監理事故應急預案范文

導語：如何才能寫好一篇監理事故應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建立重大事故應急救援預案 （1)按照《安全生產法》規定，公司及項目經理部應編制重大事故應急救援處理預案，建立應急救援組織配備應急救援設備，應急救援人員、應急救援器材、設備要定期組織演練。使企業更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業員工提供更好地安全環境，保證各種應急反應資源處于良好的戰備狀態。

（2）發生安全事故應及時上報，應保護好現場，及時啟動事故應急救援預案。按照應急救援預案的規定和要求，以及事故現場的特性，根據狀態發展要求，以及事故現場的特性，根據狀態發展要求，充分使用應急救援資源和社會救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

（3）發生安全傷亡事故應及時如實上報公司， 24 小時內報主管部門和勞動部門、工會，必要時應向檢查、公安部門報告，現場施工人員在組織搶救的同時，應及時召集現場目擊者或當事人詢問情況，做好記錄，并將初步調查情況寫成報告。

（4）發生死亡、重傷事故應及時處理結案，填報《職工傷亡事故調查報告書》上報有關部門。職工傷亡事故調查報告書制度使勞動保護工作的重要環節，堅持傷亡事故報告制度，有利于上級部門查明事故原因，分清事故責任，擬定改進措施，有效地防止同類事故的發生。

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一、總體要求

進一步貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強安全生產的意見》，督促“煤改氣”鍋爐行業管理部門和各街道認真落實安全監管責任，加強安全檢查，消除各類安全隱患，督促“煤改氣”鍋爐所有單位、“煤改氣”鍋爐工程建設單位認真落實企業的安全生產主體責任，加強安全管理，嚴格執行安全規程和標準，徹底排查治理事故隱患，確保全區“煤改氣”鍋爐及建設工程安全。

二、檢查時間

從即日起至11月30日結束。

三、檢查范圍

全區范圍內“煤改氣”鍋爐及“煤改氣”建設工程。

四、檢查內容

（一）安全管理機構設立和安全生產規章制度建立情況。重點檢查“煤改氣”鍋爐所有單位是否設立安全管理機構和配備安全管理人員，是否建立健全安全生產責任、安全管理規章制度和安全操作規程。

（二）“煤改氣”鍋爐安全運行情況。重點檢查“煤改氣”鍋爐是否符合國家相關法律法規規定安全要求，安全設施是否齊全、可靠，是否對設施設備定期進行巡查、檢測、維修和維護；是否安裝監控系統、自動報警裝置、安全聯鎖裝置；安全附件、安全保護裝置及附屬儀器、儀表是否定期校驗并安全可靠；防雷防靜電設施是否定期檢測；滅火器材、消防設施是否配置齊全，安全警示標志是否齊全。

（三）人員教育培訓情況。重點檢查安全管理人員、特種作業人員是否經過安全培訓，是否持證上崗作業；其它人員是否經過安全教育，安全教育是否合格。

（四）應急救援體系建立情況。重點檢查是否建立健全生產安全事故應急預案體系，是否編制了事故應急救援預案，并定期進行應急演練，是否建立健全應急救援機構，明確應急救援人員；是否配備齊全應急救援器材和應急物資。

（五）“煤改氣”鍋爐建設工程。重點檢查“煤改氣”鍋爐建設工程設計、監理、施工資質是否符合工程建設要求；工程建設、設計、監理、施工單位安全責任是否落實；安全管理是否到位；施工人員是否持證上崗；特殊作業規定是否執行到位。

五、檢查方式

區直相關部門負責重點檢查區屬及區屬以上重點“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查，各街道負責區屬以下“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查。

區屬及區屬以上重點“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查由市質監局分局牽頭，區建設局、區環保局、區消防大隊、區安監局、區房管局和中石油昆侖燃氣有限公司配合。

六、工作要求

（一）加強組織領導。“煤改氣”鍋爐的安全運行關系到全區群眾幸福過冬和社會穩定問題，也直接影響著群眾生命財產安全，各級領導和各級單位要提高認識，高度重視。各街道辦事處、各有關部門務必要把這項工作作為年底前一項重要工作抓緊抓實。要認真研判“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全生產形勢，周密部署本轄區、本部門安全檢查工作，認真制定切實有效的實施方案，切實履行安全生產監管責任，全力開展好“煤改氣”鍋爐及建設工程安全檢查工作。

（二）確保檢查效果。各街道辦事處、各有關部門要嚴格依據各自職責分工，切實落實“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的原則，對于在大檢查工作中有法不依、走過場，導致事故發生的街道和部門要依法追究相關負責人和責任人的責任，對不落實安全監管指令的鍋爐所有單位實施嚴肅處理和事前問責。

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緊緊圍繞“一強三優”發展戰略和“三抓一創”工作思路，堅持“安全第一，預防為主”的方針，更新安全理念，樹立科學安全觀；以防止電網大面積停電事故為首要任務，強化電網安全措施；以杜絕人員責任事故為重點，深入開展安全生產年活動；進一步強化安全生產各項措施，嚴厲打擊違章違紀，全面實現全年安全生產目標，確保湖南電網安全穩定運行。

（二）工作目標

突出“三保”：保命、保網、保主設備。

確保“六無”：無生產人身死亡事故、無重大電網事故、無重大設備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產場所火災事故、無特大交通事故。

實現“三少一杜絕”：減少一般電網和設備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。

（三）具體工作意見

第一條建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”，是公司全面落實科學發展觀，促進和諧企業建設的重大戰略，是堅持以人為本、確保安全穩定的重大舉措，是一項長期的重要工作。為抓好這項工作，一是要制訂安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態機制。二是在認真總結2006年安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經驗的基礎上，繼續開展“無違章工作現場”活動，以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業現場，深入落實公司貫徹《國家電網公司安全生產開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍，讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實和諧企業的基礎，促進和諧企業的建設。

