街道節能工作工作計劃范文
時間:2023-03-23 02:40:35
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篇1
人民調解作為一項具有中國特色的社會主義法律制度,在化解社會矛盾、維護社會穩定中具有基礎性地位和作用,是其它糾紛解決方式不可替代的。近年來,我縣司法行政機關在人民調解工作中做了許多積極有效的探索,取得了一定成績,但實踐中還面臨著司法行政機關內部和外部種種問題和障礙,制約了指導職能的充分發揮。本文擬通過剖析當前人民調解工作存在的現狀,找出存在的主要問題和癥結所在,談談自己對縣級司法行政機關強化人民調解指導職能一些設想,愿與同仁商榷。
一、工作現狀
維護社會和諧穩定,是司法行政機關的首要責任。長期以來,縣司法局始終堅持“預防為主、調防結合”的方針,不斷加強人民調解的機制、網絡、形式和規范化建設,充分發揮人民調解職能,積極化解各類矛盾糾紛,著力維護和諧穩定,人民調解工作總體呈現“五化”。
(一)調解組織網絡化。近年來,寧陜縣司法局從面向全社會、有利于加強社會管理的角度,在全縣范圍內調整充實了工作力量,按照《人民調解法》要求,縣上成立了人民調解協調指導委員會,以鎮調委會為主導,在轄區村(居)委會成立了人民調解委員會;以農村基層組織為平臺,在全縣農村、社區,建立了農村、社區人民調解委員會;以行業矛盾糾紛為突破,延伸設立了專業性、行業性人民調解委員會,相繼在高交支隊、縣交警大隊、縣衛生局成立了道路交通調解室及醫患糾紛調委會。目前全縣共有各類調解組織122個,專兼職調解員814人,初步形成了以縣人民調解協調指導委員會為龍頭,鎮調委會為主導,村(社區)調委會為基礎,行業性調委會為觸角的三級人民調解網絡體系。
(二)糾紛排查常態化。全縣各級人民調解組織和廣大人民調解員,在司法行政機關和基層人民法院的指導下,圍繞全縣經濟社會發展大局,將調解糾紛的范圍從婚姻、家庭、鄰里等常見性、多發性民間糾紛,擴展到公民與法人和社會組織之間,調解內容擴大到村務管理、農民負擔、征地拆遷、環境污染、勞動爭議、拖欠農民工工資、醫療糾紛、交通事故、物業管理等各個方面。據統計,20__年至今,全縣各級調解組織共調解各類矛盾糾紛1732件,調解成功1706件,調解成功率達到98.5%,制止群體性械斗31件,阻止群體性上訪 98 件,防止民轉刑案件55件,基本做到一般糾紛不出村,較大糾紛不出鎮,重大疑難糾紛化解在本縣,有效地維護了基層社會穩定。
(三)業務運行規范化。為推動人民調解工作向制度化、規范化邁進,按照《人民調解法》的要求,縣司法局指導各基層人民調解委員會制訂完善了《人民調解委員會工作職責》、《人民調解委員會調解程序》、《人民調解委員會主任職責》、《人民調解員工作職責》、《人民調解員工作紀律及要求》、《人民調解員回避制度》及定期排查登記、統計上報、檔案管理等多項工作制度。同時,縣法院還將基層人民法庭指導轄區調解委員會業務工作納入目標責任進行考核,并將司法確認案件納入審判流程管理和審判績效考核。通過齊抓共管,從而使受理、調處、制作協議書等工作程序進一步得到規范,初步實現了“五有六統一”的要求,有效的提高了人民調解工作的社會公信度。同時,在健全網絡、充實調解人員的基礎上,加大對調解員的培訓力度,使之成為業務精通的調解能手,在調解隊伍中培養了以陶俊海為代表的全國調解工作先進典型。
(四)宣傳形式多樣化。采取多種有效形式, 在縣電視臺、《安康日報》和縣政府網站、縣司法網站上開辟專題、專欄,形成由普法門戶網站、普法微博、普法QQ群和手機普法短信“四位一體”的宣傳格局,結合巡回辦案和審判工作進社區、進農村、進學校等形式,廣泛的開展了宣傳教育活動,使《人民調解法》進入千家萬戶,使調解工作“有法可依”,并得到社會各界和廣大群眾了解、支持、參與人民調解工作,更多地選擇以人民調解方式解決紛爭,為《人民調解法》貫徹落實營造了良好的輿論氛圍。
(五)機制保障制度化。按照“調防結合,以防為主”的方針,縣司法局牽頭,各村(社區)堅持每月一次的矛盾糾紛排查,將大量矛盾糾紛消除在 萌芽狀態,強化了人民調解的預防功能。建立協調聯動工作機制,注重加強人民調解與行政調解、司法調解之間的銜接和配合,村級調委會解決不了的糾紛,鄉鎮調委會共同調解,需要有關部門參與的,協調有關部門共同調解,有效地增強了化解矛盾糾紛的能力;完善糾紛信息傳遞與反饋機制,在重大節慶等敏感時期,針對易激化的矛盾糾紛和重點人員實行信息反饋報告制度;對一段時期比較突出、多發的矛盾糾紛進行匯總分析,總結出帶有規律性和普遍性的情況,為掌握社情民意、科學決策提供了依據;建立資金保障機制,20__年縣委辦、政府辦聯合印發了《寧陜縣人民調解個案補貼獎勵辦法(試行)》,縣政府每年預算5萬元,用于人民調解個案補貼。“個案補貼”是我縣率先在全市推行的一項人民調解工作制度,這項制度已受到省市表彰并在其他縣區推廣。
