安全監理實施細則完整范文

導語：如何才能寫好一篇安全監理實施細則完整，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞小型水庫除險加固工程監理實踐

1.引言

深圳市小型水庫除險加固工程（第一批），共42座，其中小（Ⅰ）型水庫13座、小（Ⅱ）型水庫29座。根據水庫存在的主要問題、損毀程度、用途和重要性進行除險加固，消除水庫安全隱患并提高水庫安全度及本地水資源利用率，滿足當地用水需求。對有條件的水庫增加調蓄庫容，提高水庫調蓄和雨洪利用能力。本研究試圖以深圳市小型水庫除險加固工程（第一批）為切入點，針對小型水庫除險加固工程的特點和難點，提出相應的監理工作質量保證措施，因而具有一定的理論及實踐意義。

2.小型水庫除險加固工程的特點

2.1項目分散，單個項目投資較小

比如，深圳市小型水庫除險加固工程（第一批）包括的42座水庫，橫跨兩個區，十三個街道，散布于深圳市的整個東部地區。建安工程費用共計約為1億元，平均每個水庫建安投資不足250萬元。深圳市進行小型水庫除險加固工程的實踐，具有一定的代表性，鮮明地反映了類似工程的特點。

2.2大量項目同步展開

根據2011年2月22日國務院常務會議要求，在繼續鞏固大中型水庫除險加固成果的同時，加快小型水庫除險加固步伐，到2015年年底前全面完成病險水庫除險加固任務。調查表明，由于實行集中建設管理的需要，各地均優先選擇打捆招投標選擇小型水庫除險加固工程的施工和監理單位，出現大量項目同步展開的局面。

3. 小型水庫除險加固工程的難點

3.1施工條件差，工期緊

小型水庫一般坐落于較為偏遠的山區或丘陵地帶，由于管理的疏漏及資金投入不足，上壩道路多為狹窄土路，導致對外交通閉塞，材料運輸困難。深圳市小型水庫除險加固工程第一批項目中，曾出現某水庫防滲墻施工因混凝土無法進場導致設計變更。此外，為確保施工安全，小型水庫除險加固工程原則上需要在汛期來臨前完成施工任務，尤其是破壩更換排水底涵的項目。

3.2隱蔽工程多

小型水庫壩型一般為土石壩，由于絕大多數小型水庫建成年代久遠，在建設過程中缺乏科學的理論及技術指導，缺乏施工機械，在壩基處理、壩體填筑乃至筑壩原材料等方面，多未有明確的質量指標要求，導致壩體容易出現滲漏，需針對性地采取灌漿、防滲墻等措施防滲[1]。

壩下埋管是小型土壩普遍采用的一種輸水形式。拆除壩下原有的強度較低的涵管，更換強度較高的涵管如混凝土包封的鋼管等，也是小型水庫除險加固工程的重要內容之一。

上述均為隱蔽工程，在施工過程中需全過程旁站監理，對監理人員的需求較多，工作壓力較大。

3.3分項工程量少而繁雜

小型水庫除險加固分項工程量與大中型水庫除險加固相比較少，工程項目內容卻與大中型水庫類似，大壩、輸水涵洞、溢洪道、上壩路及管養房等均可能涉及。比如，對壩高不滿足防洪安全的，需增加壩高，增設防浪墻；對壩坡坡度較陡、無排水設施的，需加厚壩坡并增設排水設施；對壩體、壩基滲漏較大或下游坡濕潤的，需進行防滲處理，采用防滲墻、帷幕灌漿、填充灌漿等方案；對上游坡護坡破損、干砌護坡、護坡底部筑壩土體掏蝕的，需進行護坡整治，鋪設砼護坡；對部分輸水涵結構標準低、開關設備損壞、無開關房、無設計資料、管徑過小等，需分別進行改造、設備更新或增設輸水涵處理；對于無管理房的水庫，需新建管養房；原水庫沒有或觀測設施不全的，需增加測壓管、量水堰等觀測設施。

4.小型水庫除險加固工程監理工作質量保證措施

由于小型水庫除險加固工程時間緊、任務重、規模大、強度高，因此工程監理在建設管理中的重要性尤為突出，應制定針對性的監理工作質量保證措施，按照計劃循序漸進地做好自己的本職工作，以保證工程能夠順利完成。

4.1高度重視監理實施細則的編制與實施

工程開工前，應由監理工程師編制監理實施細則，宜全體人員參與，便于熟悉設計文件，了解本項目監理工作的基本要求。監理實施細則要體現工程總體目標的實施和有效控制，明確控制措施和方法，具備可行性和可操作性；應突出監理工作的預控性，充分考慮可能發生的各種情況，針對不同情況制定相應的對策和措施。總監理工程師在審核時，應注意各個監理實施細則間的銜接與配套，以組成系統、完整的監理實施細則體系。

在監理工作中，針對監理實施細則，往往出現重編制輕實施的情況。監理實施細則應作為本項目的監理工作作業指導書，按章辦事；監理實施細則也應作為監理工程師對監理員進行工作交底的主要依據。在實際工作中，應根據實施情況進行補充、修改和完善。

4.2重點針對隱蔽工程，強化監理事前及事中控制

小型水庫除險加固工程隱蔽工程多，隱蔽后檢查難度大，監理人員應強化事前及事中控制，做到及時預防，消除隱患。

一般需要注意以下幾點：首先，監理人員需熟悉相關規范和施工工藝，對可能出現的質量和安全隱患做到心中有數，可采取監理通知的形式提前提醒施工單位注意；其次，施工方人員的素質直接影響施工質量和施工安全，應督促施工單位項目經理選派經驗和能力滿足要求的技術人員組成項目部，盡量選用熟練工人。由于在一些邊遠地區的小型水庫除險加固工程中，通常使用的是一些沒有經過基本技能培訓的農民工，所以強化施工單位人員組成非常有必要。要嚴格要求施工單位配備足夠的技術力量，確保人與設備達到規定的標準[2]；最后，要加強旁站監理工作，對壩體填筑和培厚、灌漿、混凝土澆筑、更換底涵等進行全過程旁站。為了確保質量，監理方需要嚴格控制施工現場及整個施工過程，對于一些關鍵的工序一定要實施全程跟班，做好實時記錄[3]。

4.3重點針對破壩施工項目，強化工程施工進度控制

由于小型水庫除險加固工程破壩施工項目，比如更換排水底涵或新筑壩等，需在汛期來臨前恢復壩體的擋水功能，所以應高度重視施工進度控制，一旦延誤工期，可能存在安全隱患，對壩體下游人員和財產安全構成威脅。監理方要督促施工單位倒排工期，在項目實施過程中，由于某些因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差。監理工程師應采用必要的監測手段，對施工進度進行跟蹤監督、檢查，及時發現產生偏差的原因，督促施工單位采用行之有效的方法，調整實際進度。監理方對施工方不能及時落實人員及設備的態度，要堅決表明其嚴重性，對工程延期造成的損失應當由施工方來承擔，這點監理方要詳細說明。

4.4重點針對項目分散的特點，加強安全監理工作

由于小型水庫除險加固工程項目分散，容易導致施工方的安全員配備不足、安全交底流于形式、臨時用電安全措施頻頻疏漏等。現場監理應督促施工方配備滿足數量要求的安全員，并要求班組長兼職安全管理，如作業面安全員未就位，監理方不得同意開工。要見證施工單位的安全交底，要求工人在交底文件上簽字、按手印，并經監理人員簽字認可，堵住“假交底”的漏洞。要求施工方組織檢查每個工作面的臨時用電安全措施，通知安全監理工程師或現場監理參加，合格的臨時用電是監理方同意作業面開工的重要條件之一。

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1 項目監理機構工程項目監理檔案資料的管理

工程項目監理檔案資料是指工程項目監理實施過程中直接形成的，具有保存價值的各種形式的原始記錄。

1.1 工程項目監理檔案資料工作要與工程建設進程同步。從項目監理機構參與工程項目起應開始進行文件資料的收集、整理、審查工作，直至建設工程委托監理合同終止或工程項目竣工；

1.2 項目監理機構應設專人在項目負責人領導下負責日常的工程項目監理檔案資料的收集、整理、編目和裝訂工作；

1.3 所有監理文件資料由專人負責收發登記，并送項目負責人審閱。項目負責人核發，監理工程師或監理人員傳閱后，由專人按文件種類統一編號、分類后保存；

1.4 工程項目監理檔案資料存放應做到標準化。由專人對文件統一編號后分類設文件夾，卷夾上粘貼標簽，寫上條款名號，文件對號入座，分門別類存放；

1.5 所有簽名文件必須留一份存檔，同時簽署文件情況須在當天監理日志中作好記錄；

1.6 工程項目監理檔案資料借閱時均應辦理借閱手續，并按時歸還；

1.7 在基礎工程、主體工程、屋面工程、安裝工程等階段應及時分階段做好資料分類整理工作；

1.8 項目監理機構應在每月的月底將工程項目當月的工程項目會議紀要、監理工作月報、安全監理工作月報上交至公司審查；

1.9 在工程項目的各階段，項目監理機構應及時將項目各階段報告上報，并由項目監理部留存；

1）土建項目：基礎質量評估報告、主體質量評估報告、單位工程竣工質量評估報告；

2）裝飾裝修及改造項目：中間驗收質量評估報告、單位工程竣工質量評估報告。

1.10 項目監理機構應定期將項目監理機構進駐工程項目現場的前期、中期、竣工后的現場影響資料交至公司留存；

1.11 工程項目竣工驗收或監理人員現場工作結束兩周之內，項目監理機構向公司提交該項目的“監理工作總結”，一個月內，項目監理機構將工程項目監理檔案資料按歸檔要求分類、編目后移交公司檔案室，移交時須填寫移交清單，公司檔案室和項目監理機構各執一份。