第二條扎實開展“安全生產年”活動，全面實現2007年安全生產目標。按照公司決定，2007年為“安全生產年”。各單位領導要高度重視，加強組織領導，深刻領會活動的重要意義，扎實開展好“安全生產年”活動。一是要結合安全生產實際，按照公司“安全生產年”活動方案進行部署和安排，認真研究制訂工作方案和措施，落實各項工作的部門、責任人，確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員，應充分運用公司系統廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀，構建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產“違章下崗”實施規定》，以“三鐵”反“三違”，樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實“安全生產年”活動的措施，促進安全生產責任制的落實，在安全生產方面做到領導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設備更加健康、電網更加安全，全面實現2007年安全生產目標。

第三條加強管理，強化措施，提高電網安全穩定運行水平。確保電網安全穩定運行，是公司安全工作的重要任務。在加強電網管理方面，一是堅持電網統一調度，嚴肅調度紀律，嚴格執行調度規程和有關規定，保證生產、調度系統指令暢通，切實維護好電網運行秩序。二是根據電網負荷、設備健康狀況等運行情況的變化，合理安排電網運行方式，按照規定留有必須的旋轉備用和事故備用，確保電網安全穩定和可靠供電。三是要認真吸取國內外電網事故教訓，積極開展大電網安全穩定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網安全穩定控制措施，利用科技手段，加強低周低壓減載裝置管理，構筑保證電網安全穩定的“三道防線”。四是提高電網事故應急處理水平，根據電網運行特點，制定電網事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實施電網反事故演習，提高調度、運行人員處理事故和應對突發事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領導，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。

在強化繼電保護專業管理方面，一是針對2006年繼電保護存在的問題，加強管理，認真做好電網元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術監督工作，排查整改設備隱患，進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網公司《防止電網事故十八項重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護反措相關要求，全面檢查落實反措情況，明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術監督，依據相關技術規程、規范，重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產驗收工作，繼電保護反事故措施未落實的工程項目，不得交接和驗收。

在生產技術管理、監督工作方面，一是開展對設備的整治，使設備更加健康。二是推進設備評估，開展狀態檢修工作。以設備評估結果為主要依據，以主變壓器為突破口大力推進輸變電設備狀態檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態評估，根據評估結果重新確定大修時間。三是強化設備薄弱環節的監督，發揮新技術、新設備、新方法在技術監督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設備健康水平。四是落實電力設施保護的技防和人防措施，保證設備安全。

第四條建立安全生產風險管理體系，開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網公司安全生產風險管理體系規范》要求，一是要建立健全安全生產風險管理體系，深入推進安全生產風險評估的研究及試點工作。以安全生產風險評估為重點，強化安全生產預防意識和基礎管理，針對人身事故和人員責任事故的突出問題，認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環節進行評價，找出存在問題，提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責任事故。二是結合《國家電網公司企業安全風險評估標準》，著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作，使各級人員牢固樹立安全風險意識，增強員工安全風險和危害的辨識能力，為實施安全生產風險管理做好準備。三是試點單位（長沙、株洲、永州電業局和東江電廠）要按照國家電網公司關于安全風險評估兩個文件的要求，結合實際制定方案，組織評估，加強過程控制，注重實效。公司將組織專家進行評審，積累和總結經驗，以便推廣和持續改進。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網、縣級企業、并網電廠設備和基建工程項目的安全性評價工作，組織排查電網薄弱環節和設備重大隱患，實施重大隱患監控整改，實現安全風險評估和安全性評價工作的閉環管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業實際的安全生產風險管理體系，逐步實現安全管理從事后管理向預防管理為主轉變，從要我安全到我要安全、我會安全轉變。

第五條健全安全生產應急管理體系，組織制定各類應急預案。按照《國家電網公司應急工作管理規定》的要求，一是要落實應急保障體系的建設，首先要建立各級應急機構，健全搶險救災物質的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應急搶修隊伍。二是要規范公司應急預案體系的結構，補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案，做好評審和上報備案，確保預案符合實際，以滿足各類突發事件的需要。三是加強應急預案演練，提高應對重大事故、自然災害等突發事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛生和社會治安等突發事件的應急管理要求，促進應急處置的協調配合和職責落實，建立聯動協調機制。五是開展專項監督檢查，重點監督14個地級城市電網大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強應急管理工作制度化、規范化和系統化建設。

第六條深入推進反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統安全生產的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求，繼續深入落實公司反事故斗爭二十七條措施，切實抓好領導層、管理層、執行層三個層面的“對照檢查”，落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結合起來，與公司安全目標結合起來，突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施，強化針對性和可操作性。三是要突出重點，強化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網“7.1”大面積停電事故教訓，開展隱患排查與治理，強化電網應急處置工作，確保不發生重大電網事故。四是與重大設備事故作斗爭。開展主設備隱患清理整治工作，對可能構成重大設備事故的主設備建立檔案，重點監督，及時發現和消除重大設備隱患。在變電方面，開展變壓器專項整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術的監督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統和非電量保護的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作，重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設備或缺陷較多的設備進行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機、主變的技術監督工作，提高水電廠設備健康水平。