二、存在的問題
《人民調解法》實施兩年多來,我縣的人民調解隊伍進一步壯大,基層人民調解組織逐步規范,人民調解員整體素質進一步提高,工作保障體系逐步完善,調解矛盾糾紛的范圍和數量不斷擴大,為全縣經濟社會和諧發展作出了積極貢獻。但與當前人民調解工作與全縣加快發展的形勢要求和人民群眾的期望還有很大的差距,存在著不少制約工作發展的實際困難和問題。
(一)對人民調解的重要性認識尚不到位??h人民政府印發了《關于進一步加強人民調解工作的意見》。要求充分認識加強人民調解工作的重要意義,加強人民調解組織和人民調解隊伍建設,充分發揮人民調解工作的職能作用,加強人民調解工作制度建設。部分領導對人民調解工作重要性的認識仍不到位,以行政調解代替人民調解,對人民調解工作重視力度、支持保障不夠。在出現群體性糾紛和重大糾紛時,認為上訪找、糾紛找法院、案子找公安的觀點有著較大的影響。事實上,人民來訪、法院、公安受理的民間糾紛,大部分會進入人民調解程序。部分領導干部不能正確認識人民調解工作是解決社會矛盾糾紛的“第一道防線”作用,造成了個別鎮和部分領域人民調解組織停留在無專人、無實質性機構、無保障的“三無”狀態。全縣95%以上的村(社區)人民調解員為兼職。
(二)人民調解組織網絡還不健全。一是企事業單位調解組織還很薄弱,區域性、行業性專業人民調解組織沒有鋪展到位,實際設立數量比例過低、工作開展不正常;二是大調解體系亟待加強,有關部門對其歸口管理的社會團體和行業性組織的糾紛調解工作,培育扶持和幫助指導不夠,造成了個別鎮和部分領域人民調解組織停留在無專人、無實質性機構、無保障的“三無”狀態,人民調解工作的指導管理也不可能落到實處;三是人民調解、行政調解、司法調解聯動機制尚未形成,村(社區)調委會建設不規范。
(三)調解員隊伍素質和業務能力有待進一步提高?!度嗣裾{解法》在賦予人民調解協議具有法律約束力之后,首次通過立法確立了對人民調解協議的司法確認制度,人民調解的法律含量越來越高,對人民調解員的業務要求提出了更高的標準。但目前我縣調解人員普遍法律素質較低,文化結構、專業結構不能完全滿足工作的需要,調解技能較弱,很難確保調解程序的公正和調解協議的有效?;鶎铀痉ǜ删€承擔著包村等中心工作,導致無法全身心的投入到人民調解工作中去。全縣12個司法所,由于受編制限制,6個司法所只有1人,2個司法所還沒有專職司法工作人員,人民調解工作的深入開展受到一定影響。
(四)人民調解經費保障不足。《人民調解法》規定,人民調解經費由各級人民政府保障。從我縣情況看,20__年開始列入預算的人民調解“以案定補”經費是5萬元,已經遠遠不足以按照《人民調解法》要求支付人民調解的指導經費、業務經費、調解員培訓經費和補貼經費,全縣絕大部分鎮、單位的人民調解工作經費的都未落實。經費的缺乏嚴重制約了基層人民調解工作的發展,在很大程度上挫傷了調解人員的積極性。
三、幾點建議
人民調解制度是一項中國特色社會主義法律制度。全縣各級各有關部門要以貫徹實施人民調解法為契機,認真學近日就堅持和發展“楓橋經驗”作出的重要指示精神,進一步增強責任感和緊迫感,堅持圍繞中心、服務大局,以人為本、服務群眾,積極推進人民調解工作創新,切實發揮好人民調解的預防、調處和教育功能,為我縣改革發展營造和諧穩定的社會和法制環境。
(一)深化對人民調解工作重要性的認識,尤其是提高各級領導干部對人民調解工作重要性的認識。人民調解工作作為維護社會穩定的“第一道防線”,在社會管理創新、構建和諧社會中的獨特功能和重要作用日益凸顯。廣大干部尤其是各級領導干部要帶頭學習《人民調解法》,把人民調解工作放在穩定基層政權、構建和諧社會的高度來看待,列入重要議事日程,依法解決人民調解工作的支持保障問題,促進人民調解職能作用得到更好的發揮。借鑒兄弟縣區做法,協調地方編制,解決司法所無專職人員、一人所問題。
(二)加強對《人民調解法》和人民調解制度的學習宣傳。結合“六五”普法,充分運用法律“六進”等多種行之有效的宣傳教育形式,繼續廣泛深入宣傳《人民調解法》,使廣大干部和人民群眾更加廣泛地認識人民調解工作,不斷提高人民調解的影響力和公信度,引導更多的群眾主動、自愿地選擇人民調解的方式解決矛盾糾紛,努力營造社會各界了解、支持和參與人民調解工作的良好氛圍。
