市場經濟效益分析范文

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篇1

20世紀90年代蘇聯東歐社會主義的劇變，給經濟學提出了新的研究課題：社會主義在這些國家失敗的經濟根源是什么？向市場經濟的轉軌如何才能有效實施？中國從這些國家的社會主義經濟失敗中能得到何種啟示？等等。

關于社會主義在這些國家受挫的原因，大多數人從經濟制度、體制關系和宏觀政策等偏重于宏觀的角度進行了分析。與此不同，斯蒂格利茨在《社會主義向何處去》一書中認為：社會主義經濟失敗的原因——過度集權、產品質量、激勵機制、選擇問題、會計核算與價格體系、競爭的缺乏、創新與適應性等具有微觀經濟的特征；“在社會主義經濟失敗的標準原因的序列中，沒能提供有效的激勵被排在顯著的位置上。也許更準確的說法應該是社會主義經濟提供了激勵……但是這種激勵并沒有直接作用于提高經濟效率。”［1］（p.230－231）本文將之定義為“斯蒂格利茨命題”。

“斯蒂格利茨命題”的主要思想包括四個方面：（1）激勵的實質是一個信息問題。如果一個組織或集權的機關具有某些信息來了解每個人此時正在做什么，或判斷每個人應該做什么，而使產量最大化，那么就不存在激勵問題了。（2）激勵本身不是目的，其目的在于提高經濟效率。直接作用于提高經濟效率的激勵結構被稱為有效激勵結構。（3）社會主義激勵匱乏是指缺乏有效激勵結構，其主要原因是：社會主義經濟對平等的意識形態方面的約束阻礙了有效激勵結構的建立；政黨體系不僅提供了一種報酬機制，而且也提供了一種控制機制；政治體制充當經濟激勵機制的部分替代物，使激勵的導向發生扭曲，即經濟尺度衡量的晉升與業績的相關程度要比政治標準差一些。（4）社會主義經濟失敗的其他原因都與激勵相關。這些失敗原因又可以分為兩類：一類是構成激勵匱乏的基礎，包括過度集權、會計核算與價格體系不完備、競爭的缺乏等；另一類是激勵匱乏的結果，包括產品質量低劣、缺乏創新與適應性等。因此，激勵匱乏被排在社會主義經濟失敗標準原因序列中的顯著位置上。

根據“斯蒂格利茨命題”的觀點，解決社會主義經濟失敗的主要路徑是建立有效的激勵結構，以改變激勵匱乏的結果。如何建立有效的激勵結構？斯蒂格利茨認為，“激勵問題與分配問題是緊密相關的”［1］（p.55），建立有效激勵結構的關鍵在于選擇正確的激勵結構方向，其中，“激勵結構的一個基本方向在于報酬必須按照績效（必須可以衡量）的不同而有所差異”［1］（p.232），只有這樣，才會使勞動者勤奮地工作，使決策者作出提高產品質量的選擇，使技術、管理等創新者和創新使用者對創新有內在的動力和需求。田國強也認為，一種經濟制度要解決的一個關鍵問題就是如何調動人們的積極性，檢驗一種經濟機制或規則是否運行良好的一個基本標準是，看它是否能夠提供內在激勵使人們努力工作并做出高質量的工作，激勵決策者作出有利于他主管的經濟組織的好決策，激勵企業盡可能有效益地生產。［2］（p.9）

在傳統的高度集中的計劃經濟體制下，中國與社會主義國家一樣，面臨著經濟運行中的激勵匱乏問題。為激活社會主義經濟，兩者都是從激勵匱乏的基礎上進行了改革，即實行由計劃到市場的轉型。但是，兩者轉型的經濟和社會后果迥然不同：中國的改革取得了成功，而蘇聯東歐社會主義失敗了。為什么會出現這種巨大的差別？一種比較有代表性的看法是：中國的改革選擇了漸進式的道路，這一道路是一條代價低、風險小，又能及時帶來收益的成功道路，它最接近于“帕累托改進”或“卡爾多改進”，有利于保持改革過程中速度和穩定這兩種要求之間的平衡；而蘇聯東歐社會主義國家選擇了相反的改革方式，產生了巨大的磨擦成本和社會動蕩。［3］（p.20－36）中國在激勵匱乏基礎上的改革之所以取得成功，還在于傳統的計劃經濟體制在社會主義原始積累中起過積極作用；特殊的歷史文化傳統和初始條件，加上正確的路線方針和政策，使中國社會主義的憲法制度通過改革在更大程度上適應了生產力的發展要求；憲法制度和利益結構保持了相對均衡，作為改革領導者和發動者的黨和政府能在穩定和發展中實現經濟和社會的轉型。［4］（p.183－184）

無論是進行縱向比較，還是與蘇聯東歐社會主義國家進行橫向比較，應該說，轉型中的中國社會主義經濟是成功的。但是，與發達的市場經濟國家相比較，我國在成功的道路上還只是邁出了第一步。因為，我們還沒有創造出比這些國家更高的經濟效率。正如列寧所說：“勞動生產率，歸根到底是保證新社會制度勝利的最重要最主要的東西。資本主義可以被徹底戰勝……社會主義能造成新的高得多的勞動生產率。”［5］（p.16）

中國市場經濟運行效率的提高還有很大的開拓空間。這是因為，我國的激勵制度很不健全，而且已有的激勵制度也沒有完全作用于效率的提高，即尚未真正建立起有效的激勵結構。例如，盡管我們一直強調按勞分配，但現實中平均主義分配的色彩還比較濃厚；在勞動力資源方面，一般勞動力大量過剩而高素質勞動力短缺；資本短缺與大量民間游資的存在是困擾我國經濟發展的又一重大問題；人們都認識到技術創新對企業經濟效率、市場競爭力的提高和國家經濟發展、國際競爭力的作用，但我們卻始終面臨著技術創新不足或技術創新與技術使用者之間渠道不暢的難題；企業家是現代企業的駕馭者，是發展中國家實現經濟起飛的“先行資本”之一，［6］（p.231）也是我國目前最稀缺的生產要素，而我國目前尚未形成成熟的企業家成長機制。

這表明，如何建立有效激勵結構，仍是我國學術界的重大研究課題。本文認為，除了人們一直在研究的如何克服平均主義，堅持并實現按勞分配的這一傳統課題外，目前重點要研究的是以下兩個重大問題：一是科學認識按勞分配的效率區間和非效率區間，并通過合理的制度安排解決這一制度在某些領域的非效率性問題；二是如何有效實現按要素分配，重點是建立按人力資本分配的機制；三是注重分配制度與個人行動的協調，使個人行動圍繞組織目標的實現而運行。

二、按勞分配的效率區間分析

近幾年來，學術界對按勞分配的效率問題討論頗多，一種較有代表性的觀點認為，“按生產要素分配論強調市場因素，但忽視了非市場因素作用，遵循的是效率優先原則。按勞分配論，特別是按勞分配為主體的分配論，強調非市場因素，但忽視了市場因素作用，遵循的是公平優先原則。”［7］甚至有人還認為按勞分配“導致效率低下，利益受損”［8］，似乎按勞分配只講公平而不體現效率。本文分析認為，按勞分配既體現了公平原則，也體現了效率原則。但是，與經典按勞分配理論相比較，在現實社會主義經濟運行中，面對按勞分配發揮作用的客觀經濟環境的變化，其效率也是有一定限度的，或者說存在一個效率邊界。我們既不能否定按勞分配在現實經濟中的效率性，也不能將這一分配制度的效率無限夸大。

馬克思對按勞分配理論的論述，是對未來社會的分配原則所作的帶有預見性的一般描述，或者說指出了按勞分配的基本規定性。但是，經典按勞分配理論是建立在一系列假設前提基礎上的，包括存在著單一的公有制結構，勞動是人們獲得個人消費品的惟一手段；不存在商品貨幣關系，因而不僅按勞分配采取直接的實現方式，而且不存在價值實現問題，只要付出勞動，都將得到相應的回報；勞動力由社會根據需要直接配置，而不需要通過市場等途徑分配；勞動力充分就業，不存在失業狀況及由此對按勞分配實現程度產生的消極影響。

在現實社會主義市場經濟運行中，經典按勞分配模型運行的經濟社會背景發生了巨大的變化，這使按勞分配的實現范圍、實現過程、實現形式及其效率區間等將會發生一系列變化。

（1）按勞分配是在公有制經濟中發揮效率的分配制度，而現實社會主義經濟運行中存在著多元的所有制結構。不僅如此，而且公有制經濟也要探索多種實現形式。所有制方式決定分配方式，因此，無論是從全社會還是從公有制經濟內部甚至從公有制企業內部來看，按勞分配必將與按生產要素并存，在公有制占主體地位的情況下，按勞分配起主導作用。

