村級文化工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇村級文化工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    一、加強支部建設，擬成立黨支部，堅持從嚴治黨的方針，加強對黨員的教育管理，落實科學發民觀，不斷推進農村黨員設崗定責，吸收、培養、發展2名先進青年積極分子入黨，推進村干部述職述廉制度，提高村黨支部的凝聚力和戰斗力，不斷發揮黨員的先鋒模范作用，用實際行動帶領全村人民走共同富裕之路。

    二、鞏固基礎設施和各項村級制度

1、投資2萬余元，整除村內雜木，統一購進綠化木，搞好村莊綠化；

2、豐富村民業余文化生活，力爭文體中心各項設施配備到位，其中包括室外健身器2套，室內乒乓球桌一張，報紙書刊若干冊；

3、配合全縣城鄉一體化供水工程，對村內自來水管道進行整體設計，并挖設排水溝，確保雨季排水暢通；

4、成立夜間巡邏隊，建立巡邏亭，做好冬季安保工作；

5、建立垃圾統一存放點，確保村內整潔。

    三、為民增收

1、鼓勵繩網大戶擴大生產規模，積極幫助村民協調貸款上項目，轉移剩余勞動力，為民增收。

2、健全合作社各項制度，鼓勵有條件的農戶實行土地流轉，省出時間全心上班。

    四、其他方面的工作

1、改善交通條件，爭取上級資金改造村前公路；

2、加大農田水利建設力度，確保二隊實現自流灌溉；

3、加大合作醫療基金收取力度，參保率力爭超98%；

4、計劃生育工作常抓不懈，狠抓對外來人員和重點戶的管理，對避孕節育對象做好隨訪服務工作；

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【關鍵詞】基層；計劃生育；問題；對策

一、基層計劃生育工作存在的問題

（一）基層群眾思想發生巨大變化

在基層工作中群眾的思想個別差異比較大，低生育水彈。首先是基層群眾生活水平提高，各項計劃生育等優惠政策的落實，困難的人數變少，家庭中育齡婦女的負擔的減輕，國家征收的撫養費對于現在人們來講也不是很重要的事情，這都導致了生育水平低反彈。二是人們生活水平提高，現在人們都是獨生子女，撫養雙方父母以及子女，生活和經濟壓力都比較大，所以大家現在生二胎的需求和想法都比較大。三是基層群眾的思想還是比較傳統，尤其是農村家庭對男孩的追求還是比較偏愛。四是違法超生對于富裕家庭就不是特別有壓力的事情，不足輕重，這也為政策外生育提供了堅實的后盾。四是留守家庭的數量加大，孩子缺乏監管和教育，導致了孩子隨波逐流早戀早育問題愈發嚴重，成為生育盲流、政策外生育的新生力量。

（二）不等的事責權

計劃生育工作范圍較大，內容復雜，需要強大而且思維縝密的團隊來進行組織工作。基層領導的責任比較大，但是權利卻是比較小的。在上級領導對計劃生育工作進行考察，不懂得尊重基層領導工作所碰觸的難度，只問責基層計生工作成員就會變的被動，消極應對。計生工作的干部所受的待遇與自己負責的工作任務和承擔的風險責任相較于其他部門領導都比較重，明顯不公平；最主要的是計劃生育工作缺少了激勵機制，工作獎勵相對于處罰更是少的可憐。表面的懲罰只能造成計劃生育工作無人主動去做，只是被迫去做，只有完成任務的態度，對于工作沒有任何積極性。

（三）宣傳計劃生育政策工作有困境

國家計劃生育工作法制化進程發展迅速和計生政策的規范，在現在基層工作人員限制了許多以前強制性手段，甚于禁止，現有方法有孕檢、談話和征收社會撫養費等這幾種。但是這幾種方式之間還要收到制約所以難以實施，孕檢和談話都需要群眾主動配合，征收社會度養肥還要有法律效益才能生效。最主要的是基層人們對計劃生育政策的不理解，存在較大偏差。計劃生育政策的實施就難以被廣大基層群眾所理解和支持，給基層干部也增加了困難，宣傳工作難度也可想而知。

（四）人口流動量大

現在無論哪個城市都存在流動人口急劇增加的問題，尤其是在北上廣三個城市。外來人口增加速度快，基層難為無米之炊，這大大給基層管理增加了難度以及成本增加。想要使得生育水平穩定，人口流動成為了近年來的重點難點。主要有兩大問題：

1.未婚人員管理難：主要是戶籍問題難以管理。

2.流動人口生育問題：取證困難。

（五）計劃生育工作要求嚴謹

計劃生育工作本來的要求就是細致嚴謹，而且要求很多，考查較多、多而復雜的材料軟件業務，基層都疲于應付，難以置身于重點工作。基層好多書面上的材料工作，都浪費了工作人員的大把的精力和時間，而沒有將計劃生育工作落實到實際生活中去，阻礙了基層計劃生育工作的開展。

（六）各基層之間協調合作能力差

計劃生育工作需要各基層、各部門能夠形成一個整體，它作為一項基本國策，不單是一個部門、一個人能夠完成實施的。計劃生育工作要求我們每個人、各個部門都能積極協調密切配合來完成，而不是各基層自己管自己，不管不顧他人和其他部門，造成工作思想上均不協調的局面。計劃生育也可以從小抓起，在教學中對學生進行有效的計劃生育工作的知識宣傳以及進行講解。

二、基層針對計劃生育工作存在問題的幾點解決對策

（一）加大宣傳計劃生育工作

加強計劃生育知識的宣傳將是基層實施計劃生育工作的先導，為以后工作進展營造良好的工作氛圍。大力宣傳計劃生育成功典型案例，用身邊的人和事情觸動基層人民群眾，維護計劃生育政策的權威和地位。正當合法宣傳計劃生育的細致工作以及作用重要性，禁止發生不切實際的執法程序和產生有關于計劃生育工作的負面新聞。

（二）制定計劃生育必要的惠民政策

想要快速落實基層的計劃生育工作，就要有足夠的資金支持，徹底響應計劃生育政策就要從百姓角度利益出發，為基層計劃生育工作提供優厚的惠民政策，就要做到基層在從業、醫療、教育和社會保險等生活方面提現實惠。基層要依據法律法規結合本地實際情況制定優惠政策，基層還要對計劃生育工作起到監督、糾正作用，還要給予落實的個戶對戲那個給予一定的獎勵，違反者給予公正公開的處罰。

