勞動力流動的形式范文

時間:2023-10-10 17:42:33

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勞動力流動的形式

篇1

論文關鍵詞:劉易斯模型;回流性;半商品性

發展中國家經濟發展的過程本質上是工業化、城市化的過程,其中必然伴隨著農村剩余勞動力向城市大規模轉移的過程。阿瑟·劉易斯在20世紀50年表了《勞動無限供給下的經濟發展》一文,雖然力圖說明的是勞動力在二元經濟條件下的經濟發展問題,但卻在客觀上解釋了勞動力從農村向城市流動的原因,成為最具影響力的農村一城市人口流動模型之一,對發展中國家的政府制訂相關政策提供了重要理論依據。對于我國這樣一個經濟快速發展的發展中國家來說,農村剩余勞動力的順暢轉移是提升工業化和城鎮化水平的關鍵,這些農村剩余勞動力如何流動,以及流動中的特殊性等問題都關系到勞動力的有效供給能否實現,因而結合我國實際,對劉易斯模型進行重新解釋和修改具有重要理論意義和實踐意義。

一、劉易斯模型的簡要介紹和分析

為了簡化分析過程,劉易斯做了如下假定:(1)發展中國家的經濟并存著兩個部門:收入及生產率極低的農業部門和工資水平及勞動生產率都較高的城市現代部門,即存在著城鄉二元經濟;(2)農業部門存在著無限的勞動力供給,而資本是稀缺的;(3)城市現代部門只使用資本和勞動力兩種要素,且利潤全部用于投資。該模型認為,由于城市部門的工資水平高于農業部門的收入水平,農業人口若不受限制就會向城市流動。只要城市部門擴大生產,就可以按現行工資水平雇傭到任何數量的勞動力,直到農村剩余勞動力全部轉移到城市。

圖1描述了勞動力從農業部門向城市部門流動的過程。橫軸OL量度勞動量,縱軸量度勞動的邊際產品和工資。OA為農業部門的生存收入,OW為城市部門的現行工資水平。劉易斯認為,在這個稍高于農村收入的工資水平上,城市部門的勞動供給是無限的。因此,勞動供給曲線WS是一條水平線。根據假定3,按照西方經濟學的可變比例規律,對于一筆固定資本額Kn,總有一條特定的勞動邊際生產率曲線與之對應(圖1中的曲線部分)。現代工業部門以追求利潤最大化為目標,條件就是邊際生產率等于工資。當資本為K1時,勞動邊際生產率曲線為DIF,資本家將雇傭OL1數量的勞動力,此時利潤最大,城市部門所獲得的總產量為OL1FD1,其中OI1FW為工人的工資,WFD1為資本家獲得的利潤。若利潤全部用于投資,資本額將增加到K2,現代工業部門生產的組織就在第二條曲線上進行。在工資不變情況下,資本家獲得全部經濟增長的利潤,其資本由最初的K1積累到K3,如此循環,直到勞動力變得稀缺,工人工資才能得以增加,這時便進入了增長的第二階段,二元經濟也就變成一元經濟,發展中國家便進入工業化階段。

二、結合中國實際對劉易斯模型的修正

通過對模型的分析,可以發現,劉易斯認為城市就業工資高于農業收入,農民就會流向城市,不免過于籠統。事實上,農民也是經濟理性人,貧困的農民對每一個選擇行為都會精心算計。劉易斯認為勞動力的無限供給更多的基于農民收入上的考慮,而忽略了流人城市不可避免地要付出成本,農民會仔細權衡利弊后再做出決定。筆者認為,農民決策的依據應該是農民工進城能得到的凈收益與在家務農的凈收益之差,用R來表示,即凈收益R=[城市就業收入一城市就業成本]一在家務農的凈收益≈{工資收入(w)一[工作不滿度(C2)+流動成本(C1)]}一在家務農的凈收益(A)

從經濟學理論上講,這個差值應該有三種情況:

R>0選擇流人城市

R%0選擇留鄉務農

R=0以上兩種選擇均可

其中,工資收入W表示進城農民工的現金收入或者未進城農民工的預期收入。一般認為,若非生活所迫,人們更傾向于休閑而非工作,所以對工作必定存在不同程度的不滿傾向,所以將這種不滿也算作成本。工作不滿度C2包括農民工對工作環境、工作時間長短、工作保障等方面不滿意程度的貨幣表現,可以為正,也可以為負。流動成本C1包括很多方面,有因放棄在家務農和務工的機會成本、在外務工時產生的各種直接和間接費用,包括工資收入

的及時結算、人力資本投資、農民進城克服制度上、心理上障礙的心理成本,其中包括與親人分離的親情成本,后兩項之和應為城市就業成本。只有凈收益R為正時,未進城的農民才會決定進城,同理,已進城的農民工則會選擇該部門或企業。基于上述認識,劉易斯模型應該進行一定的修改和補充,具體參見圖2。

如圖2所示,曲線WW1表示城市現代部門的現行工資,即城市就業收入,近年來農民工的名義工資一直沒有明顯的提高,加上物價等因素的影響,其實際工資是呈下降趨勢的,因而曲線WW2是向下傾斜的;曲線AA為農業部門的凈收益曲線,農業部門勞動生產率是逐漸提高的,因此曲線AA表現為緩慢上升的曲線;CC為城市就業成本曲線,我國農民工城市就業的現狀是就業成本不斷上升,直觀的表現為農民工工作非常辛苦,生活質量比較差。因此CC同樣表現為緩慢上升的曲線。曲線WW與CC相交于M點,M點之后,即城市就業的工資水平低于W時,由于在城市的就業成本大于就業收入,即城市就業凈收益為負,在理性選擇的驅使下,沒有農民工在城市就業,因此,在城市就業成本不斷上升的情況下,農民工工資再不提高將會造成勞動力的絕對短缺。M點之前一定會存在一個臨界點P,在該點上,城市就業的凈收益WPFC等于在家務農的凈收益AEI1 O.P點對應的工資水平為w在P點之前,即城市就業的收入高于Wp時,才有農民工進城務工,因為此時的城市就業的凈收益WPFC才會大于在家務農的凈收益AEIO。至于P點的具置,肯定是在M點之前,利用國民經濟的關于工資及各項成本的數據,通過量化分析可以確定出來,在此的定性分析僅僅是指出P點的存在,從而針對我國的勞動力供給的現狀對劉易斯模型進行修改和補充。至于城市就業成本曲線CC的位置,可以根據具體的數據確定,但無論是在曲線AA之上,之下或是相交,都不影響分析的最終結果。P點是存在的,勞動力的無限供給是相對的,劉易斯模型在中國的應用是有條件的,我們應該探索有中國特色的劉易斯模型。

三、結合我國農村剩余勞動力流動的特殊性對劉易斯模型的補充

(一)流向的部門分析

以上對劉易斯模型的新探索,主要分析解決我國農村剩余勞動力如何流動的問題,至于流向哪些城市部門在我國也有一定特殊性。我國作為一個大的發展中國家,由于處于初級發展階段,存在諸多非正規部門,由于長期的戶籍歧視政策形成的文化意識,農民工成了在城市非正規部門就業的農民的特定稱謂。城市非正規部門界定為投資規模小、生產技術水平和勞動生產率低的以私營(個體或家庭經營)為基礎的部門,如小工廠、小家庭企業等,其余的有正規編制的政府及事業單位,以及規模大的公司企業等均屬于城市正規部門。由于流出的農民絕大部分在城市的非正規部門就業,從事一些簡單的體力勞動,造成農民工本人難以通過工作獲得知識、技能等的提高,雇用他們的部門也難以走上依靠技術進步發展的道路,容易形成低素質一低成本,低成本一低素質的惡性循環。劉易斯模型沒有對剩余勞動力的流向部門進行具體界定,在應用該模型時,也應結合我國的實際情況進行細化分析。

(二)由我國勞動力特殊性決定的回流性分析

勞動力要成為商品必須具備以下兩個條件:第一,勞動者必須具有人身自由,能夠自由地出賣自己的勞動力;第二,勞動者必須一無所有,喪失了一切生產資料和生活資料,不得不出賣自己的勞動力來維持生活。按照馬克思的這種說法,我國的勞動力又具有本國的特點,大部分的勞動者都能滿足擁有人身自由的條件,生產資料和生活資料都由人民所有,勞動者掌握一定的生產資料和生活資料的支配權,比如在農村,農民就擁有一部分土地的使用及收益權,目前的政策還不允許自由轉讓土地,與此同時,我國的一些用人單位也存在著市場化運作、非市場化及半市場化的運作方式,這就使得我國勞動力呈現出半商品性的特點,勞動力夾在商品和非商品之間,可以互相進行相對自由的轉換。這種半商品性決定了我國的農村勞動力與土地有著比較強的粘性或依附性,由于土地的巨大吸納性及我國特殊的土地政策,造成了流出的農民工很容易發生回流。

篇2

關鍵詞:西部;農村勞動力;流動

中圖分類號:F241文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0120-02

隨著農業勞動生產率的提高、城鎮化進程的加快以及戶籍制度的改革,農村勞動力向城鎮、向非農產業流動的規模將進一步擴大、速度將進一步加快。總體上講,農村勞動力的流動,不僅有利于優化資源配置,提高人力資源使用效率,而且有利于加快城鎮化的進程。但是,在經濟相對落后的西部地區,如果農村勞動力的流動缺乏整體和長遠規劃,則有可能延緩城鎮化的進程,導致農村更加邊緣化。

一、西部農村勞動力的流動特征

1.農村流動勞動力的基本特征。從年齡結構上看,西部農村流動勞動力以青壯年為主。羊安鎮和天臺山鎮農村流動勞動力中青壯年占70%,其中,20~30歲年齡段的流動勞動力所占比重最大,達到48.3%。