（2）在社會主義市場經濟下，經典按勞分配模型在實現形式上面臨著一系列轉型，即由“直接型”轉變為“間接型”的實現方式，包括把勞動者的個人勞動通過市場這一曲折的途徑轉化為社會勞動，分配的中心環節由社會或國家轉向企業，實行兩個層次的按勞分配，分配尺度在形式上變換為社會平均勞動時間和企業平均勞動時間，分配的媒體采取貨幣這一勞動證書或勞動券的轉化形式。這樣，不僅按勞分配的實現過程會發生變化，而且由于勞動力性質也呈現二重性，所以，勞動不僅作為按勞分配的尺度參與對“V”的分配，而且，內在地派生出按勞動價值分配并參與“M”的分配。在社會主義市場經濟下，國有經濟中勞動力的二重性也內在地派生出按勞動價值分配并使勞動參與“M”的分配。這既是國有企業改制過程中解決歷史遺留下來的“低工資”問題的需要，而且也符合國有經濟工資改革的方向，即不僅企業的成果要經過市場評價，按勞分配的物質對象、勞動計量和實現過程還要與市場機制聯系起來。更為主要的是，工資的形成、工資水平和工資管理也要逐步與市場接軌。

（3）從現實經濟運行的角度看，經典按勞分配只是一種消費品的分配方式。而現實中的分配是收入分配。對于個人來說，收入中一部分用于消費，一部分用于儲蓄。所以，收入分配超出了消費品分配的范圍，為動員居民儲蓄并轉化為投資，需要有按勞分配以外的分配方式。

從生產效率的角度分析，社會主義市場經濟下的效率包括勞動效率和資源配置效率。勞動效率體現為同量投入獲得較大產出，或同量產出所需投入較小，或以最小投入獲最大產出。資源配置效率體現為資源的有效利用，且同量資源由于合理配置而獲得較大產出。一方面，生產活動是多種要素的結合，是一種聯合生產，勞動只是其中的一種要素，而按勞分配是一種勞動者主導型的分配方式，它雖能調動勞動者的積極性，但單靠這一分配制度不可能動員勞動者以外的生產要素所有者向生產過程投入資源。要解決我國經濟運行過程中資本、技術和企業家才能等要素短缺的問題，有賴于按要素分配制度。另一方面，按勞分配事實上是以資源充分供給為前提的，其基本要求是勞動者所得與勞動投入成比例。這能夠促使勞動者注重勞動效率的提高，但卻在一定程度上有可能忽視資源利用效率，導致在追求勞動成果量的擴張過程中的資源浪費。

（4）與經典按勞分配模型的假設前提不同，社會主義市場經濟運行中勞動者是通過競爭性勞動力市場進入企業的，而且勞動力市場存在普通勞動力市場和高素質勞動力市場這一雙元結構，在普通勞動力市場上，存在著（簡單）勞動力無限供給的狀況。從總體情況看，在國有企業中，無論是高素質勞動者還是普通勞動者，他們通過按勞分配所獲得的收入都低于其對應的勞動力市場價格，面臨市場的挑戰，按勞分配的實現必須適應市場的要求進行調適。

為解決目前高素質勞動者的收入低于市場勞動力價格這一突出問題，按勞分配的實現必須充分考慮市場勞動力價格狀況，把按勞分配與按勞動力價值分配有機結合起來。兩者結合的現實要求就是：在同等條件下，通過按勞分配所得到的收入水平必須與高素質勞動力的市場價值相一致。為實現這一要求，可以選擇多種途徑。例如，把企業資產的一部分以“勞動股份”形式分配給勞動者，或將企業部分資產以股份方式分配與勞動者出資入股相結合，使勞動者成為企業資產所有者之一；對于企業內部的技術人員，可以通過技術入股、技術成果轉讓的分成等方式參與收益分配；對企業管理人員特別是企業家，除了承認其勞動報酬、經營風險收入外，通過期權激勵等方式進行收入分配。

對于普通勞動者來說，首先要爭取的是勞動的機會，然后才是公平的分配。也就是說，就業與分配是緊密聯系在一起的。在這方面，需要通過政府制定開放性即流動性的分工和就業政策，制定連接市場的分工和就業的政策，以及大力引導和鼓勵尋找空檔的分工和就業等手段解決普通勞動者“勞”的問題。同時，政府要通過相應的政策法規，保證收入分配的公平性，保護弱勢群體的利益。

（5）經典按勞分配理論考慮到了社會主義條件下勞動者無論是從思想、道德、精神等方面還帶有舊社會的痕跡這一因素，但經典分配理論只是把這一因素當作按勞分配的存在具有必要性的理由，而沒有考慮到這一因素的存在對按勞分配實現的影響。勞動者存在的“搭便車”等機會主義傾向，也對按勞分配制度的效率產生不利的影響。總之，在社會主義市場經濟運行下，我們一方面要承認并充分發揮按勞分配制度的效率性，另一方面要正視按勞分配發揮作用的客觀經濟環境所發生的變化，科學界定按勞分配制度的效率邊界，并在按勞分配制度效率界區外探尋其他有效的分配制度，即通過按要素分配制度解決按勞分配制度的非效率性問題。

三、建立按人力資本分配的激勵體系

我國學術界在要素分配也即功能分配方面的研究是相當滯后的。眾所周知，分配關系的研究有三個角度，即個人或家庭角度的規模收入分配、社會角度的國民收入分配和要素投入角度的功能性分配。在傳統的社會主義經濟分析中，國民收入分配是研究的重點。改革開放以來，日益突出的居民收入差距問題使規模收入分配研究成為經濟學熱點問題之一。而對于功能性收入分配，人們通常認為：在公有制經濟中，主要生產要素由社會或國家占有，功能分配表現為積累和消費的關系，它并不直接影響規模收入分配，這就決定了在討論公有制經濟發展中的收入分配時，不可能重點分析功能收入分配。［9］（p.16）這顯然與當前的經濟發展狀況不符合。

研究功能分配，重點是要建立以人力資本為核心的激勵體系。按照馬克思的資本理論，人力資產是指人的勞動能力，即“活的人體中存在的、每當人生產某種使用價值時運用的體力和智力的總和”［10］（p.190），其價值就是勞動力的價值。在馬克思看來，資本家購買人力資產的價值之所以成為資本，不僅是因為他所購買的人力資產能夠創造超過自身價值以上的價值或為其帶來剩余，而且更主要的是這一剩余歸自己所有。也就是說，人力資產在勞動者手中只是他的資產或商品，而不是他的資本，只有在資本家手中才能成為資本。人力資產是資本家的人力資本，因為他通過勞動者把手中的消極貨幣變成了資本，并獲得了人力資本帶來的剩余。與此不同，舒爾茨和貝克爾等現代經濟學家們認為，一項資產只要能夠創造和帶來超出自身價值以外的價值和收益（即帶來剩余收入）就是資本，而無論其創造的剩余歸誰所有。他們通過長期研究認為，人力資本投入的增長是經濟增長的重要源泉，因此，人力資產是一種資本。

從人力資本的所有者角度分

析，存在著技術專家人力資本、管理者與企業家人力資本和勞動者人力資本等三個層次的人力資本。前兩類人力資本屬于特質型人力資本，勞動者人力資本又可以細分為普通勞動者人力資本和特質勞動者人力資本。對于人力資本的層次性，尤其是其中的勞動者人力資本的存在性，國內學者有著截然不同的看法。例如，周其仁等學者認為一般勞務也是人力資本，［11］而魏杰等學者認為一般職工不擁有人力資本，人力資本的真正意義是指技術創新者和經營管理者。［12］對人力資本的認識不同，就會帶來在人力資本所有者擁有企業剩余索取權問題上的認識不同。要科學認識人力資本的層次及其與剩余分配的關系，必須從歷史的、動態的角度來認識問題。

作為蘊涵在勞動者體內的知識、技能、體力（健康狀況）的總和，人力資本是一個歷史范疇，是人類社會發展到資本主義階段后才產生的。在資本主義社會以前，勞動者的勞動總體上表現為個人勞動，這一勞動主要表現為體力消耗，因此，人力的內涵主要是體力或勞力，而腦力消耗極小，這樣也就不會存在人力資本形成的可能性。

在人類進入資本主義社會以后，經濟和社會的發展一方面使勞動者的個人生產力表現為社會生產力，而且腦力勞動和體力勞動開始分工，人力內涵中的腦力含量增大，另一方面勞動力的個人所有權取得了獨立形式，而且得到法律上的保障，從而調動了勞動者增加教育投入的積極性。在這一背景下，勞動力商品轉化為人力資本。而且，隨著經濟社會的變遷，人力資本的形式和內容不斷拓展，逐步形成現代人力資本體系。從發展過程看，人力資本經歷了三次演進。

（1）技術專家人力資本的獨立。在資本主義產生開始到18世紀40年代這一階段，企業的主要組織形式是以“家族式管理”為特點的古典企業與合伙制企業形式，生產形式主要是作坊式的單件生產形式，即一個作坊主帶領一到數個雇工進行生產。在這種生產方式下，一方面，企業的物質資本所有者同時又兼任企業的管理者和企業家，即資本家集管理者人力資本和企業家人力資本于一身。另一方面，社會生產對工人的技術要求逐漸提高，熟練工人成為最稀缺的資源，資本家為了獲得更高的回報，也愿意對部分工人進行教育和培訓。這樣，一部分技術熟練的工人從一般工人中分離出來成為技術專家。勞動者人力資本中一部分也就分化為技術專家人力資本。

