法治意識現狀范文
時間:2023-10-12 17:18:42
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篇1
黨的十八屆四中全會提出“推動全社會樹立法治意識”的重大決策。法治意識是作為獨立的社會成員在實踐中所形成的關于法治的心態、觀念、知識和思想體系的總稱。沒有法治意識,就沒有法治國家。我國早已形成了中國特色的社會主義法律體系,但是違法不究、執法不嚴、有法不依的現象仍然嚴重,部分公民法治意識不強,特別是在占我國人口的絕大多數的農村,農民的法治意識更是亟待提高。對整個國家而言,沒有農村的法治化就沒有中國的法治化,而實現法治的內在動力和根本就是法治意識,因此,提高農民法治意識就是當前實現依法治國的關鍵,提高農民的法治意識就顯得迫切而重要。
一、當前農民法治意識現狀分析
改革開放30多年來,中國農村更是發生了翻天覆地的變化,農民的法治意識有所提高,從1986年全國開展普法活動開始,至今已經29年,長時間的普法活動有效地促進了農民法治意識的提高,農民對法律的了解日益廣泛,例如《刑法》《婚姻法》《土地法》《治安管理處罰條例》《選舉法》《民法》等法律,農民的認識已經深入,接受的程度已經相當廣泛。從操作層面來看,近年農村基層法院審理的案件呈現逐年上漲趨勢,農民越來越多地選擇用法律的手段來解決生活、經濟上的矛盾糾紛。對法律法制認識的深化,對自身權利意識的增強,對維權方式的正確選擇,這些都客觀說明了當前農民法治意識的增強。
當前農民法治意識呈現以輕法律重人情、輕權利重權力、輕訴訟避訴訟為主要特點的消極現狀。具體分析主要原因有以下幾方面:首先,從經濟發展來看,農村市場經濟發展滯后。我國已經完全進入社會主義市場經濟體制的新時期,但是農村市場經濟發育滯后,農村經濟發展相對落后,靠契約關系進行的經濟活動并不頻繁,法治和法律并不被人們的日常生活必需。在農村,最基本的生產單位組織就是家庭,在這種簡單的經濟、生活模式中,人們生活在狹小的熟人社會中,非常注重親情鄉情。在社會秩序的維護上,人們自然看重并遵循宗法、人情、禮俗等約束,并沒有把法律放到至高無上的位置。其次,從文化上來探究,傳統文化的消極影響根深蒂固。傳統文化中宗法觀念、臣民意識、清官意識是造成當前農民法治意識淡薄的重要影響因素。再者,從制度上分析,農村法制體系不完善。主要表現為涉農法律法規不完善,選舉權、受教育權、社會保障權、勞動保護權等農民應該享有的權利被忽視。第四,從教育現狀來看,農村文化教育落后。盡管農民對教育重要性的認識越來越強烈,農民受教育的比例在不斷提高,但是受客觀經濟發展狀況的制約,與城鎮相比,目前我國農村人口的文化素質仍然較低,受教育程度依然不高。
二、培育農民法治意識的路徑
農民法治意識是農民現代法治精神的基本內核,農民法治意識的形成有客觀規律性,更是有意識進行選擇和培養的結果。農民總體受教育程度較低,法治意識不強烈,當前農民法治意識如何培育的問題尤其值得關注和深思。
1、大力發展農村經濟
客觀事實表明,在中國農村經濟發達地區,農民的法治意識相對比較成熟;在中國農村經濟欠發達地區,農民法治意識就更加薄弱,更容易受到落后思想的束縛和影響。市場經濟使得獨立的個人或集團依靠市場,靠契約關系進行活動,這必然促使個人社會關系的復雜化。市場經濟一方面打破了以血緣為紐帶的家族制,破除了舊有的宗法習俗的束縛,另一方面市場經濟從客觀上將社會獨立的個體置入復雜的社會關系,逼迫個體重視維護個體權益,促使個體自覺努力提高法治意識。較強的法治意識是發達的農村市場經濟的必然要求和必然結果。同時,農村的發展,離不開農村市場經濟的發展,市場經濟的健康平穩運行,必須依靠法治的保障,必須依賴農民法治意識的提高。隨著農村市場經濟的不斷發展和體制的完善,農民對法律的理解和認識,農民維護自身權利、解決矛盾的法治意識必然得到提高。因此,完善并發展農村市場經濟體制,大力發展農村經濟,這是提高農民法治意識最根本的途徑。
2、加強農村法制建設
加強農村法制建設,主要要做好以下幾點:首先,健全法律運行機制。要從普及和完善農業法律知識入手,逐步提升農民法律意識,因為農業是農民生產生活的主要經濟來源。除了進一步完善《農業法》,還要建立起齊全合理、符合農村實際操作可行的法律體系。其次,健全法律監督機制。依法落實人大監督職能、強化行政檢查作用、充分體現法律監督的約束、加強社會輿論監督、發揮媒體資源作用、加強群眾監督,總之,要用多層次的監督手段營造良好的法治氛圍。再者,規范干部行政執法。當前農村,少數基層干部在行使權力的過程中以權壓法、以言代法,因此,要嚴格依法行使職權,糾正部分干部錯誤的權力意識,特別是基層司法干部,更要定期進行培訓學習,不斷強化法治意識。第四,為貧困農民提供法律援助。很多農民因為落后的經濟狀況而不能、不敢提起法律訴訟。面對這種客觀狀況,采取法律援助手段,幫助弱勢農民獲得司法公正,這是農村法制工作的重點。
3、完善村民自治制度
從1978年開始,我國農村村民自治制度就已經開始實踐,但是,直到當前,我國農村的村民自治制度仍然不健全,缺乏必要的督促機制和有效的監督機制,這也直接導致農民對參政議政積極性的喪失,農民并沒有充分認識并認真踐行憲法所賦予的參政議政的神圣權利和職責。因此,要提高農民法治意識,必須完善村民自治制度,推進農村社會治理的法治化。村民只有認可和信服法律,才能真正提升法律意識。在具體做法上,首先要健全村民自治章程。在國家統一法律的規定下,各地農村可以根據不同的經濟、文化和地域特點,健全和補充適宜的自治章程;其次,要完善村民自治組織體制,特別是民主監督體制的建立和設置;再者,要喚醒農民參與政治的意識,并逐漸培養農民參與政治生活的能力。
4、重視普法教育宣傳
從總體來看,要建立普法長效機制和普法制度,制定出與社會發展相適應的計劃和制度,使農村普法工作常態化、長效化;要將普法工作納入重要工作議程,以制度的形式明確責任,制訂長期和短期計劃,并且定期進行督察檢查;還要結合當前加強和創新社會管理工作,繼續推進農村民主選舉,使民主決策、民主管理、民主監督更加可行,以此不斷提高農村法制化管理的水平。在宣傳手段上,首先,要能夠積極整合各種社會化的普法資源,在繼續抓好宣傳櫥窗、板報、墻報等法制宣傳園地的同時,積極打造“電視、廣播、網絡、手機、報紙”等全方位的宣傳平臺,讓普法宣傳能夠被“聽、看、讀”,也可以根據需要建立專門的農村法制宣傳教育服務中心。其次,繼續深入開展好各種法律宣傳活動,例如各種法制講座、法制培訓、法制文藝等。再者,要根據宣傳教育對象的文化層次、年齡、經濟條件等特點進行差異化宣傳,提高宣傳的針對性和有效性。總之,要使普法資源利用最大化,精心打造好利民、便民的普法陣地。在實踐過程中,要重視將社會教育與學校教育有機結合。
5、塑造培養新型農民
十七大報告明確指出:“要統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設,走中國特色的農業現代化道路,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。”從法律的角度看,新型農民最基本的特點就是要具有較高的法律素質,對黨和國家的方針政策、法律法規都有熟悉的了解,既能維護法律的尊嚴,不會以身試法,又能利用法律的武器,捍衛自己的權益,這樣知法、守法、用法的農民才是高素質的新型農民。目前,新型農民在農業從業人員中所占比例并不高,但這少數人卻代表著現代農業發展的方向,要實現農業和農村的現代化,就需要培養更多的現代新型農民。與日出而作日落而息的傳統農民相比,“商業化”“市場化”的新型農民在客觀上更迫切地需要提升法治意識,因此,在對新型農民進行技術技能培訓的同時,更要引導和培養新型農民遵紀守法、善于用法律武器解決糾紛和矛盾的意識。新型農民的法治意識提升了,他們對身邊的農民法治意識的提升有著不可估量的影響和帶動作用。
6、培育社會主義核心價值觀
篇2
關鍵詞:高職生 法律意識 現狀 對策研究
中圖分類號:G711 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2012)12-0089-04
一、高職生法律意識的內涵
法律意識是對人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。從法律意識的具體內容看,法律意識既包括人們的法律知識、法律感情、法律意志、法律態度、法律信仰、法律思維方式,還包括法律觀念、法律意識形態和法律心理等多方面的因素和內容。
高職生法律意識,是高職生群體對法律、法規、法律關系的反映形式,表現為對法律的情感、認知、評價和信仰等的內心體驗和外在行為,包括法律心理、法律知識、法律態度和法律信仰四個基本要素。高職生的法律意識是我國大學生法律意識體系的重要組成部分,由于高職生的特殊性,使他們法律意識除了具有我國大學生法律意識的共性外,還應具有相應特色法律知識體系,所學法律知識應該更貼近他們的職業領域和勞動維權領域。
二、高職生法律意識培養的重要性
高職生要想成為對社會有貢獻的人,必須具備一定的法律意識水平。培育和增強高職生的法律意識迫在眉睫,它有利于提升高職生的綜合素質、提高高職院校人才培養質量、構建和諧校園。
1.有利于提升高職生綜合素質
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,社會對人才的素質要求越來越高。高職生要成為社會的主力軍,適應時代的要求,必須要有很強的綜合素質。法律素質是高職生綜合素質的不可缺少的重要組成部分。高職生不僅要具有高水平的專業知識技能,還要具備比一般人高的法律意識。法律素養、法律意識應該是高職教育目標必要的內容之一。
2.有利于提高高職院校人才培養質量
增強高職生的法律意識,成為高職院校提升人才培養質量的首要任務。只有提高高職生的法律意識,自覺規范自己的行為,才能有效減少高職生違規違法現象,營造健康、文明、向上的校園氣氛,在環境的熏陶下提高高職生的人文素養,培養優秀的高端技能型人才,不斷提高高職院校的人才培養質量。
3.有利于構建和諧校園
構建和諧校園是時展的要求,高職生是高職院校構建和諧校園的主體之一。和諧校園的構建中關鍵的一點就是構建法制與法治的和諧。全面提高高職生的法律意識,使他們遵守學校的規章制度,規范他們自己的行為,維護學校秩序,形成良好學校文化氛圍,理順學生與學校、教師關系,促進學校各項工作順利開展的重要保障。
綜上所述,高職院校必須加強對高職生進行法律意識的教育,幫助他們懂法、知法、守法。研究臺州市高職生的法律意識現狀,增強高職生的法律意識和維權意識,使法律精神真正融入高職生生活的每個細節,讓每個學生體悟法律設置背后更高層次的自覺理念,完善大學法律教學,具有極其重要的戰略意義。
三、高職生法律意識的現狀
本次調查是在臺州職業技術學院和臺州科技職業學院抽樣了文科類和理工類共15個專業進行信息采集,參與對象是大一、大二和大三的學生。發放1000份問卷,兩個學校各500份,收回963份,回收率達到96.3%。通過調查,我們認為臺州市高職生法律意識現狀如下:
1.已經具備了一定的法律維權意識,但是總體上法律維權意識需要進一步提高。在“如果您在商店買了一件偽劣品,您會怎么做?”的回答上,48%的學生選擇“通過合法渠道解決”,而34%的學生選擇“只能怨自己倒霉”, 18%的學生選擇“到商店與售貨員打架也要退貨”。 在“您上當受騙時您會選擇怎么做?”的回答上,45.3%的同學選擇“找消費者協會”,而41.4%的同學選擇“私了”, 13.3%的同學選擇“忍氣吞聲”。在“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段進行維權?”的回答上,68.3%的學生選擇“很少”,而21%的學生選擇“沒有”, 而僅有10.7%的學生選擇“經常”。 在“甲乙是親密無間的朋友,甲向乙借600元生活費,答應3個月后還,你認為甲應當寫借條給乙嗎?”的回答上,60.6%的學生選擇“應當寫”,而27.6%的學生選擇“不用寫”, 另外,18%的學生則選擇“說不清”。由此可見,高職生對如何利用法律知識維護自身合法權益的意識還沒有完全建立起來。
2.對中國的法治狀況不很滿意,部分學生對于法律的權威性表示懷疑。在“您認為我國的法律對所有人都平等嗎?”的回答上,僅有19.7%的學生選擇“對所有公民是平等的”,5.4%的學生選擇“不知道”, 而65%的學生選擇“略有不平等,沒有充分保護低層勞動人民的利益”,9.9%的同學選擇“非常不平等,沒有保護到勞動人民”。在“您認為法律在你的生活中的作用怎么樣?”的回答上,僅有23.3%的學生選擇“非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決”,39.3%的學生選擇“比較重要,我有時會嘗試用法律保護自身的合法權益”,31%的學生選擇“一般吧,我基本不主動尋求法律途徑解決遇到的問題,除非沒其他辦法”,而4.3%的同學選擇“沒覺得有作用”,2.1%的同學選擇“法律根本就沒用”。 在“對于法院、檢察院、公安局等執法機關,你的態度是(單選)”的回答上,僅有5.3%的學生選擇“充分信任”,40.6%的學生選擇“比較信任”, 而11.1%的學生選擇“不信任”,43%的同學選擇“除非不得已,不和他們打交道”。 從以上數據可以看出,隨著中國特色社會主義法律體系的建立和依法治國理念的不斷深入,高職生雖然法律意識明顯增強,但在日常生活中,往往又缺乏對法律的必要的信仰。
3.有增強法律素養的愿望,但主動學法意識不強。很多學生表現出了對學習法律知識的較高的熱情,樂于通過各種途徑了解法律知識,增強自身的法律素養。在問卷調查中,當問及“如果學院系統開設法制教育課程,你的學習態度會是什么?”,23.8%的學生選擇“很認真地學習”,66.8%的學生選擇“和其他課程一樣”, 9.4%的學生選擇“不想學”。 當問及“你認為現在開設的《法律基礎課》要如何上?”32.8%的學生選擇“盡可能介紹社會生活的法律法規”,51.5%的學生選擇“從案例說明相關法律理論,類似于《今日說法》”, 9.8%的學生選擇“按照教材的內容和順序進行教學”,5.9%的同學選擇“最好取消,影響專業課程的學習”。 在“你更樂意接受哪一種方式學習法律:(可選兩項)”的回答上,18.1%的學生選擇“課堂學習”,36.8%的學生選擇“參加法制講座,收看法制節目”, 12.9%的學生選擇“自主學習”,24.9%的學生選擇“參加法律旁聽、法制宣傳等活動”,7.3%的學生選擇“其他”。 在“你生活中的法律知識從何而來?(可多選)”的回答上,31.3%的學生選擇“電視、網絡上”,20.6%的學生選擇“書本、雜志上”, 27.4%的學生選擇“學校教材與老師講授”,10.8%的學生選擇“家庭的影響”,9.9%的學生選擇“其他”。 從以上數據可以看出,高職生有增強法律素養的愿望,但由于其自身未形成良好學習習慣,自覺性不足,一旦無教師引導,則不能主動學習法律知識。
4.對法律現象的價值判斷上,大部分同學判斷正確,而也有部分同學比較模糊,缺乏理性判斷。在“某人撿到一錢包,內有2000元,你覺得應該怎么做?”的回答上,61.4%的學生選擇“尋找失主”,21.8%的學生選擇“這是違法行為,應交給有關部門”, 而16.8%的學生選擇“反正沒人看見,自己要了”。 在“如果你和別人發生爭吵,那人要動手打你,此時你會”的回答上,68.7%的學生選擇“進行正當防衛,并報警”,11.4%的學生選擇“向旁人求救,希望能拉開對方”,10.94%的學生選擇“試圖制止對方,不行就逃跑”,而8.96%的學生則選擇“回擊,并打到對方無力還手為止”。從調查中,筆者了解到高職生比較關心國家法治的進程,也能比較自覺地學習法律理論知識,強調法律面前人人平等,但在實際生活中,他們具有強烈的權利本位主義.更多地強調享有權利,而忽視義務的承擔。現實中,當自己的切身利益與法律正義產生沖突時,他們往往選擇前者。
四、增強高職生法律意識的對策
高職生必須具有較高的法律意識,才能更好的勝任未來的工作。提高高職生的法律意識,是引導和保障高職生健康成長的重要保證。目前高職院校學生的法律意識水平與社會需求還存在著很大的差距,當務之急是采取有效方式增強高職生法律意識。增強高職院校學生的法律意識,需要發動學校、社會、家庭多方力量,調動各種積極因素。結合臺州市高職生特點,齊抓共管,培育良好的社會、教育環境,真正實現高職生法律意識的有效提高。
1.依法治校,為高職生法律意識的培養營造一個和諧的校園環境
高職院校的學生線工作人員除了掌握必要的法律知識外,還要具備強烈的法律意識。實行“依法治校”的有效管理模式,在對高職生的日常管理中,做到“以法辦事”,實行校內申訴制度、聽證制度、校務公開制度、學籍管理制度和學代會制度等,形成良好的法治氛圍,使高職生從一開學,就認識到學校規章制度和紀律的約束力,體驗到依法辦事的氛圍,從而自覺遵守法律和校級校規。依法開展學校的各項工作,依法管理,使師生的合法權利都得到保障,違法犯罪行為得到懲處和遏制,被侵犯的權利得到救濟。理順學校內各方面的關系,保障學校、教師和學生的合法權利。
做好高職院校學生社團的管理工作。調查中發現,臺州職業技術學院和臺州科技職業學院各有二十多個社團。從學生線工作人員和社團負責人的訪談中得知,高校中的學生社團是在校學生根據自己的興趣愛好自愿組織起來的組織,有些社團的工作存在松散的現象。學生線工作人員要加強社團的管理,使社團能夠依法自我管理。在學生參與社團活動的過程中,倘若出現侵犯他們合法權益的事情時,教育他們能夠用合理的方式向有關部門和人員報告、投訴,增強他們運用法律武器維護自身合法權益的意識,從而就會提高他們的維權意識。唯有如此,才能真正提高高職生的法律意識。
2.加強高職院校師資隊伍建設,提高高職院校法律課的教學質量和水平
提高高職院校法律課的教學質量和水平,關鍵在教師。高職院校的法律教師不僅要掌握高職院校法學教育規律,還要掌握高職生成長規律,并且要具備較高的法律素質和比較系統的法律學科知識。針對高職院校法律專業教師不足的狀況,一方面要廣泛開展教師培訓和進修工作,另一方面要積極組織教師開展集體備課等教學研討活動,相互幫助,共同進步。各個院校還可根據各自條件,聘請法院、公安等單位的專家來校講課。通過培訓和進修,加強任課教師的法律素質,形成一支具有較高水平的專任教師為主體,同時聘請一些長期從事法學教育工作和司法實務的兼職教師為補充,組建高質量的法學教師隊伍。
3.完善和創新《大學生思想道德修養與法律基礎》這門課程
目前,高職院校的法制課主要是《思想道德修養與法律基礎》中的法律部分。教學大綱涉及民法、刑法、行政法、憲法、知識產權法、合同法、婚姻法、繼承法、訴訟法等內容。課題組對臺州科技職業學院2011級和臺州職業技術學院2011級的法律課開設情況進行了調查,調查中發現,臺州科技職業學院《大學生思想道德修養與法律基礎》的學時數為48節,臺州職業技術學院《大學生思想道德修養與法律基礎》的學時數為45節。大量的法律知識靠《思想道德修養與法律基礎》課留給法律教學部分較短的課時是難以應付的。在有限的時間內,我們不可能把所有的法律知識都教給學生,我們必須在全面介紹法律基本知識的前提下,對教學內容進行優化組合。
要改變傳統的教學理念,不要把法律課當作是向學生灌輸法律知識的傳授課,要從傳授法律知識向重點培養高職生法律意識方面轉變,要在教學中注重對他們法律意識的培養。法律教師要重視教學方法的研究,在分組討論式的教學方法的基礎上,利用多媒體等先進教學手段增強課程的靈活性,多搜集與課程有關的“今日說法”的視頻,調動學生的積極性。可以根據各個部門法的不同特點選擇不同的各具特點的教學方法。案例教學法是法律課常用的教學模式,要選取與學生生活學習密切相關的案例。可以把兩節課要講的知識點編成一個綜合性案例,在講課的開始由學生思考,帶著問題去學習,可以收到事半功倍的效果。還可以采用模擬教學法,在老師的指導下,由學生扮演案件的原告、被告、法官、檢察官和律師等訴訟參與人。通過此舉,可以將單調的法律理論知識形象地展現在學生面前,從而增強他們的學習興趣,達到良好的教學效果。還可以采用網絡熱點案例討論、參加法院審判旁聽等方式提高教學效果,培養高職生的法律意識。
4.加強作為專業必修課和專業選修課的法律課的學習。
課題組對臺州職業技術學院2011級和臺州科技職業學院2011級的人才培養方案進行了調查,調查結果見表1和表2:
表1 臺州職業技術學院法律課設置一覽表
資料來源:2011級人才培養方案
表2 臺州科技職業學院法律課設置一覽表
資料來源:2011級人才培養方案
從表1和表2中,可以看出兩所學校都設置了與專業相關的法律課的學習,這就要求教師除采用適當的教學方法外,還要發揮教師的主導作用和學生的主體作用,踐行“工學結合”的有效教學模式,使學生“在做中學,在學中做”,這樣就能極大地提高教學效果。教師要重點講授一些與專業緊密聯系的法律知識,使課堂教學更貼近高職生的實際情況,為他們將來走入社會奠定基礎。教師要堅持把把教書與育人有機結合起來,專業課教學與法律意識培養結合起來,有意識地把專業課知識與法律意識銜接起來,將法律意識的培養滲透到所有專業課教學中去,營造一個良好的法律意識培養氛圍,使學生接受潛移默化的法律教育。
從表1和表2的數據中,筆者認為開設全校范圍的法律選修課是很有必要的。雖然兩所學校都設置了與專業相關的法律課的學習,但有很多專業除了《大學生思想道德修養與法律基礎》這門課之外,沒有其他法律課的開設。在“你認為學院有無必要增設《勞動法》作為選修課?”的調查中,18.4%的同學選擇“沒有必要”,而81.6%的同學選擇“有必要”。課題組對臺州市許多企業家進行了訪談,從訪談中得知,企業要求學生重點掌握合同法、勞動法以及保險法的相關知識。人才需求和崗位職業能力是人才培養工作的邏輯起點,在學生畢業找工作的時候,簽合同應該怎么簽?勞動合同中的保險具體指的是哪些?針對這些與畢業生息息相關的問題,筆者認為應采取模塊教學法,由法律專業教師認真調研,編成《高職生必備法律知識讀本》,內容主要涉及合同法、勞動法、公司法和保險法等相關法律知識,然后把“高職生必備法律知識”作為選修課在全校范圍內開設。這樣就可以極大地提高同學們的學法積極性,從而進一步提高高職生的法律素養。
五、結束語