從性別結構上看,西部農村流動勞動力中,男性比例高于女性,但是性別差異不是想象的那么大。羊安鎮和天臺山鎮流動勞動力中男性比例為54.7%,女性為45.3%。

從文化程度上看,西部農村的流動勞動力盡管屬于當地文化程度較高的群體,但是,總體文化程度仍然較低。羊安鎮和天臺山鎮流動勞動力中,以初高中文化程度為主體,初中生占51.7%,高中(含職業高中、中專)生占26.7%,小學及以下文化程度者還占到18.3%。

2.農村勞動力的產業流向特征。西部農村勞動力流向第一產業、特別是流向本地第一產業的極少,主要流向第二、三產業。被調查的兩個鎮中,農村勞動力流向第一、二、三產業的比例分別是:3.3%、50%和46.7%。在第二、三產業中,主要從事技術含量較低的簡單、粗放型體力勞動工作,比如建筑業、餐飲業和交通運輸業吸納了大量的農村流動勞動力。

3.農村勞動力的區域流向特征。總體上講,西部農村勞動力主要流向經濟相對發達的東部沿海地區和省內及鄰省(市)的大中城市。但是,由于西部各省(市、區)的自然和社會經濟條件不同,也存在一些差異。羊安鎮和天臺山鎮的總體情況是:省內流動占71.7%,其中,流向省內大中城市的勞動力占55%(流向成都市區的勞動力最多,占41.7%,其次是相鄰或相近的雅安市、樂山市和攀枝花市),鎮內流動的勞動力所占比重僅16.7%。調查發現,近年流向省外的勞動力開始回流,回鄉就近就業逐漸成為一種趨勢。

由于自然條件和經濟條件的差異,兩鎮的勞動力流向也存在較大的差異。羊安鎮是邛崍市的工業鎮,現有70余家企業,其中規模以上企業16家,提供的就業崗位較多,有26.7%的羊安鎮農村流動勞動力選擇在本鎮就業;而天臺山鎮以農業為主,非農產業主要是旅游業,能夠吸納的農村勞動力相對少一些,該鎮只有6.7%的農村勞動力選擇在本鎮就業。

4.農村勞動力的流動時間特征。如果依據流動時間的長短,把農村流動勞動力分為永久性外出(戶口外遷,不再回來定居)、長期性外出(常年在外,戶口仍留本地)、季節性外出(農忙季節在家、農閑季節外出)和日常性外出(早出晚歸、“鐘擺式”流動)四種形式,則西部地區永久性外出的農村勞動力的比例最小,長期性外出和季節性外出勞動力的比例較大,日常性外出勞動力的比例因地而異,差異較大。羊安鎮和天臺山鎮的情況是:兩鎮永久性外出的勞動力僅占流動勞動力總數的8.3%,長期性外出和季節性外出占流動勞動力總數的31.7%和35%;至于日常性外出,由于受各自鎮區非農產業發展程度、距離鎮區或市區(包括縣城所在地的城關鎮)遠近、交通工具和交通設施完善程度等因素的影響,有比較大的差異,羊安鎮此類流動勞動力的比例大大高于天臺山鎮,分別為18.3%和6.7%。

二、影響農村勞動力流動的主要因素

影響農村勞動力流動的因素有很多,本次調查設計的影響因素主要有四個,根據對調查數據的整理,影響兩鎮農村勞動力流動的因素依次(按照影響程度)為:經濟收入因素、技能因素、城鎮發展程度因素、信息因素和其他因素。

1.經濟收入因素。人口遷移理論認為,引起人口遷移的原因很多,但是,最主要的原因是經濟因素。發展經濟學家的人口流動模型(托達羅模型)也認為,預期收入的差距是導致發展中國家農村人口流動的現實原因。這些理論在羊安鎮和天臺山鎮基本得到了證實。83.3%的流動勞動力在作出流動決策和流向地選擇時,首先考慮的是獲得更高的經濟收入,至于托達羅模型中影響預期收入實現的重要因素――就業概率,很多流動者考慮得并不多,因為他們堅信盡管城市的失業率居高不下,但是,只要能夠吃苦,就能夠就業。事實證明,極大多數流動勞動力的收入有大幅度增加。羊安鎮和天臺山鎮的流動勞動力中,只有6.7%的人收入比流動前減少,93.3%的流動勞動力較流動前增加了收入,其中,收入增加2倍的流動勞動力占43.3%,增加3倍及以上的占26.7%。

2.技能因素。本次調查結果顯示,技能是影響農村勞動力流動的第二位的因素。一般來講,在非農領域有一技之長的農村勞動力流動的頻率更高,流動的距離更遠,在非農產業的競爭力更強,相應地收入水平也更高。羊安鎮和天臺山鎮的流動勞動力之所以大多在城鎮的第二、三產業的“非正規部門”從事技術含量較低的簡單勞動工作,與他們受教育程度較低、非農技能缺乏有直接的關系。由于兩鎮流動勞動力以初中文化程度為主體,所以,接受過系統的專業或職業教育的人不多。盡管他們中有一部分人接受過由地方政府、或受雇單位組織的短期職業技能培訓,但大多是臨時性或針對特定崗位所進行的應急培訓,很難達到專業水平,再加上工作的穩定性較差,多數流動勞動力處于“門門技術懂一點,樣樣技術不精通”的狀況。

3.城鎮發展程度因素。城鎮發展程度主要是指當地小城鎮的發展水平。一般講,城鎮發展水平較高的地區,鎮區能夠提供比較充裕的非農就業崗位,當地農村勞動力更傾向于就近流動,這不僅可以節約流動的直接成本,而且機會成本也比較小。但是,西部地區的多數小城鎮發展水平都不夠高,非農產業基礎薄弱,缺乏主導產業支撐,又很難直接得到有經濟增長點的大中城市的帶動,能夠吸納的當地農村勞動力十分有限,所以,西部的農村勞動力更多地流向了大中城市或省外,流向本鎮鎮區的人數不多。在調查的兩個鎮中,由于城鎮發展程度存在一些差異,勞動力的區域流向也所不同。相對而言,羊安鎮的城鎮化水平比天臺山鎮高,羊安鎮鎮區比天臺山鎮鎮區吸納了更多的當地農村流動勞動力。

4.信息因素。勞動力流動是一個不間斷的過程,勞動者總是流向信息對自己相對充分的地方,所以,從某種意義上講,信息是農村勞動力流向的指揮棒。可靠的信息會在一次成功的流動以后,引發若干次類似的流動,而不可靠的信息則會對持續的流動起預警作用。在西部地區,盡管影響農村勞動力流動的信息渠道也很多,但是,最主要的信息來源還是親戚朋友。本次調查顯示,來源于親戚朋友、地方政府組織、中介機構和各種媒體的流動信息分別為47%、22%、16%和11%,另外還有4%的流動信息來源于其他渠道。

三、引導農村勞動力有序流動的對策

1.完善和落實農民增收政策,避免農村優秀人才過度外流。西部農村的青壯年勞動力大多流出了農村和農業,特別是文化程度較高、人力資本存量豐富的農村優秀人才“非農化”的速度更快,部分地方已經出現了農村“空殼”現象――人去屋空、耕地閑置、農田荒蕪。而農村勞動力大量外流的主要的原因是農業的比較利益較低,農民的收入水平低。盡管近年政府已經制定了一系列保護農業和增加農民收入的政策,農民也真正獲得了實惠,但是,這些政策還不夠完善、已有的政策還沒有完全落實,至少,目前西部的農業和農村對優秀的農村人才還缺乏足夠的吸引力。長此以往,西部的農業和農村有可能陷入“農民收入水平低―農村優秀人才外流―農業勞動力[微軟用戶1]生產率低―農民收入水平低”的惡性循環。

2.加強農村基礎和職業技術教育,提高農村勞動力的文化素質和技能水平。從全國的情況看,城鄉之間教育資源分配不公平已是不爭的事實,而西部的問題又更加突出。西部農村流動勞動力之所以在非農領域的就業競爭力弱、就業層次低,至關重要的原因文化程度低、技能水平低。無論是對流動勞動力,還是對留鄉(務農)勞動力來講,加強職業技能教育和培訓都非常重要,于前者,可以增加人力資本存量、提高其在非農產業的就業競爭能力,于后者,可以真正擔當起建設社會主義新農村的重任。

3.建立公共信息平臺,為農村勞動力流動提供信息資源。信息不充分是導致農村勞動力盲目流動的主要原因。目前西部農村勞動力流動的主要渠道是親戚朋友,政府、中介機構和媒體的作用還很有限。政府應該加強公共信息平臺的建設,快速、準確地向包括農村勞動力在內的公眾提供勞動用工信息和就業信息,科學規劃和合理引導農村勞動力有序流動。同時,政府還應該加強對職業中介和媒體信息的管理,規范其行為,盡量避免虛假信息誤導農村勞動力流動。

4.科學規劃、合理定位小城鎮的功能,加快城鎮化進程。一度時期,西部的城鎮化效仿經濟發達地區的模式,重點發展小城鎮,試圖依靠小城鎮來“積蓄”農村勞動力,推進城鎮化,然而,實踐表明,西部地區多數小城鎮由于缺乏非農產業的支撐,吸納農村勞動力的能力是十分有限的。所以,有必要對西部的小城鎮重新進行科學規劃和合理定位,重點發展具有非農產業基礎、有主導產業或經濟增長點的小城鎮,使之成為經濟中心,輻射和帶動區域經濟發展,同時吸納一部分農村勞動力。更多的小城鎮作為行政、文化和商業服務中心,發揮連接城鄉紐帶的作用。有規劃地引導農村勞動力向大中城市流動,也許是當前加快西部城鎮化進程的主要路徑。

參考文獻:

[1]陳永正,陳家澤.農村勞動力轉移方式及影響因素的實證研究――兼論農村勞動力轉移的“成都模式”[J].財經科學,2007,(3):

51-58.