(三)拓寬調解領域,加強聯動機制。各級人民調解組織要嚴格按照《人民調解法》的規定,堅持原則性與靈活性的統一,依法及時就地化解各類矛盾糾紛。在調解婚姻、家庭、鄰里等傳統糾紛的基礎上,大力拓展工作領域,積極介入與人民群眾生活密切相關、政府高度重視、影響社會穩定的征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、知識產權、交通事故等社會熱點難點糾紛的調解,向刑事自訴、輕微刑事案件、治安案件等法律不禁止當事人和解的范圍拓展,注重實質性問題的協調解決。創新完善人民調解工作機制, 加強人民調解與相關程序的銜接配合機制,進一步凸顯人民調解在大調解工作機制中的基礎性作用。
(四)強化人民調解指導管理,選優配強人民調解隊伍。一是加強業務培訓。按照分級培訓的原則,重點抓好新任村居調委會成員和人民調解員的培訓工作??h司法局負責每年一次的兩級調處中心主任、首席調解員和縣級各類人民調解組織首席人民調解員的集中培訓;鎮司法所負責轄區內村(社區)人民調解委員會主任的年度培訓、負責對轄區人民調解員的日常培訓工作。采用多種行之有效的授課方式加強對調解人員的崗前培訓和在崗培訓。二是強化業務指導?;鶎尤嗣穹ㄔ鹤龊脤θ嗣裾{解委員會調解民間糾紛的業務指導;組織專業法律工作者隊伍掛鉤幫扶基層村(社區)調委會,為基層化解矛盾糾紛提供法律保障和法律服務。三是加強人民調解與行政調解的銜接配合。進一步完善與工商、衛生、環保、人社、住建、安監等矛盾多發部門的對接機制,積極探索在工作程序、業務指導、人員培訓等方面的對接;建立人民調解介入政府機制,引導上訪人員通過人民調解渠道解決問題;充分發揮行政部門和工會、婦聯等社會團體在人民調解工作中的作用,實現對矛盾糾紛的綜合治理。
篇2
2006年,財監系統各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標,牢固樹立服務意識,積極發揚爭先創優精神,全力干事,奮發進取,各項工作上了一個新臺階,積極推進了我市經濟社會的和諧發展。
一、發揮民政職能優勢,促進社會穩定和諧
1、立足為民解困,開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養機制健康運行。通過加強督查,科學指導,完善管理,發展副業,全市各敬老院管理規范有序,五保對象生活安穩幸福。目前,集中供養五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產用地85.3畝,生產蔬菜13.5萬多斤,飼養生豬180頭,大部分敬老院蔬菜、豬肉實現基本能夠自給,并吸引自費托養老人50名。城鄉低保及春夏荒救濟落實到位。認真執行動態低保制度,目前城鎮居民低保對象停保30戶100人,農村低保對象停保396戶933 人。全市城鄉低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮居民低保戶362戶776人,農村低保戶4455戶7391人。累計發放低保金441.8萬元,其中城鎮居民低保金63.2萬元,農村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節期間,撥出慰問金122萬元;春夏荒期間,下撥救濟款90萬元,救助困難群眾3928戶11000 人,并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動,募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫療、特困群眾、特困學生救助活動,累計發放各類救助金36.8萬元,受救助人員1100人次。城鄉醫療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫療救助工作管理實施辦法(暫行)》,發放救助金23.8萬元,救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人,實際救助729名,累計發放救助金3.6萬元。
2、立足基層穩定與發展,開展了村委換屆選舉和鄉鎮區劃調整工作。在第七屆村委會換屆選舉中,注重發揚民主,規范操作,強化督查,選舉工作順利,成效較好。表現為選舉成功率高,全市555個村,有552個已完成換屆選舉工作(另有3個村要實行緩選),其中538個村選成選足,成功率達97.5%,沒有出現空白村;選民參選熱情高,全市選民總數384413人,其中實際參選選民有367718人,參選率為95.7%;村委會成員素質良好,全市村委會成員數1392人,其中黨員人數占總數62.4%。初中以文化程度占總數的93.10%。從優化資源配置、降低行政成本、推進城鎮化和發展要素集聚出發,深入開展了鄉鎮行政區劃調整工作調研,精心擬定調整方案,做好上下級的銜接溝通,穩妥推進方案的實施。全市27個鄉鎮,調整為21個鄉鎮,包括2個街道、13個鎮、6個鄉,調整率22.2%。