通過反事故斗爭，杜絕由于人員責任、設備問題和外部因素造成的人身、電網、設備事故，確保公司2007年度安全目標的全面實現。

第七條落實安全監督體系職責，強化專項安全監督。為充分發揮安全監督體系的作用，必須認真履行安全監察體系的職責，進一步完善常規監督、專項監督、事故監察三者相結合的監督機制。落實安全監督職責，要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監督，做到責任到位、措施到位，不斷強化執行力。要進一步落實事故監察職責，嚴格貫徹執行《電力生產事故調查規程》和《國家電網公司人身傷亡統計分析管理規定》，做好事故調查處理與統計分析工作，按照“四全”安全監督與管理要求，將農電生產和人身傷亡事故、通信安全、計算機網絡與信息安全事件統一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統計分析，掌握事故規律，深刻吸取事故教訓，采取預防措施。在開展專項安全監督方面，針對2006年安全生產的薄弱環節，一是開展以防人員責任事故為主的現場專項安全監督，著重貫徹新《安規》，重點打擊26種嚴重違章行為，減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監督，督促應急體系的建設，補充完善各類應急預案，提高應對突發事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產監督，促進現場作業危險點分析與預控措施的有效實施，將作業中的風險降到最低，有效防范人員責任事故的發生。四是開展班組建設專項安全監督，以班組建設安全管理部分為標準，以現場安全管理為重點，強化基礎管理，促進創建“無違章班組”和“無違章工作現場”活動的開展，夯實企業的安全基礎。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監督，督促各單位足額劃撥“兩措”費用，保證“兩措”費用真正落到生產一線。六是開展交通安全專項監督，監督《七項硬性措施》貫徹執行情況，確保交通安全。七是開展消防專項監督，重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設施是否齊備。

第八條加強安全教育培訓，提高員工安全素質。安全教育培訓是提高員工安全素質、保障安全生產的重要措施。全面提高員工安全素質，必須加大培訓力度，創新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓，充分發揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓制度，并下達培訓次數、指標，檢查考核培訓效果；二是要突出針對性，注重現場培訓、崗位培訓和實際操作，缺什么，補（培訓）什么。對廠、局（公司）領導干部的安全培訓要集中組織，分批開展，學習安全生產方針政策和法律、法規以及國內外先進的安全管理理念和現代安全管理知識等，提高領導干部安全管理水平。今年要對安監人員組織持證上崗培訓，學習安全生產方針政策及法律法規、規程規定、安全生產風險管理方法，提高安全監察人員業務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業和《安規》培訓，做到真正懂業務、懂技術，熟悉標準，能實施標準化作業，做到持證上崗。新人員入廠培訓，要強化紀律教育，必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內容，象“三大紀律八項注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎。針對2006年作業現場中出現的違章現象，必須強化《安規》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業指導書等安全規程制度的培訓，注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規程、懂規程，做到按章指揮，照規程辦事。

第九條加強建設項目全過程安全監督與管理。根據國家電網公司對基建安全管理的規定，落實《國家電網公司建設項目安全風險管理若干規定》，規范建設項目全過程安全監督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度，各施工基建單位一定要根據各自施工能力承接業務，不得超能力承接，再層層轉包。對電網新、改、擴建工程，必須組織技術力量，妥善管理，精心組織施工，嚴格遵守有關規章制度，確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現場安全監督與管理，定期開展施工現場安全檢查，督促落實安全組織措施、技術措施，確保特高壓試驗示范工程建設安全；二是要進一步落實安全生產責任制，重點落實項目法人的安全責任和監理部門責任制，加強對各類危險場所、重要施工作業點的安全監理，以確保施工全過程的安全。三是要加強現場安全文明施工，繼續開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網工程都要進行施工項目安全性評價，嚴格執行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理，發包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質，未經安全資質審查或審查不合格的堅決不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強安全管理。發現外包員工違規，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協議書（范本）》，以規范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業安全風險，嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓，開展施工機械安全隱患專項安全監督，仔細排查，杜絕各類施工機械超期服役，確保人身和設備安全。七是嚴格招投標管理，加強承包商和供貨商資質管理和業績考核，推行安全業績與工程項目招投標聯動機制。八是要關心關愛施工單位一線人員、農民工的基本利益，充分調動積極性，構建和諧文明施工氛圍。

第十條落實責任，強化農電安全生產管理工作。認真貫徹《國家電網公司關于加強安全生產工作的決定》和《國家電網公司安全生產職責規范》的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，以農電六項機制為手段，進一步提高農電安全管理水平。一是理順農電安全保證和監督體系的關系，做到職責明確，界面清晰，農電安全保證體系以安全管理為主，農電安全監督體系以監督為主，按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農電監督體系的職責，規范農電安全事故調查監督統計考核機制，將農電生產人身事故納入各級安全監督事故調查統計體系，按照農電安全管理考核制度，統一監管考核。三是為防止農電人身事故，要立足農村供電所，全面落實“三防十要”反事故措施，開展農電標準化作業，強化作業現場安全風險防范，規范作業人員的行為，杜絕工作的隨意性，確保現場安全。四是繼續開展縣供電企業安全性評價，今年完成全部縣供電企業的安全性評價查評工作，夯實農電安全基礎。五是加強農電員工的培訓教育，開展縣供電企業負責人、供電所長、工作負責人的《安規》和安全知識調考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀律和執行規章制度的自覺性。六是進一步做好農村安全用電“三道防線”的構建工作，第一是做好農村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區總保護和家用漏電保護器使用的調研，規范臺區總保護器的運用，提高臺區總保護器的安裝率、投運率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。

第十一條加強多經和交通安全管理工作。根據國家電網公司對多經系統安全管理的規定，在安全管理上實行“誰主管，誰負責”的要求，多經系統要加大力度，提高安全管理和監督水平。一是要進一步建立健全安全生產規章制度，完善安全生產保障體系和監督體系。監督體系要有專門的機構和人員，充分發揮安全生產保障體系和監督體系的作用。二是針對多經系統施工隊伍雜，“三工”、外聘勞務隊伍多的特點，要參照基建系統的管理模式，加強對外包隊伍和“三工”人員的安全管理和監督，嚴格審查外包隊伍的安全資質，簽訂合同及安全責任書，明確雙方職責。三是施工前必須進行安全教育和安全技術措施交底，認真審查施工“三措”，在安全管理和監督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應從有法人資質的勞務隊伍中招用，降低企業安全風險。超級秘書網

