醫療機構廢棄物處理方案范文

導語：如何才能寫好一篇醫療機構廢棄物處理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

據中國醫師協會全國醫師定期考核工作辦公室主任郝德明介紹，在醫師定期考核中，醫師登錄醫師定期考核信息登記管理系統填報信息，完成職業道德和工作成績評定，并通過業務水平測評，合格者可向考核機構人事部門提出申請，由考核機構通過系統查詢，并下載打印《醫師定期考核結果通知書》，經相關衛生行政部門蓋章認證后生效。執業（助理）醫師完成考核且合格者，考核機構應當在該醫師的《醫師執業證書》“執業記錄欄”粘貼考核合格防偽標貼。受衛生計生委委托，防偽標貼由中國醫師協會統一制發和管理，各省級考核管理部門可向全國醫師考核辦提出書面申請免費申領。

醫師完成并通過考核后，定期考核結果通知書由系統自動生成，并存在網上可供查詢，當醫生調動、出國或上法庭處理醫療糾紛時可上網下載、打印、蓋章，以示執業證照齊全。防偽標貼是考核合格的標識，是應用于衛生執法檢查的有效證明。

防止醫用汞污染普及環保型合格血壓計

“汞”是一種有毒的銀白色物質，長時間暴露在高汞環境中可以導致肝、腦、腎的嚴重損傷。2013年1月19日，超過140個國家和地區通過了《國際防治汞污染公約》，公約要求2020年后禁止生產和進出口傳統的汞柱血壓計和溫度計等含汞產品。

為防止汞污染，創建綠色醫療環境。提升血壓測量和高血壓綜合防治水平，由中國高血壓聯盟、中國醫師協會高血壓專業委員會聯合主辦的《全國防止醫用汞污染，普及環保型合格血壓計綠色健康行動》（簡稱《綠色健康行動2020》）于2013年6月7日正式啟動，《綠色健康行動2020》將通過專家論壇、臨床試驗、醫生培訓、健康教育、公益宣傳等一系列活動，以“開展綠色健康行動”為主題，喚起人們“愛護環境，守護健康”的意識。

宣城

個體診所醫療廢棄物統一處置

2012年11月，安徽省宣城市唯一具備資質的醫療廢棄物集中處置機構正式運行。截至到目前為止，宣城市城區已有70多家個體診所與醫療廢棄物集中處置機構簽訂了委托處置協議，占全市城區個體診所的九成以上。衛生監督部門與醫療廢棄物集中處置單位積極溝通，督促處置單位工作人員按規定時限與要求，主動上門收集醫療廢棄物；統一醫療機構醫療廢棄物登記記錄，督促各個體醫療機構對醫療廢棄物進行分類、收集、包裝、處置與登記。同時將醫療廢棄物處置工作納入年度校驗，不符合規定的，一律不得通過醫療機構年度校驗。據《中國日報網》

鄭州

為醫聯體內多點執業立規矩

河南省鄭州市衛生局近日出臺政策，為醫師在開展醫療合作的機構中多點執業立下規矩：醫師多點執業實行備案管理，原則上由第一執業地點醫療機構集體向執業登記機關辦理。該市衛生局規定，醫師第一執業地點所在單位要向聯合體理事會或醫療集團牽頭醫院提交醫師多點執業申請及相關材料。申請成功的多點執業醫師由第一執業地點所在醫療機構定期考核，凡在任一執業地點被處以暫停執業以上行政處罰的，在其他所有執業地點的執業活動均被暫停；醫師第一執業地點變更出所在聯合體、醫療集團后，其所備案的多點執業地點同時失效。據《新華網》

贛榆

實施村衛生室規范化管理

近日，記者從江蘇省贛榆縣衛生局獲悉，該縣全面啟動村衛生室規范化管理活動。該縣衛生局要求加強村衛生室房屋設施、設備條件建設。加強醫療質量管理，強化合理用藥，實現機構統一設置、人員統一調配、制度統一建立、藥品統一配送、建設統一標準、行為統一規范。截至目前，該縣已對8家衛生室進行了撤并，對12家衛生室進行了改擴建，一批建設、管理與服務不到位、不規范的衛生室正在逐步整改。

據《健康報》

黑龍江

藥品集中采購并全程監控

近日，黑龍江省衛生廳出臺《全省醫療機構藥品集中采購監測工作方案》。全省醫療機構藥品集中采購、中標企業及配送企業的供貨情況全部納入監測內容，包括基本藥物和非基本藥物的網上集中采購。基本藥物部分主要監測全省基層醫療衛生機構及二、三級醫療機構集中采購的品規數及金額，二、三級醫療衛生機構使用基本藥物比例。中標企業及配送企業供貨情況和醫療機構藥品集中采購結算情況。非基本藥物部分主要監測全省醫療機構網上非基本藥物集中采購品規數及金額。網外采購藥品情況，中標企業供貨情況和醫療機構藥款結算情況。

篇2

一、衛生許可辦理情況

截至2018年10月底，賓館新辦9個許可證、年審20個、賓館辦健康證43個、理發店新辦許可證1個、年審9個、新辦健康證20個、淋浴場所均無新辦許可證、年審2個。醫療場所新換證60家。嚴格按照《行政許可法》、《衛生行政許可管理辦法》和相關衛生法律法規等要求，依法設定許可事項，許可程序合法。

二、衛生監督日常工作開展情況

（一）健康青海藍盾護航1號行動工作開展情況：一是醫療監督情況根據文件要求對我縣2家縣級醫療機構、1家社區衛生服務中心、2家鄉鎮衛生院及2家診所進行監督檢查發現；1、《醫療機構執業許可證》均在有效期限，未發現超范圍執業情況。2、人員資格方面：我縣醫療機構現持證上崗率僅為38.5%（其中：藏醫持證率為21.59%；西醫持證率為16.94%），存在著嚴重的醫療衛生安全隱患。3、診療活動方面：各級醫療機構嚴格按照執業許可證范圍進行職業。4、健康體檢方面：我縣只有縣人民醫院承擔公共場所等機構入職及干部職工健康體檢工作，嚴格按照相關規定及工作規范開展。5、藥品和醫療器械（麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫療器械）管理情況：各級醫療機構嚴格按照藥品集中采購及管理辦法進行管理。6、醫療技術（醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目）管理情況，我縣無醫療機構開展醫療美容、臨床基因擴增、干細胞臨床研究、臨床研究項目等工作。7、醫療文書（處方、病歷、醫學證明文件）管理情況：各級醫療機構在日常治療過程中醫療文書的書寫中存在著很多不規范情況發生。二是血液安全監督情況我縣人民醫院已于2018年建設血液科，但經州衛生和計劃生育委員會組織專家進行評審后，尚未下達批復，為開展此項工作。三是放射衛生監督共檢查開展放射診療工作醫療機構2家，其中《持放射診療許可證》2家，持證率為100%。檢查的2家醫療機構共有x射線診斷設備4臺，CT2臺，核磁共振1臺，有放射工作人員6人，持證1人，持證上崗率1%。 放射工作人員均佩戴個人計量計，個人防護用品配備齊全。機房門外有明顯的電離輻射標和工作指示燈，放射工作場所的防護設施大部分能達到防護要求。各醫療機構防護管理制度和技術操作規程健全并按要求實施。  

（二）健康青海藍盾護航2號行動工作開展情況：一是預防接種管理情況。此次抽查的縣人民醫院、縣疾病預防控制中心、優干寧鎮衛生院、社區衛生服務中心4家醫療機構均開展預防接種工作；1、被檢查單位接種單位均由縣級衛生及計生行政部門給予發證，都在有效期范圍內。2、各單位預防接種人員均通過專業培訓后發放有效證書。3、各醫療機構均對第一類疫苗的品種和接種方法情況經行了公示；并在接種前對接種對象給予詳細的告知和詢問情況；4、我縣各級醫療機構所使用的疫苗都是由縣疾病預防控制中心進行網絡統一采購后分發給醫療機構進行接種。疫苗的接收、購進、分發、供應進行了規范的使用登記和報告記錄；同時在購進、接收疫苗時索取相關證明文件。二是傳染病疫情報告情況。1、此次抽查的醫療機構均已建立傳染病疫情報告工作制度情況；但未開展疫情報告管理自查情況；2、各醫療機構均按傳染病防治法等要求進行規范填寫傳染病疫情登記及報告卡；各級醫療機構均不存在瞞報、緩報、謊報傳染病疫情情況。

三是傳染病疫情控制情況。1、除我縣人民醫院、優干寧鎮衛生院及社區衛生服務中心，縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健計劃生育服務中心在日常工作中不進行診療活動，于此未對傳染病病人、疑似病人提供診療情況；2、各醫療機構都嚴格按照醫療廢棄物管理辦法對消毒處理傳染病病原體污染的場所、物品、污水和醫療廢物經行定期消毒后交由醫療廢棄物處置中心經行處置；3、嚴格按照相關法律法規及部門規章依法履行傳染病監測；發現傳染病疫情時，及時采取傳染病控制措施。四是消毒隔離措施落實情況。1、各級醫療機構都完善建立了消毒管理組織、制度；積極開展消毒與滅菌效果監測并進行登記；定期對相關人員進行消毒隔離知識培訓，以免發生院內交叉感染；各醫療機構均嚴格使用醫療器械，達到一人一用一消毒或滅菌。2、各醫療機構在購進消毒產品時缺乏進貨檢查驗收情況；五是醫療廢物管理。我縣各級醫療機構所產生的醫療廢棄物，經簽訂協議后統一交付至黃南州醫療廢棄物處置中心進行處置。嚴格按照醫療廢棄物管理辦法實行分類收集；使用專用包裝物及容器進行分類儲存及包裝；各級醫療機構均按相關要求設置了醫療廢物暫站；并建立了完善的醫療廢物交接工作制度。六是我縣各級醫療機構檢驗科均達不到二級實驗室標準，因此辦理二級實驗室備案證明；各級醫療機構檢驗從業人員進行定期培訓并考核；各級醫療機構建立實驗檔案；開展檢驗的3家醫療機構定期將菌（毒）種或樣本就地銷毀進行高壓滅菌鍋消毒后交付至醫療垃圾集中處置中心處置。