2 工程項目監理檔案資料的記錄

2.1 監理資料記錄應完整、正確、真實、及時；

2.2 每一工程項目應有單一的項目編號，從項目設立開始延用至工程項目結束；

2.3 監理文件須打印或用黑色筆記書寫。

3 項目監理內部資料的要求

3.1 監理規劃應有公司公章、監理規劃審批表；

3.2 旁站監理方案應有總監理工程師審批意見和專業監理工程師的審批意見及審批表；

3.3 監理實施細則應有總監理工程師審批意見和專業監理工程師的審批意見、監理實施細則審批表；

3.4 安全監理實施細則應有總監理工程師審批意見和專業監理工程師的審批意見、監理實施細則審批表；

3.5 工程項目會議紀要編制要及時，應有個與會人員的簽到，會議紀要的格式要符合公司要求，內容要反映現場狀況及各參加單位的意見；

3.6 監理工作月報（監理專題報告）編制要及時，內容能夠完整反映本月工程進度和質量情況，報建設單位收簽，總監理工程師簽名（報告及時，有針對性的內容，有對工程項目帶來的影響分析，報告中有監理的建議和想法，包括工期、進度、質量）；

3.7 安全監理月報編制要及時，內容完整，總監理工程師簽名；

3.8 安全質量事故處理報告編制要及時，要符合處理程序；

3.9 工程暫停令要編制及時，內容明確；

3.10 工程款支付證書、月支付匯總表、工程款支付申請表、月完成工程量報審表、工程最終延期審批表、工程臨時延期審批表、工程臨時延期申請表、費用索賠審批比表、費用索賠申請表編制要及時，要符合處理程序；

3.11 監理工程師通知單及回復單內容要明確，整改要求清楚，編制及時，編號準確，簽發、簽收人員要簽名，回復內容與通知單吻合，監理回復意見明確；

3.12 監理工作聯系單發文內容要及時，體現事前控制，編號要準確，簽發、簽收人員要簽名；

3.13 旁站監理記錄及巡視記錄內容要完整，部位、時間要準確，數據清楚，施工方、監理方要及時簽字認可；

3.14 監理人員變通知單要編制及時，并及時通知建設方及施工方；

3.15 監理日志總監理工程師閱簽要及時，內容要反映當天監理活動過程，杜絕施工流水帳，記錄人要簽名；

3.16 各分部的質量評估報告要客觀反映和評價分部工程中各分項工程的質量要有明確的評估意見，應蓋有項目專用章，總監理工程師簽名；

3.17 單位工程質量評估報告要客觀反映項目監理機構對本單位工程的質量評價，應有總監理工程師簽名、公司蓋章；

3.18 竣工移交證書要客觀評價單位工程的質量情況，應有總監理工程師、公司技術負責人、公司負責人簽名、公司蓋章；

3.19 收發文登記薄發文內容和編號要完整，時間要及時，簽收人要簽名；

3.20 影響資料要反映本項目特點，要有過程影響和竣工影響；

3.21 監理工作總結內容要反映整個施工、監理過程的經驗教訓及工程進展情況過程中關鍵節點監理處理情況，本工程項目產生的實際效果和相關建議。

4 工程項目監理檔案資料歸檔移交

4.1 工程項目監理資料的三個部分；

1）項目監理機構內部資料；

2）建設單位資料；

3）施工單位資料。

4.2 工程項目監理資料應按目錄次序登記、整理，監理工作月報、工程項目會議紀要、監理工程師通知單及回復單、監理工作聯系單、旁站記錄表、技術核定單等按照時間先后順序和編號進行整理，文件種類、分數、頁數逐件核對，不得缺少，文件須排列有序；

4.3 資料及文件均需簽字、蓋章，復印件應蓋有相關單位章，注明原件存放處，每份資料只需完整一套，其余資料整理后作多余資料一并送公司處理（施工圖紙作為多余資料處理），送城建檔案館的監理資料應為原件；

4.4 資料整理完成后，應在檔案袋上貼上資料清單和頁份，項目監理機構負責人確認后交公司檔案室，公司檔案室對移交、歸檔的工程監理資料認真核對、驗收后存檔保存；

4.5 影像資料分為過程資料和竣工后使用的實際效果圖片資料，其中移交的照片資料每張均應有文字說明；

4.6 工程項目監理資料移交公司檔案室時，項目監理機構、公司檔案室應分別在“工程項目監理資料移交表”上簽署意見。

5 工程項目監理檔案資料的保管

5.1 已歸檔工程項目的監理檔案資料應按照保管期限分類、裝訂、立卷；

5.2 公司檔案室統一保管已歸檔工程項目的監理檔案資料，做好日常管理工作，保證工程項目監理檔案資料的完整和安全；

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【關鍵詞】 兩型一化 綠色變電站 綠色監理

為了進一步提高變電站建設的效益和效率，貫徹住宅和城鄉建設部《綠色施工導則》的精神，國家電網公司按照變電站典型設計的總體原則，深化，細化有關技術原則和設計要求，按照“試點先行、總結完善、穩步推進”的工作步驟，全面開展“資源節約型、環境友好型、工業化”（簡稱“兩型一化”）綠色變電站建設，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環境和減少污染，提高工程質量，提供健康、適用和高效，與自然和諧共生的的綠色變電站。

全面開展“資源節約型、環境友好型、工業化”（簡稱“兩型一化”）綠色變電站建設，必須提高工程項目的科學化管理水平，降低施工活動對環境造成的不利影響，保護生態環境；必須以人為本，確保工程質量和加強安全生產，保護工程建設人員的安全和健康。作為工程建設重要一方的監理單位，也需要轉變服務理念，創新工作方法，以適應科學發展觀提出的新的要求，監理人員要不斷完善工作方法和提高自身素質，做好輸變電工程的綠色施工監理策劃與控制，才能迎接挑戰和適應建設綠色變電站的綠色監理要求。

1 充分認識建設“兩型一化”變電站的重要意義

建設“兩型一化”綠色變電站，是國網公司貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，履行公司社會責任，落實科學發展觀，建設“資源節約型、環境友好型”社會的具體體現；是加快轉變公司和電網發展方式，大力實施集團化運作、集約化發展、精細化管求，進一步明確其工業性設施的功能定位和配置要求，實現變電站全過程、全壽命周期內“資源節約、環境友好”；降低變電站建設和運行成本，深化、完善變電站典型設計，倡導國網公司變電站工程建設的方向，推進標準化建設，實現公司電網建設方式的轉變。監理人建設“兩型一化”綠色變電站的原則是：以人為本、環境友好，以用為先、簡潔適用，創新優化、節約資源。

2 樹立和諧建設的理念

變電站建設環境是在工程建設過程中所涉及的外部社會、經濟因素和自然環境的總稱。由于工程項目的實施，會產生居民拆遷、市政管線的遷移或保護、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外運、噪音、民擾和擾民問題等，影響到原有系統的運行平衡。監理人應從構建和諧社會的角度出發，樹立全局意識與伙伴關系理念，制定切實可行的方案，協助業主做好相應的組織協調與控制工作，處理好各種矛盾與各方面關系，促進工程項目參建各方的和諧，確保工程項目建設和諧、順利。

在事務操作上，各方的責任和義務首先以合同為基礎，從項目整體利益出發和諧合作。在實施監理工作中，監理人員應在相互信任和加強溝通的基礎上，通過嚴格的監理工作，樹立自身的威信，以取得業主的信任和施工單位的支持；還要以法律法規和合同規定的建設各方關系為基礎，貫徹和諧的管理理念，努力與各參建方建立相互禮讓、友好協作的關系，創建精誠合作、誠信為本、密切配合的工作氛圍，盡量減少工程爭端和索賠，更大程度地實現項目價值。

項目監理部的內部和諧也是保證監理工作順利實施的關鍵。項目總監要以身作則，以良好的品德操守和專業技能樹立威信，并加強內部溝通和交流，切實關心監理人員的思想、工作和生活情況，注重員工的學習和技能培養，營造融洽、寬松的工作環境，建立友好和諧、步調一致的監理團隊，以提高監理部的凝聚力和工作效力。

3 樹立綠色監理的理念

變電站建設必然占用土地和消耗材料和能源，工程建設過程也不可避免產生大量的建筑垃圾和對環境造成空氣、水、光、噪聲、電磁、外來物種等污染。作為負有工程建設監督管理職責的監理人應在建設資源節約型、環境友好型的工程方面承擔義不容辭的社會責任，開展與之相配套的綠色監理工作，在保證質量、安全等基本要求的前提下，貫徹落實建設工程節地、節能、節水、節材和保護環境的技術經濟政策，提倡綠色建筑新技術和節能、環保材料的應用，通過監理的有效控制，監督保證綠色施工技術措施或專項施工方案的實施，最大限度節約資源，降低能源消耗，降低施工活動對環境造成的不利影響，有效實現節能、節地、節水、節材和環境保護的目標。

4 樹立以人為本的理念

現場監理工作要始終將人的安全放在工程建設的首位，站在和諧社會建設的高度，以強烈的社會責任感做好安全監理工作。監理人員應當嚴格按照法律、法規的要求，全面落實各項安全監理職責，加強安全工作檢查力度，對發現的安全隱患要及時督促整改，防患于未然。還要關注現場參建各方人員的身體、生理和精神等方面的健康，要求提高參建各方人員在施工現場的工作、生活、教育、衛生條件，以減少人為因素給工程或人員帶來的安全質量風險。

