公路安全監理細則范文

導語：如何才能寫好一篇公路安全監理細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：公路工程；建設；安全監管；措施

中圖分類號：X731文獻標識碼： A

一、實施公路工程施工安全監管的意義

公路工程安全監管的加強和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發生的概率，減小工程傷亡的人數；同時，還能夠加快工程建設的進程，保證公路工程建設的質量，為公路運輸工程的后期安全運營提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設能促進我國社會發展、加快新農村及城市化建設的進程。

二、公路工程施工現場安全監管存在的問題

（一）、公路工程行業安全生產法律、法規及技術標準體系還不完善，安全施工標準系統性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業的大量增加，這極大的增加了安全生產管理的難度，是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊，造成其施工技術與管理水平也較差，社會聲譽普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識，經常出現違章指揮、冒險作業等情況，甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況；又因為工程施工人員分屬情況復雜，這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一，導致安全生產，統一管理難以實現。

（二）、公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項進行拖欠，造成施工費用嚴重不足，導致安全防護設施不完善，極大削弱了公路工程施工現場安全生產防護能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導致交叉作業、疲勞施工時常出現，不僅忽視了施工質量，更忽視了施工生產安全，最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識，無法做到及時發現施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。

（三）、公路工程施工安全監管支撐體系落后。保障體系不全，同時監管手段缺乏，相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監督管理部門人員編制受限，導致無法滿足公路工程發展需求。為了降低工程成本，部分工程的監督人員還身兼多職，不僅監管質量，還監管安全。施工現場管理，通常只重視顯露于外的施工質量問題，而忽視了安全監管。

三、健全和完善公路工程施工安全監管措施

（一）、建設單位要思想重視，加強現場監管，落實安全責任

1、建立監管體系

人員設備配置到位，保障經費落實。加強現場巡查，開展安全檢查。不斷開拓創新，努力提高監管水平。

2、加強對監理單位的監管

按照法律、法規的規定，對照監理投標文件，考核落實人員、設備等到位情況。落實其安全生產管理責任。

3、加強對施工單位的監管

按照法律、法規的規定及施工招標文件，監督施工單位安全生產管理組織制度的建立，考核主要負責人、專職安全員到崗履職情況；對施工現場安全生產條件、安全生產的保障措施等進行檢查，發現問題需整改到位。

4、依法考核施工監理單位安全生產教育培訓工作，提高工程參與方的安全生產管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產意識。

5、落實安全生產措施費的到位情況

在編制工程招標文件時，確定工程項目安全作業環境及安全施工措施所需的安全生產費用。在工程實施期間，建設單位應及時劃撥工程進度款，保障施工安全保障體系的建立及運轉。

（二）監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。

1、加強安全風險管理，實現安全控制提前

監理部首先應結合公路工程的特點、工程項目的實際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓，全面認真地進行危害辨識及風險評估，對在現有控制措施條件下風險等級仍然高的危害，制定補充控制措施，形成完整的“監理項目部風險庫”。使監理人員對本工程項目的安全風險有一個整體認識，明確工程存在的主要安全風險及控制預防措施，達到占領安全控制的制高點、把握安全控制的主動權的目的。監理項目部必須精心進行監理策劃：建立健全以總監理工程師為第一責任人的安全監督管理工作機構，配置合格人員，明確安全職責，規定安全監督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監理實施細則》、《專業監理實施細則》、《旁站監理實施細則》中，充分運用風險評估成果，明確工程施工各環節存在的主要安全風險及相應的控制預防措施，細化對安全風險的控制。通過對安全風險的控制實現安全控制的提前。

2.督促施工企業健全項目安全保障體系

施工企業是安全生產的直接責任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業負責安全保障，監理機構負責安全監督。兩者的目標一致，職責不同。面對多專業、多工種、多地點同時施工，靠幾個既對施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無處置權利的監理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現實的。監理的第一位工作應是督促施工企業健全項目安全保障體系?？刂浦攸c：1）體系建設：機構完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數量適當、資格合格，職責明確，制度完善；2）體系運行：人員到位，措施落地，履責認真嚴格，運行有序有效、良性循環?？刂品绞剑簩彶椤z查、督促、溝通等。

3.嚴格審查施工項目部報審文件

施工項目部報審的文件歸納起來為施工策劃、施工實施兩類，人、機、料、法、環五方面。這些施工依據性指導性的文件，關乎工程安全生產全局。監理項目部應事先就安全生產方面一一確定審查項目、控制要點，據此進行嚴格審查，合格后方可簽批。如：

1）控制項目：承包/分包商資質?？刂埔c：施工單位資質，安全生產許可證，進網許可或資信備案，分包工程依據、范圍、數量。

2）控制項目：施工組織設計?？刂埔c：組織機構健全，管理人員配備適當，方案是否先進合理、是否違反“強條”，質量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。

3）控制項目：安全生產風險管理體系策劃?？刂埔c：編制《安全風險及文明施工實施方案》、《危險源、環境因素辨識評價和預控措施》及《應急預案》，是否進行應急演練等。

4）控制項目：專項施工方案?？刂埔c：應編制的是否全部編制，安全風險評估是否全面準確，預防控制措施是否完備，是否附具安全驗算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報告等。

5）控制項目：安全文明施工策劃方案（或實施細則）?？刂埔c：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防臺風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。

4.加強施工現場的管控

施工現場是安全生產的主戰場。監理人員應采取定時現場巡視、重點部位全面檢查、關鍵部位旁站監理等方式，實施監理安全監督。發現問題及時督促處理，重大問題及時報告。其管控要點為：

1）施工單位安全生產保證體系的運行及專兼職安全生產管理人員的到崗到位、履行職責情況。

2)各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業票、安全技術交底、安全監護、安全評價等）在現場的落實情況。

3)安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案（或實施細則）在施工現場的落實情況。

4)投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。

5)個人安全防護用品的使用情況。

6)危險部位的安全防護，現場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理。

7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺風，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災害防范措施的落實。

8)檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。

9)協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。

10)參與建設單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實。

11)對重要及危險的作業工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機械安裝拆除、臨近帶電體作業等）進行旁站。

12)在實施監理過程中，發現違反安全管理規定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴重、危及人身安全的，應當由總監理工程師簽發暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。

13)監理人員應對施工單位的整改過程及結果進行監督檢查，直至確認滿足安全文明施工要求，并形成相應的閉環管理文件。

結束語

公路工程施工安全的監督管理措施的完善和健全，對保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強公路工程施工的安全監管，能夠最大限度地保護人民群眾的生命財產安全。

參考文獻

［1］孫潔．公路工程施工現場安全管理問題的研究［J］．科技創新與應用．2014(06)．

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關鍵詞：公路橋梁；施工管理；公路橋梁施工

Abstract: Highway and bridge construction projects quality level depends not only on the support of construction technology, need to rely strictly regulate the construction management work of the auxiliary, as one of the project as a set of professional, practical and persistent construction management work, the work can proceed smoothly carry out will directly affect the social and economic value to the overall building construction to achieve. The article will be combine with years of practical experience, provide a simple discussion of this stage of China's roads and bridges construction management work for reference.

Key words: roads and bridges; construction management; highway and bridge construction

中圖分類號：[TU997]文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02

近年來，在國家相關政策的大力扶持下，我國交通道路設施建設進入到了一個快速發展的時期，隨著道路橋梁施工工藝的不斷提高，項目投資成本的不斷加大，道路橋梁施工要求水平的不斷提升，對道路橋梁施工建設的管理工作也隨之而提出了更高的要求。作為一項貫穿項目施工全過程的工作，管理工作的好壞將直接影響著施工工程的質量、進度和效益的產生。因此，強化公路橋梁施工的管理工作已刻不容緩，只有切實的發揮好管理工作的實效性，才能在最程度上實現公路橋梁施工建設的意義性。

1施工管理的安全原則

安全施工一直是我國工程施工建設中首要的重點工作，國家和工程建設部門都將其作為了重點工作來加以對待，“預防為主，安全施工”的施工理念作為貫穿施工項目全過程的一項核心價值理念，對切實落實施工安全管理工作具有十分重要的意義。只有對從業人員進行必要的安全培訓、才能提高施工人員的安全防范意識，確保工程項目的順利開展。還有必須對具有可預見性的事故及時協調處理，定期安全檢查，整改隱患，將不完善的技術方案、不成熟的安全事故扼殺在搖籃里。另一方面，“凡事預則立，不預則廢?！惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硇枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細討論謀劃制定具體的安全管理細則，要成立工程施工安全管理小組，安全管理小組的成員既要有行政管理者，更要有各部門的專業技術人士。同時需要派負責人的工程人員到即將施工的場所去實地調查研究工程實地情況并寫出簡明實用的調查報告，結合調查情況制定適合本工程項目的具體施工安全管理細則，組織所有的施工人員進行施工前的安全知識培訓。

2做好施工質量的保證體系

現在大多正規企業都有完善的獎懲制度，這是目前提高員工工作積極性最有效的途徑之一。工程質量監理獎懲制度放在施工管理上同樣適合，可以對施工過程中工作踏實肯干、認真無私、消除巨大事故隱患等班組或人員給予獎勵；對施工過程中違章操作、故意拖慢工程進度、弄虛作假和隱瞞工程質量等班組或人員給予相應的處罰。這些措施對提高工人的工作積極性有很大幫助。另外，必須把機械的維護工作做到位，應當有專業的機修人員維護與保養，機械操作人員也應做好積極配合和監督工作，“一日一查”把維護認真做好。最后為了使安全施工意識深入人心，我們有必要選定適當的時間召開安全工作會議。在安全工作會議上，安全管理人員要認真總結以往工作中的成績，同時更要指出工作中存在的問題，并給出合理的整改意見。

