相配合。

4.缺乏人才培訓機制。多數企業沒有形成與企業發展戰略相匹配的系統性、持續性的培訓機制。企業對員工的培訓從總體上仍以實際工作鍛煉為主，專業培訓缺乏，培訓內容也多以企業的應急需求為主，少有人才的發展培訓。

二、企業人力資源管理模式發展的幾點思考

1.明確人力資源管理在企業管理中的戰略地位。企業的人力資源管理應在企業管理中形成“戰略地位”。

人力資源部門必須結合企業戰略的實施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開發與管理活動中，應從戰略目標出發，以戰略為指導，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，企業要想在激烈的市場競爭中免遭淘汰，有實力參與國際競爭，就必須明確人力資源管理在企業管理中的戰略地位。

2.構建良好的企業文化，提升企業凝聚力。好的企業文化可以說是一個企業的靈魂、一個企業的性格和習慣，它不但可以有效地引導員工的工作行為，還能充分激發出員工的工作積極性和創造性，為企業的共同目標而努力。可以毫不夸張地講，企業文化的建設將是企業能夠長期穩定發展的一個重要保證。

3.規范、健全和實施企業人力資源管理制度。在企業發展的不同時期，企業發展的成效所取決的因素可能不一樣，但是任何時期，企業發展的成效都受企業管理制度的影響。因此，建立健全企業的人力資源管理制度是企業保持穩定健康發展的重要一環。

4.強化科學公正的用人意識。要建立科學、公正的用人機制，任人唯賢，按照制度規范招納賢才，充分發揮人力資本潛力，適應多層次、寬跨度的綜合性企業管理對人力資本的需求。一要推行招聘工作制度化，根據事業發展對不同層次人才的需求，面向社會吸取更有價值的人力資本；二要嚴格執行招聘制度，企業在招聘過程中必須將企業的利益最大化放在首位，擇優錄取，嚴格考核。

5.實行有效的激勵機制。行之有效的激勵機制，能夠把企業員工的工作熱情和潛能充分調動和挖掘出來，推動企業的發展和壯大。一般來說，激勵機制包括物質激勵和精神激勵兩個方面。物質激勵方面，企業可以通過工資、獎金、紅利、利潤分享、員工持股、股票期權等多種方式，使員工的知識、技能、勞動都能得到合理的環保，形成企業與員工的命運共同體;精神激勵方面，要把企業目標與員工利益結合起來，使其產生強烈的責任感和歸屬感，在提高員工的自我發展意識中從整體推動企業的發展。

任何企業，要想其人力資源管理的各個模塊建設都完美無缺是不可能的。作為我國企業，因為其具有規模不大、組織結構相對簡單、各種制度和流程不像大企業那樣齊備、規范，而且結構、制度、流程等處于動態、快速的變動之中的特點，在實施人力資源管理模式的過程之中更要抓住人力資源管理的關鍵環節。只有首先將核心技術規范化，并努力在企業實施，才有可能健全和完善其他人力資源管理制度，同時使企業的薪酬體系與激勵更加完善和科學化。

參考文獻

[1]房漢廷 科技型中小企業發展的問題與機遇期[J].中國創業投資與高科技，2009。

[2]張正堂 劉寧 戰略性人力資源管理及其理論基礎[J].財經問題研究，2010(1)。

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年我國造紙及紙制品行業實現工業總產值3144億元，較2003年有了大幅度的提高，增幅達到24.77%，其中造紙行業的工業總產值比2003年增長了23.22%。工業總產值快速增長的同時，行業利潤總額也大幅度增長，2004年我國造紙及紙制品行業共實現利潤141億元，同比增長20.42%。數據表明，2004年我國的造紙行業發展勢頭強勁，行業發展前景良好。