篇3

一、中國勞動力流動的實證分析

(一)關于勞動力的流向

首先分析全國范圍內省際之間勞動力的流動問題。根據現有的資料,從遷移和暫時居住兩個方面分析勞動力在省際之間流動.從勞動力遷移狀況看,近年來中國東、中、西三大地帶省際人口遷移的一個重要特點是,中部和西部地區多數省區市遷往省外的人數大于省外遷入的人數,省際之間凈遷入人數為負值;而東部地區多數省區市遷往省外的人數小于省外遷入的人數,省際之間凈遷入人數為正值。2000年,東部凈遷入人數比西部和中部分別高40.2倍和5.2倍,東部地區除福建、山東、廣西三省其余9省的凈遷入人數全部為正值,西部地區除、陜西、新疆外其余7省的凈遷入人數都是負值,中部9省有7省的凈遷入人數為負值。從勞動力暫時居住的情況看,全國各地外出務工經商人口遠大于省際遷移人口,而且大部分集中在經濟發達地區,在經濟欠發達地區的人數要少得多。2000年全國外出務工、經商、服務、當保姆的暫住人口為3786.3萬人,其中72.9%集中在東部地區,僅廣東省就有1241.1萬人,占暫時居住人口總數的32.8%。西部占12.57%,中部占14.54%。從上述分析可以看出,勞動力及人口由西向東流動是我國現階段勞動力及人口流動的一個基本特征。

勞動力及人口之所以出現向東部流動的傾向,最主要是國內東、中、西三大地帶的發展差距逐步拉大,與此相適應,三大地帶的勞動者的報酬出現了較大差距。在計劃經濟時期,全國各省區市之間勞動者的平均收入差距不大,加上嚴格的戶籍管理制度和勞動力的有計劃配置,從而使勞動力的流動非常緩慢,勞動力流動自身表現出來的傾向性不明顯,即便在某個特定階段出現了勞動力流動的某種傾向性,譬如六十年代出現勞動力由沿海向內地流動,那也是政府行為的產物,而非勞動力流動自身表現出來的傾向性。改革開放以來,中央提出了使一部分地區先富起來的方針,東部地區依靠得天獨厚的自然、地理、社會等有利條件,迅速推動其經濟向前發展,從而使東部與其他地區在經濟發展水平以及勞動者收入上的差距隨之逐步擴大。與此同時,隨著勞動就業制度和戶籍管理制度改革的逐步深化,勞動力的計劃配置制度被打破,嚴格的戶籍管理逐步松動。在這種背景下,為了追求更高的收益,一部分勞動者開始由收入低的地方流向收入高的地方,這是一種利益驅動性流動。因為東部的城鎮從業人員平均勞動報酬和農民家庭人均純收入普遍高于中、西部地區,有些地區的差距高達一倍以上。在計劃經濟時期全國各地也存在差距,但差距遠沒有現在這么大。正是這種較大的收入差距誘導勞動者由低收入地區向高收入地區流動。根據我國現行的經濟體制和各地區經濟社會發展的狀況,今后勞動力的流動仍將存在強化的趨勢。

其次,討論城鄉之間勞動力流動的問題。根據全國第四次人口普查10%的匯總數據推算,1985年7月1日到1990年6月30日,全國跨市、鎮、縣的遷移人口共有3384萬,比1987年調查的遷移數量上升約三分之一。其中,遷入城市2088.4萬人,占61.7%。由城市遷出628.9萬人,占18.6%。遷入遷出相抵,城市凈遷入1459.5萬人;遷入集鎮679.5萬人,占20.1%;由集鎮遷出637萬人,占18.8%。集鎮凈遷入42.5萬人;遷入農村616.1萬人,占18.2%。由農村遷出2118.1萬人,占62.6%。農村凈遷出1502萬人。城市和集鎮凈遷入1500萬人(《中國人口統計年鑒》,1993,第434頁)。這表明,我國勞動力流動呈加速的態勢,其主要流向是由農村遷入城鎮。從暫住人口的城鄉分布看,按照國家統計局1995年1%人口抽樣調查數據推算,1990年10月1日在外縣市區的人口有3323萬人,其中,居住在城市的2041萬人,占61.4%;居住在集鎮的333萬人,占10%;居住在縣的949萬人,占28.6%。全部在外縣市區的人口中,農村在外縣市區的人口1986萬人,其中,居住在城市和集鎮的1195萬人,占60.2%;居住在縣的791萬人,占39.8%(《中國人口統計年鑒》,2000,第213頁)。可見,農村流動人口的主要流向同樣是城鎮。

農村勞動力及人口之所以向城鎮流動,原因可以列出很多,諸如追求豐富多彩的城市生活,尋找個人發展的機會,為了子女受到更好的教育,等等。然而就大多數人而言,最基本的動因仍然是經濟利益。由于勞動者從事生產的目的是為了獲得盡可能多的收益,所以,只要城鎮的發展水平高于農村,只要城鎮居民的收入高于農民的收入,在國家對城鄉勞動力流動采取比較寬松的政策的情況下,農村勞動力向城鎮的流動就不可避免。城鄉發展的差距越大,農村勞動力向城市流動的愿望就越強烈。在計劃經濟時期,雖然城鄉居民的收入存在一定差距,但國家為了控制城鎮人口的增長速度,采取嚴格的城鎮戶籍管理制度,結果農村勞動力流向城鎮的數量較少。改革開放以來,城鄉居民的收入差距有時擴大有時縮小。20世紀80年代初期城鄉居民的收入比例曾下降到2以下,其他多數年份保持在2以上,最高達到2.86。城鄉居民的收入存在較大差距勢必強化農村人口進城愿望,與此同時傳統的戶籍管理制度逐步得到改革,農村人口進城比計劃經濟時期容易多了,于是越來越多的農村勞動力及其家庭進入城鎮。他們中有條件的將戶口遷入城鎮,另外一部分則舉家暫住在城鎮,還有相當一部分農村勞動力季節性地在城鄉之間流動。

(二)關于勞動力流動的群體特征

按照勞動力遷移成本收益分析理論,可以推論,在整個社會群體中,對于那些具有遷移愿望的勞動者來說,收益較高的群體應當是最有可能遷移的群體。那么,實際情況又是如何呢?根據寧夏回族自治區黨委組織部2000年的專題調查,1992年以來,由于地區收入差距的擴大,人才外流的數量明顯增加。1980—1985年六年間,寧夏共遷出2600人,其中相當一部分是早年來自國內東中部地區支援邊疆和民族地區的人員;1992—1999年八年間,則遷出7000多人。在這7000多人中,具有大學專科以上學歷者占80%,45歲以下的中青年專業技術骨干占67%。

關于不同學歷勞動者的收入水平,據國家勞動和社會保障部2001年的工資抽樣調查統計資料分析。這次工資抽樣調查的范圍是全國35個大中型城市各種類型的職工,調查人數共80萬人。從調查中可以看出,我國城鎮職工的學歷層次高低與其收入水平高低成正相關關系:學歷層次低,其工資就低;學歷層次高,其工資就高。收益的高低制約勞動力的遷移,勞動者的素質則直接影響其收益。由于高學歷的勞動者可獲得較高的工資收入,所以在遷移成本一定的條件下,具有高學歷的勞動者進行遷移將比低學歷勞動者更有利。高學歷的勞動者可以通過遷移獲得更高的收入,而低學歷的勞動者遷移很可能得不償失。這就是高學歷勞動者更具有流動性的主要原因。

(三)不同地區對勞動力流動的態度

經濟發達地區:(1)對高素質勞動者流動的態度。和欠發達地區相比,雖然發達地區的高素質勞動者在全部勞動力中所占的比重要高得多,然而,山不厭高,水不厭深。高素質勞動者所擁有的較大的人力資本存量和較高的潛在生產力,對發達地區仍具有很大吸引力。只要我們瀏覽一下發達地區21世紀的人才發展規劃,基本上都有積極吸引人才這項內容。為了把這一人才戰略落到實處,各地都采取了相應的對策,如在戶口、住房、工資待遇諸方面給予優惠等等,不一而足。特別引人注目的是,一些人才比較集中的大城市,為了限制城市的規模,以往一直采取十分嚴格的戶籍管理辦法,即便是高素質勞動者也不易遷入。近年來一反常規,為了吸引高素質勞動者,對原來的戶籍管理辦法作了重大調整。如有的地方規定,對于外地大學本科畢業生,只要本地有單位同意接收,就可以在該地落戶;有的地方規定,大學本科畢業生愿意在當地工作,可以先落戶再找單位。(2)對普通勞動者的態度。由于發達地區的經濟發展速度較快,資本積累及投資能力較強,所以這些地區對普通勞動力的需求量也較大。發達地區所需要的普通勞動力除了,由本地勞動力市場供給一部分以外,還有相當部分需要欠發達地區的勞動力來補充。原因可能有兩個方面:一是有些工作本地勞動力不愿意干,必須招聘外地勞動力;一是欠發達地區的勞動力要求的報酬較低,用人單位愿意聘用來自欠發達地區的勞動力。因此,一般情況下,發達地區對來自欠發達地區的普通勞動力持歡迎態度。這就是為什么發達地區在勞動力供給大于需求的情況下,仍然需要欠發達地區的勞動力的主要原因。當然,由于欠發達地區流向發達地區的普通勞動力多數是從事體力勞動的人員,文化水平不高,缺乏專業技術,可替代性大,加上收入較低,所以遷居發達地區的可能性比高素質勞動者要低得多,他們中的多數人很難象高素質勞動者那樣直接遷移到發達地區就業,而只能季節性地到發達地區勞動一段時間,然后再返回老家。