（三）調動基層計劃生育工作人員的積極性

基層領導應該要充分了解群眾們的心理，實心實意為百姓做事，成為百姓放心的計劃生育工作者，只有基層計劃生育工作人員積極性增加了，工作效率才能提高。一是我們要加強基層計生工作人員對于法律法規的學習，提高宣傳計劃生育政策的水平。二是提高基層干部的待遇。三是開闊基層計生問題的空間。基層計劃生育工作的開展要運用很多的手段和方法，運用強有力的計生措施，才可以使得計生工作得以順利進行。執行計生政策要有更多的手段和方法。沒有強有力的計生措施，計生工作就無法正常進行。

（四）計劃生育工作要求科學具體化

因為計劃生育工作的要求對于基層開展工作造成了很大的困擾。為了減少基層干部的開展計生工作存在的壓力，依據科學客觀事實制定一系列指標，將書面文件等軟件材料的要求大大精簡規范。在科學合理的基礎上制定考核的指標，最主要是依據實際情況保障基層的利益。上級計生部門更要對計劃生育工作的考核指標、方式和次數進行總結，減少不必要的考核指標，真正提高考核效果。

（五）加強計基層計劃生育隊伍建設

在對基層計劃生育從業人員選拔要具有較高的思想和業務素質，想要開展基層計劃生育工作的關鍵在于擁有自身知識水平以及素質較高的隊伍。因為目前的計劃生育工作隊伍思想不穩、待遇較低都需要解決。首先要對現隊伍進行重編調整，選擇一批責任心強和素質較高的文藝青年；二是將計劃生育專業人員的壓力減輕，減少不必要工作內容，使其高效率、高集中于計劃生育工作；三是根據切實情況提高和區別計劃生育人員的待遇。

（六）培養各部門協調工作能力

計劃生育不是那一部門獨立完成的，而是要各個部門團結合作、共同努力。首先要公安部對新生兒進行上戶；二是對醫療機構的調查加大；三是要求醫療機構嚴格依據法律法規憑證進行檢查，并及時向計劃生育部門通報，否則要追究責任。

參考文獻：

[1]文星. 基層計劃生育工作存在的問題及對策[D]. 湘潭大學， 2011.

[2]肖燕. 基層計劃生育工作存在的問題及對策[J]. 前沿， 2014， Z1期（Z1）.

[3]邢永琴， 張書云， 陳才惠. 基層計劃生育工作面臨的問題與對策[J]. 新疆社科論壇， 2004.

篇3

關鍵詞:農村 計劃生育 工作 問題 對策

隨著社會經濟的發展,農民收入的增加,當前農村計劃生育工作面臨著一些新情況、新矛盾和新問題。如傳統生育觀念有所反彈,基層鄉鎮的計生工作陷入被動,計生政策宣傳執行受困等等。針對這些新情況、新問題,我們應積極采取應對措施,堅持抓緊抓好農村的計劃生育工作,為穩定低生育水平做出積極貢獻。本文筆者針對當前農村計劃生育工作中存在的問題進行了深入的分析并提出相應的改進對策,以期計生工作更上一層樓。

一、存在的主要問題

(一)育齡群眾生育觀念反彈

計劃生育工作發展到現在,現行的計生政策已被廣大群眾所接受,人們的生育觀念也發生了一定轉變。但是,隨著社會經濟的發展,農民收入的增加,“養兒防老”“多子多福”“一個孩子嫌少,兩個孩子正好,生個男孩養老”等傳統生育觀念仍未徹底改變,甚至還有日益嚴重的趨勢。據調查,農村中大多數群眾仍希望生育2個及以上的孩子,而且必須有男孩。育齡群眾生育意愿和國家現行生育政策之間存在差異,在農村尤為突出,違法懷孕及生育現象一直持續不斷出現。究其原因,他們有的是想減輕將來養老給子女帶來的負擔,希望自己老有所養,病有所依;有的是想讓自己的晚年生活多一份寄托;有的甚至只是指望多幾個孩子幫干農活,為家庭多掙點錢。

(二)基層干部計生壓力增大

首先,基層計生干部在執行政策時嚴守紀律,對群眾態度和藹,即使群眾出現過激行為也是十分克制,萬分忍讓,耐心地做他們的思想工作,但仍難見成效。其次,計生工作日常事務太多、太雜。繁雜的日常事務占去了計生人員大半的精力。農村出生一個小孩,帳、表、卡、冊、單等一大堆,影響了基層干部工作積極性,阻礙了計生工作的順利開展。再次,計劃生育工作日趨難以順利開展的同時,還要面對上級的各項考核和檢查,作為“一票否決制”工作獎勵不多,處罰倒不少,讓很多基層干部產生了要調離計生工作崗位的想法。

(三)計生政策宣傳執行受困

1.計生工作手段逐步弱化。基層計生工作人員以前采用的許多強制性手段現在受到了限制,甚至禁止使用。現有計生手段主要采用政策解釋,做思想工作等。面對部分計劃生育工作的釘子戶,現有計生工作手段顯得無能為力。

2.計生政策執行難度太大。在倡導以人為本,構建和諧社會的今天,《人口與計劃生育法》得到了全面貫徹與落實,但是,部分計生政策執行起來難度太大,避孕節育措施落實不及時。通過調查,大致有以下幾種類型:能拖就拖型、對抗型、患病不適應型、流動型、攀比型、對立型等。從以上幾種類型分析,前兩類所占比重較大。

3.社會撫養費征收難度大。一是對“經濟困難型”處理難兌現。二是對“流動型”違法生育的處罰不好執行。三是社會撫養費征繳手段不多。

(四)相關部門配合協調較差

作為一項基本國策,計劃生育必須由各部門的密切配合,相互協調才能完成。但就目前狀況來看,各有關部門配合較差,未能形成齊抓共管局面。例如公安部門給小孩上戶口,不看其是否是違法生育的;許多醫療機構沒有執行計生政策,只要生了就開出生證明,甚至孩子沒有在醫療機構出生,衛生工作人員憑關系違規操作,出具假證明等等。這些現象直接支持了農村育齡群眾的違法生育。

