安全監理工作重點范文
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導語:如何才能寫好一篇安全監理工作重點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
前言
關于工程安全的問題,近年來是引起關注度最高的問題之一,尤其是在上海“樓倒倒事件”后,更引起了全民討論。如何做好建設工程安全問題,做好工程監理是必不可少的措施。所謂安全監理,是對工程建設全過程的安全生產進行監督管理,是建設工程安全生產管理的重要保障。本文主要探討施工階段的安全監督問題,它同樣也應該按照科學管理的方法,對施工階段的安全生產進行監管。在建設工程施工安全監理過程中,我們就應該從多個方面明確安全監理工作的重點。
1建設工程施工安全保證體系
在我們了解了建設工程施工安全事故發生的內在規律后,如何從安全生產管理工作和安全技術措施工作方面加以保證,就成為實現施工安全要求必須解決好的兩大課題,建立、健全和不斷完善這兩個方面的安全保證,正是實現建設工程施工安全科學管理要求的基礎,同時也是建設工程施工安全科學管理工作體系中的核心部分。要建立施工安全管理工作的保證,則主要通過建立全面的施工安全保證體系來實現。實現建設工程施工安全保證要求的安全生產工作體系,我們稱之為施工安全保證體系,它是由施工安全的組織保證體系、制度保證體系、技術保證體系、投入保證體系和信息保證體系所組成,它們分別為施工安全的組織要求、制度要求、技術要求、投入要求(實現安全作業條件和安全施工措施所需的資源投入)和信息供應要求(安全法律、法規、標準信息,安全事故信息,安全技術與管理信息等)提供所需的保證。這個全面的施工安全保證體系是施工單位保證施工安全的管理工作體系,它具有以下特點:
(1)工作包容性:就是可以容納所有施工安全生產工作項目及其工作環節;
(2)管理覆蓋性:就是可以將所有施工安全工作項目及其要求納入其中;
(3)技術適應性:就是可以適應所有工作項目對安全技術的要求;
(4)有機協調性:就是可以將5個單項保證體系有機的結合起為,隨時協調配合,形成有機整體;
(5)發展進步性:就是可以將各方面的發展和進步要求融于其中。
因此,施工安全保證體系是一個科學的體系,是施工安全科學管理工作的體系,容納了科學管理的基本內容。
2施工安全監理工作重點
我們已經明確了建設工程施工安全保證體系的5個組成部分,只有建立了全面的施工安全保證體系,才能實現施工安全的科學管理,才能保證施工過程中的安全生產。如何建立健全建設工程施工安全保證體系的5個組成部分,并使之有效的實施,不僅是施工單位在安全生產管理工作中的重點,同樣也是施工階段安全監理的工作重點。
2.1督促檢查施工安全組織保證體系的建立和落實情況
施工安全的組織保證體系是負責施工階段安全生產工作的組織系統,包括機構設置、人員配備和工作機制。安全組織保證體系也就是施工單位和建設工程項目中的安全生產管理機構。
安全生產管理機構是指建筑施工企業及其在建設工程項目中設置的負責安全生產管理工作的獨立職能部門。專職安全生產管理人員是指經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格,并取得安全生產考核合格證書在企業從事安全生產管理工作的專職人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員的配備,即為施工安全組織保證體系的體現,是施工單位安全生產管理工作的重要內容。在諸多安全事故中,施工單位沒有設置相應的安全生產管理機構和配備必要的安全生產管理人員,致使安全生產無人管理,各項安全生產的規章制度得不到有效的落實,導致施工安全生產沒有組織保障,安全生產失控,這是施工安全生產事故發生的一個重要原因。因此,建立施工安全組織保證體系,設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員,對加強安全生產管理工作,保證施工安全,是十分必要的。
2.2督促檢查施工安全制度保證體系的建立健全
為建設工程施工階段安全生產管理的各個環節提供制度的支持與保證的體系稱為施工安全制度保證體系。當前,建筑施工單位安全管理法制化、規范化已成為一種趨勢,施工單位只有遵循一定的工作制度,才能科學地規范安全管理和工作過程中的各種行為,實現建設工程施工生產過程的安全。
根據《建筑法》、《安全生產法》以及《安全條例》等法律法規中的相關規定,施工單位應建立的施工安全制度保證體系應包括的安全生產管理制度主要有:
安全目標管理制度;安全生產責任制度;安全生產教育培訓制度;安全生產資金保障制度;安全生產檢查制度;安全事故報告制度;安全生產管理機構和專職安全生產管理人員制度;三類人員考核任職和特種人員持證上崗制度;安全技術措施管理制度;專項施工方案編制和專家論證審查制度;設備安全管理制度;安全設施和防護管理制度;消防安全責任制度;特種設備管理制度;分包單位的管理制度;意外傷害保險制度;安全事故應急救援制度等。
以上所列的各項安全生產管理制度,已基本上覆蓋了施工階段安全生產的各個環節,成為了安全管理工作的依據和作業人員工作和生產行為的守則,也是施工單位建立良好安全生產氛圍的工作基礎。但我們也知道,施工安全制度保證體系的建立與實施,并不是建立起一批制度就可以了,其核心應該是建立能夠全面保證實現各安全生產工作環節要求的、保證可以嚴格被執行的制度體系。第一個保證需要將建立施工安全保證體系的各項要求納入制度,給予制度以約束和保證;第二保證則需依靠其可行性和責任規定來實現。而目前的實際情況是第二個保證往往無法或有效的實現。施工單位雖然也建立了安全生產管理制度,但其編制的可行性和落實、執行情況往往達不到要求。這就需要監理單位和監理工程師予以監督、檢查和落實其執行情況,這也是施工階段安全監理工作的一大重點。要監督、檢查施工安全制度保證體系的建立和落實,監理工程師應重點注意以下幾個方面:
(1)嚴格按照現行法律、法規、強制性標準和相關標準的各項規定,督促、檢查各項安全生產管理制度是否確保落實了《安全條例》規定的各項安全責任;
(2)檢查施工安全制度保證體系是否將涉及組織、技術、投入和信息保證的工作制度要求納入進來;
(3)施工安全制度保證體系要確保達到各項管理制度在各有所重的基礎上,解決好其間的聯接、協調和配合要求,使其形成有機整體;
(4)各項制度的內容和規定,必須明確、準確并具有可操作性和可檢查性,達到具體細致、盡可能量化的要求,以便于嚴格執行;
(5)在各項制度之中均應有相應的責任規定。
結束語
當前開展和實施建設工程施工安全監理工作的現狀不容樂觀,并存在著這樣那樣的困難。如何針對安全監理的現狀采取有效地措施,提高安全監理工作的實效,值得我們共同思考和探索。筆者認為,要想真正切實有效地實施和開展建設工程施工安全監理工作,杜絕或減少建設工程安全事故的發生,必須要做好強化各項法規制度的落實,積極提高建設工程參與各方主體的安全責任意識,不斷規范建筑市場的行為,保障各方的合法權益,努力提高監理單位自身素質和工作水平等方面的工作。