欠發達地區:(1)對高素質勞動者流動的態度。由于欠發達地區的自然、經濟等方面條件較差,對人才吸引力較小,所以相對發達地區而言,對人才的需求更顯得迫切。為了穩定和吸引人才,一方面許多欠發達地區在財政較緊張的條件下,制定了不少優惠政策,千方百計吸引高素質勞動者到欠發達地區工作,穩定原有的高素質勞動者;另一方面,為避免高素質勞動者的流失,許多欠發達地區在努力提高這些勞動者待遇的同時,也采取了一些限制高素質勞動者流失的政策措施,以抬高這些勞動者流出的門檻,阻止高素質勞動者外流。(2)對一般勞動者流動的態度。與高素質勞動者的流失不同,欠發達地區對一般勞動者的流動持積極的態度。由于欠發達地區經濟發展水平較低,因此這些地區普遍存在以下兩個方面的困難:一是資本積累能力低,投資不足,勞動力就業困難,社會就業壓力大;二是生產效率較低,勞動者收入不高。基于上述原因,欠發達地區一般都希望通過勞動生產輸出來緩減其就業壓力,增加勞動者的收入。由于發達地區經濟發展水平高于欠發達地區,因此欠發達地區的勞動力在發達地區就業,雖然這些勞動者的平均收入可能低于當地勞動者的平均收入,但仍會高于欠發達地區,這是欠發達地區的勞動者愿意到發達地區尋找就業崗位的主要原因。正是由于一般勞動者的流出是有利的,所以近年來中國西部及其他欠發達地區都十分重視勞動力輸出,各級政府都設置了專門機構,有的省市在發達地區派駐了辦事機構,由這些機構組織勞動力輸出,收集勞動力需求信息,幫助勞動者解決外出中遇到的困難。

二、相關結論與建議

1.在社會主義市場經濟體制下,市場機制對中國勞動力流動的影響越來越大,最終將成為影響勞動力流動的決定性因素。在一定的條件下,市場機制作用下的勞動力流動趨勢具有不可逆性。除非相關的條件發生變化,勞動力流動的這種趨勢不會發生逆轉。

2.從勞動力的流向看,不論是遷移還是暫時居住,現階段中國勞動力流動的趨勢都表現得十分明顯:西部和中部地區的勞動力向東部流動,農村勞動力向城鎮流動,經濟和自然條件差的地區的勞動力向經濟和自然條件好的地區流動。勞動力的流動必然伴隨著人口的流動,雖然人口流動率可能低于勞動力流動率。利益驅動是導致中國現階段勞動力流動的主要原因。

3.勞動力流動的群體特征主要表現為:高素質勞動力由條件差的地區遷居條件好地區的機率高于低素質勞動力。由于高素質勞動者擁有的人力資本存量高于低素質勞動者,所以前者和后者比不僅更容易找到工作崗位,而且其勞動報酬要高于后者,于是高素質勞動者的流動往往表現為遷移,低素質勞動者的流動則表現為暫時居住。人力資本存量的大小及其收益的多少是決定勞動力流動形式的主要因素。

4.在對待勞動力流動的問題上,政府和勞動者已基本適應了市場經濟的要求,能夠按照經濟規律的要求理性地認識和處理這類問題。這對實現勞動力的優化配置是有利的。

為了促進全國勞動力的合理流動,實現勞動力的充分就業和優化配置,提出以下幾點建議:

(1)因勢利導,積極創造條件,促進農村勞動力向城市流動,加快全國城鎮化的進程。城鎮化是世界性的經濟社會進步的重要標志。它對于加速經濟社會發展,實現農業勞動力的轉移,縮小城鄉差別,提高人民生活水平,都具有重要意義。勞動力流動特別是農村勞動力向城市的流動,是實現城市化的重要途徑。隨著我國社會主義市場經濟的發展和勞動力市場的逐步完善,勞動力流動的速度必然加快。在此過程中,將有更多的農村剩余勞動力向城市特別是那些發展速度快的城市流動。全國各地應以此為契機,采取有效措施,為農村剩余勞動力向城市流動創造條件。首先要徹底改革現行的戶籍管理制度,打破城鄉分隔的制度壁壘,實行城鄉統一的戶籍管理制度。其次,城市要對所有居民實行統一待遇。不論原有居民還是外來居民,在購房、就業、社會保障、子女讀書等方面都應實行統一政策,平等對待。再次,遵循城市發展規律,根據我國城市化的需要制定科學的城市長遠發展規劃,加強城市基礎設施建設,努力提高城市的承載能力。

(2)充分發揮經濟發展速度快的城鎮的聚集經濟功能,增強其吸納勞動力的能力,逐步形成符合經濟規律和我國國情的現代化城市體系。這一體系的形成必須遵循客觀規律,而不能人為地“制造”。經驗表明,違背客觀規律而人為地制造的“經濟中心”是不可能發展起來的。勞動力及人口由經濟落后地區向經濟發達地區流動和聚集,這是不以人的意志為轉移的客觀規律,也是確定我國城市體系的布局和結構的主要依據。據此可以設想未來中國城市體系應當是:以現有大城市為中心輻射周邊城鎮形成數百個城市聚集體,以此為依托形成以東部及沿海地帶為重心、東中西部布局合理、規模不同的數十個城市化地帶。它是未來中國工商業中心和大多數人口。的聚居地。

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一、工資的價值導向是調節人才資源配置的基礎

所謂工資價值導向是指工資作為勞動力價格能否反映勞動力價值,決定著人才資源流動的方向。

1、工資價值導向價值規律是市場經濟的基本規律,價值規律要求商品的價格必須反映商品的價值。勞動力是一種特殊的商品,其價格——工資同樣必須真實反映其價值。如果勞動力的價值得不到合理的價格反映,建立在基礎上的勞動關系不可能鞏固。勞動力適應價值規律的要求,必然向著能實現其自身價值的方向流動。市場經濟中人才流動是社會發展的必然結果,同時也受到工資福利、勞動條件、個人志趣、人際關系等勞動者自身條件的影響,這些因素中工資作為勞動力價格的貨幣表現形式,體現勞動者的物質利益,起著引導勞動者主觀流動的作用。

2、人才資源配置的基礎人才資源合理配置的含義是將合適的人才安排到社會需要的崗位上。要實現這一目的,首先必須保證這些崗位能夠提供合理反映勞動力價值的價格—工資。只有在勞動力的價值能夠得到合理價格體現的情況下,人才資源才能按照價格機制的作用規律向這些崗位流動。如若不然,人才資源不僅不可能流向這些崗位,反而會在價格機制的作用下從這些崗位流失。

二、工資的供求導向是調節人才資源配置的基本手段

所謂工資的供求導向是指工資作為勞動力價格,反映著勞動力的供求關系,影響勞動力資源在不同行業、崗位之間的配置。

1、工資供求導向在市場經濟條件下,商品總是向著能提供較高價格的方向流動。勞動力這一特殊商品也不例外。當某一行業,某一崗位的勞動力價格較高時,勞動力資源將會大量涌入這一行業和崗位;而當勞動力價格較低時,勞動力資源又會相繼離開這一行業和崗位。基于工資價格形式在不同行業、不同崗位的不同數量表現,就為勞動者而言工作的選擇提供了特殊的價格信號。依據這一特殊的價格信號,人才資源按照社會發展的現實需要得以配置。

2、特殊地區工資人才資源配置國家在邊遠地區設立艱苦地區津貼,對于苦、臟、累、險行業及崗位設立艱苦崗位津補貼,在工資上實行傾斜政策,通過工資的供求導向引導人才向這些地區和崗位流動,保持現有人員的穩定。

3、工資分配在人才資源配置上的作用市場經濟規律在工資分配上最主要的體現就是工資必須能合理反映勞動力價值,即勞動者所提供勞動的質和量必須得到合理的工資體現。這就要求在工資分配中按勞動的數量和質量進行分配。根據這一原則,確定職工工資時,主要看他的勞動好壞、技術高低、貢獻大小。按勞分配不僅體現了多勞多得,少勞少得,不勞不得的基本精神,而且保證了勞動者的勞動力價值能得到合理體現,為人才資源在工資這種特殊價格機制的作用下進行合理配置。

三、案例

某單位利用工資的調節職能,穩定了人才隊伍。使企業充滿了活力。主要做法是:

1、堅持制度創新,轉變觀念,制定了《項目、創新、貢獻分配辦法》,從制度上保證了分配的公平性、公開性,公正性,得到了員工的認可和支持,勞動效率顯著提高。

2、調整分配重點,拉開分配差距。將原來的分配重點向苦、臟、累、險崗位傾斜,調整增加經營管理、技術等關鍵人才收入為主,突出管理、技術、知識的作用,分配上不搞平均主義,拉開分配差距,真正做到貢獻大收入高。

3、實施技術要素參與分配,極大地調動了技術人員的積極性,將他們的知識、技術轉化為生產力。增強了企業競爭能力。

四、結束語

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關鍵詞:勞動力市場;影響因素;勞動力流動;勞動力市場分割

中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01

我國勞動力市場發展目前雖然取得了長足進步,但仍處于初級形態,還存在諸多方面的缺陷和不足。本文將結合已有研究,著力以勞動力流動與市場分割為視角,進一步總結分析此視角下完善勞動力市場的影響因素。由于人口經濟增長的不平衡、技術發展、產業結構變動及城鄉差距導致的勞動力結構性剩余或短缺等,使勞動力市場分割與勞動力流動在我國對勞動力市場的完善健全有著極為重要的影響。因此,探討勞動力流動選擇與勞動力市場分割機制這一影響勞動力市場完善的重要機制尤為重要。