（2）管理者與企業家人力資本的產生。從18世紀40年代到20世紀60年代，特別是20世紀30年代美國的“經理革命”，使古典企業形式完成了向現代企業形式的過渡，經理式的公司已經成為現代工商企業的標準形式。［13］（p.936）在這一企業中，股東擁有對自己財務資本的完全產權和控制權，他們通過股票的買賣行使其產權；經理擁有對自己管理知識的完全產權和支配權，他們在高級勞務市場上買賣自己的知識和能力。這時，管理者已經完全從傳統的企業家概念中走了出來，并形成了加爾布雷斯所謂的“技術結構階層”。同樣，管理者人力資本從一般人力資本中走了出來，而且徑直走向大企業的舞臺中心。相對應的，原來掌權的資本家們變成“正在消失的形象”［14］（p.236）。

（3）勞動者人力資本的分離。從20世紀60年代以來，以信息化為主要特征的產業革命使信息技術產業成為主導產業，整個社會向信息社會轉變，信息與土地、資本、勞動以及管理等一樣成為生產要素，社會對知識型勞動者和各種專門人才的需求不斷增加，企業的組織形式也從原有的科層制向扁平化、團隊化變化，決策越來越多地由基層員工作出。據美國企業調查統計，近30年來工人在企業員工中所占的比例已從33％降到了17％，到2020年將不到2％，到2025年普通工人將會全部退出。在美國近些年來數以百萬計的新就業者中，知識工人占90％，他們是最大的職工群體。企業中創新者成為知識型企業真正意義上的經營者，他承擔著企業的經營風險，決定著企業的生產方向。［15］

人力資本作為廣義的資本概念的組成部分，其產生之初就擁有企業剩余索取權，但在其不同的演進階段，具有不同的剩余索取權分配形式。［15］

（1）在技術專家人力資本占主導地位時，也就是在古典企業和合伙制企業時期，由于勞動者人力資本的專用性和難以計量性尚不明顯，勞動者人力資本的質量可以通過契約后的勞動成果的測量確定，因此勞動者無須進入企業，也就不能擁有剩余索取權；而擁有特殊技術的工人由于其人力資本專用性的提高，成為其退出某企業的障礙，他們必須進入企業契約，作為留在企業中的回報，因而獲得了超過其他工人的報酬，也就是說他們獲得了部分剩余索取權；而剩下的大部分企業剩余索取權仍被集管理者人力資本和企業家人力資本于一身的資本家占有。

（2）在管理者人力資本占主導地位時，也就是在現代企業階段，管理者人力資本的專用性和群體性日益增強，成為企業利潤的主要來源，因此他們獲得了大部分的剩余索取權，而其余的剩余索取權被物質資本所有者和技術專家人力資本所有者瓜分，勞動者人力資本所有者仍舊未獲得剩余索取權。

（3）在勞動者人力資本占主導地位時，勞動者的創新能力成為企業經濟增長的主要來源，同時企業的物質資本所有者的功能逐漸退化成為企業的債權人，只獲得利息。此時，企業的人力資本所有者獲得了剩余索取權，雖然在不同人力資本所有者之間如何分配尚無依據，但其趨勢是企業家人力資本不再像以前一樣是企業經濟增長的主要來源，而勞動者人力資本所有者主要是特質型人力資本獲得越來越多的剩余索取權。這表現在自20世紀60年代以來在西方逐漸興起的“員工持股制度”和“購股權計劃”上。

激勵的匱乏是蘇聯東歐社會主義經濟失敗的主要原因，也是中國社會主義經濟運行過程中應該吸取的經驗教訓。為此，我們一方面要從體制角度解決激勵匱乏的基礎（在這方面，我國已經取得了成功的經驗），另一方面要通過建立有效的激勵結構改變激勵匱乏的結果。

建立以人力資本為中心的激勵體系，需要重點處理好企業內部的兩重關系：第一重關系是作為生產函數的企業其內部的勞動力、企業家才能、技術、生產資料等要素的組合關系，其中最重要的關系是勞動力與生產資料的結合方式，這不僅決定著企業的性質，而且決定著激勵的性質與方式。如果勞動力與公有生產資料相結合，則激勵制度是以按勞分配為主體前提下的其他分配方式相并存的結構；若勞動力與非公有生產資料相結合，則激勵制度應以按要素分配為主體，要素所有者憑借所有權索取要素報酬。

第二重關系，是作為人格化裝置的企業內部各活動主體自身的組合關系。在現代企業中，經濟活動者組合在由“出資者—企業家—管理者—勞動者（包括技術人員）”構成的委托鏈中。在這一運行鏈上，“出資者—企業家”、“企業家—管理者”、“企業家—勞動者”以及“管理者—勞動者”等每一鏈節上都存在著激勵與被激勵的關系。在這一激勵體系中，存在下列關系：（1）企業家激勵是激勵結構的核心，是決定企業運行效率的關鍵。因為，企業家是一個不但能感覺到機會而且能捕捉機會創造利潤的“經紀人”，是一個能夠改革和革新生產方式的創新者，是一個擅長于對稀缺資源協調利用并做出明智決策的人。而且，在社會主義經濟運行中，企業家是最為短缺的資源，經濟激勵匱乏主要是企業家激勵的匱乏。（2）管理者激勵是企業家意圖得到有效貫徹并最終實現企業效率的傳導機制。管理者不是企業家，但具有企業家的性質。這也就是說，管理者一方面是企業家意圖的貫徹者。在此，管理者是監督者，監督是激勵的替代品，管理者激勵的目的是為了提高管理者監督的效率，降低其他激勵的成本。另一方面，與企業家相類似，管理者具有一定創新性。在此，管理者激勵的目的是為了激發管理者的創造性。（3）勞動者激勵在社會主義經濟中既是目的，又是手段。在公有制關系中，勞動者激勵是為實現公有制度的本質要求，即滿足勞動者日益增長的物質和文化生活需要這一目的服務的。但是，從經濟運行的角度說，勞動者激勵是一種手段，它是用來克服由于信息不對稱所造成的道德風險，特別是克服工人的偷懶、“搭便車”等傾向的機制。如實行效率工資，就是在企業不可能完全監督工人行為的情況下，通過提高工人偷懶被發現從而被解雇的機會成本，從而達到提高勞動效率的一種常用的手段。研究社會主義市場經濟下的功能分配與激勵，必須從以上兩種組合關系的角度研究要素所有權的經濟實現。

無論是按勞分配還是按要素分配，都直接關系到個人的切身利益，影響個人的行為，從而影響勞動效率和資源配置效率。但是，個人的行為并不完全受分配制度的影響，個人行動與集體行動之間存在著矛盾。某種收入分配制度要達到提高勞動效率或資源配置效率的目的，還需要研究收入分配制度與個人行動之間的關系，特別是研究集體行動的邏輯。事實上，收入分配不只是對生產成果的分配，而且對生產能起到其他機制所不可替代的作用。因此，我們要發揮收入分配制度的調節作用，協調個人行動與集體行動的矛盾，使個人在追求自身利益目標的同時促成集體目標的實現。

【參考文獻】

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篇2

關鍵詞：滲濾液處理；技術垃圾電廠

隨著中國城鎮化快速發展以及人們消費水平的提高，城市生活垃圾產生量將快速增加，按照目前我國城市人均年產生垃圾440公斤推算，到2010年，我國城市將年產2.64億噸生活垃圾，產液量按20％推算，年需處理滲濾液5280萬噸，而垃圾發電廠所產生的垃圾滲濾液又占了總量的40％，如何把大量的垃圾滲濾液進行達標處理，是垃圾發電廠環保的首要任務。

由于垃圾滲濾液成分復雜，處理難度較大，采用的處理技術相對要求較高，國內主要采用三段式處理技術，就是從三階段進行處理，并有多處調節設施的設置，可確保整套系統的高效穩定運行。

一、技術應用

三段式垃圾滲濾液處理工藝的三個階段為：預處理系統、生化反應系統、污泥處理系統。

(一)預處理系統

預處理系統工藝流程：調節池反應池1預沉池1氨氮吹脫池pH調節池反應池2預沉池2厭氧中間池排污過濾器加熱系統厭氧反應器沉淀池。調節池是調節滲濾液進水水量，緩解運行壓力，降解部分COD。在反應池1里投加混凝劑和堿，提高水體的pH值，確保后續預沉池的沉淀效果和氨吹脫進水的DH值要求。

預沉池1采用平流式沉淀池。利用重力作用沉淀在反應池1產生的大量絮體，去除污水里的懸浮物和部分COD。脫塔是調節污水pH值至10以上，先進行預曝氣，然后通過提升泵打入吹脫塔循環吹脫，去除氨氮。 PH調節池中加入酸對污水進行pH回調，以利于后續的厭氧

生化處理。

反應池2里投加絮凝劑，進行絮凝反應。

預沉池2采用豎流式沉淀池。利用重力作用沉淀在反應池2產

生的大量絮體，去除污水里的懸浮物和部分COD。

經過厭氧中間池的提升泵把廢水打入厭氧反應器中，起到了調節和緩沖作用。

為了保護后續的超濾膜，在厭氧反應器進水前加了排污過濾器，去除廢水中的小顆粒物、繩子、頭發等。

加熱系統安裝在排污過濾器之后，用于加熱進到厭氧反應器的廢水，使反應器的水溫達到30℃-35℃。

厭氧反應器是進行厭氧反應，將大分子有機物轉化為小分子有機物，提高可生化性，降解有機物。

沉淀池把厭氧反應器溢流來的廢水利用重力作用進行沉淀處理。

(二)生化反應系統

生化反應系統工藝流程：反硝化池硝化反應池一接觸氧化池MBR膜處理系統納濾膜處理系統。

從厭氧反應器過來的廢水經過沉淀池的沉淀后溢流進入反硝化　池，在池內裝有液下混合攪拌裝置，使反硝化作用更有效進行。

硝化池內采用自吸式射流曝氣裝置提供氧氣。通過高活性的好氧微生物作用，降解大部分有機物，并使氨氮氧化為硝酸鹽和亞硝酸鹽。

接觸氧化池是通過好氧微生物的訓化，使其在曝氣的作用下去除廢水中絕大部分的有機污染物，從而達到凈化水質的作用。

MBR膜處理系統的主要作用是把曝氣池里的混合污泥進行固液分離，把處理合格的水從曝氣池里分離出來，把濃縮污泥返回曝氣池，提高曝氣池里的污泥濃度，從而提高有機廢水的生化效果。