3對公路橋梁施工信息管理的認識

3.1公路橋梁施工監理信息管理的基本任務

工程監理的決策直接影響到公路橋梁工程項目建設總目標的實現，以及監理單位和監理工程師個人的信譽。監理決策的正確與否，其決定因素之一就是信息。在工程施工的各個階段，監理工程師都必須充分地收集、分析以及整理各種信息。因為只有這些數據才能使監理決策科學、合理，讓人信服。公路橋梁施工一般都是比較大的項目工程，在建設過程中必然會涉及重多單位或個人。如政府的審批、沿線居民的拆遷等，都會或多或少的影響施工項目的順利發展。所以施工管理人員必須協調好與這些部門和個人的關系，促進工程更快完成。

3.2公路橋梁施工監理工作中的信息流程

這里所謂的信息流主要體現在公司的內控管理上，是指公司內部之間、公司內與公司外環境之間的信息交流。其信息交流真接反映了參加部門、單位在監理工作中的關系。監理工作中常有的信息流有如下幾種：自上而下的信息流；自下而上的信息流；橫向間的信息流；以咨詢機構為集散中心的信息流和工程項目內部與外部環境之間的信息流。項目監理工程師就是利用自己搜集的數據，采取合適的方案來解決信息流通阻力，達到信息流通暢通的目的。公路橋梁施工過程中，項目監理機構與業主等各方，都需要不同程度地交流信息。這種交流，既要滿足監理機構自身的需要，又要滿足與外部環境的協調要求。必要時，還應按國家規定的要求相互提供信息。

4公路橋梁工程安全管理

在公路橋梁項目施工開始，首要工作是成立安全管理組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的施工項目特點，制定安全管理制度，并進行布置落實。

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關鍵詞：橋梁施工；安全控制

隨著我國經濟的快速發展，我國交通事業有了快速的發展，橋梁施工建設在公路建設中占有重要的地位。做好道路橋梁施工中的安全管理工作，對于保證橋梁質量，促進社會經濟建設有重要的作用。然而目前我國的橋梁施工建設中仍然村在很多問題，如人員、技術和管理等問題，所以加強對施工過程中的安全管理有重要的現實和經濟意義。

一、橋梁施工工程概述

橋梁工程是包括橋梁的勘測、設計、施工和維護等過程的科學和技術，橋梁施工是我國交通運輸建設中的重要組成部分，對經濟發展有決定作用。目前的橋梁建設主要用鋼筋水泥或混凝土等材料建設，橋梁工程主要應用于跨河、跨谷公路或鐵路等情況的建設中，橋梁規模的跨度也很大，小到一般跨河橋梁建設，大到跨江、跨海大橋的建設。橋梁的規模跨度越大，相應對施工的安全要求也越高。安全控制是橋梁施工過程中必不可少的內容，如果橋梁施工中不注意安全控制，將會嚴重影響橋梁的質量和使用壽命，甚至發生橋毀人亡的事故。所以在橋梁施工前應認真對施工現場進行勘察，收集當地詳細的地質、水文、氣候等資料。在施工中做好施工規劃，組建相應的測量和施工隊伍，確保工程安全順利的進行。

二、橋梁施工中存在的安全問題

雖然近年來我國橋梁建設的技術有了快速的發展，但在具體施工操作中還存在不少的問題，包括施工前圖紙、方案和設備準備工作的不到位，施工中安全評價分析體系的不完善等，以下對影響橋梁施工安全的因素進行了詳細分析。

（1）安全管理不到位。在我國，由于施工過程中施工和監理單位安全管理不到位導致的事故屢見不鮮。具體的安全管理問題包括，未按國家施工規范和安全制度進行相關的施工技術安全控制和施工安全管理，或者缺乏管理人員等。為了保證橋梁的安全控制，在橋梁施工過程中，要求各參建單位包括甲方單位、設計和施工單位、監理單位共同管理，相互協調，嚴格執行安全規章制度，切實保證施工的質量和安全。

（2）施工技術和設備的落后。施工技術是保證橋梁施工順利進行的關鍵條件，施工設備是施工進度和質量的重要保證。施工技術和施工設備不配套、施工技術達不到。設備落后老化都為橋梁的施工安全埋下了隱患，這種影響是致命的，要嚴格杜絕。

（3）施工人員安全意識較低。施工人員直接參與工程建設，對工程的質量有不可忽視的作用。施工的設計和安全標準是否達到要求，很大程度由施工人員的施工安全意識決定。目前我國施工人員的安全意識普遍不高，因為施工隊伍的組成主要為農民工和其他非專業操作人員，這些人員雖然可能有著多年的施工經驗，但是在施工前都未經過嚴格的崗前安全培訓，或培訓后的效果不明顯，這都對橋梁的施工安全構成了嚴重影響。

三、加強橋梁施工安全控制的措施

基于以上對橋梁施工安全影響因素的分析，以下從橋梁建設中的人員、設備和管理方面入手，對加強橋梁施工安全控制的措施進行了探討。

（1）施工人員安全控制

對施工人員進行全面的崗前培訓，執行嚴格的考核制度，切實提高施工人員的技術水平。加強人員施工過程中的安全防護措施，對橋梁施工人員進行安全教育培訓，內容包括橋梁施工建設工程中的相關安全法律、法規及規范性文件，強化施工人員的安全防護意識。規范施工人員的操作，防止設備的損壞和人身安全事故的出現。嚴格杜絕施工人員的過勞施工現象，合理利用機械化設備機型作業，減少人工勞作，控制施工人員的勞動強度，保證施工人員的休息時間，減少安全事故的發生。

（2）設備的安全控制

橋梁施工中的設備維護對于保證施工安全有不可替代的作用。由于設備的老化或缺少維護，將會影響設備的運行和工程的進度，嚴重時會危害施工人員和橋梁的安全。施工管理人員要掌握常用的設備保養方法，對設備進行及時的檢查和養護，保證機械設備的安全運行。及時淘汰老舊的設備，老舊的設備即會嚴重影響施工的進度，還有可能對人的生命安全構成嚴重威脅。及時更新設備可以有效避免安全事故的發生，降低維修成本，提高工程的經濟效益。

（3）加強橋梁施工安全監理

由于橋梁施工過程的復雜性，所以在施工中存在許多不確定的安全因素，加強對這些因素的安全監理能夠有效降低危險發生的幾率，避免安全事故的發生。施工過程中應組織專門的安全檢查人員對橋梁作業進行定期巡檢，包括對施工現場用電、基礎設施、施工保護措施以及地質自然災害的檢查，檢查人員要嚴格按照相關的技術標準檢查，及時發現施工現場的安全隱患并制定相關措施進行處理，并做好記錄和匯報工作。另外，對于重大的安全隱患要及時上報上級部門進行解決。

（4）建立健全安全管理體系

依據橋梁施工過程的實際情況，按照《筑施工安全標準檢查》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等多種要求和規范，施工單位應制定詳細的施工安全控制細則并嚴格執行。為了保證管理方案的順利實施，要建立相應的安全責任機制，切實提高各單位人員的積極性和責任心，保證施工的質量。由于橋梁建設的復雜性，所以應科學實際地制定安全管理細則，并討論通過之后再執行。只有嚴格按照安全控制細則執行，才能保證橋梁施工的質量和安全。

四、總結

橋梁施工建設在公路建設中占有重要的地位。做好道路橋梁施工中的安全管理工作，對于保證橋梁質量，促進社會經濟建設有重要的作用。橋梁施工中存在許多的不安全因素，包括人員、設備和管理等因素，本文針對這些因素進行了詳細分析，并給出了堅強橋梁施工安全管理的措施，通過對施工過程中的人員安全控制、設備控制，加強橋梁施工安全監理，并建立健全相關的安全監理體系，只有嚴格按照制度細則進行執行，才能保證橋梁施工的直來那個和安全。

參考文獻：

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關鍵詞：公路建設;安全監理;方法;控制要點

Abstract: the construction engineering safety production management regulations of the promulgation and implementation of the project construction in clear responsibility for security supervision unit, and will be implemented construction project construction safety supervision of legal system, which has become the supervision work safety supervision is an important part in this paper road project construction safety work in some of the successful experience, the security supervision work methods and control points are briefly summarized.