參考文獻
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[2]田林.加強對包工隊和臨時工的安全管理.電力安全技術,2000,(1):20~23
篇2
關鍵詞:安全監察;電力安全生產;作用;措施
現階段,隨著社會經濟的發展和人們生活質量的提升,社會各行業對電力供應的安全性及穩定性提出了更高要求。電力系統由眾多的電氣設備構成,其在運行中會帶有一定的安全隱患,需要及時跟進相應的安全監察工作,以在保障電網安全運行的基礎上,滿足人們更高層次的用電需求。
1電力安全監察概述
電力安全監察是在“預防為主,安全第一”的原則方針指導下,結合電力生產企業的行業特征,組織開展的由上到下的安全生產監察活動,監察的內容涉及電力設備及電力生產行為[1]。從電力安全監察的目的及手段看,其主要借助電力生產及管理部門的有效協調,對電力能源進行科學調配,并在此過程中,憑借行政權力及制度規定,使電力安全監察既具備日常安全管理的特征,又帶有電力行業自身的特點及規律。
2電力安全監察工作在電力安全生產中所起到的作用
2.1電力安全監察有助于電力企業實現經濟及社會效益的雙重提升
在電力企業生產中,由于其生產的商品較為特殊,需要著重強化電力生產質量控制,以最大化地保障電力企業的經濟效益不受損失。一旦在電力生產中出現安全隱患及安全事故,一方面會增大電力生產成本,另一方面也會擾亂電力生產秩序,最終給電力企業的經濟收益帶來損害。而借助于電力安全監察,電力企業生產可以有序推進,電力生產人員及電力生產設備在得到安全保障的基礎上,電力企業的經濟及社會效益會得到有效提升。
2.2電力安全監察在提高電力用戶用電安全及用電質量方面作用顯著
作為電力用戶而言,其用電范圍廣泛,用電頻率較高,需要電力網絡始終保持安全穩定運轉狀態,如電力供應出現問題,既會損害電力用戶的用電質量及安全,也會引發社會不穩定因素。通過電力安全監察的及時跟進,電力用戶可以對自身在用電過程中發現的一些問題及隱患加以咨詢及反映,一方面能夠保障電力用戶用電的安全性,另一方面明確安全監察重點,提高電力安全監察工作的針對性和實效性。
3現階段電力生產中存在的各類不安全隱患及行為分析
3.1電力安全生產觀念及管理力度不強
電力生產中,有的電力企業過度注重電力生產、電力作業及電力項目的實踐,以獲取最大化的經濟收益,其對電力安全生產及管理的觀念較為淡薄,由此導致電力生產中出現各類安全隱患及行為,最終引發電力生產事故。而在電力生產企業的安全管理環節,制度不完善、落實不及時、管理漏洞頻出等現象也屢見不鮮,歸根結底,主要是由于電力企業沒有樹立起較強的電力安全生產觀念及意識[2]。
3.2電力生產沒有嚴格遵循相應的規章制度
探究近年來社會上屢次出現的電力生產事故,其背后的主要原因在于電力生產中出現各種違章操作行為,而這些違章作業行為的產生,又主要是由于電力生產流程中沒有嚴格遵循相應的電力生產及管理安全規章所致。在電力生產規章制度的學習及落實上,電力生產企業操作及管理人員往往僅將其制度上墻后,在生產過程中不加執行,過度依賴自身經驗,進而引發生產事故。
3.3電力生產設施設備管理環節不夠規范嚴謹
在電力生產環節,針對電力生產設施設備的使用及管理,應制定流程清晰,程序步驟完善的使用、管理及維保方案,以便于及時開展后續的設備維檢工作。但在實際使用及管理電力生產設施設備時,相應的管理及維保方案往往不夠具體明確,沒有制定詳細的檢修時間表及維護保養措施,由此極易使電力生產設施設備處于高負荷運轉狀態中,加大了電網運行的安全隱患。
4安全監察工作在電力安全生產中的方法及措施探究
4.1廣州電網的安全監察工作概況
廣州供電網隸屬中國南方電網,其供電范圍涉及廣州市10個行政區,2個縣級市,其中,市區供電面積為3843.43km2,縣級市供電面積為3590.97km2,總供電面積達到7434.4km2,覆蓋的供電人口及供電客戶分別為953萬,401.5萬。廣州地區社會生產生活基于電能的用量需求又極為龐大,由此也對廣州電網電力生產的安全性及穩定性提出了較高要求。廣州供電局有限公司圍繞南方電網安全生產令,著重采用了精細化管理、常態化管理、體系化風險防控管理等手段,有效提升了廣州電網的安全生產及管理質量。廣州供電局有限公司于2012年榮獲“配網帶電作業示范基地”稱號,并在2014年獲頒電力安全生產標準化一級企業牌匾及證書,其電力安全生產成效顯著。
4.2安全監察工作在電力安全生產中的方法及措施
4.2.1明確電力生產的安全責任主體,落實相應的電力安全監察規章制度
電力企業在開展電力生產時,應首先建立完善電力安全生產的制度機制,一方面落實國家關于電力企業安全生產的相關法規及通知,另一方面要結合電力企業的自身實際情況,對電力生產規章制度加以豐富補充,提高制度的適用性和針對性。在電力企業安全生產及安全監察規章制度中,要明確電力生產安全責任主體,并完善相應的獎懲措施,以提高電力生產企業安全生產責任意識[3]。在電力安全生產的考核上,要與安全生產事故及隱患掛鉤,將安全生產措施落實到電力生產的各個環節。例如,廣州電網越秀供電局在進行電力生產及電力建設項目實施中,通過制定安全生產管理制度及電力安全監察規范,重點開展落實“反三違”,使電力生產達到了責任明確,操作規范的基本要求。在電力生產過程中,為提高設備的運行質量,電力施工人員與配網技術人員,共同制定了安全生產施工的操作規章制度,對配網中的技術及設備在運行中產生的各項數據信息,進行了實時記錄及跟蹤。在保電及供電過程中,針對供電設備所采用的紅外測溫、局放試驗、振蕩波試驗等技術措施,制定了更加細致的操作及管理制度,將安全生產職責落實到個人,有效提升了供電局電力生產的效率和質量。
4.2.2強化電力生產現場的安全管理力度
電力企業進行電力生產時,其生產現場的安全管理工作對整體電力生產的安全性具有重要影響。基于此,電力生產企業應注重做好電力生產現場的安全管理及監察工作,著重對電力生產的各個環節進行重點安全隱患排查,確保生產人員能夠嚴格遵守相關的操作規章,以提高電網設備的運行質量。例如,廣州電網廣州供電局管轄的220kV芳昌線電纜工程,其在進行供電工程施工時,需要跨越跨江橋梁,為有效提高施工建設質量,分局技術管理人員采取了閉環管理的方法。一方面,對施工工人的施工行為進行重點監管,另一方面,實施了相應的安全隱患防護措施,以保障電力系統線路與周圍地質地貌復雜區域之間保持足夠的安全距離。通過全程蛇形敷設、采用折角吸收裝置及電纜伸縮裝置技術,成功克服了電力施工需要在鶴洞大橋等跨橋區域敷設高壓電纜的困難,高壓電纜得以安全運行。通過兩方面的安全監察手段,有效提高了電力生產現場的安全管理水平。
4.2.3提高電力施工現場安全監察的強度和密度
在電力施工現場的安全監察中,要在對電力施工操作的流程進行安全監管外,還要提高電力施工現場安全監察的強度及密度,通過對電力施工現場的專項檢查,如應急事件處理措施及方法、施工現場安全管理的組織架構、施工現場電力作業施工安全說明書的編制及配備、電力施工分項工程的安全檢查責任人及現場安全監察落實等,一方面進一步強化施工人員的安全生產意識,另一方面督促各環節的安全監察人員提高自身責任意識和監察水平,真正將電力安全監察落實到電力施工生產的各個流程及工序中。
