農機質量與監督范文

導語：如何才能寫好一篇農機質量與監督，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農機質量；質量監督；標準化工作；關系

中圖分類號：S23-0文獻標識碼：A文章編號：1674-1161（2017）01-0087-02

現階段，大量農機已廣泛應用于農業生產活動中。但在農機質量監督管理過程中，我國農機產品質量沒有得到有效保障。為解決這一問題，需要對農機操作進行規范，使農業生產及管理具有標準依據，從而保障農業生產正常進行。農機質量監督與標準化工作有利于降低農民投資風險和使用、維修成本，有效增加農民收入。為此，對農機質量監督與標準化工作的關系進行深入探究，對確保農機質量具有重要意義。

1農機質量監督的作用

現階段，農業農村經濟發展迅速，農業機械化使農業生產效率得到有效提升。但是，農機裝備質量問題頻繁出現，影響農業經濟的發展。在此情況下，亟需加強農機質量監督，提高農機產品質量，實現農機化可持續發展。

1.1保證農機安全生產

進入21世紀，為有效實現國民經濟快速發展，我國不斷加大農業扶持力度，通過制定農機購進計劃，對農機購置進行一系列補貼，并不斷提高補貼數量。加之農機市場存在巨大商機，因此吸引更多的人?M行農機創業，涌現出大量的農機私有企業。這類企業的員工綜合素養不高，其生產的農機質量得不到有效保障。通過加強農機質量監督，可以促使農機企業提高農機質量意識，引進農機專業技術人才，不斷更新高深科學技術，保障企業產品的質量安全。

1.2督促相關企業整改

農機質量監督需要對農機工作情況進行實況調查，一旦發現農機產品質量問題，應及時將檢查結果向社會公布，并督促相關企業嚴格按照國家標準開展生產活動，以保障農機產品質量，消除農機潛在安全隱患。同時，農機企業應高度重視農機質量監督部門反饋的信息，對查出的質量問題進行及時有效整改。

2農機標準化的作用

隨著農村經濟的迅速發展，農機化已成為現代農業發展的必然選擇，但在農機實際生產過程中，仍然存在技術規范問題，因此，亟待加強農機標準化建設，以保障農機質量。

2.1規范農機技術操作

所謂農機標準化，就是規范農業機械生產，為農機生產結構調整、農機產業化發展提供技術基礎，并保障生產活動正常安全開展，推動農業機械化發展。實現農機標準化的前提是樹立科學發展觀并加以落實；其次，要深刻認識農業機械標準化工作的重要性，并盡快完善相關農機生產操作標準，以保障農業機械化可持續發展。

2.2保障農產品質量安全

農業機械裝備是可重復利用的產品，其質量和性能對農機安全使用具有決定性作用，因此，在農機生產過程中，應牢固樹立質量管理意識，嚴格按照相關標準進行生產活動。此外，要有效防止劣質農機進入市場。相關部門要經常性開展農機市場專項治理，對倒賣劣質農機產品的商家進行嚴厲處罰，以保障農機消費者的權益。

2.3提升農機市場競爭力

我國農機產品難以進入國際市場的主要原因是缺乏合格的質量檢驗報告。面對全球農機市場的激烈競爭，只有不斷提升農機質量，才能提高競爭力，才能在激烈的市場競爭中求生存謀發展。而農機質量監督則是保障農機質量的重要途徑和手段。

3農機質量監督與標準化工作的關系

農機質量監督的主要目的是保障農機產品質量，而農機質量離不開農機標準化生產。

3.1農機質量監督是農機標準化的重要依據

機械裝備的優劣取決于使用壽命和作業效果。制定農機標準時，需要參照農機使用、市場銷售、質量監督等情況。現階段，農機質量監督機構對農機產品質量有基本的了解，可以結合相關實踐操作對其存在的質量問題及時發現、及時糾偏、及時反饋、及時改進。此外，農機質量監督機構不參與任何生產活動，能夠對農機標準的技術水平、農機產品的質量問題進行合理評價，而不會出現隱瞞現象，實現質量監督的公平、公正、公開。

3.2農機標準化是農機質量監督的保障

現階段，由于缺乏相對應的質量標準，導致開展農機質量監督管理工作時缺少標準依據，讓一些生產條件差、經營思想不正的企業鉆了監管空子。對此，應加強宣傳教育外，加大處罰力度，對不按質量標準生產的企業實行嚴厲的經濟懲罰，促使其農機生產質量達到國家標準。

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關鍵詞：農機質量；監督；投訴

1農機質量監督與投訴工作內容

根據《農業機械質量投訴監督工作管理辦法》的規定，農機質量監督與投訴是指：依據農業機械投訴者反映的質量信息，有針對性地采取質量督導、質量調查、公布投訴結果等措施，從而達到解決糾紛，促進農業機械質量提高的活動。監督和投訴的內容是：農業機械產品質量、作業質量、維修質量和售后服務引起的爭議等。

2當前農機質量監督和投訴工作呈現的特點

農機質量監督和投訴工作量增大。經過多年的發展，肯定地說農機質量在不斷提高，廣大農民對農機質量的滿意程度逐年提高。但是因為農機保有量的增加，數量大且品種多，因此農機監督和投訴的工作量不降反增，相關的基礎工作人員工作壓力較大。尤其是農忙時節，農機化監督和投訴的工作量大增，應加大對此方面工作的重視。群體性投訴案件增多。因農機購置補貼政策深入實施，農民購機熱情高漲，農機保有量大增，農機品種多樣。部分新產品投入市場，但是因為產品及使用問題，不能滿足農業生產的需求，因此群體性投訴案件增多。具體分析投訴產生的原因：產品質量問題。某些企業的產品確實存在問題，如偷工減料導致零部件質量不合格；因為企業快速發展，片面追求產品數量導致忽略了產品的質量；企業管理水平有限，對產品質量把關不嚴格，導致售后壓力大；個別企業新產品問世，為增大市場占有量，很多產品細節未完善就推入市場，導致產品存在安全隱患。以上是因為企業的原因導致農機產品質量監督工作，投訴率上升。使用者的原因。農機的使用者水平不一，部分使用者不能按照操作說明規范操作，導致農機的質量問題放大，這是投訴量增加的原因之一。很多農機使用者初次購買農機，沒有使用經驗，使用水平可想而知，導致農機產品故障頻發。針對某一機型的使用情況來看，存在不同地區，產品投訴量大不相同的情況。當然這里有產品適用性的問題，也存在使用者不當使用問題。另外就農機的保養與維護，也有未按照說明書操作的行為，導致農機具不能正常使用。農機使用者維權意識增強。隨著經濟和社會的發展，農機使用者的維權意思增強，這是社會的進步。農機使用者遇到農機質量問題，不再忍氣吞聲，而是理直氣壯地找銷售或生產廠家，維護自身權益。對問題糾紛解決不滿意，通過農機質量管理、工商等部門、或各類生活熱線解決問題。售后服務投訴增多。農機銷售數量、品種增長速度很快，但是農機銷售企業集中于城區，售后人員數量有限,但是農機使用者廣泛分布在鄉村,售后網點及售后人員數量的滯后，導致農機售后服務無法及時跟進。

3搞好農機質量監督和投訴工作的建議

3.1完善法律制度

法律法規的完善是農機質量監督工作順利進行的重要保障。依據農機質量監督工作的內容，不斷豐富法律法規條款并保證法律法規的執行，特別是制定國家或地方的，專門針對農機質量監督工作的法律法規。建議不僅賦予農機質量監督部門監管權，也要賦予其一定的行政處罰權。這樣不僅有法可依，也可以增強監督管理的法律效力。

3.2完善農機質量投訴監督體系建設

農機質量投訴質量監督體系是一個從省級到縣級的完整的結構。并逐步以縣（市、區）農機質量投訴監督機構為依拖，建立健全市、縣、鄉農機質量監督投訴站，實現農機質量監督和投訴工作的資源共享，及時有效地掌握和處理相關事件。根據農機使用者的投訴與建議，對農機“三包”中存在的問題，通過農機質量監督管理渠道，做調查，解決問題。掌握第一手資料向生產企業反饋。如果問題嚴重，向農機生產企業所屬的政府部門報告，以便及時采取有效措施。