Keywords: highway construction; Safety supervision; Methods; Control points

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

隨著國家對基礎設施建設投資力度的加大，公路工程建設事業發展迅速。同時在安全方面加強了法律法規的建設，安全監管部門對安全生產管理也逐步的加大了管理力度，各級政府機關都把安全生產工作作為重點來抓，這也就標志著我國的公路工程施工安全工作有了保障，而作為公路建設中安全監理工作該如何更好的開展，成為監理單位工作的重中之重。筆者結合自身長期從事安全監理工作的實踐經驗，簡單闡述一下有關安全監理工作的心得體會。

1 正確認識施工安全監理 做好不同階段安全監理工作

1.1施工準備階段

監理單位應根據工程規模和特點，派出能滿足施工現場安全管理要求的相關監理人員，并及時建立監理安全生產保證體系，完善安全生產管理制度，建立和健全監理人員安全生產教育培訓制度、安全生產管理制度、審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度。

根據有關法律法規、規章制度和工程建設強制性標準、監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理計劃，危險性較大的分項工程編制專項安全監理細則。

審批施工單位提交的施工組織設計（含安全技術措施、應急救援搶險方案和專項施工方案），并報備業主和業主相關部門。第一，認真審查施工組織設計中的安全技術措施：施工安全技術措施是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險因素，防范安全事故的發生。審查時監理工程師應根據工程項目特點制定相應的安全監理措施；第二，審核專項安全施工方案：監理工程師應根據《公路水運工程安全生產督管理辦法》第二十三條所要求的九項分部分項工程，督促施工單位在施工前單獨編制專項安全施工方案，對于一些涉及到危險系數較高的施工作業要仔細推敲、認真討論，要在總監理工程師批準和施工負責人認可后才可以施工；第三，審查施工單位事故應急救援預案：監理工程師應督促施工單位在開工前根據本項目工程特點、環境條件、人員素質、物質資源評估等情況編制相應的事故應急救援預案。預案應有針對性和可操作性，在施工階段對預案內資源準備和操作演練進行跟蹤動態檢查，及時發現應急體系內的缺陷和問題，書面提出整改意見。

1.2施工階段

監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，并派人現場進行跟蹤檢查，在施工過程中需要對方案進行修改的，必須報原批準部門同意，不得擅自修改，若發現施工單位有違反國家法規、標準、安全操作規程的行為，應及時制止，嚴重的責令其暫時停工進行整改。

核查施工起重機械、整體式提升腳手架、滑模爬梯、架橋機等自行式架設設施和安全設施的驗收手續及特種設備的監督檢驗及登記情況。

檢查現場作業人員是否使用安全防護用具和穿戴安全防護服裝，使用是否正確。在臨邊、臨水、洞口、陡壁、懸空、交叉作業等危險作業區域必須有安全防護設施。在施工現場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，要設置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設施。

檢查特種作業人員的持證情況，國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業資格證書后，才能上崗作業。

督促施工單位安全自檢、進行抽查及參與安全生產專項檢查。督促施工單位安全自檢：安全檢查是安全控制工作的一項重要內容，通過檢查可以發現工程危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。檢查要有針對性，不能流于形式；對施工單位自查情況進行抽查：監理工程師應定期或不定期對施工單位的自查情況進行抽查，發現存在安全隱患的，簽發安全整改通知單，責令其整改，整改后應予復查，最后形成安全檢查報告。

2 歸納總結有關安全監理工作中的一些控制要點

2.1分析工程施工特點 明確安全工作重點

根據長時間的排查與分析，一般公路建設的危險源主要有：高處作業點、高平臺、臨邊防護等，容易造成高處墜落，物體打擊、腳手架坍塌等事故；隧道作業主要有不良地質容易造成坍塌、冒頂片幫、透水等事故；高塹邊坡作業主要有軟土、松土、巖體破碎等不良地質，容易造成高處墜落、邊坡和山體坍塌等事故等。因此，安全監理工作中必須針對以上危險源加強安全生產管理，切實做好重大危險源的辨識、評價，重大危險源的確定和重大危險源的管理工作，認真查找和消除各類事故隱患，促進安全生產形式穩定發展，確保公路建設安全生產目標的順利實現。

2.2積極開展安全檢查 及時消除危險隱患 預防事故發生

安全工作的基本原則方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。

安全檢查要實實在在，落到實處，不走過場，不搞形式主義。要全方位排查，不留死角，盡最大可能覆蓋安全工作的全部。安全檢查要一查到底，整改到位，整改要加大檢查力度，采取強有力措施，直到隱患整改完畢為止。對現場安全檢查的重點應是那些隱患較大的工程，如高處作業、起重作業、張拉作業、模板安裝、拆除作業、爆破器材的管理使用、特種設備、人員作業、臨時用電、施工人員防護、車輛交通管理等方面。對內業管理方面應重點檢查施工單位的安全生產管理體系、安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗工作、施工現場的平面布置，安全技術措施或者專項施工方案、事故應急救援預案等。

2.3 做好安全監理資料整理工作 完善資料歸檔制度

安全監理資料包括工程相關安全生產技術文件、驗收記錄、監理計劃、監理細則、監理月報、監理會議紀要及有關檢查通報和監理指令，必須指定專人負責安全監理資料的整理、分類及立卷歸檔。安全監理資料是安全基礎工作之一，也是檢查考核落實安全責任制的資料依據，同時它給安全監理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動態，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行安全目標管理，達到預報、預防的目的。

3 結束語

公路建設項目的安全管理關系著參加施工全體人員的生產安全和施工環境安全，因此監理工作人員在工程施工中要加強安全控制，嚴把安全管理關。安全監理，任重而道遠，它需要監理人員的不斷實踐和勇于創新。只有嚴格安全監理，才能真正使其成為公路建設安全生產的一道堅固防線。

參考文獻：

[1] 《建設工程安全生產管理條例》（2004年2月1日起施行）

[2] JTG G10-2006，《公路工程施工監理規范》．

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關鍵詞：公路工程；項目管理

Abstract: with the development of science and technology, the theory and practice of highway engineering project management has got more and more construction units attention and is vigorously promoting and development. This paper introduces the highway engineering project management content, according to how well the highway engineering project management is analyzed, for reference

Keywords: Highway Engineering; project management

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

引言

公路工程項目管理貫穿于工程項目實施的全過程，積極推行公路工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施，也是施工企業得以生存和發展的有效途徑。因此，任何企業單位只有在保證工程質量的前提下，才能謀求更好的發展。

一、公路工程項目管理的內容

（一）安全管理

安全管理是公路建設項目管理中最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質量控制和進度控制等則主要涉及物質的利益。成立安全生產領導小組，建立健全安全生產管理組織機構，全面落實安全生產責任制度，定期組織安全生產教育學習活動。定期召開安全生產調度會， 組織對施工單位施工現場安全、 安全生產日志檢查，監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。

（二）合同管理

合同是項目管理的依據。項目管理人員要理解和熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。加強對監理、施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。做好公路工程項目合同檔案管理工作，合同資料收集要及時并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報表和報告文件，建立合同管理資料文檔系統，規范合同資料的查閱和使用。

（三）質量控制

1.承包商質量保證體系和施工質量計劃的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系和施工質量計劃的編制，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效，施工質量計劃是否全面，質量控制點是否合理等。

2.工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度，并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。

3. 生產設備的質量控制。包括生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節。

4.監理規劃和監理工作實施細則的審查。業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的優劣有直接關系。

5.經常深入工地了解情況，適時掌握工程質量、安全動態，組織質量、缺陷及安全事故的調查、分析、報告、處理工作，同時檢查監理工程師的監理組織體系、人員資質及工作程序等工作，并定期對監理工作組織檢查、評比，糾正不良監理行為和監理方法。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。

（四）進度控制

進度控制是指對公路工程實施階段的工作內容、工作順序、持續時間及工作之間的相互銜接關系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至工程項目竣工、交付使用的過程。項目辦在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案，制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。

二、做好公路工程項目管理的體會

（一）做好施工準備

做好施工準備階段的質量管理工作，是保證施工現場質量的前提。每項工程在招標時都對質量有具體的標準和要求，在施工過程中必須依據企業自身的質量方針和目標、具體項目的質量標準要求，制定質量規劃，并認真實施。工程承攬后，工程質量必須滿足工程施工及驗收規范和工程質量檢測評定標準的要求。項目經理作為施工階段項目質量控制的第一責任人，要建立項目質量責任制和考核評價體系。過程質量控制責任應落實到每一道工序和崗位，保證整個施工方案有計劃地實施，最終實現合同目標。

（二）嚴把工程設計質量關

目前，施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。設計質量高，施工單位省心，監理單位和建設單位也省心，然而由于目前國內高速公路上馬較多，設計單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設計?，F在對設計單位相應的監督管理體制一時又無法跟上，所以就造成在施工中發現大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位，這是非常危險的現象。施工單位水平高還好， 如果施工單位水平低，預先發現不了設計問題，等到產品出來后才發現不對頭，就造成了許多麻煩和損失。

（三）加強現場材料的控制

在公路工程現場施工當中，工程材料進場后，施工單位應加強對現場的材料控制。這就首先要保證進場材料滿足設計的要求，尤其是對于砂、石這些變異性大的材料，稍有不虞， 很容易對新配制混凝土的強度等級造成影響，例如當砂石中的含泥量大于2.9%時，一些細粒會在集料的面部凝聚，導致供水量的增加；骨料所含水量對混凝土的強度有很大的影響。為避免以上問題的發生，所以在公路的施工階段， 要盡可能地選擇膨脹系數低、含泥量少的連續級配型骨料，因為連續級配型骨料能夠有效地提高它在混凝土中的占用體積，減少水泥的使用量，最終減少因水化熱而產生的施工裂縫。因此，要保障公路施工中的混凝土質量，必須對建筑原材料進行全面的質量檢查，除此之外，質量控制人員還要了解和掌握含水量的變化情勢并及時地擬定對策，未經檢驗的材料不允許使用，質量達不到要求的材料，及時清退出場。

（四）建立和完善工程項目管理制度

除要建立考勤制度、考核獎罰制度、檔案管理制度外，還要制定完善的對施工、監理單位的考核辦法，要有科學的監理工作程序、計量支付程序、變更管理辦法等。施工中使用的記錄、試驗、檢驗、評定等用表要加以統一，在使用過程中應及時補充、修訂。邵三高速公路南平段編制了一系列管理文件，使各項工作開展有規可循，按章辦事。

（五）嚴格質量、進度管理

公路建設中必須始終堅持，并不折不扣地執行公路工程質量終身負責制，只有在思想上對質量問題高度重視，始終緊扣著工程質量這根弦，才能從根本上消除忽視質量而顧其他的傾向。“質量是公路工程的生命主線”，始終把工程質量的管理和控制作為重點，提高現場質量管理成效。對工藝精湛、質量好、規范化管理到位的項目，組織召開現場觀摩會，以便交流經驗和全線推廣，對提高全線工程質量起到了示范作用。