3、立足爭先創優,開展了爭創雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創雙擁活動,深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2005年冬季退役士兵和轉業士官299人,共發放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優撫政策,及時發放義務兵家屬和重點優撫對象優待金220.9萬元,制定出臺《重點優撫對象優撫標準自然增長機制暫行辦法》,確保重點優撫對象的優撫標準與我市生活水平同步增長。據測算,實施自然增長機制后,全市優待金支出增加120多萬元。做好了爭創的各項準備工作,整個爭創工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創全國老齡工作先進縣市活動,加快推進市、鄉鎮(街道)、社區(行政村)三級老齡工作網絡及活動場所建設,促進老齡工作深化發展。全面部署實施家庭協議養老工作,提高家庭贍養水平,維護老年人合法權益。依托老年電大、老年大學,扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業余生活。目前,正在接受老年電大教育老年人達1837人,在老年大學學習的老年人達600人。依托社區,廣泛開展各類社區老人文體活動。全市10個社區, 組建老年文藝團隊11個。
二、加強財稅征收管理,促進收入持續增長
1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統的溝通,擴大網上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業實現“網上申報”,“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式,推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作,真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協作機制,加強部門之間信息共享,嚴厲打擊偷逃稅行為,促進稅收管理規范化、信息化,努力做到應收盡收。1-9月,全市累計完成財政總收入4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元,增長26.6%。預計全年實現財政總收入6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元,增長7.9%。預計全年實現地方稅收收入3億元,增長14%。國稅組織各項收入20084萬元,增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元,地稅969.3萬元。
2、優化收支結構。正確分析今年水泥等傳統支柱產業稅收大幅下降的嚴峻形勢,調整收入結構,強化稅源監控。及時調整房地產行業稅收政策;完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預征范圍;出臺《企業所得稅分類管理辦法》;擴大印花稅預征范圍,開展客運行業納稅評估,規范客運企業稅收管理;調整木材行業稅收政策,進一步規范木材行業稅收征管,加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控,強化稅收動態管理,確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》,規范了預算編制標準、程序;堅持“保吃飯”與“搞建設”相結合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則,區分輕重緩急,合理安排各項資金,不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜,其中企業貼息資金增長11.1%,農業支出增長67.5%,教育投入增長11.7%,公共衛生支出增長56%,醫療衛生支出預算增長28.2%,公檢法司支出增長16.7%。