本次調查結果顯示，有將近80%的人對行業發展前景持樂觀態度，認為未來三年我國的造紙行業將會快速發展或平穩發展。

在各種紙品行業中，膠版紙和銅版紙的發展前景最被人們看好，有一半以上的人認為膠版紙和銅版紙的發展前景是最好的。

此外，新聞紙和包裝用紙行業也是被認為最有發展前景的行業，分別有28.7%和11.6%的受訪者認為新聞紙和包裝用紙是最具發展前景的紙品行業。

年我國加入世界貿易組織，這既給我國造紙企業帶來了進入國際市場的良好機會，同時也面臨著國外企業進入中國市場的嚴峻挑戰。

入世以后，我國的關稅稅率逐年下調，許多國外大型造紙企業瞄準了中國的巨大市場，參與到了國內市場的競爭。我國造紙企業和國外造紙企業的競爭主要體現在兩個方面：

第一，競爭的焦點主要體現在產品的質量和價格上。

國外大型造紙企業規模巨大，設備、技術處于世界先進水平，其產品質量普遍高于中國本土企業。在越來越注重產品質量的今天，如果提高產品質量，提升市場競爭力是擺在中國造紙企業的重大課題。

調查數據顯示，有超過44%的人認為，國內企業和國外企業的競爭焦點將集中在產品的質量上。

產品價格是最為敏感的市場因素。不少國外企業憑借其雄厚的資金實力，以低廉的價格迅速擴大在中國市場的份額，致使許多本土企業因此而喪失大量市場，給我國造紙行業帶來了巨大的沖擊。雖然這些年我國贏得了一些反傾銷案的勝訴，本土企業得到了片刻寧靜，贏得了壯大企業實力和調整市場策略的時間，但是隨著關稅稅率的下調，國外企業的大批涌入將不可避免，新一輪的價格競爭將會重現。

調查數據顯示，有超過30%的人認為產品價格將是未來幾年我國企業與國外企業競爭的焦點所在。

第二，競爭的產品主要集中在中高檔產品上。

高檔產品的技術含量高，產品附加值高，往往是大型造紙企業的不斷努力爭取的市場。贏得高檔產品市場，不僅能夠提高其品牌的知名度，提升企業核心競爭能力，而且能夠獲得更高的利潤水平。調查數據顯示，有70%以上的行業人士認為中高檔紙品將成為國內企業和國外企業的主要競爭市場。

國內造紙行業不僅要面對國外企業的激烈競爭，自身也面臨著諸多問題。

首先，加強環保意識，真正做好環保工作。

黨的十六大明確提出了可持續發展戰略，其中重要的一點就是要發展綠色產業，減少對環境污染和破壞。國家和各級地方政府對環保的宣傳力度也逐步加強，制定了相關的法律法規，人們的環保意識也得到了提高。

各造紙企業必須提高環境保護意識，嚴格遵守國家相關法律法規，禁止排放工業污水。34%的受訪者認為環保處理將是國內造紙企業面臨的主要困難。

其次，不斷改革，完善企業管理制度，提高企業市場效率。

我國造紙企業，尤其是大型造紙企業大多是國有企業，計劃經濟遺留下來的一些弊病仍然存在。我國造紙企業，在不斷引進世界先進水平的設備的同時，也應該學習國外的先進管理經驗，調整、改革現有的管理制度和人員機構的設置，不斷提高企業的市場效率。

第三，積極發展林紙一體化工程。

我國每年都要從國外進口大量的紙漿，特別是高檔的原生木漿更是依靠進口。

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關鍵詞：廣西；工業化；以人為本；企業管理；企業文化

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-29ix（2015）08-0030-03

引言

廣西工業化發展在2008年已進入初級階段中期。通過研究得出：廣西在新型工業化發展道路要堅持以人為本。為此，本文提出在以人為本的視角下觀察廣西工業化發展，總結一下在推進工業化方面，有哪些經驗可以借鑒，有哪些教訓要吸取，有哪些做法是對的，有哪些做法需要改進，有哪些做法要摒棄。全面認識廣西發展形勢新任務，更加自覺地走中國特色新型工業化道路，與全國同步實現全面建設小康社會的偉大目標。