5 創新監理方法，實施監理控制

通過多年的積累和不斷完善，變電站工程監理已形成了一套比較系統的理論方法，積累了一套比較成熟的工程監理經驗，但為了適應“資源節約型、環境友好型、工業化”（簡稱“兩型一化”）綠色變電站建設對工程監理提出的新要求，我們還必須以服務理念創新為先導，結合工程監理在工程建設過程中的地位、作用和所擔負的責任，不斷創新工程監理方法，如編制綠色監理細則，使“資源節約型、環境友好型、工業化”的精神貫徹落實到監理工作每個環節和各項具體業務活動之中。

5.1 施工準備階段

（1）在項目監理部組建中，堅決擯棄成本效益至上、搭建草臺班子的作法。首先把總監的選配作為有效實施監理工作的關鍵，應根據工程項目的專業特點、規模標準、技術難度和風險性，選派具有相應工程經驗、專業素質和管理能力的總監，并嚴格按照專業配套、滿足工作需要的要求配備相應數量和素質的監理工程師、監理員，還要嚴格規范和落實項目監理部各項管理制度，從人員和制度等方面為項目監理工作的順利開展提供有力保障。

（2）加強圖紙會審與交底工作。除按監理規范的要求對圖紙的完備性及遺漏、差錯、矛盾之處進行認真審查外，還應依據國家電網公司《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》，編制變電站《強制性標準條文》執行指導書，對強條的實施情況進行預控，對發現有違“強條”的問題以文字形式提出一些建議，提請設計處理；加強對設計中采用的標準、規范、原則和方案措施等的審查，高度關注提高投資效益、節能降耗減排以及環保材料、新材料、新技術應用等重要環節；還應結合綠色建筑的節地、節能、節水、節材、環境質量、運營管理六大指標體系對設計圖紙的相關內容進行會審，明確綠色監理的內容及依據，并積極就此向建設單位和設計單位提出合理化建議。

（3）在施工組織設計（方案）審查中，除施工方案的可行性、施工組織的科學性、進度安排的協調性、資源配置的合理性等常規重點審查內容外，根據“兩型一化”具體內容，認真審查綠色施工技術措施、專項施工方案、安全及環境保等預案，重點審核安全施工方案或施工組織設計的安全措施，要求從組織機構、人員、規章制度、施工工藝、應急準備等各個環節全面落實資源節約與環境保護措施，并在監理細則中明確針對性實施措施；關注各個工程控制目標的協調性，確保在合理的造價、工期控制目標下，有效實現工程質量、安全等控制目標。

（4）加強與完善監理作業指導文件的編制工作。在監理規劃的編制中，充實并強化綠色監理、安全監理、職業健康與環境控制等方面的內容；依據《國家電網公司變電站工程創優施工實施細則編制綱要》，編制工程創優策劃書，在工程創優策劃書中明確綠色監理工作目標，制定實施與檢查方案；探索應用各種系統分析與評價方法，在監理工作目標控制中應用，建立目標控制的分解結構及評價準則，將抽象的監理工作目標分解到普通監理人員可以直接掌控的具體指標，并用下個層次的目標值保證上個層次目標值，使監理工作目標得到有效控制。同時，建立包括專業類、管理類和其它類三個類別的完整的監理實施細則體系，有效指導監理的業務操作。在編制監理細則時，除國家監理規范規定的內容外，還應根據國網公司建設“兩型一化”變電站文件及施工方案，編制各專業的綠色監理及節能施工監理細則；針對工程特點，制定質量通病的專項監控措施，審查、批準施工單位提交的《電力建設房屋工程質量通病防治方案和施工措施》，提出詳細的監理要求；編制《變電站防質量通病監理措施》并作為《監理規劃》和《監理細則》的補充，并在相應的專業監理實施細則中制定特殊控制措施。

5.2 施工階段

（1）在投資控制中，有關綠色施工和節能施工的進度款以及安全文明施工措施費，要根據招標文件中的相關清單內容進行專項審批，作到專款專用，使投資控制起到促進綠色施工和安全生產的經濟杠桿作用。

（2）在工程進度控制中，首先應樹立合理工期的概念，堅決抵制隨意壓縮工期、盲目趕工等不正確的做法，并就此積極向建設單位提出建議，編制一級網落進度計劃，控制施進度，確保施工的質量和安全；應要求施工單位采用先進技術方案和工藝流程，科學組織人員和合理施工工序，保證分部分項工程之間及各專業之間的有序協調，以及施工設備的合理配置和高效使用，將計劃評審技術和先進的管理軟件應用在進度計劃、檢查、分析、調整等各個控制環節，提升監理在工程管理方面的權威性。

（3）在質量控制中，制定質量控制點預控措施，建立質量控制點預控表，在施工過程中并嚴格對照執行；嚴把進場設備、材料關，杜絕高能耗、高污染、高噪音、有隱患的施工機具進場作業和偽劣材料的使用；監理要以變電站《強制性標準條文》執行指導書、工程創優策劃書、節能驗收規范、福建省電力有限公司《2009年輸變電工程安全質量管理流動紅旗競賽實施辦法》為依據，抓好進場材料報驗、隱蔽驗收和工序報驗工作；將質量通病作為本工程的控制重點，按變電站防質量通病監理措施進行有效控制；從影響工程質量的五大因素入手，綜合運用各種系統定量評價方法，適時分析施工過程中的工程質量狀況，科學評估產生各種工程質量問題的影響因素，進而找出主要矛盾，針對主要影響因素，采取有效監理措施加以解決，提高工程質量管理水平。

（4）在安全監理工作中，除履行國家法規賦予監理的安全管理職責、貫徹福建省電力有限公司輸變電工程施工的有關通知，還要將文明施工管理、職業健康與環境控制等納入安全監理范疇。配備專職安全監理工程師，在監理組織內部，通過簽訂責任書等形式層層落實安全生產責任制；建立“監理人員危險點管控日安排”記錄本，明確監理人員當日的工作地點、工作分工及安全重點管控內容，并設立“危險點管控日公示板”黑板，將以上監理工作安排內容公示，每日更新；加強事先對施工的部位、條件、環境、氣候、難度的風險評估，編制預防各類安全事故發生的措施和辦法以及發生事故的應急處理預案，積極探索各種先進的風險控制技術在工程風險評估與控制中的應用，有效防范與控制各種風險，確保施工安全；檢查施工單位執行福建省電力有限公司輸變電工程施工安全“一工種、一守則、一卡片”管理辦法的執行情況，發現施工單位沒有使用或未按規定使用，應當要求施工單位立即整改，并上報業主項目部。在專項的安全文明施工檢查中增加綠色施工的檢查內容，根據綠色施工方案及監理細則，加大相關施工內容的日常巡視和專項檢查工作力度，發現有違反建設“兩型一化”變電站的文件要求的現象，堅決督促施工方進行整改。

5.3 竣工驗收階段

（1）竣工驗收階段是提交監理成果的重要階段，嚴格按照相關法規、規范規定的程序、內容與要求，組織或參與各項驗收工作，堅持“先驗收、后使用”的原則，為建設單位提交合格的、可放心使用的工程產品。同時，把好竣工結算關，確保投資控制目標的實現，最大限度地發揮投資效益。

（2）除常規的驗收程序和內容外，應按照建設“兩型一化”變電站文件規定，單位工程竣工驗收必須在建筑節能分部工程驗收合格后才可進行；要根據設計圖紙和相關規范，檢查工序報驗的完整性、審核材料性能檢測報告和功能性實驗檢測報告的符合性，對綠色變電站和節能分部進行專項驗收。

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【關鍵詞】監理資料；重要依據；規范化

隨著建設工程監理制在建設工程項目中的廣泛實施，監理單位已成為工程建設責任主體之一，當前的建設工程監理主要是施工階段的監理工作，在建設工程監理過程中所形成的文件資料，是工程建設過程真實、全面的反映，已成為建設工程竣工檔案的重要組成部分。按照《監理規范》要求，總監理工程師應對監理資料的管理負總則。其次，根據監理資料產生于監理過程的特點，制定“誰監理、驗收，誰負責”的監理資料管理原則。因此監理機構內部必須明確分工，劃分監理工作范圍，建立內部責任制。為了保證監理資料管理工作的有序進行，監理部還應建立內部工作制度，確定工作程序、內部會議制度、工作檢查、匯報制度及監理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監理日記有人記，確保監理資料的連續性、完整性。項目監理資料的管理，是把監理過程中各項工作中形成的全部文字、聲像、圖紙及報表等文件資料進行統一管理和保存，從而確保文件和檔案資料的完整性，再經過系統、科學的整理歸類，形成監理文件檔案資料庫，當監理工程師需要時，就能及時有針對性地提高完整的資料，從而迅速地解決監理工作中的問題；反之，如果文件檔案資料分散管理，就會導致混亂，最終影響監理工程師的正確決策。而且，在項目建成竣工以后，監理工程師可將完整的監理資料移交建設單位，作為建設項目的工程監理檔案；完整的工程監理文件檔案資料是建設工程監理單位具有重要歷史價值的資料，監理工程師可從中獲得寶貴的監理經驗，有利于不斷提高建設工程監理工作水平。

建設工程監理的主要任務是進行工程項目的目標控制，而控制的基礎是信息；如果沒有及時、準確、可靠的信息，監理工程師就無法實施有效的控制。在建設工程實施過程中產生的各種信息，經過收集、整理、加工和傳遞，以監理文件檔案資料的形式進行管理和保存，會成為有價值的監理信息資源，它是監理工程師進行建設工程目標控制的客觀依據。對監理文件檔案資料進行科學管理，可以極大地提高監理工作效率。所以，根據監理資料的保存年限，應對監理資料進行分類，對不同類別監理資料的重要程度，要做到心中有數，這是監理資料編制目錄的前提。