（三）健康青海藍盾護航3號行動工作開展情況：一是公共場所衛生抽檢情況；2018年抽檢工作中對進行美容美發場所、沐浴場所和賓館進行了專項檢查，共檢美容美發場所2戶、沐浴場所1戶、住宿場所3戶。重點檢查了場所內通風換氣情況、采光照明、微小氣候、顧客用品用具等環境狀況，要求負責人務必高度重視節日衛生安全，建立衛生安全值班制度，查找隱患，認真整改，層層落實。從總體抽檢情況來看，各場所人員對衛生安全工作比較重視，為發現嚴重問題存在的場所。

檢查中發現，公共用品、飲具消毒、保潔不到位，進貨索證和臺賬登記不全，個別從業人員未取得健康合格證明上崗等情況。針對檢查中發現的衛生問題，執法人員當場出具衛生監督意見書，并責令其馬上整改。二是生活飲用水衛生抽檢情況：組織衛生監督員對縣內集中式供水單位進行抽檢。通過對是否取得了有效衛生許可證，從業人員是否取得有效健康證明，涉水產品是否有衛生批件等情況進行了專項檢查。特別強調了做好消毒記錄和水質自檢記錄等要求。縣自來水站持有效衛生許可證，4名從業人員取得有效健康證明；開展水質自檢工作；水源衛生防護符合衛生要求。三是學校衛生抽檢情況：全縣共有各級各類學校12所，其中：小學9所、初中2所。根據2018年抽檢計劃，我所對兩所小學（城區及鎮區）及一所中學進行監督抽檢工作。1、各學校按要求開展晨檢、傳染病登記。建立健全了因病缺勤追查、病愈復課證明等制度的制定和執行；制定學校保健室人員及保健來時為專（兼）職傳染病疫情報告人，并按要求在時限內向相關部門報送傳染病情況，在校學生建立健康檔案。2、各學校供水的學校進行檢查，建立了飲用水衛生管理制度，有專人管理，有衛生防護措施，建立了飲用水衛生管理制度，衛生管理基本到位。各學校水質色度、渾濁度、嗅和味、肉眼看見物、ph等均在正常范圍內。3、學校保健室進行監督檢查，3所學校均設立了保健室， 建立了門診日志，傳染病的登記等。

（四）健康青海藍盾護航4號行動工作開展情況：一是法律法規執行情況：2家醫療機構均嚴格按照批準的業務范圍和服務項目執業；人員均按照批準的服務項目執業；未展終止中期以上妊娠手術；未開展人類輔助生殖技術；開展相關技術服務時嚴格按照相關規定進行知情同意告知的原則；嚴格按照《出生醫學證明》管理辦法出具醫學證明文件和診斷報告；嚴格按照《醫療機構管理條例》及《醫療文書規范與管理》規定進行病歷、記錄、檔案等醫療文書；各級醫療機構均在顯目處懸掛禁止“兩非”的警示標志；依法母嬰保健與計劃生育技術服務廣告；無違反法律法規的其他情況。二是制度建立情況：我縣縣人民醫院及婦幼保健計劃生育服務中心以“醫院等級評審”、“全省婦幼保健院登記評審”為契機建立健全各項規章制度；已建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度；已建立終止中期以上妊娠查驗登記制度；已建立健全技術檔案管理、轉診、追蹤觀察制度；已建立孕產婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報告制度；已建立出生醫學證明管理制度；具有保證技術服務安全和服務質量的其他管理制度。

（5）健康青海藍盾護航5號行動工作開展情況：2018年自該項活動開展以來，我所加大對各鄉鎮及村在全縣衛生監督協管員的配合下進行了全面的巡查，直至目前我縣區域內未發現醫療廣告的。

三、“雙隨機一公開”抽查工作開展情況

為“依法公正、公開透明、協同高效、規范有序”開展我縣衛生計生綜合監督“雙隨機一公開”抽查工作，我縣衛生計生局及我所高度重視，深刻領悟“雙隨機一公開”抽查工作的核心要求和方法實質，從健全機制、明確分工、強化協同、規范實施、確保成效等方面入手，不斷推進“雙隨機一公開”抽查工作的規范化、制度化建設，確保實施工作有創新、有力度、見成效。在“雙隨機一公開”抽查工作模式下，抽查過程全程留痕，實現責任可追溯，執法人員的檢查任務隨機產生，參與執法的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結果，確保了執法的單純性和公正性。

    根據2018年下達的工作任務完成率為100%。并通過縣人民政府及縣委宣傳部的“美麗XX”信息公眾平臺進行公示。完成住宿業安全抽檢：13家、達30%；理發業：5家、30%；洗浴業：3家、30%。抽檢率為100%；一家生活飲用水工程應關閉無法抽檢。

四、2018年國家隨機抽檢工作開展情況

根據工作計劃，我所對轄區內的1家疾病預防控制中心、2家二級醫院及六所鄉鎮衛生院開展的預防接種工作進行了監督檢查，檢查覆蓋率100%。

各醫療衛生機構能夠按照相關法律法規開展傳染病防治工作，有比較健全的管理制度，有專兼職人員進行傳染病的上報與自查工作，網絡直報運行正常，都設有疫情登記本。醫療機構都能按規定執行首診負責制，使用門診日志、疫情報告登記本和統一的傳染病報告卡，按要求保存傳染病報告卡。疾病預防控制機構建立疫情管理制度，建立流行病學調查隊伍。有疫情報告、咨詢電話。

四、開展宣傳情況

截至2018年10月底，共舉辦培訓班6次：公共場所1次參加培訓人數80人；醫療廢棄物培訓1次參加25人；衛生監督協管培訓2次參加15人次；校醫培訓1次參加人次20人；個體診所依法執業培訓班1次，參加10人。2018年共舉辦宣傳活動8次發放宣傳冊10000余冊。

五、信息報告工作情況

我所安排專人負責網絡信息填報任務，加強衛生監督信息報告系統管理及日常性監督的網絡填報工作，及時匯總上報各類信息報表，網絡信息報告中未出現遲報、漏報、突擊填報等現象。準確率達100%。及時完成雙隨機任務及各項監督監測網絡報告任務，完結率達100%。全面徹底清理各專業已過期的被監督單位，確保網報數據與實際數據相符。

六、亮點工作

（一）醫療機構的信息公示工作開展情況：2018年我所對全縣55家醫療機構進行了“醫療機構信息公示”。推行醫療機構衛生監督信息公示是加強醫療機構監管、保障廣大群眾就醫安全、提高監管效能、構建和諧醫患關系的新舉措。衛生監督信息公示不僅是客觀反映各類醫療結構狀況的直觀指標，也是規范醫療結構依法執業的重要手段。全面推行醫療結構監督信息公示制度，可以有效改善醫療結構的診療活動步入規范化。

（二）衛生監督執法終端及執法記錄儀的應用：為了提高現場監督檢查的準確性和時效性，2018年通過省級的配套執法終端及縣人民政府的執法終端經費的撥付，我所一線衛生監督員已配備了移動執法終端2套及執法記錄儀2臺，并安裝了相關軟件。預計于2018年11月中旬全面開展移動執法終端的應用工作，對各類公共場所，如理發店、美容店、賓館住宿場所、公共浴室、醫療機構等進行現場監督時，做到實時實地現場錄入。同時，在現場監督時，嘗試著使用便攜式打印機進行相關的文書打印。在以后的工作中，將會繼續推進移動執法終端的應用，并嘗試將現場辦案與該系統進行結合，縮短辦案時間，加快取證與調查進度，提高辦案的效率。

七、存在的困難

（一）人員不足，業務素質不夠高。全縣現有衛生監督執法人員4人，每千人擁有衛生人員0.01人；不能確保每個鄉鎮所在地都分配衛生監督員，基層衛生監督無法橫到邊、縱到底，存在盲區。現有執法人員接受再教育培訓的機會不多，對相關法律法規掌握不透，無法進行準確的執法文書的制作及書寫，現場監督執法能力有待進一步提高。

（二）工作經費嚴重不足。全縣地、縣衛生監督機構將工作經費列入財政預算的僅5萬元，而僅僅是下縣下鄉開展常規督導工作的差旅、車油費每年就要3萬元左右，加上網絡通訊費、水電費、暖氣費、車輛維修費、殘疾人保障金等等超過了預算經費，有人要問，這種經費無固有保障的負數預算方式如何開展工作？這就是衛生監督之難處所在，經費上存在著“要一點，擠一點”，遇緊急衛生事件劃撥一點的被動列資情況。

（三）對衛生監督的主人翁意識不強。衛生監督執法是代表衛生行政主管部門執法，開展相關執法工作要接受主管部門的的委托，工作上難免存在著等政策、要方案、靠安排的被動局面，主動介入不力，特別是在對公立醫療機構的監管上這種現象表現尤為突出。

（四）、目前開展的監督執法工作的主要內容,與食品藥品監督管理部門外存在的職責邊界不清問題,住宿業內開辦餐飲服務的工作人員健康證明是否兩部門都認可的問題。酒吧、網吧等娛樂場所的明確劃定監管單位的問題。

篇3

【關鍵詞】無公害農產品；產地；檢測

1.基本情況概述

任務來源。

受紅河晨豐農業發展有限公司的委托，我站于2013年8月25日，按照《無公害食品 畜禽飲用水水質》（NY5027-2008）和《無公害食品 產地環境評價準則》（NY5295-2004）的要求，對紅河晨豐農業發展有限公司的9萬只茶花雞、白鳳烏雞、珍珠雞、貴妃雞、野雞、鮮雞蛋的養殖基地環境質量現狀進行了實地調查、采樣和監測。

2.產地概況

2.1產地規模

殖場成立于2010年10月23日，其養殖基地位于彌勒市彌陽鎮法碑溝村，年產商品茶花雞、貴妃雞、珍珠雞5萬只6.5噸，產蛋140萬枚50噸;產地3.33公頃。

2.2產地自然環境與周圍資源概況

彌勒縣接近北回歸線，地形多樣，氣候復雜，立體氣候顯著，具有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶氣候特點。光照充足，雨量較為充沛。干濕季分明，年較差小，日較差大。春季溫度回升快，兩頭低溫不明顯，中間高溫不足。多年平均總降雨量為985.6毫米，年最大降雨量1362.4毫米，年最小降雨量724.9毫米。由于大氣環流的制約和地形地貌及坡向的不同，自然降雨雨量充沛，但分布不均。多年平均溫度為17.3度，年極端最高氣溫35.7度，年極端最低氣溫-4.2度。年平均日照時數2176.4小時，盤江河谷約為1492.9小時，年總輻射量為108.74千卡/cm2；中部約為2176.4小時，年總輻射量為 132.49千卡/cm2； 南部約為2018.2小時，年總輻射量為127.57千卡/cm2；東部約為1905.4小時，年總輻射量為 127.6千卡/cm2；西部約為2044.6小時，年總輻射量為128.82千卡/cm2；據氣象站多年實測,中部壩區3-5月蒸發量最高，多年平均 291.3毫米，占全年總蒸發量的 13.6%，無霜期306-330天。