篇4

關鍵詞：淺埋暗挖；監理；安全要點

引言

暗挖工程安全監理風險大，內容復雜，是監理工作的重要內容，也是監理工作的難點之一。在地下隧道施工階段，近年來，施工安全事故屢有發生。監理如何做好施工安全控制工作，是監理項目部應著重研究和重視的工作，現就某道路暗挖工程安全控制要點做一淺述。

1工程概況

某道路地下聯絡通道全長921.1米，位于海府路和寶華路十字路口，分為2段，長度分別為16m、12m，分布在豎井東西兩側。聯絡通道暗挖工程采用淺埋暗挖法施工，暗挖斷面埋深16m,覆土深度9.3m。本項目地質主要為海相淤積地層，隧道洞身頂部處于淤泥質土層，中部處于粉質粘土層，底部處于砂礫層，地質條件對暗挖施工影響極為不利。聯絡通道暗挖工程采用結構自防水和柔性防水層全包形式的防水，聯絡通道暗挖隧道采用復合式襯砌，采用咬合旋噴樁止水帷幕，全斷面注漿進行土體加固，初期支護主要由超前大管棚、小導管、鋼筋網、噴射混凝土、鋼架組成聯合支護體系，二襯采用C40混凝土。

2監理安全控制要點

監理在開工前編制安全規劃及安全監理細則。建立監理機構體系，確定監理人員職責分工，對工程進行危險源分析及制定應對措施，明確旁站部位及旁站監理的要求等具體的安全計劃工作，并對現場監理員進行安全交底。

2.1事前控制

督促施工單位開展專家論證，對施工單位報監理的施工方案，監理總工程師組織監理工程師進行初審，逐條細致審查，對有不符合要求的地方或不夠詳盡的地方監理列出清單，請編制方修改補充完善。隨后，施工方聘請相關專業的專家進行論證，專家組出具《危險性較大分部分項工程安全專項施工方案專家論證審查表》，根據專家審查意見，施工方完善后，監理簽署正式審查意見，同意按方案施工。監理審查施工方案的重點主要有以下幾個方面。(1)淺埋暗挖法安全專項施工方案的審查。淺埋暗挖法施工方案是否符合設計、相關規范、規程的審查。一是井口周邊有無防護措施，二是通風設施是否完善，有無按規定進行有毒有害氣體檢測的措施；三是有無采取防坍塌與地下流水流砂措施；四是交叉作業的防護要有針對性；五是動火有相應安全防護措施；六是導洞每次開挖長度應控制在0.5m，開挖后應及時施作初期支護和臨時支撐并盡快封閉；七是隧道開挖前有無完善降水及排水措施，確保隧道開挖無水作業。（2）起重吊裝工程安全專項施工方案的審查。流動式起重機嚴格執行“作業令”制度，豎井內起重吊裝區及人員行走區嚴格分區，確保施工安全。本工程采用起重機提、放吊斗通過豎井出土，起重機械布置在基坑支護設計允許范圍內，且廢棄土料不能堆放在豎井周邊，要求施工單位做到平面布置合理。提、放吊斗，必須有專業司索指揮人員負責指揮，否則嚴禁吊裝。起吊時，豎井內作業人員要躲避在豎井、隧道安全處，若吊斗上粘有泥土，需要鏟除時，必須將吊斗放在地面上鏟除，嚴禁將吊斗懸空鏟泥。對所有用于提升的掛鉤、掛環、鋼絲繩及繩卡等進行定期檢測、檢查和標定。(3)臨時用電施工方案的審查。根據本工程的特點，各項施工高峰期最大用電功率350Kw,工程設備用電功率大，工期緊，多專業同時施工，交叉多、施工時泥水多。通風機和空壓機需保證24小時不間斷工作,安全用電是一個十分重要的問題。審查時嚴格按照三級配電，二級保護，特別要保證一機一箱一閘。作業前全面檢查開挖的機械設備、電氣設備是否符合安全要求。(4)淺埋暗挖工程變形監測方案的審查。本工程隧道結構安全等級為一級，審查監測方案是否按設計及規范要求編制。本工程對基坑位移、地面沉降、地下水位、隧道拱頂沉降等監測數據進行監測，超標的如觀測期間測區發生土體移動、地面或建筑物沉降異常等強烈因素時，應及時進行檢查、分析原因、采取處理措施。（5）施工現場應急救援預案的審查。結合本標段特點，防范自然災害和安全事故造成較大危害。工地預備足夠的防洪物資及設備。做好施工場地排水系統的方案，以保證水流暢通、不積水，并防止周鄰地面水倒流進入場內。發生土體移動、地面或建筑物沉降異常，立即根據應急預案組織現場自救。根據本項目特點，按照應急救援預案，要有定期演練計劃，包括火災、塌方、涌水、急救等。(6)施工方編制程序審查。一是審查編制人員是否有編制資格；二是審核審批人員是否有資格，施工總包方內部審查審批簽章是否完備；三是審查各種方案中的管理人員，特種作業人員是否有規定的上崗證件；四是監理審查后簽認初步審查意見，讓施工方修改后，再報監理簽審簽署正式意見。