二、相應的對策措施

(一)加大政策宣傳力度,轉變群眾陳舊的生育觀念

加大政策宣傳力度是做好一切工作的先導。營造良好的輿論氛圍有利于計生工作的推進。而堅持走群眾路線,廣泛宣傳、發動群眾,做耐心細致的思想工作,從而形成有利的輿論、環境和導向是做好新時期人口計生工作的基礎。我們要逐步轉變群眾陳舊的生育觀念,確保輿論的高壓態勢,開展形式多樣的宣傳活動。例如,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳相關計生政策和法律法規,讓廣大群眾真正接受計生政策,引導群眾自覺選擇少生優生。同時,基層干部要起到帶頭模范作用,積極主動地做好計生工作,以引導群眾自覺轉變生育觀念。我們要把出發點和落腳點放在切實轉變群眾的傳統生育觀念上,以期營造有利于計生工作的社會輿論環境。

(二)強化隊伍素質建設,提升干部自覺的服務水平

針對當前計生隊伍存在執法水平低,服務意識差,人員老化,思想不穩等問題,我們必須切實采取相應措施。我們要整合現有鄉鎮資源,合理配齊鄉鎮計生辦人員,采取公開考聘、聘用等方式,充實一批素質高、責任心強的年輕計生專干隊伍;要提高鄉鎮(街道)、鄉鎮計生服務站技術人員、村計生專干素質,加強他們的業務水平,服務水平和執法水平;要通過有力手段,淘汰一批執法水平低、服務意識差工作人員,引進一批有知識、有技術的工作骨干,建設一支能真正公正、公平地貫徹執行計生行政法律、法規的服務水平高的執法隊伍。

(三)制定計生惠民政策,完善計劃生育的利益導向

為更好地促進計劃生育工作,地方各級黨委政府要根據各地實際情況,制定一些符合本地實際的獎勵扶助惠民政策,使更多的計劃生育戶優先分享改革發展的成果,真正使計劃生育戶政治上光榮、經濟上實惠。要讓計劃生育戶在就業、就醫、入學、社會保險等生活方面得到更加明顯的優惠。同時,要探索推進長效節育措施獎勵、農村養老保險等社會保障和救助制度,完善計劃生育的利益導向,逐步形成獎勵扶助標準機制,切實解決計劃生育戶的后顧之憂。

(四)加強部門協調配合,形成行政執法的齊抓共管

計劃生育工作需要各部門齊抓共管,共同努力。各級政府應發揮相關職能部門作用,加強配合,形成合力,齊抓共管,共同做好計生工作。進一步強化各部門職責,組織、宣傳、公安、工商、法院、廣播等部門對于拒不執行計劃生育政策的人和事,該動用法律手段就動就用法律手段,該采取組織措施的就采取組織措施,形成全社會的齊抓共管局面,促使計生對象自覺選擇計劃生育,不敢再不守法,不敢再違法。

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一、加大示范村、整治村建設工作力度。

(一)我們以在xx村開展新民居示范村建設試點為契機，按照“科學規劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則，來整治村莊環境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態保護，并積極探索出一條適應x縣實際的新民居建設道路，為全縣鋪開新民居示范村工程建設積累經驗、提供借鑒。以此來推動我縣新民居建設、土地集約利用和新村建設形成亮點、創出特色、走在前列，成為新民居建設的典范。

(二)我們明年擬順利完成xx二村整治工作。xx村xx年已投資3萬元，完成村規劃修編，土地政策處理、屋基安排都已落實完畢。明年內拆除所有露天糞坑;投資12萬元建造公共廁所4座;投資60萬元硬化兩支橫路xx米。xx村已投資5萬元，完成村規劃修編;明年內拆除所有露天糞坑、建造公共廁所;投資10萬元，完成4000米排污管道鋪設;自籌5元，完成村內供電線路改造。

二、加強環境整治，完善垃圾處理體系。

今年5月中旬，xx鎮順利展開農村垃圾集中收集處理試點工作。經過2個多月的努力，已實現了垃圾定點收集、定期清理，農戶垃圾集中處理率達到 90%以上，工業垃圾處理率達100%，人居環境質量得到明顯改善，較好地轉變了農村群眾的衛生觀念，取得了一定成效。但是農村垃圾集中收集處理工作是當前新農村建設的一項重要課題，是廣大農民改變生活方式的一次歷史性革命。目前我們就碰到以下四個主要問題：

1、分撿不到位，垃圾量(不可降解)大;

2、垃圾降解速度慢;

3、管理機制不完善;

4、工資報酬落實不到位。

我們明年將繼續完善試點經驗，積極破解分揀場衛生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發揮廣大群眾的積極性，通過走市場化與公益化相結合的道路，建立健全管理體系;注重實際效果，堅持長期運作，形成長效工作機制;及時推廣，創造農村垃圾集中收集處理工作經驗，推動農村衛生綜合化管理，逐步走上規范化運作道路。

三、有力實施農業特色產業“三強工程”。

xx鎮今年上報了1400畝的xx村蟶苗養殖基地，明年擬上報xx村水產養殖、xx村柑桔基地。其中xx村xx路從村中通過，交通便捷，村兩委決定明年在穩定現有養殖面積的基礎上，追加投資30萬元，發展蝦塘120畝，灘涂200畝，產值100萬元，增加科技含量和養殖效益，還發展示范戶5戶，從而有效帶動廣大養殖戶的積極性，切實提高農民收入。而xx村柑桔皮薄肉甜，每年采摘時都引來大批xx人爭相來收桔。柑桔是該村的龍頭產業，居xx鎮之首，同時也是該村的主要經濟之一，各農戶都有自己的柑桔園，現在廣大村民實行科學管理經濟效益成倍提高。明年該村將投資14萬元，發展種植規模，增加產值，發展示范戶3戶，充分發揮其示范作用。我鎮明年重點發展養殖業，希望通過農業特色產業“三強工程”的實施為養殖產業強鎮打下扎實基礎

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一、明確一個任務。對全鄉仍居住土坯房的農戶進行全面調查摸底，初步掌握2019年有意愿改造農戶名單。力爭在2019年全面完成上級分配的土坯房改造任務。

二、突出兩個重點。一是重點抓好地質災害戶和居住在偏遠山區農戶的危房改造。二是重點抓好集中建設點建設。2019年全鄉的集中建房點定在村小車和圩鎮安置點。并力爭完善集中改造點的基礎配套設施。