1.需要長期保存的監理資料：是指保存期限等于該工程的正常使用壽命的有關監理文件，包括：工程開工/復工報審表、暫停令、監理工程師通知單、監理工作聯系單、監理會議紀要、監理月報、監理工作總結、工程質量評估報告、工程質量驗收文件、委托監理合同等。

2.需要短期保存的監理資料：是指保存期限在20年以下的有關監理文件，包括：監理規劃、監理實施細則、旁站監理記錄、監理日志、安全監理資料等。

3.項目監理資料可統一編目為五類，詳見《項目監理資料整理要求》。

項目監理資料整理要求

序號 類別 文件名稱 備注

一 合同

文件 1、委托監理合同 長期保存

2、施工合同文件 短期保存

3、工程建設其他相關方的合同、協議 短期保存

二 設計

文件 1、勘察設計文件（工程地質勘查報告、施工圖設計文件等） 短期保存

2、設計交底與圖紙會審紀要 短期保存

3、設計變更文件（變更通知、變更文件、變更圖紙、工程變更單（C2）、工程聯系單等） 短期保存

三 監理

資料 1、監理規劃 短期保存

2、監理實施細則 短期保存

3、監理日志、旁站監理記錄 短期保存

4、監理月報 長期保存

5、監理工程師通知單（B1）及監理工程師通知單回復（A6） 長期保存

6、質量缺陷與事故的處理文件 長期保存

7、階段性質量評價文件或監理工作總結性文件 長期保存

8、文件簽收表 短期保存

9、文件發放和回收登記表 短期保存

10、竣工初驗申請表 長期保存

11、初驗報告 長期保存

12、工程竣工報驗單 長期保存

13、工程竣工階段形成的其他文件 長期保存

四 承包商分包資料 1、工程開工/復工報審表（A1）和工程暫停令（B2） 長期保存

2、施工組織設計（方案）報審表（A2） 短期保存

3、分包單位資格報審表（A3） 短期保存

4、施工階段三控資料（即質量、進度、投資控制資料）及安全控制資料 短期保存

五 參建各方 1、會議紀要或記錄（工程例會、協調會、檢查會、項目監理處會議等） 長期保存

洽商文件 2、各方來往函件（監理工作聯系單（C1））等 長期保存

監理資料的編制不是獨立的個人行為，一份完整的監理資料需要業主、承包單位、監理單位共同努力才能實現。如果業主、承包單位的某些資料由于種種原因沒有及時到位，即使監理資料編制人員的水平再高，也不可能做出高質量的監理資料。而要使監理資料的管理工作真正步入正規化、規范化的軌道，監理公司應當建立一個完善的監理資料管理制度。目前，并不是所有的工程項目都配備有專職的監理資料編制人員。對于規模較小、資料不多的項目，一般是由現場監理來兼職編制監理資料。但是，無論是兼職還是專職的監理資料編制人員，都必須要熟悉相關法律、法規以及本監理公司的監理資料管理制度。只有按照相關的制度落實，監理資料才有可能做好，做規范。監理公司應當加強對監理資料編制人員的培訓和教育，可采取下發相關學習文件、舉辦監理資料編制知識講座、出題考核等形式來提高監理人員編制監理資料的水平。

項目監理資料是工程建設過程的紀實資料，是參加工程建設相關單位以及各材料設備生產供應單位之間責任、解決糾紛的重要依據，是評定工程質量、合理支付工程款的必備資料。項目監理資料還是評價監理工作質量的重要依據，編制好監理資料是監理單位保護自我、贏得業主信任的必然需要。因此，做好項目監理資料的編制和管理，是每一位監理人員應盡的職責，是向社會、向業主負責的體現。

參考文獻：

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關鍵詞：測繪 項目管理 質量控制

測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點，對測繪項目計劃組織監督、控制協調等，以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來，由于我國經濟的迅速發展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內容進行分析，對測繪項目管理與質量控制進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量控制的過程。

一、測繪項目管理內容

根據測繪標準、規范中的描述，測繪項目管理的主要內容有7個部分組成。

1.項目策劃：根據用戶的要求，制定測繪項目的產品內容；根據測繪項目的內容、工期、技術、質量、安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源。

2.項目技術設計：按照測繪項目的要求，根據《測繪技術設計規定》（CH/T 1004—2005）及有關的技術規范、技術標準，制定項目設計書，提出各項精度指標。

3.項目組織安排：按照測繪項目的專業類別、性質、難度，以及有關人員的技術背景和工作安排等，根據項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術和質量控制人員。

4.項目實施與質量控制：依據測繪項目要求，對各個專業技術設計書的執行進行指導和監督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質量檢查方法。

5.項目測繪技術總結：根據《測繪技術總結編寫規定》（CH/T 1004—2005）及有關的技術規范、技術標準，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等；對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。

6.項目產品成果整理：根據測繪項目的性質、周期及有關法規，進行地理信息數據安全風險評估，確定必要的數據備份、異地存放等防護措施，必要時制定信息安全預案。

7.項目檢查驗收：按照《測繪產品檢查驗收規定》（CH/T 1002—95）以及《測繪生產質量管理規定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經質量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質量負責，按照合同約定提交完整的測繪成果。

二、測繪質量控制

質量檢點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上，而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨著數字測圖技術的廣泛運用，這一工藝方法得到改進，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規范》的要求，數字圖的數學精度已不再是主要問題，相反，對作業設計、地形圖的分層檢查、多余數據刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質檢員的技術素質急需進一步提高，以適應數字測圖發展的要求。IS09000標準是國際公認的質量管理和質量保證的統一標準，從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程控制、產品標識、不合格品控制、產品檢驗等都做了規定并形成文件，使質量管理系統化、規范化、科學化，保證產品的任何工序都得到有效控制。將測繪質量控制與IS09000標準結合起來，形成測圖的質量控制，有效地控制測圖的質量。

1.質量策劃

根據測繪范圍及時限，制定合理的人力及設備資源配置，詳細可行的施測方案和質量計劃，影響質量的關鍵環節及其控制措施，確定測繪過程中各級人員的質量職責及質量目標。嚴格控制工作、工序質量，使每一道工序始終處于受控狀態，堅持“以工作質量保證工序質量，工序質量保證產品質量”的原則。

2.過程控制

過程控制包括外業過程控制和過程跟蹤監督檢查。作業人員嚴格按規范要求操作，保證對地表地物調查到位，測繪到位，做到不錯、不漏、不差；采用基于便攜計算機和PAD掌上電腦，自動傳輸觀測數據并轉換為圖形，進行實時編輯，最大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏，從而保證了外業數據采集過程的質量；質檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查，監督檢查作業方法是否規范，成果是否達到要求，對過程結果進行監督檢查。確保所有過程的質量都處于受控狀態。

3.成果檢查

由單位質量管理部門對經過過程檢查修改后的成果進行抽查，進一步降低測繪成果的缺陷，提高最終產品的質量。

4.持續改進

對檢查過程中發現的問題由質檢部門提出整改要求，限期整改，針對測繪過程中存在的質量通病制定出糾正預防措施，杜絕類似問題的再次發生，不斷提高地形圖的測繪質量。

三、測繪項目管理過程就是測繪產品質量控制過程

測繪產品質量在于項目管理過程中的過程監控。質量工作的目標是建立起適應市場經濟要求的質量監督機制，對測繪質量實施有效的監督管理，加強質量控制，確保測繪產品質量。

1.發揮質量監督的規章制度，做到依法行政

近年來，國家測繪局對質量立法工作非常重視，頒發了《測繪生產質量管理辦法》、《測繪質量監督管理辦法》和《測繪產品質量監督檢驗管理辦法》及一些相應的檢驗實施細則，從全國行業管理的角度建立了相對完整的質量監督管理法規體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細則尚不齊全，至今只了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產品中部分項目的監督檢驗實施細則，在實際執行過程中存在一定的困難。

2.建立質量監督機制，加強監督力度

測繪管理是一種行業管理，測繪隊伍分布于國民經濟建設各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經濟建設提供各種基礎地理信息。為確保質量，測繪行業應建立相應的激勵機制、監督機制和制約機制，實行綜合質量管理。對國家指令性基礎測繪項目實行項目管理，建立質量保證金制度，視驗收結果結算經費。質量保證金制度是市場經濟條件下用經濟手段去監控產品質量比較有效的管理辦法。

3.建立測繪工程監理制度，加強生產過程質量控制監督

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關鍵詞：建設工程；安全；監理

隨著《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施，安全監理工作成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系，并在監理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監理，監理人員一時難以適應自己應負有的責任和義務。文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。

組建監理項目部時，根據項目的大小復雜程度，配備專兼職安全監理工程師及安全監理人員。

制定安全監理工作制度與工作流程，明確監理人員的安全監理職責，總監理工程師對工程項目的安全監理負責。上述工作應在由總監理工程師主持編制的《監理規劃》及由安全監理工程師編制的《安全監理實施細則》中體現。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點。強調安全監理工作應融入到質量、進度、投資目標控制工作中，而不是將其孤立；在明確分工的前提下，強調安全監理是所有監理人員的職責，不只是安全監理工程師及安全監理員的工作，做到分工不分家。

工程開工前，監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內容有：

審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作，監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當工程延期開工時間超過3個月及以上，應對施工單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況，監理項目部應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明。