高職生是我國未來的建設者,其法律意識的高低,直接影響著社會主義現代化建設。增強高職生法律意識,可以預防和抑制高職生違法犯罪,使他們在將來的工作和學習中依法辦事,從而更好地為社會主義現代化建設服務。筆者從事了十年左右的法學教學工作,在本文中聯系自己的教學實際,在借鑒目前國內其他教師關于高職教育經驗的基礎上,認為高職院校法學教育應更加貼近學生職業領域,進一步發揮學生的主體作用,踐行“工學結合”的有效教學模式,使學生“在做中學,在學中做”,從而增強法律課的教學效果,提高學生的法律意識。希望能為高職生的素質教育貢獻出自己的綿薄之力。
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篇3
[關鍵詞]職業教育 專業設置 雙師型
[作者簡介]李媛媛(1978- ),女,吉林長春人,邯鄲職業技術學院經濟系,講師,碩士,研究方向為國民經濟學。(河北 邯鄲 056001)
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)23-0035-02
一、邯鄲市職業教育發展現狀
近年來,邯鄲市委、市政府堅持把職業教育作為關注民生、優化人力資源、打造產業競爭力的重要基礎工作來抓。截至2011年底,全市有中等職業學校89所,其中,公辦職業學校45所,民辦中等職業學校44所,2010年全年完成中職招生5.26萬人,在校生12.2萬人。從師資情況來看,全市中等職業學校教職工8262人,專任教師6345人。其中,專任教師中文化課教師3051人,專業課、實習指導課教師3294人,“雙師型”教師960人。在邯鄲市的公辦中等職業學校中,有國家級重點中等職業學校8所,國家中等職業教育改革發展示范校兩所,省級重點中等職業學校21所。2007年邯鄲市政府出臺了一系列關于邯鄲市職業教育改革發展的新舉措和保障措施。在學校建設上,與示范性高中建設同等重視,在全市16個縣(市)均建設了占地百畝左右的縣級職教中心,其中武安、大名職教中心占地超過300畝;在招生上,在全省率先推出了支持各職業學校“免試登記入學”的招生改革,2007年起,邯鄲市教育部門又采取了提高普高中考建檔線、按職普1:1比例劃分中考分數線等措施,大力引導部分初中畢業生合理分流,理性選擇職業教育,促進了職業教育的可持續發展;在資金投入上,首先確保教育費附加的30%足額用于職業教育,公共財政對職業教育的投入也逐年增長,保證了職業教育的財政性經費和生均事業費逐年穩定增長。從2008年起,市、縣兩級設立了職業教育專項經費,并列入年度財政預算。其中市級每年設立1000萬元的職業教育專項經費,人口在50萬以上的縣(市、區)設立100萬元的專項經費,人口在50萬以下的縣(市、區)設立50萬元的專項經費,并逐年增加。與此同時,認真落實農村中職學生資助政策,農村職業學校一二年級學生全部享受國家每人每年1500元的助學金補助和農學專業免除學費的政策。
截至目前,邯鄲市已基本形成了以高等職業教育為龍頭,中等職業教育為主體,職工大學、電視大學等成人教育培訓為有益補充,鼓勵發展以學歷教育為主的公辦職業教育機構,同時,支持以非學歷教育為主的民辦職業教育,貫通各縣各行業各企業的職業教育發展體系。主城區以邯鄲市職教中心為龍頭,職業學校和成人中專為主體的職業教育集團正逐步建立,縣域以縣職教中心為主陣地、鄉鎮成人學校為依托、村成人學校為基礎的三級職業教育網絡基本實現全覆蓋。各職業院校圍繞地方主導產業和特色經濟的發展調整專業結構,形成了門類較為齊全、結構較為合理、具有地方特色的職業教育專業體系,目前邯鄲市的職業院校主要開設信息技術、加工制造、商貿旅游、財經、農林等11類50余個專業。但如今邯鄲市職業教育還存在以下幾方面問題:
1.基礎薄弱,辦學條件差。邯鄲職業技術學院是邯鄲市目前唯一的高等職業院校,而以邯鄲市財經學校、邯鄲市工業學校為代表的公辦中職學校都是由原來的社區普通高中撤并或由于國有企業分離企業辦社會職能由原有國有企業子弟中學改造而成的,這些學校普遍存在整體規模小、實訓實驗室等基礎配套設施少、辦學層次低的問題,而與企業合作的實習場所更是鳳毛麟角。從37所邯鄲市現有職業學校的占地面積來看,33所職業院校平均占地面積小于35畝,實訓實驗建筑平均占地不足3畝,特別是建筑、機電等對實訓要求較高的專業,即使是作為市級重點職業中學的邯鄲市職教中心也沒有與之相配套的實訓室。狹窄的辦學空間和簡陋的教學設施,極大地限制了邯鄲市高素質高技能型人才的培養,制約了職業教育的快速發展,這也與邯鄲市產業結構優化升級對人才的需求相差甚遠。
2.師資數量不足,師資隊伍素質有待提高。通過對邯鄲市職業院校的調查顯示,除邯鄲職業技術學院外,其他各職業學校的專職教師不足50人,且年齡層次偏大,中青年骨干任課教師數量更少。教師的學歷結構方面,相當一部分中職學校還有將近1/4的一線教師沒有本科學歷,而研究生學歷平均每所學校不足2人。從職稱結構看,邯鄲市職業院校中高級職稱教師占比不到1/3,而具有專項技術認證、相關從業經歷的“雙師型”教師更是不足1/4。由此可見,目前邯鄲市職業院校普遍存在師資力量薄弱尤其是技能型、專業型教師缺乏的問題。沒有高素質的教師,就沒有高素質的人才,努力提高教師的學歷水平和技術實踐能力已經成為邯鄲市職業院校更好發展的關鍵所在。
3.整體辦學質量和辦學水平依然較低,管理不夠規范。通過調研發現,邯鄲的職業學校多數由原來的職業高中轉化而來,這些學校普遍起點低,規模小,缺乏規范的管理制度和管理理念,缺乏嚴格的教學計劃和監督體系,辦學水平較低。尤其是民辦職業學校,在生源數量、質量方面競爭能力較弱,一些學校甚至為了生存走捷徑,在招生方式、專業建設等方面存在一些短期行為,嚴重影響了學校的辦學質量和社會聲譽。
4.專業設置不能很好地與縣域經濟特色相結合。邯鄲市各級職業學校在課程設置和專業建設的過程中與邯鄲市經濟增長方式的轉型和產業結構優化升級對人才的需求相脫節,沒有做到職業教育根植本地,服務本地的辦學理念,教育基礎化、從眾化現象明顯。如會計、計算機這些社會熱門專業幾乎已經成為每個職業學校的必設專業,但是當地對這類專業人才的需求已飽和,畢業生的就業前景不在學校考慮之列。如邯鄲市東部農業經濟發展較快的地區魏縣、館陶等縣職教中心并沒有服務于當地農業發展特色開設種植養殖、農機維修等專業;又如,永年縣是全國知名的緊固件制造基地,近幾年由于產業結構的升級,需要一大批模具設計、加工的專業技能型人才,但是永年縣職教中心也沒有開設相關專業。
5.實踐教學環節薄弱。實踐教學環節對于職業院校的重要性是顯而易見的。然而,實踐教學環節的落實質量取決于實習場所、實習設施、實踐指導教師的職業素質和實踐課程實施管理制度及考核方法的科學性等諸多環節。從調研的結果看,邯鄲的職業學校包括邯鄲職業技術學院在內,實踐教學場所的匱乏和“雙師型”師資力量的不足都是制約辦學水平的瓶頸環節。從抽樣調查的“雙師型”教師的學校來看,由于對“雙師”教師缺乏統一的認定規則,不少學校把具有職業資格證書和具有某專業、行業技術職稱的教師均統計在“雙師”范圍,然而實際上這些教師中相當一部分沒有從業實踐,無法真正勝任學生的實踐技能指導。
6.課程設置和教材建設與農村中等職業教育培養目標有脫節。通過與職業院校的師生交流,我們發現多數學校在課程設置和教材選擇方面存在相當程度的隨意性,或選擇高職教材,或選擇高中課本,有些任課教師甚至自主選擇授課內容,與中等職業教育的培養目標脫節,與各專業的技能和素質培養目標相脫節。
二、邯鄲市職業教育發展的建議措施
1.加大職業教育投入,創新辦學模式,靈活高效地為邯鄲市經濟建設服務。2009年邯鄲市財政性教育經費支出占全市GDP的比例為2.63%,而同期國家財政性教育經費占GDP的比例為3.59%,可見,邯鄲市的教育投入與全國平均水平相比較低,就河北省來看,其預算內教育經費、生均預算內公用經費連續多年處于全省下游位次。所謂“十年樹木,百年樹人”,在知識經濟時代更是不能輸于教育投入。從邯鄲市教育事業“十二五”規劃中可以看到,邯鄲市2012年財政性教育經費支出占國內生產總值比例將達到4%,并將在冀南新區規劃協調區內啟動建設邯鄲教育新城,通過整合高等教育和職業教育資源,優化結構,擴大規模,提升層次,做強高等教育,搞活職業教育,聚集高端人才,吸引名優企業,把邯鄲教育新城建成省內一流、全國知名的創新型人才和技能型人才培養基地,逐步形成數量充裕、結構合理、形式多樣、靈活開放的現代化、國際化、特色化教育新區,相信這必將助推邯鄲市職業教育的可持續發展。在此基礎上,建議邯鄲市出臺相關的人才激勵政策,提高技能型人才的社會地位和待遇,大力宣傳表彰有突出貢獻的高技能人才,增強職業教育的吸引力。這既有利于職業教育吸引更多的資金和社會資源,促進職業教育蓬勃發展;又有利于為邯鄲建設人才強市和經濟強市吸引更多的高素質創新人才和技能人才。
作為職業院校也要積極探索,不斷拓寬職業教育的服務功能,實行開放式辦學,不局限于學歷教育,在為轉業退役軍人、農村青年、農民工、轉崗再就業人員、下崗失業人員等群體開展職業教育與技能培訓的新領域發揮更大的作用,拓展生存空間。各縣級職教中心要立足于當地農村、農民、農業。對農民開展短期培訓并進行長期指導,通過集中或分散的方式對有能力的農民開展職業資格培訓或相關學歷教育。積極探索多樣化的辦學模式,推廣借鑒磁縣職教中心經驗,運用股份制、租賃制等新的資本運作形式,將民間資本、社會閑置設備、行業學會和企業的專家技術能手引入學校,與省焊接協會聯合辦學,成立五星焊校,大幅度提高畢業生的就業率和就業質量。
2.提高教師實踐技能水平,加強師資隊伍建設。職業院校與普通本科和高中院校的本質區別在于其目的是培養學生的職業技能,即是對工農業生產相關技術的實用技巧和掌握的熟練程度。這就要求教師必須具有相關的實踐經驗和高水平的職業能力。邯鄲市“十二五”規劃中,未來五年邯鄲市中職院校“雙師型”教師的占比應至少達35%。而就目前邯鄲市職業院校的師資水平來看,要實現這一目標還有很長的路要走。因此,邯鄲市政府和各學校要創造條件讓教師走出校園,深入企業或農村,建立起參與企業生產經營或到農村進行實踐的有效機制,增強教師的實踐經驗。此外,還應通過校企合作、聯合辦學等方式將工作在第一線的管理人員、工程技術人員,以及實踐經驗豐富的農業技術人員引入校園,鼓勵他們擔任兼職教師,從而使學生能夠更快地接觸企業生產經營或農業技術的最新成果。尤其涉農專業要千方百計把那些養殖能手、種植能手等有一技之長的行家里手請到課堂上,這樣能更好地對學生起到示范作用。
3.創新教學質量觀,堅持以就業為導向,提升職業教育為邯鄲市新農村建設服務的能力。職教畢業生就業難和就業質量低是制約職業教育擴大教學規模,吸引高起點生源的重要因素。同時,涉農專業人才的匱乏是制約邯鄲市新農村建設的因素之一,如何妥善解決這兩個難點問題?職業教育可以在為邯鄲市各縣鄉的新農村建設量身打造高素質農業后備軍的過程中,尋求拓展畢業生就業的新渠道。所謂“故土難離,鄉情難舍”,只要具備了適用的、過硬的技術和本領,在本鄉本土創業既有豐富的人脈支持,又有對民意、市場的準確把握,無疑增加了就業、創業成功的把握,這樣在提高畢業生就業率的同時,還有利于提高畢業生就業質量和收入水平。反過來,通過這些優質畢業生的示范效應,可以提高家長和農民選擇及接受職業教育與技能培訓的積極性,為職業教育突破生源困境提供了更多的選擇空間,使職業教育和新農村建設就此形成良性互動。
[參考文獻]
[1]黃啟泉.試論金融危機下我國職業教育的困境與對策[J].學術論壇,2009(7).