一、勞動力流動選擇

勞動力流動作為勞動力市場存在的普遍現實狀況,是調節行業、地區間勞動力供求關系的重要形式。當勞動力市場處于完全競爭的狀態下,正是勞動力的持續流動,使得勞動力市場趨于均衡。不過通過實踐與研究表明,現實中由于非市場性因素的存在,勞動力流動一般難達到市場均衡。一些學者也在此基礎上對我國勞動力市場上的勞動力流動做了深入研究。

1.戶籍制度

“勞動力市場的制度障礙阻礙勞動力的充分流動,關鍵體現在以戶籍制度為核心的一系列制度上。”①戶籍制度與一系列政策相聯系,如就業政策、社會保障政策等,外來的勞動力(尤其是農民工)在行業進入、工資報酬、社會保障等方面,或多或少受到與本地居民不同的待遇,增加了這些外來勞動力的流動成本。眾多學者也從戶籍制度研究了影響我國勞動力市場完善的因素。

杜鑫(2011)等人曾總結我國城市勞動力市場包括四類不同戶籍特征的勞動力群體:本地非農業戶籍、本地農業戶籍、外地非農業戶籍和外地農業戶籍勞動力。其調查數據分析發現,在上述四種戶籍特征的勞動適齡人口中,就業率和勞動參與率逐次上升,而失業率則逐次下降。可見,戶籍特征對勞動適齡人口在勞動市場上的就業狀態具有顯著影響。李駿、顧燕峰(2011)則直接指出,與城市非農業戶籍相比,包括本市農業戶籍、外地農業戶籍、外地非農業戶籍等在內的其它戶籍特征都易于使勞動適齡人口處于失業和退出勞動力市場狀態,戶籍身份的差異確實對勞動適齡人口的勞動力市場狀態產生了顯著影響。“戶籍制度更體現了社會地位存在嚴重的身份歧視。”②

2.產業結構演變

部分學者從產業結構的演變解釋了當前我國勞動力市場出現了產業結構流動的矛盾與問題。姚先國、張俊森(2006)等人研究了全國和六省市的產業結構變遷規律,勞動力產業間流動的主要問題集中在工農兩大產業之間,中西部與沿海城市差距較大。從總的就業流動調整思路來看,產業結構變動仍是影響就業流動變遷的最終因素,因而仍需要堅持以產業結構調整為主線的核心方針。

另外,部分學者也采取不同分析方法研究了流動性問題。例如楊云彥、陳金永(2007)運用結構分析方法,提出基本假說:外來勞動力和本地勞動力的收入決定存在明顯的分層,戶口登記狀況和單位性質等對勞動力的收入(工資)有著顯著的影響。這種分層對城市勞動力起到了一定程度上的保護作用,同時也意味著外來勞動力將隨勞動力市場的愈漸開放,對本地勞動力就業產生競爭與替代效應。

二、勞動力市場分割

在我國四五十年代,有關勞動力市場的一整套理論、方法和政策選擇基本建立在新古典經濟學之上,至60年代,這一傳統受到了勞動力市場分割理論的挑戰。如何看待我國在轉型時期下勞動力市場分割或我國勞動力市場的分割特點是什么?不同的學者從不同的理論對此做了分析。

第一,以蔡(2005)為代表的學者關注的是中國農村勞動力的轉移問題,他們以劉易斯(1954)的二元經濟模型為基礎探討制度對勞動力流動的影響。主要觀點有:中國勞動力市場的地域分割影響要素配置效率,隨之產生的效率差異則是導致我國地區間收入差距擴大的深層原因;在改革之前,城鄉勞動力市場的分割態勢是政府實施重工業優先發展戰略的需要,改革以來則受到城市利益集團的施壓影響得以維持,其中戶籍制度就是關鍵所在。

第二,許多學者則直接從制度的視角來解釋中國勞動力市場的分割問題,賴德勝(2009)從制度變遷的角度研究了中國勞動力市場分割的演變,而李建民認為中國勞動力市場分割既有古典性又具制度性,后者是形成勞動力市場多重分割的主要原因,聶盛(2004)用實證結果驗證中國勞動力市場分割從所有制分割向行業分割演化。

第三,金一虹(2000)等學者則認為勞動力市場分割的原因除體制性原因,還有非體制性因素,如勞動者稟賦等差異。其指出可將勞動力市場分割為主要和次要勞動力市場,正規勞動力市場和非正規勞動力市場,即認為在沒有外力制度性的作用下,依市場自身運作也會產生的分割。目前中國的非正規勞動力市場具有巨大的潛在發展趨勢,其存在和發展對加強勞動力市場流動性和彈性,討論非正規勞動力市場的走向及發展條件有著非常現實的意義。

因此,結合各學者觀點,從勞動力流動與分割機制上思考,筆者認為,中國勞動力市場分割是綜合了“內部―外部”勞動力市場形成和“城鄉二元經濟”特征的制度性分割。具體闡述中國勞動力市場分割的制度性特征,從勞動權利演化的角度研究中國勞動力市場分割特殊的“城鄉二元性”也具有重要意義,實現統一的勞動力市場將是擺在政府面前的一項重要任務。

注釋:

①蔣倩,孫兵:“我國勞動力市場的供求趨勢預測”,《經濟縱橫》,2011第5期。

②金成武:“城鎮勞動力市場上不同戶籍就業人口的收入差異”,《中國人口科學》,第4期。

參考文獻:

[1]李駿,顧燕峰.中國城市勞動力市場中的戶籍分層.社會學研究,2011(2).

[2]張原.職業―產業結構與地區就業結構轉型.山西財經大學學報,2007(7).

[3]蔡,都陽.我們需要什么樣的勞動力市場制度.吉林大學社會科學學報,2005(9).

[4]賴德勝.制度變遷下的勞動力市場分割.暨南大學,2009.

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為了加強2001年春運期間組織民工有序流動工作的領導與組織工作,維護廣大民工的合法權益,保證首都社會秩序的穩定,現將勞動和社會保障部《關于印發2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知》(勞社廳發〔2000〕17號)轉發給你們,同時結合我市實際情況,提出如下幾點要求,請一并貫徹執行。

一、提高認識,加強領導。一年一度的春運工作關系到廣大民工的切身利益,關系到首都的社會秩序的穩定。各部門、各單位要進一步提高認識,將春運工作作為開年一項利國利民的首要任務抓緊抓好。各區(縣)勞動和社會保障局均要成立春運工作領導小組,主管領導要親自掛帥,要設立辦公機構,派專人負責,通過制定工作方案,建立春運值班、帶班制度,設立值班電話等方式,加強春運工作的領導組織,做到各司其職、各盡其責。同時負責協調有關科室做好各項任務措施的落實。

二、開展廣泛的政策宣傳活動。春節前,各區(縣)勞動和社會保障局、企業主管部門要認真貫徹執行國務院、勞動和社會保障部有關文件規定,并及時將政策下發宣傳到轄區或所屬各用人單位。同時,要選擇本地區1~2處民工流動頻繁的火車站、長途站開展宣傳日活動。通過設立標語宣傳欄、散發《致外地務工人員一封信》、咨詢解答等形式進一步做好春運有關政策法規的宣傳教育。

三、1月9日至3月17日春運期間及春運過后1個月內,本市將暫停用人單位招用新民工,市、區縣勞動和社會保障部門暫停辦理《外地來京人員就業證》等有關手續。企業在此期間因生產、經營特殊需要,需招用外地務工人員的,必須提前15天向市勞動和社會保障局提出用工申請。經批準后,方可招用,并依據有關規定辦理招用手續。

四、加強民工流動的監測和監控工作。為了加強春運期間民工有序流動的管理,及時準確把握民工離京、返崗的時間人數,各區(縣)勞動和社會保障局要選擇10家使用外地務工人員百人以上的用人單位進行重點動態監測,重點了解離京、返崗的時間人員安排。并將有關情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報市勞動保障局就業處。市建工集團、市城建集團、市政工程局、市二商局等重點監控企業也要將所屬企業使用外地務工人員的變動情況按上述時間進行上報。勞動和社會保障部設在本市崇文、海淀兩區的民工流動監控點要按照部里的工作要求,認真做好春運期間百名民工流動的監控工作,并將監控信息按時上報勞動和社會保障部。

五、組織開展勞動用工大檢查工作。為了維護春運期間本市勞動力市場正常秩序,各區(縣)勞動和社會保障局要在春運期間組織開展勞動用工大檢查,重點對私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業中介行為等違法問題進行有針對性、有重點的勞動監察。

六、在春運期間,各級勞動和社會保障部門要加強對民工流動的動態信息的收集、信息上報工作,對出現的重大突發事件要及時上報市勞動和社會保障局就業處。各企業主管單位要加強工作中的指導協調,統籌安排所屬企業務工人員的休假、返崗工作。企業對于留京工作的務工人員要做好工作、生活的安排,開展多種形式的慰問、文化娛樂活動,豐富務工人員的節日生活。

七、各區(縣)勞動和社會保障局及重點監控企業要認真做好春運期間組織民工有序流動的工作總結,并于2月15日前將總結上報市勞動和社會保障局就業處。

附件:勞動和社會保障部辦公廳關于印發2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局):

為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作,現將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發你們。請結合本地實際情況,貫徹執行。

請于2001年1月5日前 將你廳(局)春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話(手機)和傳真號碼傳報我部。