2.2事中控制

本工程暗挖隧道施工，共設置2個施工掌子面，分別設置于豎井東西兩側。施工開挖采用多導洞斷面開挖，挖、運、噴、襯等工序采用一條龍機械化施工。按照以下施工順序組織施工，臨建施工地面預加固豎井施工隧道多導洞開挖初期支護初支背后注漿隧道防水施工二襯二襯背后注漿洞內路面及裝修回填地面恢復。事中控制是各項監理方案具體落實的主要階段，所以監理的重點是過程控制，即事中控制。基坑施工監理事中控制的重點主要如下。（1）日常巡視。監理人員每日對施工現場進行巡視，檢查通風、照明與排水、導洞開挖后的臨時支護、基坑安全防護情況，針對發現的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發出相應的監理指令，責令其消除安全事故隱患。每天填寫安全日志，主要內容有安全檢查情況（包括旁站監理情況）及處理措施。（2）安全檢查。按企業“三層三級”的施工安全聯檢制度（即建設、監理、施工“三個層次”，以及施工企業工程安全小組日檢、項目部安全周檢、施工企業月檢“三級”聯檢）執行。項目監理部組織與施工項目部的周檢查活動，對模板體系、施工荷載、現場臨邊洞口、臨電消防等安全檢查。每周對項目安全生產管理情況及周檢工作質量進行評價；項目監理部每月組織施工單位進行有針對性的安全專項檢查；針對各項檢查發現的安全事故隱患，項目監理部及時發出書面監理指令。（3）旁站監理。對隧道導洞開挖、豎井出土吊運作業過程作為安全監理工作重點，采取全程旁站監理方式進行監督。檢查基坑周邊防護是否符合要求；檢查基坑周邊施工荷載是否超出規定；檢查基坑工程完成后是否報驗驗收；工程出現險情或發生安全事故時及時下達暫停令，協助施工單位實施事故應急救援預案措施。（4）監理指令。在施工安全監理工作中，監理人員通過日常巡視及安全檢查，發現違規施工和存在安全事故隱患的，應立即發出監理指令。監理指令分為口頭指令、工作聯系單、監理通知、停工通知四種形式。在安全監理工作中，針對施工現場的安全生產狀況，發出監理指令。（5）監理例會。在定期召開的監理例會上，分析檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監控措施情況，針對薄弱環節和存在問題，提出整改意見，并督促落實。

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【關鍵詞】水運工程；工程建設；安全管理

一、引言

所謂安全管理，就是確保每一位工程建設人員的健康和安全、控制影響作業區內所有人員的健康和安全，同時保護水運工程建設實體的安全施工。管理的目標是保證建設人員的身體健康安全和財產安全，確保風險預防，包括消除或降低不安全行為，消除或降低設備的不安全隱患以及實現作業實地控制目標的安全性。

二、水運工程建設安全控制的特點以及管理方針

水運工程的突出特點是操作范圍廣，所以有必要制定動態的控制系統，這就要求控制系統具有交叉性和嚴謹性的特點。因為水運工程的建設的工序復雜、作業流動性大、高危險、位置變化多端、深受自然條件和社會環境的影響。特別是大中型水運工程項目，由于涉及許多交叉學科，且往往存在不同單體由不同的工程單位施工，各自作業的都有其特殊性，所以要求建設必須持續且動態。總之，安全問題一觸即發，要求控制措施必須超前、嚴謹。

我國的安全生產方針為：一切生產都以“安全第一，預防為主和綜合治理”。水運是工程建設也以此為工程建設的目標和出發點，安全生產的有效控制才能使生產得以保證，生產力才不會下降。時刻以安全生產方針為工程建設的指導思想才能有效避免不安全因素的發生，才能達到有效預防和安全控制的目的。

三、水運工程建設安全管理的主要措施

水運工程建設過程中可能會發生各種突況，所以，采取強有力的科學措施提高實地的安全管理水平很關鍵。同時，監控單位要對工程建設的安全實行更為精密的檢查，發現不安全的因素就應立即提出整改方案，對某些故意違反安全的行為給予監督和糾正。

（一）安全管理建章立制

所謂“沒有規矩不成方圓”，安全管理的有利實施也離不開安全的規章制度，不管是工程建設的企業還是監管的單位，安全管理的規章制度都顯得特別的重要。安全管理制度的制定首先要符合法律的要求，也就是根據國家規定的安全法律和行業規定為根據來制定，內容要盡可能的涉及工程建設過程的全方位、多角度。制定出來的安全規章制度應有針對性、可操作性和合理性，促進工程項目建設過程規范性的形成，從而杜絕或減少安全事故的發生。

（二）加強對從業人員的安全教育和培訓工作

水運工程建設大多是露天的、手工的、復雜的交叉性水上工程作業，一線工人占工程建設人員總數的絕大部分，且農民工的比例占有50～70%。該部分人員往往文化程度較低，人員流動性大，安全觀念也比較差，沒有很好的自我防范意識。所以，對一線員工進行定期的培訓，傳授一些安全知識、安全技能、操作規程，可以有效的提高員工的安全防范意識和安全保護技能，當遇到突況時，可以大大降低事故發生的概率。隨著水運工程建設中高科技成果的廣泛使用，大型化、機械化、自動化施工設備的不斷推廣和應用，這就對建設人員的整體素質提出了更高要求。因此，有計劃、長期性、多領域的安全教育不僅可以提高工程建設人員的安全意識，同時也有效降低了人為失誤的概率發生，從而將工程的危險系數降到最低。

（三）嚴格把關安全工程建設組織設計

制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。設立工程建設的安全控制度目的就是從根本上杜絕安全隱患的發生，合理有效的工程建設組織設計是實現安全管理控制的前提條件。一要檢查安全技術措施，確保制定的安全技術措施符合各專業的工種和各工程建設的部門要求，特別是審查引進的新設備、新工藝、新科技、新材料在工程建設中是否具有可行性；二是要檢查工程建設實地的安全保證體系，嚴格按照相關法規及規章，做到工程建設實地遵章守法、文明施工、安全作業，從而保證每一道工序都是萬無一失的；三要制定有應急預案，識別施工各種突然情況，編制緊急應對措施計劃和準資源，發生安全事故時應及時進行應急措施。

（四）有效落實安全措施

水運工程建設現場的安全措施是多方面的，僅從現場的材料及設備管理來看針對現場的諸多材料，如鋼筋、水泥、大型預制件等，同時施工現場往往存在設備多、材料多、人員多等管理

圍廣，管理對象復雜的現狀。對此如何有效的執行所制定的安全措施需重點考慮以下幾點：1.將材料和設備分類管理；2.現場進行逐級安全技術交底；3.各項防護設施要及時到位；4.工前檢查，規范操作；5.加強安全監督檢查。