督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格，做到相關證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象，或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象，或人與證不符合的現象。安全生產規章制度包括安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度及傷亡事故報告制度等，監理應重點審查施工項目部所建立的規章制度是否體現了《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的精神并具有針對性。

審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。應重點審查的項目有：地下管線保護措施；基坑支護與降水；土方開挖與邊坡防護；模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案；施工現場臨時用電專項方案；電氣防火措施；冬雨季等季節性施工方案；應急救援預案；施工總平面布置圖等。施工組織設計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應經施工單位技術負責人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業的工程、深水作業工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應督促施工單位組織專家進行論證。

審核施工項目部安全生產經費的落實情況。安全生產經費主要有民工意外傷害保險費、五小設施（辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室）費用、民工安全教育經費、安全防護用品費用、現場圍護（包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓）費用、各類標牌費用等。施工單位應提供落實安全生產經費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應有產品合格證和檢驗檢測報告，通過監理的簽證后方可投入使用。

審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具，要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。必須由具有相應資質的單位承擔施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安裝及拆卸，安裝完畢后，安裝單位先進行自檢，出具自檢合格證明，辦理驗收手續并簽字，并在驗收合格之日起30天內向建設行政主管部門登記。

督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。安全教育及安全技術交底的內容應根據項目的不同具有針對性，并做好相關的記錄，交底人與被交底人均應簽字，不能代簽。安全技術交底不能由施工技術交底代替，因二者的交底目的、交底內容、交底對象并不相同。

審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。這里所指的分包工程內容與范圍是符合法律及施工合同規定的，對于不符合法律及施工合同規定的分包申請應予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規化的管理，勞務分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包，應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議的同時簽訂分包工程安全生產協議書，明確總、分包單位在安全生產方面的職責，以免出現事故后的推諉扯皮情況。

督促施工單位做好開工核驗前的準備工作，包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。

工程施工過程中，監理項目部安全監理工作的主要內容有：

監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施，對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患，及時提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴重的，監理項目部及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理項目部應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

每月組織全面安全檢查不少于一次，重點是安全生產責任是否落實，安全生產措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對其自查情況進行監理抽查。不定期抽查現場施工管理人員到崗和持證上崗情況。

如實、全面記錄安全監理臺帳，主要有：(1)安全監理工程師、監理員登記臺帳；(2) 安全教育培訓臺賬，監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況； (3) 安全會議臺帳，應對會議內容進行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監理日志及各類安全監理檢查表。

對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案。《匯總表》應經總監理工程師簽字，加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況，按要求進行監理旁站。

在施工過程中，當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時，監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。須專家論證的重新組織論證。

施工現場一旦發生人員傷害，工程施工的險兆、險情等，現場總監或總監代表、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告，一般事故6小時內，重大事故半小時內。同時總監或總監代表應向建設單位報告，并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限，及時進行報告。

工程完工后，監理項目部將平時收集到的安全監理資料整理并裝訂，立卷歸檔。

安全監理資料包括安全生產合同、協議書；安全生產組織機構及網絡（含聯絡表）；安全監理大綱；安全監理實施細則；安全技術措施(方案)審查記錄；安全監理工作計劃、總結分析報告；安全事故應急救援預案；其他安全管理文件、資料。

安全監理人員要熟悉合同和安全監理工作的重點，認真聽取建設單位代表和施工單位的合理意見，不可過多地留意瑣碎事項，應對危險信號有敏銳的洞察力，對安全問題的判斷應以檢測、試驗資料、安全技術規程為依據，在建設單位授權范圍內行駛職權，圓滿完成委托監理合同的工作內容。

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關鍵詞:高大模板支撐；坍塌事故；安全；專項施工方案；監理措施

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，在建筑施工中，一些大跨度、大截面梁高大模板工程使用越來越頻繁。由于建筑施工各方主體安全監管不到位，施工中模板支撐系統倒塌事故時有發生，不僅造成了嚴重的經濟損失和惡劣的社會影響，而且嚴重威脅到施工作業人員的生命安全健康，這不得不引起我們的高度重視。作為工程建設的五大責任主體之一，工程監理單位必須在施工中進行積極履行監理職責，認真貫徹執行規范和有關規定，監督施工單位實施，不斷提高監理水平，確保工程高大模板支撐系統的施工安全。

1工程概況

某橋梁工程主線跨線橋長度為970m，采用預應力混凝土連續現澆箱梁，箱梁梁高1.8～3.1m，橋梁的標準跨徑為35m，其間采用圓弧過渡。跨線橋雙幅布置，單幅8聯共計16聯箱梁，箱梁混凝土全部采用現場澆筑完成。模板采用竹膠板模，全部在現場制作、安裝。側模、底模由竹膠板方木、方木托梁形成。施工搭設排架采用WDJ碗扣型多功能腳手架，搭設區域為箱梁全寬順橋范圍內搭設，排架搭設高度約為3～9m。根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號)文件規定，該現澆箱梁模板工程為超高、超重、大跨度模板支撐體系。

2高大模板支撐架坍塌事故主要原因分析

模板支撐架坍塌事故多發生在預壓加載或卸載期間、荷載轉移期間、混凝土澆筑及振搗期間、支架拆除期間，即在荷載或承載能力發生變化時為其事故高發期。

(1)架體或其桿件、節點實際受到的荷載作用超過了其實際具有的承載能力、特別是穩定承載能力。

(2)支架產品質量不合格。支架材料進場，未按規定進行驗收；市場供應的鋼管和扣件材料質量低劣，鋼管彎曲、變形、繡蝕、裂痕、絲芽不完整等。

(3)施工組織方案不完善。如支架設計方案缺乏針對性；未實地勘測地基承載力；專項施工方案未由項目技術負責人及相關技術人員編制。

(4)支架基礎處理未達標準要求。未對地基承載力進行確認，回填土密實度未達到要求；支架基礎混凝土澆筑厚度不足，養護不到位。

(5)現場搭設存在質量誤差。支架搭設、拆除施工未按照專項施工方案執行；立桿間距、水平桿、斜桿、門洞處設置、連墻件拉結措施等未按方案設置。

(6)施工單位管理不到位。施工管理混亂，質量和安全保證體系不全；搭設人員無上崗操作證；模板支撐體系搭設前未對搭設人員進行技術交底。

(7)監理現場監管不力。施工單位未報送專項施工方案或未按專項方案施工，未及時制止施工或向有關單位和上級主管部門匯報；施工單位質量和保證體系不全，管理不到位。

(8)綜合影響原因。從原材料、方案設計、搭設質量、現場管理等多方面不合格，都將可能引起模板支撐架坍塌事故的發生。

3 高大模板支撐系統施工前的安全監理措施

(1)組建合格的項目監理機構。由于高大模板具有超高、超重及大跨度等特點,在組建監理機構時,應根據其特點配備相應的專業人員,完善現場各項監理制度,保證各專業監理人員認真履行各自的職責。

(2)熟悉圖紙、學習規范。為預防建設工程高大模板支撐系統坍塌事故，保證施工安全，住房和城鄉建設部組織制定了《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》，并于2009年10月26日組織印發。《導則》從高大模板支撐系統的定義、方案管理、驗收管理、施工管理、監督管理等方面均作了相關規定。監理從業者都應認真學習《導則》和相關規范，熟悉施工安裝圖圖紙，明確重點控制部位及監理責任。

(3)參與專項施工方案論證，嚴格審批修改后的方案。①《導則》規定高大模板支撐系統屬于危險性較大工程。施工前應由施工單位工程項目技術負責人組織項目相關技術人員進行專項施工方案的編制，并組織不少于5人的專家組，對方案進行論證。專項施工方案應針對工程項目施工特點進行編制，從支撐系統的設計計算、搭設到混凝土的澆筑施工，都應做足安全技術措施,務求萬無一失，確保施工安全。②專項方案主要內容包括：編制說明及依據，工程概況；設計方案；施工部署；施工方法、技術要點與檢查驗收；安全保證措施；應急預案。對施工荷載、立桿、立桿地基承載力、支架、模板及其支撐系統的強度、剛度、穩定性、抗傾覆以及支承層地面的承載力進行詳細驗算；對支撐系統的地基處理及排水、鋼管連接方式、架體四周與建筑物的可靠連接、水平與縱向剪刀撐等構造設置進行詳細說明；對混凝土澆筑進行說明。針對不同工程結構、施工方法、選用的各類機械設備、施工場地及周圍環境等特點制定有針對性高大模板安全技術措施；制定應急救援預案，內容包括：各方主體的職責、針對各種突況的應急處理方案、澆筑混凝土期間檢查模板變形情況制度、異常情況報告制度等，有特殊要求的應作詳細說明。③專項方案需繪制支撐體系搭設詳圖：詳細的高大模板支架圖、支撐平面圖、立面圖、剖面圖、水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖、梁板支模大樣圖、支撐體系監測平面布置圖及連墻件布設位置及節點大樣圖等。不能以文字內容代替施工圖紙，以免導致操作人員無所適從、任意搭設。④總監理工程師組織監理部人員對施工單位報審的專項施工方案進行審查，并形成書面審查意見；參加專家論證會，由專家對專項方案進行論證,連同監理的審查意見，形成書面的專家組意見。施工單位應根據專家組意見對專項施工方案進行修編，并經施工單位企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字審批后方可實施，施工中原則上不得調整施工方案，因特殊原因確需調整的,應經施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師簽字同意，并提出是否重新組織專家進行論證審查。