（六）做好竣工驗收工作

竣工驗收是整個施工成效的具體體現，具體應做好以下工作：

①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實行工程承接的項目都很大，工程技術資料的收集及整理任務很重，因此項目部和施工單位的技術人員平時應克服 “重外業，輕內業 ”的錯誤思想，注意對工程資料的收集和積累工作及時按有關要求做好工程資料的整理和歸檔工作。

②組織有關人員對竣工工程進行復查，發現問題及時設專人解決。采取措施，保護好易損壞、易丟失的附屬設施。

③拆除臨時設施，恢復臨時占地，進行材料回收，組織機械退場。

④做好施工結算，完成內部成本的核算。

三、結語

總之，在公路工程建設過程中，工程質量是核心內容，現場施工的任何環節、任何部位出現問題，都會給工程項目帶來不可磨滅的影響，甚至造成巨大的經濟損失，可以說質量是工程建設的生命。在工程施工過程中影響質量的因素很多，這要求質量管理人員要具體問題具體對待，嚴格按照施工規范進行施工，做好施工過程的質量控制，不斷對現場施工質量管理進行經驗總結，努力提高質量管理水平，這樣才能搞好現場施工質量管理，達到質量和控制的目標，在競爭激烈的建筑市場立于不敗之地。

參考文獻

篇6

關鍵詞：公路工程試驗檢測；公路工程質量控制；應用；要點

中圖分類號：O434文獻標識碼： A

近年來，我國大力發展公路建設，高等級公路發展迅速。據了解，在我國各地從事公路建設的很多施工隊伍中，有相當一部分施工隊為非專業隊伍，資質低，技術水平低下，質量保證體系不完善，質量意識薄弱。有些工地甚至連最基本的質檢人員和試驗檢測儀器設備都沒有，所有這些使得工程質量監控失控，從而最終導致了工程質量事故的發生。為了適應我國高等級公路高速發展的需要，交通主管部門有必要加大力度，加強質量管理，制定一系列切實可行的質量管理措施，勢在必行。在此，本文以公路工程試驗檢測為切入點，就如何提高工程質量問題，從工程質量檢測手段的角度，分析探討我國在當前公路建設形勢下，如何切實加強試驗檢測工作，提高工程質量，加快工程進度，降低工程成本，推動施工技術進步的必要性和重要性。

一、公路工程試驗檢測的作用和意義

1.剔除不合格材料，保障公路工程質量安全

公路工程試驗檢測的對象包括多樣的原材料、半成品、成品等，對這些材料的質量進行全面試驗檢測與鑒定可以有效避免一些不合格材料的應用，從基礎層面保障公路的質量。另外，在公路工程的施工過程中，工程實體質量檢測可以對每道工序和每個構件進行質量把關，從而防止施工質量失控，進一步提升工程質量。公路工程試驗檢測涉及到多學科理論知識與實踐技能，不僅可以提升工程質量，還可以給驗收評定與養護決策環節提供一些合理依據。

2.有效降低成本

公路工程試驗檢測的另一優勢在于它能夠有效地降低工程的成本。材料配合比的試配環節可以較好地對滿足工程質量要求的原材料進行鑒別和選擇，從而找出最合理、經濟的原材料，進而降低工程的成本，使經濟效益最大化。其次，對一些新工藝、新材料與新技術的檢測和鑒定，不僅可以判別出它們是否滿足工程標準及設計要求，也能夠對其起到一定的推廣作用，促進新工藝技術等的應用和交流。另外，及時準確發現原材料、施工過程的質量問題，杜絕和避免大面積返工 造成的浪費。

3.有效檢測出工程的缺陷

公路工程試驗檢測內容包括對分部工程、分項工程和單位工程的抽檢，可以有效檢測出工程實際存在的缺陷，進而提出相應改進措施。工程缺陷對工程的不良影響十分重大，絕對不能容許工程缺陷的存在，哪里出現缺陷，就要在哪里進行認真、細致的改造和彌補。公路工程竣工后的抽檢時十分必要的，它可以進一步防止工程質量出現問題，保障公路運營質量安全。

二、公路工程試驗檢測涉及到的主要內容與環節

1.檢測施工材料的質量

施工前，監理方需要施工方提供將進場使用材料的質量保證單、合格證、質檢報告等資料。對工程需要的一些材料，包括半成品與成品，甚至原材料，都要進行嚴格檢測，不僅要確定材料是否可以滿足施工的技術要求，還要著重于對其質量的檢測和把關。這一環節需要剔除一些不符合質量要求或是不滿足工程施工要求的原材料和半成品、成品等。

2.對施工技術要求與參數進行控制

試驗檢測參數數據是用于指導工程施工過程質量控制的參數，試驗數據必須準確和真實。比如填土最佳含水率和最大干密度參數是路基填土過程中需要用到的重要參數[1]。參數是否準確，是否恰當都會對公路質量造成重要影響。另外，對路面抗彎強度、平整度、混凝土層厚度的檢測也十分重要，可使用超聲波法獲取相應檢測參數。此外，路面結構中不同分層介質的強度、剛度及壓實度等參數也是公路工程中的重要參數內容，這些參數的獲取都離不開各類工程試驗檢測的真實性、準確性。

3.對試驗檢測流程進行控制和把握

試驗檢測流程的完善性關乎到檢測數據的精確度，對于檢測數據的可靠性和準確性也有十分重要的意義，可以幫助提升檢測效率，給施工提供更多可用空間。公路工程檢測前要對試驗檢測流程進行梳理，并加以細化，根據具體過程中可能涉及到的一些問題進行詳細的處理，以便使整個過程流暢進行。對試驗檢測流程進行控制和把握是公路工程試驗檢測需要注意的重要問題之一。

4.加強對試驗檢測現場的管理

由于公路工程具有一定的可變性和復雜性，所以加強對試驗檢測現場的管理是十分重要的。第一，檢測員要按照規定和程序進行科學檢測。如果不按照程序和規定進行很容易導致檢測結果出現錯誤。第二，檢測中出現設備故障等意外時要暫停檢測。有時也包括一些自然狀況等的影響，此時要停止檢測，以免影響到檢測參數和檢測人員的人身安全等。第三，對檢測人員人身安全進行保護。第四，對新員工和薄弱的檢測環節進行監督。新員工在技術方面可能還不是很熟練，注意他們的操作步驟是否正確不僅可以使檢測數據更為準確有效，還可以通過及時指出錯誤之處，使他們的技術水平得以提升。

5.注意分項工程質量驗收時的試驗檢測

公路工程質量檢驗評定是以分項工程為基本評定單元的[2]，因此公路工程試驗檢測除了要對不同施工環節進行檢測外，還要做好分項工程的質量驗收工作。對于不合格的分項工程項目，一定要態度堅決，及時進行返工處理，只有這樣才能保障公路工程的每個環節都能在保證質量的前提下完成，從而充分保障交竣工及運營時各分部工程、各單位工程的質量。

三、公路工程試驗檢測在公路工程質量控制中的應用措施

1.完善試驗檢測制度，保障試驗檢測順利進行

制度保障對于公路工程試驗檢測來說十分重要，良好的測評需要以完善的制度保障為前提。第一，要建立針對項目規模的質量保證體系和等級試驗檢測機構[3]。對工程相關現行有效標準、規范進行制定和整理，在檢測時要嚴格按照規定實行。第二，要對檢測的工作制度進行規范。需要各級人員按照崗位責任對相關問題進行處理和負責，另外，對于一些內部文件與技術文件，也要進行嚴格的保密處理，此外，檢測樣品的管理等也是需要進行相應制度規范的部分。通過這些規章制度的作用對整個檢測過程進行制度和秩序上的規范，使得公路工程試驗檢測活動有序進行。第三，確立一個相應的工作細則。工作細則應具體到每個工序需試驗檢測的項目參數、檢測方法、檢測依據等，試驗人員進行檢測時也要參照檢測細則的要求進行操作及完成試驗檢測，只有在檢測合格的基礎上才準許其進行下一道工序的施工，從而科學而合理地控制并評價施工質量。第四，建立完善的獨立自主試驗檢測制度 ，以及盲樣管理制度，減少或避免行政干涉，使試驗檢測數據科學公正，真實有效。第五、建立有效的溯源制度，保證試驗檢測數據存疑時的可追溯性。

2.試驗檢測人員與試驗檢測儀器設備的配備要合理

公路工程試驗檢測過程涉及到工地與中心試驗室的布置。一定要保證這二種試驗室的面積、功能等能夠滿足母體機構授權開展試驗檢測參數的要求，這樣才可以對進場原材料和工程實體施工進行跟蹤監測，并及時拿到試驗數據。此外，還要對檢測人員進行合理配備。檢測人員需要經過相關的專業培訓，在具備全面的檢測理論知識以后才能持證上崗。最后，也不能忽略試驗室中的儀器設備。交通部規定的Ⅰ類儀器設備、Ⅱ類黑體標識的儀器設備，必須送國家法定計量單位檢定/校準合格后才能進行使用，Ⅱ類中部分儀器設備和Ⅲ類儀器設備必須有自校驗記錄或功能核查記錄，并根據使用情況進行及時檢定/校準或自校驗，確保儀器設備檢測的數據的科學、準確。

3.對試驗檢測程序進行規定

一是要保證開工前對各項混合料和材料的抽樣檢測按時完成，將結果報告給監理試驗室，監理試驗室抽檢后上交中心試驗室，并完成主要復檢[4]。二是施工過程中的檢測要包括自檢、巡檢和抽檢三部分，亦即分項工程完成后施工方自檢，然后報請監理試驗室進行驗證/抽檢，中心試驗室進行進一步的驗證/抽檢和試驗檢測資料備案。

4.加強相關試驗數據管理

加強試驗數據管理也十分必要，試驗檢測過后，要對數據進行科學處理，以便降低誤差，正確評價工程的質量。要根據各類試驗項目的差異指定專人建立臺賬，進行完整而科學的分類記錄與管理，盡量保障試驗資料能夠更加清晰和完整。

四、結語

公路工程試驗檢測對于公路工程質量控制具有十分重要的意義，需要對其進行重視，并盡量做好相關準備、支持和配合工作，以便真實有效、準確及時、科學工作的完成檢測，更好地為公路工程的建設提供科學的指導和監控數據。做好公路工程試驗檢測工作不僅需要法制建設和制度保障，相關專業的技術支持，具有豐富理論知識和技術水平的檢測人員的努力，也需要全民加強重視，使科學而合理的公路工程試驗檢測為公路工程質量安全保駕護航！

參考文獻：

[1]饒關洪，劉昌明.加強工程試驗檢測在公路工程質量管理中的作用[J].建筑技術，2010，41（10）：949-950.