納濾膜處理系統是去除水中多余的COD和鹽分。

(三)污泥處理系統

污泥處理系統工藝流程：沉淀池污泥污泥濃縮池壓濾機。

每天產生的污泥和絮凝后的納濾濃液進入污泥濃縮池沉淀濃縮，濃縮污泥從池的底部抽出，經過壓濾機進行壓濾，壓濾后的污泥進行固化，滲濾液打回調節池重新進行處理。

二、經濟致量分析

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1.石油企業建立成本控制長效機制的思路

成本控制長效機制旨在基于企業持續性發展，著眼于發現成本、開發成本、生產成本之間持續動態的平衡，在企業持續經營中能夠長期發揮作用，并且具有內在自我成本管理完善功能的風險管理運行機制。

1.1石油企業建立成本控制長效機制的目標

企業戰略是在市場經濟條件下，企業面對激烈競爭、嚴峻挑戰的形勢下所做出的謀略和計策，是企業為了長遠生存和發展所做出的謀劃，是一系列戰略性決策的成果。

企業的競爭歸根結底是成本的競爭。在日趨激烈的市場競爭中，以最低的成本換取最大的效益是提升企業核心競爭力的內在需求。石油企業實施低成本戰略及可持續發展戰略不是應付短期內成本過高的權宜之計，而是全面提升石油企業經營管理水平，達到資源配置、投資結構合理，成本有效控制和提高石油企業經濟效益的目的，實現石油企業全面、協調和可持續發展的戰略性工作，因此，石油企業必須確立可持續發展目標，建立成本控制長效機制，保持成本優勢，以提高企業核心競爭力，實現企業長遠發展戰略。

1.2石油企業建立成本控制長效機制的原則

(1)經濟性原則

經濟性原則主要包括以下內容：宏觀經濟效益分析與微觀經濟效益分析相結合，以宏觀經濟效益為主；目前經濟效益分析與長遠經濟效益分析相結合，以長遠經濟效益為主；直接經濟效益分析與間接經濟效益分析相結合，以綜合經濟效益為主；動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主。

(2)前瞻性原則

著眼于國際市場競爭，從油田實際出發，綜合分析油田每個區塊的產量、技術水平、成本等因素，弄清成本控制的底線是多少。在什么樣的產量規模和油價下，可以保持有效益的生產。成本控制在什么程度，可以維持正常的生產經營狀況，成本上升到什么程度是可以承受的，上升到什么程度是需要報警等等，從而建立起成本預警機制。

(3)全過程原則

石油企業生產是一個連續的作業過程，因此，石油企業成本控制工作也應是一連續的全過程系統控制。因此，成本控制必須著眼于油田勘探、開發的整個系統，全方位管理，全方位控制成本，下大氣力狠抓落實，堅決堵塞成本管理上的漏洞。把成本管理滲透到生產經營過程的各個環節，使之走上規范化管理的軌道。

2.石油企業成本控制長效機制的動態管理

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關鍵詞：公路工程；效益；因素及措施

一、公路建設項目經濟效益的特點

經濟效益分析需要經過一系列的調查、研究與計算，具有相當大的復雜性，首先需要從國民經濟的全局角度進行思考，貨物的影子價格以及社會折現率會對經濟效益分析造成一定的影響，在實際進行該項工作時一定要對以上因素進行充分考慮，經濟效益分析指標對經濟合理性也有著最直接的關系，在一定程度上對國民經濟發展有一定的促進作用。為實現建設項目效益最大化的目標，在實際施工之前考慮各種因素對效益的影響，進行合理的分析。

（一）公路建設是國民經濟的重要組成部分，占有重要地位與意義

在進行公路建設之前，運用科學的技術以及方法對經濟效益進行全方位和分析，從整體上對項目建設進行觀察。同時，可實際進行項目建設時對稅收價格進行合理調整，對實現效益最大化，最終實現促進社會與經濟發展的目標。

（二）公路建設項目多數投資額都很大，而且建設周期較長

這說明公路項目具有遠期經濟效益大于近期經濟效益的特征，這就要求公路項目具有較短的投資回收期而非片面追求回收期有可能導致公路建設上的短期行為。所以將項目近期效益和遠期效益結合考慮是公路經濟評估中應該重視的重要問題之一。

（三）公路建設項目是不可忽視、無法用貨幣衡量的無形效益和外部效益

但在實際做出合理決策分析時不可忽視這些因素對施工方案選則的影響。一般情況下效益數值不大時可以不需要進行定量分析只將定性分析的結果提供給決策單位。

（四）周轉量增加可在一定程度上對公路建設項目內部效益進行真實反映

貨物間空間位移對周轉量有直接影響，經濟效益是直接由周轉量決定的，周轉量越低經濟效益越高。

（五）公路建設項目的經濟效益與運輸系統的經濟效益是緊密聯不可分割系的

公路建設項目的經濟效益要通過運輸業多種運輸途徑相互配合與合理分工才能體現出來，形成完整有效的綜合運輸體系，以較高的效率完成運輸任務。

二、影響公路工程經濟小姨的因素及措施

（一）施工組織人員素質的影響

當下，公路工程的管理人員主要有分為兩類：一類是非技術管理人員，這些人大多數為學歷較低，但是他們工作認真，扎實上進，埋頭苦干。由于受傳統經濟影響，思想還停留在過去的管理模式，管理上用老辦法、憑之前的經驗，并不具備先進的規范化水平和現代化管理技術，缺乏主觀創新意識和能力；另一類是剛參加工作的大、中專畢業生，這部分人都掌握現代化管理技術和理論知識，工作能力突出，充滿激情，缺點是缺乏實踐經驗。解決上述問題，可以采取如下方法：（1）轉變傳統思想，更新固有觀念，由傳統管理向現代化管理轉變。（2）加強技術培訓，提高業務能力和管理水平。（3）培養績優型管理人才，給那些有理論沒經驗的畢業生安排到不同管理崗位，創造鍛煉機會，提高他們的施工現場管理水平。（4）嚴格建立的安全體系，任何施工工地安全是保證施工順利進行的第一保障，做到防患于未然的一系列安全細則，落實到人頭，層層負責制，安全無事故才能保障我們的經濟效益。（5）組成有計劃、財務、工程等領域精英的經濟管理隊伍，實行計劃成本和實際成本控制的雙控打法，加上施工現場信息化，保證與外界的聯系通暢。

（二）原材料質量和單價的影響

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[關鍵詞] 渭河流域水資源經濟效益途徑

一、引言

近年來，陜西渭河流域經濟發展較快，但生態環境遭到嚴重破壞，水資源受到污染、浪費嚴重，效率低下，效益不高，已成為經濟發展的制約性因素之一。要走可持續道路，必須改變粗放型增長模式。渭河流域有限的水資源要同時滿足社會經濟、農業、工業、生態環境的需要。因此，提高水資源經濟效益必將成為經濟發展的必然趨勢，研究和探索渭河流域水資源的使用途徑，實現水資源利用從粗放型向集約型轉變，具有重要的現實意義。

二、水資源利用經濟效益分析

1.農業用水經濟效益分析

渭河流域農作物以小麥、玉米、棉花、豆類、油料、瓜果為主。根據近5年的資料統計分析，灌溉用水產生的效益只有0.96元/立方米。用水效益低下的原因主要有兩點:⑴小麥、玉米等糧食作物、經濟作物和果類的價格偏低。⑵灌溉技術落后，灌溉用水成本高，達到0.32元/立方米。比其他流域灌溉用水成本要高出30%，甚至1倍。⑶灌溉渠道利用系數低，通常在0.4左右，而發達國家的灌溉利用系數達到0.7，有的甚至高達0.8。

2.工業用水經濟效益現狀

工業用水效益大小同當地工業發展水平、工業用水水平及工業供水工程難易程度等因素有關。目前，渭河流域各地經濟發展勢頭良好，但這些地方萬元工業產值用水量普遍較高。據統計，2005年，西安市萬元工業耗水量為76立方米，寶雞、咸陽、渭南分別是135立方米，132立方米，231立方米，比東南沿海發達地區高出1～2倍。經計算，上述四地區2000年～2005年多年單位供水工業平均凈效益分別為2.84元/立方米、2.56元/立方米、1.99元/立方米、1.76元/立方米。由此可見，渭河流域水資源經濟效益比較低下，有較大的提升空間。