3、積極培育財源。及時調整財稅扶持政策,提高財政資金使用效益,努力培植新興財源。進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理,加大了技改貼息支持力度,安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經濟結構調整和產業升級。充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業發展。落實國家稅收優惠政策和其它各項省、市財稅優惠政策,1-9月,地稅對23戶企業審批減免企業所得稅金額4709萬元,批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定;國稅辦理各類退稅5509萬元,其中出口退稅1287萬元,資源綜合利用退稅2684萬元,民政福利企業退稅1174萬元,所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元,辦理征前減免稅收1104萬元,為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續。積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構銜接,通過國有獨資公司向金融機構貸款,2006年共融資1.1億元。加強資產出租管理,努力盤活存量資產,提高資產使用效益。
三、堅持發展穩健并重,促進金融地方共贏
1、加強窗口指導,優化信貸結構。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執行情況專題座談會,積極引導金融機構拓展業務范圍,促進信貸總量平穩增長;認真抓好各項貨幣政策的落實工作,跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應;按照國家宏觀調控、產業政策的要求,結合我市產業發展的實際情況,引導金融機構按照“有保有壓、區別對待”的原則,加強產業政策與信貸政策的協調,調整信貸結構,增加信貸有效投放。加強與市外金融機構的溝通聯系,舉辦了首屆投融資項目洽談會,向市外20多家金融機構推介項目50個,現場簽約19個,協議融資11億元,已到位資金億元。全市存貸總量實現穩健增長,9月末,全市人民幣各項存款余額為73.2億元,比年初增93468萬元,增長14.65%,同比多增45468萬元;各項貸款余額56.3億元,比年初增63345萬元,增長12.67%,同比多增31849萬元。余額存貸比77%,增量存貸比67.8%,超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。
2、加強信用建設,改善金融環境。出臺了金融生態環境建設的實施意見,把促進改善區域警容生態環境作為金融服務地方經濟發展的一項重要內容。倡導誠實守信的良好行為,組織開展“信貸守信企業評選”活動和重點支持企業的篩選活動,評選出信貸守信企業86家,2006年金融支持重點中小企業37家。深入開展信用村建設,共創建信用村214個,比年初增加39個,占全市行政村總數的39%;評出信用戶82207戶,占全市農戶總數的58%。9月末,累計發放農戶小額信用貸款16795萬元,余額23065萬元。繼續實施公務員信用證制度,完善出臺事業單位工作人員信用證制度。
3、加強調查研究,指導科學信貸。開展下崗失業人員小額擔保貸款情況調查,提出了改革和完善金融機制,落實下崗失業人員小額擔保貸款政策的有關建議。開展水泥行業經營現狀調查,提出了積極應對宏觀調控,加快水泥工業結構調整步伐,提升和優化傳統產業等有關建議。開展了農村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿出口、金融支持春耕生產、對金融重點支持的中小企業貸款發放和簽發銀行承兌匯票及辦理票據貼現、農信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調查,密切關注和掌握日趨活躍的民間借貸情況,加強金融政策宣傳和指導,引導民間資金合法借貸,為金融進一步支持地方經濟發展、防范金融風險和加強金融機構內控建設等方面起到了較好的作用。
四、強化市場秩序整頓,促進經濟社會安全