[2]《公路工程質量檢驗評定標準》JTG F80/1―2004 第一冊 土建工程.

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關鍵詞：公路工程；業主方；項目管理

Abstract: this paper analyzes the highway engineering project the owner the significance of engineering construction project management, its direct control objectives: investment, progress and quality, in guarantee under the premise of security, namely investment, progress, quality meet the target as planned. These three goals are unity of opposites relationship between each other, to achieve optimal at the same time, its implementation should be aimed at the optimal project as a whole. This paper discusses the working contents and methods of project management.

Key words: highway engineering; The owner side; The project management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

由于業主方是工程項目生產過程中人力資源、物質資源的總集成者，也是工程項目生產過程的總組織者，因此對于一個工程項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理，但是業主方的項目管理是管理的核心。由于業主方和參與方利益沖突關系，業主方在項目的管理過程中要站在更高的層次上進行宏觀控制，在微觀上要嚴格把關，認真監控整個實施過程，以確保自身利益不受損失，按既定計劃完成任務。

一、公路建設業主方項目管理概述

（一）公路建設及公路建設項目管理概述

公路工程項目也稱公路基本建設項目, 一般是指在一個總體設計或初步設計范圍內, 由一個或若干個互相有內在聯系的單位工程組成, 實行統一核算、統一管理的建設單位。公路項目建設管理是以公路建設項目為對象, 在即定的約束條件下, 為最優地實現公路工程建設項目目標, 根據公路建設項目的內在規律, 對從項目構思到項目完成的全過程進行的計劃、組織、協調和控制, 以確保該公路工程項目在允許的費用和要求的質量標準下按期完成。廣義的公路項目管理, 包括從規劃、立項到交付使用后評價全過程的管理; 狹義的公路建設項目管理, 是指公路實施階段的管理。在該階段, 以實施管理的參與者來分, 主要有業主的項目管理、監理方的項目管理和施工單位的項目管理。對于同一個公路項目, 上述各方的管理任務和管理目標是不同的, 同時各方之間需要建立起相互制約、相互協作的關系, 這種關系是通過經濟合同的形式來體現的。

（二）業主方項目管理分階段淺析

1、建設前期管理

在正式施工前，對進場施工隊伍進行技術資質審查，查驗其是否具有完成工程并確保其質量的技術及管理水平：對工程所用材料、構配件等進行檢查，沒有產品合格證或技術說明書材料的設備，不允許在工程上使用；組織設計交底和圖紙會審，明確質量依據，對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應由承包單位提供技術性能報告，存在問題的不允許使用。

2、項目執行管理

在項目實施過程中業主項目管理部對工程質量管理是以監督落實質量責任制實現的，協調組織施工企業、監理、質檢站的質檢工作，監督執行工程質量相關標準、法規、質量措施、施工工藝操作規范的執行。既不代替監理，也不指揮企業的施工和質檢，而是落實各責任主體應承擔的質量責任。業主在項目實施階段實行主動的、動態的質量控制，即事前(施工前)對可能影響項目質量的事件進行分析和采取預按期措施，并在施工過程中隨時進行質量檢查，對質量問題及時采取處理措施，從而保證工程最終達到規定的質量標準和要求．

二、公路工程項目管理的內容

（一）安全管理

安全管理是公路建設項目管理中最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質量控制和進度控制等則主要涉及物質的利益。建立健全安全生產管理組織機構，全面落實安全生產責任制度，定期組織安全生產教育學習活動。按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施。定期召開安全生產調度會，組織對施工單位施工現場安全、安全生產日志檢查，監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。

（二）合同管理

合同管理應該說在公路建設項目管理中的地位是不言而喻的重要，離開它，項目管理就無從談起，合同是項目管理的依據。項目管理人員要理解和熟悉合同，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。樹立強烈的合同意識。在合同面前，業主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱，當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。加強對監理、施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。做好公路工程項目合同檔案管理工作，合同資料收集要及時并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報表和報告文件，建立合同管理資料文檔系統，規范合同資料的查閱和使用。

（三）質量控制

業主的質量控制目標是通過公路工程施工全過程的全面質量管理、協調和決策，保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準。公路工程實施階段，業主的項目辦要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，特別強調事先控制和主動控制，控制的重點放在施工前的準備階段，以便及早發現問題，防患于未然。

1.承包商質量保證體系和施工質量計劃的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質量保證體系和施工質量計劃的編制，質量保證體系是否經認證單位認證，是否制定了明確的質量目標和計劃以及質量保證體系是否行之有效，施工質量計劃是否全面，質量控制點是否合理等。

2.工程材料的質量控制。檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度，并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。

3.生產設備的質量控制。包括生產設備采購訂貨的質量控制、生產設備加工制作的質量控制、生產設備組裝調試的質量控制以及形成的生產能力的保證率等各個環節。

4.監理規劃和監理工作實施細則的審查。業主的意志要通過監理工程師來實現。監理工作的好壞與監理規劃和監理工作實施細則的優劣有直接關系。

5.經常深入工地了解情況，適時掌握工程質量、安全動態，組織質量、缺陷及安全事故的調查、分析、報告、處理工作，同時檢查監理工程師的監理組織體系、人員資質及工作程序等工作，并定期對監理工作組織檢查、評比，糾正不良監理行為和監理方法。特別強調帶著問題下工地進行調查研究。

（四）投資控制

項目辦對公路建設項目投資控制負有很重要的責任，對投資控制的內容主要是審核批準撥付合同范圍內的進度款、處理變更和索賠，即管理“項目實施控制價”。

1.審查、確認監理工程師上報的承包商所做的統計月報，并不定時抽查工程實際完成情況與監理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質量的審核，必要時可請試驗中心檢查、確認。

2.研究監理工程師審查后的合同變更及有關索賠報告，負責核實項目、原因、數量、施工條件，然后提出初步意見上報有關部門審批。需要強調說明的是：要明示監理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關索賠要求，監理工程師在提出審查意見以前必須與業主溝通并取得一致意見。否則將出現業主否決監理工程師的意見的可能，這不僅會降低監理工程師的威信，也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據。

3.督促承包人上報竣工決算并進行審查，報上級有關部門批準。

（五）進度控制

進度控制是指對公路工程實施階段的工作內容、工作順序、持續時間及工作之間的相互銜接關系等進行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至工程項目竣工、交付使用的過程。業主在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案，制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。

（六）其他目標的管理

現場管理目標，科學安排、合理調配使用施工用地，并使之與各種環境保持協調關系。文明施工目標，督促監理工程師和承包商按照有關法規要求，使施工現場和臨時用地范圍內秩序井然，文明安全，場容和環境衛生均符合要求。協調現場各承包商、監理、設計、業主內部各有關部門、地方村鎮之間的關系，為工程建設創造良好的內外環境。

三、公路工程項目管理的幾點體會

（一）加強組織領導是搞好工程項目的前提條件

公路建設項目涉及面廣，政策性強，在實施過程中，一方面，必須緊密依靠各級政府的支持，充分發揮各級職能部門的行業優勢，才能營造良好的工程建設環境，才能保障工程建設的順利實施。另一方面，項目各參建單位以及各單位內部人員都必須密切配合，齊心協力，不斷提高管理單位內部的凝聚力，才能提高項目管理的戰斗力。

（二）全面掌握工程情況是搞好項目管理的基礎

公路工程項目受各方面因素影響，具有很強的技術性和復雜性。在項目實施前，管理單位只有完全掌握工程設計和現場情況，才能把握工程特點和工程施工的關鍵，才能編制較為可行的工程實施方案，才能組織較為匹配的管理隊伍，才能明確各年度及各階段工作重點，才能有條不紊地開展工作。項目實施是動態管理的過程，也是協調和處理各種矛盾的過程。管理者應從控制投資、進度和質量三方面入手，全面掌握工程實施動態，根據工程進展情況，預測或發現工程建設中存在的主要問題或工程隱患，及時研究、分析利弊，有針對性地予以處理。

（三）營造嚴格的管理氛圍是搞好項目管理的關鍵

工程項目的實施是一項群體性工作，靠一個人或少數人的努力是很難搞好的。在項目管理期間，一方面應采取各種激勵方法，調動各方面的工作積極性，形成全員工作的合力；另一方面，應從各個角度增強每個工作人員的責任感，營造嚴格合同管理的氛圍。