4.2.4提高電力設施設備安全監察的信息化水平
在電力設施設備中,針對一些較為重要的大型電力設備,國外較常采用遠程監控等手段,對其運行狀態進行監督查看,以便及時發展運行隱患并展開排查及處理工作[4]。作為電力企業而言,其應注重對電力設備運行的安全隱患要素加以辨識,將監察所得的各項數據加以匯總整理,形成電力設備監察數據庫,通過電網系統聯網,可以對電力設備運行風險加以針對性預防及控制。在電力設備的消缺管理中,應注重對具體流程加以細化,采用閉環管理的方式,以提高設備運行質量。例如,廣州電網海珠供電局在電力系統及設備的安全監察中,借助“萬彩云技術能手工作室”監測技術及裝置,在其下設變電站中采用了在線監測的技術手段,對變電站設備運行過程中的隱患及問題及時進行消缺閉環管理,采用此安全監察手段后,變電站中的通信、一次設備、二次設備運行狀況良好,電力生產及運行的安全性得以大幅提升。
5結語
在社會經濟快速發展的新時期,社會各行業對電力能源的需求大增,電力企業要在滿足電力用戶用電需求的同時,注重提高電力生產的安全性。針對現階段電力生產中存在的問題及安全隱患風險要素,電力生產企業應注重從電力監察制度完善、電力生產現場管理強化、電力設備監測技術使用等多個方面,增強電力企業安全生產能力,推動我國電力系統安全穩定高效運轉。
參考文獻
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[3]余強.淺析我國當前電力安全生產管理問題[J].科協論壇(下半月),2013(12):321~322.
篇3
[關鍵詞]電力作業;安全管理;電力管理問題
中圖分類號:TM 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)34-0304-01
隨著城市建設的不斷發展,對于電力的要求也越來越高。我國當前正處于電力的大力發展階段,所以一定要加強電力的安全監察工作的實施,這樣才能保證人們的生產活動以及日常生活得到的正常供電。對電力進行安全監察不僅有效的保證了電力作業,還強化了工作人員的安全意識,將安全責任意識落實到各個部門,使安全這一重要的問題在工作中得以強化,這樣才能從根本上保證我國電力事業的進一步發展,在今后的生產工作中,我們一定要加強安全管理。
1、電力安全監察的現狀
在當前的電力安全監察工作中,存在的問題較多,其中主要是人們對安全沒有強烈的意識,在工作的過程中,也沒有進一步加強安全作業,因此造成了存在較大的隱患,不利于電力事業的進一步發展。在實踐的電力安全監察工作中,我們還發現對電力器具沒有進行合理的保存這一問題,如果將器具進行隨意的堆放,不僅會造成器具的損壞,還不利于進行合理的養護工作。除了上述問題外,在電力安全監察中還發現了許多其他的問題,下面我們將進行具體的討論,希望在今后的電力作業中,能夠加強安全管理,實現專業化的安全管理體系,進一步促進電力事業的發展。
2、電力安全監察工作中出現的問題
2.1安全意識不強,習慣性操作違章
安全意識是保證電力安全作業的基礎,但是在當前的安全監察中我們發現,在電力作業中,工作人員的安全意識薄弱,甚至還存在毫無安全意識的情況,這極大的影響了店里工作的進行,尤其是電力操作人員在進行作業的過程中,具有一定的危險性,如果沒有對自己進行適當的保護,極有可能出現安全隱患,造成無法挽回的后果。這一問題并不是一天兩天就能形成的,而是在長期的電力作業中逐漸積累下來的陋習,常見的問題包括在電力作業中沒有進行斷電處理就進行作業,工作人員極有可能發生觸電的情況。如果我們不加以制止,在未來的工作中一定會引發更嚴重的問題,所以我們應該提高工作人員的安全意識,加強規范性電力作業,這樣才能有效的提高電力作業的效率。
安全防范意識是在長期的工作中逐漸積累下來的,如果不加以注意,就會養成不良的操作習慣,一些老員工本身就不具備安全作業的習慣,在帶新人時就會將這一陋習傳給新人,至此循環往復,老員工沒有起到良好的帶頭作用,最終造成無論新老員工都缺乏必要的安全意識,我們常說羅馬不是一天建成的,同樣,習慣也不是一天就能夠養成的,要想逐步提高工作人員的意識,就要在今后的工作中加強安全意識的培養,提高工作人員對電力工作的警戒心。
2.2安全責任落實不到位,工作態度不端正
除了上文提到的安全意識外,工作人員在工作態度上存在一定的問題。在電力安全監察的工作中,我們發現工作人員對待安全工作的態度是不端正的,造成這一問題的原因是工作人員內的精神狀態不佳,造成注意力難以集中,尤其是在電力作業的過程中,如果不能集中精力進行工作,就會產生嚴重的安全隱患,并且極有可能造成工作人員的人身安全出現危險。在當前眾多的報道中,由于工作態度引發的事故已經屢見不鮮,可見端正的態度對于工作人員的安全具有重要的影響。在電力作業的過程中,我們還要將安全責任落實到位,具體落實在每一個工作人員的身上,只有工作人員在電力作業中保持飽滿的精神狀態,才能有效的避免安全事故的發生。
3、電力安全監察工作的策略及建議
3.1安全監察工作應“以人為本”
首先,應加強員工的安全思想教育工作,強化他們的安全意識。電力企業的各級領導應以身作則,主動遵守《安全生產法規》的各項內容,然后建立一個完善的各級安全負責網絡,把安全管理工作真正“落實到人”。還要面向全體員工,開展相關的安全工作培訓,讓員工能提高自身的保護意識。其次,我們知道,電力生產一線的工作是單調而枯燥的,而且要應對各種電力故障或事故,精神上要保持高度集中,心理壓力非常大。在日常工作和生活中,對于員工的生活狀態和精神面貌都要做到心中有數。既要嚴格要求,又要關心和體貼,避免員工帶著情緒上崗,或是身體不適的時候進行危險性較高的工作。
3.2建立安全生產監察制度
做好安全管理工作,首先要預防。只有建立一套完善的安全生產管理制度才能有效地預防事故。管理制度應以“預防為主,綜合治理”為原則,構建全面、全員、全過程的安全管理網絡。其次,還可以建立一個安全生產的獎懲機制,根據安全生產的規律進行管控,對于能夠執行安全制度的員工予以肯定和獎勵,并定期開展事故應急預案的演練,健全應急處理機制。
3.3加強現場安全監察
嚴格執行規章制度現場管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業的基礎,必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩定因素。因此,建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結,加大改進力度,并形成規定和制度,治理薄弱環節。此外,還應做好事故通報匯編工作,進行經驗積累,然后組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕事故的重復發生。同時,還可以推行安全生產責任追溯制度,對發生的責任事故和未遂事故,嚴格按照相關法規制度進行嚴肅處理,讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。