三、做到三個嚴格。一是嚴格對象認定。嚴格按照“三審三公示”要求，深入調查、詳細核對，按照村級初步確定、鄉鎮審核、縣級批準的程序，準確認定改造對象，實行三榜公示，接受群眾和社會監督。二嚴格建房標準。嚴格按照省、市、縣要求控制農改戶建房的占地面積應、建筑面積和樓層。明確超面積、超樓層的改造戶，不得享受建材優惠價、貸款貼息等優惠政策，更不能享受政策補助。三是嚴格資金管理。嚴格按照專款專用、分賬核算要求，加強補助資金管理。嚴格執行驗收標準，通過“一卡通”下撥補助資金。

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摘 要：我國農業在發展過程中，農機化技術的使用能夠有效的提高農業生產的效率，促進我國農業的發展，農機化技術推廣工作的開展，可以實現我國農業的現代化發展。在實際的農機化技術推廣工作中存在一些問題，嚴重影響了相關工作的開展。文章主要針對農機化技術推廣工作存在的問題進行研究分析，并且依據實際情況提出了相應的應對措施，希望可以促進農機化技術推廣工作的開展。

關鍵詞：農機化技術；現代化農業；推廣

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230048

近幾年來說，農機化推廣中采取了一些措施，雖然取得了一定的效果，但是，依舊存在一些問題，阻礙了農機化推廣工作的開展，因此，積極對農機化技術推廣工作中存在的問題進行分析勢在必行。

1 農機化技術推廣工作中存在的問題分析

1.1 不具備專業的推廣人員

在我國農機化技術推廣工作中，推廣人員的推廣意識較為薄弱，由于沒有經過系統的培訓，不能準確掌握相應的知識。推廣過程中，相應的推廣工作人員年齡較大，對于新事物的接受能力較差，導致推廣力量較為薄弱，工作人員的知識結構存在嚴重的分離現象，嚴重影響了推廣工作的開展。同時，基層農機化技術推廣部門一般都是全額撥款的事業單位，技術推廣人員的待遇不能滿足實際的工作需求，從而導致技術推廣人員在工作過程中不積極，嚴重影響了技術推廣工作的開展。

1.2 農機結構不合理

科技的不斷發展，新的農機產品也逐漸增多，但是，基本上都是一些小型機械，這就使得農機的應用范圍較窄。嚴重影響了農機技術推廣工作的開展。

2 提高農機化技術推廣工作質量的措施分析

2.1 加強對農機技術推廣工作的宣傳

在推廣過程中，積極的做好選宣傳工作也是農機推廣工作的構成部分，因此，在實際的工作過程中，工作人員可以加強對廣播電視、報紙等方式的利用，加大對農機化的宣傳，使得人民群眾能夠及時的了解農機化的新技術以及重要性，保證人民群眾可以從心里接受推廣工作，提高農機推廣工作的質量。另外，還要積極開展農機知識培訓班，講述一些先進的技術，開通農機咨詢熱線，及時的解決農機中遇到的問題，只有這樣才能促進農機推廣工作的開展。

2.2 扶植農機合作組織

在實際的工作開展過程中，所謂的農機合作組織主要指的是農民自發組織。該組織的知識結構以及社會背景都基本相同，同時農機合作組織也都了解農民的實際情況，通過農機合作組織進行農機推廣，可以讓農民更容易接受新技術。

2.3 提高工作人員的專業知識

在實際的農機推廣過程中，積極提高工作的人員的專業知識也是提高工作質量的根本保證，因此，在實際的工作過程中，工作人員應該積極的從實際情況出發，加強對農機工作人員的培訓力度，不斷提高工作人員的專業知識。還要開展多種形式的推廣技能培訓課，及時的更新相應的知識，幫助工作人員掌握新知識，除了對專業知識進行培養以外，還應該加強對工作人員農機操作以及農機維護、保養工作的培訓。只有自身具備專業的知識，才能更好的對農民進行指導。

2.4 加強資金投入

在基層農機化技術推廣工作開展過程中，如果僅僅依靠基層農機化部門就難以開展相應的農機推廣工作，因此，政府部門應該積極的加強對基層農機化技術推廣工作的支持，加強資金投入，明確工作中存在的問題，讓各級政府部門可以深入了解基層農機化技術推廣工作的現狀。另外，地方政府部門應該積極的將基層農機化技術推廣工作納入到經濟發展規劃中，拓寬融資渠道，增加資金投入，制定完善的資金管理機制，保證各項資金都能夠得到有效落實，只有這樣才能推動基層農機化技術推廣工作的開展。

2.5 積極對農機化技術的推廣方式進行改進

在實際的農機化技術的推廣工作中，傳統的推廣方法較為單一，嚴重影響了農機化技術推廣工作地開展。因此，在實際的農機化技術的推廣過程中， 工作人員應該積極的對農機化技術的推廣方式進行改進，例如：可以對一些推廣工作見效快、投資少且有顯著綜合效益的農機化技術進行優先推廣。在推廣過程中，工作人員還應該積極對社會效益以及生態效益進行綜合分析，將一些優秀的技術推廣到基層，擴大服務的領域，加強各個部門之間的溝通聯系，幫助農民解決實際難題，促進基層農機化技術推廣工作的開展。

3 總結

在我國農業發展過程中，農機技術的利用能夠推動我國農業的現代化l展，做好農機化技術推廣工作是農業現代化發展的根本 。在實際的工作過程中，工作人員應該積極的從實際情況出發，依據實際情況制定完善的措施，才能達到事半功倍的效果。

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【關鍵詞】 電算化 企業會計 財務處理

會計電算化是利用高科技產品為主要的工具，用先進的電子計算機儀器代替傳統的記賬、算賬工作，利用先進的信息技術來完成會計工作中需要進行的分析、預測和控制工作。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，各個企業已經深刻的認識和了解到信息技術對企業工作的重要性，在財務工作中逐步實現了現代化工作方式，以會計電算化為基礎的財務一體化管理逐步得到了各個企業和單位的青睞。目前，我國企業信息化市場的主角正在逐步朝著中小型企業轉變，是中小型企業在發展中能夠合理應用的基礎。由于一些小企業管理基礎相對薄弱，財務工作人員業務水平偏低，專業素質不夠造成企業工作中存在著諸多不盡人意的地方。這就需要在工作中能夠及時的發現問題、提出問題并且歸納解決方法。