3.3加強農機質量監督管理隊伍建設

高素質的隊伍是開展農機質量監督工作的重要保障。通過定期不定期的培訓，提升農機質量監管的隊伍建設。培訓的內容主要涉及3方面。思想上，牢固樹立服務于民的思想，不斷提升監管隊伍的思想素質。提升監管隊伍的業務能力。管理隊伍要跟上快速發展的時代要求，熟悉掌握國家或地方的有關法律法規，提升業務能力和水平。加強監管手段和設施建設，利用高效、先進的檢驗檢測設備，完成對監管對象的技術檢測。

3.4加強對農機市場的監督和管理

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為了進一步了解吉林省農機試驗鑒定工作的進展，本刊記者采訪了吉林省農業機械試驗鑒定站陳樹才站長。陳站長針對吉林省農機試驗鑒定站在農業生產中發揮的作用，及近年來取得的成績做了詳細介紹。同時，陳站長還對未來農機試驗鑒定工作的發展提出了自己的看法與建議。

1.開展農業機械試驗鑒定和質量監督的意義

1.1 實施農機試驗鑒定可以促進農機生產企業提高和保證產品質量，確保農機產品的先進性、適用性、安全性和可靠性

省農機鑒定站按《吉林省農業機械管理條例》、《農業機械推廣鑒定實施辦法》等規定及推廣鑒定通則和大綱，對申請鑒定的產品進行技術要求與性能試驗、安全性檢查、可靠性試驗，并做出適用性評價，審查產品的使用說明書、三包憑證，對企業生產條件進行審查，對產品用戶進行調查，全面考核產品的適用性、安全性和可靠性等，做出技術評價，評定是否適于推廣，同時對生產企業是否具備穩定生產合格產品的條件和相應的售后服務能力，生產、經營活動是否正常進行審查和評價，定期公布經批準通過推廣鑒定的產品和企業，公布相應檢測結果, 為農業機械的選擇和推廣提供依據和信息。實踐證明，實施農機試驗鑒定可以從農機產品生產源頭上控制和提高產品質量，確保農機產品符合“四性”要求。

1.2實施農機產品質量監督，規范和凈化農機市場，促進農機產品質量穩步提高

省農機鑒定站受國家質檢總局、農業部、省農委、省質監局、省工商局等有關單位委托，開展了一系列農機產品質量監督抽查、農機質量調查、農機質量安全普查、流通領域農機產品質量專項治理和打假及首次進入省內銷售的農機產品適用性試驗等工作。充分發揮了質量監督檢驗職能，嚴把產品質量關，整頓和規范了農機市場秩序，有力打擊了劣質農機產品，凈化了農機市場，促進了我省流通領域的農機產品質量水平不斷提高。

1.3開展農機質量投訴受理工作，維護農民消費者的合法權益

省農機鑒定站作為“吉林省消費者協會農機產品質量投訴監督站”，認真落實《農業機械質量投訴監督管理辦法》，在省內各市、縣建立投訴分站并進行有效地溝通和協調，形成了投訴受理網絡，隨時收集各地農機質量投訴情況和信息反饋，特別是對補貼機具質量狀況的反映和投訴，進行了及時有效地處理，挽回了農民和用戶經濟損失，有力地維護了農民的合法權益和國家強農惠農政策的落實。

2.吉林省農機試驗鑒定工作取得的成效

2.1農機試驗鑒定工作

近幾年，由于購機補貼政策的拉動，我省農機企業有了一定發展，省農機鑒定站每年都完成100多項省級農機鑒定任務，2010年又有了較大突破，承擔部級推廣鑒定43項。不斷強化農機試驗鑒定工作，一是嚴格按《農業機械試驗鑒定辦法》等有關法規文件要求實施農機鑒定工作，切實把好農機鑒定關；二是結合外部和內部定期培訓，提高試驗鑒定人員能力；三是爭取多方支持加大基礎設施和試驗儀器設備的投入，不斷提升鑒定能力；四是開展鑒定發證后的監督管理，加強證書有效期內的監督檢查工作，確保農機產品質量穩定；五是改進和提高服務意識，舉辦農機生產企業培訓班，重點宣傳國家對農機產業方面的法律法規、相關惠農政策，農機鑒定的有關事項等，指導企業做好農機鑒定；六是突出重點產品，開展選型試驗工作，尤其是我省農機化薄弱環節的農機產品，對機具的作業性能、可靠性、適應性、安全性等方面進行了評價，選出適用我省的農機產品；七是制修訂了省級推廣鑒定大綱，規范了鑒定工作程序。

2.2農機產品質量跟蹤調查工作

省農機鑒定站多次承擔農業部和省的農機產品質量調查、農產品安全普查工作，分別開展了玉米收獲機械質量調查、深松機和聯合整地機的質量調查、100馬力以上輪式拖拉機的質量調查、輪式拖拉機和履帶式拖拉機產品質量安全調查、農用挖掘機、裝載機質量安全普查等工作。通過農機產品質量調查和安全普查，深入掌握了在用農機質量狀況，為政府的決策提供了可靠的依據。

2.3農機產品質量投訴和維權工作

省農機鑒定站設專人負責農機產品質量投訴和咨詢工作，切實從維護農民利益出發來調解和處理投訴，同時以農業、工商、質監等部門開展的“3?15”各種活動為載體，進行農機質量特別是補貼機具質量投訴現場受理、咨詢。幾年來共受理各類農機產品質量投訴200多起，接聽質量投訴咨詢電話近千個，為農機戶挽回經濟損失200多萬元。

2.4農機標準制修訂工作

充分發揮設在省農機鑒定站的“吉林省農業機械標準化技術委員會”秘書處職能，除正常有序地開展了農機標委會的日常管理工作、按計劃完成農機標準制修訂工作外，爭取行業標準制修訂任務，加強與省標準化主管部門的溝通協調，制訂我省農機標準化體系規劃，加強我省農機產品技術標準的制修訂步伐，完善農機產品質量標準體系。2001年至今，省農機鑒定站共完成和承擔制定農機行業、地方標準30多項。

2.5農機職業技能鑒定和農機維修管理工作

充分發揮農機職業技能鑒定和農機維修管理職能，利用培訓資源，開展農機修理工和農機營銷員等職業技能培訓，提高農民技能，培養農機作業和維修能手。在鞏固原有的業務渠道基礎上，探索職業技能鑒定工作與“陽光工程”培訓、“新型農民”培訓、企業售后服務培訓相結合的捷徑，探索提高農機行業從業人員素質，實行農機行業從業資格管理的辦法。貫徹落實《農業機械維修管理規定》，積極協助各市、縣落實職能和完善維修管理工作的程序，把維修管理工作與職業技能鑒定工作有機的結合，規范農機維修服務。自開展農機職業技能鑒定工作以來，省農機鑒定站累計鑒定農機修理工等各工種人員8000多人。

3.對今后農機試驗鑒定和質量監督的看法與建議

3.1要樹立全面的質量意識

當前我國的農業機械化已經進入中期發展階段，即農機耕、種、收綜合作業水平達到了40%以上的階段；是有了量的基礎的階段，是領域不斷拓寬、機制更加完善、機藝更加融合的階段。如果說過去主要注重的是農機化量的積累增長，那么進入中期階段以后，就要更加關注農機化質的變化提高。這就要求樹立全面的質量意識，不僅要抓產品質量，而且要抓維修質量、作業質量和服務質量的提高。農機產品質量是農機化的質量基礎，作業質量是農機化的主要體現，維修質量是農機化的重要保證，服務質量對發揮農機化綜合效益起著關鍵作用。樹立全面的質量意識，抓好全面質量工作，才能更好地落實科學發展觀，促進農機化全面、協調、可持續發展，不僅有數量，而且有質量；不僅快，而且好。

3.2要把好“三關”