2.3工業、農業污染對產地環境的影響

養殖場日照充足，空氣清新，生態環境良好，方圓5公里內沒有工業企業和垃圾處理場（地），水源沒有對產地環境構成威脅的（包括工業“三廢”、農業廢棄物、醫療機構污水及廢棄物、城市垃圾和生活污水等）污染源。總的說來，周圍環境污染對養殖基地環境不造成影響。

3.基地環境質量現狀初步分析

3.1水環境質量現狀及分析

養殖用水為自來水，周圍無污染，水源保護完好，水體清澈、透明，水質良好，水質能夠長年保證安全，是發展無公害養殖的理想場所。

3.2空氣環境質量現狀及分析

養殖場無任何污染因素存在，空氣清新、流通，產地周圍5千米以外無任何污染因素存在，人口居住分散，養殖場日照充足，空氣清新，生態環境良好，遠離城鎮和村莊，方圓5公里內沒有工業企業和垃圾處理場（地），水沒有對產地環境構成威脅的（包括工業“三廢”、農業廢棄物、醫療機構污水及廢棄物、城市垃圾和生活污水等）污染源。

4.產地環境質量布點監測方案

根據農業部《無公害食品畜禽飲用水水質》（NY5027-2008）、無公害食品 產地環境評價準則》（NY5295-2004）的要求和產地實地調查情況，只采集水樣。水質采樣布點2個，直接采取2組水樣，在雞場水池和水龍頭采樣，每組水樣采樣量各為2.5升；依據《無公害食品產地環境評價準則》（NY/T5295-2004）3.2.1.2.1條，不采底泥樣。

雞場水池檢測結果

雞舍水龍頭檢測結果

5.產地環境現狀評價及結論

5.1評價所采用的模式以及評價標準

產地水質的各項檢測數據均不得超過《無公害食品畜禽飲用水水質》（NY5027-2008）和《無公害食品產地環境評價準則》（NY5295-2004）中用水水質標準。依據《無公害食品產地環境評價準則》（NY/T5295-2004）（4）的規定，評價方法采用單項污染指數法。（下轉第314頁）

（上接第190頁）單項污染指數公式為：

Pi=Ci/Si

式中：

Pi為環境中污染物i的單項污染指數。

Ci為環境中污染物i的實測數據。

Si為污染物i的評價標準。

判定原則為：

Pi

Pi>1污染，判定為不合格。

飲用水質量指標見后頁。

5.2評價結果與分析

紅河晨豐農業發展有限公司的9萬只茶花雞、白鳳烏雞、珍珠雞、貴妃雞、野雞、鮮雞蛋養殖基地的水質樣品，所測項目全部數據Pi均小于1，都符合NY5027-2008和NY5295-2004中水質質量指標的要求，說明其產地環境未受到任何污染，可以作為無公害養殖基地。

篇4

2.對象管理。是否要求求助人員到窗口登記時佩戴口罩等防護用品，說明近14天內密切接觸史以及乘坐公共交通工具、在公共場所停留詳細情況，報告個人健康狀況，接受體溫檢測，出示“天府健康碼”（生活全自理人員）。

3.物品管理。是否開展新入站受助人員入站前防疫清潔消毒，其佩戴、使用過的口罩在進入受助區域之前按照感染物或醫療廢棄物處理。受助人員的背包類或其它有關物品不得帶入救助管理區域，統一消毒后集中保管。

4.站內管理。是否建立領導帶班、站內24內時值班、出入登記等制度，依據《工作指南》落實工作人員、受助對象、站內消毒等管理措施。按當地疫情防控有關規定，實施相關受助分區封閉管理。

5.送返管理。是否暫停中、高風險地區送返服務。符合送返要求的，要按照“最少中轉”原則實施，送返過程中對受助人員采取必要的防護措施，送返前做好受助人員個人防護和公共衛生安全有關知識普及培訓工作。

6.托養管理。是否認真執行托養機構聯系制度，強化常態監督檢查，督促落實疫情防控管理措施，指導制定應急預案和疫情防控方案，有條件的托養機構實行封閉式管理。及時掌握托養人員的身體狀況和醫治情況，發現異常情況立即報告處置。對托養人數多、人員密集的托養機構視情做好人員接回、轉移等工作。

7.街面救助。是否發揮救助管理領導協調機制作用，推動落實公安、城管等相關部門職責和鄉鎮（街道）、村（社區）屬地責任，告知、引導、護送流浪乞討人員向救助管理機構求助。

8.物資保障。是否強化醫用口罩、防護服、護目鏡、紅外額溫計、一次性手套等防疫物資儲備。無法開設觀察區或觀察區無法滿足需要的，書面正式報請當地疫情防控指揮部統籌解決。

9.應急預案。是否針對疫情防控形勢最新變化，適時修訂完善應急預案和疫情防控工作方案，并加強預案演練。暢通與當地疾控部門聯系，獲取專業指導，認真執行異常情況第一時間報告制度。

篇5

2006年，××縣衛生監督局以“三個代表”重要思想、十六大精神為指針，認真貫徹落實黨和國家的衛生方針政策，圍繞確保廣大人民群眾身體健康，促進衛生監督事業的健康持續發展這一目標開展工作，進一步規范管理，調整服務功能，加強黨風廉政建設，提高執法水平，服務于地方經濟建設。依照《縣衛生監督局規章制度》，加大衛生行政管理執法力度，確保完成上級行政部門、業務主管部門下達的各項工作任務。

二、主要指標

（一）食衛、公衛衛生許可證辦證率95%；

（二）健康證辦證率95%以上；

（三）食品衛生抽檢合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；

（四）醫療機構消毒監督覆蓋率95%以上，一次性醫療衛生用品回收率85%以上；

（五）衛生監督信息上報及時完整率100%；

（六）行政投訴、處罰案件結案率100%；

（七）放射衛生許可證審、換、發證率100%，健康證辦證率100%；

三、工作重點

（一）綜合衛生監督工作世界秘書網版權所有,

1、加大宣傳力度，依據相關法律法規，及時開展法律法規宣傳。全年設立宣傳咨詢點，出動宣傳車巡回宣講宣傳活動不少于4場次。及時收集全縣衛生監督信息，全年發表信息、新聞稿件20篇以上，并及時上報各種報表，完整、及時率100%。對違反《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規的行為通過電視新聞公開曝光，對好的典型大張旗鼓地宣傳。

2、嚴格執行《行政許可法》，做好衛生許可證申請受理及證件發放工作，加強預防性衛生監督的設計審查和現場審核工作。嚴把審核換發證關，嚴格按許可程序發放衛生許可證，做到“誰發證、誰負責”。

3、加強衛生監督員業務培訓工作，建立嚴格的培訓制度。業務學習由各職能股（室）負責，要有學習筆記備查。

4、規范衛生執法監督與稽查工作，提高衛生監督管理工作效率和質量。建立嚴格稽查制度，每月稽查一次，將稽查情況收集反饋各業務科室落實，提高辦證率、衛生學審查率、監督監測頻率，每月將工作進度及各種監督監測數據書面報辦公室。

5、受理各種衛生投訴案件，及時辦理行政處罰案件，督導各職能科室調查處理。為較大數額罰款、吊銷許可證、責令停產停業的行政處罰案件的聽證、復議和行政訴訟案件的應訴與行政賠償提供相應法律法規依據，建檔率100%，結案率100%。

（一）、食品衛生監督

1、加大監督力度，提高辦證率。加強對餐飲、食品生產經營、公共場所監督力度，辦證率要在2005年基礎上有所提高。加強體檢工作，對檢查出的傳染病從業人員堅決調離。

2、嚴把衛生許可審查關。按照相關法律法規的規定，凡是不具備基本衛生條件的一律不辦，對進行整改后仍達不到衛生要求的堅決取締。實行發證責任追究制，誰簽字誰負責，徹底改變重許可輕監督的工作作風。

3、加大日常監督力度。對食品生產經營單位實行分地段、分鄉鎮，劃片包干到人，責任人定期到責任區進行監督檢查，監督覆蓋率95％以上。

4、加大抽檢力度。古夫鎮每季度，其他鄉鎮每半年進行一次餐具消毒效果監測，奶制品、鹵制品、調味品、糕點、油料、豆制品每年監測1-2次，純凈水每季度進行一次監測。監測結果在電視上進行公告，并對生產經營不合格產品的食品生產經營單位依法進行行政處罰。

5、加強食品從業人員知識培訓工作。食品從業人員在健康證發放之前，進行一次培訓，對大型賓館、超市各學校食堂半年進行一次培訓工作，并與大型食品單位簽定安全責任書。

6、將食品衛生量化分級工作納入日常監督工作。根據《關于推行食品衛生監督量化分級評審管理制度的通知》要求，加大食品量化分級工作力度，將量化分級納入日常工作中。

7、開展各項專項整治，加大食品專項整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿市場、學校食品、生活飲用水等專項整治活動。

8、及時處理各種舉報、投訴案件。對群眾舉報的投訴案件，及時進行處理，做好案件記錄。

9、做好食物中毒預防工作。對食品生產經營單位及時進行檢查、指導、培訓，及時消除食品安全隱患，加大食品抽檢，節假日專項整治力度，實施食品安全預警制度和重大活動食品安全保障制度。

（二）、公共場所衛生監督

1、依照《全國衛生監督工作規范》認真開展公共場所衛生監督工作，建立公共場所本底資料。

2、對照《公共場所衛生監督工作條例》及《實施細則》，進一步對我縣公共場所行業的“硬件設施、衛生管理、公共用具消毒”等加強管理，嚴格衛生許可條件，把好公共場所發證關，提高核、發證質量。