1. 存在的各種問題

1.1賬務處理程序不夠規范

由于在會計工作中，各種軟件系統本身存在一定的缺陷，這就造成在工作中的各種程序處理方式和措施的不嚴謹，出現了諸多影響企業發展的隱患。在實際工作中，對工作人員的專業素質水平進行合理考核，使其在工作中能夠對各種問題提出有效的管理控制方法，在會計工作中能夠實現合理有效的管理控制措施，制度的制定能夠規范化、標準化和嚴謹化，使得電算化會計信息系統能夠有效合理的應用。目前，開展會計電算化工作的小企業雖然在工作的時候也根據自己相應的實際情況制定出了一些軟件規范措施，但是受到原來各種因素的制約，使得其中也存在著諸多的隱患和不完善。因而出現了工作流程與實際業務需要相沖突的矛盾，在會計工作中呈現出一系列不規范的發展行為，同時企業工作中還存在著同類經濟業務不相符的現象。另外，會計電算化在實際操作中還存在著一些不規范的行為，這些行為的存在嚴重的影響和制約著企業發展流程，破壞了企業賬務處理的一致性，同時也導致了工作中各種賬面數據誤差的發生，同時容易形成數據失真問題。這些問題在會計工作中如果不能夠及時的解決，其不但能夠造成會計信息的失真和失去應用價值，而且容易造成管理者在決策中出現失誤和不實際，造成管理的漏洞，嚴重制約著會計電算化水平的提高。

1.2會計電算化基礎管理滯后于會計電算化的發展。企業開展會計電算化工作，傳統的會計分工模式將被打破，會計人員的工作職責、操作規程也都將發生很大變化，同時，由于數據的處理方式、記錄方式、存儲介質的變化，勢必會帶動企業內部控制的組織形式及內控制度的變化。一些小企業在電算化系統試運行階段，沒能適時調整崗位分工，雖然為通過甩賬審批，也參照其他公司所使用的制度文本制訂了本單位的內部控制制度，但這些制度并沒有針對本單位實際工作要求進行設計，且系統在運行過程中也沒有嚴格執行，內部管理仍是采取模仿手工的管理辦法，沒有實現重整。崗位分工混亂，權限設置缺乏牽制，計算機系統的安全性和保密性及會計檔案保管、數據備份等都存在安全隱患。

1.3會計電算化人員業務素質偏低。小企業的電算化操作人員大都是由過去的會計、出納等財務人員經過短期培訓而來，對軟件的認識存有局限性，他們一般只能按照固定的模式機械的操作財務軟件，卻不能靈活運用軟件所提供的各項功能。另外，由于大部分會計人員的財務知識不夠系統深厚、更新慢，因此只能對日常的會計核算進行處理，對如何提高企業財務管理水平則無能為力，沒能充分發揮出管理軟件在管理方面的功能，不但沒有完全體現出會計工作應用計算機處理的優勢，而且造成了系統資源的浪費。

2. 完善小型企業會計電算化工作的建議

2.1建立與會計電算化相適應的工作體系。會計電算化的實現，必將對人們的傳統觀念、原有的會計業務處理流程、內部控制方式及組織結構產生一定影響，企業必需要調整原有的工作體系。企業的相關管理人員應具備現代化管理意識，在整個企業管理現代化總體規劃的指導下做好會計電算化的長期、近期發展規劃和計劃并認真組織實施，重新調整會計及整個企業的機構設置、崗位分工，建立一系列現代企業管理制度，提高企業管理水平。企業的財務人員必須調整原已習慣的傳統的核算方法，規范賬務處理流程，以適應會計電算化工作的要求。

2.2培養復合型人才隊伍。會計電算化工作給企業會計工作增添了新內容，因此要求會計人員提高自身素質，更新知識結構。企業應積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識，掌握計算機先進技術，為本單位盡快建立高效的會計信息系統創造條件。針對單位會計人員的特點和工作要求，企業要科學確定培訓內容，制定切實可行的會計電算化人員培訓計劃，要注重實效。培訓過程中要注意知識結構問題。對不同崗位的工作人員，應按不同內容、不同要求進行培訓。企業應通過加強人才培訓、技術交流與合作等方式來造就一支既懂技術，又懂管理，知識結構合理，技術過硬的“復合型”信息技術人才隊伍。財務安全和保密性是每個會計人員所遵守的第一原則。加強在財務處理過程中對財務報表和財務資金的安全意識，加強會計電算化的安全、保密性，需要會計軟件生產企業在開發設計新軟件的同時加強對數據保護模塊的研究，加強對計算機的保護，要建立有力的防護措施和良好的安全措施。

2.3建立健全一套完整的電算化模式下的規章制度。控制操作人員的職能，確保原始數據操作的準確度。避免會計檔案無紙化和電腦操作無形化帶來的風險，是會計電算化后企業內部會計控制系統主要應該解決的問題。只有制定完備詳盡的制度才能減少錯誤的發生，從源頭上確保會計信息的真實和可靠。企業應根據《會計電算化工作規范》的要求，制定適合本單位經營管理需要的各項內部會計管理制度，并在工作中逐步完善。電算化內部制度建立后，抓落實是非常重要的環節。在實施過程中，企業要定期對各項制度的執行情況進行檢查，并有相應獎懲措施，以確保各項制度的落實。在軟件使用過程中盡量采用一些簡單而又易學的軟件。

結束語

隨著信息技術的不斷發展，會計電算化工作替代傳統的手工會計核算是必然趨勢。會計電算化工作不是一蹴而就的事情，小企業應在會計電算化實施過程中強化基礎管理，規范業務流程，重視人才培養，并將會計電算化工作納入企業信息化工作的總體范疇，制訂切實可行的會計電算化工作計劃，以確保會計電算化工作為企業管理信息系統總目標服務。

參考文獻：

[1]高穎;會計電算化工作中存在的問題及對策[J];商業經濟;2009年15期.