4、結語
綜上所述,安全是電力工作中最為重要的因素,相關人員一定要將安全意識深深印在腦海中,形成一種習慣,這樣才能保證電力作業的安全、可靠。通過對電力安全監督中存在的問題進行分析,并且找出有效的對策加以解決,相信在今后的工作中一定能夠使電力事業得到進一步發展。
參考文獻
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篇4
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全生產;管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑施工是一項危險系數比較高的工作,施工現場的環境差、勞動強度大并且受外界天氣影響程度非常大,加之一些施工人員的安全生產意識低,因此每年因建筑施工發生的事故非常多,不僅造成了巨大的經濟損失,同時對施工人員的生命財產安全造成了巨大的威脅。因此做好施工現場的安全生產管理是各級安全生產管理監督部門重點關注的內容。
建筑施工現場安全生產現狀
(1)建筑市場的缺陷。隨著建筑行業的快速發展,施工行業也如雨后春筍般涌現,為了謀求自身的利益,建筑市場存在著很多違法分包、不合法轉包、最低價中標、陰陽合同、施工資質差等現象,這些現象為施工安全埋下了禍根,間接性或者直接造成很多施工企業為了高額利潤而故意將安全生產管理措施減少,沒有按照要求為施工配置相關的安全生產工具等;掛靠經理對項目管理不到位等,這些都造成了施工管理無序、事故頻繁發生等。
(2)項目管理人員對安全生產的不重視。這是造成安全生產事故的最重要的原因,是相關部門應該解決的首要問題。施工企業是安全生產的首要負責人,有責任負責施工現場的施工安全,要求相關負責人員必須對施工現場全面實時監督和管理,務必保證工作人員的安全、工程的質量等。然而很多項目負責人員和施工管理人員對生產的安全性并不重視,他們往往將經濟效益放在第一位,為了實現經濟最大化,不惜降低安全生產的保護系數。根據筆者的經驗和相關的調查得知,很多項目在施工時,對于安全生產經常是口頭講講,做表面工作,一旦進入到實際生產中,安全生產就放到了次要的位置,為了最求利益,趕工期,施工管理者往往將安全這個詞拋之腦后。很多管理人員認為安全事故的發生幾率僅為安全事故隱患的百分之九,所以這些管理人員經常抱著僥幸的心態,認為安全生產的松緊一般很難在實際生產中表現出來,管得緊不一定不出事,管得松不一定會出事,所以在管理人員心中就會自然地認為安全與否完全是聽天由命。部分企業負責人從不到施工現場巡查,對施工現場存在的安全隱患不能立即解除,有的項目負責人對工程事故發生的原因全然不知,而是在上級部門到事故現場檢查后才到達事故現場。由此可以看出,要想真正做到安全生產必須從管理者的思想抓起,這樣才能夠從上而下實行現場安全生產。
(3)管理人員權責失衡。目前我國政府已經制定了嚴格的問責機制,安全生產的責任經過逐層疊加到了最基層的安全監管人員身上,但是由于基層管理者的權利十分有限,這就使他們心有余而力不足,這些監管人員面臨著很多無法解決的矛盾,如安全生產和經濟建設之間的矛盾,所以為了避免一些無法解決的問題,管理人員往往對重要的安全工作嚴抓,而無視那些小的、細節性的問題。一旦發生安全事故,就會追究這些基層監管人員的責任,所以造成安全監管人員缺乏安全感,而一些項目安全員和管理人員的權利有限,無權指揮項目負責人,出現安全隱患后就只能任憑其發展,導致解除安全隱患的進度減慢。
(4)施工人員安全生產意識低。大部分的現場施工人員的文化水平不高,沒有經過專業的安全生產培訓,安全生產意識低,甚至沒有自我保護意識。這些都構成了嚴重的安全生產隱患,是事故發生的導火線。
2、嚴抓安全管理
安全管理的重點工作主要包括:①對建筑市場的規范化管理②提高安管工作者的思想意識③實行權責分明安全管理制度④提高施工人員的安全生產意識。只有將這幾個重點內容做好才能夠將安全隱患的源頭切除,達到之上而下全面實行安全生產的目標。
加強規范建筑市場秩序的監管力度。這是做好安全施工管理的首要任務,是將安全隱患切除在源頭。建筑項目招投標是一項重要的建筑項目組成部分,所以必須規范招投標。根據各個地區的情況,建立健全監管制度,嚴謹出現虛擬招標、圍標、串標等一系列違法現象的出現,加大監管力度,對違反招投標制度的企業進行嚴格懲處,加強現場和市場的聯動,加大對施工現場承包單位施工資質的審核力度,對發現的問題要第一時間進行反饋,如果在施工現場發現承包商的資質存在問題,那么可以適當加大對其的懲罰力度。
提高安全管理者的思想意識,將帶班制度落實。作為行動的先導,思想認識必須提高,如果沒有安全意識就不會有相應的安全管理措施。所以政府應該對項目和企業負責人加強安全思想教育和培訓力度,讓他們將安全生產意識深入內心,并熟練掌握相關的安全生產法律法規以及國家在這方面的政策方針等,將安全生產放到第一位,這樣才能夠保證企業的長足發展,給企業帶來長遠的利益。政府應該按照企業負責人帶班制度的相關規定對項目負責人以及企業負責人進行嚴格的檢查,對項目和企業負責人在施工現場帶班工作的落實情況嚴格檢查,要求項目負責人的帶班時間要占到每月施工時間的百分之八十以上,企業負責人要占到四分之一。對那些不按照規定落實帶班工作的負責人要進行嚴格的處罰,嚴格規定其檢查施工現場的安全隱患的次數,并及時對發現的隱患給于指導解決。
實行安全管理權責分明制。根據各個地區的經濟狀況,各級政府應該將安監人員的責任具體明確,并按照實際情況擴大安監管理者的權限,使其對安全事故或重大隱患具有發號施令的權利,安全隱患不接觸、相關人員不得到教訓,施工不得進行,安全隱患不分大小,一經發現立即解除,這有這樣才能夠開展下道工序。加大項目和企業部門安全管理人員的權利范圍,提高其工作待遇,促進他們做好安管工作,有動力有權利對施工現場出現的安全隱患進行整治。這樣才能夠使各級安管人員對安全生產管理做到全力以赴,工作更加安心。
加強對施工人員的安全培訓。各級地方政府應制定完善的安全培訓體系,對建筑施工企業中的項目經歷、安全管理人員、施工人員等所有相關人員進行培訓。通過安全知識的宣講,對安全生產法規的全面解讀等對全體人員進行培訓。政府部門強制執行培訓宣講工作,一年至少進行一次大規模的集體培訓,并通過抽查、重點檢查的形式檢查各個建筑行業對安全培訓的執行情況,對于那些不認真落實安全培訓工作的企業要加大處罰力度。定期深入到施工現場,講解和施工息息相關的事故案例,提高施工人員的警惕性,增強其自我防范意識。在施工企業實行農民工“三級教育”合格培訓,只有那些拿到培訓合格證的人員才能夠進入施工現場,一些年齡偏大的、身體不健康的農民工不允許進入施工現場。這樣可以提高全員的安全意識,有力降低工程事故的發生幾率。
結語