篇4
關鍵詞:微商;消費者;法律規制
中圖分類號:D9
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)23025502
1 前言
關于微商,目前經濟學界或法學界都還沒有準確的定義,一般認為,只要是利用Web3.0時代衍生的載體,可以通過移動終端實現產品銷售的個體或小型團體都是微商。舉個例子來說,微信朋友圈中賣面膜、海外代購的人就是所謂的微商。
2013年,由于國內外商品價格、質量的差異,國外留學生、華人華僑掀起了向國內進行代購的熱潮。一些代購者將商品照片發到微信朋友圈和QQ群里,供朋友們挑選購買。這個階段的微商更多的是進行熟人之間的交易,依靠信任關系來維系交易的持續進行。
根據易觀智庫的《2014年微信購物發展白皮書》顯示,2014年中國移動購物用戶規模突破3億人,增長速度超過35%,高于PC購物用戶25%的增長速度,移動購物的交易規模接近10萬億元,增長率達270%。同時,微信的用戶數已超過6.5億,月活躍用戶超過4.7億,這些用戶是微商成長的基礎。
微商爆炸式發展的背后卻存在著很多的問題。首先,由于微商出現晚,發展迅速,不僅沒有法律對其進行規制,就連行政法規或規范性文件都未曾涉及到微商,這就使其在法律上存在著空白,若仍由其肆意發展,則難免會引起法律上的爭議而無法解決;其次,微商從事的買賣交易行為同大多數電子商務一樣,都處于稅收范圍之外,這樣就存在著逃稅漏稅的行為,破壞了市場秩序;最后,由于微商的無門檻、無登記,產品的真實性和質量無法得到保證,消費者往往存在著取證難、追償難的現象,嚴重損害了消費者的合法利益。
筆者所在的科研小組以微商為研究對象,于2015年暑期在安徽省、湖北省、四川省、山東省地進行了走訪工商部門和發放調查問卷等活動,并對所得數據進行了整理、歸納和分析,相應地提出了對微商進行法律規制的建議,以其為規范微商市場提供參考。
2 普通民眾對微商認知情況的調查
2.1 微商認知和參與情況調查
本次調查共收集有效問卷201份,分別來源于湖北省武漢市、山東省威海市、四川省成都市等地,樣本范圍較為廣泛。由于微商主要受眾為年輕人群體,因此我們的調查對象以大學生為主,旨在更深入地分析和了解微商的發展現狀和存在問題。
在回收的201份調查問卷中,44.73%的受訪者對微商了解一般,僅有24.38%的人選擇了解微商,當被問到身邊或社交網絡中是否有人進行微商活動時,高達89.05%的受訪者選擇了有。兩項數據一對比,凸顯出了現在雖然微商已經在年輕人的社交網絡中十分普及,但真正了解微商的人仍然很少,這也為微商消費后的維權埋下了隱患。
在對微商安全性的認知調查中,僅有14.93%的人認為微商是安全的,其余的受訪者均選擇不知道或不安全,正是基于這種不確定性,僅有31.34%的人通過微商進行過消費。在這些消費者中,90.48%的人是通過支付寶和微信轉賬進行款項支付,僅有7.94%的消費者是選擇了貨到付款。在線支付技術的發展的確給產品的交易帶來了巨大的便捷,但由于其即使到賬和不可逆性也加大了微商交易的風險,而與淘寶等傳統電商不同的是,微商交易缺乏第三方支付平臺的保障,款項往往直接到賬,消費者沒有緩沖期,這樣容易導致消費糾紛后的維權困難。
2.2 微商交易中消費者權益保護情況調查
在選擇微商交易的消費者中,也存在著很多令其感到不滿意的消費經歷,在探究消費不滿意的原因時,有34.92%的人選擇了商品質量存在問題,可見在沒有電商平臺評價體系的保障下,微商銷售的商品的質量難以得到消費者認可,質量不過關的情況更容易出現。另有31.75%的受訪者認為存在(資金)賬戶安全隱患,這也表明了在微商交易中如何確定一個更為安全的交易途徑是消費者關心的問題。此外還有部分消費者選擇了“發貨速度慢”、“賣家態度差”、“個人信息被泄露”等原因,這些問題都反映了當前的微商市場上缺乏監管、缺乏行業規范而出現的各種亂象,從短期上來講,這些可能會侵犯消費者的權益,從長期上來講,如果不解決這些存在的問題,對微商本身的發展將是致命的打擊。
再來探究微商中消費者的維權意識。對于在微商購買商品被侵權后應當如何維權,86.07%的受訪者會和賣家交涉要求賠償或退貨,22.89%的人選擇自認倒霉,僅有6.97%的人會選擇到法院。這些數據反映了在微商購物中消費者維權途徑的單一,這當然不能僅僅歸結于消費者自身維權意識的淡薄,正因為微商其特殊的購物形式,使得消費者維權存在著的巨大的漏洞。據筆者所在的科研小組前往武漢市等地的工商局、消費者協會、法院的實地調研發現,多地消協均受到過關于微商的投訴,但苦于沒有實體店面、賣方沒有備案無法追償而維權無門,只能通過調解來解決,甚至很多情況下只能自認倒霉。而法院對于此類案件也往往因為證據不足而做不立案處理。因此,探索專門針對微商購物的消費者維權途徑是極其重要且急切的任務。
在微商維權的主體方面,受訪者多認為微信等網絡平臺應當對微商消費發揮較大作用,比例達到了6488%,其他較為重要的主體分別是微商店主、工商部門和消費者協會,而消費者被認為發揮作用較小的群體。但由此可見,對微商的消費規制主要是由多個主體共同發揮作用。
2.3 微商問題及前景調查
當被問及認為微商存在什么問題(可以多選)時,79.6%的人認為微商的產品質量、來源難以保證,居于第二位的是售后問題難以實現,比例達到了66.17%;其他問題諸如沒有完善體系、支付方式不安全、類似傳銷等同樣較為突出。
鑒于當前微商市場存在如此之多的問題,很多受訪者對微商的發展前景并不樂觀,超過一半的人持不確定態度,僅有37.81%的人認為會越來越流行。這也深刻反映了對微商市場的進行法律規制、維護消費者合法權益是勢在必行的。
3 規范微商市場的建議
從前文分析可以看出,微商市場的發展以及進入了一個瓶頸期,一方面微商的迅猛發展顯示出了這個行業的巨大潛力,但另一方面,缺乏法律規制和行業規范使得微商亂象叢生,各種侵犯消費者權益的行為層出不窮,因此有必要采取措施對該行業加以規范,以解決行業亂象。下面筆者根據自己的分析和思考提出了部分建議。
3.1 完善立法,應對新型電子商務發展形勢
縱覽我國的現行立法,對于網絡購物的規制條文本身就比較少,涉及微商方面的更是少之又少。從法律層面上來看,我國第一部系統的關于電子商務的法律《電子商務法》尚處于立法起草階段,有望在本年度內推出草案。從行政法規層面上來看,目前我國有關網絡交易的監管法規是2014年3月15日、由國家工商行政管理總局公布的《網絡交易管理辦法》,但該辦法還未涉及微商交易。而《消費者權益保護法》中關于“網絡購物”七天無理由退貨是否適用微商也尚不確定。可以說,關于微商的規范條文一片空白。
針對當前電子商務尤其是微商的迅速發展,建議先由國家行政機構如工商總局頒布行政規范性文件,明確微商的定義、形式以及監管責任劃分等等,從而在全國范圍內對微商進行必要的初步規制,而后可以在《電子商務法》、《消費者權益保護法》等法律增加相應條款,在法律層面對微商予以明確。這樣,基本形成一個法律法規并行的規范體系,既能夠規范微商市場,同時也能促進微商行業的健康發展。
3.2 微信等社交平臺公司承擔必要的監管責任
不同于傳統電商中依存于固定的電商平臺如淘寶、京東等,微商是以社交軟件為存在的基礎,微信朋友圈、QQ空間、微博等都是微商店主們“開店”的地方,因為社交軟件的開放性,任何人都可以注冊登陸,也導致了微商過于自由地經營環境。因此,微信等社交平臺的公司應當采取一定的措施,對社交網絡中進行微商活動的賬戶賬號進行備案登記,同時對其交易活動進行監管,如發生有用戶投訴、舉報,及時進行查封和追償,保護消費者的權益。
3.3 引入第三方交易平臺保障資金安全
從前文的調查中可以看出,很多受訪者對微商交易中的支付方式表示十分擔憂,交易資金即時到賬的形式既不能保證交易的安全,其不可逆性也加大了消費者在權益受到侵害時的維權難度。因此,有必要參考傳統電商,引入第三方支付平臺,購物時現將款項轉入第三方支付平臺,由該平臺保管,待買方受到貨物,確定滿意后再將錢款匯及賣方。這種方式能夠一定程度上保障微商交易中買方的資金安全,避免了匯錢不發貨或者寄出殘次品的現象。最后,現代網絡支付技術的發展,支付寶、微信支付、財付通等各種支付平臺的出現也為這種支付方式提供了技術上的支持。
3.4 工商部門、消費者協會加強監管和保護
工商部門作為商業市場的主要監管者,對于微商行業的規范化運行同樣負有重要的責任。各級工商部門應當對本轄區內的微商經營者進行登記備案,同時對其經營商品的來源、質量進行檢查,以保障微商市場的順利運行和保護消費者權益。
消費者協會作為非政府組織,在維護微商中的消費者權益同樣應當發揮一定的作用,具體而言,消費者協會可以發揮其自治性,對于某些投訴較多的賬號進行備案登記,同時也可以聯合公安、工商部門進行違法查處活動,切實采取行動維護消費者權益。
4 結語
微商作為新興產物,在其產生近三年內便取得了較大的發展,用戶人數取得了爆炸式增長,大有超越傳統電商的趨勢。這當然反映了其發展的巨大潛力,在未來市場中的重要地位,但也由于其產生晚而無監管、無規制陷入了發展瓶頸,產生了一系列的亂象,如不及時解決,加強法律規制和監管,則極易導致該行業走向消亡,阻礙了新型電子商務形式的發展。筆者所在的科研小組針對“微商”存在的問題,開展了以“微商環境下消費者權益保護問題研究”為題的科研活動,形成了調研報告、學術論文等多項成果,旨在對微商環境下消費者維權問題進行深入研究,同時為相關部門規范微商市場提供建議和參考,以更好地促進微商行業的發展及消費者權益的保護。
參考文獻
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基金項目:
本文為華中師范大學2015年大學生創新創業訓練計劃B類項目“微商環境下消費者權益保護問題研究”成果之一。
作者簡介:
篇5
【關鍵詞】 醫院;制劑;發展
醫院制劑通過長期的發展從無序到有序,積累了豐富的經驗,形成了自身的特色,它不僅彌補市場藥品不足,在保證人民健康,開發新藥等方面起著積極作用,也提高了醫院經濟收入,特色制劑還為醫院帶來品牌效應。但是隨著衛生改革的深入進行及制藥工業的飛速發展,國家藥品監管的力度加大,對醫院制劑的生產條件、質量要求越來越高,使醫院制劑的生存與發展面臨著嚴峻挑戰[1]。自2001年12月1日新《藥品管理法》頒布實施以后,對醫療機構配制的制劑進行了更加嚴格的管理。因此,醫院制劑今后的發展將從簡單生產供應型向高新技術型轉變。在21世紀這個天然藥物與生物藥物的世道面臨著更大的挑戰與創新,醫院應充分發揮藥物專業技術人才多,職稱結構合理,與臨床相結合等優勢大力開發療效確切的驗方。
1醫院制劑面臨的挑戰
我國實施GMP管理已經進入到法制化管理階段,醫院大輸液必須達到GMP標準,其他制劑也要進一步達到,醫院制劑品種的報審也將更加嚴格和完善,醫院制劑要想達到標準必須投入相當的資力,使醫院很難承受,醫院制劑生產規模將日趨萎縮。
2002年9月國家公布了《藥品管理法實施條例》,明確規定醫療機構配制制劑是本單位臨床需要而市場上沒有供應的品種,針對制劑品種的減少,我們進行調整結構,根據臨床需要,開發新的中藥制劑品種,新品種的開發滿足了病人的需求,也帶來了經濟效益,使年產值由70多萬元增到200多萬元[2]。
醫院制劑開發要針對臨床應用需要。如我院開發的“近視康合劑”、“鹿珠合劑”、“菟絲育長合劑”是針對近視、鉛中毒、肥胖等兒童疾病患病率增高而研制開發的。開發目的明確,保證了藥物的藥效,降低毒副作用,提高了臨床用藥的順應性。
2與臨床密切聯系
國內許多著名制劑如丹紅注射液,三九皮炎平,三九胃泰,壯骨關節丸等就是由醫院制劑發展成為有一定知名度的國字號藥品。醫院制劑的重要任務之一就是為配合臨床科研提供試驗制劑。醫院制劑的有關人員應學會主動出擊,平時注意為臨床醫師提供豐富多彩的醫藥信息資源,幫助他們結合臨床實際確實研究項目。另外,擴大橫向聯系,吸取醫藥院校科研成果,虛心向專家,教授請教,搞好醫藥科研開發。與此同時開展制劑工藝,穩定性,藥物配伍變化等方面的研究。還可以把臨床科室在多年工作實踐中所積累的,確有獨特療效的經驗方,秘方,配制,生產出具有一定劑型的藥品,更好方便患者服用;同時也提高了醫院的知名度,而形成醫院醫藥治療的獨有特色,這樣醫院才能在市場改革的經濟體制中更具有生命力。