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    一、會計電算化培訓的重要性和緊迫性

    會計電算化是會計發展史上的一次重大革命。它不僅是會計發展的需要,而且是經濟和科技對會計工作提出的要求。目前,會計電算化已成為一門融計算機科學、管理科學、信息科學和會計科學為一體的綜合性學科,在經濟管理的各個領域中處于應用電子計算機的領先地位,正在起著帶動經濟管理諸領域逐步走向現代化的作用。

    會計電算化的普及減少了會計人員抄寫、計算等手工勞動,提高了工作效率,也提高了數據處理的精度,加快了數據處理的速度,擴展了數據處理的廣度,促使會計工作從單純的記賬、算賬、報賬的實務核算型轉向參與預測、決策、控制的經營管理型,以便充分發揮會計工作對提高經濟效益的重要作用。

    我國非常重視會計電算化的普及培訓工作。《會計法》規定“對會計人員的教育和培訓工作應當加強”;財政部的《會計人員繼續教育暫行規定》,從制度上規定了會計人員每年必須參加一定學時的培訓;財政部《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》中,對加強會計電算化人才培訓提出了明確要求。適應時展的要求,各級財政部門大力推行會計電算化培訓工作,普及電算化知識,在這方面已取得可喜的成績,對經濟發展起到了一定的推動作用。

    二、會計電算化培訓中存在的問題

    1.教學目的不明確。個別培訓點將培訓的目的定位于取得高額利潤回報或是補充經費不足,從而導致的直接結果就是搶學員,辦“短、平、快”班。更有甚者,對個別學員只收錢不培訓,考試替學員代考,造成有些學員認為:“只要交了錢就能辦證,課上不上無所謂,至于考試只是形式而已。”嚴重損害了會計管理部門的形象,影響了會計電算化事業的嚴肅性和重要性。

    2.教學用計算機數量有限。相當多的培訓點計算機數量有限,不能做到上課時單人單機,學員上機練習時間很難達到規定的課時。個別未配置專用機房的培訓點,上機時間就更難以得到保障。同時,租用營業性機房的培訓點,經常出現教學用財務軟件與機房配置不相容的現象。比如說:奧林島教學用財務軟件不宜采用網絡計算機,而現在的營業性機房無一例外都是區域網。如果租用此類機房用于教學和考試,結果可想而知。

    3.師資力量不強。因為培訓班是階段性的,許多培訓點為了節約成本,不配備專業專職電算化教師,每次培訓班開班時,臨時聘請兼職教師授課。另外,個別培訓點過多考慮外聘教師的報酬問題,忽視了教師的教學水平,常常請一些非專業的教師授課,很難達到教學要求,影響了教學質量。

    4.考試方法不完善。目前采用的是在各培訓點設置考場,培訓點提供考試機房及考試教室,會計管理部門派監考人員。由于各培訓點極力提高考試通過率和會計管理部門努力提高教學質量的目的不一致,加之各培訓點與管理部門人員長期業務往來,大都比較熟悉,對考試作弊問題,培訓點難脫干系,監考人員也有礙于情面的時候,考試結果就難以保證公平、公正、合理。

    5.統一使用的教材和教學用財務軟件與計算機和計算機知識普及水平不協調。管理部門給培訓點統一配發教材和教學用財務軟件。但由于經濟發展不平衡,計算機及計算機知識在城市基本上已普及,而偏遠縣城,則差距較大。筆者在經濟發展水平較低的永壽監考時,大多數學員反映,在培訓之前,從未接觸過計算機,培訓時上機時間又太短,難以在短時間內掌握計算機基本知識,更難以理解新的會計電算化知識。而在市區監考時,發現很多學員計算機操作相當熟練,有些學員家中已有計算機,有些單位很早就已使用計算機記賬,而且本單位的財務軟件版本遠遠超過教學使用的財務軟件版本。對他們來說,現有的教材與教學用財務軟件已不解渴,需要的是更高級別的培訓學習。

    三、解決會計電算化培訓存在問題的途徑

    1.糾正各培訓點辦學指導思想,切實樹立為廣大會計人員服務的思想。建議會計管理部門加大宣傳力度,使培訓點充分認識普及電算化知識的重大意義,明確培訓的目的,從而端正辦學態度,提高培訓質量,提升會計人員整體素質,迎接會計的國際化、信息化。

    2.加強各培訓點基礎硬件設施建設。建議會計管理部門督促各培訓點配置教學必需的計算機,保證培訓過程中單人單機,讓學員有足夠的上機操作時間。特別是尚未建立專用機房的培訓點,要盡快配置專用機房,保證教學軟件的安全運行及學員上機操作時間。

    3.建立培訓師資隊伍的檔案庫。管理部門可以建立會計電算化專業教師檔案庫。各培訓點搞培訓,從專業教師庫中選用所需教師。管理部門根據各培訓點的教學反饋狀況,定期對入庫教師打分評比,符合任教資格的,繼續入庫使用,否則,淘汰出教師庫。專業教師庫的建立使每期學員都能有合格、專業的教師授課,對提高教學質量有極大的促進作用,也是對學員的最大負責。

    4.實行考試與培訓相分離的制度。為防止人為因素對考試結果的干擾,提高考試透明度和公正、合理性,筆者建議改革現有考試辦法,培訓點專司教學培訓工作,由管理部門定期舉辦考試,考試教室和機房由管理部門統一確定。通過這種教學與考試相分離的制度,提高考試的質量,最大限度地做到考試結果的公平、公正、合理。

篇9

關鍵詞：會計電算化風險防范

一、財務軟件配置中存在的風險及防范

財務軟件配置是會計電算化信息系統建立的重要環節。目前的配置方法主要有兩種：一是購買，二是開發。這項工作的好壞將直接影響電算化的開展質量，對會計信息的真實與否也起著重要作用。在實際配置中安全隱患隨處可見。

1.購買方式。目前許多單位在購買軟件時，往往喜歡買最先進的產品，而忽視了企業自身的情況和需要。現在的軟件市場上新概念很多，如網絡財務軟件、會計信息化軟件、在線財務軟件、會計決策軟件等，這種只聽冠名追求高檔而忽視軟件配置的基本要求的作法，一方面不符合最佳效率原則的要求，導致資源浪費。另一方面往往帶來軟件適應性差，初始參數設置難度大，軟件運行環境要求高，操作復雜，對會計人員技術要求高等問題，企業稍有閃失，安全系數會大大降低。故企業在購買財務軟件推行電算化時，應該重點注意：該軟件必須通過有關機構的評審，軟件的技術指標應滿足企業的需求，符合企業特殊核算的要求和行業特性，以及發展的需要，能保證會計數據安全可靠，不易被破壞和泄密，操作方便，通俗易懂，簡單好學，售后服務好，能及時提供日常維護、版本升級和軟件再開發。