（五）妥善處理安全事故

工程建設過程中一旦發生了安全事故，應以“四不放過”作為處理事故原則。即1.事故不論大小，根源沒有查清不放過。調查事故不能敷衍了事、走流程、走過場，必須搞清事故發生的因果關系，避免再次發生同類事故；2.事故責任者未受處理不放過。這是安全事故責任追究制的具體體現，對事故責任者要嚴格按照事故責任追究的法律法規的規定進行嚴肅處理，還需向廣大群眾說明具體原因和危害，讓大家以此為鑒，在往后工作中得以重視；3.廣大職工沒有受到教育不放過。使事故責任者和廣大職工了解事故發生的原因及所造成的危害，對此提出可行的預防措施，達到加強安全教育的目的；4.防范措施沒有整改、落實不放過。根據事故發生的原因，提出防止累似事故發生的切實可行的預防措施，并嚴格要求事故責任單位整改、落實。

安全事故處理通常需做到以下幾點：首先迅速搶救傷員并保護事故現場。“迅速、準確、如實”的將安全事故情況上報安全監督局，內容要具體到時間、地點、傷亡情況、經濟損失情況、原因分析等；其次根據“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合”的原則進行事故處置；最后對于重大的安全事故，通常由縣以上各級人民政府組織事故調查組進行調查，以確保信息正確、及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。

四、引入“1+3”安全監督作業體系

“1+3”安全監督作業體系是江蘇省淮安市推出的一項工程安全監控、管理體系，這種體系在水運工程建設過程中同樣適用。因此，近幾年國家安全監管總局、全國總工會聯合發出通知，要求各級安全監督部門和總工會引薦“1+3”安全監控工作體系。所謂“1+3”安全監督作業體系，即一種方法和三種機制的簡說。一個方法就是指存在弊端的安全事故和相關部門的監督法，采取現代安全管理總結、措施，對作業場所、作業崗位的危險源、事故弊端和行業危害因素進行全面的查處、區別、評析，立檔，成立監管控制體系，加強參與者的勞動保護和工程建設安全生產管理；三種機制就是指存在隱患的安全事故和相關部門的動態監督管理機制、連續升級機制、系統評估機制。推行事故弊端和行業危害監控法能將安全生產超前、困難退后，保證全體工人參與和擔負責任，預防隱患轉化為事故。實行“1+3”安全監督作業體系可以有效的減少安全事故的發生。

五、結論

水運工程安全管理主要是通過對水運工程建設的安全風險評估，建立各種安全管理體制，制定安全事故應急預案，在實際工程建設過程中采取強有力的安全控制措施，避免事故發生。有效的工程安全管理，為工程建設的質量提供保證，也有利于工程建設企業信譽的提高。

參考文獻

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關鍵詞：企業信用；施工；履約；管理；發展

1企業信用的內涵

企業信用的內涵十分豐富，不同視角也有諸多不同的闡釋。文章從企業自身視角出發，認為企業信用是市場主體間心理上的信任與承諾的兌現，是對企業履行相應契約的能力及其整體的可信程度所進行的一種綜合評定。

2企業信用建設的重要性

從社會經濟發展視角來看，良好的企業信用有利于規范市場經濟運行,促進經濟社會健康持續發展。從企業自身視角來看，在市場經濟高度發達的今天，企業信用顯得空前重要，已是企業生存和發展的第一問題，其重要性甚至優先于企業戰略管理、生產管理、組織管理、人力資源管理等，因為企業信用幾乎具有“一票否決”之作用，沒有良好的企業信用作為支撐的企業就是在搭建“空中樓閣”。

2.1良好的企業信用是企業市場拓展的前提

一個企業只有具有良好的信用，其所生產的產品或服務才能在用戶群體中具有公信力,方能在客戶或者潛在客戶群體產生心理上的信任，才能吸引用戶群體，從而在市場競爭中獲得比較優勢。尤其是在充分競爭的當代市場環境下，各行業市場基本趨向于買方市場，用戶群體更傾向于接受信用良好的企業，因此企業信用也更多地決定了企業的市場空間及其經濟效益。反之，如果企業失去了信用，輕則導致企業市場占有率驟降，企業效益下滑，重則企業破產甚至影響行業及社會經濟發展。

2.2企業信用是企業寶貴的無形資本

企業信用是無形的,但確是企業核心競爭力的重要組成部分，良好的企業信用對于降低企業市場營銷成本、用戶維護成本、財務運營成本等均有重要作用，還有助于企業改善經營，使企業更容易獲取信用政策支持。企業信用還是企業融資的敲門磚和企業實力的代言人，能夠提升企業競爭力，保證企業的長期穩定運營。

3如何提升企業信用

企業信用建設是一項復雜的系統工程，企業信用建設也包括很多維度。作為電力施工企業，要研究如何提升企業信用，首先要理清企業信用主要體現在什么方面，才可以找到著力點和提升改進方向。作為電力施工企業，從施工履約層面來說，企業信用最直接地體現在產品和服務信用上，更具體地體現在合同履約情況上，而最后落腳點就在產品的安全、質量、進度上。因此，要在施工履約中提升企業信用，關鍵是要確保建設工程安全可靠、質量優異、進度受控，同時在項目履約中較好履行企業應有的社會責任。