3重視個體劑型配制,注意創新和管理
對于醫院制劑產業而言,新藥創新是產業技術創新的核心環節,由于新藥的開發具有高投資高風險周期長需要多學科合作等特點,是的醫院難以獨自提供研究開發所需的全部資金和技術,同時由于技術創新是一個涉及多個環節的過程,而企業不可能在每一環節中具有很強的能力,于是醫院制劑室,醫院臨床藥研機構與企業間,企業與科研院所之間的技術合作成為必然。這也是醫院制劑“走出去,請進來”,在市場經濟的大潮中尋求更為有效的發展方向和良機。
4醫院制劑的發展方向
中國的醫藥學是個偉大的寶庫,是我國勞動人民長期與疾病作斗爭的經驗總結,由于社會歷史的條件限制新的知識在期待著我們去研發。在研究開發新中藥品種時,要以中藥的基本理論知識為指導,認真研究傳統的單方,復方,驗方,秘方以及劑型改革等方面的內容。
4.1建立健全各項管理制度
建立一系列的制劑質量管理文件系統,根據現行的GMP要求,用ISO質量管理體系模式制定文件,文件進行系統編號,以便于控制,查詢追蹤[3]。文件內容可以根據政策、法規及具體情況修改備案,以保證文件的先行性、合理性、可控性,為制劑質量提供有力保證,并建立質量管理組織,成員由主管院長、藥劑科主任及制劑室負責人、藥檢室負責人組成。
4.2加強法規及業務學習,提高整體業務水平
藥學人員必須不斷地加強學習,更新知識,開拓思路,增強法律法規意識,加強崗位培訓,定期在每周學習交流工作情況,每月進行制劑質量小結討論,使全體制劑人員形成“藥品的質量是生產出來的,不是檢驗出來的,生產過程中的每一個環節都直接影響藥品的質量”的意識。因此,加強各項程序管理,養成良好的工作習慣和質量意識,一絲不茍的貫徹管理體系的各項要求,堅持嚴格按照各項技術操作規程進行操作,堅持配制前和配制后的清場,強化投料配制中的雙人核對制度,批生產記錄由崗位操作人員分段填寫,內容真實及時,不任意涂改[4]。
4.3加強環境衛生管理
生產區與非生產區衛生用具嚴格分開,有效防止污染,對生產區的環境衛生做好清潔與消毒記錄,每月進行生產凈化間空氣的沉降菌數檢查,記錄控制生產區溫濕度在規定范圍,工作服定期清洗消毒,純化水制備間的消毒,純化水管道消毒處理,每月進行純化水微生物限度檢查。
4.4制劑配制的質量控制
對配制原料要核對藥品名稱、重量等內容,原料廠家及原料批號要寫入批記錄生產中。對配制過程中涉及的單元操作的具體要求或管理辦法,根據每種制劑品種而定。配制工藝內容主要包括制劑名稱、劑型、處方的依據、配制工藝的操作要求、半成品和成品的質量控制標準、包裝材料、標簽和說明書等。根據配制工藝流程的每一步建立相應的記錄,包括配制記錄、清場記錄、分裝記錄、清潔衛生記錄、質量檢驗記錄、設備使用記錄等[4]。
4.5制劑檢驗的質量控制
對配制的制劑按注冊資料質量要求嚴格檢驗管理,分別對原料、輔料、包裝材料、制藥用水、半成品、成品進行檢驗;中藥制劑生產前飲片批批留樣;對飲片質量進行控制,有固定的內控指標,以保證成品符合質量標準;對半成品要進行含量測定,pH值和外觀等檢驗合格后方可進行分裝;對分裝質量進行控制,使符合藥典中最低裝量要求[5];每批制劑成品要微生物限度檢查合格后,方可送至臨床使用。所有產品批批留樣觀察,并做好留樣觀察各種記錄工作,為質量分析及提高制劑穩定性提供資料,在實際工作中,我們發現外用霜劑包裝沒有內蓋,留樣3個月后水份揮發嚴重,因為醫院制劑有即配即用的特點,如果不留樣觀察,就難以發現包裝對藥品所帶來的影響[6]。
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篇6
關鍵詞:現代機械制造技術;現狀;發展趨勢
引 言:
現代制造技術是一個集成了計算機技術、信息技術和集成化制造技術,以及許多其他的科學技術成果和技術集成。它是包含了從物質流、信息流到能量流的一個完整的系統工程,涉及產品的設計、批量化的生產模式、工藝制造過程、銷售使用、售后服務乃至于回收再生等整個產品的全生命周期。現代機械制造技術憑借其本身具有的智能化、系統化和高效化的優點,給人類的生活方式、生產方式以及經營管理模式帶來了翻天覆地的變化,可以這樣說,制造企業要想取得豐厚的回報,想贏得市場的青睞,就必須采用先進的現代機械制造技術。現代機械制造技術對提高產品質量和生產效率,促使產品向著多樣化方向發展具有重要的現實意義。
一、現代機械制造技術的發展歷程
機械制造技術作為國家工業體系的重要基礎,它的創新對國民經濟的發展有重要的推動作用。機械制造技術從其產生至今,按照制造模式的變化,可以將其概括為以下五類:a. 以早期手工制造為標志的勞動密集型制造技術;b.以大量制造設備集中、運用大批量流水線生產方式為標志的設備密集型制造技術;c. 采用機電一體化設備進行加工制造的信息密集型制造技術;d. 以計算機集成制造和柔性制造為代表的知識密集型制造技術;e. 以敏捷制造和智能制造為代表的智能密集型制造技術。而現代機械制造技術是在傳統機械制造技術發展的基礎上,融合了計算機技術、自動化控制技術和信息技術等現代高新科技,包含電子、信息、管理、機械和材料等在內的一門交叉性學科。現代機械制造技術與傳統的機械制造技術相比,其內涵和外延都有了質的飛躍,為機械制造這一行業的發展帶來了勃勃生機。
二、現代機械制造技術的現狀分析
隨著經濟全球化的發展,市場競爭變得更加劇烈,一個國家制造水平的高低直接決定著其在全球化市場中的競爭力。以現代制造技術的發展來看,它的主要特征主要體現在柔性化、敏捷化、集成化和智能化等等方面。
(1)柔性制造。所謂柔性制造系統(FMS)是通過成組技術等手段將多組柔性制造單元用自動化物流系統聯接而成,其特點是可以完成變批量的自動化制造任務。顯而易見,因為以成組技術為基礎,柔性制造系統可以在一定范圍內,根據成組對象來確定工藝過程,并選擇與工藝過程相適應的柔性制造單元進行批量生產,所以柔性制造系統相對于傳統的機械制造系統而言,其對市場的反應和適應能力得到了大大加強。這里需要提及的是,柔性制造技術的柔性有一定的適用范圍,當加工產品的規格和類型與系統所能加工的產品相差太大時,柔性制造系統將無法加工。
(2)虛擬制造。虛擬制造技術是通過計算機對產品的全生命周期進行建模和仿真,具體包括對產品的設計、制造、裝配和檢驗等過程的模擬。通過虛擬制造技術,制造企業可以實現對生產資源的最優化配置,從而為縮短產品的研制周期、取得市場的競爭優勢打下堅實的基礎。虛擬制造技術的最大特點就是改變了產品的生產制造模式,尤其是避免了試制這一過程所帶來的成本和時間上的浪費,其優勢包括以下四點:1)極大地縮短了產品的研制周期、降低了研制成本;2)提高了新產品的研發效率,使企業對市場的適應能力空前加強;3)可以根據仿真過程中碰到的問題對制造系統進行優化調整,從而提高生產效率;4)可以通過仿真的方式為客戶提供一個直觀的產品印象,方便修改和產品報價。
(3)敏捷制造。敏捷制造通常以虛擬制造為實現途徑,通過其建立的共同基礎結構,可以對市場的變化作出迅速響應。敏捷制造與傳統制造技術相比,其生產效率更高、制造成本更低,對制造設備的利用率更高,但其實施費用也相對較高,目前并未大范圍的進行應用。
(4)并行工程。并行工程是指在產品的設計階段就對產品的制造、裝配、使用和售后等環節的內容進行同步考慮,對產品全生命周期的各個過程進行并行化處理的系統方案和綜合技術,并行工程絕不僅僅只涵蓋了產品的設計階段,它是一種對產品全生命周期中可能出現的問題都進行了監測的機械制造技術。顯而易見,并行工程有效地避免了產品研制過程中出現的反復試制現象,對縮短產品研制周期,甚至于實現一次性研發成功具有重要的理論和實際價值。
(5)CIMS。從宏觀角度來說,CIMS(計算機集成制造系統)是一種基于現代化生產理念指導下制造企業信息化、集成化、柔性化以及智能化的方向、理論和方法,它沒有一種固定的模式,通常由生產管理經營分系統、工程設計分系統、制造自動化分系統、質量保障分系統、計算機網絡系統和數據庫管理系統六部分組成,其目的是要實現信息集成,以促使企業產品的研制能力和整體管理水平的提高。當然,CIMS 的實施成本較高,大多數企業應該根據自己的實際情況,針對瓶頸進行重點投資,在充分利用已有資源的基礎上,實現局部的信息化,從而為企業帶來良好的收益。
三、現代機械制造技術的特征
第一點,是面向未來的技術,現代機械制造技術是制造技術發展的最新階段,是在充分繼承以往制造技術的基礎上,對各種高新技術進行充分吸收后的成果,所以它有明確的應用領域和應用方向,具備前瞻性,是面向未來的技術。
第二點,是面向工業應用的技術,現代機械制造技術應該對工業生產具有實際的指導作用,它不局限于傳統制造技術的概念,除了制造過程本身外,還涵蓋了產品的全生命周期,是一個將企業生產過程中的各個環節進行有效整合的綜合性技術,目的是為了提高制造業的綜合經濟效益。
第三點,是掌控生產過程的系統工程,現代機械制造技術通過強調信息技術、自動化技術、智能化技術等高新科技在產品全生命周期中的應用,有效地掌控了生產過程中的物質流、信息流和能量流,具有系統工程的特征。
第四點,是面向全球競爭的技術,現代機械制造技術是受市場競爭驅動而出現的,所以應該幫助制造企業更好地適應市場。一個國家的現代制造技術水平則必須滿足能夠有效支持該國制造業在全球市場上的競爭力。
四、現代機械制造技術的發展趨勢
(1)全球化。國內和國際市場競爭的加劇以及通訊交通技術的發展,都快速的把制造企業推向既存在競爭關系又相互合作的方向發展,這兩個方面互相作用,已經成為了推動制造業全球化的直接動力。
(2)網絡化。產品設計、材料選擇、加工制造、產品銷售、售后維護都可以跨越地域甚至國界進行。其次,網絡技術的快速發展也加速了新技術和管理模式的傳播,促進了企業之間的交流。
(3)虛擬化。通過對產品設計過程和制造過程的虛擬化,用對產品全生命周期的計算機仿真結果代替實際試制,從而有效地減少了產品的開發風險和研發成本,縮短了新產品的研發周期,使企業可以把更多的精力集中在產品創新而非成本控制上。
(4)自動化。以智能化技術的發展為契機,自動化控制技術取得了質的飛躍。對制造加工過程實行自動化控制對提高控制質量、釋放人力資源具有重要的意義。以自動控制代替人為控制具有控制響應快、控制效率高的天然優勢,可以這樣說,無人化是現代機械制造技術的發展目標。
(5)基于云的理念――云制造。云制造是面向服務的網絡化制造新模式,它把制造資源作為一種服務通過云平臺向廣大用戶提供,真正地實現了為用戶提供可隨時獲取、按需使用、優質價廉的各類制造服務,其對制造資源共享和分配模式的創新開創了現代機械制造技術的新篇章。
篇7
關鍵詞:豐臺區;知識產權;知識產權服務業;建議
1引言
豐臺區是北京市六城區之一,作為北京市城市功能拓展區,是北京市國際國內知名企業代表處聚集地,北京南部物流基地和知名的重要旅游地區。伴隨著市場的好轉和國家政策支持力度的加大,豐臺區經濟發展勢頭良好,知識產權事業的發展也開始進入快車道,但同時也面臨著新形勢、新機遇和新挑戰。本文從豐臺區知識產權行業的環境、現狀等方面入手進行了分析,并提出了幾點建議。
2北京市豐臺區知識產權現狀分析
本節試從知識產權創新、知識產權保護、知識產權政策等幾個方面對豐臺區知識產權工作現狀進行分析。
2.1知識產權創新
通過多方機構的共同努力,豐臺區知識產權體系框架已經基本建成,在促進創新、實現專利技術實施方面卓有成效。
鼓勵創新方面,北京市和豐臺區積極開展專利試點單位和示范單位的審定工作,專利優勢企業規模不斷壯大。豐臺2013年全年專利申請量與授權量分別為6373件和3275件,分別比上年增長31.5%和99%。其中發明專利申請量與授權量分別為2829件和755件,增長29.2%和0.5%,2009~2012年專利申請數量復合增占率約為232%,專利授權數量復合增長率為237%(表1)。
促進技術轉化方面,豐臺區科委下設生產力促進中心,以貸款擔保、技術合同登記、科技培訓等業務為重點、在區科委的直接指導下,全面開展各項工作。區內組建有豐臺區科技企業孵化器協會,構建孵化器可持續發展機制,進而推動技術創新,促進科技成果產業化。2013年,豐臺簽訂各類技術合同2479項,技術合同成交總額629.5億元,增長28.4%,居北京各縣市第2位。目前,豐臺區知識產權保持著持續穩定增長,技術交易市場發展活躍,豐臺區科委等有關部門的相關管理舉措,有利地促進了豐臺區知識產權工作的開展與進步。