一、以人為本視角的基本概述

（一）以人為本的含義

新時代的以人為本是關于人的思想的本質體現，是科學發展觀的核心，是針對當前我國發展中存在的突出問題和實際工作中存在的一種片面的、不科學的發展觀而提出來的。以人為本的思想觀是以廣大的人民群眾為本的，這里的人，不是抽象的人，也不是某個人、某些人。一切為了人、一切依靠人，就是一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾。其基本內涵是“人本”二字，主張人是發展的根本目的，也是發展的根本動力，追求人與自然、人與社會、人與人之間關系的總體和諧發展。

（二）以人為本視角下工業化發展的主要內容

以人為本視角下研究工業化發展，主張人本思想，歸納總結也就是探尋人與人和人與自然的和諧發展。因此，以人為本視角下工業化發展的主要內容有兩點：（1）人與人之間的和諧。在工業化研究中所講的人與人和諧，其內容包括：企業管理者自身修養和人性化管理，員工薪酬和福利以及激勵機制等。工業化的發展離不開的關鍵就是人。（2）人與自然之間的和諧。實現人與自然的和諧是社會主義和諧社會的重要特征，對于工業化發展也具有重大意義，以人為本工業化就是將生態建設與經濟效益有機銜接在一起，實現企業可持續發展和經濟快速發展。

二、以人為本視角下廣西工業化發展現狀分析

（一）廣西工業化基本情況

改革開放，特別是在西部大開發的戰略實施以來，廣西的經濟發展取得顯著的成績。具體情況為：

1.企業管理制度逐漸完善

廣西建立了針對本土企業的管理、營銷、技術需求而且具有廣西特色的管理制度。具體來說這些制度具備以下幾個特點：

（1）“樣本效應”突出。廣西企業管理的現代化起點低，進步快，屬于有樣學樣。廣西企業一邊模仿著西方先進的管理制度，一邊吸取西方企業管理失敗教訓，依樣畫葫蘆式的帶入本土企業管理結構中。從管理學角度來說，這種模式雖然不能提出什么振聾發聵的新理念，但是變成是最能完善前人經驗的方式。

（2）管理創新與企業體制變革并行。廣西企業發展的30多年進程中，企業的經營管理水平隨著改革的深化而日漸提高，改革帶來的是優勝劣汰的競爭法則，在這進程中，大浪淘沙留存下來的企業更關注改革中經營管理面臨的新問題，及時總結經營管理實踐經驗，建立適合自身發展的管理新體系。

（3）管理創新與自主科技創新并行。廣西企業雖然仍舊以第二產業為主，但是近年的自主創新研究在技術和管理方面獲得較高的成就。例如，柳鋼在2013年成功研制冷軋技術，并成功生產出0.2毫米極薄冷軋卷，成為廣西鋼卷“第一薄”，填補廣西該領域的空白。

2.企業文化培養逐漸成型

廣西企業在立足于自身的基礎上，實施了“企業文化戰略”?？傮w來講，廣西企業的企業文化建設有著明顯的特點：

（1）主題切實，個性鮮明。廣西企業文化建設堅持“三個代表”重要思想為指導，倡導一個指導思想，多樣化文化形式內容，因地制宜、因人制宜，因企制宜，形成企業的個性文化，樹立企業個性精神形象。比如，玉柴的“人為本，爭第一，零起點，尚誠信”，體現了玉柴人生生不息的奮斗理念。

（2）扎根企業，服務經濟。廣西企業文化建設，不斷提升企業的文化品位來塑造企業形象，展示企業品牌。以極富本土文化的氛圍來凝聚人心，通過特色文化活動，增強員工的對企業的認可度，推動企業發展。