3.生活用水經濟效益現狀

關于生活用水效益，目前尚無明確規定的計算方法。鑒于生活用水影響重大，既有經濟因素，又有非經濟因素，不能簡單地用目前水價來計算反映生活用水的全部實際效益，應采用影子價格。因此，在評估渭河流域生活用水產生的經濟效益時，我們很難定量分析，但可以對其進行定性或同其他區域比較，而得出其相對經濟效益。2005年，西安市人均生活用水量為92立方米，這對一個資源性缺水的西部城市來說，這一指標較大，而北方有的城市同一數據不到80立方米，如天津。當然，造成這一差距有各種原因，但節水意識差，浪費嚴重是主要因素。

三、造成水資源利用經濟效益低下的成因分析

通過分析，水資源經濟效益低下的主要原因有五點:⑴缺乏水資源開發利用總體規劃與統一管理。農業與工業之間、農業用水與水資源工程之間不能統一調度，流域上下游之間矛盾突出。⑵灌溉技術落后，浪費嚴重。大水漫灌及大塊串灌面積大，溝灌、畦灌面積小，田間管理水平低，農田凈灌定額也高。⑶現有水利工程設施質量差、工程效益差、重建輕管，很多水資源在輸送過程中損失。⑷城市供水管網體系不嚴，管網漏水嚴重，損失率高達10%。⑸節水意識差，停留在口頭上，未真正節約用水。

四、提高水資源利用經濟效益途徑與對策

1．政策與理念的完善

⑴改變多龍管水局面，建立渭河流域統一管理機構。成立統一管理機構，目的是適應市場經濟體制的要求，提高城鄉防洪安全、供水安全、生態安全等方面的能力，力圖避免以前“多頭管水，權力交叉，建設不統一，規劃不同步，責任不清楚，哪個部門都管，哪個部門都不管”的局面，實現合理配置和規劃水資源，減少水資源緊缺，減輕洪澇災害和水土流失。

⑵樹立水資源商品屬性觀念。按照經濟學理論，商品價格由商品在市場上的供需關系決定。目前的水價不能反映水資源的稀缺性，這顯然違背價值規律。所以，要解決渭河流域的水資源問題，關鍵是要按價值規律辦事，建立符合市場經濟規律的水價機制。

⑶水資源時空配置要與經濟發展相協調。水資源合理配置是水資源可持續利用的重要基礎。要使可再生的水資源系統具有更高水平的可持續性，就必須保持和加強它的可再生能力。

2．提高水資源利用經濟效益的途徑與對策

⑴完善田間工程配套，實現渠道防滲管道化，改進田間灌溉技術，優化作物灌溉制度，減少田間無效蒸發。噴灌、滴灌、滲灌等措施，無效蒸發少，可提高利用率。根據農作物的需水特點，統一灌溉時間，也有利于節水。

⑵優化農業種植結構，推廣抗旱優良品種，發展多種經營。種植農作物，在市場需求的導向下，因地制宜。因此，研究如何充分利用天然降水搞好現代化的旱作農業，是渭河流域農業發展的出路。選育耐旱高產品種，可作為旱作農業節水增產的重要措施。

⑶大力發展畜牧業。發展農村經濟，必須調整農業結構。渭河流域農業比重過大，結構不合理，逐步增加草業的比重，增加畜牧業比重，已逐漸被人們認識。這樣，可以節約水資源，減少水土流失和沙塵，改善農業結構，提高經濟效益和生態效益。節約出來的水可還原生態用水，支援其他需水更多的領域。

⑷調整工業產業結構，優先發展以高新技術為主的清潔型工業，實現污水資源化。高新技術產業耗水少、污染輕，水資源經濟效益高。其他高耗水的行業，應提高工業用水重復利用率。對那些高耗水，又不可缺少的行業而言，可以改進工藝來提高用水重復利用率，如電力、冶金、化工行業。

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一、整治區域基本情況

桂林市雁山區草坪鄉草坪、潛經、大田村委土地整治項目，為自治區財政投資建設的土地整治項目，屬非盈利性公益項目。雁山區草坪回族鄉位于桂林市漓江東岸。東北面與靈川大圩鎮相毗連，南面與陽朔縣接壤，轄草坪、潛經、大田三個村委會，總人口4，830人，其中回族占30%，是廣西唯一的回族鄉。項目區涉及一個鄉鎮兩個行政村11個自然村，共4，830人。項目區屬丘陵地區，山、林地較多，但大部分耕地集中連片、整理地形相對較緩。

二、整治后土地利用結構分析

根據各村耕作區域及作業流向進行道路設置，原則上對原有主要耕作道路進行改擴建、硬化處理，增加其通行能力；按照村民意愿適當增設生產路，使路網達到貫通相連，解決運輸問題。灌溉渠道及排水設施則依照自然地勢及耕作用水需求進行布設，以達到旱能灌、澇能排的整體目標。

三、效益分析

（一）社會效益分析

1、改善農業生產條件，提高耕地質量。通過土地整治將形成較完善的田間道路系統和農田灌排系統，項目區農業生產條件將得到根本改善，水土流失將得到根治，耕地質量將得到全面改善，耕地產出率將得到較大提高。

2、促進農業結構調整，增加農民收入。項目的實施使項目區內廢溝、渠、零星荒草地等得到開發利用，原有低產田質量也得到極大提高。既改善了農民的勞動環境和勞動條件，又確保作物產量的提高和農民收入的增加，有利于增強農業后勁，推進產業結構的調整，增加農民收入，為山區脫貧致富創造有利條件，加快當地農民奔小康的步伐。

3、發揮較強的示范作用。本項目的土地開發整治規劃設計是國內土地開發整治規劃設計技術力量努力的結果，規劃設計的程序和方法都處于較高水平，對我區土地開發整治規劃設計都將起到一定的示范作用。土地整治后將采用新的農業生產和經營方式，這對于在市場經濟條件下，充分創造和利用有利優勢，推動現代農業的發展都有積極的示范作用。

4、有利于推動土地整治事業發展。土地整治將完善項目區農田水利設施、交通設施等，提高農民的勞動生產率，并使耕地質量得到大大的提高，這將使廣大農民群眾感受到土地開發整治是一項利國利民的事業，是一項為老百姓辦實事的事業，有利于增進廣大農民對土地管理工作的支持和理解，將進一步推動土地整治工作的全面開展。

（二）生態效益和環境影響分析。通過土地整治，使原來的未利用土地變成良田，土壤質量得到很大的改良；種植農作物，使原來的降水得到利用，減緩了形成徑流的流量以及流速，使土壤流失大大減小；完善的田間道路、溝渠網絡以及規整的田塊，形成“田成方、渠成網、樹成行、路相連”的格局，做到旱能灌、澇能排，使項目區耕地成為旱澇保收的優質農田，從而改善農田生態環境。項目的實施必將影響項目區現有的生態環境平衡。本次規劃設計始終關注水利、道路等工程設施建設的生態合理性，土地利用結構的合理性、使用效率及與環境之間的生態協調性，從可持續發展角度出發，本著環境保護與資源開發利用并舉的原則，力爭在項目區內建立人、生物、環境三者之間良性循環。

（三）經濟效益分析。項目屬土地整治，項目區實施后，主要收益來自生產條件改善引起的產量提高，結合現在市場需求，整理后種植結構可隨市場需求狀況進行調整，規劃實施后，項目區將以種植水田為主。項目區內的耕地近二十年來均以種植水稻及提子為主，園地主要種植柿子及楊梅。根據桂林市糧食部門農產品訂購價格和市場價格情況，調查項目區規劃前作物的產量情況，項目區年經濟效益明顯提高。

四、結語

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[關鍵詞] 靜脈曲張套扎術；生長抑素；肝硬化；上消化道出血

[中圖分類號] R573.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2013）05（a）-0047-02

肝硬化在臨床上是一種較為常見的疾病，該病最嚴重的并發癥就是食管靜脈曲張出血，在臨床上的癥狀主要表現為大出血，主要的特點就是突發性、出血量大，如果患者得不到及時有效地治療，會造成休克或者死亡，對患者的生命安全造成了極大威脅[1]。目前較為有效的治療方法主要有食管靜脈曲張套扎術、垂體后葉素和生長抑素等[2]，本文對本院2010年2月～2012年12月收治的172例肝硬化上消化道出血患者分別使用食管靜脈曲張套扎術聯合常規劑量生長抑素以及食管靜脈曲張套扎術聯合高劑量生長抑素治療的臨床療效進行對比觀察，探討食管靜脈曲張套扎術聯合高劑量生長抑素治療肝硬化上消化道出血的臨床價值，報道如下：

1 資料與方法

1.1一般資料

選擇本院2010年2月～2012年12月收治的172例肝硬化上消化道出血患者，其中，男性124例，女性48例，患者年齡45～77歲。其中，肝炎后肝硬化154例，有脾切除加斷流術史6例，酒精性肝硬化12例。所有患者在臨床上的癥狀主要表現為嘔血、心悸、暈厥、乏力、出冷汗等，經過胃鏡檢查后證實為食管靜脈曲張，對于其他原因導致的出血患者進行排除。根據治療方法不同分為觀察組92例和對照組80例，觀察組患者給予食管靜脈曲張套扎術聯合高劑量生長抑素進行治療，對照組的患者給予食管靜脈曲張套扎術聯合常規劑量生長抑素進行治療。兩組患者性別、年齡等一般資料比較差異無統計學意義（P > 0.05），具有可比性。