2.2知識產權保護
伴隨著知識產權保護得到重視,北京市及豐臺區政府從多層面改善當地知識產權保護現狀,為科技、文化創新提供了良好的社會環境。
司法方面,北京知識產權保護政策布局更加完善,各有關部門相繼制定了《北京市專利保護和促進條例》等一系列知識產權法規條例,知識產權法制建設更加系統。北京市法院知識產權庭2013年共受理一審知識產權案件12464件,共審結一審案件12238件,受理案件數量較之2012年上升10.2%。機構設置方面,北京市知識產權局下屬單位北京市保護知識產權舉報投訴服務中心及其工作站;豐臺區人民法院設立基層知識產權庭,審理除專利、植物新品種和集成電路布圖設計糾紛案件以外的各類知識產權民事糾紛案件。宣傳方面,北京12330同豐臺區知識產權局積極合作開展知識產權保護宣傳工作,對于郊縣地區和社區居民,加強宣傳和教育力度,通過開展“知識產權進鄉村”“身邊的知識產權”等活動,增強居民知識產權保護意識。
2.3知識產權政策
2008年6月5日,國務院印發了《國家知識產權戰略綱要》,確定了運用知識產權制度促進經濟社會全面發展的重要國家戰略。經過多年的發展,除《綱要》外,我國陸續出臺多項知識產權政策,知識產權政策體系的整體架構已經基本完善,框架涵蓋了戰略目標和近期目標、戰略重點、戰略專項任務及其戰略措施多個方面。
北京市政府積極貫徹國家知識產權政策,制定了《首都知識產權服務業發展規劃》等一系列政策,為北京知識產權的發展確定了基本方向和重點任務;還制定了《北京市專利保護和促進條例》、《北京市專利商用化促進辦法》等一系列具體行政法規,從鼓勵發明創造、鼓勵知識產權產業的發展、完善知識產權保護和管理制度體系及服務平臺等多方面對北京市知識產權工作進行規范指導。
豐臺區人民政府《北京市豐臺區“十二五”時期高技術產業發展規劃》強調通過加強知識產權申請和保護、提升政府服務水平、加大中介服務組織培育、推進體制機制創新,進一步完善了政府創新服務體系。為此,豐臺區科委制定《豐臺區專利支持辦法》,區政府每年設立專利支持資金1200萬元,對專利獎勵進行了詳細規定,主要用于支持專利授權、專利轉化及專利服務。
總體來看,北京政府長期以來堅持鼓勵并支持科技創新、文化創新,鼓勵知識產權轉換和知識產權服務業的發展,在“十一五”到“十二五”期間,各項制度也在不斷的發展完善,為北京科技文化創新提供了良好政策環境。
3北京市豐臺區知識產權特點
綜合豐臺區知識產權現狀和經濟發展特點,分析得出豐臺區知識產權特點,包括知識產權企業集群分布、軍工科技資源密集、高技術產業格局初步形成、專利技術市場活躍、知識產權持續快速發展、區內知識產權服務業發展相對不足,具體分析如下。
3.1知識產權企業集群分布
豐臺區的知識產權研發主體、知識產權服務機構集聚與中關村豐臺科技園等地,集群現象明顯。園區擁有企業共計約4000家,其中高新技術企業總數已達到2900余家,收入過億元的企業150家,擁有上市公司24家。園內的高新技術企業是豐臺區進行科技創新的主體,是研發投入的主要投資者。
3.2軍工科技資源密集
豐臺區軍工科技資源密集,促進以軍民融合為特征的產學研結合,是發揮資源稟賦,提高企業自主創新能力的關鍵點之一。中國航天科技集團、航天科工集團、兵器工業集團名下大約有近50家企業入駐豐臺園區,在高端裝備制造業、信息產業、衛星應用產業、集成電路產業、新材料產業等領域有著較大優勢,是軍民融合的重要領域。利用軍工科技資源密集的特點,豐臺區采用“軍民融合”模式以促進本地技術創新和經濟的發展,已經取得顯著的成效。
3.3高技術產業格局初步形成
豐臺區形成了以電子信息、生物醫藥、先進制造、新材料、新能源為核心的高新技術產業,以工程服務、軌道交通和航天軍工為代表的特色產業,以文化創意產業和生產業為具有發展潛力的新型產業,已初步形成創新活躍、要素集中、經濟發達、區域和諧的總部經濟區。
3.4專利技術市場活躍
2012年豐臺區輸出技術合同成交額仍穩居全市區縣第二位位,合同成交額為490.3億元和382.2億元,占全市技術合同成交額的19.9%,輸出現代交通技術合同成交額332.0億元,比上年增長9.1%,占全市現代交通技術合同成交額的73.7%。
3.5知識產權持續快速發展
2013年,全年專利申請量與授權量分別為6373件和3275件,分別比上年增長31.5%和9.9%;其中發明專利申請量與授權量分別為2829件和755件,增長292%和05%;商標申請9893件,獲得注冊5439件,累計有效商標32080件,2010年至2013年,商標注冊申請數量保持穩定增長,復合增長率為21%。
3.6區內知識產權服務業發展相對不足
截止2013年,豐臺區擁有商標機構149家,占北京總量的9%左右;至2014年4月,北京市共有專利服務機構291家,其中海淀機構數量約占總數45%左右,朝陽約占20%,西城約占17%,豐臺區只有數家專利機構。區內知識產權服務業發展相對不足,對知識產權的轉化實施有一定的影響。
4北京市豐臺區知識產權發展建議
結合豐臺區知識產權發展現狀與特點,本文試從工作重心、外部
4.1打造知識產權綜合服務平臺
培育知識產權轉化平臺。引導知識產權服務機構為豐臺區知識產權轉化、運用服務,提高區內企業的知識產權轉化與運用能力。探索設立多層次、多領域的知識產權投資基金,吸引產業資本、風險投資采取多種商業創新模式,共同參與知識產權的運營和管理。
建設知識產權保護平臺。引導知識產權服務機構為企業、行業組織、產業聯盟提供知識產權保護服務。依托專業服務資源,積極建設知識產權訴前調解機制,為企業解決知識產權爭端提供高效服務。
發展知識產權交易平臺。建設立足科技園、服務北京的跨區域知識產權交易網絡。以促進知識產權交易為目的的配套服務體系,以及以知識產權質押融資為核心的集成式科技金融服務體系,以服務知識產權創造、運用、保護、管理為特色的綜合服務體系。
4.2優化知識產權環境,加強相關政策法規的制定和修改
對現有法規政策進行整理和修訂完善,將工作重心轉變到為國內科技文化創新服務、國民經濟轉型服務上來,制定有利于促進科技創新、文化創新的鼓勵性政策。
制定有利于專利轉化運用的支持政策,對搭建專利技術交易平臺、專利轉化實施項目、專業服務支持、金融服務等予以支持。支持專利運營機構發展,鼓勵民營資本進入知識產權運營領域。
完善知識產權保護方面的相關法規,加大對侵犯知識產權案件的審理效率和處罰力度,減低專利企業和個人通過法律等手段維護自身權利的成本。
4.3加大知識產權宣傳力度,增強社會知識產權意識
多渠道、多方式共同作用,擴大知識產權宣傳工作的受眾范圍,利用知識產權人員培訓、知識產權知識普及展示、知識產權教育等形式,對社會團體、企業和個人有針對性的進行宣傳。
鼓勵和引導企業建立和完善內部知識產權管理體系和制度,通過知識產權工作人員的培訓,加強企業自身知識產權管理能力和自我保護意識的增強。開展各項宣傳活動,面對社會居民進行知識產權教育活動,加強居民知識產權法律意識。使居民能夠,自覺自律地提升知識產權修養,不再使用盜版軟件、不購買盜版書籍和音像資料,提升社會公眾尊重和保護知識產權的意識
4.4推動知識產權服務機構的專業化發展
拓展知識產權服務領域。積極拓展知識產權服務領域,鼓勵豐臺區現有知識產權服務機構開展更加豐富全面的服務活動。在知識產權戰略咨詢服務、知識產權評估服務、知識產權信息服務等現有機構的薄弱環節,加強人才建設和服務體系建設。
鼓勵組建專業化、滿足特定客戶群體(如大學等)需求的專門化服務機構,豐富知識產權服務體系。積極利用網絡信息技術等現代化技術,提升知識產權服務機構服務質量。
加強知識產權服務業的人才隊伍建設。全面開展知識產權服務業的職業培訓工作,組織好對專利人的繼續教育工作;鼓勵知識產權服務機構多形式、多渠道引進人才,要著力引進服務豐臺區支柱產業、高新技術產業的知識產權高級人才。
4.5以企業為知識產權工作的重點
關注并重點鼓勵以豐臺科技園高新技術企業群為代表的創新型企業開展知識產權工作,對高新技術企業的創新性活動和知識產權管理制度的構建提供有力的政策支持和服務支持。
充分利用豐臺科技園高新技術企業集群的有利優勢,鼓勵其創新能力的建設,形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業群。
4.6加強知識產權國際交流與合作
加強知識產權對外交流合作。通過搭建交流平臺等多種渠道,加強知識產權國際交流,取長補短,最終達到完善我國知識產權制度的目的;積極開展國際多層次交流合作,包括如世界五大知識產權局間的國家機構層面的交流合作,通過數據共享等方式,了解國際知識產權發展現狀、促進國際知識產權實業發展。
鼓勵國內外知識產權機構、企業雙向發展。鼓勵有實力的大型知識產權機構設立國外分支機構,參與國際知識產權服務市場的競爭;鼓勵國際知名的知識產權服務機企業到過國內開展業務。
2014年7月綠色科技第7期5結語
在新形勢下,只有從知識產權綜合服務平臺建設、相關政策法規的制定和修改、增強社會知識產權意識、知識產權服務機構專業化發展、加強知識產權國際交流與合作等方面不斷深化改革,促進重點企業的科技創新與轉化,才能使知識產權持續良性發展,最終實現區域經濟發展方式裝變、促進社會經濟全面發展。
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篇8
[關鍵詞]大學數學;問題意識;教學改革;教學方法
[中圖分類號]G642
[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918(2015)05-0112-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.05-055
[本刊網址]http://
作為高校理工科普遍開設的大學通修課,大學數學課程由于其較強的邏輯性、抽象性和理論性,導致相當部分的學生面臨學習困難的問題,教學效果不甚理想。以至于學生學習積極性不高,課堂氣氛不活躍,課后作業抄襲或敷衍了事,甚至出現在考試時遇到復習過程中講授的原題仍不會作答的現象。問題意識指認知過程中具有自由探討、積極思考,敢于發現問題、提出問題、分析問題和解決問題等一系列自覺的心理活動,是一切學習、創造、探索和發現的重要前提條件之一。當前,大學數學教學中的一個普遍問題是:教師都明白“問題意識”是創新型人才培養的關鍵因素以及對于學生成長的重要性,但在實際教學中很難達到預期效果,其癥結在于對學生缺乏行之有效的引導,使學生養成被動接受的習慣,甚至造成學生求知欲的缺失。因此,倡導“問題意識”教學必須從學生和教師兩方面同時人手:
一、充分調動學生認知過程中圍繞“問題”展開思維活動的主動性
因為思維總是從問題開始的,有了問題才會引起思考,才會進一步探索新的問題,在提出問題和解決問題的過程中,也往往會激發出個人的創造潛能。就目前課堂教學狀況而言,相當部分學生習慣于圍繞教師事先準備好的一連串提問來學習。整個教學過程中,常常是教師根據預先設計好的問題推進教學,大部分學生成為人云亦云的陪客。像這樣的教學模式,如何能夠提高整體學生的數學素質而培養創新精神呢?因此,在教學活動過程中,教師不僅要善于設置提問,而且更要滿腔熱情地鼓勵學生自己提出問題,培養問題意識。把提問題的權利交給學生,使他們有更多的機會去發現去研究,從而激發不同層次的學生都主動思考,積極探索。愛因斯坦說“提出一個問題往往比解決一個問題更重要,因為解決問題也許僅是一個數學上或實驗上的技能而已,而提出新的問題,卻需要有創造性的想象力,而且標志著科學的真正進步。”
誠然,數學思維是邏輯性的,同時也是發散性的。科學的思維習慣是在長期學習過程中逐漸養成的,這一點相當重要。有研究者專門就這一問題進行研究,指出數學問題意識、問題提出的因素受到多方面的影響,包括:直覺思維與概括、合理的數學認知結構、反省思維、批判性思維、數學符號意識、轉化意識、數學學習中思維結構的簡縮、空間想象力、一般化與特殊化等等。基本形式如下:首先,分大組討論提出問題。要求學生根據相關的數學話題或知識內容提出問題。時間一般為十到十五分鐘。其次,分小組研究問題的解決方法。要求學生對已經提出來的數學問題進行選擇,并根據各自感興趣的數學問題,組成幾個小組研究解決。然后,集中組織成果討論與交流。將全部小組集中起來進行討論,同時,分享他們各自的研究成果。最后,教師布置作業鞏固知識與課堂拓展的內容。