3.企業人才戰略正在實施

廣西經濟在今年來不斷增速，產業轉型也在穩步前進，獲得這些佳績的原因正是得益于企業人才發展戰略，總之人才戰略是當今乃至今后企業發展的核心戰略。廣西企業人才戰略與廣西各地高校合作，充分利用本土人才資源，加上與政府聯合建立“人才小高地”、“人才特區”吸引了包括33名“兩院”院士在內的679名高層次的人才致力服務廣西。據了解，“人才小高地”培訓措施累計到現在培養專業技術人員骨干7萬余人，并開展了多項國家級項目、省部級項目和國際交流合作。

4.企業環保設施健全

廣西產業結構正在轉型，政府積極推進新型工業化，逐步淘汰高耗能、低產能的企業，企業本身也積極相應國家號召，堅持科學發展觀，走可持續的道路，重視“三廢”的無污染處理。廣西高排放的企業都積極引進了國內或國外先進的環保設施，全區各重點領域、重點行業和重點項目工程建設都完善了排污減排工作機制，并且都安裝了符合環境保護廳的標準的凈化裝置。2013年，全區14個設區均達到了國家城市環境空氣保護目標；11個省界斷面水質達標率為90.9%；全區地表水水質優良，主要監測的河流水水質達標為95.8%

（二）廣西工業化發展存在的問題

1.企業管理者素質需要提升

近年來，廣西企業注重選拔具有專業知識的和一定經驗的然才到企業任職，但是對管理層人才的需求缺口仍很巨大，原因在于，廣西企業以中小型企業居多，大多數企業家并未接受過系統的管理學學習。因此，學習能力、預見能力、創新能力、管理能力、表達能力都有所欠缺，不易做強做大。不僅如此，企業管理者不精通管理，即使管理制度再完善也會出現不規范行為從而管理混亂，紀律松散而導致效率低下。

2.職工薪酬同比過低，同工不同酬

廣西企業經濟發展迅速的因素不僅是科技創新帶領，還有一部分是廣西廉價的勞動力市場給于企業提供源源不斷的勞動力。根據2012年統計年鑒資料顯示，2012年廣西城鎮單位在職員工平均工資為37614元，在全國排名第20位，是全國最高水平（75834元）的49.60%，是全國平均水平（42452元）的88.60%；而且廣西私營企業從業人員年均勞動報酬為34 178元，比同期國企在崗職工年平均工資少9305元，少了將近21.40%。廣西勞動力成本在國內低于大部分省市，一般低于全國平均水平的17%-22%。

3.職工隊伍整體素質與要求有較大差距

廣西企業發展的制約還在于人才特別是高級人才匱乏。廣西高校培養的人才不能被自身內部利用，而是大量被北上廣深等地所吸收，人才流失的“馬太效應”嚴重。在2012年中，廣西從業人員文化程度和廣深相比略低，具有研究生文化程度的在業人員占1.57%，本科在業人員的有10.79%，具有大專文化的有占17.37%，具有高中文化的占有12.23%.初中水平的占12.06%。可以看出，廣西從業人員受教育程度主要集中在大專高初中層次，占從業人士的41.66%.同全國比較，受教育程度在高中以上的比重低于全國平局水平。缺乏高學歷高層次的人員，成為制約廣西經濟發展的一大“攔路虎”。

4.環保設施沒有有效利用，“三廢”亂排依舊嚴重

廣西企業的發展仍舊是以第二產業為主，“高能耗”產業帶動經濟增長，因此環境污染仍舊突出。例如，2012年1月15日，廣西龍江河拉浪水電站網箱養魚出現少量死魚現象被網絡曝光，龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質重金屬超標80倍。時間正值農歷龍年春節，龍江河段檢測出重金屬鎘含量超標，嚴重威脅到沿岸及下游居民飲水安全，并且使得下游養殖者財產損失嚴重。環境問題突出原因在于環保設施成了擺設和環保部門的失職?！叭龔U”處理成本較高，屬于純公益性投資，而如果偷偷排放未處理的“三廢”就可以節省這部分成本，對企業來說誘惑很大，并且環保部門監管不嚴也是滋生亂排的原因之一。