3.1筑牢項目安全屏障

在大力踐行科學發展觀的今天，項目安全的極端重要性已無需贅言。但是，從我國當前電力施工管理情況來看，電力施工安全風險依然突出，安全管理形勢依然嚴峻，究其主要原因：一是與其他建筑施工相比，電力施工環境更為復雜，安全風險相對較高。電力施工往往面臨極端的自然地理環境，地質安全、自然災害等風險突出，極端自然地理環境下施工難度系數較大，施工安全風險較高。二是電力施工專業性相對較強。電力施工不論在發電、輸變電、配電和用電等各施工環節均具有較強的專業性，技術標準和安全標準較高，安全風險也相對較高。三是電力施工系統環境比較復雜，人的不安全行為、物的不安全狀態疊加，導致施工現場安全管控難度加大。電力工程建設涉及大量的機械設備和施工材料,種類繁多，數量巨大，其中許多是大型復雜機電設備、特種設備，其設計誤差或質量瑕疵、質量問題等均容易造成嚴重的安全隱患或安全問題。同時，電力工程建設是一項十分復雜的建設工程,需要投入大量的施工人員，加之人員流動較大，尤其是協作隊伍人員，人員管理難度較大，安全風險較高。四是隨著安全管理形勢不斷變化，安全管理挑戰持續升級，非傳統安全威脅因素逐漸增加，但部分電力施工企業對非傳統領域安全認識和管控不到位，對員工職業健康和生態環境保護的重視程度也不夠。作為電力施工企業，筑牢項目安全屏障是企業信用建設的前提條件。一是要在思想意識層面緊跟時展要求，堅持“安全生產高于一切，安全責任重于泰山”的安全發展理念，秉持“對業主負責、對企業員工負責、更要對社會負責”的態度做好電力工程建設施工履約。同時，要與時俱進，深刻認識和把握安全管理的全面性，除了做好傳統安全管控，還要注重做好非傳統安全管理。在安全履約過程中還要具有前瞻性，注重加強與行業或者世界范圍內先進的安全管理理念、方法接軌。二是要不折不扣貫徹落實安全生產責任制，逐層逐級壓實安全生產責任，不留安全死角，杜絕安全生產管理寬松軟的問題，真正將安全管理責任和措施落到實處，確保本質安全。三是要大力加強電力施工安全生產管理標準化建設和體系建設，以安全生產標準化建設為有效契機，全面提升企業的安全生產水平。同時，逐步建立起技術支撐平臺體系、安全生產保障體系、風險管理體系、教育培訓體系、安全標準化體系和有效應急體系為主要內容的安全生產和保障體系，努力降低各類安全風險。四是要深化安全檢查力度，加強事故應急處置能力建設。持續加強對施工現場的檢查力度，結合實際通過多種安全檢查方式，保持安全檢查的常態化，以此加強對安全隱患的排查和治理；同時，樹立高度的安全風險意識，針對可能存在的安全風險制定和完善安全事故綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，加大落實執行力度，進一步提高事故救援和應急處置能力。五是加強人員管理，尤其需要加強外協人員管理，通過多形式開展安全生產教育及安全操作培訓，提升施工人員安全意識和風險意識，規范員工行為，減少和杜絕違章指揮、違規操作，盡可能減少和規避人為事故發生。六是加強施工設備管理，減少物的不安全狀態。要加強對機電設備、施工設備及施工材料的質量檢測和驗收，從源頭上減少因設備材料質量問題引起的安全問題。同時，加強對施工設備尤其是機械設備、特種設備的管理，做好定時檢修和保養，加強使用管控，杜絕無證操作，減少和規避機械設備在使用過程中的安全隱患。

3.2提升質量水平，在質量履約中提升企業信用

從施工企業視角來看，要在施工履約中建立和提升企業信用，保證產品質量是關鍵。從社會經濟發展角度來看，電力工程具有公共產品屬性，具有較強的外部正效應，因此對產品安全和質量的要求更加苛刻。提升電力施工質量水平，一是要嚴格貫徹落實質量管理責任體系、監督體系，進一步加強質量管理相關責任追究的嚴肅性。二是建立健全并落實技術管理制度，包括施工組織設計管理、圖紙會審管理、施工方案與作業指導書管理、技術交底管理、技術檢驗管理、設計變更管理、施工測量技術管理、工程技術資料管理、技術培訓管理、技術信息管理、技術總結管理、技術檢查、工程竣工驗收等多個方面的制度，做實、做細、做優技術管理工作。三是要在技術管理和過程管理中強化質量監管，進一步加大對項目施工技術方案的可行性、資源配置的充分性、施工中執行施工技術措施/方案情況、工序和工藝質量控制情況、原材料采購、管理、使用、檢驗及試驗的合規性、施工實體質量控制項目、外觀質量控制、產品防護、標識等方面的監管和檢查力度，按照“全面覆蓋，重點監管”的原則，規范工程建設質量管理行為。四是要大力加強企業技術團隊建設，大力弘揚大國工匠精神，精益求精打造企業核心競爭力。人才是最活躍的生產要素，技術水平是衡量施工企業履約能力的最關鍵指標，是有效履約的基礎保障。施工企業作為履約方，必須要打造一支屬于自己的技術骨干團隊。隨著我國電力事業的蓬勃發展，在電力施工中面臨的新問題、新挑戰也層出不窮，需要高尖精的人才隊伍來攻關解決電力設計和施工中的技術難題、技術壁壘。我國已建成了的世界最大裝機規模的水電站——長江三峽水利樞紐工程，而當前在建的白鶴灘水電站又面臨著世界級的六大技術挑戰。行業在發展，世界在進步，而挑戰不止。中國電力還要走出國門邁向世界，還將面臨越來越多的現實的問題、挑戰和技術難題，必須要有強有力的人才隊伍作為支撐。