聯系人:賈麗、黃華波

聯系電話:(010)84201056,84201656

傳 真:(010)84227798

2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃

2001年春運期間組織民工有序流動工作,要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策,充分運用近年來取得的成功經驗,加強地區間、部門間合作,確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下:

一、2000年12月~2001年1月上旬

1.制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢,協調有關部門,制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。

2.部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求,做好檢查網點設置,開展人員培訓,制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始,上報春運期間民工流動信息。

3.開展流動就業工作檢查。檢查內容為:春運期間組織民工有序流動工作準備情況;農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況;重點監控工作準備和進展情況;清理整頓勞動力市場,以及保障民工權益情況等。檢查方式:以各省(區、市)自查為主,1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。

二、2001年1月中旬-2月中旬

1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際,開展多種形式宣傳活動。宣傳內容:城鄉就業形勢,農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。

2.配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況,并通報相關輸出地,協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織;輸出地要了解民工返崗時間及數量,做好本籍返鄉民工的輸運接應工作;中轉地要積極開展疏導分流工作。

3.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查,指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。

4.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預訂團體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關部門配合,幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。

5.開展疏導分流和調控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用,加大政策宣傳力度,動員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。

6.整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察,對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察,嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。

7.做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節期間信息暢通。

三、2001年2月下旬-3月中旬

篇7

【關鍵詞】農村剩余勞動力 中原經濟區 農業現代化 城鄉一體化

國務院正式出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》及正式獲批的《中原經濟區規劃》,明確提出了中原經濟區的戰略定位,中原經濟區也成為國內區域地域面積最大、覆蓋人口最多的經濟區,在經濟總量上僅次于長三角、珠三角和京津冀三大經濟區,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。作為中原經濟區的主體部分,河南省在推動中原經濟區建設中具有舉足輕重的作用。河南省作為傳統的農業大省,要努力解決好“三農”問題,就必須千方百計解決好千萬農村剩余勞動力的轉移問題。

農村剩余勞動力轉移問題也是河南加速工業化、城市化,加快中原經濟區建設必須要面對和要解決好的問題,這不僅關系到農民自身的生存與發展,還關系到農村甚至整個經濟社會的繁榮與穩定,也是能否實現”三化”協調發展的關鍵一步。本文試從農村剩余勞動力流動的現狀入手,通過分析農村剩余勞動力流動中存在的主要問題、對社會經濟的影響,提出解決新時期加快河南省農村剩余勞動力流動的對策。

一、農村勞動力轉移的相關理論

(一)劉易斯的“二元經濟理論”

劉易斯認為,生產要素從勞動生產率低的傳統部門向生產率高的現代部門聚集,是經濟增長的重要推動力。經濟的發展就表現在勞動力從農村部門向城市部門的轉移過程和現代部門產量及就業量的增長兩個方面。這既是經濟的發展過程,也是農村人口的城市化過程,同時也是一個不發達經濟中二元經濟向同質經濟轉化的過程。

由于農村農業部門的工資水平低,而城市工業部門的工資水平高,這就促使發展中國家的勞動力源源不斷地從農村向城市流動。直到農村剩余勞動力完全被城市吸收,城鄉工資水平趨于一致,國民經濟實現現代化這一過程才會結束。

(二)費景漢―拉尼斯模型

1961年,由美國經濟學家費景漢和拉尼斯在《經濟發展的一種理論》一文中提出。該模式用劉易斯模式把不發達國家經濟部門的劃分為基礎,把雙元經濟結構的演變分為三個階段。他們把農業勞動力的流動過程分為三個階段。第一階段是勞動生產率等于零的那部分勞動力的流出,這部分勞動力是多余的;第二個階段是邊際生產率大于零但小于不變制度工資的勞動力的流出。這兩個階段的勞動是農業中偽裝失業者的勞動。第三個階段是農業勞動的邊際產品的價值大于不變制度工資的勞動流出,因此這部分的農業勞動力已經變成了競爭市場的產品。

費景漢、拉尼斯認為農業部門存在著隱蔽性失業,當勞動邊際生產率為零或接近于零,勞動力可無限供給。因此,農業對促進工業增長所起的作用,不只是消極地輸送勞動力,還積極地為工業部門的擴大提供必不可少的農產品。

二、河南省農村剩余勞動力流動的現狀

(一)外出務工人數穩步增長

根據國家統計局河南調查總隊2012年第46期調查數據顯示,2008年,全省農村勞動力外出務工人數占期末從業勞動力的比重為22.6%,2009年、2010年、2011年分別為30.5%、31.4%和32.0%,呈穩步增長態勢。

從外出務工人員從業地區看,主要集中在東部經濟發達地區。2008年,到東部地區務工的人數占外出從業人員總數的49.8%,在中部地區務工的占46.5%,到西部地區務工的占3.6%;2009年,受金融危機沖擊以及東部地區相關產業向中西部梯度轉移等因素影響,少數務工者開始理性地選擇到中西部尋找工作或就近就業;2010年,河南農村勞動力就業形勢持續向好,農村外出務工人員繼續增加,流向基本穩定,向中西部地區轉移增加;2011年,河南農村勞動力省內轉移步伐明顯加快,在省內務工人員較上年增長11%,出省務工人員下降2.2%,其中,在東部地區務工的人員占47.4%,較2008年下降2.4個百分點。

(二)以省內轉移、就近轉移為主

根據國家統計局河南調查總隊2012年第46期調查數據顯示,2012年上半年河南農村勞動力省內轉移人數同比增長4.3%,其中,選擇在本地從事非農務工和非農自營的人數同比增長7.9%,選擇在鄉外縣內務工的人數同比增長1.0%。從農民工外出從業地區和流向看:鄉外省內從業人員減少,同比下降1.7%,其中,在縣外省內從業的人員同比下降3.2%;在鄉外縣內從業的人員同比增長1.0%,表明農民工選擇就近務工的意愿增強。

(三)大部分剩余勞動力集中于技術要求較低的勞動密集型產業

國家統計局河南調查總隊2011年第26期調查數據顯示,在所調查的外出務工人員中,從事第一產業的人數有所減少,為47人,同比下降2.9%;從事二、三產業的人員增加,分別為2407和1257人,同比分別增長3.0%和1.6%,其中,所從事行業以制造業、建筑業、服務業、批發和零售業為主。調查顯示,從事制造業、建筑業的分別有1317人和980人,占全部外出務工人員的比重分別為35.7%和26.5%。從農民外出從事的工作種類看,進行生產、運輸及相關設備操作的人員最多,為1480人,占外出務工人員總數39.9%;從事技術和管理的人員相對較少,僅占8.4%。

(四)以青壯年為主,受教育程度相對較高

國家統計局河南調查總隊農村住戶處2010年4月份調查結果顯示,在所調查的全省4200戶農民家庭中,從農民工年齡結構看:外出務工人員中,25歲以下的占42.8%;25―40歲的占37.5%;40歲以上的占19.7%,呈年輕化趨勢。目前30歲以下的新生代農民工數量占全部外出務工人員的58.2%。

在調查的新生代農民工中,初中以下文化程度占8%,初中程度占72%,高中程度占12.1%,中專及以上文化程度占11.6%。中專及以上文化程度所占比重比30歲以上外出務工人員高9.9個百分點。絕大多數新生代農民工注重自身就業技能的提高,不滿足現狀,積極進取,參加各種形式的培訓,以求一技之長,立足城市。在調查的新生代農民工中,接受過培訓的人數占44.4%,比30歲以上外出務工人員高9個百分點,其中接受兩項以上技能培訓的占1.9%。

(五)新一代農民工大多以實現城市融入為追求

在打工掙錢的過程中,部分農民工已不再把掙錢作為唯一的目的,而是渴望留在城市。這一愿望,在新生代農民工群體中尤為明顯。新生代農民工由于自身素質相對較高,外出的動機不是基于生存需求,更多的是為改變生活方式和尋求更好的發展契機,對打工地的選擇不僅僅注重工資待遇,而且關注務工的工作和生活環境、社會保障、勞動保障等,重在獲取沒有的有價值資源,即實現城市融入的層面。

國家統計局河南調查總隊農村住戶處2010年4月份調查結果顯示,2009年,所調查的新生代農民工中,在省外打工的占63.8%,比30歲以上外出務工人員高13.4個百分點;到東部地區打工的人數占56.4%,比30歲以上外出務工人員高20個百分點;在地級市、省會城市、直轄市打工的人數占到70%以上,比30歲以上外出務工人員高14.6個百分點。

三、影響河南省農村剩余勞動力流動的主要問題

(一)外出務工的農民文化水平偏低,缺乏專業技能

據中國勞動力市場網的信息,2009年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占高總需求的60.2%,對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而,現在在農民中,具有高中及以上文化程度的只有30%左右。同時,城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業教育、具有一定專業技能的中專、職高和技術水平的勞動力,這部分占總需求的56.6%,而在農民工中這部分人只有20%左右。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標準的背景下,按照農民工目前的技能水平估算,只有大約30%的人能夠在城市長期穩定就業。

(二)城鎮化滯后于工業化

目前,河南省城鎮化水平依然偏低。據《河南城市發展報告(2012)》披露,2010 年,全省城鎮化率為38.8%,落后全國平均水平11.15 個百分點。而且,河南省的城鎮化滯后于工業化水平。2010年,河南省工業化率和城鎮化率分別為51.8%和38.8%。依據錢納里模型,當人均GDP達到1000 美元時,城鎮化率就會領先工業化率近30個百分點,而河南省城鎮化率低于工業化率13.0個百分點。2010年,河南省人均GDP已達24446元,按2010年匯率折合后超過3 000美元,應處于工業化中期階段,而河南的城鎮化率還有很大差距。此外,部分中心城市由于缺乏主導優勢產業帶動,多數縣域城鎮非農產業支撐擴張乏力,小城鎮尚未形成具有特色的產業支撐,嚴重制約了全省城鎮化的發展。