3、加大公共場所衛生監督執法和公共場所用具的監測力度，對公共場所公共用具的消毒情況進行抽樣監測，定期通過新聞媒體向社會公布。全年監測收入達到2萬元。

4、加大公共場所從業人員的管理力度，加強從業人員的培訓工作，提高經營者的衛生法律意識和管理水平。

5、加強公共場所化妝品使用的衛生執法檢查工作，杜絕假冒偽劣化妝品，保護消費者的利益。

6、積極完成上級下達的專項衛生監督監測工作計劃。

（三）、生活飲用水衛生監督

根據《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關法規，對全縣集中式供水單位及涉水產品生產銷售單位進行衛生監督。

1、建立健全供水單位的衛生監督檔案。

2、加強供水單位新、改、擴建項目的預防性衛生監督工作。

3、嚴把供水單位的衛生許可關，負責對核、換衛生許可證的單位進行現場衛生監督審核。

4、依法對供水單位開展經常性衛生監督和抽檢工作，對縣自來水公司全年監測18次以上，對各鄉鎮及其他水廠全年監測2次以上，并將抽檢結果通過新聞媒體向社會公布，對違反衛生法律法規的行為依法進行行政處罰。

5、加強對從業人員的體檢培訓工作，提高從業人員的衛生法律意識和管理水平。

（四）、職業病防治

1、加大宣傳力度。利用職業病防治法宣傳周進行職業病防治宣傳;在安全咨詢月期間在街上進行一次咨詢活動,并深入廠礦企業發放宣傳單,對企業領導進行職業病防治知識培訓。

2、做好職業危害企業衛生學審查工作。加強對新、改、擴建建設項目的衛生監管力度,做好職業危害預評價工作。未經職業危害預評價的建設項目不得進行建設,對已經生產而產生職業危害項目的,要加強整改。

3、加強與各部門配合。通過與安全局、建設局合作與協調,切實加大監管力度,明確各自職責,加強溝通,形成強有力的監管鏈,從源頭上預防和控制職業危害的發生。

4、加大監督檢查力度。開展職業病防治和作業場所職業危害治理專項整治工作,舉辦一期企業負責人培訓班。

5、做好從業人員健康監護工作。對全縣電站、煤礦、石材企業工人進行職業病健康檢查,對存在職業危害的企業進行職業危害因素監測。全年監測收入達到2萬元。

（五）、學校衛生監督

1、進行春秋兩季開學專項檢查。重點檢查學校食堂與食品經營店的周邊環境、內部環境、”四防”設施、消毒情況、食堂采購與貯藏、學校衛生管理制度、從業人員衛生狀況、衛生許可證辦理情況世界秘書網版權所有,、傳染病防治情況。

2、做好學生健康體檢工作。認真督促各學校完成本校學生的健康體檢,做好資料的統計、匯總、分析工作。

3、做好兩考期間食品衛生安全保障工作。在中、高考期間，嚴格按照重大活動食品保障預案要求，加強監督檢查力度，派駐衛生監督員到現場進行監督，保證兩考期間食品衛生安全工作。

4、做好學校衛生培訓工作。舉辦兩期學校負責人培訓班，培訓的主要內容是學校傳染病防治，食品安全等。

5、與學校負責人簽定責任書。在春秋兩季開學時，與全縣以各學校有關負責人簽定學校食品安全責任書。

6、推行食品衛生量化分級。在縣直職學校及鄉鎮中心中小學實行食品衛生監督量化分級管理工作。

（六）醫療衛生監督

1、認真宣傳貫徹執行《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》、《突發公共衛生事件應急處理條例》、《消毒管理辦法》等法律、法規。

2、加強對醫療機構執業活動的日常監督檢查、指導，規范執業活動：

（1）、每半年對縣醫療中心、婦幼保健機構、采供血機構、疾病控制機構、縣計劃生育服務站、各鄉鎮衛生院的醫療執業活動進行一次檢查；

（2）、每季度對全縣個體醫療服務機構進行一次監督檢查；

（3）、每年對全縣各村衛生室的醫療衛生服務、傳染病防治、疫情報告等工作進行一次全面監督檢查；

（4）、每次檢查活動結束后及時進行書面總結、整理上報工作；

（5）、對醫療機構在執業活動中違反相關法律法規規定的案件及時進行調查取證，并對調查屬實的案件及時向衛生行政部門提出處理意見或者處罰意見。

3、加大非法行醫打擊力度：

認真貫徹落實《國務院辦公廳關于打擊商業欺詐專項行動的通知》（[2005]21號）及《宜昌市打擊非法行醫專項行動實施方案》的精神，嚴厲打擊各種形式的非法行醫，整頓和規范醫療服務市場秩序，并認開展各項專項整治活動，努力凈化醫療服務市場。

4、加強醫療廢棄物的管理工作：

建立相應規章制度，加大對醫療廢棄物的監管力度，特別是一次性醫療衛生用品的監管力度，結合實際做好一次性醫療衛生用品回收處理工作。

5、加強對全縣醫療機構、保健機構、采供血機構、托幼機構的消毒監測工作：

（1）、元月至六月份對縣醫療中心、疾病控制中心、縣計劃生育服務站、各鄉鎮衛生院進行一次醫院消毒監測；

（2）、六至九月份對全縣部分村衛生室進行一次消毒監測；

（3）、十至十二月對縣醫療中心、疾控中心、縣計劃生育服務站、全縣個體診所、托幼機構進行一次消毒監測；

（4）、消毒監測結果將在××新聞媒體上和××衛生期刊上進行公示，并在衛生系統內進行通報；

（5）、對監測不合格的單位將加大監管力度及時進行指導整改，并按照相關法律法規進行衛生行政處罰；

（6）、熱情接待、及時處理群眾對醫療機構的來信來訪、投訴案件；

（7）、加強醫護人員的培訓工作：

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【關鍵詞】生化檢驗；感染管理；防護處理

醫院感染管理是各級衛生行政部門、醫療機構及醫務人員針對診療活動中存在的醫院感染、醫源型感染及相關的危險因素進行預防、診斷和控制活動。生化檢驗工作人員直接接觸帶有不同種類病原微生物的標本，集醫院內幾乎所有病人的血液、體液、分泌物、排泄物等之大全，是醫院內一個重要的潛在的生物傳染源，因此，醫院檢驗科的感染管理工作十分重要。

1醫院生化檢驗工作中感染管理的現狀和問題

1.1管理者在思想上、制度上不重視隨著醫院內感染造成醫院重大損失事件的時有發生，醫院不斷加強醫院內感染的監測和管理，但往往側重于臨床一線科室的醫護人員和患者的感染防護，對檢驗科等醫技科室的重視程度往往不夠，監控力度不強，檢驗科人員很少參與醫院感染方面的學習。檢驗科內預防感染的措施及制度不健全，對突發事件如血液及體液的飛濺污染，個別醫院檢驗科為節省耗材不使用真空采血管而造成離心機開蓋時氣溶膠擴散污染等缺乏明確的制度約束。硬件上往往檢驗科房屋緊張，更談不上布局的合理，有的甚至不能區分污染區、半污染區和清潔區，有的甚至工作區與生活區同在一個區間。

1.2檢驗人員在技術操作上醫院感染觀念淡薄多年來一直認為檢驗科是一個醫技科室，只注重檢驗設備的添置和更新，忽略了與檢驗專業技術水平相適應的消毒、隔離、無菌技術操作的培訓，由于檢驗工作的性質，許多檢驗人員上午忙著被動地應付工作，對醫院感染不重視，為操作簡便，不嚴格按實驗操作規程和規章制度辦事，忽略了自身防護與患者的保護，造成如工作時不戴口罩和帽子;不戴手套;或戴著手套接打電話;在污染區、半污染區進食、飲水、吸煙等。

1.3不嚴格執行醫院感染管理規定和檢驗科預防感染的規章制度現今醫療體制下減少支出增加收入的因素，導致個別醫院手套的限量使用，感染性醫療廢物不能堅持高壓滅菌，止血帶不能堅持一人一帶一消毒，或消毒液濃度不達標，紫外燈老化不能達到消毒效果，隨著我國新型醫療體制改革方案的出臺，這些現象有望得到杜絕。

2加強醫院生化檢驗工作中的感染管理

2.1加強規章制度建設健全完善檢驗科的醫院感染管理制度和預防感染制度，定期進行崗位培訓，加強檢驗科人員專業知識、專業技術的同時，認真學習《消毒技術規范》、《醫院感染管理規范》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等國家、省、市各級文件，加強醫院感染知識和檢驗科規章制度的學習，定期組織考試，醫院成立監督檢查小組，監督執行。

2.2 提高自身防護意識對檢驗人員加強醫院感染知識的宣傳、培訓和教育，樹立自我防護意識。在工作區嚴禁擺放個人物品，嚴禁將食物、書籍、報紙等與實驗無關的物品帶入工作區。檢驗人員接觸的所有標本必須全按陽性標本采取防護措施。工作時須穿工作服，戴工作帽，必要時穿隔離衣、膠鞋，戴口罩、手套、防護眼鏡，認真執行六步洗手法。工作結束后，嚴格執行手消毒。建立檢驗人員健康檔案，定期體檢。

3嚴格執行醫院感染管理規章制度

3.1 實驗室內清潔衛生每天對空氣、各種物體表面及地面進行常規消毒。空氣消毒用紫外線燈照射1h/d，各物體表面在每天上班前和工作結束后用含氯洗滌劑擦拭消毒。做好登記，醫院感染管理辦公室定期檢查登記是否完全，84消毒液的濃度是否合適。

3.2 嚴格執行無菌技術操作規程微量采血應做到一人一針一管一片;靜脈采血必須一人一針一管一巾一帶;對每位病人操作前洗手或手消毒。采血小枕上覆蓋的衛生紙巾，每采血一人后換一張。無菌棉簽、棉球、紗布等開啟后使用時間為4h，未用完的重新消毒滅菌。