1.2 方法

對照組患者給予食管靜脈曲張套扎術聯合常規劑量生長抑素進行治療，在胃鏡上安裝套扎器，把需要進行結扎的曲張靜脈顯示出來，全方位連通透明帽，持續負壓進行吸引，把曲張靜脈吸入到透明帽內，吸入的靜脈有紅色征后繼續進行負壓吸引，把轉軸的手柄進行順時針轉動，直到提示結扎完成。結扎完成之后退鏡，卸去套扎器，進鏡吧食道內的積血吸盡，使用0.25 μg/h生長抑素八肽加入到0.9%的氯化鈉溶液中進行靜脈注射。

觀察組患者給予食管靜脈曲張套扎術聯合高劑量生長抑素進行治療，在對照組食管經靜脈曲張套扎術治療基礎上，應用0.5 μg/h生長抑素八肽加入到0.9%的氯化鈉溶液中進行靜脈注射，持續使用5 d。

1.3 療效判定

對兩組治療方法的臨床療效進行判定，出血停止主要表現為患者的生命體征較平穩，沒有出現繼續嘔血、排黑便，患者的血紅蛋白出血上升趨勢，尿素氮出現了下降趨勢。再次出血主要表現為出血停止之后患者再次出現了嘔血或者便血，有出血性休克等表現。早期再出血指的是出血得到控制之后在72 h到6周之后出現出血。遲發再出血指的是出血得到控制6周之后出現出血癥狀。

1.3 統計學方法

選用SPSS 16.0統計學軟件對數據進行統計學處理，計量資料進行t檢驗，計數資料進行χ2檢驗，P < 0.05表示差異有統計學意義。

2 結果

兩組患者術前止血率、早期再出血率差異有統計學意義（P < 0.05）；兩組患者在治療后止血率和遲發再出血率以及死亡率差異無統計學意義（P > 0.05），見表1。

3 討論

肝硬化上消化道出血是一種較為常見的疾病，如果得不到及時有效地治療，會造成休克或者死亡，對患者的生命安全造成了極大威脅。目前在臨床中較為有效的治療方法主要有食管靜脈曲張套扎術、垂體后葉素和生長抑素等。食管靜脈曲張套扎術能夠對曲張的靜脈進行直接結扎，完全阻斷了血液流入到已經套扎的靜脈內，臨床療效較為顯著，止血效率高，操作簡便[3-4]。適當劑量的生長抑素能夠對內臟血管的平滑肌進行有選擇性地直接收縮，通過對胰高血糖素和血管活血腸肽的抑制作用，對內臟血管的擴張起到了間接性的阻斷作用，降低了血流速度以及血流量，降低了門脈壓力，從而達到了止血的目的[5]。

本文研究結果顯示，兩組患者治療前止血率、早期再出血率差異有統計學意義（P < 0.05）；治療后止血率和遲發再出血率以及死亡率差異無統計學意義（P > 0.05）。說明食管靜脈曲張套扎術聯合高劑量生長抑素應用于臨床治療肝硬化上消化道出血臨床療效顯著，能夠減少食管靜脈曲張套扎術在術后的早期再出血率，是一種較為理想的臨床治療方法，值得在臨床上廣泛使用和推廣。

[參考文獻]

[1] 朱翔. 善得定治療肝硬化食管靜脈曲張破裂出血的觀察與護理 [J]. 中國醫學創新，2012，11（8）：187-188.

[2] 中華醫學會消化病學分會，中華醫學會肝病學分會，中華醫學會內鏡學分會. 肝硬化門靜脈高壓食管胃靜脈曲張出血的防治共識（2008，杭州） [J] . 中華消化雜志，2008，13（8）：169-170.

[3] 程留芳. 食管靜脈曲張破裂出血內鏡下治療的評價與展望[J]. 中華消化雜志，2007，7（4）：162-163.

[4] 美國肝病學分會和歐洲肝病學會. 聯合討論會介紹門靜脈高壓和靜脈曲張出血[J] . 中華消化雜志2008，14（8）：203-204.

[5] 李榮萍，君，王錦輝. 食骨胃底靜脈曲張破裂出血內鏡套扎術后聯合生長抑素預防近期再出血的臨床研究[J]. 新醫學，2010，10（7）：140-141.

[6] 張瑞梅. 善寧聯合奧美拉唑治療上消化道出血50例臨床療效觀察[J]. 中國醫藥指南，2011，30（29）：284-285.

[7] 施莉. 肝硬化85例病因分析及并發癥臨床觀察[J] .臨床合理用藥雜志，2011，08（5）：162-163.

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關鍵詞：生態農業；土地整治；效益分析；桂林草坪鄉

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年7月24日

土地整治是指在一定地域范圍內，根據土地總體規劃的要求，采用一定的方法和措施，對農村田、水、路、林、村進行綜合整治的活動。調整土地利用和社會經濟管理，改善土地利用結構，規劃、合理布局，以提高土地資源的利用率和產出率，增加可利用土地數量，確保社會、生態和經濟三大效益的協調。以促進農村經濟全面進步，推進社會主義新農村建設，大力加強農田水利、耕地質量和生態建設的要求，加強農村基礎設施建設，建設生態農業型新農村，促進城鄉統籌發展。

一、整治區域基本情況

桂林市雁山區草坪鄉草坪、潛經、大田村委土地整治項目，為自治區財政投資建設的土地整治項目，屬非盈利性公益項目。雁山區草坪回族鄉位于桂林市漓江東岸。東北面與靈川大圩鎮相毗連，南面與陽朔縣接壤，轄草坪、潛經、大田三個村委會，總人口4，830人，其中回族占30%，是廣西唯一的回族鄉。項目區涉及一個鄉鎮兩個行政村11個自然村，共4，830人。項目區屬丘陵地區，山、林地較多，但大部分耕地集中連片、整理地形相對較緩。

二、整治后土地利用結構分析

根據各村耕作區域及作業流向進行道路設置，原則上對原有主要耕作道路進行改擴建、硬化處理，增加其通行能力；按照村民意愿適當增設生產路，使路網達到貫通相連，解決運輸問題。灌溉渠道及排水設施則依照自然地勢及耕作用水需求進行布設，以達到旱能灌、澇能排的整體目標。

三、效益分析

（一）社會效益分析

1、改善農業生產條件，提高耕地質量。通過土地整治將形成較完善的田間道路系統和農田灌排系統，項目區農業生產條件將得到根本改善，水土流失將得到根治，耕地質量將得到全面改善，耕地產出率將得到較大提高。

2、促進農業結構調整，增加農民收入。項目的實施使項目區內廢溝、渠、零星荒草地等得到開發利用，原有低產田質量也得到極大提高。既改善了農民的勞動環境和勞動條件，又確保作物產量的提高和農民收入的增加，有利于增強農業后勁，推進產業結構的調整，增加農民收入，為山區脫貧致富創造有利條件，加快當地農民奔小康的步伐。

3、發揮較強的示范作用。本項目的土地開發整治規劃設計是國內土地開發整治規劃設計技術力量努力的結果，規劃設計的程序和方法都處于較高水平，對我區土地開發整治規劃設計都將起到一定的示范作用。土地整治后將采用新的農業生產和經營方式，這對于在市場經濟條件下，充分創造和利用有利優勢，推動現代農業的發展都有積極的示范作用。

4、有利于推動土地整治事業發展。土地整治將完善項目區農田水利設施、交通設施等，提高農民的勞動生產率，并使耕地質量得到大大的提高，這將使廣大農民群眾感受到土地開發整治是一項利國利民的事業，是一項為老百姓辦實事的事業，有利于增進廣大農民對土地管理工作的支持和理解，將進一步推動土地整治工作的全面開展。

（二）生態效益和環境影響分析。通過土地整治，使原來的未利用土地變成良田，土壤質量得到很大的改良；種植農作物，使原來的降水得到利用，減緩了形成徑流的流量以及流速，使土壤流失大大減小；完善的田間道路、溝渠網絡以及規整的田塊，形成“田成方、渠成網、樹成行、路相連”的格局，做到旱能灌、澇能排，使項目區耕地成為旱澇保收的優質農田，從而改善農田生態環境。項目的實施必將影響項目區現有的生態環境平衡。本次規劃設計始終關注水利、道路等工程設施建設的生態合理性，土地利用結構的合理性、使用效率及與環境之間的生態協調性，從可持續發展角度出發，本著環境保護與資源開發利用并舉的原則，力爭在項目區內建立人、生物、環境三者之間良性循環。

（三）經濟效益分析。項目屬土地整治，項目區實施后，主要收益來自生產條件改善引起的產量提高，結合現在市場需求，整理后種植結構可隨市場需求狀況進行調整，規劃實施后，項目區將以種植水田為主。項目區內的耕地近二十年來均以種植水稻及提子為主，園地主要種植柿子及楊梅。根據桂林市糧食部門農產品訂購價格和市場價格情況，調查項目區規劃前作物的產量情況，項目區年經濟效益明顯提高。

四、結語

土地整治在提高項目區經濟效益與社會效益的同時，會對周邊區域的自然環境起到促進或者阻礙的作用。通過本項目的實施分析表明，土地整治在一定程度上對項目區自然環境實實在在的起到了改善的作用，可以使農田規整，耕地面積增加，生產條件與生活條件得到改善。綜上所述，本項目實施所產生的社會效益、生態效益明顯，經濟效益合理，符合土地整治的目標。

主要參考文獻：

[1]龍花樓.論土地利用轉型與鄉村轉型發展[J].地理科學進展，2012.2.