1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監管體制改革。成立了市食品安全委員會,正式掛牌成立市食品藥品監督管理局,下文明確各食品安全監管職能部門分段監管職責,理順部門之間的食品安全監管職能。加快食品安全“三網”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網”建設實施方案》。目前以“千鎮連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內容的現代流通網建設全面鋪開,其中連鎖超市在鄉鎮的覆蓋面已達70%以上,年內有望達到100%,創建放心店的行政村也已達到40%以上。在監管責任網方面,各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書,落實了責任機制;實施《我市市重大食品安全事故應急預案》,擬定《我市市食品安全監管責任追究暫行辦法》。在群眾監管網方面,按照“多網合一、一網多用、資源共享、網絡共用”的原則,制定實施了《關于加強全市食品安全監督機構隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉鎮、街道、開發區和教育系統食品安全監督管理工作站已掛牌運作,全市累計聘用各級食品安全監督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2006年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產加工企業整治,建立了全市食品生產企業信息檔案庫,深入實施商品準入制度,加強了食品流通市場的整治。抓好農村醫療機構規范藥房創建和零售藥店GSP認證工作,加強了藥械市場的專項整治。
2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治,重抓節日整治,加強聯合整治,開展“打假保農業”、“打假保節日”、“打假保農業”、“打假保建設”等各項整治活動,保障人民群眾生產生活消費安全。在整治中,查處各類違法違章案件516個,涉案總金額達2698.5萬元,罰沒款總額達187.3萬元。其中,查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶,開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產經營單位等安全檢查,及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓,提高了特種設備操作工的持證上崗率。
五、積極實施品牌戰略,促進區域競爭力提升
1、積極培育和發展名牌產品。質監部門專門制定了《我市市2006—2007年名牌培育發展規劃》,共有34個企業被列為培育對象。完成了2006年度中國名牌產品評價目標建議與推薦工作,上報上XX虎山集團水泥產品和江化股份公司的DMF產品評價目標建議材料,開展了2006年度國家免檢產品、XX名牌產品、XX名牌產品的申報與復評相關工作。其中申報XX名牌產品企業13家,申報XX名牌產品企業5家的,分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節能燈管、恒亮蜂產品公司和健康食品有限公司的蜂產品、我市獼猴桃產業化協會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產品已順利通過復評,我市牌蜂產品新獲2006年XX名牌產品稱號,至此,我市市XX名牌產品已達8只。及時打擊假冒名牌行為,在溫州市鹿城區中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點,當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸,包裝袋1000余只,制假工具3臺。
2、積極培育和發展品牌商標。工商部門制訂了《我市市加快實施品牌戰略規劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產品商標品牌基地,幫助引導一批企業注冊商標,規劃一批有發展潛力的重點商標;培育一批省、XX市著名商標。力爭三年內為我市培育出全國馳名商標1件,新培育省著名商標5件、XX市著名商標15件、商標品牌基地1個。圍繞這一目標,加大宣傳和培訓力度。組織27件商標省、市著名商標在《XX日報》上展出,展示了我市實施商標品牌戰和爭創成果;為民營企業主舉辦了“我市市商標品牌戰略專題報告會”,對全市400多家中小企業的負責人進行商標知識培訓。支持企業爭創省市著名商標,推薦恒亮蜂產品有限公司等5家企業參加XX省著名商標評審,目前已全部通過了預審。進一步健全完善創牌激勵機制,給予政策優惠和資金獎勵。大力打擊商標違法行為,查處各類商標違法案件43起,案值68萬元,罰款金額12萬元。
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