3.3 檢驗樣本及廢棄物的處理檢驗科的樣本包括血液樣本、體液樣本、分泌物樣本、排泄物樣本等，檢測樣本來自于病人，多帶有大量的病毒或病菌，是極其危險的傳染源。應將其高壓滅菌后裝入黃色醫用垃圾袋中，由衛生員集中回收送固定焚燒點焚燒處理，并做好登記，檢驗的廢棄物包括試劑的外包裝、試劑瓶、酶標板、加樣頭、細菌鑒定藥敏板等，試劑的外包裝按生活垃圾處理，使用完的試劑瓶根據試劑進行分類先進行酸或堿處理，然后浸泡于按要求配制的84消毒液中，浸泡30min后焚燒處理。酶標板，加樣頭浸泡于按要求配制的84消毒液中，浸泡30min后再由各科衛生員毀形焚燒處理，細菌室所用的棉簽、一次性接種環、培養基、生化鑒定管、細菌鑒定藥敏板等要進行高壓滅菌后，再由各科衛生員焚燒處理。

3.4 檢驗設備的消毒清洗定期對微量加樣器、試管架、顯微鏡等檢驗用具及計算機鍵盤、鼠標、電話等辦公用品用消毒液擦拭消毒。水浴箱定期更換水，冰箱定期用75%的酒精擦拭內表面消毒，一般情況下一周一次。

3.5 使用后的一次性醫療用品的處理為了確保一次性醫療用品使用后不流入社會造成醫源性污染，必須先進行消毒毀形和無害化處理，有操作人員將使用后的一次性注射器針頭與注射器分開，針栓去掉活塞，分類浸泡于盛有按要求配制的84消毒液硬質帶蓋容器中，浸泡30min后，再由各科衛生員負責，進行毀形焚燒處理并做好記錄，月底上報醫院感染管理辦公室，定期檢查核對領取與毀形的針管數量是否一致，一次性采血針、針頭、玻片等使用后放到專用銳器盒中，進行焚燒處理。

3.6 檢驗科有條件的話最好安裝LIS系統，檢驗報告單采用終端打印電腦打印報告單，使檢驗申請單和報告單分開，解決檢驗報告單消毒的問題。如無條件打印，則檢驗報告單提倡用微波爐消毒。

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應急處理預案

一、總則

（一）、目的

為有效預防、及時控制和消除屏山縣縣城及集鎮施工工地重大傳染病的暴發與流行，科學、規范、有序地處理可能出現的重大傳染病疫情，做到“早發現、早報告、早處理”，把疫情控制在最小范圍，保護建設者的身體健康與生命安全，保障施工建設有序推進，服務移民遷建。

（二）、適用范圍

本預案適用于屏山縣縣城及集鎮施工工地重大傳染病疫情的預防控制工作，對有具體工作預案的傳染病病種，在遵守本預案的前提下，按照相應病種預案執行。

（三）、編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

（四）、基本原則

???? 1. 預防為主

???? 宣傳普及傳染病防治知識，提高公眾防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，以迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

???? 2. 依法處理

???? 傳染病的預防、疫情報告和調查控制工作必須嚴格按照國家有關法律、法規、規章和技術規范的規定執行。

???? 3. 分級控制

???? 根據疫情發生與發展情況，將傳染病疫情分為不同等級進行分級控制。發生不同等級的疫情，啟動相應級別的組織領導體系和反應措施。

???? 4. 科學防治

???? 貫徹依靠科學技術戰勝傳染病的方針，實施科學防治。加強臨床治療方案及流行病學研究，規范防控措施與操作流程，實現防治工作的科學化、規范化。

???? 5. 快速反應

???? 建立疫情預警和疫情控制快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“三早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦出現疫情，快速反應，及時準確處理。

二?、組織體系及職責

（一） 組織領導體系

1. 縣政府成立屏山縣縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領導小組，負責組織、指導、協調、督促相關單位落實防控和應對工作。

2、領導小組下設辦公室于疾控中心，由主任劉佳林同志負責日常工作。具體負責領導施工工地重大傳染病疫情防控工作，協調解決防治工作中的有關問題。

???? 3.辦公室下設綜合協調、物資保障、宣傳、防治、秘書聯絡5個工作小組，成員由縣政府有關部門及相關專業機構組成。各小組在指揮部辦公室的領導下，根據規定的職責開展工作。

???? 4. 縣政府各有關部門按照本預案確定的職責，制定部門防治工作預案，開展重大傳染病疫情防控工作。

???? 5. 涉有移民遷建的鄉鎮應完善群防群控工作體系，設立重大傳染病疫情防范監督員，協助衛生部門落實責任醫生制度，按照本預案確定的職責，制定防治工作預案，組織領導縣域內的重大傳染病疫情防控工作。

???? （二）衛生專業體系

???? 1. 縣衛生局衛生應急辦公室根據職責具體負責衛生系統重大傳染病疫情防控工作的組織協調與業務指導，當好政府參謀，提出防控工作意見和建議。辦公室下設由醫療、預防、護理和檢驗等方面專家組成的重大傳染病疫情防控專家組。

???? 2.縣級醫療機構成立重大傳染病疫情防控工作小組，負責醫院防控工作方案的制定，建立工作流程，開展病人預檢、分診，履行工作職責，做好病人的預防、發現、報告、診斷、治療和醫院消毒隔離、人員防護、物資貯備等工作。

???? 3. 縣疾病預防控制中心成立重大傳染病疫情防控工作領導小組和疫情處理工作組，負責疫情報告、流調、疫情控制、消殺、檢驗、健康教育等工作，具體承擔施工工地重大傳染病疫情防控業務指導工作。

???? 4. 縣衛生監督所成立重大傳染病疫情防控工作領導小組和衛生監督工作組，負責對施工工地的衛生監督，依法采取行政控制措施。

???? 5. 涉有移民遷建的鄉鎮衛生院在當地政府和縣衛生局的領導下，協助做好疫點（疫縣）和留驗點的封鎖、醫學觀察，指導環境消毒、個人防護和健康教育等工作。

???? （三）部門及鎮街職責

???? 1. 衛生部門：組織開展重施工工地大傳染病疫情監測、報告、分析和預警，及時掌握疫情動態，提出預案啟動的建議報告；開展健康教育；負責制定重大傳染病疫情防控的各項技術方案；成立由醫療、預防、護理和檢驗等方面專家組成的重大傳染病疫情防控專家組；組建和培訓重大傳染病疫情應急處理隊伍和醫療急救隊伍；落實病人的隔離救治、流行病學調查及密切接觸者的隔離醫學觀察工作；對疫情現場進行衛生處理，提出疫情控制措施，防止疫情擴散；負責對施工工地的衛生監督，依法采取行政控制措施；必要時提請縣政府采取疫情緊急控制措施。

???? 2. 宣傳部門：堅持正確的輿論導向，突出新聞報道的主旋律；實施重大傳染病疫情信息報道審核制度，依法按規定程序進行報道，準確、及時疫情信息和疾病預防控制措施；開辦醫療衛生宣傳欄目，積極組織開展重點傳染病防治知識宣傳，提高公眾自我防范能力。

???? 3. 財政部門：制定經費保障方案及相關政策；劃撥專款，及時落實各項應急物資經費、預防控制經費、法律和政府規定的病人隔離治療和密切接觸者醫學觀察期間的診療生活費用；保證留驗站和應急處理所需的運行經費。

???? 4. 公安部門：根據疫情防控需要，負責留置和拘押人員的健康檢測工作，做好監舍通風消毒工作，發現可疑病人立即報告衛生部門。根據疫情防控需要及時封鎖可疑縣域，做好疫點、疫縣現場封鎖的治安管理；做好交通疏導，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達現場；對不予配合的病人及密切接觸者，依法采取強制措施。

???? 5. 工商、食品藥品監管、物價、質監、市場管理等部門：加強對與重大傳染病疫情防控有關的藥品、醫療器械、防護用品生產經營單位的監督管理，打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械、防護用品和哄抬價格等違法行為，維護正常的市場經濟秩序。市場管理部門還應負責做好各類市場的重大傳染病疫情防控工作。

???? 6. 交通部門：根據疫情防控需要，對出入屏山的旅客實行健康申報制，開展發熱病人檢測工作；對來自疫縣的過境交通工具及乘運人員進行健康檢測與消毒查驗工作；根據疫情處理需要，負責交通工具消毒，督促客運單位落實各項預防措施，必要時協助疏散人員、優先運送救援物資。

???? 7. 環保部門：做好被病原體污染的醫療廢棄物的處理監管工作，加強醫療機構、留驗場所廢棄物收集處理的監督管理工作。

????8. 其它部門：按照《屏山縣突發公共衛生事件應急預案》及本預案規定和指揮部辦公室的有關要求，做好各項疫情防控工作。

三、應急反應及疫情處理

應急反應啟動程序：縣衛生局根據疫情發生、發展情況及危害程度向縣政府提出預案啟動建議報告，由縣政府按《屏山縣突發公共衛生事件應急預案》的規定程序啟動本預案，并采取相應的分級反應和疫情處理措施。

????（一）疫情分級反應

???? 1. Ⅰ級反應

???? Ⅰ級疫情發生后，縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領導小組領導全縣疫情防控工作，辦公室具體組織執行疫情防控工作，各級各部門和社會公眾緊急動員，全力采取各項防治措施，防范疫情蔓延。

???? 2. Ⅱ級反應

???? Ⅱ級疫情發生后，縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領導小組負責全面協調、保障并督促落實疫情防控措施，辦公室具體組織執行全縣疫情防控工作，衛生專業體系和各部門根據工作要求，全面采取各項防治措施，控制疫情的蔓延，避免和減少傷亡。

3. Ⅲ級反應

???? Ⅲ級疫情發生后，在縣城及集鎮施工工地傳染病預防控制工作領導小組的領導下，辦公室開始日常運轉，各專門工作組人員上崗，并按職責組織開展各項疫情防控工作，相關部門根據職責切實做好疫情防控相關工作。必要時，由縣衛生局邀請市衛生行政部門和疾病預防控制機構派員指導疫情防控工作。

???? 4. Ⅳ級反應

???? Ⅳ級疫情發生后，在縣衛生局統一指揮下，衛生專業體系立即運轉，縣衛生局衛生應急辦公室、縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所、各級各類醫療機構及相關部門根據各自工作職責，組織落實各項疫情防控措施。