三、以人為本視角下解決廣西工業化問題的策略與建議

（一）走人性化管理道路

1.管理者自身自我完善。管理者的管理能力要隨著時代的變化而不斷提升，要做到以下幾點：

（1）努力學習先進管理知識和經驗。作為管理層的領導者必須要學習先進的管理知識和經驗，才能更好地領導和管理企業發展。

（2）完善自我品德。人格魅力可以形成影響力，激勵員工愛崗敬業之心。

（3）培養敏銳的形勢判斷力。瞬息變化的市場經濟，刀光劍影不見血的競爭，需要管理者更加充滿智慧，也更具有敏銳的形勢判斷力。

2.管理條例制定注重人性需求。企業管理過程中，要實現績效目標制定、績效考評、績效激勵的人性化。管理者要堅決實現績效管理過程中三要素的人性化管理。根據員工的實際情況制定合適的績效目標，人性地進行績效目標考評，并且給予員工人性化的激勵措施。同時，管理制度也要人性化，給于員工一定的私人空間和時間。只有走人性化的管理道路，才能減少員工心理壓力，拉近企業與員工之間的距離，讓員工真正以企業為家，充分發揮主觀能動性，為企業創造更高的效益。

3.管理方式人性化。企業要注重對員工人文關懷，比如：為員工提供帶薪休假，上班時間提供充足的食品供應，為員工設立娛樂場所，改善員工工作環境；舉行員工生日晚會、座談會、運動會、演講比賽、文藝演出，豐富員工生活等激勵措施。只有真正把企業利益與員工利益緊密的結合在一起，把企業利益當做員工利益的有力保障，把員工利益當做企業利益的動力源泉，讓員工在身心放松的情況下投入到工作當中去，才能取得事半功倍的效果。

（二）解決同工不同酬需要政府、企業共同努力

“同工不同酬”現象由來已久，并不是一個企業、一個部門或者一個人能解決的，需要政府、企業和工會三方共同努力，才能實現同工同酬。

1.國家要加快勞動立法，完善法律法規；我國目前勞動法涉及同工同酬的法律法規不少，但是普遍都很空泛，因此要切實完善勞動法中關于同工同酬的操作性，明確同工同酬的含義以及具體實施方法。

2.政府要加大執法力度，加強監督強度，為建設公正平等的社會做努力，特別是要深入勞動單位，調查是否存在“用工腐敗”或用工違法等情況。同時也可以利用網絡、媒體等多種形式接受勞動者的投訴和監督，及時有效地處理勞動者反映的問題。

3.企業要深化用工制度的改革，逐步取消用工的“雙軌制”，逐步由“雙軌制”轉向“單軌制”。用工單軌制更能有效刺激員工工作的積極性，促進企業績效快速增長。目前用工雙軌制存在的主要原因還是身份差別問題，所以也需要政府消除身份差別，改革戶籍制度。

（三）重視職工技能培養，吸納更多專業人才

企業要樹立人力資源是第一資源的理念，科學抓好職工技能培養、引進和使用三個環節，避免人才流失。同時，整合開發人力資源，形成科學的人力評價和使用機制，保證花資源引進的專業人才能適應企業自身需要。此外，企業內部可推行“星級員工”、“首席員工”、“品牌員工”等多種形式，征集員工的各類“金點子”，鼓勵他們參加中、高級職業技能培訓和等級鑒定，開展崗位技術練兵、技術比武等活動，評比“最佳知識型”員工。以學習推動工作，以工作促進學習，營造良好的創新氛圍。要讓員工感到“人人能成才，處處有舞臺”，讓他們奉獻才智，成就夢想，以創新創效、追求卓越為目標，做好每一項工作、關注每一個細節。