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（一）醫院成本管理的相關概念成本控制與管理是醫院經營管理中的一項重要內容，建立完整的成本核算體系，是成本管理工作順利開展的重要保證。醫院成本核算是借鑒工業企業的一種經濟管理方法。是醫療機構按照《醫院財務制度》有關成本費用開支范圍的規定，核算醫院在醫療服務過程中所支出的物質消耗、勞務報酬以及有關費用支出的數額，即把一定時期內實際發生的各項費用加以記錄、匯集、計算、分析和評價，按照醫療衛生服務的不同項目、不同階段、不同范圍計算出醫療衛生服務總成本和單位成本，以確定一定時期內的醫療服務成本水平，考核成本計劃的完成情況，并根據不同醫療服務項目的消耗，分配醫療服務費用的一種經濟管理活動。隨著社會主義市場經濟和衛生事業改革的不斷深化和完善，成本核算已成為醫院管理的一種重要手段和組成部分[3]。（二）醫院實行成本管理的目的，醫院實行成本管理，其目的是通過對醫院和醫療服務成本的核算與管理，更新醫院經濟管理的觀念，提高醫院全體員工的成本意識，減少浪費，從而提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院在市場經濟下的競爭力。表現在如下幾方面：1.第一加強對醫院資產的管理：防止無形資產流失。資產管理是醫院經營的前提，對醫院資產進行統一管理，保證資產的安全完整[4]。2.第二準確及時地計算醫院的成本費用和消耗：客觀反映不同服務項目的效益情況。3.第三提高效率及效益，提高服務質量：增強醫院在市場經濟條件下的競爭力。改善經濟管理工作，及時掌握醫療機構經濟運行狀況，提高管理水平。為醫院建立績效激勵機制及薪酬制度改革奠定基礎。第四為國家制定相關政策提供依據，對醫療產業政策及現行價格體系進行評價，合理使用衛生資源，充分利用現有資源，開源節流、降低成本、增收節支，以較少的人力、物力和財力投入獲得盡可能多的經濟收益。（三）醫院開展成本管理的重要性，醫院開展成本管理是適應市場經濟的客觀要求。隨著市場經濟的深入和醫院改革的發展，越來越要求高度的經濟管理，其重要性主要表現在以下幾個方面：1.第一在新的醫藥衛生體制改革和市場經濟條件下，伴隨“醫藥分家”將在所有公立醫院全面推開：醫院在加強經濟運行管理，減少不合理用藥，降低對藥品收入的依賴，優化調整醫院經濟收入結構的同時，要加強重支出、重效益、重核算的成本核算管理，對醫院成本消耗進行有效控制，積極探索符合國家醫藥衛生體制改革發展方向的醫院經濟運行管理體制，建立高效規范的醫藥衛生運行機制。2.第二控制和審核費用支出，提供經營決策依據：醫院開展醫療活動，必須消耗人力、物力、財力，醫療成本支出是否合理，對醫院的管理和發展有著重要的影響。通過成本核算，加強審核力度，規范支出管理，降低成本費用。在安排支出時，能夠保證重點，尤其是要使直接費用與間接費用支出保持合理的比例，使醫院的支出趨于科學化、合理化，減少資源的浪費。并可根據全面成本核算，進行經濟效益分析，使決策者了解到通過成本核算所產生的經濟效益，從而做出正確的經營決策。3.第三有效地降低醫療費用，促進醫院優質高效低耗：醫療收費問題，已成為社會關注的焦點，實行成本核算，可以促使核算單位降低醫療服務成本，減輕患者的經濟負擔，取得良好的社會效益和經濟效益。在市場經濟的條件下，醫院只有提高質量和效益才更具有競爭力。患者對醫院質量的評價是以自身的滿意程度來衡量的，這種滿意不僅僅是要求診斷快、療效好，還要環境美和耗費少，合理地耗費已逐漸成為衡量醫院質量的要素之一。醫療收費由政府統一定價，因此醫院提高經濟效益的重點只能是減少浪費，降低消耗和提高工作效率。

二、醫院成本管理的內容

（一）醫院成本的構成醫院成本是衛生服務過程中所發生的物化勞動和活勞動耗費的總和。是醫院在醫療服務過程中發生的各種耗費和支出。它由醫療成本、藥品成本、管理成本等組成。（二）醫院成本費用的分配醫院成本費用的分配是指將間接成本費用按照權責發生制和配比原則在不同成本單元之間進行分配，以及當成本費用是多科室共同耗費時，在科室之間分攤。及時、全面的將醫院成本歸集并分配到門診和臨床各科室，體現“誰受益、誰負擔”的原則，按科室面積比例分攤、按科室人數分攤、按門診人次分攤、按收入比例分攤、按實際消耗量分攤。采用直接分攤法以及內部轉移價格法，對不能進入當期成本的采取分期攤銷。在醫療服務過程中發生的各種耗費和支出均記入成本，包括工資、夜班費等人員經費、衛生材料費、低值易耗等材料費、洗滌費、水電費、電話費、保潔費、辦公用品費、管理費、房屋、設備折舊費等。（三）醫院成本費用歸集醫院成本費用歸集是按醫院不同的業務部門和成本總分類項目歸集。如臨床科室、醫技科室所發生的直接費用，以及與醫療成本費用項目相關的間接費用，均列入醫療支出科目進行核算。成本項目明細數據進行采集和匯總的方式為：對不同成本項目分別采取手工歸集匯總與計算機網絡傳輸相結合的方式，按月、季為成本計算期。建立院級和科室級各類成本總賬和分類賬目。（四）對不同類型責任單元的管理要求1.對醫療技術類型責任單元的管理要求：以降低成本，增加效益為成本核算管理的重點，加強科室內部實物管理；各種儀器設備、醫用消耗材料、藥品、試劑、衛生被服、營具等實物要有專人負責登記、保管，交接班時要清點數量；嚴格遵循計算機網絡操作規程。及時、準確登錄或統計醫療信息，保證各項醫療基礎數據的完整、準確。2.對醫療、后勤實物保障類型責任單元的管理要求：各項實物支出必須符合醫院有關規定，嚴格按批準的年度預算執行。實物購置要按各項事業費年度預算編制采購計劃，嚴格按計劃采購；建立健全實物管理制度；健全物資和固定資產實物賬，并按有關規定進行核算；完善實物管理部門的計算機管理子系統，對各實物部門的采購成本、實物消耗成本、人力成本等實行定額管理；限期報送上月各單位實物消耗成本核算報表。提供的勞務、材料等服務，根據核定的對內服務價格，按項目統計，并實行供需雙方簽字驗收制度；實行成本定額管理制度，并設專人負責內部設備、庫存維修材料、工時材料消耗統計等實物保管工作，在實物會計的指導監督下，做好實物人、出庫的登記統計工作；限期報送上月各單位消耗統計表。3.對行政管理類型責任單元的要求：年初編制本級經費預算，經批準后，對執行情況進行全程控制；嚴格控制各項行政管理費用，按審批權限開支；厲行節約，努力提高資金使用效益；按規定限期向院主管部門和領導報送成本核算各類報表及有關分析報告。