3.3保證施工進度，在進度履約中提升企業信用

在保證安全和質量前提下確保施工進度，是施工企業施工履約過程中企業信用的重要體現，也是合同履約要求，更是企業履約創效的內在動力。要保證施工進度受控，提升和保持良好的企業信用，關鍵在于保障生產效率。一是要加強計劃職能，加強目標管理，根據項目終極進度詳細分解關鍵節點目標，以年保終，以季保年，以月保季，以周保月，以天報周。各階段目標必須要以既有資源及可達的生產效率為基礎，要有可操作性及完成的可能性，否則就是“紙上談兵”，而且會對生產積極性產生較壞的負面影響。目標管理要具有嚴肅性，不能隨意調整或經常調整。同時，還要加強資源投入的計劃性，以免造成前期窩工或后期資源爭奪，使生產資源配置不能最優化。二是加強控制職能，要加強監督和及時獎懲，通過壓力層層傳遞、責任層層落實來確保目標落實。三是加強協調職能。電力工程施工是一個復雜的系統性工程，在我國當前電力工程項目建設組織模式下，建設單位-設計單位-施工單位-監理單位之間需要協調的工作較多，在項目履約過程中與地方政府、相關機構、供貨商、分包商等不同主體間也有諸多管理連接，積極有效并超前地溝通協調有助于提高生產鋪排效率，減少溝通成本和寶貴的時間成本，保障和提升生產效率。四是加強電力施工技術工藝總結和研究，持續改進生產技術和工藝，同時與時俱進加大前沿科技及先進的自動化設備、工器具引進和應用，最大化地提高生產效率及解放人工。五是加強對人的研究，持續探索和完善施工作業人員績效考核及獎懲機制，同時加強施工企業文化建設，做好職工人文關懷，有效激發作業人員的勞動積極性和創造性，增強員工的企業榮譽感和歸屬感，最大限度地提高生產效率。

3.4加強分包管理，提升履約主體形象

在社會分工高度發達的市場經濟環境下，企業協作已是必然，尤其是電力工程是一個復雜的系統工程，需要投入的人力資源數量、工種和專業等較多，僅自營完成整個項目建設難度較大，不可避免地需引入外部資源。但如何加強分包管理，較好利用社會資源完成某個工序或單元工程履約，對于履約主體的企業信用顯得格外重要。因對分包商管控不到位，導致分包商在項目安全、質量、進度或形象等方面出問題，對履約主體企業信用造成嚴重不良影響的案例層出不窮。要做好分包商管控，關鍵需做好以下幾方面工作。一是要樹立正確的履約觀念。作為履約主體，要清醒認識履約主體責任是不能隨分包而轉移的，尤其是項目建設的安全和質量責任。分包商往往在安全管理和質量管理方面缺乏足夠投入、完善管理及有效控制，因此作為履約主體更要加強嚴管。并且，作為履約主體要對進行外包的單元工程、工序進行全面評估，對主體工程、關鍵單元工程、關鍵工序以及屬于企業技術核心范圍內的項目或單元工程，不能采取外協的經營模式，以避免企業核心競爭力流失或因分包商履約不善造成履約主體形象受損、信用流失。二是要在招標過程中做好分包商企業資質、業績資質、人員規模、履約能力、債償能力等充分調研，要完善招標評標體系，不能唯價格論，要注重綜合評價，減少分包商選擇決策失誤風險。三是要建立健全分包商履約評價機制，根據分包商實際履約情況建立合格分包商優秀名單、合格名單及黑名單并進行及時更新，進行優勝劣汰，同時要及時引進備選的同質合格分包商，規避因分包商履約不力而給履約主體造成被動局面。四是要加強對分包商的履約監管，尤其要重點加強對安全質量的監督、驗收，加強分包人員隊伍管理，同時給予分包商必要的生產指導、管理指導，持續提升分包商的安全生產和綜合管理水平。

4積極履行企業社會責任，樹立企業形象

在我國，電力施工企業絕大部分都是央企或國企，有著不可推卸的社會責任，包括依法經營、公司治理、安全質量、環境保護、員工權益保護、信息披露、社會公益等眾多維度。在施工履約過程中，安全質量、環境保護、員工權益等顯得尤為突出。安全質量毋庸置疑是第一位的，上文已經談到就不再贅述，下面著重談環境保護及員工權益保護問題。

4.1堅持綠色發展理念

繼黨的十六大提出科學發展觀后，黨的十八屆五中全會又提出了“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”的五大新發展理念，其中“綠色發展理念”包括綠色經濟理念、綠色環境發展理念及綠色政治生態理念。電力工程屬于大型系統工程，具有較強的外部效應，工程建設過程及建后使用過程中可能產生的環境風險和環境影響，以及由環境問題引發的公共風險、財務風險等負面作用，會對建設單位、施工單位及相關設計、監理、工程屬地政府乃至地方社會經濟發展等相關方的聲譽和利益產生重大影響。作為電力施工企業，尤其是央企或國企，要自覺踐行綠色發展理念，積極適應國家經濟發展新要求，加快改變傳統的建設模式及粗放的生產管理模式，從施工前總體安全環保系統方案策劃、綠色施工、建后生態恢復等全過程，從單元工程安全環保方案優化、施工材料選擇、具體施工、垃圾分類處理等全環節貫徹綠色發展理念，加快推進企業轉型升級。

4.2維護職工權益，促進員工和企業協調發展

作為擔當有為的企業，在施工履約過程中，要堅持貫徹以人為本的發展理念，在施工履約中，落實好企業職業健康和勞動保護措施，保障好企業員工最重要的生命健康權。同時要通過大力開展提質增效和精益管理，努力提升經營效益，促進員工和企業協調發展。在當前經濟新常態下，尤其要注重加強對分包人員工資發放情況的監管，確保外協人員的正當權益得到有效落實，履行好企業應有的社會責任，盡可能減少和規避因分包商拖欠外協人員工資而引起的事件或訴訟事件，減少和規避施工企業不穩定因素，維護好企業信用。

5結束語

綜上所述，產品信用是企業信用的最直接體現及最重要的組成部分。作為電力施工企業，要在施工履約過程中提升和維護好企業信用，必須要圍繞合同履約，抓好項目安全、質量、進度及分包管理這些主要矛盾。同時，在施工履約中，必須與時俱進，堅持新的發展理念，履行好環境保護及職工權益維護等社會責任，以提升及維護好企業信用。

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