???? （二） 疫情報告及處理程序

???? 1. 縣疾病預防控制中心接到可疑重大傳染病疫情報告后，應對報告內容進行初步審核并掌握以下信息：

???? （1） 報告單位名稱、報告人姓名、聯系電話，并記錄報告時間。

???? （2） 發生傳染病疫情的地點、單位及詳細地址、聯系電話。

???? （3） 疫情發生人數、發病時間、臨床癥狀及各項輔助檢查情況、住院及治療情況、臨床診斷印象。

???? （4） 是否到過可疑地縣、是否接觸過可疑食品、可疑水源、有無類似癥狀患者接觸史；有無人群聚集性。

???? （5） 報告人暫留置的可疑食品、水及病人吐瀉物。

???? （6） 其他有價值的疫情信息。

???? 2. 縣疾病預防控制中心根據已掌握的信息在規定時間內向縣衛生局和市疾病預防控制中心報告，縣衛生局接到報告后應在規定時間內向縣政府和市衛生局報告。

???? 3. 縣衛生局、縣疾病預防控制中心在做好報告工作的同時，應組織疫情處理工作組赴現場進一步開展疫情調查控制工作：

（1） 確定是否發生傳染病暴發或流行。

????（2） 判斷疫情性質、危害程度及可能的發展趨勢。

????（3） 確定病因、危險因素和高危人群。

????（4） 采取控制措施防止繼續蔓延。

????（三） 疫情控制

????本預案啟動后，各相關組織領導體系、衛生專業體系和各部門，根據職責分工組織實施各項疫情控制措施。

????縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所組織疫情處理工作組立即趕赴現場，開展流行病學調查，查清傳染來源、污染程度，采取嚴格的控制措施：

????1. 流調、消殺和采樣人員作好個人防護，防護要求參照衛生部相應的防護指導原則。

????2. 按衛生部有關流行病學調查方案做好流行病學調查，包括疫點或疫縣自然、社會特征、傳染病病例個案調查（一般情況、發病和就診情況、臨床表現、實驗室檢查、暴露因素和密切接觸者情況、轉歸等）及密切接觸者的追蹤調查。

????3. 根椐病人臨床癥狀體征、實驗室、X線檢查情況及發病程度，結合流行病學調查，對疫情作出判斷，并提出控制措施。

????4. 對于甲類傳染病、人感染高致病性禽流感及傳染性非典型肺炎的密切接觸者進行醫學觀察，并按規定做好消毒工作（密切接觸者判定標準及處理參照衛生部相應的標準和原則）。對出現異常臨床表現，應到就近醫院的專科（發熱）門診隔離治療，并進行流行病學調查。

????5.對相應的病人和疑似病人采集標本進行檢測，及時出具報告，具體要求參照相關傳染病的實驗室檢測技術方案。

????具體病種的疫情控制技術規范參照相應病種防治技術規范要求執行。

????（四） 疫情監測

????1. 監測點設立

????縣疾病預防控制中心根據發生的傳染病疫情特點，在常規傳染病監測點基礎上提出增設或調整監測點的方案，經縣衛生局評估、確認后實施。

????2. 監測內容和方法

???（1） 縣疾病預防控制中心根據疫情特點，制定或參照相應的監測技術方案，明確監測內容、方法和技術要求。

???（2） 各監測點根據監測技術方案進行監測報告。

???（3） 縣疾病預防控制中心負責收集、匯總監測點醫院上報的監測信息，及時報縣衛生局和上級有關機構。

????3. 疫情動態跟蹤監測

????（1） 病人情況動態報告

????縣級定點醫療機構收治疫情涉及的傳染病病例后，每日向縣疾病預防控制中心報告病人動態情況；病人病情發生明顯變化時，要及時報告，必要時請縣衛生局專家組及上級專家組會診。

????（2） 疫情進展情況監測

????發生重大傳染病疫情后，縣疾病預防控制中心應每日收集疫情進展情況監測報表，監測內容包括：新增病人數，減少（含治愈和死亡）病人數，新增/新減疫點及留驗點數，新增/新減隔離留驗人數，投入防病人員數，使用消殺藥品量等。監測報表經統計匯總后報告縣衛生局和市疾病預防控制中心。

????（五） 健康宣教

????相關部門和機構應根據職責分工，開展各種形式的公眾傳染病防治知識宣傳，提高公眾防病意識和防病能力。

????對已經發生疫情的施工工地，當地鎮街、醫療機構及相關專業部門應充分利用各種宣傳媒介重點加強針對性的傳染病防治健康宣教，并加強對病人和疑似病人的宣傳教育工作，使他們能自覺服從疫情防控工作需要，主動接受檢查、治療，如實提供有關情況，配合實施隔離、留觀等措施。

????（六） 結束反應

????根據相應傳染病的疫情控制技術要求，如末例傳染病病例治愈且經過一個最長潛伏期后無新發病例出現，由縣衛生局提出結束應急反應的書面報告，并按《屏山縣突發公共衛生事件應急預案》的規定程序結束本次預案的應急反應。

????（七） 疫情資料的管理和利用

????1. 縣疾病預防控制中心負責“國家疾病監測個案專報信息系統”的網絡維護工作，對下級通過網絡系統上報的傳染病病例資料進行審核，發現有缺填或明顯錯誤的地方，應立即予以核實、補充和更正。

????2. 縣衛生局加強對病例診治、流調資料的質量控制，衛生專業體系內相關醫療衛生機構均應指定專人負責病例診治、疫情處理等相關資料的審核、分析、統計、報告工作。

????3. 各部門、各機構按照本預案要求開展各項工作形成的各類資料，必須及時進行整理歸檔。

四?常態管理

（一） 監測預警與信息報告

??? 縣衛生局統一領導全縣傳染病的監測、預警工作，縣疾病預防控制中心具體組織開展全縣傳染病的監測、預警，其主要職責是：建立監測網絡；對監測信息進行匯總、分析；對國內外傳染病發病動態進行收集、匯總和分析；對本縣傳染病疫情進行分析，并適時提出預警。

????1. 建立監測點及監測網絡

????全縣各級醫療機構設立不同級別和不同監測內容的傳染病監測哨點。建立由縣疾病預防控制中心、各級各類醫療機構、監測哨點等構成的傳染病疫情監測網絡。

????2. 監測內容與信息報告

????縣疾病預防控制中心根據建筑工地常見重點傳染病開展監測工作。

????（1） 疫情監測報告

????全縣各級醫療機構發現以下緊急疫情時，應在2小時內立即以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告：

????① 發現甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似病人時；

??? ② 發現某種傳染病就診數突然增多，有可能發生暴發、流行時；

????③ 發現歷史上未曾出現過或本地罕見或已消滅或新發傳染病時；

????④ 發現急性傳染病病例死亡時；

????⑤ 發現數天內接診多例同一病癥的不明原因急性疾病時。

????（2） 常規信息監測

??? 常規監測包括人口學監測（人口普查或出生登記信息）、死亡監測（按照死亡醫學證明書收集本地所有死亡案例）、傳染病監測（法定傳染病網絡直報與漏報率調查）等。

??? 3. 信息分析與預警

????縣疾病預防控制中心及時對監測的信息進行匯總，定期對監測信息進行綜合分析與評估，適時提出疫情預警報告，經縣衛生局評估、確認后報送縣政府作為決定啟動、變更和結束應急反應的依據。

????（二） 預防控制措施

????1. 日常防控

????縣疾病預防控制中心根據建筑工地常見重點傳染病防治要求要求，制定重點傳染病防制計劃，并按計劃組織實施傳染病預防控制工作。

????2. 宣傳教育

??? 醫療衛生機構要充分利用電視、廣播、報刊、互聯網等大眾媒體，采取喜聞樂見的多種形式，宣傳《傳染病防治法》和傳染病防治基本知識，使廣大建設者了解如何保護自己和家人不被感染，明確在傳染病防治中的權利、義務和責任，增強法制觀念和依法防治意識，并讓公眾懂得傳染病可防、可控、可治，樹立信心，消除憂慮和恐懼心理。

????3. 檢查指導

????縣衛生局、縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所應明確職責，定期對各建筑工地、各級各類醫療衛生機構進行業務檢查指導，督促落實傳染病疫情防控各項措施。

五?保障措施

（一）政策保障

????1. 經費支持

????財政部門應劃撥專款或預備費，用于保障縣城及集鎮施工工地重大傳染病監測、疫情防控所需的藥物、醫療器械、消毒藥械、應急物資的準備，保障法律法規及上級政府有明文規定的某些傳染病的病人診療及相應的生活費用，保障醫務人員的職業防護、專項技術培訓等經費。

????2. 強制執行

????在對病人隔離治療、對密切接觸者實施醫學觀察時，若病人、密切接觸者拒絕合作的，參照《傳染病防治法》第三十九條相關規定，由公安機關協助有關單位采取強制隔離治療措施。

????（二）專業物資保障

?????縣衛生局負責建立縣防控重大傳染病疫情專業物資貯備庫，儲備治療藥品、儀器設備、檢測試劑、消殺藥械、防護設施和個人防護用品等，保障醫療救治、疫情控制所需的物資供應。

????（三）專業隊伍保障

????1. 建立完善以縣疾病預防控制中心為核心，鄉鎮衛生院、村衛生站為依托，覆蓋全縣的疾病預防控制專業網絡；加強縣疾病預防控制中心和專業隊伍建設，提高應急機動和實驗室檢測能力，適應重大傳染病疫情應急處理需要。

????2. 建立完善以縣民醫院為中心，其他縣級醫療機構為支撐，鄉鎮衛生院為前哨，覆蓋全縣的應急醫療救治網絡；縣民醫院加強院前急救隊伍和設施建設，設置并完善重大傳染病收治病縣（房），提高綜合醫療救治能力；其他縣級醫院要配備與重大傳染病疫情處理相適應的技術、人員、藥品和設備等，提高應急救治能力。

????3. 加強應急醫療衛生隊伍建設。通過培養和引進等方法，從整體上提高全縣醫療衛生專業人員的重大傳染病疫情應急處理能力；建立適應重大傳染病應急處理需要的疾病控制、醫療救護專業衛生隊伍；縣級醫院要整體提高醫務人員的應急救治能力，提高ICU醫護人員的數量和業務水平；加強全縣醫療衛生人員重大傳染病防治知識業務培訓，提高人員業務素質。