2.開發方式。不管是自行開發、委托開發或是聯合開發，大多數企業都是采用生命周期法。這種方法將軟件工程學和系統工程的理論和方法引入軟件配制開發中，將軟件開發的全過程視為一個生命周期，嚴格地劃分為系統調查、系統分析、系統設計、系統程序、系統測試、系統運行與維護六個階段，使軟件開發分階段分步驟地進行，強調軟件開發的全過程。由于這種方法結構嚴謹，邏輯性強，技術要求高，實際研制中常出現一些致命問題：系統分析和設計人員不能充分了解系統狀況和用戶需求，可行性分析報告不符合實際，數據流程圖混亂，輸入與輸出信息模糊不清，文件調查表不夠具體，軟件需求說明書不全面，程序設計說明書不清晰，系統測度不完整，程序錯誤不能及時發現，對系統開發工作不能有效地組織和控制等。導致開發出的軟件質量下降，安全系數降低。要解決上述問題，系統開發人員必須充分熟悉生命周期法的基本步驟，并嚴格分階段、分步驟進行，同時要明確規定每個階段的任務、原則、方法、工具和形成的文檔資料，開發人員之間要相互溝通，保證每個階段之間相互協調。

二、實際操作中存在的風險及防范

會計軟件都有一套相對完整的授權、審批和密碼保護功能，充分發揮它的作用，可以讓我們在公布信息的同時較好地保護會計系統。但有些單位卻把SYSTEM的密碼在財務科完全公開，這是一種非常危險的作法。如果他們的會計信息網絡化的公開，那么任何人都可以通過SYSTEM用戶來控制會計網絡系統，會計信息無限制地被瀏覽已是“小事”，更嚴重的是破壞科目體系和對賬數據，使系統癱瘓。還有一種情況就是操作員之間相互公開自己的密碼，相互信任，但信息會隨著人與人之間的交流而傳播，所以很難免不會把這些密碼告訴非操作人員，這也會造成會計信息的無限制被瀏覽、丟失等情況。另外還有因操作制度不完善，權限管理不嚴密，安全措施不全面，缺乏有效的監督而導致的現象時有發生。防止因操作不當帶來的安全隱患，重要應做好以下工作：要保護計算機設備，防止各種非法指定人員操作計算機及財務軟件，保證機內的程序和數據的安全；明確規定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限，對操作密碼要嚴格管理，定期更換操作員的密碼；密碼是限制操作權限，檢查操作人員身份的一道防線，管理好每個人的密碼，對整個系統的安全事關重要。杜絕未經授權人員操作會計軟件，防止會計人員越權使用軟件；操作人員離開機器時，應執行相應的命令退出會計軟件，否則密碼的防線就會失去作用，會給無關人員操作留下機會；根據單位的實際情況，由專人保存上機操作記錄，記錄操作人、操作時間、操作內容等并與軟件中的“日志管理”相比較，開展日志審計。三、計算機維護過程中存在的風險及防范

由于計算機技術的迅速發展，利用計算機技術進行犯罪已具有智能化、隱蔽化，發現問題不易查找線索等幾個特征，其技術手段也高于防范措施。如國際上雖已廣泛采用各種技術防止外部攻擊，但黑客、病毒的入侵仍屢屢得逞。全球著名的雅虎等五大網站普遍連續受到黑客攻擊，迫使網站停止服務數小時，使企業受到巨大損失。故對那些用會計系統服務器或工作站連接Internet的企業來說，病毒通過互聯網和電子郵件入侵會計系統的可能性更大，而會計網絡里工作站之間共享功能的開放，為病毒在網絡里傳播又提供了通道，一旦病毒發作，后果將是很嚴重的。再加上維護人員缺乏必要的防范意識和措施，對利用計算機犯罪知之甚少，相應的控制措施不多，安全隱患更大。盡管防范上述問題的難度很大，但只要措施得力，仍能保證其盡可能少的發生。單機系統和多機分散系統電算化的企業應盡量做到：系統使用的計算機是專用的，盡量不從事與會計無關的工作，杜絕在財務專用計算機上安裝游戲軟件；避免使用來路不明的軟盤和各種非法拷貝的軟件，盡量減少使用軟盤的次數，不得以而使用軟盤，要先殺毒再使用；系統最好安裝上具有高效實時監控功能的防毒軟件如KV3000、瑞星等，安裝到每臺機器上，建立可靠的防護網。網絡系統電算化的企業要使用防火墻軟件，防火墻是建立在被保護網絡周邊，分隔被保護網絡與外部網絡的一種技術手段。為防止社會不法分子對企業內聯網的非法進入，可以根據網絡系統區域劃分的不同，設置多級防火墻。一般分為兩類，一類是外層防火墻，用來限制外界對主機操作系統的訪問；另一類是應用級防火墻，用來邏輯隔離會計應用系統與外部訪問區域間的聯系，限制外界穿透防火墻對會計數據庫的非法訪問。同時也要安裝具有高效實時監控功能的防毒軟件。

四、會計檔案管理過程中存在的風險及防范

篇10

高校是高新技術成果的強勁源頭

高校學科門類多，專業多，儀器和實驗設備齊全，國家重點實驗室、國家工程研究中心、博士學科點、博士后流動站等研究開發基地，具有多種技術測試和開發平臺，是強勁的高新技術成果產出的源頭。

科技成果轉化中存在的問題

由于歷史及體制等方面的原因，與發達國家相比，我國高校科技推廣工作起步晚，經驗少，有關科技推廣的政策法規還不完善，科技體制中存在著許多問題束縛著它的發展。到1999年底截止，高校科技成果能夠簽約轉化的不到30％，轉化后能產生經濟效益的只有轉化成果的30％，因此只有10％左右的成果能取得較大效益。大量的科研成果并沒有真正地走入市場，仍是“養在深閨無人知”。造成這一現象的原因很多，主要存在以下幾方面的問題 ：