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關鍵詞：住宅；工程質量；分戶驗收

“百年大計，質量第一”，住宅工程質量關系到千家萬戶的生命和財產安全，關系百姓切身利益及社會和諧穩定。為了確保每一套住宅的工程質量滿足使用要求，2008年11月1日河北省建設廳下發了《河北省住宅工程質量分戶驗收暫行辦法》，據此我市建設局及時出臺了《秦皇島市住宅工程質量分戶驗收實施細則》，規范了分戶驗收的工作程序。

在分戶驗收中，我們秦皇島市宏巖建筑安裝工程有限公司制訂了統一的方法、要求、格式，重點做了以下幾方面的工作。

1 統一思想觀念，確立行動方針

我們秦皇島市自2008年11月1日開展分戶驗收。與以往的整體竣工驗收相比，分戶驗收不僅對工程質量的要求更高，驗收持續時間更長，驗收工作量大大增加，管理難度也相對提高，這意味著要投入更多的人力、物力。但是，我們施工企業還是克服困難，努力學習，積極準備并逐步適應。尤其態度從抵觸到認知、接受，企業職工的質量意識不斷提高，投訴率已經明顯降低。真正實現開發商、業主和施工企業“三贏”的效果。

2 將分戶驗收同處理質量投訴、治理質量通病相結合

依據《河北省建設工程質量投訴管理辦法》，我們在日常施工中，注重搜集整理百姓投訴的熱點問題，將分戶驗收同處理質量投訴、治理質量通病相結合。

2.1 加強關鍵工序的質量過程控制

首先從項目開工時，由施工單位編制《住宅工程質量通病控制專項方案》，并報監理審批，在施工中嚴格執行。

其次，針對以往住宅投訴的焦點問題，對各類主要關鍵工序實行嚴格的過程控制。堅持按“樣板間、樣板操作法”來消除質量通病。

2.2 對以下控制點重點把關

（1）開間尺寸與層高尺寸偏差，往往在后期維修和賠償問題上糾纏不清。我們要求在施工階段就嚴格采取預防措施，狠抓軸線尺寸控制。舉措如下：現澆水平結構施工階段認真做好鋼筋綁扎、模板、現澆板平整度及標高驗收等；砌筑階段嚴格按照設計要求的墻體間相鄰尺寸、開間尺寸施工，并經監理單位全數檢驗以后方可進入下道工序；抹灰工程之前將房間勾方線彈在離墻下腳100mm處的地坪上，所有灰餅按照勾方線制作。

（2）有防水要求的屋面、廚、衛間滲漏問題，我們對廚、衛間采用砼上翻邊吊模施工，與地面一次性澆注，形成一個整體的盆狀結構，防止積水向外部擴散。在分戶驗收前，對所有部位進行蓄水試驗，無滲漏方可施工保護層。

（3）對外墻、外窗的滲漏，強調窗臺抹灰的內高外低，做好外墻保溫、粉刷，防止窗口下部積水，有效防止向室內及窗下墻體的滲漏；在外窗質量控制中著重檢查窗框四周是否塞實海綿棒，打膠密實程度，中空玻璃是否漏氣、開裂，密封膠條的完整性。

(4)對于現澆墻、板開裂問題，必須在主體施工階段事前控制，在砼的澆注、養護過程中嚴格按現澆板抗裂施工方案操作，控制混凝土的強度齡期，按規范要求設置混凝土構造柱、腰梁、板帶、混凝土門窗框等二次結構，使所有墻體全部成為約束砌體結構。抹灰前在不同材質間及水、電管、箱背后設置抗裂網。頂層及閣樓層的墻、板溫差變化較大容易出現裂縫，要采取滿鋪防裂網格布等措施，有效減輕了后期分戶驗收及維修的工作量。

(5)給排水工程質量：給水管道、閥門、水嘴等無滲漏。排水管灌水后管道及接口無滲漏；管道坡向正確、無倒坡；地漏水封高度不得小于50毫米或設置存水彎；伸縮節設置必須符合設計或規范要求；在立管上應每隔一層設置一個檢查口，但在最底層和有衛生器具的最高層必須設置。

(6)電器工程安裝質量：漏電保護裝置動作靈活可靠，動作電流不大于30MA，動作時間不大于0.1S；接線整齊，回路編號齊全，標識正確；接地連接可靠；開關、插座面板應緊貼墻面，安裝牢固；相位正確。煙道表面無裂縫，出屋面高度符合規范要求；空調孔、板位置和大小正確。

3 注重過程控制，細節決定成敗

在施工中，我們始終堅持“事前有交底，事中有控制，事后有總結”。真正做到了施工管理程序化、施工標準化、行為規范化，確保了每道工序均在受控狀態。

在執行分戶驗收時，我們將分戶驗收劃分為三個階段：

第一階段是施工單位自檢。由施工單位各工序技術人員依據分戶驗收實施細則中規定的各項內容組織進行內部驗收，在約定期限內逐戶嚴格檢查，不搪塞，不掩蓋，如實記錄。對查出的問題及時徹底整改并主動接受整改復查。

第二階段是監理單位復查。在施工單位自檢的基礎上，由監理工程師逐項對施工單位分戶驗收情況進行復查。對查出的問題在整改過程中必須實施旁站監理并積極參與整改。整改不徹底絕不放過，要施工單位重新整改后再組織自檢。

第三階段是開發、施工、監理及物業公司對已經完成的項目進行分戶驗收，將以往住戶投訴的焦點問題、質量通病作為重點檢查項目，按不同的棟號、不同專業劃分成若干驗收小組全數檢查，并及時填寫《住宅工程質量分戶驗收記錄》，對發現的不符合點（項）以書面形式責成整改、返修，對整改情況再復查，直至全部符合規范或設計文件要求。

4 以分戶驗收為契機，建優質工程，創“宏巖”品牌

如今，房地產市場已經從賣方轉向了買方，相關企業間的競爭日趨激烈，而建設工程一般周期長，工序多，材料性能差異大，參建人員多，組織協調錯綜復雜，稍有疏忽就可能埋下質量或者安全隱患。今后，我們更要加強目標管理，明確質量責任，加強施工過程質量控制，應用新技術、新工藝、新材料，把工程施工難點轉化為施工亮點，切實加強質量通病防治，在分戶驗收中一定做到參加人員專業化、檢測資料格式化、檢查結果公開化，力求達到制度科學、程序合理、客觀真實、操作簡明、作用明顯的效果，為建設宜居宜業宜游，富庶文明和諧的秦皇島而努力。

參考文獻

［1］《河北省住宅工程質量分戶驗收暫行辦法》，2008年11月1日.

篇9

關鍵詞:小水電工程;施工監理;管理體制;

Abstract: the characteristics of the development of the small hydropower development is: investment in small scale, the follow-up operation and maintenance expenses low, quick effect, to promote the local industry and the development of township enterprises, has a very important role. Small hydropower engineering construction management with large and medium-sized hydropower engineering construction conditions than also has complicated, professional technical side wide etc. Characteristics. Because of the small hydropower engineering construction supervision charges low standard, to carry large and medium-sized hydropower project supervision mode is unrealistic. Through to guizhou, yunnan, guangxi provinces more small hydropower project construction supervision practice, found out a set of suit relatively small hydropower development of construction supervision mode.

Keywords: small hydropower engineering; Construction supervision; Management system;

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

1．監理工作實踐

1.1 監理機構與監理工作方法

1.1.1監理機構（見圖1）

根據監理合同的要求和工程特點，在施工現場組建機構簡練、高效率專業化的監理機構，是監理工作的關鍵。監理機構實行總監負責制，下設水工組、水機、金結組和電氣組，分別進行安全、質量、進度、投資控制和信息管理。同時為了適應工程建設的全面和全過程監理的要求，必須建立健全監理機構內部管理的各項規章制度，做到監理工作制度化、規范化。

1.1.2監理基本方法

以合同、國家及部頒施工技術規范、審查批準的設計文件、建設部《建設監理試行規定》水利部《水利工程建設監理規定》為依據，根據業主授予的權限、運用監理的職責和技能，通過對施工安全、工程質量、進度和投資控制過程，使工程建設的總目標按時完成。

圖1 監理機構

1.2工程安全管理

通過對工程施工各環節的控制，使工程安全生產得到全過程、全天候、全方位的監控，確保工程安全目標“確保不發生較大以上安全事故，爭取安全生產事故為零”。的實現。

1.2.1安全生產監督管理原則、內容、方法

（1）安全生產監督管理原則

工程的安全文明施工是工程建設的重要組成部分，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、國家現行的安全生產的法律、法規，水利、建設行政主管部門的安全生產的規章制度、建設工程強制性標準、設計文件、工程建設合同等規定，通過建立有效的安全管理組織機構體系，對工程施工中各個環節的控制，確保工程安全施工，確保工程建設人員在施工過程中的安全和健康。

（2） 安全生產監督管理內容

工程建設安全生產監理的內容，就是對施工中可能產生安全隱患的各種因素進行控制，概括起來講就是：

① 控制施工人員的不安全行為。

② 控制物料的不安全狀態。

③ 控制施工設備的不安全狀態。

④ 控制施工方法、施工工藝的不安全事態。

⑤ 作業環境的安全防護。

（3） 安全生產監督管理方法

對安全生產工作情況，采取日常檢查、定期檢查、專項檢查三種方法。

① 日常檢查

1）貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，執行國家現行安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章和標準。

2）督促承建單位落實安全生產的組織保證體系，建立、健全安全生產責任制度。

3）督促承建單位對工人進行安全生產教育及分部工程的安全技術交底。

4）審查施工方案及安全技術措施（洞內施工要做好防塵、防噪音措施；加強洞內通風、作業人員要佩戴安全冒和防護面具）。

5）審查并督促承建單位，按照建筑物施工安全技術標準和規范要求，落實分部工程或各工序，關鍵部位的安全防護措施。

6）督促檢查承建單位現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等項工作。

7）定期組織安全生產大檢查和安全生產評比表彰活動。按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評分。