安全生產管理是關系到建筑從業人員生命財產安全、企業經濟利益和社會和諧發展的重要工作,必須加大管理和執法力度,從規范建筑市場的秩序抓起,全面提高管理人員的安全生產意識,對與施工相關的全體人員進行強制安全培訓,提高全員從業素質,只有這樣才能夠做好安全管理工作,提高施工現場的安全生產系數。
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[1]馮新鶴.建筑施工現場安全生產的管理[J].科學與財富,2012,42(12):123-124.
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[關鍵詞]建筑工程;施工監理;安全監理;監理責任
[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.
[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
建筑安全、施工安全是參與工程建設各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監理企業在與建設單位簽定«建設工程監理合同»后組建項目監理部,委任項目總監理工程師的同時,就明確項目監理部的工作重點為工程項目建設的安全監理工作。項目監理部從進駐施工現場開始,項目總監理工程師在制定«監理規劃»中就必須包括安全監理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應編制«安全監理細則»,同時完善安全監理體系、明確安全監理職責、健全安全監理工作制度,為順利開展安全監理工作奠定基礎。
建設工程監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系,表現出既對立又統一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,是每個監理人員面臨的重要課題。
1安全監理的定義
所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。
2安全監理的任務
安全監理工作是受建設單位或其他單位的委托,按合同完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
3監理人員如何開展安全監理工作
3.1做好安全監理工作的事前控制
3.1.1編制監理規劃時必須包含安全監理專項內容
監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入«監理規劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監理人員;結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。
3.1.2編寫«專項安全施工監理實施細則»
對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人。所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。
3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:(1)安全生產組織機構;(2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況;(3)安全生產責任制及管理制度;(4)安全教育培訓制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現場事故處理應急預案。
3.1.4核查施工單位的安全技術措施是否到位
項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好«施工組織設計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。
3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備
項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。
3.2做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏
3.2.1監理單位要盡快提高安全監理能力
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一、進一步提高認識,加強對安全生產專項治理工作的領導
扎實有效地開展安全生產專項治理工作,是控制和杜絕多發性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現安全生產。
二、明確工作重點,繼續深化專項整治工作
20xx年我市建筑業安全生產專項治理除繼續開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規定編制施工方案,施工單位技術負責人和監理單位總監審批簽字后,方可作業。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;
三是繼續加強腳手架上作業、各類登高作業、塔吊、外用電梯安裝作業及洞口臨邊作業等可能發生高處墜落的施工作業現場的安全管理;繼續推廣高處作業的安全防護設施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業搭設的覆蓋面;
四是加大對施工現場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產品合格證和安全措施方案;
五是加大對市政工程的監管,要把市政工程納入安全報監和監理的范疇,市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結合” 專項治理工作
一是要與安全生產目標管理相結合,將專項治理的具體工作內容納入安全生產工作目標進行層層分解,落實到相應崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
二是要與工程開工前的安全報監相結合,將專項治理的工作計劃、工作內容、工作重點和責任人落實等作為安全報監審查的一項重點內容;
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關鍵詞:水電站工程;監理;工作程序;構建
水電站工程施工質量對我國水電項目的發展有著重要的影響,對我國可持續發展戰略的實施有著重要的影響。加強水電站工程施工質量管理、加強施工過程監理工作管理是促進我國可持續發展戰略中電力能源供應的重要工作。現代水電站工程監理工作的開展,需要監理企業以科學的監理工作架構、工作流程為基礎,針對影響水電站工程施工質量的各質量控制點進行施工的監理工作。以科學的、嚴禁的施工監理保障水電站工程施工質量,為我國可持續發展戰略中電力供應奠定基礎。