（四）堅持綠色、循環、低碳發展，實現工業跨越與環境保護雙贏

1.大力發展循環經濟，走可持續發展道路

（1）鼓勵企業進行循環式生產，推動產業組合循環式，建立工業企業內部的循環經濟模式。

（2）加快生態工業園的建設。生態工業園的建設能實現企業之間資源的循環，組成工業生態鏈，使得廢棄物資源化、無害化，降低能源消耗。依托地區區位優勢和工農業資源，在政府政策引導下，形成完善的生態工業體園。

（ 3）加陜循環經濟的法律法規體系建設。逐步建立健全促進循環經濟發展的運行機制、政策體系、法規制度，營造良好的社會氛圍。

2.加快推進廣西新型工業化進程

（1）發揮比較優勢，突出發展重點產業。根據廣西自身優勢，在發展有色金屬、生物資源產業和輕工業都是具有很強的競爭能力，可以優先發展。

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【關鍵詞】標準化 制度 建設

淮安清江石油化工有限責任公司（以下簡稱清江石化）在快速的發展過程中，企業的管理水平需要邁上一個新的臺階。因此，迫切需要依靠企業精神、企業文化和企業制度對各項生產要素的重新配置、資源利用的流程再造。尤其是體現企業管理根本的制度建設，只有在形式上、內涵上有所創新和提升，才能使其與企業發展相適應，才能保證制度管理收到成效。

以往公司沒有統一的管理制度體系，造成制度的隨意性比較大，缺啥補啥。部門往往從自身需要出發，以“部門”為中心，制度制定各自為政。零碎制度多，人為造成只見樹木不見森林，操作性不強，難以弄清和執行，各項管理活動缺少基礎性制度和詳細的書面操作文本等問題。

作為在現代企業制度規范下運行的公司，隨著體制和機制的不斷完善，各個專業管理子體系相應建立和運行，其體系要求的體系手冊和程序文件亦相應而生。于是各做各的，或交錯引用，或各自為主；甚至相互矛盾，互有缺失。這就要求公司建立一個統一、規范的管理標準體系，有效地統領公司管理制度的制訂和實施。

因此，公司認真貫徹落實科學發展觀，以卓越績效模式為指引，以責權清晰、流程規范、執行有力、管理簡約為目標，學習借鑒國內外先進企業的管理經驗，解放思想、實事求是、創新管理，系統開展流程分析與改進，優化調整部門職能，清理、修訂規章制度，確立了面向流程建立標準化制度體系的課題。通過本課題的實施，使得公司的管理思路更為清晰，管理方法日趨成熟，管理制度嚴肅規范。致力于達到持續實踐制度建設，促進企業管理提升。

一、梳理流程，構架企業管理制度標準體系

清江石化1958年建立，至今已有56年的歷史，在半個多世紀的發展過程中，企業也建立了自己的相關制度，但原有的制度存在諸多問題：制度體系存在分散、凌亂，交叉、重復等現象，如培訓方面的制度，安全環保部制定的《安全教育培訓管理規定》，《駕駛員安全教育培訓細則》，人力資源部制定的《外來人員培訓管理暫行規定》，《員工自主培訓管理規定》等；制度標準化程度不高，從形式上未統一規范；制度本身不合理，和實際脫節難以執行……面對以上問題，這就要求公司建立一個統一、規范、權威的管理制度標準體系，有效地統領公司管理制度的制訂和實施。清江石化在2012年提出，澄清觀念認識，面向流程建立一體化制度。

清江石化作為揚子公司的全資子公司，為與揚子本部的管理接軌，同時考慮公司的業務規模、組織架構、歷史因素、管理現狀、管理標準化目標等多重因素，公司繼承和創新，結合揚子本部的一體化管理流程框架，建立起了公司的一體化業務流程框架體系。橫向劃分14大類，按業務相近原則，歸類集合九大管理模塊。按照其不同的業務流程或管理職能，將各項大類業務縱向細分為88個中類業務，中類業務又細分為若干小類業務。每個大類對應業務框架的一個一級流程。