首先要把好農機推廣鑒定入口關。要多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力，提高鑒定水平；其次要把好目錄評審關。要在準確把握目錄管理辦法核心內容和原則要求的基礎上，加強對目錄評審辦法的研究，完善評審機制，確保那些名、優、新、特的農機產品進入目錄，切實發揮政府宏觀調控作用，引導農民選購先進適用的農機產品；第三要把好質量監督關。要嚴格按照《農業機械化促進法》的要求，深入開展質量調查、質量投訴和質量督導工作，打擊假冒偽劣農機產品，嚴肅查處在農機作業、農機維修中的坑農害農事件，促進農機化質量持續提高和健康發展。

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一是對農機作業質量宣傳不到位，農民群眾對一些農機作業標準不了解，再加之農民文化水平有限，只把農機作為一種省工、省力、干活快的工具使用，缺乏農民群眾自身對農機作業質量的監管。

二是農機駕駛操作人員也缺乏相應的認識，為了提高效率、節省燃油、工時，在開展農機作業時，或耕深不夠、或小麥收獲留茬較高，或小麥玉米秸稈粉碎后長度較大、拋灑不均，或小麥播種深淺不一、鎮壓不好等。

三是對農機作業技能及質量培訓不夠，有不少的機手不能熟練正確地掌握應用各項農機化作業技能，也造成了農機作業質量不高的問題。例如玉米播種質量，有的能夠按照標準化技術要求進行直播，而有的只為追求密度，玉米種植的行距較窄；再如，有的地方小麥玉米秸稈粉碎長度較短、效果較好，而有的粉碎后秸稈較長且拋灑不勻等。

四是農村土地較為零碎，有的一家就好幾塊地，耕地較窄、長度也不長，不利于大型農業機械作業，效率也低，嚴重影響了農機作業質量，也與目前農業機械大型化發展的趨勢不符。

五是缺乏農機作業質量監管機制。農業機械量大面廣，遍及農村的角角落落，涉及到農村家家戶戶。近幾年農機部門雖然進一步加大了對農機作業質量的監督檢查，但由于農機技術人員較少，很難顧及到農機作業的每方土地、每個作業地塊；同時，基層干部在落實種植任務時，也只是要求計劃面積、農藝要求及時限要求，忽視農機作業工藝和質量要求。

為進一步強化對農機作業質量的監管，全面提高農機作業質量，促進農業增產增收，特提以下幾點建議：

(一)是要進一步加大農機作業質量宣傳力度。農民群眾是強化農機作業質量的主要力量。今后，各級要通過送科技下鄉、趕科技大集等形式，下大力氣向農民群眾廣泛宣傳農機科普知識，宣傳保障農機作業質量對于提高農作物產量、促進農民增收的重要性，提高農民群眾對強化農機作業質量的認識，增強農民群眾監管農機作業質量的積極性，進而強化社會對農機作業質量的監管。

(二)是要強化農機作業質量技能培訓。在以往工作中，由于個別地方對農機化應用技術培訓不到位，農民群眾對一些農機化節本增效新技術不甚了解，甚至都不知道，致使在開展農機作業時僅憑經驗作業，達不到農機作業質量標準。今后，我們應進一步加大對農機化節本增效新技術的培訓，亦可以鄉鎮為單位或以管區為單位，并結合農機安全管理、農機技術推廣、陽光工程培訓等多種形式，對凡是未掌握農機化新技術基本要領的農機手，進行一次全員培訓，全面提高農機駕駛操作人員的實際工作技能，進而促進農機作業質量的提高。

(三)要推進農機規模化作業。要進一步加強農機合作社建設，增加合作社建設數量，增強合作社裝備實力，擴大合作社規范運作，積極組織好農機規模化作業，并發揮好合作社在提高農機作業質量方面的示范帶動作用，帶領其他農機手嚴格按照要求進行規范作業，全面提高農機作業規模化水平；并推行訂單作業、合同作業、承包作業，提高農機作業質量。

(四)要推進農村土地合理流轉。目前，農村的大批青壯年勞力都進城打工或從事一些經營活動，從事農機生產的都是一些“三八六一九九”部隊，從事農機生產較為困難，對農機作業質量的監督也不力。今后要進一步發揮農機合作社的重要作用，合理流轉農村土地，統一規模經營，爭取有效提高農機作業質量。

(五)要建立統一的農機作業質量標準。各地要根據各自地理、農業種植等不同的自然條件及農民生產習性，研究符合各自實際的統一的土地機耕、機耙和小麥、玉米、花生等作物的機播、機收及農作物秸稈還田等全面的作業質量標準，讓農機手在作業時有章可循，農民群眾對作業質量的監督也有規可依。

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一、指導思想

按照保障農機生產安全和農機產品質量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合的原則，嚴格落實農機監管責任制，狠抓生產、流通和使用等環節的監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品和配件，著力構建農機產品監管長效機制，推動農機市場秩序持續好轉。

二、工作目標

以農機維修網點、農機生產經營企業為對象，以財政資金補貼購置的農機具為重點，開展質量監督工作，積極開展農機產品的質量調查、投訴和打假工作，進一步完善農機質量投訴監督體系，建立長效監管機制，及時處理重大、突發質量事故和集中投訴事件，堅決打擊制售假冒偽劣補貼機具的行為，切實保障農業生產和農機產品質量安全。

三、工作重點

（一）廣泛開展農機打假宣傳教育工作。充分發揮新聞媒體作用，利用電視、廣播、網絡、報刊、板報等多種形式，宣傳農機打假工作，宣傳農機法律法規，及時曝光典型案件；結合“六五普法”，積極開展農機普法下鄉活動和現場咨詢活動，廣泛宣傳政策法規，接受農民的投訴和咨詢，普及農民識假辨假和科學使用農機知識，提高農民維權意識和能力。

（二）加強農機產品及配件質量監管。

一是結合春耕、雙夏、三秋等農時季節，會同工商、質監等部門開展農機產品及配件質量監督檢查，從源頭上保障農機產品質量安全。

二是督促農機銷售經營部門完善進貨檢查驗收制度，建立進貨驗收檔案。對未按規定建立產品質量和經銷檔案的，要督促建立，對拒不建立或抵制建立的，要依法查處。

三是加強財政資金補貼購置的農機具的質量監管，有計劃地組織開展質量保障督導工作。在主要農時季節和產品旺銷季節，選擇重點企業、政府補助購置農機具，實施企業生產條件和農機產品質量的調查、跟蹤和監督指導；組織開展適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況調查。

四是完善投訴舉報制度。要充分利用農機質量投訴網絡，設立舉報、投訴電話，完善舉報制度，發動全社會參與，區站的農機質量投訴電話是。

五是及時處理重大、突發質量事故和集中投訴事件。堅決打擊制售假冒偽劣補貼機具的行為。

六是要建立健全農機日常監管工作制度和監管工作檔案，如實記錄監管工作開展情況，做到有查必有錄。（三）鞏固農機維修網點整規成果，建立長效機制。一是制定行業發展規劃，促進有序發展。根據農機維修網點的現狀和服務“三農”的要求，制定農機維修行業發展規劃，進一步做強做大農機維修網點，引導農機維修網點向區域性農機維修中心發展；積極探索農機維修經營新模式，引導農機維修網點引進汽車維修經營模式，開展“4S”式服務，進一步增強維修服務能力。二是加強行業自律，完善規章制度。進一步加強農機維修行業自律建設，制定、完善各類規章制度。三是加強培訓和示范力度，提高農機維修網點運行水平。繼續在全區范圍內開展農機維修行業星級評定和農機維修示范建設活動，引導維修行業向規范化和高級別的維修點發展。

四、工作要求

1．加強領導，提高監管能力。區站成立以主要領導為組長，有關職能科室負責人為成員的農機打假保農領導小組，并確保農機打假資金的落實，使農機打假專項治理行動做到有組織、有措施、有落實、有檢查、有記錄，切實把這項工作落實到實處。