(三)現行的戶籍制度的制約

受我國現行城鄉隔離二元戶籍管理制度的約束,農村勞動力流入城鎮,依舊他們無法取得與當地市民平等競爭的權利和平等待遇。這一方面使農村勞動力在城鎮就業的成本加大;另一方面使農村勞動力在城鎮不能長期穩定地就業,致使相當部分的勞動者在城鎮干幾年后又回到農村,形成逆向轉移。

四、中原經濟區下促進河南省農村剩余勞動力流動的對策性思考

(一)確立科學合理的城鄉一體化發展思路

在中原經濟區建設背景下,對河南省農村勞動力流動應進行全面的、多層次的規劃。要進一步更新思路,確立科學合理的宏觀思路與長遠籌劃,尤其需要打破傳統的思維定勢,不能把農村流動勞動力等同于農民而排斥在工業化、城市化進程之外;不能對農村土地的生活保障功能估計過高而忽略農民工的經濟、政治權益訴求;更不能在制度安排與政策實踐中固守城鄉分割、分治的思維模式。要充分利用中原經濟區的建設機遇,確立城鄉統籌、城鄉一體的發展思路,根據農村流動勞動力的群體性、特殊性、過渡性特點,科學合理、積極穩妥地推進農村流動勞動力融入城市的步伐。

(二)加快農業現代化進程,推動農業產業化

農業產業化是以市場為導向, 以提高經濟效益為目的, 依靠農業企業將農產品的生產、加工、銷售有機結合, 實現一體化經營的現代農業。

通過農業產業化,農民可以獲取農產品加工環節所產生的增值收益, 對于破解農民增收難題有著積極的意義。另外, 現代農業開始向觀賞、休閑、美化等方向擴延, 并產生了休閑農業、觀光旅游農業等新型農業形態。這些新型的農業形態在吸納農村剩余勞動力與實現農民增收方面有著更加明顯的優勢。

(三)提高農村人口素質

隨著市場經濟的深入發展,為了順應市場的要求,想要促進農村勞動力流動就業,就必須加強農村人口的教育,著力提高農村人口的素質,使農村勞動力由體力型向高素質、高技能型轉變。因此,要重視農村基礎教育,大力發展農民的職業教育和成人教育,增強對農村勞動力的培訓,改善勞動就業的軟環境。

(四)深化政府體制改革

建立適合新時期農民工群體的社會保障制度,使他們享受的社會基本保障與城市居民基本平等。同時,暢通代農民工訴求渠道,設立專門的訴求部門,對他們反映的有關社會保障方面的問題,要及時反映給相關部門進行處理,保證行政監督和行政執法的力度。同時,各級政府必須加快城市住房制度的改革,為城市農民工提供更多的居住空間。

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篇8

我國區域經濟發展長期都存在著不平衡,農村剩余勞動力總規模很大,東部地區經濟發達,中西部地區的發展水平遠遠落后于東部的經濟發展水平,而且中西部的農業剩余勞動力比率遠遠高于東部地區,中西部的勞動力為了獲得更好的發展機會及收入水平,大量自發的流入東部地區,生產要素在各地之間流動,改變了生產要素占有水平不平衡的狀況,促進了東部地區經濟的增長。地區性的勞動力流動在客觀上加劇了我國東西部經濟發展的不平衡程度,但同時也有助于城鄉差距的縮小,是造成地區之間的工資收入增長呈收斂趨勢的主要原因。

二、利用勞動力流動促進經濟增長

1.優化產業結構

勞動力歸根結底是趨向于流動到收入較高、發展較快的部門或地區,所以,引導勞動力有序流動的核心,就是要創造條件,使勞動力流動符合經濟發展的需要,有利于社會經濟的整體發展。為達到這一目的,有必要強調優化產業結構,產業結構是影響經濟發展的一個重要因素,必須在充分利用現有的農村勞動力、注重農業基礎的同時,大力發展工業和服務業,保證經濟持續、快速、健康發展。

2.加強對流動勞動力的教育培訓

大量的流動人口受教育的水平低下,無法適應產業結構升級,職業技術教育應該為勞動力流動提供支持,為此,我國政府應該加大對人力資源的投資,加強農村精神文明建設和思想政治教育,重視農村基礎教育,優化農村教育體系,強化農村職業教育,加強城鄉職業教育的統籌,發展新形式的職業教育與培訓,使勞動者具有自主保護自我合法權益的意識,提高農村勞動力的科學文化素質及其專業的職業技能水平,發揮社區在勞動力教育和培訓中的作用,共同服務于農村勞動力的流動,增強農村流動勞動力的市場競爭力,推動經濟的增長。

3.完善勞動力市場的制度

篇9

關鍵詞: 托達羅模型; P-N結模型; 不發達地區; 人口流動

中圖分類號: C924 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)01-0100-02

1 引言

人口流動是人口移動的重要形式之一,作為一種復雜的社會經濟現象,人口流動對社會整合、經濟發展、人口分布起著重要影響。隨著人口流動日益頻繁,大量的農村剩余勞動力流出市外,已成為影響城鄉經濟發展和城市化進程的重要因素。人口流動與城市化作為經濟和社會雙重轉型條件下的重大現實問題,近年來的快速城市化以及農村人口大規模向城市的遷移和流動,對經濟發展和社會整合等多方面產生深遠影響。而隨著人口流動的數量增加,地域變廣,以及無序進行,給中國社會帶來的問題也是不容忽視的。目前出現的“民工荒”,“知識失業”,“農村空穴”等問題都和人口流動有著密切聯系。中國人口流動問題的研究,對我國經濟健康發展以及人民生活質量,都有著一定意義。

2 國內外研究現狀

早在上世紀中葉國外經濟學家就對人口流動和城市化進行深入研究,并陸續取得一定成果。托達羅指出一個農業勞動者決定他是否遷入城市的原因不僅決定于城鄉實際收入差距,還取決于城市的失業狀況。當城市失業率很高時,即使城鄉實際收入差異很大,一個農民也不會簡單地作出遷移到城市去的決定。喬根森更看重農業發展和技術進步的作用,也更強調市場機制對勞動力轉移過程的影響。他認為當技術進步到一定階段,農村不存在剩余勞動力時,就不會產生人口流動。近年來國內對人口流動也展開了大量研究,張德遠用貝弗里奇曲線分析了我國失業及勞動力失業問題,從而對人口流動誘因進行明確分析。劉傳巖用經典的托達羅模型分析了中國農村剩余勞動力轉移問題。蔡討論了勞動力流動對城鄉經濟發展、人力資本積累、勞動力市場發育、比較優勢發揮等方面的積極效應。

3 基于托達羅模型及P-N結模型的二元結構人口流動模型的構建

3.1托達羅模型基本原理

20世紀60年代末,美國經濟學家托達羅針對發展中國家的實際情況提出了托達羅模型,用來解釋一些勞動力流動問題。托達羅的人口流動模型是:M=f(d)f′>0 ①;d=p?w-r②。

M表示從農村遷入城市的人口數,d表示城鄉預期收入差異,f′>0表示人口流動,是預期收入差距的增函數。由于托達羅模型在很多方面與中國的實際情況較為符合,其在中國人口流動領域有很廣泛的應用。但是托達羅模型早期是針對非洲國家提出的,模型本身有多個參數并不符合中國實際情況。特別是近年來,中國經濟環境發生了很大變化,中國人口流動問題具有其特殊性和復雜性。使得拖達羅模型在不能解釋中國一些人口流動問題。

3.2 P-N結模型基本原理

P-N結模型是物理中解釋電子運動的模型,它描述了在加入外加電壓之前的和之后兩種不同的半導體:P型半導體(有大量的空穴存在),和中國城市有很多空崗存在的情況較為符合,N型半導體(有大量電子存在)和農村情況相似,當P型半導體和N型半導體對接后,在外加電壓的影響下,電子會發生移動,從而產生電流。相應的,當城市和農村之間的限制政策取消后(人口可以根據自己的意愿隨意流動)由于城鄉收入差的趨勢,就產生了大量的人口流動。這樣我們完全有理由把描述電子活動的物理模型應用在人口流動的相關領域中。電子隨電壓變化的公式為:I=Is(ev/vi-1)。

3.3基于托達羅模型及P-N結模型的二元人口流動模型的構建

在托達羅模型中M=f(d),其中,M是d的函數。大部分的研究人員把研究重點放在了研究預期收入差的構成上,而M是個什么樣的函數,怎樣隨d的變化而變化卻沒有具體性的描述。

而p-N結模型符合人口流動規律,并且符合托達羅模型中提到的增函數,我們不妨把托大羅模型和p-N結模型結合起來是:

從而研究中國分析中國不發達地區人口流動情況。

模型中各變量含義是:M:從農村遷入城市的人口數;C:預期收入對人口流動吸引臨界值;K1:人口流動系數;K2:常數;注:由于城鄉收入差為較大值,故忽略ev/vi-1項中的常數。

4 模型的應用和檢驗

以上,我們嘗試構建了基于托達羅模型和P-N結模型的人口流動二元結構模型。模型在原理和變量的解釋上都是合理的,下面選取中國不發達城市云南省1990~2009年的數據為樣本,對這一模型進行驗證,并用托達羅模型來解釋,分析云南省的人口流動現象。

從1989年-1999年云南省的遷移人口數分別是(萬人)40.23、44.39、52.18、55.17、116.46、38.66、75.64、78.87、14.21、39.12、75.26、