二、教師圍繞“問題”教學,嘗試革新教學方法
在傳統教學模式影響下,大學數學的任課教師往往專注于定理的證明,例題的講解,運算方法的傳授,這種教學方式目的性強,作用效果直接,但不易給學生留出充分的思考空間,不利于學生主動性學習和“問題意識”的培養。因此,教師必須圍繞“問題”教學,改革教學方法。事實上,早在上世紀70年代中期,原蘇聯教學論專家M-N馬赫穆托夫的《問題教學》就對“問題教學”進行了系統的論述。現階段,大學數學課堂上亦有必要倡導圍繞“問題”開展教學的方法,使“問題意識”的引導和培養貫穿于問題的設計、展示、討論和總結等環節。此前,有研究者曾就問題教學的開展過程進行了有益的思考,現從不同的角度對該過程進行探究:
(一)問題的設計
問題的設計是教學活動的主線,直接影響到教學活動的開展,問題提煉得是否科學合理,關系到教學效果和教學質量。具體到大學數學課堂的問題設計,一般來講,高質量的問題設計應該滿足如下條件:首先,設計的問題應該少而精,根據教學目標,在教學內容中選取典型的、代表性的問題,整體設計能夠完整呈現出知識體系和框架結構,能夠反映出所要講授的數學思想的精髓,盡量使需要解決的問題清晰地呈現出來,避免使學生混淆視聽。例如,極限是微積分學習的核心思想,針對工科專業的學生,相對于抽象的收斂性理論的證明,應該更多關注定理的條件與結論以及如何應用。其次,設計的問題最好有現實針對性,能夠貼合任教專業的特點和需要,不要局限于教材上抽象的、籠統的幾何或者物理問題。再次,問題的設計要有利于創設情境,形成一種新奇、懷疑的情境以后,會激發學生的好奇心和探究心理。這需要教師對知識點進行有效的“內化”,能從不同的視角,以新穎的方式,有效地喚起學生的懷疑精神,促使學生積極思考,誘導學生去探索發現,從而提高學習興趣,激發學習的熱情。例如,學習定積分應用――均勻物質的重心公式,可以引導學生指出圓,三角形物體重心;同時對非均勻物質,可演示空易拉罐裝部分水后,找準重心,斜立于桌面上的實驗,進而引導學生共同探討其原因。當然,這對任課教師就提出了相對更高的要求,教師不僅要對授課的理論內容了然于胸,還要充分利用圖書資源和網絡媒體多注意搜集設問的素材,從授課對象專業要求的角度出發,切實深刻理解大學數學的實際應用。
(二)問題的展示
問題的展示是課堂教學展示的中心環節,問題于何時,以何種邏輯,以何種方式展示都是教師課堂教學必須認真思考的內容。問題展示的時機和方法得當,可以充分調動大學數學課堂的主客觀要素,師生交流平臺的搭建才堅實牢固;反之,則要影響問題教學的實施效果,甚至前功盡棄。問題的展示需要注意時間、情境、方式等要素。問題展示可以發生在上課前,上課過程中以及課堂結束布置作業時,甚至可以適時發生于課堂之外的師生交流中。情境上需要把握的原則是“好奇”和“懷疑”,因為,當處于該情境之下,更易喚起學生的求知欲望和精神共鳴。同時,還要注意靈活性的原則。當面對比較復雜的問題或學生現有知識層面存在認知障礙的問題時,也可以預先告知學生,給學生預留思考的時間。問題展示的方式隨著教學手段的改進可以多種多樣,充分利用網絡平臺和電化教育技術,尤其在數學軟件、數學實驗和數學建模等實踐教學環節迅速發展的今天,問題展示的途徑更加豐富,也更容易激發學生的創新思維和解決問題的能力。
(三)問題的討論
問題的討論是激發靈感,碰撞思想火花的重要時刻。討論環節必須注意以人為本,具體而言就是充分尊重學生的主體地位,教師的主導作用。首先,此時教師應該遵守“遲滯性”原則,不要急于揭示問題的答案。在教學過程中讓學生充分發揮主體作用,給學生留以充足的思考空間,教師要以寬容的心態,學會傾聽,引導學生尊重和吸納他人的意見,懂得協作和分享。教師“遲滯性”的反應使學生有機會發表不同見解,醞釀產生思維的火花。例如,提供教學案例:逆命題是否成立?可否找出反例,讓同學闡述,就會給學生留下深刻的印象。此逆否命題是什么?有什么作用?教師在這個過程中只負責引導、修正。其次,在教學中,不斷強化問題意識。這個問題用到什么知識點?怎樣進行計算?等等。不急于給出答案,給學生足夠思考的時間,多引導學生進行發散思維,尋求多種解決問題的方法。例如,在學習級數時,給一個具體實例(將問題設計、問題展示、問題討論融合)(1)級數收斂和數列收斂有什么區別和聯系?(2)已經學過的級數判別法有哪些?此問題應選哪種判別法?(3)選定比較判別法的極限形式后,已知級數發散,問題轉化為極限問題。(4)啟發學生先取對數再取指數原式不變,合理應用羅必達法則。(5)和學生總結討論學過的所有判別法,指出適用范圍和注意事項。
(四)問題的總結
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【關鍵詞】知識產權;刑法保護;建議措施
一、知識產權的刑法保護概述
(一)知識產權的刑法保護內涵
知識產權的刑法保護是指通過刑事法律來實現對知識產權的保護。更進一步說,是指立法者將一些嚴重侵害知識產權的行為規定為犯罪并給予其刑罰制裁即用刑罰作為手段,通過刑事程序追究侵害人的刑事責任以保護知識產權從而維護知識產權利人的利益和國家對于知識產權的管理秩序[1]。
(二)知識產權的刑法保護價值取向
知識產權的刑法保護應采取保護主義,其主張知識產權的排他性,知識產權與其他普通私權一樣應得到保護。從目前我國保護知識產權現狀來看,應該堅持保護主義的價值取向,這有利于在社會中形成原始創新的法律氛圍。
二、我國知識產權刑法保護現狀分析
(一)我國知識產權刑法保護的法律體系
我國知識產權刑法保護的法律體系,主要有刑法、附屬刑法和單行刑法、司法解釋、條例和國際公約與國際協議等組成。
1.刑法
我國刑法在1997年修訂后,有意識地將知識產權刑事保護納入刑事法律體系當中,對1979 年刑法、附屬刑法和單行刑法規定等進行了歸納吸收,在刑法分則第3章第7節中對“侵犯知識產權罪”進行了統一規定。
2.附屬刑法和單行刑法
1997年刑法修訂前,知識產權刑法保護主要是通過一些附屬刑法與單行法為法律依據。如1993年制定的《關于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規定》,1994年制定的《關于懲治侵犯著作權的犯罪的規定》等等,在一定程度上彌補了刑法對于知識產權刑法保護的缺失。
3.司法解釋
為準確適用法律、統一執法尺度,我國出臺了一系列相關的司法解釋。如2004年“兩高”聯合公布的《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》,對當時刑法的有關規定進行了詳細限定,降低了部分侵犯知識產權犯罪的量刑標準,對相關刑法條文的可操作性起到了優化作用,對辦理侵權刑事案件提供了法律依據。
4.條例
我國在制定完善關于知識產權刑法保護的刑法、附屬刑法、單行刑法的同時,還制定了一系列保護知識產權的條例,如《計算機軟件保護條例》、《音像制品管理條例》等條例均規定了侵犯條例自身所規定的知識產權的刑事責任。
5.國際公約和國際協議
我國為保護知識產權,簽訂并參與了一系列的國際公約或協議,部分公約或協議要求成員國針對嚴重的侵犯知識產權的行為應當只鎖定相應的刑法保護措施,最為典型的是《與貿易有關的知識產權協議》。
(二)我國知識產權刑法保護的不足
1.對于侵犯著作權方面
(1)保護對象過窄。從保護主義的刑法價值取向來說,著作權與債權、物權一樣,屬于私權性質的民事權利,具有獨占性。而我國刑法對著作人身權犯罪的保護僅限于《刑法》第217條第四款,該條與署名權有關,但條款具體是保護作者的姓名權還是署名權,學界尚有爭議,而假冒他人署名的行為判定問題,學界也一直存在分歧。
(2)行為規定過于簡單。《刑法》第217條、第218條,共規定五種著作權犯罪行為,但范圍太窄,大多國家己將與著作權相關的產業信息技術納入到著作權法保護范圍。而我國還缺乏相應的法律規定,對于剽竊行為,也未將其列入犯罪。
(3)主觀要求過嚴厲。《刑法》第217、218條規定,進行著作權犯罪和銷售侵權復制品罪,無論侵權人必須以營利為目的,否則依據法律規定不能構成犯罪。對此類“不以盈利為目的”侵犯著作權的行為,在法律實踐中卻無法可依。
2.對于侵犯商標權方面
(1)保護對象過窄。對此我國規定的保護對象是他人已注冊的商標,而未注冊的或者商標到期未續期或被注銷的商標刑法則不予保護。[2]但根據我國擴大對馳名商標的保護制度,應當禁止他人在未獲權利人許可的情況下使用其未注冊的馳名商標。其次,我國刑法第213條規定的假冒注冊商標罪,僅限為商品商標不包括服務商標。
(2)本罪犯罪行為規定簡單。我國刑法對于侵犯商標權犯罪共規定三個罪名,該犯罪行為的規定過于簡單,同時調整的范圍過于單一,不利于保護商標專有人的權利。
3.對于侵犯專利權方面
(1)專利權的刑法保護欠缺。《刑法》第216條對有關專利權的犯罪有明確規定,而假冒行為則分好幾種,且在實踐中,侵犯專利的手法更是層出不窮。可見,我國刑法卻沒有將其他非法實施專利的情形納入刑法保護范圍中,對專利權的保護不夠周全。
(2)犯罪行為規定過于單一。《刑法》第216條規定了假冒他人專利的一種犯罪行為,由于我國刑法并未將專利權納入刑法保護的對象,也就缺乏對相關的犯罪行為的規定。我國專利法賦予實用新型與發明專利權人的權利,但刑法卻沒有進行保護,刑法中對犯罪行為規定缺乏在專利法體現明顯。
(3)主觀方面的規定缺乏。對于行為人出于主觀的故意并有及其嚴重的專利侵權行為,未經權利人許可而非法實施其專利的行為等等,刑法均沒有將其納入保護范疇,在這方面尚處于空白。
4.對于侵犯商業秘密犯罪方面
(1)侵犯商業秘密的犯罪對象有待完善。對于國外商業秘密的保護,我國對于此并未規定,立法上依舊是空白。而國際上對于保護商業秘密已成為普遍的趨勢。
(2)本罪中商業秘密的認定。由哪個部門來評估或鑒定商業秘密的級別或價值等是目前實踐中爭議較大的問題。慣例是由被害人一方出資委托專家來鑒定,但前提是由被害人一方自主鑒定,有很大的自由性,在案件訴訟中,往往很難被采納。
(3)商業秘密罪罪狀的刑法規定有待商榷。我國對于該罪種則只規定了一個侵犯商業秘密罪,而世界上主要的發達國家(地區)都對商業秘密犯罪做了不同形式的規定。
三、增強知識產權刑法保護的建言
鑒于上訴出現的現行知識產權刑法保護的種種弊端,我們可以從以下幾方面進行完善:
(一)完善相關刑事立法
在立法模式上,建議將知識產權保護的刑事法律的立法模式轉變為刑法典和附屬刑法并重的雙軌制,并在此基礎上完善相關的刑事法律。從而改變長期以來附屬刑法中沒有真正可以操作的刑事法律條文及其罰則的狀況。
在法律適用上,適度擴大知識產權刑法保護的范圍。適度擴大知識產權刑法保護范圍,以適應當下知識產權不斷發展的需要。以商標權的刑法保護為例,一是將注冊服務商標等商品商標以外的注冊商標納入刑法的保護范圍。二是將未經馳名商標人許可將馳名商標用于自己商品和服務情節嚴重的行為業納入刑法保護的范疇。三是將同樣危害性較大的侵權行為納入刑法保護的范圍。
在刑罰結構上,需要進行調整。首先,增強罰金刑的運用,侵犯知識產權的犯罪屬于經濟犯罪性質,對該類犯罪增加罰金刑的運用,更有針對性。其次,應當在侵犯知識產權犯罪的刑罰種類當中增加資格刑[3]。
(二)理順知識產權刑法保護的程序
在處理原則上,建議對知識產權侵犯案件實行“先民后刑”的審判原則。其處理過程是,案件由專民事法官就侵權與否先行作出判斷,而后,在刑事訴訟中以此為依據,結合侵權的社會危害后果對刑事責任作出正確界定。
設立知識產權審判庭,集中審理涉及知識產權的刑事、民事、行政案件。此項措施有三好處,首先,可滿足侵犯知識產權犯罪案件專業特性的需要。其次,可消除刑事、民事和行政案件之間沖突,避免各審判庭之間推卸責任。再次,避免法院內部判決之間的沖突。
(三)提升全民知識產權刑法保護的意識
建議充分利用各種媒體資源,廣泛宣傳知識產權的基本知識,打擊侵犯知識產權犯罪的專項活動等,并選擇典型案例進行報道,不斷擴大知識產權的社會知情和群眾參與的程度。
參考文獻:
[1]漆昌國.論知識產權刑法保護的適度性[J].民主與法制,2010,(3): 32.