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在農業生產中，由于農機駕駛(操作)人員違章作業造成的農機事故約占農機事故總數的60％以上。這些事故給人民的生命財產造成不同程度的損害。因此，農機監理人員必須加強對駕駛(操作)人員的管理，廣泛宣傳遵守安全操作規程的重要性，確保安全生產。

一、農機具的安全使用

1.耕、整地作業安全注意事項

(1)機車耕作時，首先要觀察好地塊、周圍的人員情況，確保安全時再從事作業。

(2)不許轉圈犁耕，轉彎時應先將犁升起。

(3)懸掛犁作業時，犁上禁止上人。

(4)作業中轉移地塊時，應將機具提升到最高位置，必須切斷動力輸出軸動力，同時控制好犁的擺動。

(5)停車后應使機具著地，不許處于懸掛狀態停放。

(6)過溝、渠、田埂時應避免用高速直行猛沖，以防陷車、翻車。

(7)耙地作業時，人不得上耙加重。

2.旋耕作安全注意事項

(1)萬向節應轉動靈活，伸縮自如無卡滯。

(2)旋耕機掛接后，要使兩端的萬向節處于同一平面，并保證在耕作狀態時萬向節傳動軸的，主、從動軸在同一條直線上。

(3)旋耕機提升不宜過高，否則不僅會使萬向節扭壞，還會因懸掛下拉桿張緊鏈與萬向節傳動軸相碰而造成零件損壞。

(4)旋耕機入土的方法應是拖拉機邊走邊放旋耕機，這樣可避免阻力突然增加而損壞機具。轉彎前必須先把旋耕機升起，待旋耕機刀片全部出土后，拖拉機才能轉彎。

(5)如遇旋耕機因纏草而停轉時，不可用腳蹬旋耕刀片強迫旋轉。

3.收割作業安全注意事項

(1)作業前，應加注油，檢查緊固件是否松動，清點工具。

(2)傳動前，應檢查機具周圍和上部，確認安全后，放可嗚喇叭、傳動、起步。

(3)作業時，應選擇適當前進速度，收割機發動機應始終保持在額定轉速工作。若發動機轉速下降，應迅速踩下行走離合器，待發動機轉速回升后再作業。

(4)在機具作業過程中，不得給皮帶打蠟、保養、調整或排除故障，不得跳上跳下。

(5)聯合收割機在起伏不平的路面上不得高速行駛，運輸時割臺應提升到最高位置，裝好保險裝置，地頭轉彎和過溝埂時都應抬高割臺。

(6)在停車排除故障時，駕駛臺應有專人看管，不許接合作業離合器，自走式聯合收割機的割臺升起后，應將割臺支撐牢固方準人到下面去工作。

(7)清除滾筒、割刀、傳動軸部件堵塞或纏繞的禾桿、雜草時、必須停車，切斷動力，用專用工具或木棒去清除，不許直接用手去撥。機未停穩不許在割臺前面行走。故障排除后，應清點工具，檢查機組人員是否離開，然后人工轉動機器、確認轉動自如，方可起步作業。

(8)收割機上必須配滅火裝置，作業區嚴禁吸煙，禁止帶入其他火種，排氣管必須裝火星收集器。

以上各種作業的注意事項是駕駛(操作)人員在作業中必須做到的，只有這樣的才能確保機具的作業安全。

二、農機具的監督管理

由于農機具在生產、銷售、使用、維修等許多方面都存在著不安全因素，這就要求農機監理機構必須加大監管力度，實行全方位的監督管理。

1.依法對實行牌證管理的農機具進行監管

隨著農田作業機具的迅速增加，農田作業的傷亡事故日益增多，農機監理部門要切實加強對農機具駕駛(操作)人員的技能培訓、安全教育、法制教育、監督管理，強化他們的安全生產意識，確保安全生產。

2.實行源頭監管

為了把不安全因素消滅在萌芽之中，要求我們農機監理機構要在農機具初檢上戶掛牌，駕駛(操作)人員培訓，農機具制造、維護、試驗鑒定，產品質量檢驗等諸多源頭實行監督管理。

(1)協助質量監督部門把好農機具人市關。農機監理部門要積極協助質量監督部門認真貫徹《產品質量法》，并在技術檢驗中嚴格執行檢驗標準，對達不到技術標準的產品一律不準進入市場，確保農機具質量可靠，達到安全生產的要求。

(2)協助農機修理單位搞好農機具的維修保養，并監督其服務質量。嚴格按標準和技術要求維修和保養農機具是提高農機具的使用效益，實現安全生產的基礎。

(3)為農機具經銷單位反饋用戶需求信息。協助農機具經銷單位對其經銷的農機具的技術性能和使用安全性能進行全面而認真的檢驗，對達不到標準的一律不準投入市場。

(4)與教育培訓單位密切合作，為提高農機人員整體素質而盡最大努力。一方面要依托國家大中專院校對農機監理人員進行職業和技能培訓，提高監理人員的專業技術素質和技術服務能力。另一方面還要協助和監督農機培訓學校做好農機駕駛(操作)人員的培訓，為用戶提供高素質，技術過硬的優質人才。

(5)嚴把登記入戶關。農機監理在受理農機具登記入戶、發放牌證時，一定要嚴格按著農機部的“兩個規定”和“兩個規范”的要求辦理，初檢時嚴格按著技術檢驗標準進行檢驗，對檢驗不合格的農機具和拼裝、組裝、不經合法手續改裝的農機具嚴禁發放牌證，并勸其按報廢車進行銷毀處理，不不允許流入使用。

(6)嚴把農機具定期技術檢驗關。做到檢驗標準規范化。機具參加檢驗時，首先要求各鄉鎮農機站以高效、優質的服務配合駕駛(操作)人員做好檢驗前的維修與保養，使其提前達到檢驗標準的要求，對檢驗不合格的機具堅決不允許使用。

(7)培養一只高素質的農機監理隊伍，實現向管理服務型的轉變。

(8)優質服務，文明監理，實現向管理服務型轉變。首先要全面推行誠信服務、優質服務、以人為本的管理理念，把監理單位辦成機手之家，把優質服務送到家，文明監理送上門。同時開展技術咨詢和法律援助服務，提供技術咨詢和信息服務等。為了安全生產這一目標，而使機手與監理人員的心緊緊地連在一起。

(9)要把宣傳教育與田檢路查緊密地結合起來。田檢路查是糾正違章，消除隱患的重要措施，而安全教育又是確保農機安全生產的重要手段。

綜上所述，為現代化農業提供優質、高效、低耗、安全的農機具，并且管理好、使用好、安全駕駛操作好這些機具，是農機監理部門義不容辭的職責。依法管理農機具是法律賦予農機監理部門的責任，確保農機具安全生產，人民生命財產安全也是農機監理部門的重要責任。因此，農機監理部門要適應新形式的發展，努力服務于農業、農村、農民，為實現農業全面機械化和現代化作出積極的貢獻。

參考文獻

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1.我國農機維修質量管理的現狀

近年來，我國農機維修行業迅速發展，促進了農業生產水平的提高，也提高了工作效率，減輕了農民的負擔，但是從長遠的發展角度來說，我國的農機維修行業仍然存在諸多問題亟待完善，具體來說主要有以下幾個方面的問題：

1.1 農機維修人員的專業素質不足

從當前的狀況來看，我國農機維修網點分布混亂，維修人員的專業素質無法，滿足維修需求，文化程度不夠，很多都是自學的，既沒有相關文憑，也沒有通過專門的機構進行培訓，使其知識更新慢，修理技能有限，無法滿足社會發展下農機維修的目標。

1.2 維修的設備過于單一

從目前我國農機維修點的情況來看，所采用的設備仍然是多年前的設備，缺乏專業的檢測與維修設備，而且也沒有引進現代化的設備。在農機維修過程中，農機維修人員通常都是依賴經驗與判斷，導致故障的排除難度與較大。

1.3 維修網點無證經營

由于成本不足，融資渠道有限，導致部分維修網點要采取別的方式來維持生存，很多維修網點都是無證經營或者修理工無職業資格證書，無證上崗情況很多，農機局的維修質量無法保證。