74.53、60.33、36.53、76.05、71.55、53.97、58.69、72.30、58.55;城鄉收入差分別是(元)1102.68、1131.78、1443.76、1964.28、2631.02、3053.96、3748.67、4182.79、4655.53、4741.05、5846.24、5263.95、5431.85、5946.45、7006.69、7224.11、7819.43、8862.02、10147.62、11054.95(數據來源于云南省1988-2009年統計年鑒)。

我們將構建出來的二元人口流動模型(1)式線性化得:

M=lnC+K1K2d (2)

為了便于計算,我們先假設人口流動系數K1=0.5。下面用線性回歸的方法來確定C值和K2值,利用spss軟件,通過線性回歸得到的回歸結果是:

lnM=3.859+0.047d (3)

由于人口流動系數不能衡為0.5,所以通過比較樣本的估計值與實際的誤差,對K1進行調整。選取誤差平方和最小的K1作為人口流動系數。從得到云南省的人口流動模型:

lnM=3.859+0.894(0.047)d (4)

帶入各年的數據分析,仍存在一定誤差。故決定將1999-2008年的數據和1989-1998年的數據分別代入模型進行分分析,來得到更為準確的結論。

首先我們代入1999-2008年云南省人口流動的數據,得到的回歸結果是:

lnM=4.062+0.011d (5)

同理由于人口流動系數不可能衡為某一值,我們對K1進行調整。選取誤差平方和最小的K1作為人口流動系數。得到人口流動系數為1.898,從得到云南省的人口流動模型:

lnM=4.062+1.898(0.011)d (6)

我們代入1989-1998年云南省人口流動數據,得到的回歸結果是:lnM=4.331-0.330d

我們發現回歸得出結果中,d變成了M的減函數,這就不符合托達羅模型中M是d的增函數。這就造成了計算20年來人口流動趨勢出現一定的偏差。那么就我國云南省的實際情況分析,由于20年以前,城鄉還存在著一定的流動壁壘,各種政策也影響了人口流動趨勢,人口并不能按照預期收入差的吸引進行自由流動,這就和我們構建的二元人口流動模型分析的數據完全吻合。

由此可見,用近十年數據得到的人口流動二元模型能更好的描述不發達城市的人口流動趨勢。下面,我們對2009年云南省人口流動進行預測,把預期城鄉收入差帶到(5)中得到2010年云南省的遷移人口數為69.14萬人。實際為65.68萬人比實際多了5%。有較為準確的預測性。(2009年城鄉收入差為11102.68元,遷移人口數為69.14萬)

通過以上對模型參數的預測和檢驗可以看出,基于托達羅模型和P-N結模型構建的二元人口流動模型,能很好的解釋和描述中國不發達地區的人口流動趨勢和現象,有一定的應用價值。

5 結論

以上新構建的二元人口流動模型很好的將托達羅模型和P-N結模型結合起來,能較準確的分析出人口流動趨勢,并且具體的描述了城鄉收入差對人口流動的吸引關系,對城市制定相應的人口管理政策具有輔意義。通過對人口流動數據的計算,我們可以分析出一些干擾人口有序流動的因素,能更好的保障城鄉之間人口流動的安全性。

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【關鍵詞】農民工;經濟社會學;城鄉二元結構

我國正處于社會轉型的過程中,一方面,農村勞動力大量地從土地上游離;另一方面,區域經濟發展的不平衡和城鄉的二元結構使得農村勞動力向城市發達地區流動成為重要的勞動力市場流動形式。按照經濟社會學的分析,農村勞動力流動不僅受到經濟方面的影響,還有來自社會經濟因素、社會關系和信息因素的影響。同時,由于戶籍制度、文化障礙和農民工自身的障礙,農村勞動力在流入城市地區之后也存在很多問題。農民工始終是城市中的邊緣人物,難以融入到城市生活之中、享受到城市人的同等待遇,農民工的邊緣化,無法實現身份認同,這是我國城市化進程中存在的一個不可忽視的問題。

一、城鄉二元化與農村勞動力流動

改革開放以來,我國出現了城鄉二元化的趨勢。我國在促進經濟發展的過程中,將資源集中在少數城市地區,導致在城鄉及不同地區之間出現了經濟的不均衡發展,勞動力從較不發達地區轉移到較發達地區、從農村轉移到城市。外來流動人口的待遇問題引起學者廣泛的關注,流動人口如何融入當地城市,是我國未來社會發展面臨的一個重要問題。城鄉二元化具有明顯的經濟和社會雙重屬性,二元結構不僅僅只在經濟層面體現出來,更應當體現在社會層面(莊士成、王莉,2014)。因而,不能僅從經濟層面去關注農村勞動力流動問題,在經濟和社會多層面關注,才是理解經濟發展應有的態度。

二、韋伯的經濟社會學思想

社會行動是韋伯社會學體系中的一個基本概念。韋伯的經濟社會學思想中,經濟社會行為不同于經濟學理論分析中的經濟行為。經濟社會行為不單單是受到物質利益和理性驅動,行為的其他方面也是韋伯關注的重點。根據韋伯的說法,有四種主要的社會行動:傳統的,感情的,價值理性的,工具理性的。在經濟行動中,沒有使用暴力并且經濟目的是主要導向。在經濟取向的行動中,或者目標是經濟的但使用了暴力,或者目標不是經濟的但經濟方面的因素被考慮進去。經濟社會學既研究經濟行動也研究經濟取向的行動,而經濟學傳統只研究了前者(胡雅梅、韓克慶,2015)。相比于市場分析和文化分析,韋伯的經濟社會學思想同時包容了經濟和文化的作用,而且承認歷史的影響。

三、農村勞動力流動行為的分析

在劉易斯的二元論述中,經濟發展過程中,農業的比重不斷下降,工業的比重不斷上升,勞動力將出現從農業部門不斷向工業部門轉移的現象。在我國,農村勞動力為何要從農村流向城市,這是一個問題。經濟學家認為,勞動力對經濟收入的預期和遷入地、遷出地之間的經濟差別是推動農村勞動力流向城市的重要原因。然而除此之外,還有更重要的社會因素值得探討。1、社會經濟因素我國城鄉之間的差別早已有之,僅僅用經濟學的推拉理論并不能完全解釋我國改革開放以來農村勞動力外移的原因。在傳統上,我國以家庭倫理為中心,注重家庭及家族的延續,家族財產是延續家族的物質基礎。在中國獨特的城鄉二元結構下,絕大部分的農村勞動力在遷入城市地區之后依然是以家庭為單位。農村地區經濟落后,農業收入低,在沒有其他收入來源的時候還需要承擔養育家庭的責任。在這種情況下,為了家庭更好的生活條件,許多勞動力轉移到城市,成為了農民工的一員。2、社會關系因素人是社會關系網絡中的一員,人們的行為往往受到網絡關系的影響。在農村勞動力向外流轉的過程中也受到人際關系網絡的影響。首先,面對眾多的城市,農民工選擇進入的城市往往是熟人介紹,因而在一個城市之中往往會形成同鄉聚集的情形。如果個人能夠通過他的關系網絡得到幫助,那他將某地作為選擇的意向動機就會更加強烈。其次,對初次外出打工的農民工而言,城市的陌生感使得他們需要同伴的結伴來減輕這種不熟悉和不安。3、信息因素社會關系是農民工信息傳播的最主要來源。社會關系網絡為農村勞動力帶來大量的有用信息,這些信息是政府和媒體無法提供的,并且也更加可靠。一個農村勞動力首先流向城市,有關打工的信息接著會傳到農村的其余人那里,并促發他們進城打工的心理。而其他人會通過已外出者來增加經驗并且獲得幫助,這就大大提高了他們要向外流動的可能性。在信息的有效性方面,親友、老鄉所提供的信息也更為可靠。

四、農民工為何難以融入城市

雖然我國目前已有大量外出打工的農村勞動力,但時至今日,農民工始終是城市中的邊緣人物,難以融入到城市生活之中、享受到城市人的同等待遇。這主要受以下幾個因素的制約:1、戶籍制度障礙在計劃經濟時代,國家為了限制人口的流動而制定了戶籍制度,戶籍規定了人的身份,也由此規定了與身份相關的權利和待遇,即使發生了人口的轉移,戶籍卻未隨之改變。由于受到戶籍的限制,農民工不能像當地居民那樣平等地享有本地的各項權利與待遇。與此相對應地,農民工沒有戶籍身份的認同,便會疏遠這個城市,從心理上產生排斥。2、文化障礙市民和農民工不同的社會化過程,造成了二者的文化分化。對城市居民來說,社會化過程本身就是一個現代化的過程,社會化的結果就是現代性和城市性的獲得。這種匱乏恰恰是影響農民工融入城市的重要因素,也是歧視產生的重要前提(盧國顯,2010)。3、主觀障礙農民工的社會融合困境也有其主觀原因。首先,農民工經濟資本普遍短缺,經濟收入較低,在物質生活上與城市居民相差較遠,住房、生活質量都受到限制;其次,農民工的社會網絡大多是由老鄉結成的小圈子,社會參與的障礙較大;再次,由于農民工受教育程度普遍較低,因而城市之中的農民工普遍具有較低的文化水平,所從事的工作也對文化水平要求不高。

五、總結

經濟行動本質上是一種社會行動,它不可避免要受到各種社會因素的影響,比如宗教信仰、文化、價值觀念等。因此在分析農民工流動問題時,運用經濟社會學的思想,要從經濟、文化、歷史、制度等多方面著手。

【參考文獻】

[1]莊士成,王莉.社會融合困境與城鎮化“陷阱”:一個經濟社會學的分析視角[J].經濟問題探索,2014(11)102-106+144.