（四）熱情服務是搞好項目管理的保證

在工程參建單位中，業主是合同的制定者，也是工程實施的領導者。在項目管理的各個階段，業主應本著公平、合理的原則開展各項工作，承擔應當承擔的責任，履行應該履行的義務，為其他單位履約做好榜樣。此外，在實際工作中，如果業主能夠主動地、熱情地為承包人排憂解難，那么這樣對搞好項目管理無疑具有極大的促進作用。

總而言之，業主方項目管理既是一項科學的管理活動，也是一門復雜的管理學科。項目管理貫穿于工程項目實施的全過程、全方位，它涉及的工程質量、進度與費用是項目管理的關鍵內容。他們之間存在相互協調、相互制約、相互適應的有機關系。積極推行工程項目管理，是深化工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施。

參考文獻：

[1]交通部工程建設監理總站。公路工程監理培訓教材[M]。人民交通出版社，1993

篇8

一、指導思想

深入貫徹落實全省全市交通運輸工作會議精神，進一步強化縣區政府主體責任和交通運輸部門監管責任，以科學發展觀為統領，以“十二五”市交通發展規劃和農村公路發展規劃為引領，以完善路網結構、提升公路等級、提高建養質量，增強抗災能力，改善通行條件，提升服務水平為主線，以加強組織領導、加大資金投入、強化監督管理為保障，構筑安全、耐久、便捷、暢通的農村公路網絡；適應新時期新形勢新要求，努力推進農村公路發展方式轉變，即農村公路建管養運工作由部門行為、行業行為向政府行為、社會行為轉變，農村公路建設由數量型向質量環保型轉變，農村公路管理由行政管理向依法治路轉變，農村公路養護由粗放型向集約型轉變，農村客運由班車運輸向農村客運公交化轉變。全力推進農村公路建管養運一體化發展。為富民強市、建設幸福提供優質農村公路交通運輸保障。

二、工作任務與目標

今年我市農村公路主要工作任務和預期目標是：

(一)加強農村公路建設管理，確保年度建設任務全面完成，建設質量全面達標。

(二)加強農村公路管理養護工作，確保農村公路管理養護提質提效。

(三)加強農公班線公司化改造，確保城鄉客運一體化、農村客運公交化穩步推進。

(四)加強農村公路安全生產管理，確保農村公路生產安全。

力爭在2012年全省農村公路危橋加固改造民生工程建設考核和農村公路綜合考核中繼續爭先進位，取得更好成績。

三、方法措施

2012年全市農村公路工作任務艱巨，責任重大，必須緊扣任務目標，強化工作措施，全力以赴確保各項工作任務圓滿完成，各項工作目標順利實現。

(一)進一步強化組織領導

一要強化政府主導

積極爭取各級政府的重視支持，尤其是要強化縣區政府的責任主體意識，切實加強農村公路建管養運工作的組織領導。根據新時期新形勢新任務的需要，市交通運輸局積極爭取市政府重視支持，調整成立市農村公路建管養運領導小組。各縣區交通運輸局也要積極爭取縣區政府的重視支持，調整成立本縣區農村公路建管養運工作領導小組，切實擔負起本轄區農村公路建管養運工作組織領導責任。

二要落實監管責任

進一步強化市縣(區)交通運輸主管部門、農村公路管理機構和質量監督機構的監督管理與組織實施責任，實行任務分工，責任分解，努力形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的領導機制和工作機制。

三要加強政策引導

各縣區交通運輸局要積極爭取縣區政府支持，根據本轄區農村公路建管養運工作的實際需要，調查研究、制定出臺相關政策，鼓勵引導農村公路工作建管養運工作又好又快發展。

四要落實資金配套

農村公路建管養運資金需求量大，各縣區交通運輸局必須積極爭取縣區政府財政資金支持，確保危橋加固改造民生工程、縣鄉道升級改造工程、路肩培護安保工程、日常管理養護及養護工程等各項配套資金及時足額到位。市交通運輸局積極爭取市政府財政支持，對農村公路民生工程建設和建管養運工作實行以獎代補。

五要強化會議推動

市、縣（區）要適時召開工作會議、推進會議、調度會議、總結表彰會議。布置發動、組織調度、鼓勵引導農村公路建管養運工作有序有力推進。

六要加強督查督辦

市、縣（區）要努力爭取黨委、政府、人大、政協和紀檢監察、財政等有關部門的支持。組織開展督查督辦、視察調研活動，合力推動農村公路建管養運工作。

七要加強政策宣傳

市、縣（區）要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳，營造農村公路建管養運工作全社會關心、理解、支持、參與的良好輿論環境和發展環境。

八要加強信息工作

市縣(區)交通運輸主管部門和農村公路管理機構要高度重視信息報送工作，動員發動相關人員，收集整理農村公路建管養運工作信息，及時報送上級交通運輸主管部門和農村公路管理機構及本級人民政府。信息報送工作要做到六有：有組織領導、有工作計劃、有任務分工、有責任分解、有檢查考核、有獎勵懲罰。

九要認真辦理議案提案

市、縣（區）要認真對待，及時辦理人大代表、政協委員議案提案、意見建議，積極主動與代表、委員溝通交流，努力爭取代表、委員的理解支持，切實提高議案提案、意見建議的辦理質量和滿意度。

十要積極應對網絡輿情

市、縣（區）要高度重視，密切關注網絡輿情，與網民互動，及時處置網民反映的有關農村公路建管養運工作的民意訴求。

(二)進一步強化項目建設組織實施與監督管理

一要全力推進農村公路項目建設

今年農村公路危橋加固改造民生工程、縣鄉道升級改造工程、路肩培護安保工程等工程建設任務與去年相比，建設項目更多，投資量更大，建設任務更加艱巨，各縣區必須堅決克服“年初不動、年中不急、年末不安”的現象，加快工作節奏，加大工作力度，加快推進速度，抓早抓緊，方可全面完成全年建設任務。一是要加強組織調度，倒排工期，抓住時間節點，統籌安排好全年度農村公路項目建設；二是要加快前期工作節奏，確保建設項目早設計、早招標、早開工；三是要科學、周密、嚴謹地安排好每個建設項目的施工組織計劃，創造良好的施工環境，科學組織調度，保證建設項目緊張、有序、順利推進。

二要嚴格工程建設項目管理

一是要規范建設管理行為。農村公路項目建設必須嚴格執行“項目法人制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制”。危橋加固改造工程、縣鄉公路升級改造工程由縣區交通運輸局或指定機構擔任項目法人(業主)；建設規模符合招標要求的必須按規定進行招投標，不符合招標條件的可實行打捆招標；工程監理單位和進場監理人員必須滿足項目建設需要，符合有關規定要求；所有建設項目設計、施工、監理合同、安全合同、廉政合同做到一應俱全。農村公路項目建設嚴格實行“政府監督、業主管理、工程監理、企業自檢、群眾監管”五級質量保證體系，嚴格落實“工程建設項目公示制、工程質量責任登記制、工程質量終身負責制和責任追究制”。

二是要加強農村公路建設市場管理。對參與我市農村公路建設的設計、施工、監理等參建單位實行登記制和黑名單制，嚴把參建單位準入關。對業主單位實行通報制。對設計水平低下、設計質量低劣，建設方案、施工圖評審中連續出現同樣問題、屢教不改的以及發生重大設計質量事故的設計單位，對投標中承諾的項目監理、技術負責人和主要施工機械設備不到位，又未經批準變更的施工單位和技術力量薄弱、施工組織混亂、發生重大質量、安全事故的施工單位，對派出監理人員不符合要求(無相應的畢業證、職稱證、監理證)、責任心不強、監理失職、道德敗壞以及發生重大監理責任事故的監理單位和監理人員，一律進入黑名單，嚴禁進入我市農村公路建設市場。對工程建設管理混亂，嚴重失職、嚴重違紀及發生重大質量、安全事故的主管單位和業主單位以及相關人員實行通報制，并取消評先評優資格。

三是要嚴格執行基本建設程序。農村公路項目建設必須嚴格依序執行以下基本建設程序，實行閉合管理。

①建設方案設計與評審

②施工圖設計與評審

③工程招標

④質量監督申請與批準

⑤施工許可報告與批準

⑥工程交竣工驗收

四是要切實加強施工現場管理。嚴格實行“政府監督、業主管理、工程監理、企業自檢、群眾監管”無五級質量保障體系。尤其是業主單位和工程監理人員要認真履行職責，對施工全過程進行嚴格認真的監督管理。第一，要進行全過程旁站監督管理；第二，要嚴把鋼筋、水泥、瀝青、石子、黃砂等主要原材料進場關，堅決杜絕不合格原材料進場；第三，要抓好施工組織管理，做到科學、規范、文明、安全施工；第四，對隱蔽工程、重點部位、重要環節要嚴把實驗檢測驗收關，對出現的質量、安全問題要及時發現、立即停工、返工，并追究相關人員責任。市、縣(區)交通質監機構要根據職責分工，質量、安全監督管理同步跟進。

五是要做好檔案管理工作。市、縣（區）交通運輸主管部門、農村公路管理機構和質監機構要及時收集、整理農村公路建設檔案，對危橋加固改造項目、縣鄉道升級改造項目要按項目做到“一橋一檔”、“一路一檔”。同時要對施工單位、監理的資料檔案進行嚴格監督、檢查、指導，確保建設單位、施工單位、監理單位檔案資料規范、真實、齊全。