1.4 維修配件市場管理難度較大

目前，農機的維修點存在點多、面廣的特點，同時農機維修配件門市經營分散，實現統一管理難度較大，導致管理薄弱，假冒偽劣配件會進入到維修市場中，常常會引起質量糾紛。

2.改善農機維修質量管理的措施

從上文的分析中，我們對我國農機維修質量管理的現狀已經有了一定的認識，存在諸多不足亟待完善，對此，要引起高度重視，采取有效措施進行控制：

2.1 加強技能培訓，改善維修質量

在農機維修管理體系中，很多農機維修人員的專業素質及技術水平都需要提高，這在一定程度上關系到百姓與群眾的生命與財產安全。因此，農機維修管理質量的體改可以通過加強農機維修人員的培訓，來加強農機維修人員的綜合素質。所以，國家的相關部門立足農村當地的實際情況，對農機維修人員進行定期的培訓，提高其專業知識與技能水平，同時開展多種形式的培訓班，從根本上促進農機維修人員的專業素質提高，進而促進農機維修管理質量的提高。

2.2 加大農機維修法規的宣傳力度

近年來，隨著我國《農業機械維修開業技術條件》和《農業機械維修管理辦法》的頒布實施，在一定程度上體現了我國政府對農機維修管理工作的支持，同時法規的頒布也具有一定的監管功能。在這樣的環境下，地方農機主管部門要與中央互相配合，采取多種形式，多種層次的宣傳方法，利用現有的宣傳手段，加大農機維修法規的宣傳力度，進而促進農機維修人員與維修工作可以朝著更好的方向發展，進而促進農機維修水平的提高。

2.3 控制好設備的更新與配件管理

在農機維修質量管理過程中，要控制好農機維修設備等的技術檢測關，切實提高農機維修技術人員的檢測能力，同時要保證農機的運行效率。同時，維修監督管理技術人員要定期的對維修網點及其設備進行必要的檢查，同時也要強化業主的自我監督、自我檢查能力。同時要規定相關的檢測設備定期的送到相關部門進行檢驗，同時，維修主管部門要對修理的網點設備定期進行審查，一旦發現存在老舊產品或者不符合要求的設備，必須提出報廢或者更換的要求，禁止定期進行更新，促進我國農機維修質量可靠性的提高，推進農機維修質量管理水平的提高。

2.4 強化農機維修市場的監管力度

為了使我國農機維修模式的運行效率，就必須要加強網點證照的管理力度，對一些無證上崗人員或者是沒有經營證件的維修網點必須要按照《農業機械維修管理辦法》給予行政處罰，必要的情況下可以勒令其停業整頓。同時要處理好農機維修質量問題，對發生的農機維修質量與服務糾紛，不能私自解決，要通過相關的技術人員完成鑒定后才能確定質量責任。另外，作為管理部門要及時的將上級信息或者有關的知識傳達給維修經營者，使其可以及時的更新知識及設備，督促現有的農機維修網點工藝水平及技術能力都得到提高與改善，可以更好地適應科學技術的發展及社會進步的要求，進而促進我國農機維修質量管理水平的提高。

結束語：

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關鍵詞：鄉鎮農機；維修；方法

隨著《中華人民共和國農業機械化促進法》等法律法規及農機購置補貼等一系列支農惠農政策的出臺，以及農村年輕勞動力的轉移，農戶購置、使用農業機械越發普遍，真正地迎來了農機化得春天。農業機械的增加，農機維修市場擴大，農機維修任務越來越多，對農機維修質量要求也越來越高。加強鄉鎮農機維修市場管理，提高維修質量，維護農機市場秩序和農機維修經營者及農機戶的合法權益是鄉鎮農機管理部門面臨的重要任務。本人結合工作實際，就如何提高鄉鎮農機維修質量談談粗淺的認識。

一、必須加強農機維修行業管理與監督

長期以來，受各種因素的制約，武岡市鄉鎮農機具維修行業處在一個混亂無序的狀態，各個維修點的維修質量高低不一，從業人員素質普遍不高，使農機使用者應有合法的權益得不到很好的保證。根據國家相關法律法規，為了提高農機維修質量，筆者認為鄉鎮農機管理部門應當從以下幾方面著手：

1.對新開業的維修網點嚴格申報，硬件和軟件必須達標。聯系市農機局對現有維修點進行年度技術審驗，對年審不合格的，必須降級的要降級，該停業整改的要責令整改，該收繳技術合格證書的要堅決收繳，決不姑息。

2.聯合市農機管理部門經常性的開展轄區內農機零配件抽檢查工作，堵住假冒偽劣產品的流通，嚴禁銷售，預防農機維修時使用不合格零部件。

3.各鄉鎮農機站建立農機消費維權監督辦公室，爭取鄉鎮人民政府的支持和辦公經費的落實，搞好農機維修質量監督隊伍建設，認真履行工作職責，維護消費者權益。

4.要盡快建立農機維修質量的標準制定。根據《農業機械化促進法》第十一條指出，國家加強農業機械化標準體系建設，制定和完善農業機械產品質量，維修質量和作業質量等標準。根據武岡市的實際情況，市農機局應盡快制定拖拉機、耕田機、插秧機、柴油機和收割機維修質量標準以及提高維修質量和防止維修質量界定不清引起的糾紛，以便維護農機戶或農機維修人員的正當權益。

二、加大對農機維修行業的支持力度

中央連續12個1號文件都提到“三農”問題，國家也出臺了一系列惠農政策，農機補貼的資金和力度在不斷地提高，客觀上調動了農民購機的積極性，各種農業機械象雨后春筍般的涌進農村千家萬戶，出現了家家購農機，戶戶有農機。但是對農機維修經營行業支持力度還需要加強，使有實力的資本進入到農機維修行業，做大做強鄉鎮農機維修經營網點，才能使農機維修質量得到保證。目前，武岡市鄉鎮農機維修經營網點普遍曾在以下幾個問題；

1.維修經營網點規模太小，修理設備簡單，只有一臺電焊機，檢測儀器太少，大多又缺乏修理技術。無基本工具（有的連游標卡尺，塞尺等等都沒有），無拆裝專用工具（如飛輪、軸承，缸套等拆裝專用工具），更別說機床加工之類的了。

2.維修經營網點數量少。例如：整個安樂鄉下轄17個行政村，總人口2.6萬，農業機械總動力30588千瓦，但只有一個不到十幾平方的簡易維修點，維修人員二名，整個行業缺乏良性競爭，維修質量也就無從談起了。

三、加大外來技術力量引進

隨著科技進步，農業機械也越來越先進，復雜和智能化，有些甚至采用PLC可編程控制器等進行控制，這對維修從業人員的素質和業務能力提出了更高更多的要求，除了各從業人員自身加強學習之外，還需要從外部吸取高素質的人才以提高農業機械維修質量。

1.對于購買了比較復雜的農業機械，像收割機、高速插秧機和糧食干燥機之類的，基本上都是由廠家進行“三包”和后期維護和保養，但是有道是遠水解不了近渴，像這些農業機械售后服務基本上只會在縣、市級以上的城市才有，如果鄉鎮農機管理者能夠聯系這些廠家的售后服務人員對鄉村本地維修經營者進行培訓，這樣既減輕廠家的售后服務的壓力，又可以使農機戶更加方便、更加及時的得到維修。

2.適當引進一些高技術人才，對農機維修中遇到的難點和多發故障進行授課和現場維修指導。另外，也可以從政策上支持鼓勵一些高技術人才直接加入到農機維修隊伍中，直接提高鄉鎮農機維修質量。

篇9

在隆重紀念改革開放30周年、*屆三中全會即將召開的重要時刻，我們在浙江寧波召開全國農業機械化質量工作會議，這在我國農業機械化發展史上尚屬首次，必將對提升農業機械化質量水平產生重要影響。會議的主要任務是：全面總結農機化質量工作取得的成績和經驗，認真分析面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期農機化質量工作，促進農業機械化又好又快發展。剛才，浙江、山東、江蘇和河南焦作等地農機管理部門介紹了各自的工作經驗，講得都很好，希望大家認真學習、互相借鑒。下面，我再講幾點意見。