8）發現違章作業的要責令其停止作業，發現隱患要責令停工整頓。

9）參加對安全事故進行的調查分析、審查承建單位的安全事故報告及安全報表、監督承建單位對安全事故的處理。

10）定期（每月）向業主報告安全生產情況,按規定編制監理工作項目安全統計報表。對重大安全事故的處理及時向安全主管部門和業主報告。

② 定期檢查

定期檢查為月安全檢查。

③ 專項檢查

定期檢查為月安全檢查，在重大節日前，或針對重要危險作業，組織安全專項檢查。

1.3合同管理

合同管理工作較繁且責任重大，監理工程師不僅要非常熟悉合同文件，還必須了解本合同的管理特點，掌握工程實際情況，制定以安全生產為基礎、工程進度為重點、施工質量作保證、投資效益為目標的合同管理原則。

1.3.1合同管理方案內容

(1)熟悉合同文件，正確解析合同。弄清合同中每項內容，明確參建各方的責、權、利，認真明確履行本工程的職責范圍、任務，正確處理好各方的關系。

(2)在工程進行中的細節的文件資料包括：信件、會議紀要、業主的規定、指示、總監的決定、承建方的請示、報告、監理的指令記錄信函以及各種報表資料等，有關方一旦發生爭執，監理工作以此資料和記錄作為協調問題的依據。

(3)考慮問題要靈活，管理工作要做在其他工作前面。審查工程變更申請，提出處理意見，經業主同意后下達工程變更令。

(4)審查承建方提出的索賠申請，進行索賠與反索賠調查，提出索賠處理意見。

(5)審查工程分包，經監理工程師審查同意并經發包人批準后，分包隊伍才能進場施工。

(6)制定以文字（文件、通知、信函）代替口頭指令及傳達的管理方式。進行風險分析，避免投資損失。

(7)調解合同紛爭，減少矛盾和糾紛，對合同中的詞意表達“含糊”字句及時提出正確的解釋。

(8)遇到較大的問題應組織業主和承建方一起協商，盡量求得共識和諒解，避免合同關系對抗。

1.3.2合同管理方法和制度

(1)合同管理方法

通過工程變更、索賠、違約、擔保、保險、分包、合同解除、爭議解決、清場和撤離等過程管理，實現合同管理的有效性。

(2)合同管理制度

對工程變更、工程延期、費用索賠、工程分包等制定制度。

合同管理制度主要有：工程變更監理實施細則、工程的計量與支付監理實施細則、工程索賠處理監理工作實施細則、工程造價控制監理實施細則等。

1.4質量控制

工程質量是工程建設的核心，是監理工作的重點，本著“百年大計、質量第一”的方針，通過對工序質量實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監督和及時解決施工中存在的質量問題，確保監理工作質量控制目標“完建的工程滿足設計文件、國家強制性標準和施工合同文件規定的質量要求；在合同工程的整個施工期內不出現質量責任事故”。

1.4.1工程質量控制的依據、標準

(1)工程質量控制的依據

① 工程承建合同文件及其技術條件與技術規范。

② 國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發的法律與行政法規。

③ 經監理工程師批準并簽發的設計圖紙與設計技術要求。

④ 國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發的技術規程、規范、質量檢驗標準及質量檢驗辦法。

(2)工程質量控制標準

① 工程實施過程中，國家、電力部、水利部、省級行政主管部門頒發新的技術標準替代了原技術標準，從新標準生效之日起，依據新標準執行。

② 當合同文件規定的技術標準低于國家、電力部、水利部頒發的強制性技術標準時，應按國家、電力部、水利部頒發的強制性技術標準執行。

③ 當國家、電力部、水利部頒發的技術標準（包括推薦標準和強制性標準）低于合同文件規定的技術標準時，按合同技術標準執行。

④ 監理工程師依照工程承建合同文件規定，在征得業主批準后，對工程質量控制所執行的合同技術標準與質量檢驗方法進行補充、修改與調整。

1.4.2 施工前質量控制

工程項目開工前，為了主動有效地控制工程質量，做到工程質量處于監理受控之中，主要做好以下幾個方面工作：

(1)實行設計文件的審查、匯審、簽發制度，監理工程師做好每張施工圖紙的審查，及時發現、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。對于施工圖紙中與招標圖紙和合同技術條件有偏離，組織業主、設計方、承建單位予以匯審、分析、研究和澄清。審查后施工圖紙監理工程師簽發給承建單位，以便承建單位按照簽發施工圖紙施工。

(2)實行設計技術交底制度,監理在工程項目開工前，組織設計方進行設計技術交底，使承建單位明確設計意圖、技術標準和技術要求。

(3）協助業主進行工程項目劃分，劃分到每一個單元工程，施工質量控制實行“以單元工程為基礎，以工序控制為手段”的程序化管理。

(4)實行開工申請制度，單位工程開工要承建單位報送施工組織設計，分部工程開工報送各單項工程施工措施計劃，單元工程開工填報單元工程開工申請（審批）單。監理工程師對報送的資料進行審查，重點審查施工方案、程序、施工工藝及質量安全保證體系，對承建單位報送的施工計劃切實可行的方可簽發開工許可文件。

(5)對進場的建筑材料實行申報簽證制度。

(6)落實質量檢測制度，即承建單位按有關規范要求自檢，監理機構進行復驗，建設單位抽檢三項制度。

1.4.3施工中質量控制

在工程施工過程中，監理工程師進行質量控制的方法有巡視檢驗、旁站監理、平行檢測、跟蹤檢測和現場記錄和文件等方法。

(1) 巡視檢驗

巡視檢驗時監理工程師對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監督和管理。通過這種檢驗方式，監理工程師可以掌握現場施工情況，控制施工現場，是監理工程師所采取的一種經常性、最為普遍的方法。

(2) 旁站監理

監理按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。旁站是監理工程師的一種主要現場檢查形式。對容易產生缺陷的部位，以及隱蔽工程，尤其應該加強旁站。

在旁站檢查中，監理工程師必須檢查承包商在施工中所用的設備、材料及混合料是否與已批準的配比相符，檢查是否按技術規范和批準的施工方案、施工工藝進行施工，注意及時發現問題和解決問題，制止錯誤的施工方法和手段，盡早避免事故的發生。

(3) 平行檢測

監理工程師在承建方對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行檢測，檢驗承建方的檢測結果。《水利工程施工監理規范》規定：平行檢測的檢測數量，混凝土試樣不少于承建方檢測數量的3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應少于承包人檢測數量的5%；重要部位至少取樣3組。

(4) 跟蹤檢測

在承建方進行試樣檢測前，監理工程師對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承建方對試樣進行檢測時，實施全過程的監督、確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。《水利工程施工監理規范》規定：跟蹤檢測的檢測數量，混凝土試樣不少于承建方檢測數量的7%，土方試樣不少于承包人檢測數量的10%。

(5) 現場記錄和文件

監理工程師應認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備、材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況作為處理施工過程中合同問題的依據之一，并通過通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

1.4.4施工質量后續控制

工程項目的主體工作已完成，監理工程師的主要工作就是根據工程驗收依據:工程承建合同文件、經業主或監理工程師審核簽發的設計文件；國家、電力部、水利部頒發的現行設計、施工驗收規程、規范；工程質量等級評定標準；質監站批準的工程項目劃分，協助業主組織好工程項目的分部工程驗收、單位工程驗收和完（竣）工驗收。

1.5進度控制

在市場經濟和投資主體多元化影響下，建設單位非常重視工程項目進度的進展情況，對工期也會提出苛刻的要求。因此，進度控制是監理部門一項艱巨的工作。影響進度的因素很多，如施工條件、水文地質的變化，材料、資金、設計圖紙的供應以及承建單位的施工水平等是制約進度的主要因素。我們的工作思路應該是盡量為承建單位創造良好的外部施工環境，同時加強對承建單位施工管理，讓他們按進度計劃施工。監理部門應按以下程序工作：

(1)總體工程開工前，首先要求承建單位報送總施工進度計劃，監理部門審查其邏輯關系、施工程序和資源的均衡投入以及對工程施工質量與合同工期目標的影響。

(2)承建單位根據監理部門批準的進度計劃，結合實際工程的進展，按月向監理部門報送當月實施的施工進度報告和下月的施工進度計劃。

(3)工程施工進程中，監理工程師應密切注意施工進度進展情況，并且通過計算機項目管理程序進行動態跟蹤，如工程出現工期延誤的情況，監理部門應及時召開協調會議，查出原因，由于承建單位責任造成的發出趕工令，非承建單位責任造成的，及時與業主協商，盡快解決存在的問題。

1.6 投資控制

投資控制的目的是控制實際投資額不超過計劃投資額，使資金和資源得到有效的利用，以提高投資效益；其主要任務是工程計量，工程進度款的審核、索賠處理及價差調整等。

1.6.1 工程計量

計量控制是投資控制的基礎，在計量過程中首先必須遵守計量原則（合同文件中有關的計量條款），其次是按照設計圖紙完成的施工質量合格的，并在工程量清單中列有的項目才予以計量。同時也要按照監理細則規定好的計量程序進行計量，如在土石方開挖完成后，監理工程師應及時到現場進行土石方開挖測量核準，計量資料完善后方可計量。