六是要加大監督檢查力度。市縣(區)交通主管部門要會同紀檢監察等有關部門對農村公路建設項目計劃執行、建設質量、資金籌集使用管理、安全生產、廉政建設，開展聯合督查和專項執法檢查。市級督查自四月份開始每月開展一次，專項執法檢查上、下半年各開展一次，采取抽查方式進行，并將督查結果向市、縣區黨委、政府、人大、政協通報?？h級督查要根據項目建設情況，采取定期督查和不定期督查相結合，定期督查每月不少于一次，每次督查必須做到在建項目全覆蓋，并將督查結果向縣區四大班子報告，向參建單位通報。

(三)進一步強化管理養護，提高管養績效

一是要深入開展農村公路管理養護年活動。貫徹落實省交通運輸廳《關于印發省農村公路管理養護年活動實施細則的通知》精神，市交通運輸局下發了《關于印發市農村公路管理養護年活動實施方案的通知》，各縣區交通運輸局及地方公路局要貫徹省市通知精神，成立領導小組，設立辦公室，制訂實施細則，按照“五個到位”、“四個提高”的要求，廣泛宣傳，深入發動，大力開展管理養護年活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

二是要繼續深化農村公路管養體制改革。做到“責任、機構、人員、制度、資金、考核”六落實，實現農村公路管養全覆蓋，管養績效明顯提高。

三是要進一步強化縣、鄉、村道日常養護。努力推進農村公路管理養護科學化、養護作業機械化、路面養護專業化。切實加強對鄉鎮農村公路管理站監督管理、檢查指導，提高鄉村道管養成效。推進預防性養護、鞏固建設成果，延長公路使用壽命，提高管養資金使用效益。

四是要規范實施養護工程建設。要按照農村公路項目建設的要求實施建設，確保各項管理目標實現。

五是要切實貫徹《公路安全保護條例》。組建縣區路政執法隊伍，加大路政管理執法力度，積極探索農村公路治超工作新途徑、新方法，保護路產路權，鞏固建設成果，確保安全暢通。

六是要大力實施農村公路“文明樣榜路”和“管養示范鄉鎮”創建活動，典型引路，以點帶面，全面提升農村公路管養水平和服務能力。

(四)繼續穩步推進城鄉客運一體化、農村客運公交化

一是要大力實施農公班線公司化改造。

二是要對未通達班車的行政村實施重點攻堅。

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關鍵詞:公路工程；施工；監理

Abstract: this article mainly from the highway construction supervision and main tasks of the main program was discussed, and based on quality and safety this basic problem, analyze construction supervision for highway engineering the responsibility of the work.

Keywords: the highway engineering; The construction; supervision

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

公路工程監理工作的主要職責是，通過嚴格的監理程序和檢驗手段來實現公路工程質量和進度的最優化以及經濟效益的最大化，而這一切的大前提是必須嚴格去監理公路工程施工的質量。在公路工程項目資金既定的情況下，質量安全是第一位的，是貫穿整個公路工程施工始終的，把質量安全放在首位，一切都以質量為前提的情況下，通過施工監理，提高施工效率，加快施工進程，節省施工開支，從而取得一定的經濟效益。

1、嚴格執行公路工程施工監理程序

通常情況下，公路工程的施工監理工作需要注意以下幾個方面：

1.1公路工程的施工監理工作的主干流程

1.1.1開工報告

根據項目甲方和業主的施工要求，開工報告的制定和審批必須按照嚴格的標準執行，即主要按照《監理實施細則》的相關規定制定并執行開工報告，開工報告的重點不僅僅是向審批部門匯報公路工程開工的準備條件，更主要的是體現出項目工程形成連續施工的可能性和執行能力。

1.1.2工序自檢

公路工程涉及到交通運輸安全，與人們的生活生產和生命財產息息相關，因此，公路工程的施工質量必須滿足嚴格的標準和要求，這就要求在公路工程項目正式施工之前，必須對所有工序的質量制定嚴格的要求，并且要求相關責任人必須構建嚴密的自檢體系，在每一道施工程序完成之后都必須予以工序自檢，一旦發現違規操作或者質量不過關，必須及時糾正或者重新施工，并對負責人進行相應的處罰。

1.1.3工序檢查

工序檢查同工序自檢有所不同，雖然工作對象都是施工過程中的工序，但是授權人和負責人不同，它是監理的轉序，是由項目駐地監理工程師同意，并由監理工程師全權負責的工序質量審核和檢查。

1.1.4中間交工證書

中間交工證書是在公路工程項目中的分項工程完成施工時，經過檢查和驗收之后所簽發的交工證書。而這個簽發程序，主要是由駐地監理工程師得到授權來行使責任的，由此可見，監理工程師的權利較大，責任自然而然也較大，所以不能有任何的掉以輕心和馬虎大意。

1.2預先監理

預先監理是指在開工之初或者開工之前，為了確保施工質量，對施工現場的各方面施工條件予以監理，并對各類施工要素給與明確的、嚴格的要求規定，一般預先監理包括四個方面內容：

第一，在公路工程項目施工開始之前，監理工程師按照實際情況，責成項目負責人務必滿足相應的施工規定和要求。

第二，在公路工程施工的初期，對于公路路基、路面及橫坡所需要使用的混泥土、沙石材料等做出指導性規定，并下函通知，并對模板、材料及混凝土拌、運輸以及振搗等做出詳細規定。

第三，制定嚴格的技術指導規范和監管獎懲措施，嚴格管控公路鋪設所需建材的質量，即便增大建設成本，也要嚴格把關，決不能因殘次石料影響施工的質量。

第四，對于公路路基、路面、橋涵的施工，結合前期準備工作的實際情況，會同各方施工人員召開交流會與，一般可以提前兩到三個月下函通知。

2、公路工程施工監理工作中的檢查任務

2.1公路工程施工預檢工作

在公路工程施工開始之前，為了確保整個工程項目的施工質量，并在施工前把不利因素消除或者將消極因素的危害降到最低，監理工程師需要對各分項工程進行復合性地預先檢查，這項檢查工作主要是對涉及施工質量的相關聯的工作進行復核和審查，如果缺少預檢環節，一旦先期工作存在質量隱患，將會給整個工程造成難以估量的后果甚至是毀滅性的損失。比如有一次，監理人員在44m預應力箱梁施工中的旁站監理中，發現兩車商品混凝土外觀與箱粱混凝土差別較大，通過坍落度試驗表明配合比差別較大，后來經過查實，發現兩車混凝土是同時澆筑其它部位用的混凝土，問題原因調查顯示這是由于司機失誤將車開至了箱梁澆筑現場。這一次事件說明，正是因為監理人員旁站監理到位，才確保了箱梁混凝土的強度，從而也避免了一起質量事故的發生。

2.2公路工程施工中的監理抽檢工作

在實際的公路施工操作中，施工監理人員不可能對整個工程實行全面的反復核查，這是需要結合監理抽查來完成監理任務，而監理抽檢也是控制公路工程施工質量的重要的方法和手段。在實施公路工程的監理抽檢工作之前，要做好詳細的抽檢計劃，雖然是抽樣檢查，但是必須做到對象明確、心中有數，因為公路工程的施工監理工作是一項系統性、管理型的工作，在執行監理抽檢之前，必須尊重管理學的規律和方法，充分意識到抽檢計劃是實現有效管理的必經之路，只有預先形成嚴格縝密的抽檢計劃，才會不盲目、不盲從，從而最終實現監理質量的控制目標。

并且在抽檢的過程中，邊檢查邊糾偏，及時有效地把問題反饋出來并予以更正，使抽查效果起到真正的作用。通常情況下，公路工程的抽檢工作有兩種方式組成，即實驗抽檢和實測實量抽檢。顧名思義，實驗類抽檢就是通過利用力學、化學等實驗手段對混凝土強度和鋼筋連接質量等等進行實驗測量；而實測實量抽檢主要是指通過各類兩度器材對工程實體的標高、尺寸及放樣效果的校對等進行測量。

2.3混凝土的質量檢查和驗收

對于公路的路基、路面或者橋梁涵洞的施工建設，混凝土的質量關乎真個施工工程的質量，因此，在公路工程施工監理工作中，對混凝土的質量檢查和驗收就必須格外嚴格，通常監理工程師對于混凝土的質量監控需要做到以下幾點：

(1)嚴格按照施工等級和相應的標準要求，檢查和驗收混凝土的質量，嚴格把控混凝土的質量關。

(2)對于施工業已完成的分項工程，監理工程師可以采用無破損檢驗方法，檢驗工程實體中可疑的部分，在檢驗過程中，監理工程師可以根據實際情況，要求施工方提供無破損檢驗所需的預埋件。

(3)在混凝土質量檢驗時，公路項目的施工現場需要配備能對全樁長鉆取70mm直徑或較大芯樣的設備和經過訓練的工作人員，也可以由監理工程師認挑選并任用其認可鉆探隊來承擔鉆取芯樣的工作。

(4)在對混凝土的檢查和質量審核過程中，如果混凝土整體性質量存在可疑之處，或者在施工過程中出現可疑或者異常情況，監理工程師可以采取鉆芯檢驗的方法來檢核混凝土灌注質量，絕不能使混凝土灌注質量低于標準要求。

(5)監理工程師處理檢核混凝土質量，對于有樁柱澆灌的分項工程，還需要使用經緯儀對樁柱的平面投影位置進行檢校，并結合施工記錄進行復查，在審核合格之后，開具書面批復。