一、充分肯定農業機械化質量工作取得的成績

今年是改革開放30周年。30年來，我國農業和農村經濟社會取得了歷史性的偉大成就。農產品供給能力大大增強，農村經濟結構更加優化，農民生活水平顯著提高，農村面貌明顯改善，農村體制機制不斷完善，發展活力不斷增強。30年來，全國農機系統認真貫徹黨和國家關于加強農業機械化發展的各項方針政策，深入實施《農業機械化促進法》，緊緊圍繞“加強農業基礎建設，保障農產品有效供給，促進農業穩定發展和農民持續增收”這個中心任務，解放思想，開拓創新，農機工業制造能力不斷增強，農機裝備總量穩步增長，機械化作業水平持續提高，特別是近年來，在提高農業機械化質量方面進行了積極有益的探索，取得了明顯成效，為解放和發展農業農村社會生產力、促進我國經濟社會發展做出了重要貢獻。

一是法律法規建設不斷加強。改革開放以來，我國農業機械產品質量、作業質量、維修質量、服務質量方面的法規建設不斷加強。特別是以*年公布實施的《農業機械化促進法》為標志，農業機械化質量法律規章建設進一步加快，為農業機械化質量工作提供了法律法規依據。圍繞貫徹實施《農業機械化促進法》，農業部先后制定了《農業機械試驗鑒定辦法》、《農業機械維修管理規定》、《農業機械質量調查辦法》和《農業機械投訴監督管理辦法》等配套規章。一些省區市也制定了地方性法規規章。江蘇、黑龍江、廣西、山西等省區市制定了相關的農業機械質量管理辦法；江蘇省修訂了《江蘇省農業機械管理條例》，對農機產品的試驗鑒定、產品質量責任、投訴體系建設、標準化建設、推廣銷售和維修管理等方面作出了具體規定；黑龍江、遼寧等省還制定了農業機械作業質量管理辦法；農業機械化質量工作總體進入了有法可依、有章可循的新階段。

二是評價監督體系逐步完善。農機系統以試驗鑒定、質量投訴、質量認證、質量調查、職業技能鑒定和維修管理為重點，著力構建和完善農業機械化質量評價監督工作體系。目前，全國已擁有部、省和地（市）農業機械試驗鑒定機構52個，累計對1萬多個產品進行了推廣鑒定。建立了部、省、市、縣各級農機產品質量投訴監督站1348個，基本形成了覆蓋全國的農機產品質量投訴監督網絡。農業部組建了中國農機產品質量認證中心并加強了工作站建設，對近400個產品和企業開展了合格認證、強制170個農機質量監督投訴站，甘肅省建立了投訴監督機構101個，山東、新疆、內蒙古等地也完善了省市縣三級投訴網絡，四川、遼寧等省開展了財政補貼機具的質量調查工作，遼寧省從*年起累計調查800多農戶，對發現的問題進行認真分析并及時通報。評價監督體系的不斷完善，有效維護了農民群眾的合法權益，有力促進了農機化工作水平的提高。

三是支撐保障能力明顯提升。長期以來，農機管理部門和農機鑒定檢測機構不斷加強基礎設施建設，更新改造試驗條件，加強人員技術培訓，農業機械化質量工作的支撐能力顯著增強，科學化、規范化水平不斷提高。標準制修訂工作得到加強。以技術標準、作業標準、管理標準和服務標準為主體的農業機械化標準體系初步形成，共實施標準159個，公布重新修訂的部級鑒定大綱54個。全國共建立了農機職業技能鑒定站41個，發放證書31萬張。黑龍江省結合農機合作社建設，制定了40多項農機作業、生產、維修的技術標準；吉林省結合農業機械化示范區建設，制定并地方標準20多項；浙江省結合地方特色，制修訂茶葉加工機械等標準21項，河北、湖北、新疆、青島等省區市也制定了地方作業標準。北京、山西、安徽、甘肅、陜西等省區市積極開展職業技能鑒定工作，河北省以農機維修工人技術培訓為重點，培訓考核5萬余人，提高了農機維修從業人員的技術水平，有效保障了農業機械化質量。

四是質量工作效益初步顯現。各地通過開展推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定、質量跟蹤調查和安全普查等工作，大力提升農業機械的適用性、安全性、可靠性，取得了良好成效。抽樣統計顯示，我國谷物聯合收割機的平均故障間隔時間從十年前的8.8小時提高到現在的40小時以上，主要農機零配件產品質量抽樣合格率也有所提高。農業機械化質量的不斷改善，降低了農機使用成本，提高了農機作業效率，為促進糧食增產、農業增效、農民增收和提高農業綜合生產能力提供了有力保障。吉林省農機部門積極配合省質檢部門、工商部門開展農機產品市場檢查，檢測農機及零配件樣品4萬多個，產品合格率比改革之初提高了20個百分點。廣東省農機質量調查顯示，農民對聯合收割機損失率、含雜率、破碎率和作業效率滿意度達到96%，反映植保機械質量良好的占97.4%，農業機械質量狀況基本可以滿足當前實際生產的需要。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、切實加強領導的結果，是各有關部門大力支持、密切配合的結果，更是全國農機系統廣大干部職工開拓創新，艱苦奮斗的結果。借此機會，我代表農業部向為農業機械化質量工作作出積極貢獻、付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

多年來的工作實踐，進一步加深了我們對農業機械化質量工作規律的認識，積累了十分寶貴的經驗。這就是:必須加強法律法規建設，建立依法管理農業機械化質量工作的長效機制；必須積極推進農業機械化質量體系建設，為做好農業機械化質量工作提供組織保證；必須加強農業機械化質量能力建設，為做好農業機械化質量工作提供強有力支撐；必須依托質量提升效益，保障農業機械化又好又快發展。以上這些經驗，是我們繼續推進農業機械化質量工作的寶貴財富，具有長期指導作用，必須持之以恒地堅持下去。

與此同時，我們也要清醒地看到，農業機械化質量工作還存在不少問題和薄弱環節。一是認識還不夠到位。一些地方還沒有把質量工作擺上推動農機化發展的重要議事日程，法律法規賦予的職能尚未得到全面履行；有些同志把農業機械化質量片面理解為農機產品質量，對其豐富內涵的認識不夠深入。二是發展還不夠平衡。地區之間工作推進程度存在不小差距，影響了農業機械化質量整體水平的提升；對農機產品質量和作業質量重視程度較高，但維修質量和服務質量工作仍有待進一步加強。三是體系還不夠健全。投訴監督體系、維修體系、標準體系、職業技能鑒定體系還不完善，農機科技含量低、機械故障多、安全隱患大的狀況未得到根本改變。四是保障還不夠有力。農業機械化質量基礎設施落后，工作經費投入不足，與農機化發展水平和發展現代農業、推進社會主義新農村建設的任務仍不相適應。以上這些問題必須引起我們高度重視，并在今后工作中研究采取措施，切實加以解決。

二、深刻認識農業機械化質量工作的重要意義

黨的*大對我國經濟、政治、文化、社會建設作出了重大部署，明確指出解決好“三農”問題始終是全黨工作的重中之重，堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務。強調要統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。實現這一戰略目標，農業機械化工作者肩負著艱巨而光榮的使命。實踐證明，加快推進農業機械化，有利于增強農業綜合生產能力和農業抗災防災能力，改善農業生產條件，降低農業生產成本，促進農業穩定增產和農民持續增收；有利于轉變農業生產方式，提高農業勞動生產率、土地產出率、資源利用率，促進農業生產規模化、標準化、集約化和產業化經營，提高農業的素質、競爭力和效益；有利于減輕農民勞動強度，解放農村勞動力，緩解當前農業生產中勞動力結構性、季節性、區域性短缺的突出矛盾，保障農業穩定發展，加快工業化、城鎮化進程。