1.6.2工程進度款的審核

一般要求承建單位在每個月底（一般規定25日），將當月的施工進度款申請表按監理部的格式要求報送到監理部，監理部按三級進行校審（即監理人員的復核、項目組長的審核和總監的審定），把校審后的施工進度款審核表上報業主。

1.6.3索賠處理

工程索賠是施工中常出現的風險合理分配形式，索賠處理是合同投資控制管理中較為復雜的一個問題，監理工程師和承建合同雙方在這個問題上需要花費較多的時間和精力。公正合理地處理好索賠問題必須做好以下幾點：

(1)日常監理記錄全面細致。

(2)吃透合同文件，盡量在合同文件中找依據，力求準確界定合同雙方在索賠問題中的責任，說服雙方放棄不合理的要求。

(3)遇到合同無法處理的模糊部分，應通過監理協調，創造良好氣氛促使問題友好解決。

1.6.4價格調差

小水電工程建設施工期一般在三年以內，在此期間由于物價波動引起的價格調整應根據合同規定進行補差。目前業主多采用自供主要材料的辦法來控制價差，即使由承建單位負責采購，且合同規定給予補差的，很少使用公式法調差，較常用的是工程結算時將工程總消耗的人工，主要材料總量直接與差額相乘求得。在這種情況下，監理工程師一方面做好材料價格資料和有關文件的收集，加一方面要做好人工和主要材料消耗量的核實工作。

1.7 信息及文件管理

1.7.1信息管理

監理信息是很重要的，它直接為工程質量、施工進度、合同支付三項合同目標控制服務，為監理決策服務，同時為合同索賠、工程驗收和工程運行服務。要真正讓它發揮其服務性，必須做到：

(1)信息采集時要及時、全面、準確、詳盡和真實。

(2)堅持每天做監理現場記錄和監理日記，并做好信息整理和技術歸檔工作。

(3)通過定期的監理月報工程信息。

1.7.2 文件管理

工程文件是參建各方之間為實現工程項目或達到合同目的相互傳遞的書面記錄，是監理機構的日常重要工作。要做好文件管理，首先把工程文件進行分類，如分成設計、施工、監理文件和業主指標四類，然后分別對其進行管理，完善文件傳遞、受理、歸檔等管理制度。

2.認識與體會

經過近些年的摸索和實踐，小水電工程建設的監理工作正處在不斷完善和提高的過程中，對監理工作的認識和體會如下：

(1)要搞好監理工作的根本是要建立一支專業齊全，有實際工作能力的高素質監理隊伍，內部要有一套完整的組織機構和管理制度。

(2)在實行社會監理制的現階段，要充分發揮監理的作用，必須加強與業主的溝通和聯系，使現場的監理工作得到業主的支持、理解和認可。

(3)參建各方要增強合同和法律意識。特別是有些業主的合同觀念淡薄，主觀意識較強，違反合同的事件時有發生，使得合同管理工作無法正常開展。

(4)要使建設合同真正起到約束、協調的作用，保證參建各方履行各自的職責，要使工程項目的總目標能順利實現，合同的簽訂必須規范、詳細，應按照國家現行的《水利水電工程施工項目合同和招標文件示范文本》擬簽合同。

(5)目前投資失控的主要原因是設計變更引起的，要使投資得到有效控制，設計部門應按照設計規范要求進行設計，前期的現場勘查設計工作要做得全面扎實，盡量減少技施階段的設計變更。

(6)為便于施工期的合同管理，監理工程師應介入工程招標工作，參與招標文件有關條款的擬定。

(7)監理工程師在施工現場履行職責時要樹立良好的形象、必須堅持以“數據說話”的原則，以理服人。

(8)在工程項目實施過程中，監理工程師要有預控能力，及時識別和防范當前或潛在的質量和安全隱患。

(9)要使工程項目的總目標能順利實現，選擇承建單位是一個關鍵因數，除了正常招投標外，對承建單位的實際情況要進行全面了解。

(10)要使工程項目的總目標能順利實現，業主的建設資金必須到位，業主必須按合同的約定支付監理費，支付承建單位工程進度款項和其它合理的費用。

篇10

關鍵詞：監理；控制；管理

中圖分類號：U665文獻標識碼： A

加強工程質量管理， 是落實國家“百年大計、 質量第一” 方針的具體體現； 是提高電網發展質量， 推動科學發展的具體舉措； 是推動基建標準化建設，強化制度執行， 全過程全方位落實質量管理責任的有效手段；是夯實工程質量管理基礎、 提高管理創新能力的有效途徑。

作為監理單位的一名員工，監理承擔者從設計到施工；從安全到質量；從工藝到材料應用各個方面的監督服務，責任重大。這就要求監理人員自身要有過硬的專業知識和較強的學習能力。同時監理在組織協調方面也起著至關重要的作用。在此就需要豐富的實踐經驗來完成。

監理工作就像“十”字，有橫有豎。

橫向：監理內部工作。我覺得有四個字可以形容“亮、曬、評、提” 。

亮：亮思想，搞好交流溝通，向組織、向同事亮明思想觀點、想法意見，保持陽光心態，實現心心相印。

曬：曬工作，對個人崗位工作及同事、班組內外工作進行點評，利于提高工效、改進工藝、優質服務、確保安全生產。

評：評業績，鼓勵先進，見賢思齊，查找不足，反思整改，達到讓員工揚長避短固本強基、凝心聚力勤奮工作。

提：提素質，通過學習交流、反思改進、心平氣順、團結協作等有效工作，促進員工綜合素質大力提升，實現企業和諧穩定、工作任務全面完成。

縱向：監理外部工作。我覺得要有三顆心“細心、耐心、狠心”。

細心：在工作中要細心。

耐心：對待工作和各個參建單位人員要有耐心。

狠心：發現問題后要狠心。監理人員要杜絕人情監理現象，不怕得罪人。

下面我們來淺談一下其具體方案：

一、制定各項監理工作程序和工作標準，規范各項監理活動監理項目部成立之初，根據《建設工程監理規范》中對每一項監理工作宏觀的控制性原則和要求。結合監理公司的規章制度和工程實際情況對每一項監理工作進行深入研究，明確目標、內容、要求、實施步驟、參與人員等，并制定出工作程序和工作標準，形成監理工作的流程圖和標準體系，使整個監理過程程序化和標準化。 二、全面推行精細化管理監理項目部全面推行精確定位、合理分工、細化責任、量化考核的“精細化管理”理念，每個專業、每個崗位的職責都定位準確，對監理的各道工序和各個環節都規范清晰、有機銜接；并建立制衡有序、管理有責、高效運行的內部管理系統；通過對各專業的責任細化，建立完善的內部管理制度三、提前做好項目監理前期策劃和監理風險分析為順利完成重要節點、重要工程、重要工序、重大危險源的監理任務，提前組織監理人員進行所要采取的監理方法、措施、手段、存在的風險以及應對措施進行分析與策劃，提前分析設計、施工、設備廠家、業主單位有可能存在和出現的問題、以及施工環境、運輸道路、天氣情況、施工人員可能造成的影響，提前考慮應對可能出現問題、影響的措施和辦法，提前督促施工單位準備所需的方案、人員、物資和設備，確保重要節點、重要單位工程、重要工序、重大危險源任務目標的順利實現。四、加大工程質量通病防治控制力度項目監理部根據《電力建設工程質量通病防治守則》和《電力建設工程質量通病防治工作規定》的要求，及時通知各施工單位，要求認真編制電力建設工程質量通病防治方案和施工措施，經項目總監理工程師審查后，嚴格執行。及時組織監理人員編制《質量通病防治措施監理實施細則》，及時組織《電力建設工程質量通病防治守則》和《電力建設工程質量通病防治工作規定》內容的培訓、學習和考試，并要求監理工程師根據工程實際施工特點，不斷認真學習和研究相關的質量通病防治管理措施。進一步加強質量通病防治措施落實的控制力度，督促施工單位切實把質量通病防治落實到實處。同時，結合以往施工經驗、規程規范、技術文件等編制質量通病防治檢查卡，對現場可能出現通病的工程及部位進行跟蹤落實，最大限度的控制質量通病的發生。五、強制性條文的貫徹與落實在強制性條文貫徹落實過程中，監理項目部根據規程規范、強條標準，結合施工情況，把強制性條文的有關內容及時全面地編制到各專業監理實施細則中，并組織項目全體監理人員進行強制性條文的培訓、學習。六、強化監理項目部監理人員的質量學習與培訓請組內老同志指導培訓年輕人專業技術知識和傳授相關經驗，使年輕人的學習落實到實處，并提高他們的學習積極性；監理項目部預計每周至少要組織一次質量培訓活動，時間不少于2小時，活動結束要及時做好記錄，并對培訓的知識內容不定時進行考試，以檢測監理人員學習情況和培訓的效果。通過培訓不斷提高監理人員的質量意識、技術水平和綜合管理能力。七、高度重視檔案資料的整理與收集項目監理部高度重視檔案資料的整理與收集，進一步加強工程技術資料的審核力度，各分管專業監理工程師對施工單位上報的各項工程文件進行嚴格審核，確保工程文件資料符合設計和國家相關施工驗收規范的要求。同時，對現場存在的問題及時下發工程聯系單或不符合項報告，要求施工單位對存在的問題限期整改。已基本形成標準化、規范化、程序化文件資料管理模式。

在經濟建設高速發展的今天，各種新技術、新工藝、新材料層出不窮，為了使自己具有強有力的競爭力，需要從專業技能方面為電力建設儲備力量做到向實踐學、向書本學、向師傅學不斷提高和豐實專業知識，樹立嚴控質量標準，一絲不茍，堅持原則的意識，做一名合格且有強烈責任感的監理員工。

參考文獻