3、施工硬件設施的安全控制

3.1吊運裝備的安全監理

在公路工程施工現場，由于重型建筑材料的批量使用，要求配備各種類型的吊運裝置來完成相應的器材安裝和建材調配。由于吊運設備自身具有重型化、復雜化、危險程度高等特點，在操作使用中如果出現操作違規問題或者設備質量問題，都會給施工現場造成不可挽救的危害，不僅包括建材損毀的經濟損失，可能還會對現場施工人員的人身安全構成威脅。所以在吊運器械的操作過程中，需要監理人員旁站監管，確保操作嚴格按照規定執行，對于違規操作必須嚴格制止，對于那些缺乏熟練操作經驗的人員堅決不允許其上崗操作。

3.2模板、支架和鋼筋的安全檢查

在公路工程建設中，尤其是橋涵施工建設，需要使用大量的模板、支架和鋼筋，這些器材的使用對施工質量和施工安全有很大的影響，因此，監理工作中需要對模板、支架和鋼筋的質量和安全進行嚴格檢查。根據《公路橋涵施工技術規范》的有關規定，模板、支架和鋼筋需要具備一定標準的強度、剛性和穩定性，這樣才能承受相應的載重負荷。監理工程師需要對模板和支架進行載重負荷的承載壓力進行測算，并且保證其嚴密性，確保澆筑過程中不漏漿，然后監理工程師審核合格簽字后，才能予以使用。

對于鋼筋的檢查，包括制作質量和安裝安全的檢查，在充分保證混凝土保護層的厚度的前提下，經過嚴格檢查無誤后，才能允許鋼筋連接或者焊接。監理工作中需要注意已經安裝好的鋼筋骨架是否具有足夠的剛度和穩定性，以確保鋼筋在灌注混凝土時其位置不會發生變動，如果檢查過程中發現鋼筋的剛度和穩定程度存在問題，必須及時采取措施進行加固處理。

4、工程進度的監理工作

前文已經提到在保證質量和安全的大前提下，能否實現施工承包公司的經濟效益，一個很關鍵的因素就是施工進度。而施工監理對于工程進度目標的制定和落實具有重要責任，監理過程中必須確保進度計劃制定的周密、詳細、可行，一旦計劃敲定后，需要監理工程師監督進度計劃執行的情況，并根據實際施工狀況及時調整進度方案，確保公路工程項目能夠順利完成。

參考文獻：

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關鍵詞：公路建設；監理工作；精細化工作

一、公路工程施工監理的特點分析

公路建設監理作為公路工程項目建設階段的管理機構，在項目建設中具有協調業主和施工單位，管理施工現場的重要職能，公路建設監理的特點主要有以下幾方面：

1、服務性。公路建設監理在施工現場的管理是受到公路項目建設單位的委托開展的，因此，公路建設監理具有明顯的服務性特點，主要是服務于公路項目建設單位，通過與建設單位、設計單位的協調，對施工單位的管理，確保公路建設項目質量、進度與投資等控制目標得以實現。

2、獨立性。公路建設監理是獨立于建設單位與施工單位之外的第三方參與單位，在管理工作的開展上具有一定的獨立性，以確?？陀^、公平、公正進行施工現場的各項管理，這也是監理工作開展的基礎。

3、協調性。在公路項目建設中，特別是一些大型的公路工程項目建設，涉及到的施工參與單位較多，工程分包較多，在公路施工監理工作中需要協調好各方之間的關系，確保整個施工計劃有條不紊的開展。

二、公路建設監理精細化工作方法及其應用

1、審查制度監理精細化

首先，嚴格依照規范要求進行組織機構的監理，遵循《公路工程技術標準》等相關標準規定文件，并參考《公路項目建設精細化管理指導意見》中相關規定。設項目管理工程師以及具有交通部資格認證的專業監理人員，監理人員必須熟悉工程流程和進度。高速公路工程由于是一項十分系統繁雜的工程，其審查內容比較復雜，主要包括如下內容：

承包商資格審查：承包單位必須具有資格證書，包括資質證明文件、營業執照、安全生產許可證等。工程人員需持證上崗。檢查崗位工程人員的數量及具體安排情況。工程組織設計審查：對各個承包商的各項工程組織設計方案進行嚴格審查，承包商有總承包商和分包單位。承包商進行設計方案編制，通常，針對不同的工程情況，其組織設計內容包括：工程概況、施工條件及施工方案、進度安排、施工所需工具、材料及人力資源、工程設計圖紙等。工程器械審查：檢查工程器械的數量、規格、各項指標及出廠測試文件，確保器械完備且質量達標。工程質量審查：檢查承包商及其員工關于工程質量方面的保證證書、執業證書及相關文件；檢查工程質量管理設計方案；檢查施工、測量及試驗等各種設施的質量；檢查員工培訓情況。工程安全審查：檢查承包商及其員工關于工程安全方面的許可認證證書；檢查承包商安全組織人員和安全制度；檢查工程危險因素的預防和緊急處理措施安排；檢查員工安全培訓記錄。最后，所有相關文件經過政府批準，檢查施工現場，一切準備好，便可開工。

2、工程質量監理精細化

首先，通過巡視，監理人員可監管施工質量、工程進度、施工安全情況等。檢查工程是否嚴格按照規定文件進行施工，檢查旁站實施狀況，對巡視管理工作進行記錄；巡視檢查施工現場安全施工狀況。

其次，施工現場監理包括對施工現場和施工本身兩個方面的規范和監理。規定工程施工必須依照《高速公路文明施工規范化管理實施細則》相關明文要求進行?？茖W安排工程部位置和原材料放置地點。根據不同器械和材料的數量特點，有針對性地進行場地布置和標識，如壓路機的數量和型號、規格等。高速公路現場管理需要細化管理內容，如對路基、隧道工程、架橋工程的工藝流程和質量分別進行專項管理。

最后，對工程所有的檢驗批進行檢查驗收。該項工作需要檢查的是檢驗批的出廠合格證明、質檢文件及施工注意事項等，并對合格的進行實體驗收工作，包括安全、環保及其他檢查方面。另外，要做好竣工驗收工作，在此，需要注意一下方面：嚴格按照范規定進行竣工驗收，確保每項工作、每道工序施工質量均達到要求；關于工程施工竣工質量驗收資料必須包含技術及管理兩個方面完備的信息，而且施工安全驗收資料也應該完備；嚴格按照驗收規范抽檢重點工序；工程人員應對所有預測的問題事先進行處理，并通過專門人員的驗收認證，再撰寫工程評估報告；對驗收材料進行整理并歸檔。

3、工程進度監理精細化

按照工程設計規劃進行進度安排，并根據每個月的實際情況適當調整。整體上不能背離計劃安排，并將實際情況反饋給甲方。在進行進度記錄時，必須達到生動明了的要求。在每個月的監理報告中，適當穿插照片、截圖、圖形、實驗結果等各種形式進行記錄和表述，對重點工程要加大筆墨。確保其他人員能夠對工程進度一目了然，對一些重點問題也能夠快速了解。分析工程進度的影響力和問題防范處理措施，尤其是當前的工程進度是否延遲或者提前這個階段工程目標的完成，對此進行估測，針對可能出現的問題預備相應的處理方案。如果問題已經出現，就要對其及時進行分析，避免下一次類似情況的發生。這些問題應有承包商自己主動去思考，而不能等待甲方安排，被動地去做，如此才能收到事半功倍的效果。

對于進度管理，監理人員需要做好下面幾項工作：對工程當前完成情況進行記錄；采用進度指示、例會、專題會議、表揚等形式來監督和鼓勵乙方按照進度計劃旅行職責；如果承包商未能在計劃內按時完成施工進度，監理人員就需要向乙方進行書面通知，督促乙方盡快采取處理措施，調整方案。如果情況嚴重，監理人員就要協調甲方和乙方共同商定解決方案。進度管理要適當考慮工程的緊迫程度。在重點項目和環節上可以每晚完工后召開總結性會議，及時解決施工中所遇問題，并商討次日工作安排。

4、工程成本監理精細化

第一，當月的工程量。當月的工程量需要通過審核并簽字證明，同時參考施工計劃的工程量。

第二，當月經費審核。要仔細記錄好當月的工程項目中每個環節的經費審核。記錄中必須囊括合同變更、索賠的內容。

第三，當月實際資金投入。仔細記錄好當月的工程項目中每個環節的實際投入。通過統計分析軟件，對計劃投資款、當月實際投入進行分析以更形象地查看投入資金走勢圖，分析潛在問題出現的可能性，并針對性地進行投資調控。

第四，當月在投入方面的具體控制方案及成效。通過對投資方案控制成效的分析，來總結出有益的投資方案，并詳細記錄實施過程以便查閱和效仿。另外，要針對當月出現的風險和實際問題進行評價，記錄解決方案的合理性及實際成效，將該因素考慮到之后的投資計劃當中。

三、結束語

綜上所述，公路建設監理作為公路工程項目建設的重要參與單位，主要工作任務就是按照建設單位的委托，根據法律法規、公路工程技術規范以及設計要求，在公路工程施工階段對項目建設的質量、進度、造價以及安全環保等進行的控制管理。隨著公路項目建設水平的不斷提高，越來越多的新材料、新工藝與新設備在公路工程項目建設中得到了普及應用，對于公路建設監理工作也提出了新的更高要求。這就要求公路建設監理單位必須不斷的提高公路建設監理方法，通過精細化的監理工作，確保公路項目建設每一個環節、每一個步驟符合施工技術要求，進而確保公路工程項目高質量、高效率、高效益的完工。

參考文獻

[1] 紀振洲.現階段我國建設工程監理存在的主要問題及解決策略研究[D]. 山東大學 2014.