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[關鍵詞]藝術高職院校 文化課 教師 專業化 課程設置
[作者簡介]劉信波(1969- ),女,湖南漢壽人,湖南藝術職業學院,副教授,研究方向為英語教學論;魯雁飛(1965- ),男,山西榆社人,湖南藝術職業學院黨委書記,教授,研究方向為高職教育與管理;袁紹成(1976- ),男,貴州石阡人,湖南藝術職業學院,講師,碩士,研究方向為教育經濟與管理。(湖南 長沙 410012)
[課題項目]本文系2013年度湖南省教育科學“十二五”規劃重點資助課題“藝術高職院校文化課教師專業化發展策略研究”的階段性研究成果。(課題編號:XJK013AZY002)
[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)05-0097-02
進入新世紀,隨著我國社會主義文化事業的不斷繁榮,藝術高職院校作為與文化事業、精神文明建設密切聯系的重要環節,其發展面臨著難得的歷史機遇,同時也面臨著諸多挑戰。多年來,高職院校中的藝術類院校由于其特殊性一直存在生源素質不高、師資隊伍建設滯后、教育質量不被社會廣泛認可等問題。這些問題不僅限制了藝術高職院校在新的社會歷史條件下進一步發展,而且也困擾著藝術高職院校的眾多教育工作者。值得注意的是,上述這些問題的一個十分突出的表現是藝術高職院校文化課教師專業化水平相對較低,專業化發展面臨諸多現實難題。
一、授課對象的特殊性制約文化課教師專業化發展
作為藝術高職院校文化課的授課對象,藝術高職院校的在校學生歷來是特征比較鮮明的一類學生群體,而文化課教師的專業化發展也始終離不開這一特殊的對象群體。這一群體的鮮明特征表現:首先,藝術高職院校在校學生因長期受藝術專業思想和知識的熏陶,大多具有比較活躍的思維能力,能多角度、多元化地看待問題,這是值得肯定的一方面。但另一方面,他們往往容易忽略現實,無論在學習上還是生活上經常出現不計后果的言行。與其他大中專院校學生相比,藝術高職院校在校學生習慣于藝術思維,理想信念意識比較淡薄,對國家、社會、他人的事較少關心,一般只注重對藝術專業課程的學習,對于文化課程往往抱以忽略的態度。其次,大多數藝術高職院校在校學生都是在高中時就獨自外出求學,個人意識比較強烈,喜歡獨處,集體榮譽感和團隊意識比較差,很多時候只關心自己的得失而很少為他人著想。再次,盡管他們有比較強烈的個人意識,但對于與同學之間的情感交流還是比較開放的,交友也比較感性甚至是隨性。然而在組織觀念上,他們經常表現出上課遲到、早退甚至曠課的行為,個人寢室生活衛生習慣也多有不良。最后,由于藝術高職院校在校學生特殊的求學經歷,他們中的絕大多數都認為文化課對他們自己而言沒有什么用。不僅如此,近幾年不斷擴大招生規模的藝術高職院校將文化課分數在錄取總成績中的比重一再降低,客觀上導致學生對文化課產生輕視的態度。應該指出,藝術高職院校在校學生的上述特征和對文化課的態度并不是個別現象,而是當下普遍存在的一種情況。形成這種普遍情況并非偶然,而是有一定的根由。
1.源自藝術類專業的固有屬性。青年學子能夠成為藝術高職院校的在校學生,一般從小就接受系統的藝術專業學習,無論是小學、初中還是高中階段,他們的家長和老師在教育引導上就本能地偏向藝術專業學習,對于文化課學習,他們認為只要能考試過關即可,不需像其他學生一樣花費較多的時間去提升、鞏固文化知識。而且藝術專業學習不同于文化課學習,它更多偏向脫離集體氛圍的單獨傳授,使得這類學生的個人思維和個性比較強,而團隊意識和集體榮譽感比較弱。
2.源自改革開放后市場經濟和社會發展的影響。藝術高職院校的在校學生對于新鮮事物多有興趣,也多抱有積極嘗試的態度。在他們嘗新、創新、緊跟時代步伐的同時,市場經濟和社會上不利于他們健康成長的因素很容易進入他們敏感的身心,直接影響著他們的世界觀、人生觀和價值觀。而作為從各個方面培育、矯正學生世界觀、人生觀和價值觀的文化課想要替代這些不利因素的影響,其難度不小。
3.源自學生的個人學習態度。例如,對于“兩課”的學習,藝術高職院校在校學生中的絕大多數都不能樹立正確的學習態度,認為“兩課”教育無論是形式還是內容與自己的專業課相比都屬無聊枯燥,難以對其產生學習興趣,結果就陷入一種惡性循環,即學生不想學,教師不想教,教師教不好,學生更不想學,最后使“兩課”教學在藝術高職院校中漸失其教育意義。
二、課程設置與建設制約文化課教師專業化發展
1.課程設置制約文化課教師專業化發展。第一,文化課缺乏必要的評價機制和基本的教學框架,多以“夠用”為原則來排課。但是,藝術高職院校中的文化課設置多少,特別是內容涉及多少、多深,即怎樣才算“夠用”,并沒有統一明確的標準。在很多藝術高職院校的文化課教學實踐中,普遍存在一種錯誤認識,即學生的藝術專業技能過硬才是“王道”;文化課都不用討論“學什么”,連“學不學”這個基本問題都可以無所謂;對文化課隨意進行調整、用藝術專業課替代文化課是非常正常的事情。如“形勢與政策”這門文化課,不少藝術高職院校已經或者正在準備取消由思想政治理論專業的教師授課的課程安排,改成由藝術專業課教師在專業教學中適時插入幾分鐘的國內外時事政治講授或討論。這種做法已經嚴重削弱了文化課教師專業化發展的內在動力,甚至開啟了從事實上取消文化課專業教學的不良先例。第二,藝術高職院校的文化課課程設置內容存在一定缺陷。不少藝術高職院校都錯誤認為,文化課與專業課相比處于從屬和服務的地位;學生可以根據自己學習專業的需要任意選擇適合自己口味的文化課;如果文化課脫離了未來藝術職業發展的需要,那就是根本沒有意義的教學;很多時候,有關人文素質的文化課只是藝術專業教育教學的點綴而已。上述錯誤認識不僅在藝術高職院校管理層存在,而且大多教師也這么認為,甚至連文化課專業教師都在這樣錯誤的氛圍中逐漸喪失了對自身教學價值的肯定和自身專業化發展的意識。第三,藝術高職院校的文化課課時分配設置不盡合理。任何一所藝術高職院校,其總課時都是有一定限度的,因此他們寧愿削減文化課課時,將“擠”出來的課時用于藝術專業課、藝術實踐課,造成了文化課與專業課嚴重不成比例,甚至根本達不到國家教育行政主管部門的要求。這種擠占專業課課時的做法嚴重誤導了文化課教師對專業化發展的認知,嚴重打擊了他們對專業化發展的積極性和自信心。
2.課程建設制約文化課教師專業化發展。第一,藝術高職院校文化課標準不健全、難統一。院校一般都根據自身特點、師資配備、教育理念的不同而自定文化課程,隨意性比較大,而且經常出現專業課與文化課交叉重合等不合理情況。例如藝術史課程,很多藝術高職院校針對該課程設置的文化必修課包括“藝術概論”“西方工藝美術史”“中國工藝美術史”等,而這些院校的一些專業必修課又有“裝飾藝術概論”“雕塑藝術概論”等,導致了文化公共課與專業課程的教學內容重復。第二,藝術高職院校文化課內容注重系統性。和很多其他類別的高職院校類似,在文化課的授課內容上,對學科體系的完整、系統給予了過分的關注,文化條塊嚴重分割、文化內容陳舊落后。教師授課時,大多只考慮知識性傳授甚至是灌輸,對學生文化能力、思維能力、思想素質、綜合素質的培養忽略得比較厲害,導致課堂教學理論與實踐嚴重脫節。學生上文化課感到難以學以致用,于是也就對文化課難以有一個正確的學習態度。第三,藝術高職院校文化課課堂教學方法缺乏多元性,單一教學法應用得過于頻繁。學生在課堂上極少主動參與,只是一味被動聽課。此外,課堂和課后練習的布置也難見多樣化形式,難以激發學生的主動性和創造性,嚴重影響了文化課教學效果。第四,藝術高職院校對學生文化課的考核往往只注重一次性的考試成績,對于課程的過程考核則極少關注。盡管有文化課的平時成績比例,但在總成績中的比重不高,而且經常流于形式。這造成了學生對文化課考核多采取“考前快磨槍、考后扔一旁”的態度。
三、教師選拔與培訓制約文化課教師專業化發展
1.教師選拔較隨意。當前我國藝術高職院校文化課面臨的一個普遍問題是,與普通大中專院校相比,擔任文化課的教師無論是學歷還是能力都相對偏低,尤其是在經濟社會發展水平落后的地區或者知名度不夠高的藝術高職院校,這種問題表現得尤為明顯。此外,鑒于當代高學歷畢業生的就業趨勢,很多藝術高職院校對文化課教師的聘任不太規范,有的甚至不經過詳細的崗前考察、考核就直接將新人推上文化課講臺。對文化課教師選拔環節的松懈,致使一些文化課教師教學水平差、基礎知識不牢、專業能力不強,而這些都直接造成了藝術高職院校文化課教師專業化發展的阻力。有些院校已經看出了選拔環節的弊端,于是被動地回避問題,只規范化地聘任少數幾位老師,讓他們分擔多門文化課程。所以就出現一位文化課老師兼上語文、物理、英語、政治等多門文化課程的現象。盡管這種做法節約了師資,但卻嚴重影響了文化課的教學質量,也讓文化課教師在承擔巨大教學壓力的同時沒有精力關注自己的專業化發展。
2.師資培訓不到位。師資隊伍建設、選拔、上崗之后,由于文化課在藝術高職院校中的地位一直難以獲得重視,因而對所配備師資的進一步崗位培訓也往往做得不到位,令文化課教師失去了不少專業化發展的機會。需要承認的是,我國當前藝術高職院校文化課教師專業化發展現狀遠不如國際公認的標準。有鑒于此,我們迫切需要通過崗位培訓,使文化課教師不斷“充電”,不斷提升他們的教師素養和文化教學素質。盡管我國當前已建設了近百所涵蓋藝術高職院校文化課教師培訓的國家重點培訓基地,但這些基地在為藝術高職院校培訓文化課教師方面還存在從培訓理念到內容、模式等諸多方面的問題。這些問題如果解決不好,勢必影響針對藝術高職院校文化課教師的培訓水平,也勢必影響他們的專業化發展水平,從而最終影響藝術高職院校文化課的整體教學質量和在校學生的文化素質。
總而言之,當前我國藝術高職院校文化課教師專業化發展的現狀堪憂。授課對象的特殊性一時之間難以改變,這就要求文化課教師的專業化發展水平主動適應他們的需求,進而進行調整。藝術高職院校對文化課程的設置、建設缺陷問題不僅需要院校管理層的正視和解決決心,更需要文化課教師在相對不利的課程教學環境中不斷挖掘課程價值和教師的自我價值。教師選拔機制和師資培訓機制的結構性問題已經從根本上制約了藝術高職院校文化課教師專業化的發展,這不僅需要教學行政主管部門加強專職專任文化課教師聘任的規范化建設,而且還需要集中全社會的優秀教育和培訓資源,加強對教師專業化發展所需的各項學術能力、業務能力的培訓,使其在教學實踐中自主、自信地提升專業化發展水平。
[參考文獻]
[1]趙志群.職業教育與培訓學習新概念[M].北京:科學出版社,2003.
[2]張武升.教育創新論[M].上海:上海教育出版社,2000.