???（四） 宣傳工作保障

??? 重大傳染病疫情應依法公布，任何單位和個人不得擅自公布疫情。

????縣委宣傳部負責疫情防控期間新聞報道管理，利用各種宣傳媒體和各種宣傳形式，有計劃地進行正面的宣傳報道，宣傳黨和政府對群眾健康的關心和各有關部門的防控措施；宣傳預防重大傳染病知識；引導群眾正確對待病人及其密切接觸者。

????（五）組織紀律保障

????將縣城及集鎮施工工地重大傳染病疫情防控工作納入縣政府對各部門、鄉鎮公共衛生工作重點，縣衛生局加強督查；監察部門要按照有關規定，加強對重大傳染病疫情防控工作違紀違規情況的督查與處理。

????（六）法律保障

????根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關法律法規規章和文件精神，建立責任追究制度。

????在執行本預案時，對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統一指揮、調度，未認真履行工作職責，組織協調不力，推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將依據黨紀、政紀的有關規定，追究相關部門的領導和相關人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

篇8

一、適用時間

適用于此次省肺炎疫情重大突發公共衛生事件Ⅰ級應急響應期間。

Ⅰ級應急響應結束后，由鎮病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組視疫情防控形勢以及縣疫情防控領導工作小組安排決定是否繼續實施。

二、適用對象

1.鎮政府機關、企事業單位；

2.鎮中心衛生院；

3.鎮內各小區、各村屯；

4.火車站、恢復運營的客運站和物流企業以及允許運營的公共交通工具；

5.窗口單位（包括但不局限于各類便民服務大廳、銀行保險機構及各類自動取存機械）；

6.各類經營性公共場所（包括但不局限于商超、便利店、菜店、允許使用的市場、賓館、食堂、理發店等）

7.復工后的各類企業；

8.開學后的學校、托幼園所；

9.普通健康家庭。

三、責任主體

1.鎮政府機關、企事業單位由各單位負責組織實施。

2.鎮中心衛生院由衛生院自行負責組織實施。醫療垃圾及醫療廢棄物按照《傳染病防治法》《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》相關規定處置；醫療機構廢水消毒處理工作按照環境管理部門要求執行。

3.鎮域內小區由社區統籌負責，組織實施；村屯由鎮政府統籌，各村委會組織實施。鎮轄區垃圾點的消毒由鎮政府組織開展消毒。

4.火車站、恢復運營的客運站和物流企業以及允許運營的公共交通工具由各企業、單位統籌負責、組織實施，并全面落實“一乘一消殺”制度。

5.窗口單位由各自主管單位統籌、窗口單位組織實施。

6.商超類公共場所、便利店、菜店、允許使用的市場、賓館、食堂等公共場所由市監分局統籌負責、經營主體組織實施。

7.復工后的各類企業由行業部門統籌負責、企業組織實施。

8.學校、托幼園所由各學校及園所統籌負責、組織實施。

9.普通健康家庭由居民自實施。

四、消毒指引

（一）消毒劑的選擇

表面消毒可選擇含氯消毒劑（如84消毒液）、75%酒精；手、皮膚消毒可選擇碘伏或速干手消毒劑。

（二）消毒方法

1.室內空氣。開窗通風為主，每日開窗通風2-3次，每次30分鐘，注意人員保暖。

2.手、皮膚。以洗手為主，在接觸可疑污染物后建議選擇碘伏、速干手消毒劑擦試消毒。

3.地面和可能被污染的墻壁等表面及經常觸摸的扶手、電梯按鈕、門把手、購物車等。可用有效氯為1000mg/L的含氯消毒劑擦拭或噴灑消毒，消毒順序由外向內，消毒作用時間不少于30分鐘。

4.餐（飲）具。首選煮沸消毒15分鐘，也可用有效氯為250mg/L-500mg/L含氯消毒劑溶液浸泡15分鐘后，再用清水洗凈。

5.家用物品、家具表面。經常觸碰的家用物品和家具表面等可用有效氯為500mg/L的含氯消毒劑、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

6.廁所。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘。廁所內的表面應消毒手經常接觸的表面為主，如門把手、水龍頭等，可用有效氯為500mg/L-1000mg/L的含氯消毒劑或其他可用于表面消毒的消毒劑，擦拭消毒，作用30分鐘后清水擦拭干凈。

7.拖布和抹布等衛生用具。應按照房間分區專用，避免交叉感染。使用后以有效氯含量為1000mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用30分鐘后用清水沖洗干凈，晾干存放。

8.衣服、被褥等紡織品。可流通蒸汽或煮沸消毒15分鐘，或用有效氯為250mg/L的含氯消毒劑進行浸泡消毒，作用15-30分鐘后，按常規清洗。

9.嘔吐物、排泄物及分泌物直接污染地面。污染物可用一次性吸水材料（如紗布、抹布等）沾取5000mg/L-10000mg/L含氯消毒劑（或能達到高水平消毒的消毒濕巾）小心移除。地面用1000mg/L含氯消毒劑擦拭被污染表面及其周圍可能污染的表面。處理污染物應帶手套與口罩，處理完畢后應洗手或手消毒。

（三）注意事項。

1.消毒劑具有一定的毒性刺激性，配制和使用時應注意個人防護，包括口罩、帽子、手套和工作服等，配制消毒劑時為防止濺到眼睛，建議佩戴防護鏡。同時消毒劑具有一定的腐蝕性，注意達到消毒時間后用清水擦拭，防止對消毒物品造成損壞。

2.含氯消毒劑對織物具有漂白作用，對織物消毒時要慎重。

3.用其他消毒劑進行消毒時，使用前認真閱讀消毒產品說明書，嚴格按照說明書規定的使用范圍、使用方法、作用濃度、作用時間正確使用。

4.所使用消毒劑應為經備案的合格產品，應在有效期內，消毒劑須現配現用。

5.消毒范圍區域內沿街單位、商家門前以及居民小區內樓道不得堆放物品。

6.嚴禁觸摸建(構)筑物外表面、沿街花草樹木等，一旦觸摸，立即用清水沖洗

篇9

（20__年1月29日）

整頓和規范活禽經營市場秩序，是提高禽流感等重大動物疫病的防控能力，保護廣大人民群眾生命財產安全的一項重要措施。根據國務院辦公廳下發的《關于整頓和規范活禽經營市場秩序，加強高致病性禽流感防控工作的意見》（〔20__〕89號）文件精神，結全我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

活畜禽經營市場人流量大，活畜禽交易頻繁，特別是還存在現場屠宰條件簡陋，衛生消毒不徹底等薄弱環節，給高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作及至人民群眾身體健康、公共衛生安全帶來很大隱患。因此，要充分認識整頓和規范活畜禽經營市場秩序的重要性，切實加強組織領導和部門協作，增加投入，制定完善應急預案，提高市場監管和應急處置能力，規范市場交易，確保人民群眾身體健康和公共衛生安全。到20__年底前，在我縣博鎮、哈鎮務必完成將活畜禽經營市場遷出人口密集區的工作，嚴格執行“活禽定點屠宰，白條禽上市”的制度，嚴禁活禽的市場銷售和宰殺行為。

二、組織領導，部門分工

整頓和規范活畜禽經營市場秩序工作由縣人民政府統一安排部署，縣畜牧獸醫、衛生、建設、經貿、工商等部門要各司其職，各負其責，加強協作，密切配合，互通信息，實行聯防聯控，逐步建立活畜禽經營市場秩序監管的長效機制。縣畜牧獸醫部門負責活畜禽經營市場的動物衛生監督管理；衛生部門負責活畜禽經營市場從業人員公共衛生管理；工商部門負責活畜禽經營市場活畜禽經營行為監管；質檢部門負責活畜禽產品食品安全監管；建設部門負責活畜禽市場外經營行為的巡查監管；縣經貿部門負責嚴把活畜禽市場開辦條件審批。鄉鎮場畜牧獸醫站負責各自轄區內活畜禽經營市場的動物產品檢疫，及時向縣畜牧獸醫部門上報信息。

三、工作內容和具體措施

（一）加強市場監管，嚴把活畜禽市場準入關。縣鄉獸醫部門要嚴把檢疫關，規范出證，建立和完善畜禽標識制度，實行憑防疫檢疫證明上市銷售活畜禽及畜禽產品。

（二）加強市場活禽宰殺管理，提高活禽屠宰加工水平。各級獸醫、衛生、商務、工商等部門要按照職責分工，加強對市場活禽宰殺行為的指導和監管，督促市場開辦單位按照要求，建立健全活禽宰殺管理制度，配備必要的消毒、通風和無害化處理等設施、設備，通過設置圍墻等屏障，實行封閉管理，使活禽宰殺區與銷售區域隔離。

（三）強化市場衛生管理措施。獸醫、衛生、工商、建設等部門要督促活畜禽經營者建立健全衛生、消毒、無害化處理等管理制度，全面落實各項衛生管理措施。平時要堅持每日消毒，對活禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物等按有關規定進行無害化處理。嚴禁未經消毒的家禽糞便、污物以及宰殺活禽的廢棄物進入城鎮生活垃圾收集系統。

（四）制訂完善監測方案，加強抽樣監測工作。縣獸醫部門務必保持高度警惕，毫不松懈地加強疫情監測，要針對流通環節高致病性禽流感傳播的特點和規律，制訂周密完善的監測方案，定期對活禽及禽類產品、糞便、墊料等進行抽樣監測。縣衛生部門要制訂、完善以活禽經營市場和規模養殖場高暴露人員為重點的人感染高致病性禽流感的監測方案，加強醫學監測。監測工作要突出重點，免費開展。獸醫、衛生部門要密切配合，定期互相通報監測結果。市場管理和從業人員要積極配合，提供必要便利條件。

（五）完善應急預案，提高應急處置能力。各鄉鎮場、各有關部門要在當地政府和防治重大動物疫病指揮部的堅強領導下，進一步完善和細化應急預案，加強防控物資儲備，加強突發疫情應急演練，提高應急處置能力，做到早發現、早報告、早調查、早控制，堅決防止疫情擴散蔓延。獸醫部門要加強對市場管理和從業人員的培訓教育。活禽經營市場一旦發生禽只異常死亡或出現可疑臨床癥狀時，市場管理和從業人員要及時向當地獸醫部門報告。市場管理和從業人員出現發熱伴咳嗽、呼吸困難等呼吸道癥狀，要立即送醫療機構就診，并說明其詳細情況，衛生部門要及時進行診治、排查和報告。