一、水電站工程監理工作現狀與重要性分析
近年來水利工程項目的大規模建設,為水電工程施工企業的發展帶來了廣闊的發展空間,同時也對水電站工程監理企業提出了更高的要求。現代水電站工程建設企業施工技術力量與管理水平參差不齊,造成水電站工程建設施工過程存在諸多問題。加強許多施工企業在中標后將工程項目分包給小型施工企業,更是造成了施工質量管理的困難。這樣的條件下,水電站工程建設監理工作就顯得尤為重要,監理工程師必須以自身的管理權限嚴格進行施工過程的監理工作,補足中標企業管理存在的不足,保障水電工程施工質量。針對這樣的情況,水電站工程監理企業必須根據工程實際情況與施工企業管理水平,構建科學的監理工作流程,保障工程施工質量。
二、水電站工程監理工作程序的科學構建
由于水電站工程施工管理存在的不足使得工程監理必須承擔更多的質量責任,通過嚴格的施工監理保障水電站工程施工質量。監理工作流程的構建對監理工作質量有著重要的影響,其是水電工程監理工作科學、有效開展的基礎,是工程項目監理工作實施的基本準則。
2.1結合工程實際情況,科學的設計水電站工程監理工作流程
水電站工程的施工設計方案是設計監理工作流程的基礎,監理工作流程的設計在保障監理工作完整性、科學性的同時必須注重與水電站工程施工工藝、技術要求以及工程特點。根據工程實際情況以及監理工作重點科學的設計水電站工程監理工作流程,以滿足工程施工質量的要求,保障工程施工過程中對施工質量監理。根據水電站工程監理內容,建立工作流程應以工程實際情況為基礎,首先構建監理工作主體流程,然后根據各項監理工作進行分項監理工作流程的設計與構建。
2.2水電站工程監理工作主體流程的構建
水電站工程監理工作主體流程是工程建立企業自承接工程建立工作開始至合同結束過程中各項工作開展的主要流程。其工作流程為:(1)建設單位與建立單位簽訂委托監理合同(2)組建項目監理部進駐現場并進行現場查勘(3)編制監理規劃、實施細則與表示文件(4)協助建設單位組織進行施工圖設計技術交底和圖紙會審(5)參加第一次工地會議進行建立交底(6)審批施工組織設計、施工條件準備、檢查場地移交,審查控制測(7)施工過程的監理(質量、進度、造價控制、安全環保監督、合同信息管理、組織協調)(8)審核竣工報告、參加工程竣工驗收(9)審查承包單位結算(10)工程監理工作攻訐、提交工程檔案資料(11)保修期監理(12)監理合同結束。按照每部分工作的重點,其又分為多個監理流程分項,如:施工水電工程招標監理工作程序、施工準備階段監理工作程序、工程質量控制程序、工程合同費用控制程序等多個分項監理工作程序,其目的就是通過科學的監理工作程序有效保障工程的順利開展、保障投資方、施工企業的經濟利益、保障工程施工質量。主體工作程序的構建是根據監理工作主要工作進行分類后按照工程招標、施工、竣工等步驟進行的工作程序設計,其必須根據工程建設的步驟進行,以保障監理工作能夠對工程項目每一階段都進行嚴格監督與管理。
2.3水電站工程監理分項監理工作程序的建立
分項監理工作程序是針對該分項管理工作進行的監理,以監理工作程序的實施達到分項控制的目標。在進行分項監理工作程序設計與建立時,必須要對該分項目標進行科學分析與分解,將目標按照工作重點、按照施工進度分解為若干小項,并依據目標分解到各階段的控制關鍵進行監理工作。例如:工程進度控制程序要根據工程進度各主管部門級別、管理內容的不同進行控制程序的建立。承包單位申報已完成工程量報表、工程價報表監理檢查工程量(對照圖紙、現場量測)造價監理工程師審核已完工程價款報表總監簽發建設單位審查會簽后支付工程款至承包單位。通過上述流程可以看出,該工作程序是按照施工款項各級主管單位為主進行流程設計,根據工程款審核部門權限的不同構建的科學的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設單位與施工單位經濟利益。
2.4以科學的監理工作程序為基礎開展水電站工程監理工作
科學的監理工作程序是保障水電站工程監理工作中監理人員工作嚴格按照有關規范執行的基礎,是監理工作開展的基本準則。水電站監理企業必須根據工程情況,以及科學的設計,構建現代化的、科學的監理工作程序,以此規范水電站監理工作,保障監理工作質量,促進工程建設監理工作的開展。
三、注重監理工作考核程序的建立,提高監理工作質量
建立單位是根據業主的授權和委托、依據國家有關工程建設的法律、法規、工程建設文件、監理合同等對給你改成建設實施監督管理的組織。其工作程序的建立對有效保障工程順利開展有著重要的意義。水電站工程項目監理工作程序的科學構建不僅需要根據工程施工各項目進行監督與管理,還需要監理企業構建科學的現場監理考核程序,以此保障水電站工程施工的順利開展、保障現場監理工作質量。對現場建立工作進行考核時監理單位在實施監理工作時必須做好的重要基礎工作,其對水電站工程建設施工質量有著重要的影響。因此,水電站監理企業必須根據工程實際情況以及管理結構等進行綜合分析,并根據監理工作內容構建科學的現場監理考核工作程序,以此考核現場監理工作質量,保障監理工作的順利開展。:
結論
綜上所述,水電站工程監理工作程序的科學構建對工程項目的實施、對承建企業與業主的經濟利益都有著重要的意義。監理企業必須認識到監理工作程序監理的重要性,通過對工程實際情況、施工企業技術水平等基本信息的綜合分析與論證,科學的設計監理工作程序,以保障水電站工程建設施工質量、保障雙方企業的經濟利益。這就需要監理企業必須不斷加強自身監理人員專業技術水平的培養,以專業技術人才培養為基礎促進企業監理水平的提高,促進監理企業綜合市場競爭力的提高。
參考文獻:
1.李建東《水利工程施工階段監理工作重點分析》水工工程與管理2009.1
2.艾佳琳《水利工程監理工作程序重要性分析》水電工程資訊2009.7
3.李輝王利華《水電站工程項目質量監理工作重點》工程監理2009.12
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關鍵詞:項目管理模式工程標準戰略合作伙伴
Abstract: this article through to the enterprise investment projects currently USES the management mode to carry on the analysis, the traditional engineering project management mode of existence, the deep analysis of the reasons and puts forward the project management for the new mode, so as to raise the project management effect explore a new train of thought.