圖1 清江石化業務流程框架圖

業務流程涵蓋了公司經營活動中“信息流、資金流、物資流和人才流”的各項流程，包容了“質量、職業健康安全、環境、設備、人力資源、財務、經營與生產、行政事務、黨群工會”等各個專業職能管理的每個環節。

二、依照流程，梳理制度

年初，公司成立一體化工作推進委員會和設備管理等十三個業務流程改進工作組。根據既定的業務流程框架，公司一體化制度辦組織各業務流程改進工作組全面梳理本部門范圍內曾有過的制度，填寫管理流程模塊及制度梳理表，對各項現有制度提出要不要繼續執行、大改、小改、新編等意見。公司一體化制度辦匯總、整理、審核各工作組上報的清單，編制了2012年制度制修訂計劃，按照計劃推進此項工作的開展。

三、規范要求，建立制度線上審批程序，編寫制度，形成公司的一體化制度清單

首先，就如何編寫好制度公司請本部專家做了專題培訓。重點對制度的核心部分-管理內容與要求進行了講解?？傮w來講6句話：理程序，畫流程；分步寫，5W2H；上級文，要轉換；寫共性，留接口；不矛盾，互溝稽；要模擬，可否行。

再次，企管部及時修訂完善了公司的《規章制度管理辦法》，明確了編寫審批流程，從形式和內容上對管理制度進行統一規范，公司標準化制度主要由三部分組成：表單、目錄和正文。其中，表單主要以總部的標準化表單為模板，正文主要包括：主題內容和適用范圍、術語和定義、職責、管理內容與要求、檢查與考核、支持性文件、記錄、附加說明、附錄等部分組成，同時，在附錄中配有流程圖。

最后，公司企管部牽頭組織，嚴格按照各階段進度安排，逐一審核各部門的制度。線下審核通過的制度，線上前，再次經過企管部、公司分管領導的審核，嚴把審核關口，特別注意了與公司的QHSE體系、內控制度的融合銜接，確保制度合法合規，標準統一。同時，對于大家在編寫過程中經常遇到的一些問題，企管部編寫了標準化制度格式設置指南及工作聯絡單，及時解決大家的共性問題。

四、開展制度的宣貫和培訓

進過半年時間的努力，公司基本建立起了標準的一體化制度體系。為了使更多的員工知曉制度、理解制度，公司企管部組織安全環保部、技術運行部、機動設備部等部門，深入基層，對車間的管理骨干等先期進行了培訓。共舉辦了14期275人次的培訓。通過“一人帶十人、十人帶百人”的方式，把工作理念和規定要求輻射到基層，有效的帶動了工作推進深度和廣度。

同時，充分利用公司的網絡平臺和管理一體化制度。企管部聯合科技信息部，在公司門戶首頁專門開辟了“一體化管理制度”專欄。公司員工只要點擊其專欄就能查閱相關制度。通過網絡，管理制度的宣傳和貫徹空間大為擴展，傳播速度和時效更高，員工可以通過公司內網在第一時間了解和查閱相關文件。在對制度文件的管理上提高了效率、降低了成本。

五、以“我為制度做診斷”和崗檢為主要手段，推進提高制度執行力建設

通過建立標準化制度體系，規范細化制度、流程、標準等工作，公司的管理基本達到了規范有序，管理效率和水平也有了很大的提高。然而，為了確保標準化制度得到有效落實和執行，公司通過開展“我為制度做診斷”活動和以崗檢為抓手，不斷提高制度執行力。