（六）加強輿論宣傳，正確引導禽類消費。各鄉鎮場、各有關部門要加強宣傳教育，堅持正確的輿論導向，采取多種形式，普及防治知識和法律知識，使廣大從業人員和消費者真正了解禽流感傳播特點和預防知識，不宰殺、不買賣、不食用病死禽，理解、支持活禽經營市場休市，提高守法意識和自我防護意識，維護消費安全，促進產業發展。積極倡導食用冷鮮禽肉，引導消費者樹立健康安全的消費觀念。

（七）強化責任，確保活畜禽經營市場規范有序、安全無疫。整頓和規范活禽經營市場秩序工作涉及方方面面，各級獸醫、衛生、建設、商務、工商等部門要在當地政府統一領導下，各司其職，分工協作，密切配合，互通信息，實行聯防聯控，建立活禽經營市場監管的長效機制。春節期間，各鄉鎮場、各有關部門要聯合開展一次活禽經營市場秩序專項檢查。發現問題，要及時依法采取強制措施，確保活禽經營市場規范有序、安全無疫。縣人民政府將聯合有關部門組織督查，對措施不落實，監管不力，導致重大疫情傳播和畜產品質量安全責任事故發生的，將依法追究相關部門和人員責任。

四、工作安排和步驟

整頓工作自20__年1月29日起至20__年12月31日結束。整頓工作分動員準備、組織實施、督促落實三個階段進行。

篇10

一、工作目標

通過開展集中整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品違法犯罪活動，有效解決餐飲服務領域和藥品、醫療器械、保健品、化妝品流通領域存在的突出問題，使餐飲服務和藥品、醫療器械、保健品、化妝品流通秩序持續好轉，質量安全保障水平顯著提高，確保人民群眾飲食用藥安全有效。

二、工作重點

（一）、餐飲服務

重點整治內容：嚴厲打擊餐飲經營者非法添加非食用物質、利用食品添加劑和食品調味品摻雜摻假、掩蓋食品腐敗變質以及濫用食品添加劑等違法行為，規范餐飲經營者對食品添加劑的采購、貯存、使用和管理，有效遏制非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為。全面落實主體責任，嚴查無證經營行為，檢查餐飲服務單位是否落實食品及食品原料采購索證索票制度；臺賬記錄是否健全；嚴查經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；嚴查未經監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；嚴禁使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；嚴查被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；嚴查超過保質期的食品或無標簽的預包裝食品。檢查餐飲服務單位是否建立并執行食品安全管理制度、從業人員健康管理制度；是否配備專職或者兼職食品安全管理人員；是否按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用；直接入口的食品與食品原料或半成品以及生熟食品是否分開存放；是否與合法企業簽訂廢棄油脂及餐廚廢棄物處置回收合同，并做到日產日清、記錄齊全。

重點整治對象：學校（包括幼托機構）食堂、建筑工地食堂、職工食堂、“農家樂”、旅游景點餐飲店；上年度違法違規經營受行政處罰的單位和違規經營被媒體曝光的單位。

（二）、藥品流通

1、零售企業

重點整治內容：進貨來源把關不嚴，從非法渠道進貨；通過物流或快遞渠道從河南等地購進、銷售標示治療哮喘、風濕類病癥假藥的；未按要求銷售處方藥，含特殊藥品復方制劑的銷售去向不清；購銷資質檔案不全，超方式、超范圍經營；購銷票據與實物不符，購銷票據和記錄不真實。

重點檢查對象：城鄉結合部和農村地區的零售藥店；近兩年受過行政處罰的；近一個時期有群眾舉報的；管理基礎薄弱的單體藥店。

2、藥療機構

重點整治內容：以疫苗生物制品、血液制品、體外診斷試劑、終止妊娠藥品為重點，全面檢查其藥品供應單位的資質，藥品購進驗收記錄、票據、實物是否相符，藥品貯存條件是否符合規定，是否未經批準配制銷售藥品（制劑），是否使用其它醫療機構制劑，是否按規定使用終止妊娠藥品。

重點整治對象：近兩年因藥品違法違規受過行政處罰和群眾舉報投訴涉及藥品問題較多的醫療機構。

（三）、醫療器械

1、經營環節

重點整治內容：企業負責人、質量管理人等人員是否熟悉醫療器械相關法規規章；各項規章制度是否健全并認真貫徹執行；購銷渠道是否合法，購銷記錄是否健全，能否做到票、賬、貨相一致；培訓檔案、健康檢查檔案是否健全；有無超范圍經營或降低經營、倉儲條件；有無擅自變更經營、倉庫場所、質量管理人等許可事項；

重點檢查對象：經營第三類醫療器械的企業；上年度監督檢查中存在問題的經營企業；經營省重點監控產品的企業。

2、使用環節

重點整治內容：是否建立了采購和質量驗收及使用管理制度并有完整的采購和質量驗收及使用記錄；是否存在從無《醫療器械生產企業許可證》、《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械的行為；是否建立了高風險醫療器械，特別是建立植入、介入醫療器械可追溯制度并嚴格實施；是否建立了不良事件監測制度，并有完整監測記錄；是否建立了醫療器械儲存養護、使用維修控制制度并予以落實；

重點檢查對象：縣級以上醫療機構；年因違法違規使用醫療器械被查處的醫療機構。

（四）、保健品化妝品流通

1、保健食品經營

重點整治內容:重點檢查企業是否持有所經營產品的《保健食品批準證書》復印件；索證索票制度執行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，產品的進貨渠道是否可追溯等；經營產品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規定》；銷售的保健食品產品是否在有效期內。

重點整治對象：保健食品經營企業。

2、保健用品經營

重點整治內容：重點檢查保健用品銷售索證，經營企業銷售的保健用品是否有省級保健用品行政主管部門核發的批準證明文件；檢查保健用品銷售是否建立購銷查驗臺帳，臺帳記錄是否完整，購進記錄包括購進單位、產品名稱、規格、數量、日期，聯系方式等，銷售記錄包括產品名稱、銷售日期、規格、數量、存貨余量等；檢查銷售的保健用品外包裝、說明書是否合法，宣傳材料是否夸大宣傳，宣稱治病療效。

重點整治對象：保健用品經營企業。

3、化妝品經營

重點整治內容：重點檢查國產化妝品是否由取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產；經營企業是否建立進貨查驗制度、索證索票制度以及進貨臺帳制度，從事批發業務的經營企業是否建立購銷臺賬制度等；國產特殊用途化妝品、進口化妝品的批準文號或備案號是否真實、有效；產品標簽標識是否符合相關規定；化妝品是否在使用有效期內；化妝品的儲存條件是否與標簽所標示的條件相一致。

重點整治對象：化妝品經營企業。

三、工作步驟與時間安排

集中整治行動從今年3月下旬開始，6月底完成。分四個階段進行。

（一）動員部署階段：召開專題會議對集中整治行動進行安排部署，并采用多種形式進行宣傳，營造嚴打氛圍，展示執法形象。

（二）自查自糾階段：各分管科室安排轄區內餐飲服務單位和藥品、醫療器械、保健品、化妝品經營企業對照上述要求認真進行自查自糾，形成自查自糾報告，并負責收集匯總，于3月31日前交辦公室，上報市局。

（三）全面檢查階段：在各餐飲服務單位和藥品、醫療器械、保健品、化妝品經營企業自查自糾的基礎上，針對轄區內存在的突出問題和薄弱環節，采取切實有效措施，全面開展集中整治工作。藥品流通企業集中整治工作必須于5月5日前完成，并將整治工作開展情況及時上報市局藥品流通安全整治組。

（四）總結驗收階段：集中整治結束后，各科室（隊）要對集中整治情況進行認真總結，填報各種報表，形成總結報告，要求內容翔實，有具體數據和案例，至少包括以下幾個方面：集中整治總體情況，包括組織方式、檢查范圍、檢查企業數、所占比例、檢查方式等；自查和檢查發現的違法違規企業名單，包括已查實并處罰的企業名單以及已立案但尚在繼續查處的企業名單；對已查實并處罰的企業，要詳細報告違法違規行為及處理情況，包括企業名稱、違法違規事實、處理依據、處理結果；警告、責令限期整改、停產整頓及罰款、收回藥品GMP或GSP證書以及吊銷餐飲服務許可證、《藥品生產許可證》或《藥品經營許可證》的情況統計；已采取的措施和對今后工作建議，包括建立強化餐飲服務和藥品、醫療器械、保健品、化妝品生產流通監管長效機制、深化監管制度改革的意見等；對本次集中整治行動的評估。總結報告須經主管領導審閱簽字后于6月30日前上報市局。集中整治行動工作領導小組將采取明查暗訪等方式對各科室（隊）開展集中整治行動情況進行監督檢查。

四、組織機構

成立食品藥品安全集中整治行動工作領導小組，負責組織協調和監督檢查集中整治行動的各項工作。組長由局長擔任，副組長由局黨組書記、副局長擔任，設立三個專項行動工作組：藥械工作組由負責；食品工作組由負責；化保工作組由負責;成員為各科室（隊）負責人。領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志擔任，負責專項整治行動的組織協調。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各科室（隊）要高度重視這次集中整治行動，切實加強領導，認真組織實施。

（二）落實責任，形成合力。各科室（隊）要明確責任，抓好落實，進一步提高監管效能。領導小組要加強對整治工作落實情況和案件查處情況的監督檢查，嚴格執行紀律，及時發現和糾正工作不到位、不落實等問題，確保整治工作取得實效。建立健全案件信息報告制度。對涉嫌犯罪并移送公安機關的案件，或接受公安機關委托檢驗且檢驗結果不符合規定的案件線索，要及時報告領導小組辦公室。

（三）突出重點，積極推進。各科室（隊）要突出重點，有條不紊地推進集中整治工作。加強案件辦理，提高辦案效率，對符合立案標準的，應及時立案查處，深查深究，一查到底。對集中整治中已經立案，但在年6月30日前未能辦結的案件要加強督辦。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。利用各種形式積極宣傳此次集中整治行動的意義和目的，向社會表明食品藥品監管部門打擊違法違規活動的態度和決心，營造嚴打氛圍，展示執法形象。各科室（隊）要認真總結集中整治工作中的創新和亮點，及時將集中整治工作的信息上報辦公室。