體制和觀念落后

首先，高校的機制和觀念上尚未實現脫胎換骨的轉變。就高校的科研人員而言，尚未實現三個轉變和統一 ：從單純追求學術成就轉變到學術成就與經濟效益的統一；從對外主要與學術界聯系，掌握學科動態轉變到既要與科技界聯系，又要與政府、企業界乃至社會各界聯系和交往，掌握技術發展趨勢、市場動態與競爭動態的統一；科研的邏輯思維與經營理念、探索性研究方式與決策性經營原則相統一。

科研人員成績判斷標準落后

就高校本身而言，衡量辦學水平和科技人員貢獻大小的標準尚未完全從發表文章和獲獎的多少轉變為與開發出有一定市場占有率、經濟效益好的新技術、新產品的多少相統一；機制上尚未建立起真正鼓勵科技人員興辦科技企業，進行技術創新的人事制度、科技管理制度；尚未從習慣吃“皇糧”轉變到自主經營、自負盈虧和自我發展的理念上來。

投入有限，成果不成熟

由于技術市場體系不完善，科研投入不夠，受資金約束，多數技術成果不夠成熟。

管理部門服務不到位

科研管理部門作為技術中介組織沒能起到溝通作用和發揮橋梁的作用，不能為科技成果的轉化提供完備的服務。

缺乏長遠市場眼光

由于企業為創新而投入的巨額資源只能獲得滯后且不確定的市場收益，所以技術創新與企業生存與發展之間僅存在長期的因果，但多數企業只追求短期目標，兩者關系錯位，企業購買技術的動力不足。

對提高科技成果轉化的幾條建議和對策

深化科技體制改革，營造科技創新的政策環境

如何充分利用人才資源關鍵在于學校的政策推動。基于培養人才、發展科研的主要任務，高校應解放思想，建立具有一定結構、管理體制和人事制度的新型科技體制。制定鼓勵科技人員（包括研究生）開辦高科技企業的政策，真心實意地鼓勵科研人員無任何負擔地進行科技創新活動。大膽進行科技體制改革，完善機制，建立固定與流動崗位相結合、科研與創業崗位相結合、專職與兼職崗位相結合的人事制度和科研管理制度，從職稱評定、職務聘任、崗位編制、學籍管理、教學科研任務考核及學校、院系、個人之間的收益分配．成果歸屬及共享等等方面，制訂切實可行的政策，鼓勵科研人員和研究生以其研究開發成果為資本創辦科技企業，實現成果轉化。

創辦大學科技園，促進科技成果的轉化

高新技術產業化是一個動態過程，包括研究與開發、成果轉化與商業化三個階段，這種轉化就是高新技術的產業化。其中既面臨著技術風險，也面臨著市場風險和財務風險，將高新技術的研究成果成功轉化，才能實現其真正的價值。目前世界上普遍采用建立科技工業園區的方法，其目的是為了實現科技成果的迅速產業化。建立科技園是扶持高新技術產業發展的重要措施，能為高新技術的發展提供良好的環境條件，促進大學、研究院所和企業間的聯系。

從經濟發展與高新技術的推廣來看， 如果高等學校與生產部門不建立相應的關系，學校的科學研究方向就不可能與社會經濟需要一致，成果也就大多不能被市場所利用。高等學校擴大與生產部門的合作，通過產學研相結合，不僅將科研工作與教學工作聯合起來，從提高教學質量的需要來選擇科研項目，而且將科學研究與生產實踐聯合起來，從經濟發展的需要來選擇科研項目，這樣，科學研究的方向直接面向經濟發展，科研成果推廣和應用也就能夠適應生產、開發新產品部門的需要。

充分發揮科研管理部門的中介作用

科研管理部門是高校和企業緊密合作的中間橋梁，是關系到一項成果能否順利轉化到企業的關鍵所在。因為科技成果的轉化所進行的技術交易，是一種特殊的商品買賣，它不同于一般物質商品的錢物交換，因此科技成果的轉化是從簽訂合同到履行完畢的一個較長的轉化過程，所以，科研管理部門必須進行全過程的控制、履行，才能完成科技成果的轉化。因此科研管理部門要充分發揮它的中介作用，必須做到以下幾點：

（1）進一步開拓市場空間，捕捉市場機遇。現代市場經濟的發展，對科技工作的現實需求和潛在需求是客觀存在的，然而這種需求引力的有效信息反饋，卻不是所有人，特別不是研究與開發者的專長。因此科技推廣人員必須善于分析和利用掌握的信息，有針對性地傳播信息，以其客觀地反饋信息，以其獨特的聯想力和判斷力，運用信息去發掘潛在的市場機會，向科研人員反饋這種機會，提高科技人員的研究方向的準確性，促進技術推力與需求引力的偶合，使科研工作既適應市場又引導市場，從而提高科技成果的轉化率。

（2）組織并參與科技成果的工業化、商業化開發，在簽訂和履行成果轉化的合同過程中提供全方位的服務。科研管理部門的責任不但要對科研人員的研究成果進行管理，而且要善于組織科技成果洽談會，在科研人員和企業之間要進行充分溝通，積極參與科技成果的工業化、商業化開發的各個環節，由于科技成果的轉化不僅是買賣關系，而且是一種長期合作關系，因此不但要考慮學校的利益，也要切實為企業著想，加強全方位的服務，同時對合同進行嚴格審查，合同不僅是對當事人的約束，亦受法律的保護，促使雙方能夠認真履行合同。

（3）拓寬融資渠道，積極引進風險投資。科技成果轉化過程是一項社會實踐活動，它必須在一定的社會經濟組織下運行。由于高校受資金的限制，許多成果往往束之高閣，使國家政府部門在技術研究和開發階段投入的資金不能取得效益。高科技產業化一般需要3個階段：技術研究和開發階段，成果國有化階段，工業化生產階段。這三個階段依次連接，環環相扣，形成一條轉化鏈。要確保轉化的成功，首先每個環節都必須有資金面上的支持。每一階段的后續資金能不能及時足額跟上，決定了科技成果轉化過程的成敗。大多數的科研人員不熟悉融資渠道和方式；況且，科研人員多數埋頭于成果轉化中的技術問題，難以分心顧及企業融資事務，因此科技推廣人員應為科技成果的轉化牽線橋，拓寬融資渠道，向銀行貸款或與風險投資公司相結合，廣泛吸取各方面的資金，為科研人員和企業實現成果的轉化提供全方位服務，解決后續資金的后顧之憂。