當前，我國農業機械化總體上已經進入中級發展階段。這一階段是農機化發展速度不斷加快，發展質量不斷提高，發展領域不斷拓寬，發展機制不斷完善，農機農藝更加協調的階段；也是我國農業生產方式由依賴和占用人力資源向依靠科學技術和現代農業裝備轉變，機械化生產方式由原來的次要地位轉化為主導地位的階段。在這一階段，農業機械化發展不僅僅注重產品質量，同時也要注重作業質量、維修質量和服務質量；不僅僅注重農機產品的一般技術指標，同時也要注重農機產品的安全性、適用性和對生態環境的影響；不僅僅注重農機試驗鑒定，同時也要注重標準制定、質量調查、投訴監督等工作。如果說，之前一個階段我們著重抓了農業機械化量的積累增長，那么今后一個時期更要關注農業機械化質的變化提高，這是農機化發展的主要趨勢，也是全體農機化工作者面臨的重要任務。

（一）提高農業機械化質量是農業機械化工作貫徹落實科學發展觀的重要體現。科學發展觀的第一要義是發展。深入貫徹落實科學發展觀，促進農業機械化又好又快發展，要求轉變發展方式，著力解決當前農業機械裝備結構不盡合理、物耗能耗偏高、科技水平較低等問題，實現速度、結構、質量和效益相統一，努力促進農業機械化全面協調可持續發展。只有切實做好農業機械化質量工作，大力提高農業機械化質量水平，才能轉變發展方式，做到數量與質量并重，推動農機化轉入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道；也只有提高農機產品的適用性、安全性、可靠性，提高農機技術狀態和使用效率，才能降低消耗，提高效益，讓廣大農民從農業機械化發展中獲取更多的利益。

（二）提高農業機械化質量是促進農業機械化健康發展的關鍵舉措。農業機械化質量是農機產品自身質量和農業機械高質量運用的統一體，事關農機的使用效果和經營效益，事關人民群眾生命和財產安全，促進農業機械化事業的穩定發展必須向農業機械化質量尋求支撐。只有努力提高農業機械化質量，實現產品質量、作業質量、維修質量和服務質量的全面提升，最大限度地滿足廣大農民對提高生產效率和降低勞動強度的迫切需求，才能促進農業機械化和諧、可持續發展。也只有通過提高農業機械化質量，積極排除農機安全隱患、降低機具故障率，最大限度地減少農機故障和人員糾紛，才能實現農業機械化的安全發展。

（三）提高農業機械化質量也是促進農業機械化自身發展的內在需要。當前，農業機械化質量工作面臨良好的發展機遇。《農業機械化促進法》的公布實施，為加強農業機械化質量工作提供了法律依據。農業部和一些省區市出臺了配套規章，使農業機械化質量工作步入了依法管理的新階段。購機補貼力度進一步加大，農民購買使用農業機械的積極性高漲。*年中央財政安排農機購置補貼資金40億元，實施范圍覆蓋了全國所有農牧業縣，2009年購機補貼資金還有望大幅度增加。隨著二三產業快速發展，勞動力逐步轉移和農民生活質量的提高，對改善生產條件，使用上性能可靠、質量優良、駕駛舒適、操作方便的農業機械提出了新的更高的要求，也為農業機械化發展和高性能、高質量農業機械的應用提供了廣闊的空間。

總之，農業機械化質量工作事關農業機械化發展全局，事關現代農業發展和社會主義新農村建設，我們必須深刻認識加強和改進農業機械化質量工作的極端重要性，以高度的責任心和強烈的使命感，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效。

三、努力開創農業機械化質量工作的新局面

農業機械化質量是農機產品質量和運用效果的有機結合，是農業機械化整體發展水平的重要指標。產品質量、作業質量、維修質量和服務質量共同構成了農業機械化質量的主要內容。農機產品質量，涵蓋農機產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況等，是對農業機械滿足農業生產技術要求的評價。產品質量決定著其它方面的質量，沒有好的產品質量，就沒有好的作業質量、維修質量，它是農業機械化質量的基礎。農機作業質量，是作業標準、農藝要求、操作技能、機具狀況等要素在生產中的優化組合，反映的是農業機械使用的最終效果。產品質量、維修質量和服務質量的好壞，都要通過作業質量來檢驗，它是農業機械化質量的重要體現。農機維修質量，涉及維修網絡建設、維修設備狀況、配件質量、維修技能等內容，是指維修后的農業機械滿足其修理?際躋?蟮某潭取N?拗柿考扔氬?分柿恐苯酉喙兀?鐘跋炫?饕抵柿亢臀?蘚蟮募際踝刺???橋┮禱?禱?柿康鬧匾?U稀E??裰柿浚?崠諗┮禱?禱?⒄溝娜??蹋?哂懈??矸旱哪諍??槍芾矸?裨諤岣卟?分柿俊⒆饕抵柿俊⑽?拗柿可系淖酆咸逑鄭?苑⒒優┮禱?禱?柿孔酆閑б嫫鹱毆丶?饔謾?

當前和今后一個時期農業機械化質量工作的基本思路是：以黨的*大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足當前，著眼長遠，把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為農業機械化質量工作的出發點和落腳點；強化產品質量打基礎，提高作業質量出效益，抓好維修質量保安全，提升服務質量促和諧；進一步整合資源、發揮優勢、強化手段、履行職能，全面提升農業機械化質量水平，促進農業機械化又好又快發展，為發展現代農業、建設社會主義新農村貢獻力量。

主要任務是：貫徹落實法律法規，完善質量管理手段，健全質量標準體系，進一步規范農機銷售、作業、維修三大市場，抓好主要作物、重點產品、關鍵環節的農業機械化質量，全面提高產品質量、作業質量、維修質量和服務質量，開創農業機械化質量工作的新局面。在產品質量上，要加強新產品研制開發工作，提高科技含量。努力提高產品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推廣先進適用、節能環保、安全可靠的農機產品。要認真按照《農業機械化促進法》和《產品質量法》的規定，加強與有關部門的合作，發揮好各自的職能。要運用好現有手段，加強在用農機產品質量評價與監督，促進產品性能

圍繞上述基本思路和主要任務，關鍵是要樹立和強化四個意識，重點抓好六個方面工作。

四個意識是：

一是樹立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略。《農業機械化促進法》是開展農業機械化質量工作的法律依據。農機系統要強化法律意識，樹立法制觀念，認真學習并深入實施《農業機械化促進法》和農業部制定的一系列規章制度，嚴格按照法律和規章賦予的職責，開展農業機械化質量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。

二是樹立和強化大局意識。要充分認識農業機械化質量工作在推動農機使用節本增效，實現農業機械化科學、和諧、安全發展，促進農民增收，農業增效中的重要作用，圍繞大農業、發展大農機、建設新農村，實現“興機富民”；統籌協調各方面的力量，共同促進農業機械化質量提高；樹立全面推進農業機械化質量工作的理念，堅持四個質量一起抓，全方位提升農業機械化質量水平。

三是樹立和強化責任意識。農業機械化質量工作關系到糧食增產、農業增效、農民增收，關系到農業現代化建設，認真履行法律賦予的質量管理職能是我們義不容辭的責任。各級農機管理部門要從使用環節入手，加強產品質量、作業質量、維修質量、服務質量的監督管理，增強事業心和責任感，切實把農業機械化質量工作各項部署要求落到實處，維護廣大農民的合法權益。

四是樹立和強化服務意識。農業機械化質量工作直接為農民和農機企業服務，關系到他們的切身利益。要始終堅持為人民服務的宗旨，切實轉變工作作風，廣泛了解農民需求，不斷提高服務本領，拓寬服務領域，提供優質服務。要主動向企業反饋質量信息，幫助企業查找質量問題，促進產品質量提高，滿足農業生產需求。

六個方面的主要工作是：

一是認真實施法律法規。法律法規是農業機械化質量工作的基?疽讕蕁R??徊郊憂顆┮禱?禱?柿肯喙胤üㄉ韞ぷ鰨?繞涫親饕抵柿亢臀?拗柿肯喙毓芾戇旆ǖ鬧貧ǎ??⑼晟頻鬧柿糠ü嫣逑怠R?喲篤輾üぷ髁Χ齲?扇《嘀中問劍?釗胙?靶??岢埂杜┮禱?禱?俳?ā芳捌澠涮字柿抗芾砉嬲隆R?喲籩捶?Χ齲??媛男蟹?篩秤璧吶┮禱?禱?柿考嘍焦芾碇澳埽?浞衷擻煤彌柿康韃欏⑼端嘸嘍健⑽?薰芾淼戎柿考喙蓯侄危?娣豆ぷ饜形??蔥鹿ぷ鞣椒ǎ?岣吖ぷ饜?剩?歡咸岣咭婪ㄐ姓?乃?健?