Key words: the project management mode engineering standard strategic cooperation partners
中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A文章編號:
從事工程項目管理多年來,我一直在思考一個問題――現有的項目管理模式是否走進了誤區?一方面項目管理人員被現場大量事務性工作所困擾,忙的不可開交,為項目順利開展付出大量精力。另一方面,一個項目下來,工程質量和工程進度的控制仍往往不盡人意,業主投訴不斷,付出的辛勤勞動得不到認可。究竟為什么會出現這種不正常的想象呢?我想每個項目管理者都需要好好考慮!個人認為,不是參與項目管理的人員素質不高,責任心不強,出現上述現象,主要是業主對項目的進度和工程質量期望偏高,這就對現場項目管理人員產生較大的心理壓力。為保證結果可控,項目管理人員事事親為,管理的深度和跨度太大,導致工作重點難以把握;工程標準不清晰,項目部對參建單位的要求沒有明確輸出到位,同時合作單位因企業文化差別對項目管理部的要求不理解;參建單位的質保體系不健全以及履約能力有待提高,監理單位難以達到我們對工程管理的要求等等原因。
在去年,集團提出了未來10年大項目發展戰略。這將對工程項目管理工作提出更高要求,如何應對?作為項目管理者需要好好的思索。
我想項目管理模式要做根本轉變。項目管理模式要從目前的工程監工模式變成項目運行的資源整合模式,項目管理人員管理跨度和深度要進行適當的收縮,工作重點一方面放在工程標準體系的制定、交底和控制監理的工作質量方面及施工單位的質保體系方面,通過檢查和督促監理的工作質量,促進整個現場的工作質量;另一方,作為項目的受托方,也要從觀念上和實際行動上做一個根本轉變,從目前單一的項目現場管理模式轉變為整個項目生命周期的管理。主要從以下幾個方面考慮:
制定工程標準。因地制宜,各一線項目管理部要重點制定符合本項目特征的工程標準體系,指導參建單位的施工作業,同時為公司的經營目標提供參考,這個工程標準包括質量標準、標準工期定額、造價控制標準及現場安全環境標準等。從而解決一個我們需要什么樣的項目管理效果的問題。
與優秀的社會資源建立戰略合作伙伴關系。在項目建設過程中,項目管理者和合作單位保持溝通,將項目管理要求清晰的傳遞到各合作單位,通過溝通、交流,淘汰不符合要求的合作單位,培養一批長期的戰略合作伙伴,從而達到合作雙方雙贏的目的。在招標前,就要開始這項工作,選擇認同和符合我們項目管理標準的合作單位,進場后雙方加強溝通和信息反饋,通過動態調整逐步完善項目管理標準。項目管理部重點從控制施工單位的質保、安全體系運行質量和監理工作質量方面入手,強化驗收程序的監控,同時對關鍵工序和關鍵部位進行抽查和監督。
組織優秀的社會資源進行質量攻關,防止質量通病。作為項目管理人員,在管理好現場的同時,還有一個工作重點就是組織合作單位,預先對重大分部分項的施工方案、建筑做法進行研究,開展質量攻關,應用新材料和新工藝杜絕質量安全事故,將質量通病發生的幾率控制在能夠接受的范圍,充分體現項目管理的效果。
學習和提高。隨著集團大項目制的實施,項目管理者也要從目前專一的現場項目管理職能轉變到從項目策劃到項目交付的整個過程的管理上來。這對項目經理的綜合素質要求越來越高,管理水平和管理能力也有進一步的要求。項目經理要把現場管理工作委托給監理,而把更多的精力放在項目的外部資源的協調整合方面。
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關鍵詞:監理工程師;安全監督;要點
Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.
Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號:
一、監理企業在工程建設活動中應該承擔的安全責任
工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制標準。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的應要求施工單位整改;情節嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
監理工作應該“科學、公正、守法、誠信”。工程監理單位應認真學習法律法規,提高認識,加強對建筑工程安全生產知識的學習,采取對策,做好安全監管工作。
二、監理工程師安全工作職責
1、項目監理安全工作實行總監負責制,因此總監是整個監理機構監理安全責任的首位責任人;
2、負責“監理規劃”中監理安全措施的編制,并報公司技術負責人審批后組織實施;組織制定本項目的“監理安全實施細則”及監理安全措施,并組織實施;
3、在監理工作交底時應進行監理安全工作交底,從安全方面對施工企業提出明確要求;
4、審定施工組織設計及專項施工方案的安全性是否符合要求;
5、在工程開工前及各施工階段,總監應及時組織安全工作評估;
6、督促施工企業落實安全生產責任、安全生產措施以及安保體系的到位并發揮作用,及時審簽施工企業報送的安全生產管理臺帳;
7、定期組織安全施工檢查,并分析安全形勢,確定應監控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發生安全隱患的場所,并指定監理人員給予重點監控;
8、加強對現場安全的巡檢,發現隱患應立即要求施工企業采取有效措施,及時消除隱患,如發現重大隱患應按規定及時簽發暫停令,同時向業主和上級報告,必要時要求施工企業啟動“應急預案”,及時消除該嚴重隱患;
9、定期組織監理人員學習安全生產的法律、法規、標準、規程、強制性條文等,做好安全教育,對監理人員做好監理安全交底及安全教育;
10、參與對安全事故的分析、處理。
三、建設工程安全生產隱患因素
建筑產品千差萬別,形態各不相同,所處地理位置和在建時間不同,造成建設工程安全生產難度的復雜性;建設工程安全生產情況復雜,影響因素眾多,包括:人、機、物、環境和在建工程本身條件,特別是人的因素。
當前在建筑工程施工中存在大量的手工操作,重體力勞動,而施工工人缺乏基本技術技能和安全生產操作知識;施工工人的文化水平不高,安全意識薄弱,僥幸心理成分過重。
改革開放以來,建筑企業改制,多種經濟成份建筑企業出現,部分建筑企業將“安全生產,預防為主”的安全生產方針作為一句空話,企業的安全管理體系和安全生產制度不健全,安全管理工作落實不到位;更有部分不法建筑承包商減少安全生產成本投入。
以上各方面因素,造成建設工程安全生產方面的具大隱患。
四、監理安全生產管理工作的重擔
面對嚴峻形勢,監理企業和監理人員應當明確監理安全生產責任和安全生產管理制度,加強建設工程安全生產知識學習,掌握安全生產管理技術,制定措施,為建設工程安全生產盡心盡責。
五、建設工程安全生產事故的形式及防范
1、垂直墜落打擊傷亡事故
表現為高空作業人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故,是安全生產防范的重點,要利用安全“三件寶”的作用,防止這類事故的發生。
2、坍塌傷亡事故