三、成本管理效果的評價分析

（一）醫院概況中國航天科工集團七三一醫院隸屬于中國航天科工集團第三研究院，始建于1960年，注冊資本：2768萬元。占地面積12.5萬平方米。醫院編制床位400張，2013年末從業人數919人，其中：專業技術人員711人，離退休407人。是一所集醫療、教學、科研、預防、保健醫療、康復、體檢、院前急救八位一體，以心內科、骨科和整形外科為研究重點，內、外、婦、兒、眼、口腔、耳鼻喉、皮膚、中醫、針灸、理療康復醫學等并駕齊驅的大型綜合性二級甲等醫院。醫院經過50多年的建設，已發展成為技術人才密集、臨床學科齊全、儀器設備先進、整體醫療水平較強，在北京西南地區享有較高聲譽的現代化醫院，是北京市首批醫療保險定點醫院，也是豐臺區和房山區新農合定點醫療機構，承擔著豐臺區西南區域傳染病篩查和所在地航天職工及周邊地區二十余萬人口的醫療保健任務。（二）醫院經營情況（表1）醫院近三年經濟指標情況，（表2）為七三一醫院2013年與2012年1~9月各項效率指標增長情況，以及與北京市三級綜合醫院平均效率指標、二級綜合醫院平均效率指標對比情況，（本院為二級綜合醫院），（表3）中可以看出醫院應縮短平均住院日，增加病床周轉次數。（三）成本管理效果醫院自開展成本管理工作以來，不斷建立健全科學的成本管理體系，不斷改進成本核算的方法，完善成本管理制度，規范工作流程，合理控制運行成本，并與年度目標責任管理考核相結合，逐步完善考核體系。每月做好科室成本效益分析工作，實時掌握科室成本變動及經濟運行情況，對影響成本變動的因素進行分析對比，發現問題及時解決，杜絕不必要的支出和浪費，降低次均醫療費用，通過醫療服務總量的增加，使經濟效益最大化。近兩年醫院先后對放射影像科、中醫科、社區中心的針灸按摩組、理療康復組和口腔組等作為成本控制試點科室，對科室人員進行成本核算培訓，提高成本管理意識。對科室經濟管理及成本核算進行全過程的指導、不斷強化科室內部管理，加強成本控制，重視經濟運行成本的核算與分析，進一步制定目標管理，定量控制變動成本消耗，增強了科室對水、電、醫用材料、一般性物資消耗的節約意識。建立科室庫存材料使用臺賬，鼓勵科室加快庫存材料周轉率，減少科室二級庫存，合理控制成本。積極發揮職能科室成本管理導向作用，充分考慮質量—成本—社會效益所占比重，及時通報試點科室成本效益分析工作以及各月經濟指標完成情況、收支結構變化情況，使科室管理者及時調整經營管理方案，在醫療質量不斷提高，醫療收入穩步增長的同時，降耗節支。1.2013年中醫科：實現醫療收入1016萬元，較上年同期增加325萬元，增長47%；成本費用總額958萬元，較上年同期增加282萬元，增長42%；實現利潤58萬元，較上年同期增加43萬元，增長287%。利潤率由2.2%提高到5.7%，成本費用總額占收入的比例由97.8%降低到94.3%。2.2013年社區中心針灸按摩組：實現醫療收入260萬元，較上年同期增加67萬元，增長35%；成本費用總額133萬元，較上年同期增加32萬元，增長32%；實現利潤127萬元，較上年同期增加35萬元，增長38%。利潤率由47.7%提高到48.8%，成本費用總額占收入的比例由52.3%降低到51.2%。3.2013年社區中心理療康復組：實現醫療收入265萬元，較上年同期增加76萬元，增長40%；成本費用總額143萬元，較上年同期增加33萬元，增長30%；實現利潤122萬元，較上年同期增加43萬元，增長54%。利潤率由41.8%提高到46%，成本費用總額占收入的比例由58.2%降低到53.9%。4.社區中心口腔組：實現醫療收入75萬元，較上年同期增加13萬元，增長21%；成本費用總額33萬元，較上年同期增加5萬元，增長18%；實現利潤42萬元，較上年同期增加8萬元，增長24%。利潤率由54.8%提高到56%，成本費用總額占收入的比例由45.2%降低到44%。醫院將根據科室的專業特點進一步細化核算單元，定期進行成本效益分析，將經濟核算工作與以醫療為中心的各項工作有機地相結合，根據科室的支出及成本費用管理指標進行比較分析，找出其可行的方面和需進一步完善的地方，提出改進方案。提高醫院經濟運行的效益。

四、成本管理過程中幾點建議

在進行成本核算工作過程中，要全方位、多層次地展開，在實踐工作中不斷改進與完善。還應注意加強成本預測與成本考核，優化成本決策，建立成本責任制，加強成本控制，建立完善科學的成本管理體系。建議如下。（一）醫院成本核算應由現在的科室核算向病種核算、醫療項目核算發展[5]1.病種核算：醫院的醫療服務是針對每一種病種診療的，以每一病種為成本核算單位，建立單病種診療的標準成本，能夠反映每一病種治療的效率和費用的高低。將其與不同時期、不同醫院對比，能反映醫院醫療技術水平和管理效益，與實際病種成本對比分析，找出造成差異的原因，為以單病種費用為基礎的付費方提供成本數據，將有利于進行醫院成本控制監督，提高醫院在市場的競爭能力，為患者提供一個明明白白的消費服務。2.醫療項目核算：建立主要醫療項目平均社會成本的動態測算制度，直接將成本分攤到具體的單個醫療項目，這樣的成本核算更準確，成本核算責任更明確，成本核算管理更具體，是醫院成本核算的最終目標。其核算多用于服務定價、投資論證、付費償還、效益評估等,為新醫改方案提供有效的成本核算參考依據。（二）成本核算管理手段由傳統手工方式向網絡成本管理發展運用現代計算機網絡實現成本核算管理的網絡化、信息化、自動化、科學化，爭取最大限度地實現成本核算數據的自動收集、存儲、傳輸、匯總,分析和共享，提高醫療成本核算管理質量和效率。保證醫療成本核算運行標準化和規范化，推進醫院成本核算管理的信息化、網絡化和科學化。（三）在成本管理過程中，大型設備核算問題已逐漸成為人們關注探討的重點大型醫療設備的檢查費用是醫院業務收入的重要來源之一，大型醫療設備的引進和利用情況關系到醫院經濟發展。大型醫療設備成本測算模型主要由以下幾個要素組成：每單位（一個檢查病歷）成本＝分類系數×［∑（固定資產原值×年折舊率）＋∑（變動成本×分類指數）］。除此而外，還要制定出科學合理的配置標準，參數涉及折舊年限、工作量、人員配備、日檢查例數等。大型醫療設備的引進屬于醫院內部的長期投資，其特點是耗資多，變現能力差。如果事先不經過嚴格測算而盲目引進大型醫療設備，會造成極大的浪費。所以，成本管理應從測算水平提高到成本預測、成本控制和成本評價水平。同時還應將投資回收期、凈現值、折舊率等大型醫療設備的成本評價指標與成本預測值進行對比分析，考查投資效益。成本管理必須要經過調研-預算-決策-計劃-控制-評價一系列控制反饋活動，才能發揮其管理職能。加強設備管理，提高設備投資收益率。對設備進行分類,設備使用科室合理分攤設備折舊，論證設備的成本投資效益，對投入運行的大型設備，定期從效率、效益和質量等層面進行追蹤分析和評價，實行動態控制，加強設備的養護，開展設備使用培訓，力求延長設備使用年限，最大限度地提升設備運行效益。

篇10

一、民菜玉米生產的可行性分析

1、農民掌握玉米生技術，有利于發展玉米生產

玉米生產技術是一種常規技術，無論直播還是覆膜，無論食用還是飼用，農民都有一整套生產經驗，稍加引導就可獲得較高產量。

2、玉米市場空間大，產后銷售有保障

玉米屬于米糧食作物，是飼料之王，還是工業原材料。

3、玉米是高產穩產作物，抗實性強種植風險小

克東縣主栽品種有克單8號、海玉5號、德美亞1號，正常年份畝產在450kg，最高產量可達550kg，青貯玉米品種中原單32號，可產青貯玉米4-5噸，別外其它產品可釀酒、養畜、取暖等。按七成計算，玉米每畝產量也可達315kg降低了風險性。

4、發展玉米生產的經濟效益分析

一畝地玉米的生產成本：種子20元，化肥60元，機耕費用36元，人工費用35元，防蟲除草費用8元，合計159元，按畝產玉米400kg，現價每公斤玉米1.6元，每畝可獲利481元。一畝地大豆的生產成本：種子22元，化肥56元，機耕費用40元，人工費用25元，防蟲除草費用8.7元，合計151.7元，按畝產大豆126公斤，現價每公斤3.9元，每畝可獲利329元，相之之下，種植玉米可比大豆每畝多收入152元。

5、發展玉米生產的生態效益分析

(1)通過改良土壤，促使團粒結構的形成具有良好的作用，使后茬作物沒有影響。

(2)通過玉米生輪作，可降低后茬作物、雜草、蟲害病菌的危害，從而使后茬作物無增產。

(3)玉米是很多作物的良好基礎，如馬鈴薯、亞麻、甜菜、瓜類、蔬菜等。對調整產業結構、發展高效益的經濟作物奠定良好的基礎。

(4)發展玉米生產可減少殘留除草劑的使用，逐漸減輕除草劑對后茬作物的危害，給農業生產創造一個安全的環境。

總之發展玉米生產對增提高農業經濟效益、調整種植業結構創造良好的生態環境，對可持續農業發展直到至關重要的作用。

二、高產栽培技術

1、選用良種，搞好種子處理

依據生產目的選擇品種，如食用選海玉5號、德美亞1號，工業用選用克單8號，飼料用選中原單32號。

2、選茬與整地

選擇上年沒施過普施特(咪草煙)類除草劑的大豆茬為前薦。原壟大豆茬早春積雪化凈后，解凍5-10厘米時，用耢子耢一遍，耢倒豆茬子，保水保墑，提高播種質量。

3、播期及種衣劑包衣

當地表5公分處穩定通過10度時，是播種玉米的最佳時期，就適時早播。播前5-7天進行種衣劑包衣。

4、播種

以機械播種為最好，其次是埯種。機械播種可有效掌握種植密度、株距、播深一致，實現測深施肥，種肥分開、均勻、種量、肥量準確，保墑等優點，無論采用哪種播種方法，都要鎮壓一遍。

5、施肥

根據測土配方施肥，一般是在每畝施用3000公斤優質農機肥的基礎上，施磷酸二銨8-10公斤，60％氯化鉀3-5公斤做種肥，15-18公斤尿素做追肥。種肥分開10厘米，追肥在玉米定植后7片葉左右進行，也可采兩次追肥的方法，第一次在6葉期進行，第二次在11葉期進行，原則是前多后少，避免貪青。

6、田間管理

田間管理分定植，中耕除草等。定植在3-4葉期進行，株距20-25公分，缺苗及時坐水補栽。中耕是三鏟三趟，第一遍在定植前進行，以深松為主，壟體不上土；第二遍在7-8葉進行，壟體上小土；第三遍，在12片葉前進行，龍體上對頭土。除草采用人工和化學除草，化學除草用乙草胺播后苗前封閉防除稗草，苗后3-4葉期用2.4D丁酯防除闊葉雜草。

7、收獲