二是加快完善標準體系。標準規范是農業機械化質量工作的基礎支撐。要將標準化作為質量工作重點，統籌規劃，抓住農業機械化發展的主要作物、重點環節和關鍵技術，因地制宜，結合實際，加快農機作業質量、維修質量和機具報廢的標準制定工作，盡快健全農業機械化行業和地方標準體系。要做好標準的宣傳貫徹實施工作，通過建設標準化示范區、規范農機作業服務、加強職業技能鑒定等工作，切實把標準化建設落到實處。

三是高度重視試驗鑒定。試驗鑒定是農業機械化質量保障的有力手段。各農機鑒定機構要適應形勢，創新方法，提升水平，積極開展農機試驗鑒定工作。要在全國范圍內統籌考慮科學規劃鑒定體系，多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力。要引導鼓勵鑒定機構向專業化方向發展，避免低水平重復建設。要加快推進鑒定機構能力認定工作，讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定，積極擴大部級鑒定規模。各級各類鑒定機構之間要加強團結協作，合理分工，優勢互補。部農機鑒定總站要發揮龍頭作用，加強對整?魷低車囊滴裰傅跡??μ嶸??幸狄滴袼?膠湍??Α?

四是依法組織調查投訴。調查投訴是農業機械化質量工作的重要方式。各地要嚴格按照《農業機械化促進法》和《農業機械質量調查辦法》的要求，根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要，科學制定質量調查計劃，依法組織開展在用特定種類農業機械產品的質量調查工作。要嚴格履行備案程序，調查計劃和調查結果在公布前及時報農業部備案。各地要按照《農業機械質量投訴監督管理辦法》的要求，盡快建立健全農業機械質量投訴監督機構，保證必要的工作條件和經費。要及時、高效、公正處理質量投訴事件，切實維護農業機械所有者、使用者和生產者的合法權益。

五是大力開展推廣培訓。農機推廣與教育培訓是農業機械化質量提高的重要措施。要進一步加大農業機械化技術示范區建設，積極推廣先進適用的農業機械化技術和機具。要嚴格按照《國家支持推廣的農業機械產品目錄管理辦法》，做好推廣目錄制定和管理工作。要嚴把機具的入選關，從源頭上保證國家支持推廣補貼的農業機械質量。各地要多渠道爭取投入，加強對農業機械化質量工作從業人員的教育培訓，提高知識水平和綜合素質，提升工作能力，為提高農業機械化質量水平提供人才保障。要加強對農機駕駛操作人員的培訓，提高農機手的使用操作和維修保養技能，使農機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術的使用要領，保障使用質量和效果。要積極開展職業技能鑒定等工作，加大對農機維修人員的培訓，提升維修人員技能，保障維修質量。

篇10

一、指導思想

以實踐科學發展觀為指導，認真落實中央有關強農惠農政策，精心組織實施農機深松整地作業，增強土壤蓄水保墑能力，提高耕地質量和糧食綜合生產水平，加快推進農業機械化發展，實現糧食增產、農業增效和農民增收的目標。

二、工作目標

按照“科學規劃、連片實施，定額補助、先干后補，直補到機，公開透明、嚴格監管”的原則，在2011年10月底前，按質按量地實施好我縣新增農資綜合補貼用于農機深松整地作業40萬畝的任務，改善我縣土壤結構，促進糧食增產、農業增效和農民增收。

三、技術和質量要求

1、機具要求：80馬力以上拖拉機配套鑿式深松機或翼鏟式深松機。

2、深松方式：全方位深松。

3、作業質量技術標準：深松深度達到35cm以上。要求耕深一致，不翻動土壤，不破壞地表覆蓋，不產生大土塊和明顯溝痕，深松溝深度不大于10cm；深松間距均勻，不重不漏，各行深度一致，誤差不超過正負2cm。深松后要及時進行地表整地處理（旋耕或旋耕施肥播種）。

四、成立組織，加強領導

為切實做好新增農資綜合補貼用于農機深松整地作業工作，縣農機局成立項目實施領導小組，組織指導協調我縣農機深松整地作業工作。其人員組成如下：

為更好地組織指導協調工作，保證項目的順利實施，全縣劃分四片，分片負責實施，劃片包干，責任到人，縣農機局成立四個小組，分片負責深松整地作業的宣傳指導、組織協調、技術培訓以及全面掌握各鄉鎮項目的實施情況，搜集整理相關數據和資料，做好項目實施中、實施后的抽查核實工作。

五、工作安排

1、摸清數據（7月份）。

各鄉鎮要按照縣分配的深松整地作業任務，落實到村到莊到田塊，落實農機服務組織或農機作業戶，明確鄉鎮具辦人員以及項目實施村責任人，于7月31日前將深松整地作業分管負責人、具辦人員名單，作業地點、面積，作業服務組織及機具、作業地點實施方位圖，填寫相關表格（附后），上報縣農機局。

鄉鎮過時不報的，視為自動放棄，向縣項目實施領導小組匯報，將作業任務轉移到其它鄉鎮。

2、簽訂作業合同（7月下旬至8月中旬）。

各鄉鎮農業綜合服務站要協同村委會組織農戶與農機作業服務組織、農機作業戶簽訂作業協議（省農機局統一印制，下發），落實項目作業地點和面積。

3、審查確認實施能力（8月中旬至下旬）。

根據鄉鎮上報的作業地點、面積和承擔作業任務的農機作業服務組織、農機作業戶進行能力審查。經審查合格具備實施能力后，通知鄉鎮進行實施。同時將對各鄉鎮的具辦人員及承擔任務的農機作業服務組織、農機作業戶管理和駕操人員進行技術培訓，以確保項目順利實施。

4、作業實施（9－10月）。

秋季作物收獲后，各鄉鎮依據農機作業服務組織或農機作業戶依據協議、按照質量要求為農戶提供深松整地作業服務。作業實施過程中，要進行監督檢查，查看作業機械、作業地點、作業質量等情況。發現問題，及時解決整改。縣項目實施領導小組辦公室進行抽查核實，發現問題，通報給鄉鎮政府，進行整改。否則，停止其作業資格。

5、作業質量監督、檢查、驗收（9－10月）。

深松作業開始后，各鄉鎮要及時組織有關單位聯合對深松作業整地質量進行監督檢查，按作業質量技術要求，逐村逐戶、逐機逐塊進行全面驗收，對符合質量要求的作業面積進行簽字確認。

6、作業質量督查核實（9-10月）。

項目監督核查組協調紀檢、農委、財政等部門組成核查組對各鄉鎮深松整地作業進度、作業面積和作業質量進行實施中、實施后抽查、核實。

7、核發補貼資金（11月－12月）。

項目實施組匯總全縣深松整地作業面積，核定補貼金額，向縣財政部門上報《結算確認清單》審核，向縣項目實施領導小組匯報，做好補貼資金結算相關工作。

8、做好工作總結（12月）。

搜集、匯總、完善相關資料，裝訂成冊，迎接省市檢查驗收。

六、工作要求

1、加強宣傳引導。各單位要利用多種形式廣泛宣傳深松整地作業的重要作用和增產增收效果，提高農民應用機械深松作業技術的自覺性和主動性，擴大輻射效應，推進全縣深松整地工作全面開展。

2、嚴格把握政策，遵守補貼原則，執行補貼程序。補貼政策及實施方案要公開、透明，自覺接受社會監督，堅持做到作業合同規范、實施面積準確、驗收手續齊全、監督措施到位、資金發放及時。