表現為地下土方工程、作業腳手架、模板支撐系統等的坍塌;這類事故往往造成群體傷亡,后果特別嚴重,是安全生產控制的重點;必須對材料、施工工藝、安全技術措施強化控制,杜絕事故發生。
3、倒塌傷亡事故
表現為拆除工程、起重機械和鋼結構吊裝等的倒塌;必須檢查設備進場、安裝、驗收,檢查操作人員的持證上崗、安全防護措施、作業流程,環環相扣,層層把關,不留后患。
4、電擊傷亡事故
表現為作業區的高壓電網,和施工用電造成的傷亡;必須根據施工現場的環境加強高壓電網的防護措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護措施管理。
5、機械傷害事故
表現為機械作業和維修時造成的傷亡;必須檢查進場機械的安全性能,根據機械的安全技術作業,維修保養時切斷電源,設立警示標志。
六、安全監理工作的重點
1、建立健全安全生產責任制度和認真審查施工組織設計和專項施工方案的安全工作內容,督促檢查施工項目部的安全生產工作
建筑工程安全生產的方針:“安全生產,預防為主”。做到安全生產,人人有責,落實到人。監理單位落實監理安全責任的主體是工程監理組,監理組應在監理規劃中明確監理安全管理的分工,根據工程實際情況,編制監理安全工作措施和方法,進行監理安全工作交底。
項目監理組認真審查施工單位安全生產資質、安全生產保證體系和施工組織設計中安全生產方案和專項安全方案及各項安全技術措施,并檢查工程施工中的落實情況,發揮施工組織設計、安全專項方案和各項安全技術措施在安全施工中的作用;認真審查施工企業的安保體系的組織機構和各種安全管理制度,檢查安保組織機構的人員到位情況、責任落實情況和安全管理制度執行情況;檢查進場施工人員的安全生產“三級教育”制度,有針對性的對每一進場工人指出必須遵守的安全生產制度和工作中注意事項;檢查施工企業進場的施工機械和安全生產材料設備的安全性能和備案管理,達到要求方可投入使用;檢查特殊工種證件的有效性,做到人證相符,持證上崗;檢查施工企業的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況;從源頭上堵住建設工程安全生產的漏洞。
2、監理的日常安全工作重點是加強巡視檢查
篇10
摘要:農機監理是國家職能部門按照農機法律法規對農機安全生產進行監督和管理的活動。農機監理工作不僅能有效減少農機使用安全事故的發生,而且能促進農機駕駛員提高自己的操作水平。文章對當前農機監理工作中存在的問題做了簡單的分析,同時提出了新形勢下加強農機監理工作的幾點措施。
關鍵詞:農機監理 觀念 安全生產
農機監理是國家職能部門按照農機法律法規對農機安全生產進行監督和管理的活動。農機監理工作不僅能有效減少農機使用的安全事故的發生,而且能促進農機駕駛員提高自己的操作水平。在當前隨著我國農業的發展,農業生產中機械使用率逐漸提高,加上國家有關農業機械管理的法律法規的完善,給農機建立工作的順利開展創造了有力的條件。但是新時期農機監理在面臨新機遇的同時,也面臨著很大的問題和挑戰,需要農機監理部門采取措施合理解決。
一、當前農機監理存在問題
1、沒有完善的農機安全監理體系
農機安全監理工作是對農村全部的機械設備的管理,監理工作的范圍比較廣,加上農業機械化的進一步發展,農業生產中使用的農機類型比較多,監理工作的工作量也日益增加,但是在農機監理中并沒有建立起完善的安全監理體系,縣、鄉、村等農機監理部門經費緊張,生存狀況比較惡劣。另外農機監理制度也不完善,相關部門在開展工作的時候往往沒有可以參考的依據。
2、管理理念存在誤區
管理上存在的誤區是造成農機監理工作實效性不強的一個重要方面,一方面農機監理部門只對一些跑運輸的車輛進行監管,但是忽視對一些從事農田作業的車輛的監管。另外一方面,在農機監理中因為需要一定的管理費用的支持,所以監理部門在管理中對一些收費車輛的監理比較重視,對于很難管理的拖拉機等農用機械的管理比較松散,這種情況就最終導致了很多無牌照車輛的產生。
3、監理手段落后
在當前農機監理中,監理技術和建立手段比較落后,宣傳教育跟不上,不能有效能提高農機駕駛人員的安全意識。在監理的過程中使用的交通工具、檢驗設備等等比較缺乏,一些常用的檢測設備技術落后,不能對一些新的農機設備進行檢測。另外,在農機監理中工作人員常常要深入農村進行田檢路查,但是由于沒有足夠的交通設備,給開展正常的監理工作帶來很大的困難。
二、新形勢下如何加強農機監理工作
1、加強農機安全生產宣傳工作
當前我國的很多法律法規對農機監理的地位和職責有了進一步的明確,為農機監理工作的開展提供了依據。農機監理工作要取得實效首先要不斷提高人們的農機安全生產意識,農機監理部門在日常的工作中要做好安全宣傳工作,可以采用多種形式開展宣傳教育,利用廣播、發放宣傳材料等形式對農民進行安全教育。另外農機監理部門也可以采用安全生產講座的形式開展教育活動,讓人們了解安全生產的重要性,提高他們的安全生產意識。
2、規范農機監理組織機構
完善農機監理組織機構對做好農機監理工作有至關重要的作用。當前農機監理組織機構比較混亂,很多農機監理機構人員缺乏,組織機構很不完善,無法開展有效的農機監理工作。針對這種情況,各級地方政府應該建立完善的農機監理機構,做好機構中的崗位劃分,同時將所有的農機監理人員納入到市農機監理站,實行對監理員的垂直管理,確保在開展農機監理工作時候監理人員能盡自己的職責。
3、樹立服務意識
在以往農機監理的主要做法就是在行政執法和路檢路查,但是這種工作理念與當前的社會發展形勢不一致。在新時期,農機監理部門應該樹立服務意識,將工作重點前移,堅持為民服務的工作理念,主動深入農村,到田間地頭為農民宣傳安全知識,對農民進行農機安全培訓,同時在年審、登記的時期主動上門服務,做好農機的檢查和等級工作。在日常的工作中農機監理部門還應該為農機駕駛員提供咨詢服務,傳授一些機械維修的方法,提高機械駕駛員的操作水平和維修技能。
4、改善監理手段和技術
在當前隨著科學技術的發展,農業機械先進性也逐漸增強,以往農機監理中使用的技術和手段相對比較落后,要提高監理效果就需要改善農機監理工作技術。一方面,各級地方政府應該加強對農機監理設備的投入,根據實際需要配備先進的監理設備,各種交通、通訊和安全技術檢測設備都應該配備齊全。另外一方面,要積極使用先進的監理技術,加強農機監理科學性。
5、培養高素質的農機監理隊伍
農機監理工作是一項比較復雜的工作,在工作過程中監理人員不僅要掌握各種機械的操作和為序方法,同時還要有較高的職業道德素質。所以建立一支高素質的農機監理隊伍是非常必要的。一方面農機監理人員應該通過不斷的培訓掌握一些與農機相關的技術,提高自己的專業技能。另外一方面,農機監理人員還應該加強自身的道德素質建立,對農機相關的法律法規有全面的了解,保證在工作中不出現違法違規的現象。
結論
綜上所述,在新形勢下農機監理工作是非常重要的,在開展工作的過程中要樹立新的觀念,創新農機監理工作模式,不斷完善農機監理各項制度,制定農機安全生產責任制,同時還應該做好宣傳工作,對農機安全的重要性進行明確,重點控制安全隱患的產生,不斷培養一批具有專業技能的農機監理工作人員,從而有效促進農機監理工作的順利開展,為我國新農村建設事業的發展提供有力的條件。
參考文獻:
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