推行“我為制度做診斷”。為強化制度全生命周期管理，借鑒吸收鎮海煉化的先進經驗，公司及時啟動了“我為制度做診斷”活動，融合進合理化建議工作，持續深入長期開展下去，逐步將制度診斷工作實施常態化管理，實現制度的動態優化，持續完善制度。研究制訂了制度管理建議的配套獎勵細則，勤用制度、及時發現制度問題與缺陷是有獎勵的，對采納的建議根據問題種類的不同獎勵50、40、30元/條，對公司所有部門（車間）參與該項活動的情況進行年度評比，對評出的前三名分別給予2000元、1500元、1000元的獎勵。通過此項活動的開展，進一步調動了制度管理中執行方參與制度管理的積極性，提升了制度執行力。

以崗檢為抓手，提高制度的執行力。改變以往崗檢的傳統方式，主要以相關一體化制度為依據，將制度中的條款轉化為表單形式，圍繞公司當前重點工作由企管部牽頭組織專業部門進行檢查。并及時編發崗檢通報，推廣總結優秀的管理經驗，對發現的問題組織車間認真落實整改，實現閉環管理。

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一、以人為本抓管理

先進的管理既是企業生存的基石，又是企業發展的動力。###始終秉持“以人為本”的管理理念，從最初下海到組建東方公司之前，主要是領辦改制的國有、集體企業，職工大部分來自原國有集體企業，為使職工從過去那種“吃大鍋飯，躺安樂窩”的思想觀念中盡快轉變過來，他大刀闊斧改革人事制度，堅持“能者上，庸者下，任人唯賢”的用人機制，全面推行多勞多得、工效掛鉤的工薪制度，大大增強了員工的緊迫感、危機感和競爭意識。嚴格執行《公司法》，實行“經理負責制”，根除了過去部分職工存在的“我是股東就要當家”的本位思想。他不惜重金，高薪聘請各類專業技術人才28名，管理人員都實行聘任制，嚴格按現代企業管理制度操作。

二、適應市場創品牌

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隨著國家“十二五”規劃的逐步推進，環保行業面臨巨大的市場挑戰和發展前景。進一步拓展環境產業，全力打造全產業鏈運作模式，提升企業價值，是首創股份目前的主旋律和根本任務。

繼續保持行業領先地位。截至2014年底，首創股份在國內40多個城市通過合資并購、BOT等方式參、控股55家水務企業，擁有近百座制水和污水處理廠，合計日處理水能力達1500多萬噸、服務人口總數超過3000萬。2010年，首創股份成功進入固廢處理領域，成為目前國內發展最快的環境產業上市公司之一。

打造產業價值鏈延伸能力。隨著業務的快速發展，首創股份在保持原有資本和投資優勢的同時，著力延伸產業價值鏈，逐步完善公司的全產業鏈格局。目前，首創股份已成功涉足水務及固廢領域，形成了集設計、工程、投資和運營為一體的基本完整的產業鏈架構。

形成市場化的現代企業管理機制。首創股份堅持不懈地推進企業管理的創新與變革，已建立起一套與國際接軌、具有自身特色的現代企業管理制度體系，逐步形成國際化與本土化相結合的經營管理體制。首創股份自201 2年開始，持續開展內部控制體系建設及優化工作。2014年，結合公司管理提升工作，進一步完善了內部控制評價體系，強化了整體風險甄別、控制能力，多方位、多層次、多體系地進行了企業管理水平的升級。

突出的產業整合能力。首創股份擁有全面的技術儲備、高素質的技術人才儲備和專家庫，已形成強有力的產業整合能力，能夠有效整合公司控股、參股企業的各種資源，能夠按照所屬公司不同需求為其提供技術、管理、人力、資金、市場開拓、企業文化等多方面的資源支持。

雄厚的技術優勢。首創股份承擔了多項國家專項課題，并與各高校、科研院所廣泛合作，經過十余年的拼搏和努力，形成了自身強大的技術優勢，多次獲得國家各級部門頒發的獎項和榮譽稱號。